作者：李平凡,王瑶
出版社：中国轻工业出版社
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高等职业教育十二五规划教材·食品企业安全生产与管理试读：
前言
食品工业是国民经济重要支柱产业，工业总产值近4万亿元，一直稳居各工业经济部门首位。但行业生产规模参差不齐，产品结构不合理，粗放经营，经济效益不高; 行业从业人员素质也偏低，很多属于劳动密集型产业。为了进一步提高食品企业的竞争力和内部挖潜降耗，降低生产成本，公司内部要从安全生产和生产内部管理入手，加强生产计划、设备、生产运作、产品质量、生产现场、生产车间等管理。而作为高职高专院校的工科学生毕业或实习一般都是分配到工厂一线，他们是未来的班组长、车间主任。所以，懂得一些安全生产和生产运作管理的知识就显得尤为重要。本书针对食品行业特点，考虑到高职高专的实际情况，主要从食品企业安全生产、生产运作管理和生产车间管理等三个大方面进行编写。
本书针对高职高专特点，为贯彻落实教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出的“加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力”的要求，根据食品企业的特点，以相关职业资格标准和基本工作要求为依据等来构思本书的编写。全书共分六个章节，第一章节是介绍食品企业安全生产管理; 第二章介绍了食品企业生产计划控制管理; 第三章介绍了食品企业设备管理; 第四章介绍了食品企业生产现场管理; 第五章介绍了食品企业质量管理;第六章介绍了食品企业生产车间管理。
本书由李平凡、王瑶任主编，文志州、聂青玉、柯旭清任副主编。参加编写的人员分工如下：第一章、第二章、第六章由广东轻工职业技术学院、广东特色调味品工程技术开发中心李平凡，佛山市海天调味品食品股份有限公司文志州编写; 第四章由广东轻工职业技术学院王瑶编写; 第三章由重庆三峡技术学院聂青玉、广东轻工职业技术学院石琳编写，第五章由贵州轻工职业技术学院柯旭清、广州华宝香精香料有限公司邱玉美编写。全书由李平凡统稿。
本书编写过程中，得到了广州双桥股份有限公司、广州华宝香精香料有限公司、佛山市海天调味食品股份有限公司的大力支持，在此一并表示感谢。
本书的编写注重食品企业关于安全生产、生产运作管理及生产车间管理相关问题的解决，内容针对性强，可以作为高职高专食品、生物化工类专业学生及教师用书，也可以作为相关企业的生产管理人员参考及培训用书。
本书尽量突出“工学结合”的特色，但由于编者水平和能力有限，书中缺点错误难免，敬请读者批评指正。第一章食品企业安全生产管理[学习目标]
1.企业安全生产管理概述;
2.食品企业安全生产管理;
3.安全事故突发事件应急处理;
4.食品企业职业危害与职业病管理。[能力目标]
1.掌握食品企业安全生产管理的内容;
2.掌握生产经营单位的安全生产管理要求;
3.熟练执行食品企业突发安全事件的应急处理;
4.熟悉食品企业安全生产报告及处理;
5.熟悉食品企业安全生产管理流程及标准设计。[关键术语]
食品企业，安全生产，管理，应急处理，安全事故，事故报告[引导案例]
淀粉糖生产企业安全管理
南方某淀粉糖生产企业为维护安全生产，提高经济和社会效益，公司领导班子从提高自身管理水平着手，加强培养职工的责任心、自觉性和车间班组的自我管理能力，坚持高标准、严要求，从严管理、加强考核，建立了行之有效的安全生产管理体系，积累了丰富的管理经验。
1.领导重视安全
(1）建立健全安全生产组织管理体系 公司制定了“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产目标; 建立健全安全生产组织管理体系; 坚持安全工作高标准、严要求、从严管理、从严考核，坚持党、政、工、团齐抓共管的综合治理工作作风。
(2）抓好全员安全教育、宣传活动 为了确保安全生产，要组织职工学习各类安全生产规章制度。坚持“四不放过”原则，促进全员素质的不断提高，由“要我安全”过渡到“我要安全”，实现由量变到质变的过程。另外，还要多加强安全工作宣传教育，对每一次活动、每一项工作做到组织落实、活动落实，有计划、有内容、有总结，警钟长鸣，居安思危。
2.明确责任抓落实
(1）建立健全安全管理制度 各级领导班子积极组织力量，完善和健全各项安全规章制度、安全操作规程; 及时修订安全生产责任制和安全生产责任考核条例，做到“一岗一考核制”; 同时，组织全体职工对安全责任制进行学习并考核，强化全体职工的安全意识。健全安全生产责任管理机制，使安全管理做到人人有责任、事事有标准、时时有检查; 强化思想、现场动态、重点区域监控、事故隐患整治等环节。把安全工作尽量趋于制度化、规范化、标准化，确保各级安全生产责任制的全面落实。
(2）明确各级安全职责 安全生产责任制是每个岗位职责的重要内容之一，是安全生产管理制度的一项基本制度。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则和经济责任制紧密挂钩的。从多方面增强员工的安全责任心，使安全生产管理纵向到底、横向到边。
3.化意识抓好管理
(1）抓好生产现场安全管理 加强对设备设施的管理，制定各项规章制度，确保设备设施的安全可靠，处于良好的备用状态。对车间、班组要时时提安全，让大家从思想意识上重视，行动上落实。
(2）抓好安全设施的配置和管理 要求从项目的引进、设计、施工到验收使用，都必须确保安全设施的正确、合理配置，并制定相关的规章制度。
(3）抓好安全学习管理 抓好各级部门的安全学习，提高全体员工的安全意识。尤其是车间、班组的安全生产学习，更要结合实际，系统性地对安全相关知识进行学习。
(4）抓好安全监督管理、强化考核奖惩 加强安全监督，是确保安全生产的关键工作，部门、车间、班组成立了日检、周检、月检等台账，注意安全检查的设计和落实，要从员工安全思想意识、制度的执行、设备安全、安全教育培训、劳动纪律、工艺纪律、劳动保护、消防设施、各式安全隐患等方面入手。同时，为了确保各项安全生产责任制的贯彻落实，制定了与经济责任制紧密联系的规章制度。
4.抓好技术培训保安全
要确保安全生产及维修时的开停机工作，必须强化技术培训，才能保证对设备的熟练操作，对工艺的熟练遵守。
正是由于以上各项安全措施得力，该企业的安全生产工作取得了不错的成绩，连续3年无一安全生产事故发生，确保了企业生产经营的正常进行和快速增长。第一节 食品企业安全生产管理概述一、食品企业安全生产概述
1.安全生产的定义
安全生产是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。它包括在生产过程中的人身安全、设备安全和产品安全，以及交通运输安全等内容。
