作者：孙晓峰、张佟佟、李靖 等 编著
出版社：化学工业出版社
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洗衣行业清洁生产培训教材试读：
前言
前 言清洁生产，其核心思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类和环境的风险，实现节能、降耗、减污、增效的目的。清洁生产代表了环境保护思路从“末端治理”转为“源头控制”，环境保护战略“由被动反应转变为主动行动”。
自20世纪70年代起，国际社会开始推行清洁生产，把其视为实现人类社会可持续发展的重要方式。清洁生产可以应用到生产过程、产品、服务和废物处置的全生命周期，目前欧盟部分国家、美国、加拿大、日本和中国均在推行清洁生产机制。我国清洁生产工作历经20余年发展，已基本上形成了一套比较完善的清洁生产政策法规体系。目前全国已建立20多个省级清洁生产中心，清洁生产成为国家深入推进节能减排工作、促进产业升级、实现经济社会可持续发展的重要途径。
北京市自1993年起积极推行清洁生产，通过开展清洁生产审核评估、推广清洁生产项目，为全市产业结构优化调整、技术升级改造、节能减排、治理空气污染发挥了重要作用。北京是在全国第一个试点开展服务业清洁生产的城市。自2012年，北京服务业增加值占全市GDP比重超过75%，服务业发展带来的能源资源消耗和环境污染问题逐步凸显。因此北京市选取能耗、水耗、污染物排放较高的医疗机构、高等院校、住宿餐饮、商业零售、洗染、沐浴、商务楼宇、交通运输、汽车维修及拆解、环境及公共设施管理10个行业作为试点领域，探索开展服务业清洁生产工作。
经过5年多的探索实践，北京市建立了服务业清洁生产推广模式，制定了服务业10个重点领域清洁生产评价指标体系、推广了一批服务业清洁生产示范项目，取得了较好的环境效益和经济效益，为服务业实现绿色发展提供了支撑。《服务业清洁生产培训系列教材》就是在系统总结北京市服务业清洁生产工作经验的基础上，结合大量实践案例编著而成的。本系列教材共包括10个分册，每分册相对独立，分别针对现代服务业中医疗机构、高等院校、住宿餐饮、商业零售、洗染、沐浴、商务楼宇、交通运输、汽车维修及拆解、环境及公共设施管理10个重点领域详细阐述了清洁生产审核方法，评价指标体系及评价方法，先进管理经验和技术，行业典型案例及清洁生产组织推广模式。
随着人们生活质量不断提高，洗衣业快速发展，同时，洗衣业引发的环境问题也逐渐凸显，节能环保设备使用率低、污染治理设施配置不当、环境管理水平较低、资源能源消耗量高等诸多问题制约了行业健康持续发展。在全国的许多大中型城市中，洗衣业的节能环保问题已经引起了社会的广泛关注。
近年来，国家和地方加强了洗衣业环境管理，先后出台了《洗衣业管理办法》《北京市洗衣行业经营管理规范（试行）》《重庆市洗衣业管理办法》等一系列政策、法规和标准。在国家环境保护法律法规、政策标准的引导下，一些洗衣企业积极推行清洁生产，技术水平和管理水平得以快速提升。在这种背景下，如何进一步推进洗衣业可持续发展，推行和强化环境管理成为重中之重。希望本书能有效指导洗衣企业开展清洁生产，推动洗衣行业健康、绿色发展。
本书由长期工作在清洁生产一线的专业技术人员、管理人员及节能环保专家共同完成。在组稿过程中，部分洗衣企业、清洁生产咨询机构为本书提供了大量数据、图片和资料；在成稿过程中得到中国轻工业清洁生产中心高山、程言君、薛鹏丽、孙慧、王靖等同仁的大力支持；此外，在本书的编著过程中，还得到北京节能环保中心李晓丹、于承迎、李旭、孙楠、李忠武、陈征等同事的帮助。在图书出版过程中得到了化学工业出版社的高度重视和支持，相关工作人员为此书的出版付出了辛勤的劳动，在此一并表示诚挚的谢意。
由于编著者水平有限，不足和疏漏之处在所难免，敬请读者批评指正。编 者2018年8月第1章 清洁生产概述1.1 清洁生产的起源
清洁生产（cleaner production）是关于产品和生产过程预防污染的一种全新战略，是在回顾和总结工业化实践的基础上提出的，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果。清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。它综合考虑了生产和消费过程的环境风险、资源、环境容量、成本和经济效益。与以往不同的是，清洁生产突破了过去以末端治理为主的环境保护对策的局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的服务之中，是实现经济与环境协调发展的重要手段。
早期发达国家，由于对自然资源与能源的合理利用缺乏认识，对工业污染控制技术缺乏了解，工业采用粗放型的生产方式生产产品，片面追求经济的快速跃进，造成自然资源与能源的巨大浪费。部分工业废气、废水和废渣主要靠自然环境的自身稀释和自净能力进行净化，对污染物排放的数量和毒性未加处理，常常只是污染物在不同环境介质中转移，加重环境污染和社会负担。自此人们开始思考在污染产生的源头减少废物产生量的办法来解决环境污染问题。
清洁生产概念最早可追溯到1976年。当年欧共体（欧洲共同体简称）在巴黎举行“无废工艺和无废生产国际研讨会”，会上提出“消除造成污染的根源”的思想；1979年4月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策；1984年、1985年、1987年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程。
进入20世纪80年代以后，随着工业的发展，全球性的环境污染和生态破坏越来越严重，能源和资源的短缺也日益困扰着人们。在经历了几十年的末端处理之后，美国等发达国家重新审视环境保护历程，虽然大气污染控制、水污染控制以及固体和有害废物处置方面均已取得显著进展，空气、水环境质量等取得明显改善，但全球气候变暖、臭氧层破坏等环境问题仍令人望而生畏。人们认识到，仅依靠实施污染治理所能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效。
