作者：徐赫
出版社：人民邮电出版社
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房地产企业 文书写作 讲稿撰写 活动策划试读：
内容提要
无论是对外的商务活动，还是企业内部的日常管理工作，文书都发挥着不可低估的作用。文书的写作不仅要讲究技巧和方法，而且要注重格式的规范，这样才能帮助企业建立系统化、规范化、标准化的管理工作程序，提高办事效率，实现房地产企业持续高效发展的目标。《房地产企业文书写作·讲稿撰写·活动策划》一书精心挑选了房地产企业日常工作中使用频率最高、接触机会最多的文种，从文书写作、讲稿撰写和活动策划三个维度，全面系统地讲述了文书的种类、文书的基本格式、文书的写作要求、讲稿的特征与类型、撰写技巧，以及活动策划的内容与实施技巧等，并提供了大量的经典范例，以帮助读者真正做到文以致用，快速、有效地提高文书写作水平。《房地产企业文书写作·讲稿撰写·活动策划》是一本指导性和实用性很强的工具书，适合房地产企业的工作人员，尤其是办公室文秘、行政人员等阅读和使用。前言Preface
近年来，随着房地产业的迅猛发展，房地产市场逐步规范和完善，越来越多的企业开始重视内部规范管理，并将工作的重点逐步转移到内部规范、市场研究和活动策划上来。与此同时，对房地产企业文书写作的研究也引起了人们的重视。
文书是企业为适应市场经济的发展，及时解决内部管理问题，协调处理经济业务活动，以及其他各种对内对外关系的需要而形成的一系列规范性文体。不断改进和规范常用文书处理工作是企业管理工作规范化的基本要求，也是企业提高办事效率和工作质量，维护企业正常生产、工作秩序，促进企业发展的重要保证。本书结合房地产企业的特点，对房地产企业常用的请示、报告、函、通知、总结、计划、会议纪要、简报等做了较为详细的描述，列举了大量的典型范例，方便读者拿来即用。
讲稿撰写属于一种受命写作，也就是“命题作文”，内容往往带有全局性、综合性、指导性和思想性。受命写作需要体现领导的意图，展现领导的思维方式，符合领导平时的讲话习惯和风格。讲稿撰写的一个重要原则，就是清楚讲稿为谁而写、文章思维和特征应服从于谁。这就需要撰写人融会有关政策、精神和理论，并以领导的意图为基础进行阐述和发挥。本书对房地产企业中常见的讲稿进行了分类，对讲稿的特征、类型以及撰写技巧做了全面讲述，并列举了大量实用的案例，帮助读者快速掌握讲稿撰写的技巧。
活动策划是房地产企业一般都会遇到的工作，大到国际性的会议策划，小到员工生日会策划，都需要一套完整的策划方案、一个严谨的活动流程。本书结合房地产企业的特点，重点对假日活动、庆典活动、大型会议活动和公益活动的策划进行了深入分析，对活动的特点、策划的准备工作、实施技巧等进行了详细讲述，并引用了大量的实用案例，帮助读者快速掌握各种活动策划的技巧。
需要指出的是，本书所提供的并非是那些随处可以查阅到的文书写作模板与格式，而是作者从多年工作经验中总结出的宝贵“闪光点”。跟随本书学习文书写作，相信你的写作提高之路犹如多了位深谙此道的领路人，让你在快节奏的工作和生活中具有更高的效率。
本书由徐赫主编，同时参与编写的还有王益峰、朱凤娇、杨雅蓉、吴瑜、李菊红、曾红、鄢莉、郭梅、董超、杨文梅、梁文敏、刘艳玲、杨吉华、马丽平、刘海江、周亮、齐小娟、任克勇、李景安、陈海川、侯其锋等人，全书最后由滕宝红统稿、审核完成。在此，对上述人员所付出的努力表示衷心感谢。
在本书的编写过程中，我们参考了很多同类书籍。但由于编者水平所限，本书不足之处在所难免，希望广大读者批评指正。第一部分文书写作
·文书的概述
·文书的基本格式
·常用行政文书（上）
·常用行政文书（下）
·常用商务文书第一章文书的概述第一节 文书的认知一、文书的概念
文书是房地产企业在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范体式的文件。文书的基本含义如图1-1所示。图1-1 文书的基本含义二、文书的特点
文书的特点主要体现在图1-2所示的三个方面。图1-2 文书的特点三、文书的作用
文书的作用主要体现在图1-3所示的五个方面。图1-3 文书的作用四、文书的分类
房地产企业常用的规范性文书有通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。除规范性文书以外，常用的非规范性文书有调查报告、工作计划、工作总结、提案、建议、说明、讲话稿、书信、启事、条据、表格等。第二节 文书的体式与稿本一、文书的体式
文书的体式是指文书的文体、构成要素及书面格式。文书之所以要有一定的体式，主要是为了保证文书的完整性、正确性与有效性，提高办事效率，并为文书处理工作提供方便。
1.文书的文体
文书的文体是指在文书写作过程中文书撰写人陈述事情、说明问题时所采取的具体方法和特点，即文书的表达方式和语体特征。文书属应用文体，它除具有应用文体的一般特点外，在表达方式和语言运用上还有它自身的特点。在表达方式上，文书兼用叙述、说明和议论三种表达方式；在语言运用方面，文书的写作应当做到准确、简明。
2. 文书的构成要素
一份完整的文书是由一些规定的数据项目构成的，这些数据项目就是文书的构成要素，或称文书的组成部分。
3.文书的书面格式