安全生产是企业生产的一项方针、原则和要求。它是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全生产工作，改善劳动条件，不但可以调动职工的生产积极性; 还可以减少职工伤亡、减少劳动力的损失; 减少财产损失，增加企业效益，促进生产的发展。而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全，正常生产就无法谈起。
2.安全生产基本原则
(1）安全生产实现了安全与生产的统一，两者是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来，应将安全寓于生产之中。良好的生产经营也必须以安全生产为前提。
(2）坚持“安全第一、预防为主”原则。安全在公司应该具有一票否决的作用，企业及主管单位在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，应该计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在日常的生产经营活动中始终应该将安全放在首要位置。
(3）安全工作要“吹毛求疵，因小见大”。安全事故无大小，要认真对待。要做到“四不放过、三个同步”原则。“四不放过”指的是事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“三个同步”是指安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。二、食品企业安全生产管理
1.安全生产管理的定义
安全生产管理是指针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。
2.安全生产管理原则
安全生产管理作为管理的主要组成部分，遵循管理的普遍规律，既要服从管理的基本原理和原则，又有其特殊的原理和原则。主要从以下几个原理来描述。
(1）系统原理 安全生产管理系统是生产管理系统的一个子系统，包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全操作规范和规程以及安全生产管理的信息等。安全贯穿于生产活动的各个方面。安全生产管理是一个系统的管理。
(2）人本原理 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。运用人本原理主要有以下几个方面:
①动力原则。推动管理活动的基本元素是人，管理必须有能够激发人工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有物质动力、精神动力和信息动力三种动力。
②能级原则。现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小顺序形成管理的技能。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，即为能级原则。
③激励原则。管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。人的工作动力主要来自于内在动力、外部压力和事业前景。
(3）预防控制原理 “安全生产，重在预防”，安全生产工作应该是以防治为主，通过有效的管理和技术，来防止人和物的不安全行为的出现，从而将安全事故的发生率降到最低。运用预防控制原理的原则主要有:
①偶然损失原则。安全事故所产生的后果 (人员伤亡、健康损害、物质损失等），以及后果的严重程度等都是随机、无法预测的。反复发生的事故，并不产生相同的后果，这就是偶然损失原则。海因里希有个法则为1∶29∶300，是指在跌倒330次中，无伤害300次，轻伤害29次，严重伤害1次。日本学者青岛贤司的调查表明，不同行业的伤亡事故和无伤亡事故比例不一样，其中轻工行业为1∶32。
②因果关系原则。因果关系是指一件事物是另一件事物发生的原因。安全事故是许多因素互为因果连续发生的结果，环环相扣，最终导致了事故的发生。事故的因果关系决定了事故发生的必然性。掌握了事故的因果关系，就可以斩断事故因素的链接，消除事故发生的必然性，就有可能消除安全事故的发生。
③3E原则。根据统计得知，造成人和物的不安全行为主要有四个方面，分别是技术、教育、身体和态度以及管理方面的原因。针对这四个问题，可以采取三种对应措施：工程技术对策、教育对策和法制对策。这就是3E原则。
④本质安全化原则。本质安全化是指从一开始就从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。所谓本质安全化指的是设备、设施和技术工艺内含有的内在且可以从根本上消除安全隐患的功能。本质安全化是安全预防管理中最根本的体现，也是安全管理的最高境界，企业要多向这个方向努力。
(4）责任原理
①明确每个人的职责。要明确分工，各司其职。在规定工作岗位的同时，必须规定工作的职责要求，做到事事有人负责。
②责权利要协调合理。要合理设计职位和授权，充分考虑人的权限、利益和能力的统一。
③奖惩分明、公正公平。每个人的工作业绩和表现要与奖金挂钩，形成公平公正的奖惩制度，使奖惩工作尽可能的规范化和制度化。
(5）伦理原理
①企业对环境的伦理行为。食品企业的生产既受到环境的影响同时又影响着环境。主要体现在企业清洁生产的全面实施，企业对环境的保护意识和行为。
②企业对员工的伦理行为。企业对待员工要像对待自己的孩子一样，不能有歧视行为; 要定期对员工进行培训; 要积极营造一个和谐良好的工作环境; 要物质文明和精神文明两手一起抓。
③企业对顾客的伦理行为。顾客是上帝，企业对顾客承诺持续的改进，提供安全可靠的食品、服务等。
④企业对社会的伦理行为。食品企业是一个良心企业，关乎千家万户的饮食。企业要有良好的职业道德，社会责任感。
3.安全生产管理的内容
安全生产管理的内容主要有：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。
安全生产管理资料包括文件和记录，主要有：安全手册、文件管理、安全法规管理、安全目标与绩效、安全投入管理、设备安全运行制度、危险点控制、特种设备管理、特种作业人员管理、职业防护管理、安全事故报告与处理、安全隐患与整改、安全培训等。安全记录则是以上管理资料中涉及的过程产生的记录报表，如安全整改报告单、安全会议纪要、安全责任制等。
4.安全生产管理的目标
安全生产管理的目标是：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
[案例1.1]
2002年在南方某调味品制造企业发生了一起人身触电死亡事件，一名烧焊工人在使用焊机对设备烧焊时触电死亡。据负责人说，这名焊工已经有22年的工龄了，前些天就发现有漏电现象，但这并没有引起他足够的重视，想着下不为例，再用几次再换新的也不迟。不想竟发生了如此严重的事故，付出了惨重的代价。
想一想：从这个案例中，你受到了什么启发?