1989年5月联合国环境署工业与环境规划活动中心（UNEP IE/PAC）根据UNEP理事会会议的决议，制订了《清洁生产计划》，在全球范围内推进清洁生产。该计划的主要内容之一为组建两类工作组：一类为制革、造纸、纺织、金属表面加工等行业清洁生产工作组；另一类则是组建清洁生产政策及战略、数据网络、教育等业务工作组。该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士，提高清洁生产意识，教育公众，推进清洁生产的行动。1992年6月，在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。
20世纪90年代初，经济合作和开发组织（OECD）（经合组织）在许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生产技术。例如在德国，将70%投资用于清洁工艺的工厂可以申请减税。在英国，税收优惠政策是导致风力发电增长的原因。自1995年以来，经合组织国家的政府开始把环境战略用于产品，引进生命周期分析，以确定在产品寿命周期中的哪一个阶段有可能削减或替代原材料的投入以及通过最低费用消除污染物和废物。这一战略刺激和引导生产商和制造商以及政府政策制定者去寻找更富有想象力的途径来实现清洁生产。
美国、荷兰、丹麦等发达国家在清洁生产立法、机构建设、科学研究、信息交换、示范项目等领域取得明显成就。发达国家清洁生产政策有两个重要倾向：其一是着眼点从清洁生产技术逐渐转向产品全生命周期；其二是从多年前大型企业在获得财政支持和其他种类对工业的支持方面拥有优先权转变为更重视扶持中小企业进行清洁生产，包括提供财政补贴、项目支持、技术服务和信息等措施。
自1990年以来，联合国环境署已先后在坎特伯雷、巴黎、华沙、牛津、首尔、蒙特利尔举办了六次国际清洁生产高级研讨会。在1998年10月首尔第五次国际清洁生产高级研讨会上，出台了《国际清洁生产宣言》，包括13个国家的部长及其他高级代表和9位公司领导人在内的64位签署者共同签署《国际清洁生产宣言》。《国际清洁生产宣言》的主要目的是提高公共部门和私有部门中关键决策者对清洁生产战略的理解，它也将激发对清洁生产咨询服务的更广泛的需求。《国际清洁生产宣言》是管理者对落实清洁生产的公开承诺。
当前，全球面临着环境风险不断增长、气候变化异常、生态环境质量恶化以及资源能源制约等多重挑战，清洁生产理念已经从工业生产向社会服务、农业及社会生活渗入。生态设计、产品全生命周期控制、废物资源化利用等将成为今后清洁生产的发展方向，并将影响到人们日常生活的方方面面。1.2 清洁生产的概念1.2.1 什么是清洁生产
清洁生产是人们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析后，提出了清洁生产的定义，其定义为：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
①对生产过程，节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少废物的数量和毒性。
②对产品，减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。
③对服务，将环境因素纳入设计和所提供的服务中。《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义如下：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采取先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产是一种全新的环境保护战略，是从单纯依靠末端治理逐步转向过程控制的一种转变。清洁生产从生态、经济两大系统的整体优化出发，借助各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取战略性、综合性、预防性措施，将生产技术、生产过程、经营管理及产品等与物流、能量、信息等要素有机结合起来并优化其运行方式，从而实现最小的环境影响、最少的资源能源使用、最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平，最终实现经济的可持续发展。
传统的经济发展模式不注重资源的合理利用和回收利用，大量、快速消耗资源，对人类健康和环境造成危害。清洁生产注重将综合预防的环境战略持续地应用到生产过程、产品和服务中，以减少对人类和环境的风险。
具体来说，清洁生产主要包括3个方面的含义。
①指自然资源的合理利用，即要求投入最少的原材料和能源，生产出尽可能多的产品，提供尽可能多的服务，包括最大限度节约能源和原材料、利用可再生能源或清洁能源、利用无毒无害原材料、减少使用稀有原材料、循环利用物料等措施。
②指经济效益最大化，即通过节约能源、降低损耗、提高生产效益和产品质量，达到降低生产成本、提升企业的竞争力的目的。
③指对人类健康和环境的危害最小化，即通过最大限度减少有毒有害物料的使用、采用无废或者少废技术和工艺、减少生产过程中的各种危险因素、废物的回收和循环利用、采用可降解材料生产产品和包装、合理包装以及改善产品功能等措施，实现对人类健康和环境的危害最小化。1.2.2 为什么要推行清洁生产1.2.2.1 推行清洁生产是可持续发展战略的要求
1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会是世界各国对环境和发展问题的一次联合行动。会议通过的《2l世纪议程》制订了可持续发展的重大行动计划，可持续发展已取得各国的共识。《21世纪议程》将清洁生产看作是实现持续发展的关键因素，号召工业提高能效，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境和资源的保护和有效管理。1.2.2.2 推行清洁生产是控制环境污染的有效手段
