马上就办：撸起袖子加油干(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：红旗东方编辑部

出版社：红旗出版社

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马上就办：撸起袖子加油干试读：

序言

概括来讲，“马上就办”体现的是中国共产党人对于国家、民族和人民的强烈历史使命感和责任感，与时俱进、永立时代潮头的紧迫感和时代感，求真务实、高度认真的科学态度和鲜明实践品格。党员干部和人民群众之所以对“马上就办”念念不忘，就是因为继承和发扬“马上就办”优良作风，既是形势所需，也是人民群众的热切期盼。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有”，也一直强调“实干”的重要作用。无论是“空谈误国，实干兴邦”，还是“三严三实”作风建设的新要求，还是重申“社会主义是干出来的”，乃至发起“撸起袖子加油干”的动员令，其中一以贯之的思想就是抓落实、重实干。

如今，协调推进“四个全面”战略布局，必然触及深层次利益格局调整，遇到的都是难啃的硬骨头，遭遇的阻力会越来越大，面对的暗礁、潜流、漩涡会越来越多。唯有在全党大兴“马上就办”之风，才能坚定全面深化改革的决心，冲破思想观念的障碍和突破利益固化的藩篱；才能增强全面依法治国的信心，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；才能保持全面从严治党的恒心，坚持作风建设永远在路上。“马上就办”的工作作风从习近平总书记工作过的地方扩展到全国，从行政服务领域扩大到经济社会发展各个领域，从一般的工作理念上升为一种逐步形成共识的执政理念，从一般的工作作风上升为一种值得推广的优良作风。有鉴于此，为了让广大党员干部深刻理解“马上就办”的精神实质，切实掌握“马上就办”的深刻内涵，真正将“马上就办”这一优良作风内化于心、外化于行，我们精心编写了本书。

本书共有八个章节：第一章“空谈误国，实干兴邦”主要论述了实干的重要意义。第二章“实字当头，以干为先”论述了实干是我们党的优良传统，也是对党员干部的基本要求。第三至七章，集中论述了做到“马上就办”的要求，如必须坚持全心全意为人民服务，必须讲责任、有担当，必须讲执行、有效率，必须有策略、讲科学，必须践行“三严三实”等。这一部分是全书的重点，也是做到“马上就办”的方法论。第八章“始于梦想，成于实干”重申了“马上就办”对于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要意义。

无论是“马上就办”，还是“撸起袖子加油干”，习近平总书记总是习惯用浅显易懂的语言讲述治国理政的大道理。因此，在本书的编选过程中，我们也本着“好看、耐读、有收获”的原则，摒弃了传统的深奥晦涩、“板起面孔”的理论文章，取而代之以通俗易懂、易学易用的“亲民”文字，让学习成为一种快乐、一种享受。

当然，由于时间仓促，加之作者本身水平有限，本书在章节编排、文章选择等方面还有诸多不尽如人意之处，欢迎广大读者批评指正。第一章空谈误国，实干兴邦——社会主义是干出来的

早在2012年，习近平总书记在参观复兴之路展览时，就特别强调了“空谈误国，实干兴邦”的作用。几年来，这句掷地有声的话不断被重提、多次被强调。无论是“三严三实”作风建设新举措，还是“社会主义是干出来的”的谆谆教诲，还是在2017年新年贺词中“撸起袖子加油干”的动员令，都表明了党中央对实干兴邦的高度重视。深刻理解这一论断，对于我们推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。实干才是硬道理

近读墨子，深为其实干精神所折服。有朋友劝他，如今天下的人都不肯做义气的事，你何苦这样尽力去做呢？我劝你不如罢了。墨子则说，譬如一人有十个儿子，九个好吃懒做，只有一个儿子尽力耕田，“食者众而耕者寡”，那他便该格外努力耕田才好。现在大家都不肯做义气的事，你正该劝我多做些才好，为什么反而劝我莫做呢？

在一些人看来，墨子如此重行的理由近乎偏执。面对大家都不干的局面，许多人可能会想：别人都不干，凭什么就该我干？然而问题在于，如果每个人都以他人的选择作为自己行动的前提，则必然出现“三个和尚没水吃”的结局，那就什么工作也推不开，什么事也干不成。

实干是实干家的通行证，空谈是空谈者的墓志铭。从事物发展的眼光看，行动是一切理论认知的落脚点，又是推动事物发展的先决条件。正因为如此，智者往往都从行动的角度来观照事物、臧否人物。明代大儒王阳明认为“知而不行，只是未知”。18世纪法国先哲伏尔泰则认为，“人生来是为行动的，就像火总向上腾，石头总是下落。对人来说，一无行动，也就等于他并不存在”。的确，只有行动才能开辟未来的路，只有实干才是立身之基、立功之道。