文书的书面格式是指文书的数据项目在文书文面上所处的位置和书写样式。文书讲求书面格式，这是文书在形式上区别于一般文章的重要标志。文书的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分，具体内容如图1-4所示。图1-4 文书的书面格式二、文书的质量
文书的质量直接关系到单位的工作效率及文书本身的效用问题。文书质量的要求主要体现在文书的思想内容与文字表达两个方面，具体内容如图1-5所示。图1-5 文书质量的要求三、文书的排版形式
文书的排版形式是指文书的数据项目在文件版面上的标印格式，即文书的外观形式。文书的排版形式主要包括文书版头设计、版面安排、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。四、文书的装订要求
文书大多数采用左侧装订的方式，可采用线装、钉装或胶粘等。装订时，文书页码要编排整齐，注意不可有错页和漏页，以保证文书的完整性。五、文书的稿本
文书的稿本是指文书的文稿和文本。同一内容和形式的文件，在撰写和印刷的过程中，根据其使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。文书的文稿是指文书在起草过程中经过多次修改形成的稿子，包括草稿和定稿两种。同一份文件根据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本和修订本；一些法规性文件又有试行本、暂行本等形式；所以，同一内容的文件使用不同的文字产生的文字文本也不同。（1）草稿。草稿是文书的原始文稿，包括讨论稿、送审稿、征求意见稿、草稿、修改稿等多种形式，是草拟成文的未定稿，均供讨论、征求意见和修改审核时使用。其不具备正式文书的效用。
草稿的外观特点是没有生效标志（如签发、用印等）；文面上常见“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草案”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。标记大都位于标题下方或在标题右侧加括号。（2）定稿。定稿又称原稿，是已经履行法定生效程序的最后完成稿，即已经单位领导人审核并签发，在正式会议上讨论通过或经上级单位审核批准的文稿。其具备正式文书的法定效用，是制作文书正本的标准和依据。（3）正本。定稿印制的正本是供受文者使用的具有法定效用的正式文本，其格式应规范并具备各种生效标志。（4）副本。副本是再现正本内容及全部或部分外形特征的文书复制本或正本的复份。副本在内容上与正本并无区别，只是作用不同。（5）试行本。试行本是法规文件正本的一种特殊形式，在试验推行期间具有法定效用。试行本主要适用于发文单位认为文书内容经实践检验后可能要进一步进行修订的情况。试行本的外形特征主要是在文书标题中加注稿本标记，一般是在文种后加括号注明“试行”字样。（6）暂行本。暂行本是法规文件正本的一种特殊形式，在实施期间具有法定效用。这类文书在标题的文种前应加“暂行”二字。（7）修订本。修订本是对已经发布生效并实行一段时间后的文件进行修改订正再行发布时使用的文本。修订本具有法定效用。修订本的外形特征除与其他正本相同之外，还需要作出稿本标记，稿本标记既可在标题结尾处标作“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。（8）不同文字的稿本。同一文书需要用两种或两种以上文字撰写时，不同文字所形成的内容相同的文稿或文本在效用上相同。第三节 文书写作一、文书写作的定义
文书写作是指文书的起草与修改，是撰写者代房地产企业立言，体现公司领导意图和愿望的写作活动。
文书写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。在房地产企业起草文书的实践中，起草文书的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于文书的重要程度和房地产企业文书人员队伍的素质。二、文书写作的特点
文书写作的主要特点体现在图1-6所示的六个方面。图1-6 文书写作的特点三、文书写作的基本要求
文书写作的基本要求主要体现在图1-7所示的四个方面。图1-7 文书写作的基本要求四、文书写作的过程
文书写作一般分为三个阶段：准备阶段、撰写阶段和审核修改阶段。
1. 准备阶段（1）明确发文的目的和主题
主题是指行文单位通过全部文章内容所表达的中心意思。在文书中，行文单位（也就是法定作者）的意图和目的都是通过主题得以传达和实现的。
明确发文的目的和主题，其意义就是弄清楚行文单位想采取什么方式发文、对谁发文、讲什么问题，以及具体要达到什么目的。主要内容如图1-8所示。图1-8 明确发文的目的和主题（2）调查研究和收集材料
调查研究和收集材料不仅能够帮助撰写者全面掌握大量的材料，了解问题的各个方面，而且可以通过分析、思考和筛选的方法，帮助撰写者对文书的写作产生理性的认识。调查研究的过程就是基本概念形成的过程，判断的形成过程和推理过程就是思路的构思过程。文书要写得符合情况以及客观事物的基本规律，就必须经过调查研究。调查研究和收集材料的途经有间接与直接两种。调查研究和收集材料主要有图1-9所示的三个方面的要求。图1-9 调查研究和收集材料的三大要求