自1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议以后，虽然国际社会为保护环境做出很大努力，但环境污染和自然环境恶化的趋势并未得到有效控制。与此同时，气候变化、臭氧层破坏、海洋污染、生物多样性损失和生态环境恶化等全球性环境问题的加剧，对人类的生存和发展构成严重的威胁。
造成全球环境问题的原因是多方面的，其中以被动反应为主的“先污染后治理”的环境管理体系存在严重缺陷，人类将为之付出沉重代价。
清洁生产彻底改变了过去被动的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在生产和服务过程中减少污染物的产生和对环境的影响。实践证明，这一主动行动具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点。1.2.2.3 推行清洁生产可大幅降低末端处理负担
目前，末端处理是控制污染的最重要手段，为保护环境起着极为重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非，但人们也因此付出高昂的代价。
清洁生产可以减少甚至在某些情形下消除污染物的产生。这样，不仅可以减少末端处理设施的建设投资，而且可以减少日常运行费用。1.2.2.4 推行清洁生产可提高企业的市场竞争力
清洁生产有助于提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降低生产成本，提高经济效益。同时，清洁生产还可以树立企业形象，促使公众支持其产品。
随着全球性环境污染问题的日益加剧和能源、资源耗竭对可持续发展的威胁以及公众环境意识的提高，一些发达国家和地区认识到进一步预防和控制污染的有效途径是加强产品及其生产过程以及服务的环境管理。欧共体于1993年公布了《欧共体环境管理与环境审核规则》（EMAS），并于1995年4月实施；英国于1994年颁布BS7750环境管理；加拿大、美国等国家也制定了相应的标准。国际标准化组织（ISO）于1993年6月成立了环境管理技术委员会（TC207），要通过制定和实施一套环境管理的国际标准（ISO 14000）规范企业和社会团体等组织的环境行为，以达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续、健康发展的目的。由此可见，推行清洁生产将不仅对环境保护而且对企业的生产和销售产生重大影响，直接关系到其市场竞争力。1.2.3 如何实施清洁生产
政府层面，推行清洁生产应采取以下措施：
①完善法律法规，制定经济激励政策以鼓励企业推行清洁生产；
②制定标准规范，指导企业推行清洁生产；
③开展宣传培训，提高全社会清洁生产意识；
④优化产业结构；
⑤支持清洁生产技术研发，建立清洁生产示范项目；
⑥壮大环保服务产业，提高清洁生产技术服务能力等。
企业层面，推行清洁生产应采取以下措施：
①制订清洁生产战略计划；
②加强员工清洁生产培训；
③开展产品（服务）生态设计；
④应用清洁生产技术装备；
⑤提高资源能源利用效率；
⑥开展清洁生产审核等。1.3 我国清洁生产实践
我国清洁生产的形成和发展经历了3个阶段。（1）引进阶段（1989～1992年）
1992年，中国积极响应联合国可持续发展战略和《21世纪议程》倡导的清洁生产号召，将推行清洁生产列入《环境与发展十大对策》，由此正式拉开了中国实施清洁生产的序幕。1992年5月国家环保局与联合国环境署联合在中国举办的第一次国际清洁生产研讨会，首次推出“中国清洁生产行动计划（草案）”。（2）试点示范阶段（1993～2002年）
1993年10月，在第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委（国家经济贸易委员会简称）及国家环保总局明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
1994年，《中国21世纪议程》将清洁生产列为优先领域。
1999年，《关于实施清洁生产示范试点的通知》选择北京等10个城市作为清洁生产试点城市；选择石化等5个行业作为清洁生产试点行业。（3）建章立制及全面推广阶段（2003年至今）
2002年6月，第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过《中华人民共和国清洁生产促进法》，于2003年1月1日起施行。《清洁生产促进法》的颁布使清洁生产纳入法制化轨道。为了全面贯彻实施《清洁生产促进法》，国家发改委（国家发展和改革委员会简称）同原国家环保总局联合下发了《清洁生产审核暂行办法》。
2004年10月13日，财政部发布《中央补助地方清洁生产专项资金使用管理办法》，由中央财政预算安排用于支持重点行业中小企业实施清洁生产，重点支持石化、冶金、化工、轻工、纺织、建材等行业。2009年10月30日，财政部与工信部联合发布《中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法》，中央财政预算安排的，专项用于补助和事后奖励清洁生产技术示范项目。
2005年至今，《重点企业清洁生产审核程序的规定》《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》等促进了我国清洁生产工作的深入开展。
2011年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：加快推行清洁生产，在农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域推进清洁生产示范，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。
2011年12月，《国家环境保护“十二五”规划》提出：大力推行清洁生产和发展循环经济，提高造纸、印染、化工、冶金、建材、有色、制革等行业污染物排放标准和清洁生产评价指标。