[案例1.2]
2007年内蒙古河内杭锦后旗某调味品企业，中班20：05，3 #中和物料罐对上一硫酸管出现穿漏，车间立即报机修处理，随后机修烧焊工来到现场，关好相关阀门，排空硫酸后进行烧焊。在烧焊过程中，飞溅的焊屎滴落在中和物料罐面搅拌减速箱上，引起表面的润滑油迅速燃烧起来，并很快烧着中和物料罐的保温层，大火迅速蔓延至整个车间，足足持续了3h才被扑灭，整个车间设备、材料等几乎全部被烧光，车间停产近1年时间，直接经济损失超过2000万元。
想一想：从这个案例中，你受到了什么启发?三、食品企业安全生产事故与风险
1.事故
(1）事故定义 伯克霍夫认为，事故是人 (个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。事故的含义包括：事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件; 事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件; 事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。
(2）引发事故发生的四要素 事故发生的四要素是指：人的不安全行为、环境的不安全条件、物的不安全状态、管理存在缺陷。这四个因素中由人的不安全行为造成的原因约占40%的比例，由设备造成的物的不安全状态、环境的不安全条件造成的原因约占40%的比例，其他的则占约20%。
2.事故隐患
(1）事故隐患定义 事故隐患是指生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为，管理上的缺陷。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。事故和事故隐患是相对而应，其关系见图1-1。图1-1 事故和事故隐患对安全的影响
(2）事故隐患的防范与控制原则 事故隐患辨识的原则，是看众多的问题如缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素中，有否可能蕴藏着激发潜能突然释放而发生与人的意志相反或客观规律相违背，会迫使生产和行动暂时或永久停止的事故条件。我们都说防患于未然，事故隐患重点在预防。对事故隐患的预防要做到:
①思想上重视，特别是相关领导对安全隐患的重视，要及时对安全事故隐患进行整改，企业领导应认真组织隐患整改工作。
②确保相关安全隐患整改方面的资金。在市场经济中的企业，效益、安全都是企业的生命，缺少哪一方面企业都难以生存和发展，表面上看来整改安全隐患虽然投入了一些资金，但消除了危险源，防止了因事故所造成的重大损失，这也是效益。不能顾此失彼，因小失大。
③善于发现和辨别动态的安全事故隐患。隐患存在是事故的成因。隐患也是变化的、动态的，有生产活动就会有安全隐患，有的安全隐患是直观的，有的是潜在不易发现的，有些隐患是随着时间而发生变化。作为相关管理部门，要能及时从动态中认识和发现安全隐患，防微杜渐。认识隐患是预防隐患的重要前提，要善于运用监测监控手段、管理手段、技术手段，做好预防隐患的工作，防止隐患存在，这就要求我们在设计、制造、安装、生产过程中不留隐患。开展经常性安全检查，及时整改隐患，不给隐患有存在和发展的机会。防隐患比整改隐患更具有深远意义。
④加强各级安全监督和奖惩工作。为维护企业和部门的安全，避免事故，安全监督部门应制订措施，加强整改隐患的监督工作，责令企业及时整改。对不整改隐患的企业或部门，应追究企业安全生产责任人的责任。监督的职能不仅是指出企业存在什么隐患，更重要的是要督促整改隐患，直至达到目的为止，这样才是发挥了监督的作用。
3.事故的处理
对于重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的主管部门应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复; 对于特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最多不超过30日。
对负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。
[案例1.3]
2002年南方某苏氨酸发酵工厂空压机工段，空气贮罐的压力表和安全阀出现故障，当班人员没有及时报告和更换处理。而在不久后的一个班，因为空气压力超出安全压力而安全阀无法作用，显示表也无法正确显示，空气贮罐的出口管道法兰被炸开，飞出的硬物导致附近一名操作人员重伤。
想一想：从这个案例中，你受到哪些启示?第二节 我国食品行业的安全生产管理现状及应对措施一、食品企业的安全生产形势
(1）食品企业大多产品品种繁多，人工处理量大，工作效率低下，从业人员素质偏低，容易导致安全培训不到位。
(2）食品企业多半季节性较强，生产波动大。受生产原料、消费习惯、节假日等诸多因素的影响，食品企业大都季节性甚强，所以劳动者的流动性也较大，这就给安全的培训等带来很大的难度。比如甘蔗糖厂，一般一年工作时间也就6个月，其余6个月很多工人处于待工或半待工状态，如果培训、管理不到位，员工思想很容易疏忽或麻痹，很容易造成安全事故。
(3）食品企业很多是传统加工企业，属于劳动密集型。这决定了食品企业的人流、物流等非常繁忙，安全容易出问题。
(4）食品企业基本都会用到“三酸一碱”、液氨等化学危险品。从工厂设计到管理都要有很强的专业性，必须严格按照国家安全相关标准设计和管理。这些化学危险品如果处理不当，使用和管理不按要求，则很容易造成严重的安全事故。
(5）食品的生产特点决定了几乎所有的食品厂都会用到蒸汽、压缩空气等。蒸汽带有压力，且温度很高，压缩空气也有很高的压力，处理不当，很容易造成安全事故。
(6）食品企业的生产特点决定了要配置很多压力容器、真空、传动、润滑系统等设备。操作不当容易导致设备和安全生产事故的出现。要分门别类进行监管，且定时对相关的安全阀、真空阀等仪器、仪表做鉴定。传动系统也要配置好防护设施，润滑油类要注意防止“跑冒滴漏”，防止接触火种。