2. 撰写阶段（1）拟制提纲和安排结构
篇幅不长的文书可以大致安排一下结构，比如先写什么，后写什么。篇幅较长的、比较重要的文书，则往往需要拟出较详细的提纲，比如整篇文书共分几个部分，每部分包含几个问题，各个问题又有多少题目、要点以及使用的具体材料说明等。拟写重要的领导、指导性文书，发文单位还需要召开一定的会议集体讨论、研究和修改文书内容，以使其更臻完善。（2）文书结构安排的基本原则
原则一：结构应规范、合理。
原则二：结构要完整、和谐。其具体要求有两点：一是各局部要齐备，可有详有略，但不能无故缺少内容；二是总述与分述要互相对应。（3）落笔起草，拟写正文
拟写正文要注意图1-10所示的两个要点。图1-10 拟写正文的要点
3. 审核修改阶段（1）反复检查和认真修改
文书的性质决定了文书必须经过多次修改才能签发。
审核人员在对文书内容进行审核修改时，应逐字逐句斟酌修改，表意不清或可有可无的语句和段落应及时删去，以使其观点鲜明、结构合理，表达准确得当。（2）审核、签发
审核人员对文书进行检查和修改之后，便可交由领导审核，领导审核无误后签发。第二章文书的基本格式第一节 一般文书格式
一般文书格式是指平行文或下行文的格式，又称通用型文书格式。根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）的规定，文书格式一般由份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位、印发日期等要素组成。平行文和下行文格式一般由除签发人以外的上述其他各要素组成。一份完整的文书分为版头、主体、版记三部分。置于文书首页红色反线（又称“间隔线”）以上的各要素统称为文书版头；置于红色反线以下至主题词之间的各要素统称为文书主体；置于主题词以下的各要素统称为文书版记。一般文书格式各部分的组成要素及其编排顺序、标识规则如下所述。一、文书版头
文书版头又称文头和版头，包括份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人等要素。
1. 份数序号
份数序号，即该份文件印制份数的顺序编号，一般用六位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行，并用黑色字体标注。涉密文书一定要标注份号，如果发文单位认为有必要，也可对不涉密文书标注份号。
2. 秘密等级和保密期限
秘密等级是指文书内容涉及秘密程度的等级。秘密等级分为“秘密”“机密”“绝密”三个级别。保密期限即对文书保密期的规定，至保密期限之后文书将自行解密。保密期限标识一般以日、月、半年、年为时间段。
文书如需标注秘密等级和保密期限，一般用三号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字，秘密等级和保密期之间加“★”。如秘密等级为机密、保密期限为一年，则标识为“机密★1年”。
3. 紧急程度
紧急文书应当根据紧急程度分别标明“特急”“加急”。电报格式的文书紧急程度分为四级，从急到缓依次为：特提、特急、加急、平急。
文书如需标注紧急程度，一般用三号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、秘密等级和保密期限、紧急程度，应按照份号、秘密等级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
4. 发文单位标识
发文单位标识俗称文件红头，由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成，一般采用红色小标宋体，居中均匀排列。发文单位标识上边缘距版心上边缘35毫米。联合行文时，主办单位名称在前，其他单位名称并列排在下方，右侧“文件”二字上下居中排列；不管联合行文单位多少，都必须保证文书首页显示正文。
5. 发文字号
发文字号又称文号，由发文单位代字、年份和序号组成。在发文单位标识下空两行居中标识。发文字号的书写顺序是：单位代字、年份、序号，如“国统字〔2016〕1号”表示国家统计局在2016年度制发的第1号文。发文字号由本单位文书管理部门统一编写。年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，不加“第”字。联合行文时，只标明主办单位发文字号。发文字号之下四毫米处标一条与版心等宽的红色反线。
6. 签发人
上报的文书需标识签发人姓名。发文字号标识在发文单位之下居左空一个字符的位置，签发人姓名平行标识在居右空一个字符的位置。签发人用三号仿宋体，签发人姓名用三号楷体字标注。联合行文有多个签发人时，签发人姓名应按发文单位的排列顺序从左至右、自上而下依次均匀排列，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐，最后一个签发人姓名应与发文字号处在同一行，并与红色分隔线的距离为四毫米。二、文书主体
文书主体是文书的最主要部分，包括文书标题、主送单位、文书正文、附件说明、成文日期、发文单位署名、附注、附件等要素。具体内容如图2-1所示。图2-1 文书主体