2011年12月，《工业转型升级规划（2011～2015年）》提出：健全激励与约束机制，推广应用先进节能减排技术，推进清洁生产。促进工业清洁生产和污染治理，以污染物排放强度高的行业为重点，加强清洁生产审核，组织编制清洁生产推行方案、实施方案和评价指标体系。在重点行业开展共性、关键清洁生产技术应用示范，推动实施一批重大清洁生产技术改造项目。
2012年8月，《节能减排“十二五”规划》提出：以钢铁、水泥、氮肥、造纸等行业为重点，大力推行清洁生产，加快重大、共性技术的示范和推广，完善清洁生产评价指标体系，开展工业产品生态设计、农业和服务业清洁生产试点。
2012年2月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《关于修改<中华人民共和国清洁生产促进法>的决定》。
2016年5月16日，为落实《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年），进一步规范清洁生产审核程序，更好地指导地方和企业开展清洁生产审核，国家发改委、环境保护部对《清洁生产审核暂行办法》进行了修订，发布《清洁生产审核办法》。
随着《中华人民共和国清洁生产促进法》的出台，各省（区、市）根据本地区的实际情况，颁布实施了“清洁生产审核暂行办法实施细则”等地方推行清洁生产的政策法规；天津、云南等地还颁布了《清洁生产条例》。1.4 北京清洁生产实践
北京市清洁生产的形成和发展分为3个阶段。（1）试点示范阶段（1993～2001年）
在此期间，北京市引进清洁生产思想、知识和方法。在世界银行“推进清洁生产”的支持下，北京红星股份有限公司等企业实施清洁生产审核。（2）快速发展阶段（2002～2009年）
在此期间，北京市积极组织清洁生产潜力调研。建立健全政策法规体系。14个行业近200家企业开展清洁生产审核。
2007年5月，北京市财政局、发改委、工业促进局和环保局联合制定《北京市支持清洁生产资金使用办法》，在整合中小企业专项资金、固定资产投资资金和排污收费资金的基础上，统筹建立了清洁生产专项资金支持渠道。（3）探索新领域阶段（2010年至今）
在此期间，根据产业结构特点，北京市启动服务业清洁生产审核试点工作，2012年北京市获得国家发改委、财政部批准，成为全国唯一一个服务业清洁生产试点城市，选择以医疗机构、住宿和餐饮业、商业零售业等10个重点领域推行清洁生产。2014年，北京市在农业领域启动清洁生产，在种植、养殖、水产方面推行清洁生产，并推进示范项目。至此，北京市清洁生产工作对第一、第二、第三产业实现了全覆盖，成为推动产业优化升级、转变经济增长方式的有力政策工具。
近年来，北京市与清洁生产相关的政策要求如表1-1所列。表1-1 北京市与清洁生产相关的政策要求 参考文献
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服务业，在我国国民经济核算工作中，视同为第三产业。其定义为除农业、工业之外的其他所有产业部门，包括农、林、牧、渔的服务业，地质勘查业，水利管理业，交通运输业，仓储及邮电通信业，批发和零售贸易餐饮业，金融保险业，房地产业，社会服务业，卫生、体育和社会福利业，教育、文艺及广播电影电视业，科学研究和综合技术服务业，国家机关、党政机关和社会团体以及其他行业。
近年来，随着我国城市经济的快速发展，人口的日益增长，服务业在国民经济总值中所占比值逐年增大。2015年，我国全年国内生产总值为676708亿元，比上年增长6.9%。其中，第一产业增加值为60863亿元，增长3.9%；第二产业增加值为274278亿元，增长6.0%；第三产业增加值为341567亿元，增长8.3%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为9.0%，第二产业增加值比重为40.5%，第三产业增加值比重为50.5%，首次突破50%。2011～2015年三次产业增加值占国内生产总值比重如图2-1所示。
随着产业结构调整，一些城市服务业得以快速发展，部分城市服务业（第三产业）在国民经济总值所占比例如表2-1所列。图2-1 2011～2015年三次产业增加值占国内生产总值比重
表2-1 部分城市服务业（第三产业）在国民经济总值所占比例 单位： %
以北京为例，改革开放以来，北京的城市发展战略发生了根本的转变。城市经济内涵由单纯以工业为主导的经济形态逐渐向服务业倾斜。据统计，北京市第三产业比重由1995年的52.5%上升到了2015年的79.8%，领先全国平均水平30个百分点。根据《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，到2020年，服务业比重将提高至80%左右。北京市的产业结构已完成从“工业主导”向“第三产业主导”的过渡。服务业逐渐成为推动首都经济平稳、快速、高辐射发展的主要行业，成为推动首都经济增长的主要驱动力。北京市第三产业增加值占地区生产总值的比例情况如图2-2所示。图2-2 北京市第三产业增加值占地区生产总值的比例
与此同时，第三产业的发展推动了资源能源消费量的持续增长。服务业的能耗、水耗、污染物排放也呈现出较快增长态势，对经济增长的瓶颈效应日益凸显。
以北京为例，“十二五”以来，服务业能源消费量继续保持较快增长，2015年，全市能源消费量为6850.7万吨标准煤，第三产业能源消费量达到3312.6万吨标准煤，占全市能源消费比重达到48.3%。2015年北京市分产业能耗比例如图2-3所示。图2-3 2015年北京市分产业能耗比例
2015年北京市全年总用水量38.2亿立方米，比上年增加1.89%。其中，生活用水17.47亿立方米，增长2.90%；生态环境补水10.43亿立方米，增长43.86%；工业用水3.85亿立方米，下降24.37%；农业用水6.45亿立方米，下降21.08%。2015年北京市用水分布情况如图2-4所示。图2-4 2015年北京市用水分布情况
