作者：肖伦斌
出版社：电子工业出版社
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建筑工程计量与计价试读：
前言
。肖伦斌 主编王争 主编刘跃国 副主编罗滔 副主编侯丽平 责任编辑陈健德 其他贡献者E-mail：chenjd＠phei.com.cn徐海燕 封面设计全国高职高专院校土建类专业课程研究专家组
主任委员：
赵研 黑龙江建筑职业技术学院院长助理、省现代建筑技术研究中心主任
副主任委员：
危道军 湖北城市建设职业技术学院副院长
吴明军 四川建筑职业技术学院土木工程系主任
常务委员（排名不分先后）：
王付全 黄河水利职业技术学院土木工程系主任
徐光 邢台职业技术学院建筑工程系主任
孙景芝 黑龙江建筑职业技术学院机电工程学院院长
冯美宇 山西建筑职业技术学院建筑装饰系主任
沈瑞珠 深圳职业技术学院建筑与环境工程学院教授
王俊英 青海建筑职业技术学院建筑系主任
王青山 辽宁建筑职业技术学院建筑设备系主任
毛桂平 广东科学技术职业学院建筑工程与艺术设计学院副院长
陈益武 徐州建筑职业技术学院建筑设备与环境工程系副主任
宋喜玲 内蒙古建筑职业技术学院机电与环境工程系副主任
陈正 江西建设职业技术学院建筑工程系主任
肖伦斌 绵阳职业技术学院建筑工程系主任
杨庆丰 河南建筑职业技术学院工程管理系主任
杨连武 深圳职业技术学院建筑与环境工程学院教授
李伙穆 福建泉州黎明职业大学土木建筑工程系主任
张敏 昆明冶金高等专科学校建筑系副主任
钟汉华 湖北水利水电职业技术学院建筑工程系主任
吕宏德 广州城市职业学院建筑工程系主任
侯洪涛 山东工程职业技术学院建筑工程系主任
刘晓敏 湖北黄冈职业技术学院建筑工程系副教授
张国伟 广西机电职业技术学院建筑工程系副主任
秘书长：
陈健德 电子工业出版社职业教育分社高级策划编辑
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电话：010-88254585，电子邮箱：chenjd＠phei.com.cn
职业教育 继往开来（序）
自我国经济在21世纪快速发展以来，各行各业都取得了前所未有的进步。随着我国工业生产规模的扩大和经济发展水平的提高，教育行业受到了各方面的重视。尤其对高等职业教育来说，近几年在教育部和财政部实施的国家示范性院校建设政策鼓舞下，高职院校以服务为宗旨、以就业为导向，开展工学结合与校企合作，进行了较大范围的专业建设和课程改革，涌现出一批示范专业和精品课程。高职教育在为区域经济建设服务的前提下，逐步加大校内生产性实训比例，引入企业参与教学过程和质量评价。在这种开放式人才培养模式下，教学以育人为目标，以掌握知识和技能为根本，克服了以学科体系进行教学的缺点和不足，为学生的顶岗实习和顺利就业创造了条件。
中国电子教育学会立足于电子行业企事业单位，为行业教育事业的改革和发展，为实施“科教兴国”战略做了许多工作。电子工业出版社作为职业教育教材出版大社，具有优秀的编辑人才队伍和丰富的职业教育教材出版经验，有义务和能力与广大的高职院校密切合作，参与创新职业教育的新方法，出版反映最新教学改革成果的新教材。中国电子教育学会经常与电子工业出版社开展交流与合作，在职业教育新的教学模式下，将共同为培养符合当今社会需要的、合格的职业技能人才而提供优质服务。
近期由电子工业出版社组织策划和编辑出版的“全国高职高专院校规划教材·精品与示范系列”，具有以下几个突出特点，特向全国的职业教育院校进行推荐。（1）本系列教材的课程研究专家和作者主要来自于教育部和各省市评审通过的多所示范院校。他们对教育部倡导的职业教育教学改革精神理解得透彻准确，并且具有多年的职业教育教学经验及工学结合、校企合作经验，能够准确地对职业教育相关专业的知识点和技能点进行横向与纵向设计，能够把握创新型教材的出版方向。（2）本系列教材的编写以多所示范院校的课程改革成果为基础，体现重点突出、实用为主、够用为度的原则，采用项目驱动的教学方式。学习任务主要以本行业工作岗位群中的典型实例提炼后进行设置，项目实例较多，应用范围较广，图片数量较大，还引入了一些经验性的公式、表格等，文字叙述浅显易懂。增强了教学过程的互动性与趣味性，对全国许多职业教育院校具有较大的适用性，同时对企业技术人员具有可参考性。（3）根据职业教育的特点，本系列教材在全国独创性地提出“职业导航、教学导航、知识分布网络、知识梳理与总结”及“封面重点知识”等内容，有利于老师选择合适的教材并有重点地开展教学过程，也有利于学生了解该教材相关的职业特点和对教材内容进行高效率的学习与总结。（4）根据每门课程的内容特点，为方便教学过程对教材配备相应的电子教学课件、习题答案与指导、教学素材资源、程序源代码、教学网站支持等立体化教学资源。
职业教育要不断进行改革，创新型教材建设是一项长期而艰巨的任务。为了使职业教育能够更好地为区域经济和企业服务，殷切希望高职高专院校的各位职教专家和老师提出建议和撰写精品教材（联系邮箱：chenjd＠phei.com.cn，电话：010-88254585），共同为我国的职业教育发展尽自己的责任与义务！
中国电子教育学会
前言
本书根据国家住房和城乡建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500—2008）》和全国高职高专院校土建类专业的培养方案和相应课程标准，结合示范院校建设课程改革要求以及校企合作与工学结合经验进行编写。
由于工程的计量与计价与国家有关的法律法规、当地的具体规范或规定，以及工程建设和造价文件的编制时间密切相关，具有很强的政策性、地区性和时间性。为了适应各地区工程计量与计价的需要，本书首次将清单计量和定额计量规则进行对比讲解，适时地补充地区定额规则和说明，结合很多实际案例进行分析，并安排有十多个实训任务，以便更多地掌握课程内容。本书在编写过程中具有以下特色：
1.与企业技术人员合作共同构建的内容体系。为了适应课程改革的需要，本书在编写初期，多次到企业调研，初稿编写完后在校内试用了一年，经过对内容的反复修正后才正式出版。
2.体系和内容安排新颖。本书以工程计量与计价基础、建筑工程工程量计算、普通装饰工程工程量计算、清单计价的费用计算和取定、建筑工程投标报价、工程结算和竣工决算构建内容体系，将基本建设、工程量与工程量清单、定额计价与清单计价、定额原理等基础性内容，按照适度够用的原则整合为建筑工程计量与计价基础部分；突出工程量计算技能的培养，将工程量计算规则、定额规则的补充和说明、工程量计算和工程量清单编制等关键内容巧妙地融为一体。