(7）食品企业有很多会使用到粉尘的原材料，要做好粉尘的防爆、防火工作。在粉尘的工序要严禁烟火、相关电机等设备也要具有防爆性; 操作人员要注意做好防尘等防护措施，比如：淀粉、结晶体、助滤剂、粉末活性炭。
(8）食品企业一般都有各类仓库 (原料仓、半成品仓、成品仓等）、锅炉、电房等部门，这些都是三管要害部门，属于安全重点监护地方，必须要有相应的安全监管制度。二、食品企业安全生产防范对策
安全管理工作搞不好，主要在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。我们应该从以下几点狠抓安全管理，确保生产正常进行。
(1）要严格依法进行安全培训 各级安全生产管理部门要完善安全生产培训制度，制定相关配套法规、标准和规定。必须充分运用法律、法规和行政手段，依法对企业负责人和从业人员进行安全培训，提高生产经营单位主要负责人和主要作业人员的整体安全素质。主要负责人、安全管理人员必须是接受过安全培训并经考核获得资格的人员，关键工序则必须由具有操作资格的人员来担任。
(2）安全培训内容要有针对性 现代安全生产培训的内容是在传统安全知识教育基础上的一种扩充和完善，要根据当地、本企业的实际情况，根据接受教育的对象不同，其内容的层次和应急方案应有所不同，要有针对性、实用性。比如针对使用液氨的食品企业来说，除要有专门的安全设计，还要有应急的处理设施和方案，定期进行应急演练。又如很多食品企业需要下罐操作，那么就必须要有一套严格的下罐操作流程，从断电、挂牌、通风、罐面监护等步骤均需要严格执行，这些都需要有针对性的岗前培训和考核。
(3）严格落实企业安全生产责任制，健全安全生产规章制度 地方政府和安全生产监督管理部门要按照责任分担、安全共管的原则，逐步推进安全生产监督管理法制化，明确分工，各司其职，实行“层级管理、汇报”的管理体系，在健全安全生产立法的前提下，实施法律监督和行政处罚，从而达到横管到边，纵管到底，全面覆盖的管理效果。企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，把企业的安全生产责任制落实到生产车间和班组，各级部门要签订安全生产责任书，切实把安全生产责任制的职责落到实处，从源头上防止事故的发生。
(4）企业必须配备专职的安全部门和安全生产管理人员 对全厂的安全负责、对所有人员进行安全生产专业培训，达到情况明、行业熟的目的。切实加强对职工的安全生产教育。在企业内部，要从多方面广泛开展职工安全教育。企业负责人要向工人，尤其是新入厂的工人，进行各级的工艺、设备、安全等知识技能的培训，并要进行考试和备案，合格方能上岗。
(5）加大安全生产投入，提高设备本质安全性 要建立安全经费专用机制，每年确保一定的安全专用经费，用于改造必要的设备和环境，在人、财、物上确保，从而及时消除安全隐患。食品企业应该根据自身的特点，从设备、环境的本质安全性考虑，尽量降低安全事故的发生率。
(6）严格执行特殊工种持证上岗制度 企业内部特殊工种从业人员必须严格执行持证上岗制度，特别是特殊工种的上岗制度，因为这些从业人员作业接触的不安全因素较多，危险性大，一旦发生事故，人员伤亡面较大，财产损失严重。同时，在生产过程中要自始至终进行安全教育，使事事议安全，处处讲安全成为人们的自觉行动。在食品企业，比如锅炉工、发酵工、压力容器操作工等都属于特殊工种，必须要经过严格的安全培训和考核，方能持证上岗。
(7）改善劳动环境，切实从源头上防止安全生产事故的发生 针对食品企业传统加工、劳动密集型等特点，对作业的环境 (如人流、物流的区分; 防尘、防压、防爆; 发酵电机、离心机等的噪声; 蒸汽喷射等工序的高温; 工作环境的照明等）给予尽可能的改善，创造一个良好而舒心的工作环境，从而减少安全事故的发生。
(8）建立企业安全生产应急预案 食品企业要根据自身安全生产的特点建立相应的安全生产应急预案，制定切实可行的防范机制，从而可以有条不紊地处理突发事故，保证生命和财产的安全。比如食品企业常用的三酸一碱、液氨等化学危险品要有相应的应急预案，并定期进行演练; 突然停电、停水的应急预案和演练等。
总之，“安全生产”是我国当前社会经济生活中需要应对的极其重要的问题，任何企业都要努力提高经济效益，但是必须服从“安全第一”的原则。因此，企业应严格执行国家有关安全生产的法律、法规及标准，并根据企业的具体情况，制定和完善各项安全管理制度和操作制度，规范自身的安全生产行为，逐步形成自我负责、自我约束的机制。
[案例1.4]
2007年，北方某谷氨酸发酵工厂污水处理站的生物曝气池出现了池身穿孔的现象，需要排空下罐维修，当班人员排空曝气池废水后，即用风机对曝气池进行吹风置换气体，约15min后即下罐，此时罐面有1人监护，第一个人下去约10min后就昏倒在罐底，叫喊也不见回答，罐面监护的人情急中为了救人也下罐救人，后果可想而知，两个人皆因中毒而死亡。
想一想：从这个案例中，你受到哪些启示?第三节 食品企业的安全生产管理一、食品企业的安全生产管理组织保障
企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，设置安全管理机构和配置相应的安全生产各级管理人员。具体如何设置或配备，要视生产经营单位的规模、危险性大小、人数多少等而定。一般来说，企业规模超过300人的单位，原则上必须要设置安全管理部门或配备安全管理人员，从业人员在300人以下的单位，则可以不设置专门的安全管理部门，但是必须要有专职或者兼职的安全管理人员，或者委托其他有国家相关安全资质的技术人员提供本企业的安全生产管理工作。就国内食品企业而言，一般规模不大，企业的安全管理人员都是由各级部门第一负责人兼职负责。二、食品企业建立安全生产责任制
安全责任制是指用制度的形式明确各级领导、各级部门、各级在岗人员在安全生产过程中应该负有的职责。安全责任制既建立了一套完整的安全责任体系，又建立了安全生产的约束机制，使安全生产、劳动保护、职业病防护等工作贯穿于工作体系，真正做到层层有人负责，事事有人管理。
1.企业建立安全生产责任制的重要性和必要性
建立安全生产责任制是安全管理工作的核心，是各项安全制度得以顺利实施的重要保障，是落实安全生产、提高效益、维持一方稳定的重大举措。