从地表水水质情况来看，北京市水资源短缺和城市下游河道水污染严重的局面未根本改变。全年共监测五大水系有水河流94条段，长2274.6km，其中：Ⅱ类、Ⅲ类水质河长占监测总长度的46.9%；Ⅳ类、Ⅴ类水质河长占监测总长度的7.3%；劣Ⅴ类水质河长占监测总长度的45.8%。主要污染指标为生化需氧量、化学需氧量和氨氮等，污染类型属有机污染型。北京市五大水系水质情况如图2-5所示。图2-5 北京市五大水系水质类别长度百分比统计
据统计，2015年北京市城镇生活污水（含服务业）化学需氧量排放量为79396t，占排放总量（161536t）的49.2%；城镇生活污水氨氮排放量为11564t，占排放总量（16491t）的70.1%。服务业是有机污染型废水的主要来源。随着产业结构的优化，北京市工业和农业节水和废水减排空间有限，因此推行服务业清洁生产，挖掘服务业节水潜力对于建立节水型社会、减少废水有机污染物排放、改善地表水水质至关重要。
服务业的环境污染问题，如果不从现在开始着手加以解决，将成为继农业和工业环境污染之后的又一生态危害途径，并且会成为制约现代服务业乃至整个国民经济可持续发展的重要因素。清洁生产在作为污染预防与治理有力抓手的同时，还对北京实现经济增长方式的转变和可持续发展、建设资源节约型和环境友好型城市起着重要的推动作用。2.2 服务业清洁生产现状
北京市于2007年起逐步在服务业探索推行清洁生产，已在医疗机构、学校、洗衣、零售业等多个领域推行清洁生产，积累了一定经验，并取得了一定的成效。2012年10月，国家发展改革委、财政部正式批复北京市为全国唯一的服务业清洁生产试点城市。同年，《服务业清洁生产试点城市建设实施方案（2012～2015年）》获得批复同意。2013年4月17日，北京市组织召开节能降耗及应对气候变化电视电话会议，正式启动并部署了服务业清洁生产试点城市建设工作。（1）完善政策法规标准
北京市颁布实施了《清洁生产评价指标体系 洗衣业》（DB11/T 1258—2015）等十个服务业清洁生产标准，用于指导相关行业企事业单位推行清洁生产，评价清洁生产水平。制定《北京市清洁生产管理办法》，鼓励服务业企事业单位推行清洁生产，实施清洁生产技术改造。（2）开展清洁生产审核
选择洗衣、医疗机构、商务办公楼宇、交通运输、高等院校、批发零售、洗浴、汽车维修拆解、环境公共设施等九个行业为试点行业，采取自愿审核的方式，开展了数百家服务业企事业单位清洁生产审核。（3）实施清洁生产项目
在九个服务业试点行业，重点支持了余热回收、电机变频改造、厨余垃圾资源化利用、洗衣龙、中水回用等清洁生产技术改造项目，建立了清洁生产示范项目，逐步在相关行业推行清洁生产经验。
如今，北京市服务业清洁生产工作稳步推进，但其中仍存在一些问题没有解决。为持续在服务业推行清洁生产，不仅需要国家政策导向和资金扶持，还需企业和公众自觉参与进来，为北京服务业的绿色发展做出贡献。2.3 服务业清洁生产前景
服务业清洁生产是发展循环经济、推动绿色发展和建设“两型社会”的重要手段。服务业的飞速发展带来经济的增长和就业人口的增加，同时也加大了能源消耗和生态环境问题。因此，服务业开展清洁生产势在必行。
未来，国家对服务业的发展将更加注重发展结构、质量和效益的有机协调。通过在全国推行服务业清洁生产工作，完善高能耗、高污染服务性行业和企业退出机制，建立服务业清洁发展模式。随着服务业清洁生产技术和管理需求的增加，也将积极促进节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业发展，加快向服务经济为主导、创新经济为特征的经济形态转变，推动经济和社会环境同步提升。
目前，北京市已在全市范围内建立服务业清洁生产试点，并在不断的探索中总结经验。通过不断努力，北京市基本成为以物质高效循环利用为核心、全社会共同参与的服务业清洁生产发展示范区，形成了可面向全国示范推广的服务业清洁生产促进体系。同时，为了更好地推进北京市服务业清洁生产试点城市的建设工作，北京还将加大资金投入，发挥财政资金引导作用，强化企事业单位的清洁生产主体作用，支持企事业单位加大绿色投入。参考文献
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［14］ 北京市统计局.北京统计年鉴.第3章 洗衣行业概况及特点
洗衣行业与人们生活息息相关，是一个发展前景广阔的新兴服务业。在市场经济大潮中，经过近年快速发展，洗衣行业已成为直接面向大众的热门服务业之一。洗衣行业的性质是服务加工，它不直接创造新的产品与价值，而是以人力、物力、技术的投入，使织物达到洁净、卫生的目的，恢复其使用价值，从而使织物使用寿命得以延长。
洗衣行业主要环境问题来自于水资源消耗、能源消耗、洗涤废水、生活废水、锅炉废气、干洗溶剂挥发及废弃等污染。
多年来，我国重点在工业领域推行清洁生产，强调产品生产过程的污染防治。随着城市化进程加快和消费水平提升，服务业在经济结构中的比重不断加大，洗衣等服务业的资源能源消耗大幅增长，废物产生大量增加，服务业的资源消耗与污染排放成为社会可持续发展的新重点。积极探索适合洗衣业经营特点的清洁生产方式，努力降低洗衣行业资源能源消耗与污染物排放，是北京市深入发展循环经济、推动绿色增长和建设“资源节约型、环境友好型社会”的重要组成部分。3.1 洗衣行业基本情况
洗衣行业是指对由棉、麻、丝、毛及化学纤维等制成的衣物，提供洗、烫、染、织补以及对皮革衣物提供清洗、上色、修饰等服务的行业。洗衣企业是指从事洗衣业经营的单位。洗衣行业服务的广大客户群包括医院、宾
馆、酒店、厂矿企业、服装厂、桑拿中心、浴园、餐饮、健身房、客房、学校、各种交通运输业以及大小型干洗店、水洗厂等。洗衣业涉及的行业有纺织业、印染业、化工行业、服装制造业、洗涤机械设备制造业、旅游业、皮革工业等，这些行业的加入使得洗涤技术的科技含量逐步提高，满足了人们对环保越来越高的要求。人们普遍感到穿着时尚、清洁、美丽的服装，进入住宿、餐饮、娱乐等场所，享受高雅设施、使用洁白布草，是健康的保证，是精神面貌的反映，是衡量个人生活水准的重要标志之一。洗衣行业服务范围见图3-1。图 3-1 洗衣行业服务范围