3.教材中心思路明确。工程造价计价过程实质上就是不断地将建设项目进行拆分和组合的过程，并将此中心思路提前在工程量计算规则中展现，在两种计量规则的对比讲解中，明白清单项目拆分的真正原因，为清单计价和投标报价埋下伏笔。
4.案例与实训较多。为适应示范院校建设的需要，充分培养学生的动手能力，体现学生的中心位置，本书在编写时，按讲解、案例、实训任务布置的方式，逐渐由教师教向学生学、做的主体角色转换。
本书内容新颖实用，易于实施教学，可作为高职高专院校土建类专业对应课程的教材，以及应用型本科、成人教育，电视大学、中职学校、培训班的教材，也是建筑工程技术人员的一本好参考书。
本书由绵阳职业技术学院和邢台职业技术学院联合编写，由肖伦斌、王争出任主编，刘跃国、罗滔出任副主编，罗丹霞、尹志国、夏春燕等参加编写，全书由肖伦斌统稿。
本书在编写过程中，参考和引用了国内外大量文献资料，在此谨向原书作者表示衷心感谢。由于时间仓促，编者业务水平和教学经验有限，本书难免存在不足和疏漏之处，敬请各位读者批评指正。
为了方便教师教学及学生学习，本书配有免费的电子教学课件、练习题参考答案，请有需要的教师及学生登录华信教育资源网（www.hxedu.com.cn）免费注册后再进行下载，有问题时请在网站留言板留言或与电子工业出版社联系（E-mail：gaozhi＠phei.com.cn）。读者也可通过该课程的精品课链接网址（http：//jpkc.myvtc.edu.cn/jlyjj/）浏览和参考更多的教学资源。
编者
第1章 建筑工程计量与计价基础
教学导航
本章主要是围绕建筑工程计量与计价所需的基础知识展开的，建筑工程计量与计价是基本建设工作中的一个很重要的组成部分，了解基本建设的相关知识时，应了解工程量与工程量清单、定额计价与工程量清单计价及工程定额等基础知识。
1.1 基本建设概述
基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察、设计、施工和安装等活动来实现的。内容有建筑工程、安装工程、设备、工器具的购置以及其他建设工作。基本建设是国民经济的重要组成部分，是实现社会扩大再生产的重要手段，在现代化建设中占据重要地位。
具体地说，基本建设就是形成固定资产的经济活动过程，是实现社会扩大再生产的重要手段，固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之有关的工作均称为基本建设。
固定资产是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料，如建筑物、构筑物、电气设备等。
为了便于管理和核算，凡列为固定资产的劳动资料，一般应同时具备两个条件：（1）使用期限在一年以上；（2）单位价值在规定的限额以上。
不同时具备上述两个条件的应列为低值易耗品。1.1.1 基本建设分类与组成
1.基本建设的分类
基本建设是由若干个具体基本建设项目（简称建设项目）组成的，根据不同的分类标准，基本建设项目大致可分为以下几类：
按项目建设的性质不同分：新建项目、扩建项目、改建项目和迁建项目。
按项目建设过程的不同分：筹建项目、施工项目、投产项目和收尾项目。
按项目资金来源渠道的不同分：国家投资项目和自筹投资项目。
按项目建设规模和投资额的大小分：大型建设项目、中型建设项目和小型建设项目。
2.基本建设项目组成
由于建筑产品都是单件生产、体积庞大、建设周期较长，为了便于施工和管理，必须将建设项目按照其组成内容的不同进行科学的分解，按从大到小，一个建设项目可分解为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
1）建设项目
建设项目是指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建设单位，如工厂、学校、医院等。
一个建设项目中，可能有几个单项工程，也可能只有一个单项工程。
2）单项工程
单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程，如车间、宿舍、办公楼等。
单项工程是具有独立存在意义的一个完整的建筑及设备安装工程，也是一个很复杂的综合体。单项工程一般为工程承发包的对象，为了便于计算工程造价，单项工程仍需进一步分解为若干个单位工程。
3）单位工程
单位工程是指在一个单项工程中，具有独立设计文件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程，如住宅建筑中的土建、给排水、电气照明等。
建筑安装工程通常包括建筑工程、电气照明工程、给排水工程、工业管道工程；设备安装工程通常包括机械设备安装工程和电气设备安装工程。
4）分部工程
分部工程是指在单位工程中，根据工程部位、结构形式、使用材料的不同，可将一个单位工程划分为若干个分部工程，如建筑工程中的土石方工程、桩基工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面工程、金属结构工程，以及防腐、保温、隔热工程等；如装饰工程中的楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗工程、油漆涂料工程和其他工程等。
5）分项工程
分项工程是指分部工程中，影响工料消耗的因素仍然很多，还需按照施工方法、使用的材料、结构构件的不同等因素进行划分，使之用较简单的施工过程就能完成，以适当的计量单位就能计算，并能求出完成相应计量单位所需消耗的人工、材料、机械台班的数量及其预算价值。分项工程是建设工程定额中最基本的构成单位，如土石方分部工程中平整场地、挖基础土方、挖土方、回填土等分项项目内容。1.1.2 基本建设程序
基本建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工直至投产或交付使用的整个过程中，必须遵循的先后顺序（先勘察、后设计、再施工）。
基本建设是一种多行业、各部门密切配合的综合性比较强的经济活动，有些是需要前后衔接的，有些是横向、纵向的密切配合甚至交叉进行的，所以必须遵循一定的科学规律，有步骤、有计划地进行。实践证明，基本建设只有按程序办事，才能加快建设速度，提高工程质量，降低工程造价，提高投资效益。