通过建立安全生产责任制，明确企业管理者“管生产就必须管安全”的原则，使安全生产具体落实到各级部门、各级人员，使安全工作做到人人有责。
2.建立和完善安全工作责任制的措施
(1）提高对安全生产重要性的认识。安全生产责任制能否建立和落实，关键在于企业领导，尤其是企业最高领导层对安全的重视程度。
(2）要充分利用宣传等渠道，加强对职工执行安全责任制的教育，让每个在岗员工都认识到自己的责任和权力，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。
(3）建立安全责任制时，要多发动群众，实现企业内部安全的全民参与。要有广泛的群众基础，方能很好地执行安全机制。
(4）要将安全责任制细化为每一个岗位的工作程序，并把这些程序标准化，严格执行。
(5）要运用安全的风险抵御安全生产激励和制约机制。充分发挥经济杠杆的作用，把安全与经济效益挂钩，调动全员安全生产的积极性，做到安全生产人人有责。
(6）要定期检查安全责任制的执行情况。及时发现安全隐患，及时报告，整改，复查。
(7）严格安全责任考核与追究。对发生的各类安全事故要坚决的进行追究和考核，增加安全责任制的强制性。必须真抓、实抓、严抓，层层抓落实。
3.建立安全生产责任制的主要内容
(1）构建企业安全生产自我约束机制。其运行的内在动力是企业谁经营谁负责，外部动力是国家的相关法律、法规。
(2）构建个人约束机制。个人自我约束机制是自我约束责任机制的核心。
(3）构建预防为主的安全责任机制。对安全工作要做到早发现、早治理。
(4）建立安全责任目标考核机制。实施安全责任目标考核机制是实现安全目标的考核机制，必须要定期进行考核，否则，安全责任机制执行起来会非常困难。
(5）强化安全责任目标监督机制。加强和完善监督机制，就必须把内部和外部监督很好的结合起来。
(6）加强企业内部安全目标监督检查。首先加强基层单位自我监督，建立基层、部门自我管理、自我监督机制。负责监督本单位作业系统的安全隐患，建立和完善本单位的安全责任目标机制。
(7）要加强行政监督和群众监督。要把安全工作置于行政和群众监督之下，确保安全工作的执行力。三、食品企业安全生产教育培训
安全生产教育培训的形式很多，“三级”安全教育是安全教育的一种形式，也是法律明确规定的对新员工的教育培训和制度。食品类企业安全教育主要包括三个方面的教育，即安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育。
1.安全生产教育培训的基本要求
安全生产教育培训的基本要求可以参考《中华人民共和国安全生产法》中第二十、二十一、二十二、二十三、三十六及五十条规定。
2.对安全管理人员的教育培训
(1）基本要求
①食品企业安全生产管理人员必须按照国家有关规定进行安全生产专项培训。
②所有单位的安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。
(2）培训的内容
①国家有关安全方针、政策及有关安全生产的法律、法规和标准。
②伤亡事故统计、报告及职业病危害的调查处理方法。
③安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识。
④应急管理、应急预案编制以及应急处置、演练的内容和要求。
⑤国内外先进的安全生产管理经验。
⑥典型安全生产事故和应急救援案例分析。
⑦其他需要培训的内容。
3.“三级”安全教育“三级”安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度，教育的对象是新进厂的人员，包括新进入的员工、临时工、季节工和实习人员等。
(1）“三级”安全知识教育 “三级”安全知识教育是指厂级安全生产教育，车间 (工段）级安全生产教育，班组级安全生产教育和现场教育三级。
①厂级安全生产教育培训的主要内容包括：安全生产基本知识，本企业的安全生产规章制度，本单位制定的劳动纪律，工作场所和工作岗位的危险因素，防范措施及事故应急措施，有关安全事故发生的案例等。原则上厂级安全知识教育培训时间不得少于1天。
②车间级安全生产教育培训的主要内容包括：部门 (车间）安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位的危险因素，防范措施及事故应急措施，安全事故案例等。原则上车间级安全知识培训不得少于2天。
③班组级安全生产教育和现场教育培训的主要内容包括：岗位操作规程，生产设备，安全装置，劳动防护用品等的性能及正确使用方法。原则上班组级安全知识教育及现场教育培训时间不得少于3天。
(2）安全技能教育培训 相比安全知识教育，安全技能培训不单是要对安全知识“知道了”，更重要的是要将安全知识运用到实践中去。对操作者而言，安全技能必须要通过反复多次地进行同样的动作，熟能生巧。
(3）安全态度的教育培训 “态度决定成败”，除了以上知识和技能的教育培训外，对员工安全态度的教育培训同样非常重要，主要是培训那些知道怎么做，但不认真负责地去执行的人。要耐心说服教育，严格执行奖惩。
4.企业安全教育的组织实施
(1）企业的安全教育实施 企业常见的安全培训教育是三级安全教育，三级安全教育组织实施一般是：厂级安全教育培训一般由直属上司部门组织，安全技术管理部门共同实施; 车间级安全教育培训由车间负责人会同车间安全管理人员负责组织实施; 班组级安全教育由班组长会同安全员、带班师傅组织实施。一般来说车间及班组安全培训教育除了接受理论的培训外，还要带到现场进行现场安全教育培训。
(2）培训教育规定
①对于新项目的引进，各种相关作业人员都要经过三级安全培训。
②对于新进厂员工，必须要经过公司、车间、班组三级安全培训并考核合格后方能进入班组正式实习、上班。而对于老员工而言，安全培训也要定期进行，一般对老员工进行安全再培训的主要是四新内容，即：新设备、新技术、新材料、新产品或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位对应的安全教育。
③对于调换新工种或者新技术人员，必须要重新进行安全和技术培训，方能上岗。