据商务部统计，截至2016年年底，我国规模以上（年产值200万元以上）洗衣店（厂）由2015年的16888个上升到2016年的16991个，增长了0.6%。洗染行业营业收入已从2015年的998.2亿元上升到2016年的1047.1亿元，增长了4.9%；其中规模以上企业的营业收入由2015年的571.3亿元上升到2016年的606.7亿元，增长了6.2%；规模以下企业的营业收入由2015年的426.9亿元，上升到2016年的440.4亿元，增长了3.2%。2016年洗染服务模式结构见图3-2。图3-2 2016年洗染服务模式结构
目前，北京有7000多家洗衣企业，1000余家水洗厂，主要服务于北京的酒店、餐饮、医疗、公共交通等多个行业，日洗涤量近2000t。洗衣行业是传统服务业中的重点耗能、耗水大户，其中干洗过程的干洗溶剂挥发、水洗过程中洗涤废水和锅炉废气污染是洗衣业污染的重点。因此要加快推动洗衣行业的清洁生产，提高资源利用效率，减少环境污染，推动洗衣行业升级发展。
在洗衣行业快速发展的过程中，长期积累的矛盾和问题也日渐凸显。如产能规模盲目扩张，设备和洗涤剂自主创新能力薄弱，使用低端耗能设备等，部分作坊式水洗厂还存在偷采地下水，违规使用燃煤锅炉等现象，这些都成为制约洗衣行业健康快速发展的重要因素。3.2 洗衣行业典型服务流程3.2.1 洗衣厂设计要求3.2.2.1 厂房要求2
小型洗衣房场地必须大于100m；中型水洗衣房场地一般超过22200m，每日达到1500kg的洗涤量；大型水洗衣房超过500m，洗涤能力达到每日5000kg，超大型洗衣房面积达到上千平方米。3.2.2.2 能源要求
中小型洗衣厂可以以电为主要能源，电压为380V，安装功率在100kW左右，可以不需要高压蒸汽锅炉来供汽加温或者烘干，但从长远角度来看，用电加热的方式成本高。大型洗衣厂必须安装高压蒸汽锅炉提供热能，洗涤时需要加温，烘干机和熨平机都需要高压蒸汽来加热。在安装锅炉方面，为了防止污染，有些地区已经禁止安装锅炉。在获取蒸汽方面，可以选择在大型的洗浴中心旁边，借用洗浴中心的锅炉，或者在热电厂等可以产生锅炉蒸汽的地方。如果没有，应安装锅炉，中小型锅炉一般在0.3～0.5t，大型洗衣厂一般选择1t以上的锅炉，其中蒸汽压力保持在0.4～1.0MPa。3.2.2.3 排水管道要求
大型洗衣厂的排水管道应安装在室外一些大型洗衣厂，几台大型工业洗衣机一起排水，排水量较大，排水沟应满足容纳25kg/s的排水量。如果对排出去的热水采取二次回收利用，那么就需要采用集水箱，3集水箱必须有大于2m的储存量，并能及时排水，以便达到循环利用。排水管的材质一般是PE管、PVC管或者是双壁波纹管。3.2.2.4 洗衣厂工作区设计要求
①洗衣厂内净高要大于3.5m，以便安装进、排风管等设备。
②洗衣厂应有两扇门，分别用于污衣入口及净衣出口，以免污、净交叉。
③洗衣厂要有足够的通风量，通风好，既可降低温、湿度，又有利于烘干与熨平衣物，要合理布置送、排风口，送、排风口之间要有足够的距离才能形成空气对流。
④能源供应管路按设备布局要求提供。蒸汽、热水、自来水管道等最好靠近洗涤设备。一些洗衣厂忽略了这些要求，如将蒸汽管道横穿上空，而且管道保温措施不当，使整个洗衣厂热汽腾腾；有些洗衣厂将热水、自来水管与蒸汽管并列穿过，管路之间距离近，冷热管之间产生热交换，使室内温度上升，局部有冷凝水下滴现象。
⑤合理利用空间格局，保证宽敞。洗衣厂内设备众多，如全自动工业洗衣机、烘干机、熨平机、蒸汽烫台等。根据洗衣流程、功能来设置不同的区域，以保证运转顺畅。洗衣厂内通道要宽敞，其走向应与洗衣流程相适应，通道的宽度要大于布草车的宽度，一般在1.5m以上。
⑥洗衣厂内排水不设明沟，在处理排水时要考虑以下几点。
a.禁设明沟。洗衣厂排出的水有一定的温度，有明沟就会向空间散发蒸汽，明沟越长，散发的蒸汽量就越大。
b.污水池不设在洗衣厂内。污水池即使加了盖子也会产生不利因素，如散发温度、散发湿度、散发异味，导致人员健康受到损害，衣物烘干时间延长，设备上零部件锈蚀。
⑦洗衣厂照明灯光用暖色调，不用冷色调，有些区域照度要增加，如干洗区域、质检岗位、重污返洗岗位、熨烫岗位、整理岗位等，以方便检查洗涤效果。3.2.2.5 洗衣厂的布局要求
洗衣厂的布局必须分区操作与满足洗衣流程，合理的布局才能使洗衣厂工作有条不紊。（1）收集（分拣、标记）区
在洗衣厂污衣入口处有几平方米，将收集的衣物进行分类，按干洗、水洗、不同颜色等进行过秤、标记后进行分类洗涤处理。（2）水洗区
一般情况下，洗衣厂水洗量较大，该区域面积也较大，用以安排不同规格的水洗设备和存放衣物。水洗设备主要包括工业洗衣机，全自动洗脱机等。（3）烘干、熨平区
根据不同的衣物分别进行烘干与熨平，需要烘干机的一般是浴巾、毛巾等，需要烫平机一般是床单、被套、口布、台布等。烘干机一般紧靠工业洗衣机，而烫平机一般紧靠在折叠机，有的洗衣厂为了节约成本，会用半自动工业洗衣机和脱水机，这两种洗涤设备要紧靠在一起。（4）干洗机区域
干洗、整烫区在洗衣厂内是相对独立的一个局部区域，一般放在洗衣厂的一角，有的用铝合金、玻璃等与洗衣厂其他部分隔开。干洗区除了有干洗机外，一般还有烫台、人像机、活动衣架等。（5）净衣区
洗涤过的衣物必须集中到净衣库内，净衣库一般设在洗衣厂的出口处，净衣库的门应常关闭，或采用空气负压的方式，防止热湿汽进入库房。3.2.2.6 消毒区
医疗纺织品和其他纺织品不能混洗，需要单独清洗和消毒。
污衣在分拣区分类，过秤后，装入不同的工业洗衣机进行洗涤，脱干后按类进行烘干、熨平，然后经净衣出口进入净衣库。这样就构成了整个水洗流程。
洗衣行业经营过程如图3-3所示。3.2.2 水洗流程
水洗一般分前处理阶段、核心去污阶段、漂洗阶段、后处理阶段、脱水阶段、后整理阶段6个阶段，这6个阶段构成了一个完整的洗涤过程。
①前处理阶段 预洗，为主洗作准备。
②核心去污阶段 主洗，通过一系列物理化学形式，去除吸附在织物上的污垢并消毒。图 3-3 洗衣行业经营过程
③漂洗阶段 主洗和漂白后的织物上会存在浓度较高的洗涤剂和氧化剂，需要通过几次合理的过水阶段才能去除。