1. 文书标题（1）标题由发文单位名称、事由和文种组成。（2）四个（含四个）以上单位联合行文时，标题中发文单位名称可简略。（3）文书标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号。（4）文书标题一般用二号小标宋字体，编排于红色分隔线下空两行的位置，分一行或多行居中排布；回行时要做到词意完整、排列对称、长短适宜、间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。
2. 主送单位
主送单位，又叫做“抬头”，指文书的主要受理单位。（1）主送单位应写在正文之前、标题之下（空一行），左侧顶格外，其后加全角冒号。（2）主送单位应当使用全称或者规范化简称、统称。（3）如主送单位较多时，应按其性质、级别或惯例依次排列，同类并列单位中间用顿号，类与类之间用逗号隔开。（4）如主送单位名称过多而使文书首页不能显示正文时，可将主送单位名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送单位一样。
3. 文书正文
文书正文是文书的主体和核心，用来表述文书的内容。（1）正文紧接主送单位的下一行，每个自然段开头左侧空两个字符，回行顶格。（2）数字、年份不能回行。（3）文书首页须显示正文。（4）一般文书的首个盖章页应当同时显示正文、发文单位署名和印章。（5）正文中标题字号的使用：文种结构层次依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，一般一级标题用黑体，二级标题用楷体，三级和四级标题与正文一样用仿宋体。
4. 附件说明
文书如有附件，应在正文下一行标识附件说明。（1）附件说明包括“附件”二字和附件名称，“附件”前空两个字符，后标全角冒号。（2）如有两个以上附件，要以阿拉伯数字标识附件序号；每个附件名称分行并列排列，附件名称后不加标点符号。（3）如附件名称较长需回行时，下一行的左边第一个字应与上一行附件名称第一个字对齐。（4）附件序号和名称应分别与正文后面所附的附件排列顺序和标题相一致。（5）被批转、转发或以命令发布的文书，不应作附件处理，即不加附件说明。（6）附件是文书的附属内容，是文件的组成部分。（7）附件应与文书正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格处标识“附件”，有序号的应标阿拉伯数字序号；如附件与正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格处标识该文书的发文序号并在其后标识“附件”或“附件”加序号。（8）附件中若有子附件，一般附在其主附件后面，子附件说明只注明“附”字和附件名称。
例如，附件：1.×××××
2.×××××
5. 发文单位署名
发文单位署名应当用发文单位全称或规范化简称。（1）特殊情况如议案、命令（令）等文种需要由单位负责人署名的，应当写明职务。（2）单一单位行文时，发文单位署名在成文日期之上，以成文日期为准居中编排。联合行文时，各发文单位署名应按发文单位顺序排列在相应位置，并在其位置上加盖印章。（3）成文日期长于发文单位署名，应使其居右空两个字符编排，并相应增加发文单位署名右侧空字数。（4）单一单位行文时，不加盖印章的文书可在正文下一行、右侧空两个字符处编排发文单位署名，在发文单位署名的下一行编排成文日期，成文日期首字比发文单位署名首字右移两个字符。
6. 成文日期
成文日期是文书的生效时间，是文书生效的重要标志。
成文日期确定的原则和标注位置有两种：一种是会议讨论通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期编排在文书标题之下，写全年、月、日，并用“（）”括起来；另一种是经单位负责人签发的文书，以签发日期为准（联合行文以最后签发的单位负责人签发的日期为准）。
成文日期在文书正文或附件说明的右下方居右空四个字符编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。不加盖印章的文书在发文单位署名下一行编排成文日期，首字比发文单位署名右移两个字符。
7. 印章
印章是文书生效的标志，是鉴定文书真伪最重要的依据之一。
不同的文书对加盖印章有不同的要求。（1）上行文一定要加盖印章，有特定发文单位标志的普发性文书可以不加盖印章，纪要不加盖印章。（2）单一单位行文时，印章应端正、居中下压成文日期，使发文单位署名和成文日期居印章中心偏下的位置，印章顶端与正文的距离应在一行之内。（3）联合上行文，发文单位只署主办单位名时，可以只加盖主办单位印章。联合下行文时，所有联署单位均须加盖印章。（4）联合行文时，各发文单位署名应按发文单位顺序整齐排列在相应位置，并在其位置上加盖印章，最后一个印章应端正、居中下压发文单位署名和成文日期。印章之间应排列整齐、互不相交相切，每排印章两端不得超出版心，每排最多盖三个印章。
8. 附注
附注一般是对文书的发放范围、使用时需注意的事项加以说明。请示件应当在附注的位置上标注联系人和联系方式。文书中如有附注，附注应编排在成文日期下一行居左空两个字符处，并加圆括号。三、文书版记