④对于“三违”人员，除了受到惩罚外，还需要接受安全培训教育，培训时间不得少于8h。
⑤安全教育都要经过考核并记录在案。
安全教育培训与一般的教学方法不同，有很多形式。在实际应用中，要根据培训内容和培训对象灵活选择。安全教育可以采用讲授、实际操作演示、案例研讨、读书指导、宣传等方法。经常性的安全培训教育的形式有：每天的晨会或者夕会上说明安全注意事项; 安全活动日; 定期的安全生产会议; 各类安全生产业务培训班; 事故现场分析会; 张贴安全宣传画或标语; 安全知识竞赛等。
课堂讨论:
一个大学生准备进入一家大型淀粉糖制造企业，公司欲分配其至糖浆的过滤班组，请讨论该名大学生需要经过哪些培训，培训的主要内容有哪些?第四节 食品企业安全生产检查
企业的安全生产需要定期进行各级的安全检查。它是指对企业的生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行检查、取证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害与危险因素，确保生产的安全。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对安全生产工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全生产进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。一、食品企业安全生产检查方式
食品企业安全生产检查方式主要见表1-1。表1-1食品企业安全检查方式和主要内容
以上各种安全生产检查方式并不是一成不变的，往往是互相交替进行的，最后经过安全的相关检查，会形成一系列的安全检查记录，例如：班组安全生产检查记录表、专职安全员检查记录、安全设施状态表等。表1-2所示为某食品企业发酵班组安全生产检查记录表。表1-2 某食品厂发酵班组安全生产日检查记录表
课堂讨论:
针对啤酒生产企业，分小组各讨论一项专项安全检查内容。二、食品企业安全生产检查的工作程序及处理
1.安全生产检查工作流程
安全生产检查的工作流程包括五大步骤，即：安全检查准备，实施安全检查，通过分析作出判断，及时作出决定进行处理和整改落实等。安全检查准备实施具体实施流程如图1-2所示。图1-2 安全检查准备流程
2.安全生产检查注意事项及后果处理
(1）安全生产检查注意事项 安全生产检查过程中要注意：检查要有领导、有计划、有重点的进行。除安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导、有计划地进行，特别是定期、有针对性组织的大检查，更为必要; 建立安全检查的组织机构; 制定检查计划; 检查重点要突出、有针对性。
(2）后果处理 安全检查是发现危险因素、安全隐患等的重要手段，安全整改是为了采取措施消除安全隐患因素，把安全生产事故尽最大可能消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场。要讲究时效，认真贯彻“发现及整改”原则，积极广泛地发动群众、群策群力、全民参与。对检查出来的问题，必须做到逐条落实、逐项检查效果。第五节 食品企业安全生产事故应急处理
企业的生产不可能一帆风顺，在生产过程中，往往会由于人为操作失误、设备故障、天气转换、自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件等因素而导致各种安全生产事故的发生。如地震、突然的停电、台风、化学危险品液氨的泄漏等。面对各种突发的安全生产事故，企业能否及时、有效地发现和正确处理，对于生产的及时恢复、将人员财产等安全的损失降到最低等至关重要。这就要求企业要有完善而科学的安全生产事故预案机制，以及定期的安全生产突发事故的应急演练。一、食品企业常见的安全生产突发事件
食品企业常见的安全生产突发事件主要原因有以下几种:
(1）操作人员的因素 企业生产过程中，由于操作人员违规操作而导致的安全生产事故占安全生产事故的比例比较大。因此，对于新员工、转岗员工等必须在上岗前严格执行三级安全教育并考核。比如北方某谷氨酸发酵企业，曾出现过一例安全突发事故。在制糖车间的倒粉工序，由于粉尘较大，所以有明确规定在该工序作业时严禁吸烟。但当班一名员工违反了该安全要求，当场吸烟，结果瞬间导致了大火，并在很短时间内蔓延到整个车间。造成了数名人员被严重烧伤、财产破坏的重大事故。
(2）设备的突发故障 食品企业尤其是很多发酵企业，普遍都存在设备陈旧落后、数量多且安装布局不合理等现象，从而增加了安全管理的难度。比如南方某谷氨酸发酵工厂，曾出现过空气贮罐一条附属管道的突然断裂，强大的气流将在设备旁边的作业人员推出十几米远，其头部遭受重创。
(3）自然灾害 由于地震、台风、洪灾等自然灾害的原因，很多企业会因此而蒙受巨大的经济损失和人员伤亡。回顾2008年汶川特大地震所造成的影响，大家依然会记忆犹新。
(4）社会安全事件 社会安全突发事件如果处理不好会对企业的生产造成不安全和不稳定的因素，企业的管理层要有高度的政治觉悟和敏锐度，及时处理由于社会安全突发事件对本企业员工思想的影响，尽力避免生产的不安全行为。
当然除了以上这些原因，造成企业安全生产突发事件的原因还有很多，作为企业安全负责人，必须要从制度、人力、财力等多方面保证生产的安全运行。尽最大可能减少损害。二、食品企业安全生产事故应急的基本任务和处理
1.安全生产事故应急的基本任务和处理
安全生产事故应急的基本任务是通过有效的应急事故处理，尽可能地降低事故产生的危害后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括：立即采取有效措施尽最大能力组织营救受困人员; 尽最快速度控制事态蔓延; 尽最大可能消除事故危害的后果和做好现场生产恢复; 积极查清事故产生的原因、对安全事故进行全面的评估。
安全生产事故往往存在突发性和不确定性，所以处理起来具有复杂性。应急处理包括了对事故的全过程管理，是一个动态的随机应变的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。