④后处理阶段 过水后还需要添加适量的酸来中和织物上残留的碱，毛巾还需要添加适量的柔软剂。
⑤脱水阶段 将洗好的织物脱去水分。
⑥后整理阶段 将脱去水分的织物进行烘干，熨烫平整，折叠整齐，经过包装后便形成了成品。3.2.3 干洗流程3.2.3.1 四氯乙烯溶剂干洗的工艺过程
使用四氯乙烯干洗机进行衣物干洗时，为了达到较好的洗涤效果需要根据不同的衣物采用不同的干洗方法。（1）一浴干洗法
高液位过滤循环洗—脱液—烘干—脱臭。
一浴干洗法是指在不添加干洗剂的情况下，仅使用干洗溶剂对衣物进行洗涤的方法。在洗涤前先将衣物的领口、袖口、袋边等明显的污垢，以及一些被认为是不溶性污渍处，用前处理剂做预处理，然后再进行洗涤。由于使用这种方法洗涤时，干洗溶剂中没有添加水和干洗助剂，容易造成污垢的再沉积，而且极微小的污垢粒子可能会逃脱过滤产生再沉积。故此方法只适合于一些极轻污垢的衣物的干洗，不适合于污垢严重的衣物干洗。（2）二浴干洗法
低液位泵循环洗—中脱—高液位过滤循环洗—脱液—烘干—脱臭。
二浴干洗法，是指先将衣物洗涤3～5min后进行简单脱液，再从液箱中将清洁溶剂泵至转笼内进行第二次洗涤的方法。此方法可洗掉深层污垢，洗涤效果较理想。但该法对于去除水溶性污垢没有明显的效果。所以应对特别的污垢和水溶性污渍在洗前做预去污处理，以提高洗涤的效果。（3）加料干洗法
加料干洗法也是一种二浴干洗法，不同的是在进行第二次干洗时需加入干洗助剂。此方法在使用时应对溶剂中的含水量严格控制。这种洗涤方法可以去除大部分的水溶性污垢、非溶性污垢及溶剂污垢，是比较全面的干洗方法。3.2.3.2 碳氢溶剂的干洗工艺过程
碳氢溶剂干洗工艺过程与四氯乙烯溶剂干洗的过程基本相同，但由于所使用的机械设备及干洗溶剂的特点，其洗涤方法有所不同。
①浸洗：不经过滤器循环对衣物进行浸泡洗涤的方法。
②过滤器循环洗涤：经过滤器循环对衣物进行洗涤，同时净化干洗液的过程。
③淋洗：在洗涤时不积放干洗液，使干洗液不停通过的洗净方式。
④喷射洗涤：洗涤时向被洗物喷射足够的干洗液，旋转洗涤的方式。喷射洗涤时干洗液浓度很高，喷射洗涤后要进行淋洗（洗净液放入蒸馏器中）和主洗（过滤器循环洗涤），必要时还可以进行漂洗。3.2.3.3 其他干洗溶剂
除了上述的四氯乙烯溶剂和碳氢溶剂外，常见的干洗溶剂还包括以下两种。（1）硅基溶剂
硅基溶剂，无臭无味，无毒，安全和环保性能非常出众。这种溶剂很低的表面张力可以使纤维快速浸湿，与合适的机械作用一起可以提供非常好的对不溶污垢的去除效果。用硅基溶剂洗涤时无需按衣物颜色深浅分类，洗涤后手感好，无皱褶，并具有可以在石油干洗机上使用等优势，有可能成为四氯乙烯或碳氢溶剂的有效替代品。（2）液体二氧化碳
利用化工领域较成熟的CO液化技术的原理，近年来开发出液体2二氧化碳干洗剂，利用CO气体和液体的两相转化，再添加必要的助2剂，对衣物进行洗涤，可以有效地除去包括油溶性污垢、水溶性污垢在内的各种污垢。液体二氧化碳干洗机能有效地清洁衣物，而不会有任何环境污染及危害人体健康的风险，受到普遍的关注。目前最关键的是CO干洗机的制造成本和运行成本，需满足洗衣企业的要求。23.2.4 O2O洗衣平台
随着互联网经济的快速发展，目前新兴的O2O洗衣平台得到迅速发展，集聚大量客源，引发洗衣业服务模式的变革。O2O即Online To Offline（线上到线下），是指将线下的洗衣门店或洗衣工厂与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台。O2O洗衣平台的主要服务模式如下。（1）储衣柜
平台在社区设有智能储衣柜，用户通过手机APP下单后会接收到密码，通过密码开启衣柜，将衣物存入衣柜中即可。在洗涤完成后，系统会给客户发送衣柜编号和密码，即可取走衣物。（2）上门取件
用户通过手机APP下单后，洗衣平台会直接安排工作人员上门取衣，待洗涤完成后，再由工作人员将衣物送回到客户家中。3.3 洗衣行业特征3.3.1 水资源消耗
洗衣行业用水量大，主要的用水过程是洗涤过程。不同的洗涤的方式对水的需求不同。据统计，北京市仅医疗布草和宾馆布草每日洗涤量为2000～2500t，平均为2250t，全年洗涤量约821250t。预计年用水量为2053.13万吨，废水排放量为1888.88万吨，化学需氧量排放量为9444.40t，总磷排放量为733.26t。
一般洗衣企业的水平衡示意如图3-4所示。图 3-4 一般洗衣企业的水平衡示意3.3.2 能源消耗
洗衣服务系统主要能源消耗为蒸汽和电。
①蒸汽：使用余热或自供蒸汽（以天然气或煤为主要燃料）。
②电：在洗涤过程中的能耗包括洗涤、烘干、熨烫等过程的能耗。3.3.3 污染物排放
洗衣行业主要污染途径如图3-5所示。图 3-5 洗衣行业主要污染途径
洗衣行业的污染物主要是废水、废气和洗涤过程产生的固体废物、噪声。其中，废水中浓度较高的是COD、氨氮、表面活性剂等，主洗废水均超过污染物排放限值；废气中主要污染物是四氯乙烯。目前北京市洗衣行业对水的重复利用率并不高，用水量大，污水排放量大。洗衣业的主要污染物如表3-1所列。表3-1 洗衣业的主要污染物 3.4 洗衣行业环境管理3.4.1 环境管理体系
环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包含为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需要的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源，还包含组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。即环境管理体系是一个有组织、有计划、协调运作的管理活动，其中有规范的运作程序和文件化的控制机制，它通过有明确职责和义务的组织结构来贯彻实施，目的在于防止企业在生产过程中对环境造成的不利影响。环境管理是一项内部管理工具，旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平，并不断地改进环境行为，不断达到更新更佳的高度。