文书版记包括主题词、抄送单位、印发单位、印发日期、份数等。文书版记位于文书最后一页的底部，均在偶数页面。文书版记中各栏目间用黑色实线割开。文书版记的最后一个要素应置于最后一行，以方便阅文和查询。
文书版记中的分隔线应与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，中间的分隔线用细线。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与文书最后一面的版心下边缘重合。
1. 抄送单位
抄送单位是指除主送单位外需要执行或者知晓文书内容的其他单位，这些单位可以是上级、平级、下级及不相隶属的单位。
文书中如有抄送单位，字体一般用四号仿宋体，并编排在印发单位和印发日期的上一行，左右各空一个字符。“抄送”二字后加全角冒号和抄送单位名称，回行时与冒号后的首个字对齐，最后一个抄送单位名称后标句号。如需把主送单位移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送单位一样。当文书既有抄送单位又有主送单位时，应将主送单位置于抄送单位的上一行，两者之间不加分隔线。文书添加抄送单位应注意图2-2所示的两个事项。图2-2 添加抄送单位的注意事项
2. 印发单位和印发日期
印发单位是指文书的印制主管部门，一般是各单位办公室或文秘部门。发文单位没有专门的办公厅（室）的，发文单位就是印发单位。
印发单位和印发日期的字体一般用四号仿宋体，编排在末条分隔线之上，印发单位居左空一个字符，印发日期居右空一个字符，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即不编01），印发日期后加“印发”二字。例如，2016年10月1日印发。
版记中如有其他要素，应当将其与印发单位和印发日期用一条细分隔线隔开。
3. 页码
页码一般用四号半角宋体阿拉伯数字，编排在文书版心下边缘之下，阿拉伯数字左右两边各加一条一字线，一字线上距版心下边缘七毫米。单页码居右空一个字符，双页码居左空一字。
文书的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。文书的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。第二节 文书版式及其他有关规定一、文书用纸和版心规格
根据《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）的规定，文书用纸一般采用国际标准A4型纸（210毫米×297毫米）；纸的规格一般为60克每平方米～80克每平方米的胶版印刷纸或者复印纸。
文书版心规格为：156毫米×225毫米（不含页码）。
文书页边距的具体规定如下：
上白边（天头）空：37毫米±1毫米；
下白边（地脚）空：35毫米±1毫米；
左白边（订口）空：28毫米±1毫米；
右白边（翻口）空：26毫米±1毫米。二、排版规格
文书排印，汉字从左至右横排，少数民族可按其书写习惯排印。（1）正文字体用三号仿宋体（16P，其字型高与宽为5.6毫米），一般每页排22行，每行排28个字。（2）行距（即字体高度加行间距离）以三号仿宋体的字距加上三号仿宋体字的7/8倍（10.5毫米）为宜，一般为十毫米。（3）一般文书格式（平行文或下行文）的发文单位标识上边缘至版心的距离为35毫米，上行文的发文单位标识上边缘至版心上边缘的距离为80毫米。（4）版头部分下方的红色反线（即间隔线）为红色实线，位于发文字号下方四毫米处，红线粗一毫米，与版心同宽，一般长为156毫米。（5）版记部分的横线为黑色实线，与版心同宽，一般长为156毫米。三、文书字号
文书的印刷字体，一般按发文单位标识、大标题、小标题、正文等顺序，依次从大到小选用。
发文单位标识推荐使用小标宋体字，用红色标识；发文单位标识字体应以醒目美观为原则酌定，但一般应小于“国务院文件”的标识字号，即应小于15毫米×22毫米。发文单位标识的版记应由本单位的文秘部门统一规定，不要随意变动，以保证文书的权威性。
文书的具体字体、字号如下所述：（1）文书标题用二号小标宋体字（21P）；（2）秘密等级和保密期限、紧急程度、主题词标识用三号黑体字，其中主题词词组用三号宋体字；（3）正文、发文字号、主送单位、附件说明、成文日期、附注、附件、抄送单位、印发单位、印发日期、份数等，字体均为三号仿宋体；（4）签发人字体用三号楷体字；（5）份数序号阿位伯数字用三号半角黑体。四、文书中的表格
文书中如需附表，竖表和横表都应在版心之间。横排的表格应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角；单页码表头在订口一边，双页码表头在切口（也称翻口）一边。五、页码
文书页码用四号半角白体阿拉伯数字标识，置于版心下边缘的下一行，页码左右两边各放一条四号一字线，一字线距离版心下边缘为七毫米。单页码居右空一个字符，双页码居左空一个字符。空白页和空白页以后的页面不标识页码。六、装订要求
文书一般应左侧装订。骑马订或平订的订位为两钉外订眼距书芯上下各1/4处，平订钉锯与书脊间的距离为3毫米～5毫米。第三节 文书的特定格式