2.安全生产事故急救细则
食品企业要有安全生产应急救援处理预案，表1-3为某谷氨酸发酵工厂安全生产急救预案。表1-3 **谷氨酸发酵工厂安全生产急救预案续表三、食品企业安全生产应急预案演练
1.应急演练的分类、目的和内容
(1）应急演练的分类 按照应急演练的内容，可分为综合演练和专项演练;按照演练的形式，可分为现场演练和桌面演练; 按照演练的目的，可分为检验性演练和研究性演练。
(2）应急演练目的
①检验应急预案，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性;
②磨合应急机制，强化政府及其部门与企业、企业与企业、企业与救援队伍、企业内部不同部门和人员之间的协调与配合;
③锻炼应急队伍，提高应急人员在各种紧急情况下妥善处置突发事件的能力;
④教育广大群众，推广和普及应急知识，提高公众的风险防范意识与自救、互救能力;
⑤检验并提高应急装备和物资的储备标准、管理水平、适用性和可靠性;
⑥研究特定突发事件的预防及应急处置的有效方法与途径;
⑦找出其他需要解决的问题。
(3）应急演练的内容 应急演练的内容一般包括预警与通知、决策与指挥、应急通讯、应急监视、管制、疏散与安置、医疗与卫生保障、现场处置、总结与评级及其他。
2.应急演练计划
(1）应急演练计划的内容 应针对本部门 (单位）安全生产特点对应急演练活动进行整体规划，编写应急演练年度计划，内容通常包括：演练的目的、类型、形式、时间、地点、内容、参与演练的部门、人员、演练经费预算等。
(2）应急演练计划的要求 应急演练计划应以本部门、本行业或本单位安全生产应急预案为基本依据，针对可能发生的突发事件，着重提高初期应急处置和协同救援的能力。演练频次应满足应急预案的规定，演练范围应有一定的覆盖面。
3.应急演练的实施
应急演练的实施一般需要聘请专业的安全技术人员协助工厂进行。
(1）熟悉演练方案 应急演练领导小组正副组长、安全技术专家或成员召开会议，介绍有关应急演练的计划安排，了解应急预案和演练方案，做好各项准备工作。
(2）安全措施检查 确认演练所需的工具、设备、设施以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案的可行性，安全设备、设施的完好性。
(3）组织协调 应在控制人员中指派必要数量的组织协调员，对应急演练过程进行必要的引导，以防发生意外事故。组织协调员的工作位置和任务应在应急演练方案中作出明确的规定。
(4）紧张有序开展应急演练 应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演人员针对情景事件，根据应急预案的规定，紧张有序地实施必要的应急行动和应急措施，直至完成全部演练工作。
4.演练的后续
应急演练结束后还有后续工作要做，主要包括：演练评价，撰写演练总结报告，应急演练资料的归档和备案，应急演练不足项的修改和完善计划，应急管理工作的持续改进等。
表1-4和表1-5分别是一食品企业的安全生产应急预案和专项应急预案。表1-4 **氨基酸发酵公司安全生产应急预案续表表1-5 **发酵工厂专项安全生产应急演练方案
[案例1.5]
2008年5月12日，震惊世界的汶川大地震所造成的破坏令人触目惊心，很多学校、医院、政府大楼都成了楼脆脆，坍塌、死伤无数。但在地震的震源区青川却有一所学校创造了一个奇迹，在具有强大破坏力的地震面前，全校2200多名学生，上百名老师从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为单位站好，用时1分36秒，并无一人伤亡。
这所中学就是四川安县桑枣中学，是一所初级中学，它的校长叫叶志平，四川省优秀校长。从1997年起，多次从牙缝中挤出钱来将学校一栋没有验收的教学楼加固，建筑时花了17万，而加固就花了40多万; 2005年起，在众多家长和师生的不理解甚至嘲笑中每学期坚持在全校组织一次紧急疏散演习。演习前会事先告知学生，本周有演习，但学生们具体不知道是哪一天。等到特定的一天，课间操或者学生休息时，学校会突然用高音喇叭喊：全校紧急疏散! 每个班的疏散路线都是固定的，学校早已规划好。两个班疏散时合用一个楼梯，每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位置也是固定的，每次各班级都站在自己的地方，不会错。教室里面一般是9列8行，前4行从前门撤离，后4行从后门撤离，每列走哪条通道，学生们早已被事先教育好。在2楼、3楼教室里的学生要跑得快些，以免堵塞逃生通道; 在4楼、5楼的学生要跑得慢些，否则会在楼道中造成人流积压。学校紧急疏散时，他让人记时，不比速度，只讲评各班级存在的问题。慢慢地学生老师都习惯了，每次疏散都井然有序。集体开会时，校长不允许学生拖着自己的椅子走，要求大家必须平端椅子——因为拖着的椅子会绊倒人，后面的学生看不到前面倒的人，还会往前涌，所有的踩踏都是这样出现的。另外他还规定，每周二学校各班级要进行安全知识讲课，对学生进行安全教育，让老师专门讲交通安全和饮食卫生等知识。
想一想：桑枣中学的故事能够给我们在安全生产管理上带来哪些启示?第六节 食品企业安全生产事故报告及处理一、食品企业安全生产事故报告的规定
生产经营单位发生安全生产事故后，要及时按照以下顺序报告:
事故知情者→当班调度员→事故单位负责人→安全部负责人→企业总负责人
企业负责人接到安全生产事故报告后，应当第一时间采取有效措施，组织救援，减少人员的伤亡和财产的损失，防止事故的继续蔓延和扩大，同时，按照相关规定视事故情节严重程度决定是否及时如实上报给单位归属行政部门和安全部门，不得隐瞒、瞒报、破坏现场、毁灭证据等。一般规定是：轻伤事故，报告主管领导; 重伤事故，要立即报告企业总经理，并在1h内报告上级主管部门; 死亡事故，除了及时报告本单位负责人外，要在2h内报告上级安全和行政部门，保护好现场，并积极配合公安等部门进行调查取证等工作; 另外，火灾事故要向属地就近的消防部门报告，匪警事故向当地公安部门报告。二、食品企业安全生产事故的处理
1.安全生产事故的处理流程
(1）安全生产事故处理工作的目标和关键点控制 安全生产事故的及时、有效处理将有利于降低事故造成的损失，减少人员的伤亡和事故的重复发生。