基本建设的全过程，可分为以下步骤。
1.项目建议书阶段
项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。主要内容包括建设项目提出的必要性和依据，产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件和协作关系，投资估算和资金筹措设想，建设进度设想，经济效果和社会效益的初步估计等。项目建议书是国家选择建设项目和有计划地进行可行性研究的依据。
2.可行性研究阶段
可行性研究是指在项目建议书的基础之上，通过调查、研究，分析与项目有关的社会、技术、经济等方面的条件和情况，对各种方案进行比较、优化，对项目建成后的经济效益和社会效益进行预测、评价的一种投资决策研究方法和科学分析活动，以保证实现建设项目最佳经济和社会效益。按建设项目的隶属关系，根据国家发展国民经济的长远规划和市场需求，项目建议书由国家主管部门、地区或业主提出，经国家有关管理部门挑选后，进行可行性研究。可行性研究由建设单位或委托单位进行，经国家有关部门批准立项后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。
可行性研究的内容随行业不同有所差别，但基本内容是相同的。可行性研究一般包括建议项目的背景和历史，市场需求情况和建设规模，资源、原料及主要协作条件，建厂条件和厂址方案，设计方案和比较，对环境影响和保护，生产组织、劳动定员和人员培训，项目实施计划、进度要求，财务和经济评价及结论等。
3.编制设计任务书
设计任务书是工程建设的大纲，是确定建设项目和建设方案的基本文件，是在可行性研究的基础上进行编制的。
设计任务书的内容，随着建设项目不同而有所差别。大中型工业项目一般应包括以下几个方面：（1）建设的目的和依据。（2）建设规模、产品方案及生产工艺要求。（3）矿产资源、水文、地质、燃料、动力、供水、运输等协作配套条件。（4）资源综合利用和“三废”治理的要求。（5）建设地点和占地面积。（6）建设工期和投资估算。（7）防空、抗震等要求。（8）人员编制和劳动力资源。（9）经济效益和技术水平。
非工业大中型建设项目设计任务书的内容，各地区可根据上述基本要求，结合各类建设项目的特点，加以补充和删改。
4.选择建设地点
建设地点应根据区域规划和设计任务书的要求选择，是落实确定建设项目具体坐落位置的重要工作，是建设项目设计的前提。
建设地点的选择主要考虑下面几个因素：（1）原料、燃料、水源、劳动力等技术经济条件。（2）地形、工程地质、水文地质、气候等自然条件。（3）交通、动力、矿产等外部建厂条件。（4）职工生活条件，“三废”治理等。
5.编制设计文件
设计阶段是工程项目建设的重要环节，是制定建设计划、组织工程施工和控制建设投资的依据。按照我国现行规定，一般建设项目进行初步设计和施工图设计两阶段设计；对技术复杂而又缺乏经验的项目，可增加技术设计（扩大初步设计）阶段，即进行三阶段设计。
经过批准的初步设计，可作为主要材料（设备）的订货和施工准备工作的依据，但不能作为施工的依据。施工图设计是经过批准的在初步设计和技术设计的基础上进行的正确、完整、详尽的施工图纸。
初步设计应编制设计概算，技术设计编制修正设计概算，它们是控制建设项目总投资和施工图预算的依据；施工图设计应编制施工图预算，它是确定工程造价、实行经济核算和考核工程成本的依据，也是建设银行划拨工程价款的依据。
设计文件经批准后，具有一定的严肃性，不能任意修改和变更。如果必须修改，凡涉及初步设计内容，须经原批准单位批准；凡涉及施工图内容，须经设计单位同意。
6.列入年度计划
建设项目的初步计划和总概算，经过综合平衡审核批准后，列入基本建设年度计划。经过批准的年度计划，是进行基本建设拨款或贷款、订购材料和设备的主要依据。
7.施工准备
当建设项目列入年度计划后，就可以进行施工准备工作。
施工准备的内容很多，办理征地拆迁，主要材料、设备的订货，建设场地的“三通一平”等。
8.组织施工
组织施工是根据列入年度计划确定的建设任务，按照施工图纸的要求组织施工。
在建设项目开工之前，建设单位应按有关规定办理开工手续，取得当地建设主管部门颁发的建设施工许可证，通过施工招标选择施工单位，方可进行施工。
9.生产准备
工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作。本阶段是由建设阶段转入生产经营阶段的重要衔接阶段。生产准备工作主要内容有：招收和培训生产人员；组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收；落实生产所需原材料、燃料、水、电等的来源；组织工具、器具等的订货等。
10.竣工验收、交付使用
建设工程按设计文件规定的内容和标准全部完成，符合要求，应及时组织办理竣工验收。
竣工验收前，施工单位应组织自检，整理技术资料，在正式验收时作为技术档案，移交生产单位保存。建设单位应向主管部门提出，并组织勘察、设计、施工等单位进行验收。竣工验收是考核建设成果、检验设计和施工质量的关键步骤，是由投资成果转入生产或使用的标志。竣工验收合格后，建设工程才能交付使用。
从竣工验收交付使用起，还有一个保修期，在这个时期内，承包单位要对工程中出现的质量缺陷承担保修与赔偿责任。1.1.3 基本建设经济文件
基本建设经济文件包括投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算等。基本建设经济文件之间的关系为：投资估算的数额应控制设计概算，设计概算的数额应控制施工图预算，工程结算根据施工图预算编制。施工图预算反映行业的社会平均成本，施工预算反映企业的个别成本，具体如图1.1所示。图1.1 基本建设经济文件之间的关系
1.投资估算
投资估算是基本建设前期工作的重要环节之一，在项目决策阶段，根据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行估计的经济文件。一般由建设项目可行性研究主管部门或咨询单位编制，由于是在设计前编制的，因此编制的主要依据不可能很具体，只能是粗线条的。
2.设计概算