新形势下，有那么一些人放慢了干事的脚步，甚至在原地踏步。或是遇到困难，面对矛盾，便畏这怕那停下来了；或是觉得现在要求严、束缚多，怕动辄得咎便歇起来了；或是正风肃纪之下，觉察到边干边贪占风险大，便龟缩起来了。凡此表明，实干还只是一些人的“可选项”，即便不干，日子过得还挺舒服自在。这样的风气必须改变，这样的局面必须打破。

在实干家眼里，别人不干不是自己不干的理由，困难矛盾挡道不是不干的理由，风纪严了反而更有利于施展拳脚，捞油水不是干事的温床而是墓床。那些干事面前的犹疑与考量，那些加载于干事的私心与欲望，都只表明它们的主人不是真正的实干家。对于实干家来说，实干让自己的人生有了方向，让幸福有了依凭，让心灵有了栖所，实干乃是一种价值追求，更是一种精神气度，是他们最鲜明的身份标识。在百姓看来，实干的人最有底气，也最让人服气。

把实干铸成自己的精神气质与品格，关键在荡涤干事上的私心杂念。改革遭遇硬骨头，就要想办法啃下来。转型升级遇到就业、资金、技术等诸多问题，就要想办法解决问题。倘若没有一点逢山开路、遇水架桥的气魄与本领，又如何能干成事？真正的实干家，往往就是在困难中开辟前进道路、书写实干的价值信念的。“我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子。”这道理，那道理，实干才是硬道理；说一千，道一万，不如实际干一干。惟实干，才能收获丰盈充实的人生，开创无限生机的未来，赢得群众的信任与信赖。社会主义是干出来的

真抓实干，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政风格的一个鲜明特色。2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时强调：“社会主义是干出来的，就是靠着我们工人阶级的拼搏精神，埋头苦干、真抓实干，我们才能够实现一个又一个的伟大目标，取得一个又一个的丰硕成果。”展望未来，民族复兴事业前途光明、全面建成小康社会胜利在望。要实现伟大的中国梦，更需要发扬实干苦干的精神，脚踏实地、艰苦奋斗，用勤劳的双手续写中国特色社会主义更加辉煌的篇章，这是历史的昭示、时代的内涵和实践的要求。历史昭示：革命、建设和改革的伟大成就都是干出来的

实干精神是马克思主义政党先进性的重要体现。辩证唯物主义认识论认为，认识来自于实践，又作用于实践，认识世界的目的在于改造世界。马克思曾指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。”马克思主义天然具有注重实干的实践品格，不仅致力于科学“解释世界”，而且致力于积极“改变世界”。列宁指出：“马克思主义的原则决不在于背诵词句的多少，不在于必须永远遵守‘正统的’公式，而在于促进广泛的工人运动，促进群众的组织和主动性。”马克思主义找到了改变世界的现实力量和科学途径，指导、鼓舞起千千万万的马克思主义者投入到轰轰烈烈的共产主义运动实践中，社会主义社会这一人类历史的崭新社会形态得以从理论变为现实。

实干精神是我们党得以跨过一道又一道沟坎、取得一个又一个胜利的重要法宝。我们党领导人民所取得的伟大实践成就是“干”出来的。我们党坚持以马克思主义为指导，善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来，以不怕牺牲、敢于斗争的实干精神推进革命，将星星之火燃成燎原之势；以自力更生、艰苦奋斗的实干精神开展建设，使国家在一穷二白的基础上持续走向繁荣富强；以“不争论”“杀出一条血路”的实干精神开创改革，开拓出中国特色社会主义的广阔前景。我们党的重大理论创新成果也是“干”出来的。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，不断以发展着的理论指导新的实践，结合新的实践作出新的理论创造，产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系重大成果，不断把马克思主义推向发展新境界。我们党的崇高威望更是“干”出来的。人民之所以选择我们党、拥护我们党，关键就在于我们党能够团结带领人民群众一步一个脚印地把党的路线方针政策落实好，让人民群众获得实实在在的利益与福祉。