文书的特定格式是相对于文书的通用格式而言的，是文书通用格式的补充。如信函格式、命令（令）格式以及纪要格式。一、信函格式
文书的信函格式是被广泛采用的一种文书特殊格式，主要用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或执行的事项，报送议案，商洽、询问、答复或者说明某件具体事项。如国家统计局函件标识为“中华人民共和国国家统计局”，国家统计局办公室函件标识为“中华人民共和国国家统计局办公室”。
1. 发文单位标志
发文单位标志应使用发文单位全称或规范化简称，并居中排布。发文单位标志上边缘至页面上边距为30毫米，可用红色小标宋体字，字号大小由发文单位酌定。联合行文时，发文单位标志应使用主办单位标志。
2. 红色分隔线
页面中有两条红色分隔线：一条在发文单位标志下四毫米处（上粗下细）；另一条在距页面下边距20毫米处（上细下粗），线长均为170毫米，并以版心为准居中排布。
3. 份号、秘密等级和保密期限、紧急程度
文书中如需标注份号，应顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，与该红色分隔线的距离为三号汉字高度的7／8。文书中如需同时标注秘密等级和保密期限、紧急程度，秘密等级和保密期限顶格编排在份号的下一行，紧急程度顶格编排在密级和保密期限的下一行。
4. 发文字号
发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该红色双线的距离为三号汉字高度的7/8。
5. 标题
标题居中编排，与其上最后一个要素相距两行。
6. 页码
信函式文书首页不显示页码，从第二页开始标注。只有两页的信函式文书，第二页可以不显示页码。
7. 版记
版记中不加印发单位、印发日期和分隔线，一般位于文书最后一面版心内的最下方。二、纪要格式（1）纪要标志。纪要标志由“××纪要”组成，居中排布，其上边缘至版心上边缘35毫米，可用红色小标宋体字，字号大小由发文单位酌定。（2）纪要编号。在纪要标志下空两行居中编排纪要编号“第×号”，并用圆括号括入，不受年度限制，如（第×号）；纪要编号也可按年度编排，如“〔2016〕×号”。（3）发文单位和成文日期。在纪要编号下空一行编排发文单位和成文日期，发文单位居左空一个字符，成文日期居右空一个字符。会议纪要标题可不标发文单位。另外，会议纪要不加盖单位印章。（4）红色分隔线。在发文单位和成文日期下印一条与版心等宽的红色分隔线。（5）标题和正文。在红色分隔线下依次标注纪要的标题和正文。（6）出席、列席和请假人。标注出席人员名单，一般用三号黑体字，并在正文（或附件说明）下空一行居左空两个字符处编排“出席”二字，“出席”后标全角冒号，冒号后用三号仿宋体标注出席人单位和姓名，回行时与冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同“出席”人员一致。（7）纪要不加盖印章。（8）纪要的特殊形式可以根据实际情况制定。第三章常用行政文书（上）第一节 决定一、决定的定义
决定是指发文单位对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求单位内各部门和下级单位或有关单位贯彻执行的指令性文书。二、决定的特点
决定主要有图3-1所示的两大特点。图3-1 决定的特点三、决定的种类
根据具体用途和内容的不同，决定一般有图3-2所示的两类。图3-2 决定的种类四、决定的结构（1）标题。例如，《××××关于××××的决定》。（2）决定的原因和目的。例如，目前……（事实依据）。根据……（理论依据），为了……（目的主旨），现决定……（意图主旨），具体……如下。（3）决定的内容。发文单位对具体事项作出安排的决定要写清安排的步骤。（4）希望与要求。（5）加盖公章，注明日期。五、决定的写作要领
决定的写作要求内容严肃、事实准确、行文周密。决定的写作要领必须做到图3-3所示的几点。图3-3 决定的写作要领六、填空式模板【范本】
××房地产企业关于表彰年度优秀员工的决定
××房地产企业总部各部门、各公司：
××年度××集团全体员工在××董事长的正确领导下，充分发挥主观能动性，拼搏进取、勤奋工作，促进了集团公司的稳定快速发展。在此过程中，涌现出了一批为企业发展不辞辛苦、无私奉献的优秀员工。为了总结成绩、激励先进、弘扬典型，进一步激发广大员工的积极性和创造性，经集团各公司广大干部员工推选，集团考核领导小组评议、审核，并报公司董事长批准，决定授予以下人员为“××年度优秀员工”的光荣称号。
××房地产企业总部：××
××房地产××有限公司：××
××有限公司：××
希望受到表彰的优秀员工戒骄戒躁，不断鞭策自己，保持荣誉，继续努力，勤勉工作，以更饱满的热情投入到工作中，再创佳绩。同时，集团公司号召全体员工以受表彰的优秀员工为榜样，学习他们忠于公司、爱岗敬业、遵章守纪、服从管理、团结协作、乐于奉献的精神，为实现××房地产企业××年的任务目标而努力奋斗！
特此表彰！
××房地产企业
××年××月××日第二节 意见一、意见的定义