设计概算是在工程初步设计或扩大初步设计阶段，根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额（或指标）、材料及设备预算价格以及有关取费标准编制的单位工程概算造价的经济文件，一般由设计单位编制。
3.施工图预算
施工图预算是在工程施工图设计阶段，根据施工图纸、施工组织设计、预算定额及有关取费标准编制的单位工程预算造价的经济文件，一般由施工单位或招标单位编制。
4.施工预算
施工预算是在施工阶段，施工企业根据施工图纸、施工定额、施工组织设计及有关施工文件，按照班组核算的要求进行编制，体现企业个别成本的劳动消耗量文件，一般由施工单位编制。
5.工程结算
工程结算是指一个工程（单项工程、单位工程、分部工程、分项工程）在竣工验收阶段，施工企业根据施工图纸、现场签证、设计变更资料、技术核定单、隐蔽工程记录、预算定额、材料预算价格和有关取费标准等资料，在施工图预算的基础上编制，确定单位工程造价的经济文件，一般由施工单位编制。
6.竣工决算
竣工决算是指在竣工验收阶段后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工验收、交付使用等全部过程中各项资金的实际使用情况和建设成果的总结性经济文件。
1.2 工程量与工程量清单概述
工程量是工程量清单计价和定额计价的重要依据，准确的工程量计算，对工程计价、编制计划、财务管理以及成本计划执行情况的分析都是十分重要的。
工程量主要包括两方面的内容：由招标人按照《工程量清单计价规范》中的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则编制的清单工程量；由投标人根据招标人提供的清单工程量，按照企业定额工程量计算规则，拆分和重新计算后的定额工程量。当前，由于许多企业没有自己的内部定额，使用的仍是由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定颁布的地区统一定额，本书中我们讲述工程量计算规则时，将地区统一定额和清单规范规则进行对比讲述。1.2.1 工程量的概念与计算方法
1.工程量的概念
工程量是以物理计量单位或自然计量单位表示的各种具体工程或结构构件的数量。
物理计量单位是以物体的物理属性为计量单位，一般是指以公制度量表示的长度、面积、体积、质量等的单位。如土建工程中挖土方、挖基础土方、墙体等工程量以立方米为计量单位；装饰工程中楼地面、墙柱面、天棚等工程量以平方米为计量单位；管道工程、装饰线等工程量以米为计量单位。
自然计量单位是以施工对象本身自然组成情况为计量单位。如土建工程中的钢筋工程量以“吨”为计量单位；装饰工程中的门窗五金工程量以“个（套）”为计量单位；构筑物工程中的烟囱以“座”为计量单位。
2.工程量计算的一般原则
工程量计算一般应遵循以下原则。（1）计算口径一致，避免重复列项或漏项。工程量计算时，根据工程施工图列出的分项工程应与清单或定额中相应子目的口径相一致。因此在列项时，一定要结合该子目所包括的工作内容进行考虑。如楼地面贴大理石，定额工作内容包括结合层、找平层、面层，所以在列项中，就不能一一列出，否则会重项。（2）计量单位一致。计算工程量时，各分项工程的计量单位，必须与清单或定额中相应子目的计量单位一致。如混凝土构件的计量单位为立方米，墙面抹灰的计量单位为平方米。（3）计算规则一致，避免错算。在计算工程量时，必须严格执行工程量计算规则，注意清单工程量与定额工程量计算规则的不同，避免造成工程量计算的失误。（4）计算精确度一致。在计算工程量时，计算式要整洁、数字要清楚。汇总工程量时，应遵循下列规定：
① 以立方米、平方米、米、千克为单位的，保留小数点后两位数字；
② 以吨为单位的，保留小数点后三位数字；
③ 以个（件、套或组）为单位的，取整数。（5）计算尺寸的取定要准确。如标准砖规格为240mm×115mm×53mm，其砌体计算厚度为：1/2标准砖墙厚度计算尺寸为115mm，3/4标准砖墙厚度为180mm。（6）按一定的顺序进行计算。为了避免重算和漏算，应按照一定顺序进行计算。
3.常见工程量计算的顺序和一般方法
一个单位工程的计算项目，少则几十项，多则近百项，为了加快计算速度，避免重算或漏算，并有利于计算和审核，必须按一定的计算顺序进行计算。（1）按施工先后顺序计算。根据建筑工程项目的施工工艺特点，按施工的先后，同时考虑到计算的方便，由基层到面层或从下至上逐层计算。此法打破了定额分章的界限，计算工程量流畅，但要求使用者有一定的施工经验，能掌握组织施工的全部过程，对定额及图样内容十分熟悉。
① 按顺时针方向计算工程量。按图纸的顺时针方向计算工程量适用于外墙面装饰抹灰、镶贴块料面层、外墙身、楼地面、天棚、挑檐等装饰工程量计算。
② 按先横后竖、先上后下、先左后右的顺序计算工程量。按先横后竖、先上后下、先左后右的顺序计算工程量适用于内墙面、内墙裙装饰、间壁墙面层装饰等。
③ 按图纸上注明的编号顺序计算工程量。按图纸编号顺序计算工程量适用于钢筋混凝土构件，如柱、板等的装饰面层和铝合金推拉窗等。
工程量计算顺序图如图1.2所示。（2）按施工预算的分部分项顺序计算。即按预算定额的章、节、子目顺序，由前到后，逐项对照，只需核对定额项目内容与图样设计内容一致即可。此法要求使用者有一定的工程设计基础知识。
4.统筹法原理计算法
统筹法原理计算法不是按施工顺序和定额顺序逐项计算的，是通过对定额的项目划分和工程量计算规则进行分析，找出各分项工程之间的内在联系，抓住共性、先主后次、统筹安排，再结合其顺序计算。其基本要点如下。图1.2 工程量计算顺序图
1）统筹程序、合理安排
工程量计算的先后程序，关系到预算编制效率的高低。如室内地面项目中的房心回填土、地面垫层、地面面层，按施工顺序计算工程量为：
由上可以看出，按施工顺序计算工程量时，重复计算了三次长×宽，而利用统筹法计算工程量时，只需计算一次长×宽，就可以将地面面层的计算结果运用于房心回填土和地面垫层的计算中，如下所示：
2）利用基数、连续计算
所谓基数，是指“三线一面”，即外墙中心线（L）、外墙外边中线（L）、内墙净长线（L）和底层建筑面积（S），它是许多工外内底程量计算的基础。
利用外墙中心线可连续计算的项目有：外墙地槽挖土、基础垫层、基础砌筑、墙基防潮层、基础梁、外墙砌筑等分项工程。
利用内墙净长线可连续计算的项目有：内墙地槽挖土、基础垫层、基础砌筑、墙基防潮层、基础梁、内墙砌筑和内墙装饰等分项工程。