实干精神是我们党一以贯之的政治要求和宝贵财富。历经革命、建设和改革，“事业是干出来的”已经成了我们党和全体中国人民的深刻认知和宝贵共识。毛泽东同志曾针对学风上的主观主义指出，“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”，强调共产党员一定要有“认真实干”的精神，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。面对改革开放中出现的问题与争议，邓小平同志特别指出，“深圳发展这么快，是靠实干干出来的”“不干，半点马克思主义也没有”。为加快改革发展，江泽民同志曾强调“落实，落实，再落实，因为这是做好一切工作的关键环节”。胡锦涛同志曾要求全党务必大兴求真务实之风。党的十八大以来，习近平总书记更是反复强调“空谈误国、实干兴邦”，从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，不断丰富实干精神的内涵与意义，将其升华为治国理政的重要思想与理念。时代内涵：“干”字当头是新时期党性的重要体现

发展着的实践要求我们党在任何时期都要“干”字当头。习近平总书记鲜明指出：“是否抓落实直接反映着领导干部的宗旨意识和党性。”这一重要论述表明，我们党看待“干”的问题，是将其作为党所固有的特质。从新时期党性要求出发把握“社会主义是干出来的”，对实干精神的认识就更加具有针对性。

在新的历史条件下，实干意味着要有知难而进、勇于负责的责任担当。“干”是要践行党的宗旨、职责和使命。当前我们党最为根本的职责和使命是带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。“行百里者半九十”，距离实现民族复兴的目标越近，我们越不能懈怠，越要加倍努力。习近平总书记强调：“历史和人民既赋予我们重任，也检验我们的行动。”从这个意义上把握“社会主义是干出来的”，就是在民族复兴的征程中绝不能做犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者，更不能躺在功劳簿上睡大觉，行形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。必须以高度的责任感和使命感，担当起该担当的责任，“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干”；尤其是对于对国家有益但难度高、风险大的事，绝不能碰到问题绕开走、裹足不前，而要勇于负责、敢于承担。

在新的历史条件下，实干意味着要有坚决看齐、以“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲和韧劲抓落实的政治自觉。“干”是坚持党的政治原则和政治纪律的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了系统的治国理政战略构想。“一分部署，九分落实”，现在关键在于落实。从这个意义上把握“社会主义是干出来的”，要求在思想上、政治上、行动上必须同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐，自觉维护中央权威，切实把新的发展理念和部署贯穿于经济社会发展全过程、落实到全面建成小康社会各方面。坚决克服一切“等等看”“走着瞧”“左顾右盼”等消极心态，坚决禁止一切乱作为、不作为、慢作为等错误做法，确保中央政令畅通、决策落地生根。

在新的历史条件下，实干意味着要有功成不必在我、以钉钉子精神将好的蓝图一干到底的政绩作为。“干”是要干出经得起实践、人民、历史检验的实绩。在抓落实过程中，不同的政绩观会有不同的抓法，获得不同的结果。一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，为贪一时之功、图一时之名，空洞口号满天飞，追求表面政绩，搞“形象工程”。习近平总书记指出，为官一方，为政一时，既要大胆开展工作、锐意进取，又要保持工作的稳定性和连续性，真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来，就好比钉钉子不能东一榔头西一棒子，而要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。从这个意义上把握“社会主义是干出来的”，要求始终坚持为人民谋利益的政绩观，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实，多做打基础、利长远的事。

在新的历史条件下，实干意味着有崇尚劳动、尊重劳动者的价值信奉。“干”蕴含着对马克思主义劳动价值论的遵循。劳动是推动人类社会进步的根本力量，崇尚劳动光荣是社会主义的本质特征之一。习近平总书记强调：“我们说‘空谈误国，实干兴邦’，实干首先就要脚踏实地劳动”，“必须坚持崇尚劳动、造福劳动者”，“必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活”。从这个意义上把握“社会主义是干出来的”，就是要维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利，让辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的价值得到充分彰显，将公平正义的大厦奠基在蕴含劳动创造价值的实干精神的基石上，让劳动光荣、创造伟大成为时代强音，让工匠精神成为建设社会主义的重要依托。实践要求：实干苦干，同心协力，续写中国特色社会主义新篇章

一步实际行动比一打纲领更重要。在中华民族走向伟大复兴的长征路上，中华民族积蓄的能量太久了，要爆发出来去实现伟大的中国梦。习近平总书记强调“社会主义是干出来的”，就是要广泛凝聚社会共识、汇集各方力量，动员全国各族人民与党同向同行、同心同德，共同致力于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