通过对北京市部分洗衣业的调查分析发现，企业对整个洗衣过程有较好的处理流程，如对各种洗涤剂进行分门别类的摆放，对四氯乙烯干洗机都配有相应的防毒措施，此外很多企业也安装了封闭式干洗机。但是，到目前为止，很少有成立专门的环境管理机构，还很少有企业进行了清洁生产的审核和按照ISO 14000的要求建立起完善的环境管理制度。部分企业环境管理措施见图3-6。图 3-6 部分企业环境管理措施3.4.2 常规化学品管理
洗衣行业还会涉及一个比较重要的管理方面的问题，那就是如洗涤剂、助剂等化学品的管理，包括常规化学品的管理和危险化学品的管理。常规化学品的管理主要包括以下内容。
①采购对象尽量选择低毒、低污染的产品，可行时采用替代品。
②化学物品的储存必须根据化学物品的特性进行分类存放，严禁与其特性不兼容的或容易反应变质的物品混放。
③储存化学物品的场所必须严禁烟火，应有相应的消防器材和良好的通风设备等安全设施。
④化学物品的储存必须有相应的标识加以区分，若使用过程中脱落应及时补充。
⑤对涉及员工进行定期安全培训，以提高员工的个人保护意识。
⑥使用有腐蚀性、毒性和有损人体健康的化学物品时，应佩戴相应的保护用品。
⑦对于有挥发性、有刺激性的或密度大的气体等有关的操作必须在通风良好远离热源、火源的情况下进行。
⑧专用的化学品操作工具不能与其他工具混放混用，以避免意外和污染，同时化危险品使用后（发放）， 一定要及时将容器盖紧，防止其挥发泄漏。
⑨对出入库的化学物品应进行登记、记录，以备查询。3.4.3 危险化学品管理
常用的四氯乙烯干洗溶剂和使用后产生的四氯乙烯残渣均为危险化学品，其管理可参考《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令 第591号）、《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603—1995）等法规标准。
①使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。
②使用危险化学品经营的企业应当具备下列条件：有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的企业，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；从业人员经过专业技术培训并经考核合格；有健全的安全管理规章制度；有专职安全管理人员；有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备。
③危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。
④危险化学品储存方式分为隔离储存、隔开储存和分离储存三种。根据危险品性能分区、分类、分库储存。各类危险品不得与禁忌物料混合储存。储存化学危险品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。
⑤储存的化学危险品应有明显的标志，标志应符合GB 190的规定。同一区域储存两种或两种以上不同级别的危险品时，应按最高等级危险物品的性能标志。3.5 洗衣行业主要环境问题3.5.1 水资源的消耗
洗衣业耗水量大，在全球生态环境日趋恶化，中国倡导循环经济，实现可持续发展的背景下，洗衣业必须遵从其发展现实及规律。我国的用水总量较高，但节水产品使用量少，用水效率普遍较低。从洗涤设备的销售量来估算（相当于10000套洗涤能力为100kg的洗涤设备），每年消耗的自来水为近1亿立方米，排水量与用水量相当。以回用率为50%计，回用水量可达5000万立方米。因此需要通过水平衡来考察企业用水状况，提升用能、用水效率。3.5.2 水洗洗涤剂的污染
洗涤剂是洗衣业的必需品，含磷洗涤剂会导致水体富营养化。现阶段洗涤剂已经经历了由含磷洗涤剂到低磷洗涤剂再到无磷洗涤剂的转变，但是洗涤剂中表面活性剂也存在污染。难降解的表面活性剂危及水中的动植物生命，在污水处理厂和河流中形成泡沫山，污染地下水。由于胶体悬浮物中稳定的小颗粒，阴离子表面活性剂（LAS）会明显地干扰污水的治理，减少生物滤床和活性污泥的活性。因此环境相容性是今后洗涤用品发展的首要趋势。3.5.3 干洗溶剂的污染
干洗行业目前最普遍使用的干洗剂是四氯乙烯。四氯乙烯是一种不易燃烧的无色透明液体，有刺激和麻醉作用，可经过人体消化道、呼吸道和皮肤吸收。在衣物干洗过程中，这种化学品被吸附到衣物的纤维上，略带潮湿的衣物所散发出来的气体，会严重污染室内空气。目前国家并没有干洗店不准使用某种干洗剂的禁止性规定，干洗行业绝大部分都采用四氯乙烯作为干洗剂。不仅干洗业没有明确的主管部门，而且涉及此行业的法律法规也很不完善。用四氯乙烯要想达到“相对安全”的要求，对干洗机本身的要求很高，如要加装冷凝回收装置、安全密闭装置、油水分离器、上下水防止返水装置等，而目前很多干洗店用的机器达不到这些要求，这对人体的危害就更大。随着我国对环境保护的要求越来越高，推行对环境无污染的干洗方式势在必行。3.5.4 管理水平的落后
现阶段的洗衣业存在设备落后、管理水平不高、人员素质有待提高的状况。因此洗衣业的清洁生产，一方面提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用和产品更新替代等途径，实现节能、降耗、减污、增效，从而降低生产成本，提高企业的综合效益；另一方面强调提高企业的管理水平，提高包括管理人员、工程技术人员、操作工人在内的所有员工在经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等方面的素质，倡导洗衣业的绿色消费。考虑洗涤后的衣服包装是否简化，包装材料是否可降解或回收再生，同时，洗衣业的清洁生产还可有效改善工人的劳动环境和消费者的安全保障，减轻洗衣过程
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