利用外墙外边线可连续计算的项目有：勒脚、外墙裙、散水等分项工程。
利用底层建筑面积可连续计算的项目有：平整场地、房心回填土、地面垫层、综合脚手架等分项工程。
3）一次计算、多次使用
把各种定型门窗、钢筋混凝土预制构件等分项工程，按个、件、根、块等数量单位，预先一次计算其工程量，编入手册。同时，将规律性较为明显的项目，如常用的工程系数等，也预先编入手册，在后续工程量的计算中，可供反复使用。
4）结合实际、灵活机动
对于不能用“线”和“面”等基数计算的不规则的、造型较多的复杂项目，在计算工程量时，应结合实际，灵活运用。如外墙基础断面不同时，可采用分段计算法；如遇多层建筑物各楼层的建筑面积不同时，可采用分层计算法；如外墙带有壁柱时，可采用加补计算法，先计算外墙的体积，再计算砖柱的体积；如每层楼地面面积相同，地面构造除一层门厅为大理石地面以外，其余均为水泥砂浆地面时，可采用补减计算法，先按每层均是水泥砂浆地面计算各楼层工程量，然后再减去门厅的大理石工程量。
5）利用《工程量计算手册》和计算表格。《工程量计算手册》是各地区编制的适用于本地区的预算工程量计算手册，这种手册将本地区常用的定额构件，通过构配件和常用系数，按预算工程量的计算要求，经计算或整理汇总而成。
工程量计算表格常用的有预制（现浇）混凝土构件统计计算表、金属结构工程量统计计算表、门窗洞口工程量统计计算表等。1.2.2 工程量清单的组成
工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的其他工作。我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成，工程量清单体现招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割的部分。
1.分部分项工程量清单
分部分项工程量清单是由招标人按照《工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》）中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制的。分部分项工程量清单表格见表1.1。表1.1 分部分项工程量清单
分部分项工程量清单在编制时应注意以下几个方面。
1）项目编码《计价规范》中对每一个分部分项工程量清单项目均给定一个编码。项目编码采用12位阿拉伯数字表示，1～9位为全国统一编码（其中1、2位为附录顺序码，3、4位为专业工程顺序码，5、6位为分部工程顺序码，7、8、9位为分项工程项目名称顺序码），10～12位由清单编制人确定。如1：3水泥砂浆抹天棚的项目编码采用020301001001，如图1.3所示。图1.3 工程量清单项目编码
2）项目名称
清单项目名称应按《计价规范》规定，不能变动主体名称。如预制弧形楼梯，《计价规范》中项目名称为“楼梯”，编码为010413001。在清单项目设置时，项目名称不应编为“预制弧形楼梯”，而弧形楼梯可在项目特征中给予描述。
3）项目特征
分部分项工程量清单的项目特征直接影响其综合单价。项目特征描述是清单项目设置的重要内容，应对项目的特征做全面的描述。在项目特征描述时应注意以下几点。（1）项目的本体特征：项目的材质、型号、规格、品牌等。（2）工艺方面的特征：对项目的工艺要求，在清单编制时应进行详细说明。（3）对工艺或施工方法有影响的特征也应进行详细说明。
4）工程内容
分部分项工程量清单的工程内容直接影响其综合单价，对其工程内容的描述也是工程量清单编制的主要工作。由于清单项目是按实体设置的，而实体又是由多个工程子目组合而成的。实体项目即《计价规范》中的项目名称，组合子目即《计价规范》中的工程内容。如果发生了《计价规范》中没有列出的工程内容，在清单项目描述中应予以补充。
2.措施项目清单
由于影响措施项目清单设置的因素很多，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全以及施工企业的实际情况等。如临时设施、大型机械进出场费、施工降水等。规范提供的“措施项目一览表”（见表1.2），仅作为列项的参考。措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。
措施项目清单不像分部分项工程量清单，它有明确的计算规则、清晰的项目特征和工作内容。若情况不同，出现了未列的措施项目，编制时可做补充。补充项目列在清单项目最后，并在“序号”栏中以“补”字示之。措施项目包括通用项目和专用项目两大部分，具体见表1.3和表1.4。表1.2 措施项目一览表1.3 措施项目清单（通用项目）表1.4 措施项目清单（专用项目）
3.其他项目清单
其他项目清单主要考虑工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容等直接影响工程造价的部分，它是分部分项项目和措施项目之外的工程措施费用。它包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费四项内容。
其他项目清单是以表格形式体现的，具体形式见表1.5～表1.9。表1.5 其他项目清单与计价汇总表表1.6 暂列金额明细表表1.7 计日工表表1.8 材料暂估价表表1.9 专业工程暂估价表
1.3 定额计价与工程量清单计价概述
1.3.1 工程造价的内涵与计价过程1.工程造价内涵“工程造价”一词的前身是“建筑工程概预算”和“建筑工程价格”。“建筑工程概预算”一词从我国建国以来一直沿用到改革开放前，这和我国在建国初期引进前苏联以概预算为核心的工程造价管理体制有关。20世纪80年代初期，在国内建筑经济学界开始使用“建筑工程价格”和“工程造价”这两个词语。“建筑工程价格”和“工程造价”在同一时期共存的现象，说明人们的思维向商品经济观念转变，但是另一方面却又为理顺商品经济关系和梳理新旧观念带来一定的困难。近几年来，中国建设工程造价管理协会在工程造价管理组织内，为澄清人们认识上的混乱，正本清源，于1996年终于界定了“工程造价”的含义。“工程造价”中的“造价”既有“成本”的含义，也有“买价”的含义，已经从单纯的“费用”观点逐步向“价格”和“投资”观点转化，具有一词两义。其一是对投资者而言，指建设一项工程预期支付或实际支付所需的全部投资费用，即项目投资或建设成本；其二是对承发包双方而言，指建筑工程价格，具体表现为招标控制价、投标价、中标价、合同价、结算价等形式。