党是“干”社会主义的领导力量，要持续深入开展“两学一做”学习教育活动，推动党员干部更好地发挥干事创业的带头示范作用。实干是对共产党员的基本作风要求，党员干部必须带头发扬实干精神，做老实人、说老实话，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以身作则带领群众把各项工作落到实处。实干又是对党员干部工作能力的重要检验，党员干部必须有本领不够的危机感，一刻不停地增强本领、加强学习，尤其是加强对党章党规、对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，既把学到的知识运用于实践，又在实践中增长解决问题的新本领。要不断完善有利于真抓实干的选人用人机制，让广大党员干部想干事、能干事、干成事。

人民群众是“干”社会主义的主体力量，要彰显人民至上的价值取向，坚持群众观点和群众路线。实干是为人民干，必须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻好新发展理念，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。实干要靠人民干，要相信群众、依靠群众，激发起千千万万人民尤其是青年一代的创造热情，造就一支浩浩荡荡的中国特色社会主义事业建设大军。要尊重人民群众的首创精神，向群众问计问策，从群众的实践创造和发展要求中完善政策主张。基层是实干的大舞台，要把抓落实的重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子往下沉，做到知民情、解民忧、暖民心。

真抓实干是一个系统工程，要讲求方法，积极创新。我国改革进入深水区，各类矛盾和问题的关联度越来越高，系统性越来越强，实干必须有科学的思维方法。辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，要更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义，着力增强辩证思维、战略思维、系统思维、创新思维、底线思维、精准思维的能力，推进改革、发展和治理的系统性、整体性、协同性。要大力解放思想，以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框的限制和利益的缠绕，积极主动地研究改革发展举措，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

真抓实干要立足全球视野，牢固树立人类命运共同体意识，推动合作共赢。如今人类比以往任何时候都更加迫切需要各国人民同心协力，以合作取代对抗，以共赢取代独占。要始终不渝奉行互利共赢的开放战略，维护、发展建设中国特色社会主义的国际环境，在和平发展中彰显中国道路、中国方案的巨大优越性。改革时代亟需“以实干论英雄”伟大的历史使命需要实干家

随着全球化的发展，霸权主义、强权政治和新干涉主义加剧了国际和地区局势动荡，恐怖主义、海盗活动、重大自然灾害等对我国安全构成威胁，国际市场、海外能源资源和战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题凸显，我国安全问题的不稳定性不确定性增加。为了应对一个国际体系加速演变和深度调整的时代，我们需要实干家。

随着中国综合国力的日益强大，一些国家企图遏制中国的发展，强化对亚太地区的战略控制，推行亚太“再平衡”战略；插手介入东海、南海热点地区，不断在钓鱼岛、南海等岛屿归属和海域划界问题上挑起事端，加大对我国进行战略遏制和围堵力度，我国的海上安全、国家主权和领主完整遇到重大挑战。我们没有退路，必须针锋相对，寸土必争。为了维护国家核心利益，我们需要实干家。

随着新科技革命、信息革命的发展，工业4.0时代到来，互联网、大数据、4D打印、纳米技术、空间技术、高超声速技术等技术变革，不但深刻影响着人类的生产、生活，而且影响着人类的思维方式和价值观念。它带来整个社会的深刻变革，对国际政治、经济、军事格局产生了重大影响，给我国发展提供了难得的历史机遇，同时也提出了严峻挑战。机遇稍纵即逝，抓住了就能乘势而上，抓不住就可能错过整整一个时代。为了缩小同世界发达国家的差距，掌握竞争战略主动权，我们需要实干家。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国的综合国力日益强大，在世界上的影响力日益提高。但是，我国仍将长期处于社会主义初级阶段。已经步入全面深化改革攻坚期、深水区的中国，改革每向前一步，暗礁增多，阻力变大，思想观念差异夹杂着不同利益考量，使得我们到达理想彼岸的过程困难重重。我们国家的发展前景十分光明，但道路不可能一帆风顺，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真，我国在经济社会发展中还面临着很多难题。经济进入新常态，由过去的高速增长转变到中高速增长，投资、出口等内需外需不振，企业产能过剩、开工不足、利润下滑，经济发展中的结构性矛盾依然存在；资源、环境的压力日益增大，引发经济发展的各种风险因素增多；各种社会矛盾积累，群体性事件频发。面对这些矛盾和越来越高的责任要求，我们面临的使命更加艰巨，目标更加宏伟。“四个全面”治国方略的实施，“两个一百年”奋斗目标的实现，中华民族伟大复兴“中国梦”宏伟蓝图的完成，这些前无古人的事业，崇高使命的担当，需要成千上万的实干家。实干家忌空谈重实干