意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导单位对下级单位部署工作，指导下级单位工作的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，适用于对重要问题提出见解和处理办法。二、意见的特点
从字面上理解，意见多代表的是个人主观意念上对客观事件或人物的见解，带有较为强烈的主观意愿和色彩，但意见并不代表建议，通常只表达自己的观点。发文单位要想将意见落到实处，还需要从实际情况出发，对意见作进一步的规划和整理。意见的特点主要有图3-4所示的四项。图3-4 意见的特点三、意见的内容格式
意见的正文一般由开头、主体、结尾组成。
开头一般是指发文单位概括性说明制定意见的缘由、目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。
主体部分一般需解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。在结构安排上发文单位应先写原则性指导意见，后写具体指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多、篇幅较长的意见，发文单位可以用序号或小标题的形式排列，以使结构更清晰明朗。
结尾一般是写上报的意见。结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。”下发的意见一般要求下级单位结合实际情况贯彻执行，下级单位在贯彻执行过程中遇到困难和问题应及时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。
示例关于×××××××的意见××××××：为了××××××××，按照××××××，让×××××××，现提出如下意见：1. 2. 3. 4. 5. ………………××年××月××日四、意见的写作要领（1）意见是为贯彻执行上级精神而提出的带有宣传、引导、说明、阐释意义的指导性文件，其语气要相对缓和，不应使用命令性的强制口气。（2）意见使用较多的表达方式是说理，但说理要求简明，所以意见不应用写论文或宣传材料的手法来做全面论述。（3）意见大多是对现实工作中出现的新情况、新问题，经过调查研究后，提出解决问题的思路和办法。因此，意见的写作要注意选题，并深入调查研究，掌握第一手资料。五、填空式模板【范本】
××房地产企业风险防范工作意见
各单位：
近年来房地产行业各种风险频发，为规避风险，保持企业健康发展，现提出以下意见。
一、完善企业的控制环境
控制环境是指影响企业内部各种制度和措施的制定、变化以及执行效率的各种因素。控制环境是企业控制活动的一种氛围，主要包括经营管理的观念、方式和风格；组织结构；董事会；授权和分配责任的方法；管理控制方法；内部审计；人力资源管理政策和实务；外部环境的影响等。控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行，以及企业整体战略目标和经营目标的实现。企业要想加强和完善企业内部控制，首先应注意企业内部控制环境的建设。
二、设立良好的控制活动
控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序。以人、财、物、产、供、销等各方面为控制对象的控制活动是针对关键控制点而制定的，其出现在整个企业内的各个阶层与各种职能部门。因此，企业在制定控制活动时关键就是要寻找关键控制点。企业一般根据经营活动的关键绩效领域确定关键控制活动，企业管理的控制活动一般包括对人的素质、任职资格以及业绩的考核。企业运营的控制活动包括计划决策管理、销售收款、采购付款、财产物资管理、融资投资管理、资金管理等。
三、加强企业的内部监督
企业要想确保内部控制制度被切实地执行且执行的效果良好，内部控制过程就必须被施以恰当的监督。监督是一种对制度执行质量进行评估的过程。
内部审计是监督内部控制其他环节的主要力量。在内部监督过程中，内部审计发挥着越来越重要的作用，内部审计通过对控制环境和控制程序的有效性进行监督，核查企业的内部控制是否被执行，并及时向有关部门反馈执行结果的信息，帮助企业更有效地实现预期的控制目标。同时，在监控过程中，内部审计可以促进控制环境的建立，为改进控制制度提供建设性的建议，为企业成功地达到所需要的内部控制水平提供服务。
四、购买保险
购买保险是风险管理成本收益较高的方式，但前提是企业的开支不超出其所能承担的能力。
五、反应式应变
反应式应变，即测定薄弱环节，并制定政策和程序。企业通过运用信息的力量制定程序，以达到将法律诉讼和违法的可能性降到最低的目的，这是一种积极主动的反应性风险管理方法。首先，企业要聘用好的律师和会计师，他们不仅在企业的起步阶段起到很重要的作用，而且企业前进的每一步都需要他们。其次，影响到经营业务的法律有很多，企业要保持和这些执法机构的联系，并且要以最新的法律作参考。此外，企业还要做好培训计划，以保证销售过程符合国家的法律和道德伦理观念，使销售人员更为专业。
××房地产开发有限公司
××年××月××日第三节 通知一、通知的定义
通知是运用广泛的知照性文书，主要用来发布法规、规章，转发上级单位、同级单位和不相隶属单位的文书，批转下级单位的文书，要求下级单位办理某项事务等。二、通知的种类