工程造价，是指某一建设项目从开始设想到竣工直到使用阶段所耗费的全部建设费用。其内容包括单项工程费用、其他费及预备费三个部分。
2.工程造价计价过程
工程造价计价也叫工程估价，是对投资项目造价（或价格）的计算。其形成过程是将工程项目细分到构成工程项目的最基本构成要素，即分项工程，在此基础上利用适当的计量单位，采用一定的估价方法，将各分项工程造价汇总而得到工程的全部造价。由此可见，工程造价的计价过程就是将建设项目进行分解和逐步组合的过程。具体为：分部分项工程单价—单位工程总价—单项工程总价—建设项目总造价，如图1.4所示。
可见，影响工程造价的主要因素有两个：一个是基本构成要素的实物工程数量，另一个则是基本构成要素的单位价格。基本子项的实物工程量越大、单位价格越高，则工程造价也越大。在进行工程计价时，实物工程量的计量单位是由单位价格的计量单位决定的。单位价格的计量单位的对象越大，得到的工程估算越粗略，反之，工程估算就较为准确。图1.4 工程造价的计价过程1.3.2 定额计价的组成与计算程序
工程造价计价模式就是工程造价计价的程序和依据，目前我国在工程造价计价模式上存在定额计价和工程量清单计价两种模式。
1.定额计价组成
定额计价是我国计划经济时期所采用的行之有效的计价模式，它是20世纪50年代从原苏联计划经济管理模式套用而来的，其中的人工、材料、机械定额消耗量，以及人工单价、材料预算价格、各种周转性材料摊销、费用及利润的标准等均由建设行政主管部门根据以往的历史经验数据制定，目前在我国的招投标计价中还占有不可缺少的地位。
根据中华人民共和国建设部及财政部2003年10月15日联合颁发的关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知，我国现行建筑安装工程造价费用中的招标控制价、投标价、中标价、合同价、结算价等，其价格均由直接费、间接费、利润和税金四部分构成，如图1.5所示。
2.定额计价的计算程序
定额计价方法是工料单价法，其计算程序分为以下两种。（1）以直接费为计算基础的计价程序，如表1.10所示。图1.5 建筑安装工程造价构成表1.10 以直接费为计算基础的计价程序（2）以定额人工费为计算基础的计价程序，如表1.11所示。表1.11 以定额人工费为计算基础的计价程序1.3.3 工程量清单计价的组成与计算程序
20世纪90年代末，是中国内地建设市场迅猛发展的时期，改革的核心问题是工程造价计价方式。按照“控制量、放开价、竞争费，最终由市场形成价格”的改革总体思路，客观上呼唤一种新模式的诞生——工程量清单计价模式。
1.工程量清单计价的组成
工程量清单计价费用是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等。
1）分部分项工程费
分部分项工程费包括直接用于工程所消耗的各项费用，分部分项工程费是考虑综合单价计价，综合考虑直接费、间接费，以及风险和利润、税金的单价，即指完成工程量清单中一个规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑风险。
2）措施项目费
措施项目费是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的非工程实体项目费用。包括以下内容。（1）环境保护费：是指施工现场保护环境所需要的各项费用。（2）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。（3）文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。（4）临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂，以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。（5）夜间施工费：指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。（6）二次搬运费：指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。（7）冬雨季施工费：指在冬雨季施工期间，采取防寒保温或防雨措施所增加的费用。（8）大型机械设备进出场及安拆费：指机械整体或分体从停放场地运到施工现场，或由一个施工地点运到另一个施工地点所发生的机械进出场运输及转移费用，以及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费，试运转费和安装所需的辅助设施的费用。（9）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用，以及模板、支架的摊销或租赁费用。（10）脚手架费：指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架或其租赁费用。（11）已完工程及设备保护费：指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需要的费用。（12）施工排水、降水费：指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。
3）其他项目费
其他项目费根据拟建工程的具体措施项目清单列项进行计算，一般包括以下内容。（1）暂列金额：指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔费用。引起工程量变更的因素有很多，一般主要包括以下几个方面：
① 清单编制人员在统计工程量及变更工程量清单时发生漏算、错算等引起的工程量增减；
② 设计深度不够、设计质量低造成的设计变更引起的工程量增减；
③ 在现场施工中，应招标人要求，并由设计或监理工程师提供的工程变更增减的工程量；