在安全生产事故的处理过程中，主要工作的关键在于事故本身的发生原因分析，现场的急救，及时的报告、隔离，成立事故调查小组和及时展开事故的调查等。
(2）安全生产事故的处理流程 安全生产事故的处理流程见图1-3。图1-3 安全生产事故的处理流程图
2.现场安全生产事故的处理
现场发生安全生产事故后，要立即启动安全事故处理方案。主要有以下几点。
(1）成立抢救指挥机构
①设置抢救临时指挥中心。指挥中心人员一般由生产、技术、安全、行政人事、车间等部门的负责人组成，总指挥由厂级负责人担任。
②确定抢救方案。公司负责人接到事故报告后，要立即组织力量，第一时间采取有效的措施组织抢救，防止事态的进一步扩散。
③现场的应急处理。现场应急处理主要包括保护好现场的物证及现场的应急救护。
(2）开展事故的调查 安全生产事故的调查主要步骤有:
①成立事故调查组。轻、重伤事故调查组由公司总经理或指定人员组成，一般包括生产、安全、技术、行政、工会等部门的有关人员; 死亡事故调查组则一般由公司所属上级领导安全监督管理部门和公安部门联合组成。
②事故调查职责。事故的调查内容包括：事故发生的原因、经过、人员及财产损失情况; 确定事故的性质和责任; 初步提出事故责任者的处理意见; 提出预防类似事故的措施; 编写事故调查报告。
③调查方法的选择。事故分析的调查方法主要有现场取证、技术鉴定、问讯及谈话记录、救护记录等。
(3）安全生产事故的原因分析 事故的原因一般有直接和间接两种。
①食品企业事故常见的直接原因主要有：操作失误，安全意识淡薄，未佩戴安全保护用品，带电操作，机器运转时加油或维修，维修未做好安全防范措施，注意力不集中，传动系统防护罩脱落，对化学危险品或易燃易爆品处理不当及其他原因等。
②食品企业事故常见的间接原因主要有：设备、建筑等安全设计有缺陷，维修设备的配件本身存在质量缺陷，教育培训不到位，现场指挥不当，对事故隐患整改不力，天灾或其他原因等。
(4）追究其他事故责任 事故责任的追究一般包括岗位调离、行政处分、司法追究和经济处罚等。要根据事故的具体原因而综合考虑。
安全事故发生后，企业要按照《中华人民共和国安全生产法》相关规定做好安全事故的善后处理工作。要坚持实事求是、尊重科学、公平公正、“四不放过”的原则，做好安全事故报告、统计、调查和处理等工作。
3.事故调查报告的撰写
(1）安全生产事故报告的内容 安全生产事故报告的内容主要包括：事故发生单位情况，事故发生时间、地点及事故现场大致情况，事故的简要过程，事故造成的损失初步估计，原因初步分析、已经采取的处理措施、今后需要进一步研究的课题、对法律法规等提出需要修改的意见及其他事宜。另外，事故调查报告还应该附上技术鉴定、笔录、图纸及照片等其他附件。
(2）安全生产事故报告的撰写 安全生产事故发生后按照公司相关规定处理，并填写事故处理表上报公司总经理。主要的报告记录有:《安全生产事故报告表》、《安全生产事故处理结果表》等分别见表1-6和表1-7。表1-6 安全生产事故报告表表1-7 安全生产事故处理结果表
课堂讨论:
2010年4月南方某淀粉糖生产企业出现了一起安全生产事故，一装卸工在灌装槽车的淀粉糖浆时，不慎从槽车上摔了下来，当时昏迷不醒，后送医院治疗，被诊断为中度脑震荡。经分析是由于当事人没有严格按照公司的安全操作规程佩戴安全带所致。
请针对这个事件，撰写一份安全事故调查报告。第七节 食品企业安全生产管理流程和工作标准设计一、大中型食品企业的安全生产管理工作流程设计
一般大中型食品企业的安全生产管理流程设计如图1-4所示。二、食品企业安全生产管理流程和工作实施模板
企业的安全生产管理流程设计主要包括工作目标、关键点控制和细化执行过程等。
1.安全生产管理流程
(1）安全生产工作目标 公司安全生产工作目标主要是：防止安全生产事故的发生; 增强全体员工的安全意识; 及时消除安全隐患。要做好公司的安全生产，必须要熟悉国家相关法律法规、公司相关规章制度; 掌握设备安全操作及公司安全用电、防火等常识等。
(2）安全生产管理流程图 企业安全生产管理流程图见图1-5。
如图1-5所示，企业安全生产管理的关键控制点就是确定安全管理目标;编制安全管理计划; 建立安全责任制; 开展安全教育与培训; 安全生产事故的处理; 安全检查与考核; 安全资料的汇总与归档。图1-4 大中型食品企业安全生产管理流程设计
(1）生产部 (安全部）主管 (2）生产部 (安全部）经理 (3）主管生产 (安全）副总
(4）总经理 (5）各分部门专职 (兼职）安全员图1-5 企业安全生产管理流程图
2.安全生产管理控制程序
(1）权责分配
①公司安全生产委员会 (或者安全部）是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是全面负责公司安全生产管理工作，研究制定安全生产技术的措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等。
②公司下属各生产单位也必须要有自己的安全生产领导小组，该小组负责人要对本单位的职工进行安全生产教育，制定安全生产细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻公司的各项安全指令，确保本单位的安全生产。
安全生产小组组长由各单位的领导者担任，还可以按规定配备专 (兼）职的安全生产管理人员。
其他各职能部门必须在本职业范围内做好安全生产的各项工作。
③公司的安全生产专职管理人员的主要职责有：协助领导贯彻执行劳动保护法令和制度，综合管理公司日常的安全生产工作; 汇总和审查安全生产措施、计划及相关制度，监督有关部门的执行情况; 组织安全生产的大检查; 定期召开安全生产例会，及时总结安全工作和布置新任务; 参加审查新建、改建等工程的设计文件和试运行、验收等工作; 参与安全生产事故的调查和处理，负责事故的统计、分析和报告; 负责制定各单位的劳动防护用品的发放，并监督执行; 执行好上级指示，并做好信息反馈等工作。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]