根据适用范围的不同，通知的种类可以分为图3-5所示的六大类。图3-5 通知的种类三、通知的结构
通知一般由标题、称呼、正文、落款四部分组成。
1. 标题
标题写在第一行并居中，可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知”或“紧急通知”，以引起注意。在“通知”前面可写上发通知的单位名称，也可写上通知的主要内容。
2. 称呼
称呼应在第二行顶格处写明被通知者的姓名、职称或单位名称。若通知事项简短、内容单一，书写时可略去称呼，直起正文。
3. 正文
正文应另起一行，空两格书写。正文的书写要求因内容而异。开会的通知要写明开会的时间、地点、参加会议的对象、开会的具体内容，以及开会的要求。布置工作的通知，要写明所通知事件的目的、意义以及具体的要求和做法。
4. 落款
落款应分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期。四、填空式模板【范本】
关于成立房地产企业工程维修部的通知
为了维护公司利益，保障工程质量，现根据公司领导的研究，决定成立公司工程维修部，为公司工程提供配套服务。该部门属于独立核算部门，独立承担公司范围内零星工程和工程完工后保修期内的工程维修和维护业务。现将该维修部的人员、职责、权限及工作流程通知如下。
一、部门组成
工程维修部经理：××
成员组成：由维修部自行组织安排。
二、管理权限
工程维修部受公司委托，行使对公司各种零星工程及工程完工后保修期内的工程维护的管理权，并承担工程范围内的质量监督责任。
三、岗位职能
1. 承揽公司零星工程施工及维修业务。
2. 负责已完工程项目的维护、维修，并对维护、维修质量负责。
3. 本部门财务独立核算，自负盈亏。
四、工程维修部操作流程
招标领导小组提供业务→预算部提供预算→工程维修部施工、维修（工程款项自筹）→工程部监督验收→公司领导审核（按公司财务核销流程）→财务部结算。
××公司
××年××月××日第四节 通报一、通报的定义
通报是指上级单位将有关的人和事告知下级单位的文书。通报的运用范围很广，各级单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级单位、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验、吸取教训、教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。二、通报的特点
1. 告知性
通报的内容，常常是把现实生活当中一些正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们，让人们知晓、了解。
2. 教育性
通报的目的不仅仅是让人们知晓内容，更重要的是让人们从中接受先进的思想教育，或警戒错误，引起注意，接受教训。这就是通报的教育性。这一目的不是靠指示和命令的方式来达到，而是靠正、反面典型的带动，真切的希望和感人的号召力量，使人们真正从思想上树立正确的认识。
3. 政策性
政策性并不是通报独具的特点，其他文书也同样具有这一特点。作为通报，尤其是对表扬性和批评性的通报来说，政策性显得特别强一些。因为通报中的决定（即处理意见）直接涉及具体单位、个人或事情的处理，同时，此后也会牵涉到其他单位、部门效仿执行的问题。其决定正确与否，影响颇大。因此，通报必须讲究政策依据，体现党的政策。三、通报的种类
通报主要分为图3-6所示的三大类。图3-6 通报的种类四、通报的结构
1. 通报的标题
通报的标题由制发单位、被表彰或被批评的对象和文种构成。通报通常有图3-7所示的两种构成形式。图3-7 通报标题的构成
此外，有少数通报的标题是在文种前冠以单位名称，也有的通报标题只有文种名称。
2. 主送单位
某些通报特指某一范围，可以不标注主送单位。
3. 正文（1）表彰（批评）通报
表彰（批评）通报的正文结构有三部分，具体内容如图3-8所示。图3-8 表彰（批评）通报正文结构
示例表彰通报1. 标题××市××公司关于××对××予以表彰的通报2. 正文A. 叙述先进事迹B. 先进事迹的性质和意义C. 表彰决定D. 希望号召（2）情况通报
情况通报的正文结构一般有两个部分，具体如图3-9所示。图3-9 情况通报的正文结构五、通报的注意事项
通报的注意事项如图3-10所示。图3-10 通报的注意事项六、填空式模板
1. 表扬性通报模板2. 批评性通报模板（续表）
3. 情况通报模板【范本】
××房地产企业关于××违反劳动纪律的通报
公司行政部××在近半年来的考勤中多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成了严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》的规定，该员工触犯了第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予记大过处分。
各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]