④ 其他原因引起的，应由招标人承担的费用增加，如风险费用及索赔费用。（2）暂估价：指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。（3）计日工：在施工过程中，完成发包人提供的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。（4）总承包服务费：指为配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用。
4）规费
规费是政府部门规定收取和履行社会义务的费用，是工程造价的组成部分。
规费是强制性费用，在工程计价时，必须按工程所在地规定列出规费用名称和标准，它是按分部分项工程费、措施项目费、其他项目费三项之和为基数计算的。它包括：社会保险费、住房公积金、工程定额测定费、工程排污费、施工噪声排污费、防洪工程维护费和意外伤害费等内容。
5）税金
税金是商品价格的组成部分，在商品价格既定的前提下，税金的高低直接决定产品的赢利水平。因此，国家可以通过税收杠杆与价格杠杆的结合，对不同产品的赢利水平进行调节。目前，国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的税金包括营业税、城市维护建设税及教育费附加。（1）营业税：营业税是指国家依据税法，对从事商业、交通运输业和各种服务业的单位和个人，按营业收征的一种税。（2）城市维护建设税：城市维护建设税是指为加强城市维护建设，增加和扩大城市维护建设基金的来源，按营业税实交税额的一定比例征收，专用于城市维护建设的一种税。（3）教育费附加：教育费附加是指为加快发展地方教育事业，扩大地方教育经费来源，按实交营业税的一定比例征收，专用于改善地方中小学办学条件的一种费用。
城市维护建设税、教育费附加均属地方附加税性质，计税基础为营业税税额，税率由各省、市税务主管部门测算取定。
2.工程量清单计价的计算程序
工程量清单计价模式的基本方法就是“综合单价”，具体包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险因素。
工程量清单计价下的建筑安装工程费用计算程序，见表1.12。表1.12 工程量清单计价下的建筑安装工程费用计算程序
表中，1.3.4 工程量清单计价与定额计价的比较《工程量清单计价规范》颁布后，我国建设工程计价应以工程量清单计价为主，但考虑到定额计价在我国实行了几十年，虽然有其不适应的地方，但并不影响其计价的准确性，这种计价模式在一定时期还有其发挥作用的市场。同时清单计价在我国还需要一个适应和完善的过程。为此，有必要对清单计价和定额计价两种计价方法做一个比较。
1.项目名称的设置
定额计价的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的；工程量清单项目设置是以一个“综合实体”考虑的，综合项目一般包括了多个子目工程内容。如屋面卷材防水在工程量清单设置中就是一个子目，内容包括找平层、找坡层、防水层、保护层等多项内容，而定额计价中则分别以找平层、找坡层、防水层、保护层等单一内容作为项目名称设置。
2.计算规则的制定
定额计价中工程量计算规则的制定在内容和形式上与《工程量清单计价规范》中工程量计算规则的制定有区别。定额计价中计算规则应考虑具体施工条件、技术、组织等因素，针对第一线的操作者和应用者，其规则的制定更加深入、细致、具体。如清单规则中的“挖基槽”计算规则，“按图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”；而企业定额“挖基槽”项目的计算规则，“根据基础的尺寸、放坡情况、工作面大小等现场资料情况以立方米为单位计算”，具体情况又可分为不放坡不支挡土板、放坡自垫层下表面起放、放坡自垫层上表面起放、支挡土板、放坡且留工作面等情况分别考虑。
3.计量单位的确定
定额计价中的计量单位与工程量清单的计量单位不完全一致。由于定额计价的项目划分很细，其计量单位的确定更多应是以“物理计量单位”为主辅以“自然计量单位”；而工程量清单的项目划分是以一个“扩大的分项工程”综合考虑的，其计量单位的确定更多应是以“自然计量单位”为主辅以“物理计量单位”。
定额计价的计量单位的确定，主要根据工程项目的形体特征、变化规律、组合情况来确定，更应体现以下几个原则：（1）当物体长、宽、高三个方向的尺寸均变化不定时，应以“立方米”为计量单位，如土石方工程、砖石工程、砼工程等；（2）当物体厚度一定，而面积不固定时，应以“平方米”为计量单位，如楼地面工程、抹灰工程等；（3）当物体的截面有一定的形状和大小，但长度方向不固定时，应以“延长米”为计量单位，如踢脚线、楼梯扶手等；（4）当物体形体相同，但质量和价格差异很大，应以“吨”为计量单位，如钢材；（5）有些项目可按个、台、套、座等自然单位为计量单位，如砖砌小便槽、污水池等；（6）计量单位确定后，为便于标定和使用，一般采用扩大单32位，如100m、10m、100m等。
4.计价价款构成
定额计价价款是由直接费、间接费、利润和税金构成的，它没有反映企业的真正水平，没有考虑风险因素等；而清单计价价款是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等，并考虑风险所增加的费用。
5.单价构成
定额计价采用定额子目基价，定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。而工程量清单采用的是综合单价，综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
6.消耗量水平
定额计价中的人工、材料、机械消耗量是按各地行政主管部门颁布的地方定额标准编制的，是按各地区社会平均水平编制的；而清单计价中的人工、材料、机械消耗量是由投标人根据企业的自身情况自定的，反映了企业自身的水平。
7.计价方法
定额计价是根据施工工序计价的，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分项工程费，每一个项目独立计价；而工程量清单计价是按一个综合实体计价的，即子项随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。
8.工程风险
定额计价中工程量是由投标人计算和确定的，价差一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险；而清单计价中招标人编制工程量清单，计算工程量、数量不准会被投标人发现并利用，招标人要承担差量的风险。投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担材料价格风险。
1.4 定额基础知识
1.4.1 定额的概念与分类1.定额的内涵
所谓“定”，就是规定；“额”，就是额度或限度。从广义上理解定额就是规定的额度或限度，是一种标准或尺度。例如，分配领域的工资标准、生产和流通领域的原材料消耗定额、成品和半成品储备定额、技术方面的设计标准和规范等。
在西方一些国家，定额往往借助于经济的、法律的力量表现出来。在社会主义国家，它往往凭借着政府的权力，以集中的、稳定的形式表现出来，成为政治、经济、技术的统一体。但不论表现形式如何，定额的基本性质是一种规定的额度，是一种对事、对人、对物、对资金、对时间、对空间，在质和量上的规定。
定额具有一定的特性，如下：
1）定额的法令性
定额是由国家或授权部门根据当时的实际生产力水平制定并颁发的一种具有法令性的指标，所属各地区都必须严格遵守和执行，不得随意变更调整和修改，以保证工程造价有一个统一的尺度。
2）定额的科学性和群众性
定额的编制是在认真研究客观规律的基础上，在大量测定、分析、研究和综合实际生产中的有关数据和资料的基础上，运用科学的方法制定出来的，具有严密的科学性，同时也具有广泛的群众基础，反映建筑安装工人的实际水平，并保持一定的先进性，使之容易为广大群众所掌握。
3）定额的稳定性和时效性
任何一种定额，在一段时期内表现出稳定的状态，一般为5～10年。但是任何一种定额只反映一定时期内的社会生产水平，随着科学技术水平和管理水平的提高，社会生产水平也必然提高，原有的定额就会变得陈旧，就需要修订、调整和补充，甚至重新编制。
2.定额的产生和发展
定额的产生和发展与管理科学的产生与发展有着密切的关系。
19世纪末20世纪初，资本主义生产日益扩大，生产技术迅速发展，劳动和分工协作也越来越细，传统的经验管理严重地阻碍了生产力的进一步发展，改善管理已成为生产管理的迫切需要。
管理成为科学应该说是从泰勒开始的。泰勒是美国人，在西方赢得“管理之父”的尊称。当时美国正处于资本主义上升阶段，虽然美国的设备先进、科学技术发展很快，但管理上仍然沿用传统的经验方法，使得生产效率低、生产能力得不到充分发挥。泰勒适应了这一客观要求，提倡科学管理，着眼于提高劳动生产率，提高工人的劳动效率。泰勒通过科学试验，对工作时间的合理性进行细致的研究，制定出所谓标准的操作方法；对工人操作方法、操作程序进行培训，制定出较高的工时定额；同时又制定了工具、机器、材料和作业环境的标准化；以及有差别的计件工资制度。以上四个方面的内容，便构成了资本主义社会初期科学管理的内容，通常称为“泰勒制”。它的产生和推行，在提高劳动生产率方面取得了显著效果，给资本主义企业带来了根本性的变革和深远影响。
继泰勒之后，一方面管理科学从操作方法、作业水平的研究向科学组织的研究上扩展，另一方面也利用现代自然科学和技术科学的新成果作为科学管理的手段。20世纪20年代出现的行为科学，强调重视社会环境、人际关系对人的行为影响，着重研究人的本性的需要、行为的动机、生产中的人际关系等方面，以达到提高生产的目的。
定额随着管理科学的产生而产生，随着管理科学的发展而发展。定额是企业管理科学化的产物，也是科学管理企业的基础和必备条件，在西方企业的现代化管理中占有重要地位。
在我国，国家对建立和加强建设工程定额工作十分重视。从1950年开始，我国东北地区铁路、煤炭、纺织等部门，大部分实行了劳动定额。1951年制定了东北地区统一劳动定额，其他地区也相继制定了劳动定额或工料消耗定额。在第一个五年计划时期，随着大规模社会主义经济建设的开始，为了加强企业管理，合理安排劳动力，推行计件工资制，劳动部和建设工程部于1955年联合主持编制了《全国统一劳动定额》，1956年国家建委又进行了修订，增加了材料消耗和机械台班定额内容，编制了《全国统一施工定额》。1962年正式修订颁发了《全国建筑安装工程统一劳动定额》。“文化大革命”时期，国民经济处于全面崩溃边缘，定额工作遭到了严重的破坏，形成了劳动无定额、核算无标准、效率无考核的局面。
党的十一届三中全会以后，全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。1978年以来，中央有关部门明确指出，要加强建筑企业劳动定额工作，全国大多数省、市、自治区先后恢复、建立了劳动定额机构，充实了定额管理专职人员，同时对原定额进行修订，颁发了新定额。1985年后，国家建设主管部门先后组织编制和颁发了《全国统一安装工程预算定额》、《全国统一建筑装饰工程预算定额》、《全国统一市政工程预算定额》、《全国统一施工机械台班费用定额》、《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》等。
1992年后，在工程建设管理中，有人对定额的存在持反对态度。他们认为，定额是计划经济的产物，不适应社会主义市场经济的需要，特别是工程量清单实施以后。为此，我们有必要对定额的产生和发展、本质和地位进行探索，统一认识，这将对我国经济发展，对经济管理的强化，对提高项目投资和工程建设的效益，有着十分重要的意义。
3.工程建设定额分类
工程建设定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称。就一个建设项目而言，由于所处的工程建设阶段不同，使用的定额就不同。按照定额的基本因素、用途、主管部门及使用范围的不同，定额可分为以下几类。
1）按定额反映的物质消耗内容分类
按定额反映的物质消耗内容，可以把工程建设定额分为劳动消耗定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。
劳动消耗定额（简称劳动定额）、机械台班消耗定额（简称机械定额）、材料消耗定额（简称材料定额），它们是施工定额、预算定额、概算定额、概算指标等多种定额的重要组成要素，通常又称为基础定额。
2）按编制程序和用途分类
按定额的编制程序和用途，把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标、万元指标和工期定额等。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]