空谈误国，古今中外教训深刻。战国时期的赵括，谈兵法引经据典，滔滔不绝，但领兵实战时，40万赵军全军覆没，导致赵国从此一蹶不振；三国时马谡空谈兵书，失守街亭，导致诸葛亮整个战略落空；东汉魏晋、南宋、晚明时期，世风浮夸，士大夫阶层崇尚清玄，虚谈废务，浮文妨要，坐而空谈无人能比，临机应用百无一能，导致社稷风雨飘摇，国家软弱可欺……在我国改革开放的关键时刻，一些清谈客以评判者自居，不知天下大势何往，不知中华历史文脉，不知国力资源几何，不知国家根基所在，不知百姓疾苦冷暖，热衷于不切实际、不着边际、不负责任的高谈阔论，对改革开放指指点点、品头论足、说三道四、肆意妄论，扰乱民众思想，挫伤社会预期。这种语言的巨人、行动的矮子、坐而论道的清谈客，台上讲得天花乱坠，台下听得昏昏欲睡；台上讲得满头大汗，台下鼾声连成一片。这不但无助于改革开放大业，反而贻误中国特色社会主义建设大事。

实干是中国共产党的优良传统，是共产党人的先进品质和本色，是一种生活态度。那些名垂青史获得成功的人，无一不是实干家。现今改革开放中的许多重大举措，无一不是通过实干家的点点突破而后全面开花的。实干家的作为需要千锤百炼。一要夙夜在公、勤勉工作、真抓实干，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名、不务虚功，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二要“三严三实”，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，大力弘扬实事求是、求真务实精神，时常做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，理解改革实，谋划改革实，落实改革实，既当改革促进派，又当改革实干家。三要有敬事为民的崇高追求、百折不挠的奋斗精神、任人评说的胆识勇气、舍我其谁的责任担当，以稳定性、连续性、累积性的精神抓民生，发扬“钉子精神”，不搞虎头蛇尾，对老百姓一诺千金、说到做到，少搞“盆景”，多做实事。四要“实”字当头、“干”字为先，把改革方案质量放在第一位，坚持问题导向，抓实问题，开实药方，提实举措，每一条改革举措都要内涵清楚、指向明确、解决问题，把好改革方案主旨和要点，把准相关改革内在联系，结合实际实化细化，使各项改革落地生根。以实干论英雄，为实干家提供平台

一是树立“以实干论英雄”的政绩观。要用实干作为干部考核的标准，把那些为党尽责、为民造福，察实情、讲实话、出实招、办实事、务实效，在岗、在位、在状态的干部，提拔到关键岗位，激励干部立足现实、着眼长远，多抓些经得起群众、实践和历史检验的实实在在的政绩，消除碌碌无功的“伪工作状态”和制造干扰的“负工作状态”，克服贪图安逸、华而不实、坐而论道的不良倾向，坚持真抓实干、苦练内功、多做少说，下真功夫、苦功夫、细功夫，在整个社会形成常聚实干之力、常谋实干之策、常求实干之效、常思实干之责、真抓实干的风气。

二是弘扬实干精神。要在全社会弘扬“想干事、敢干事、会干事、干成事”的实干精神，激励人们以时不我待的意识，只争朝夕，抓紧每一天，干实每一刻，做好每件事。积极探索，不等不靠，讲质量、求速度、争效率，同时不断学习新技术，不断掌握新技能，不断总结新经验，不断适应新要求，讲科学、讲技术，既要肯干、敢干、实干，又要会干、善干。

三是提高实干家的待遇。苦干、实干的实干家，一生坚持不懈，持之以恒，几十年如一日，默默奉献，以踏石留印的干劲，逢山开路的闯劲，抓铁有痕的韧劲，不计较报酬和地位，不讲究个人荣誉和得失。我们决不能让实干家流血流汗再流泪，要宣传他们的精神，提高他们的待遇，为他们解决后顾之忧。实干才能梦想成真“实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国，实干兴邦。”这一重要思想，贯穿于习近平同志的一系列重要讲话中，体现在十八大以来党中央的一系列决策部署中，是攻坚克难、开创未来的作风保证。人间万事出艰辛“空谈误国，实干兴邦”，这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。在新的历史起点上，习近平同志以此告诫全党，有着十分重要的警醒和激励作用。

反对空谈、倡导实干是马克思主义的本质要求。马克思主义是实践的科学，实现了理论从“解释世界”到“改变世界”的转变。毛泽东同志在《实践论》中强调，如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那么，这种理论再好也是没有意义的。邓小平同志说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。要腾出时间来多办实事，多做少说。这些都表明，马克思主义以实践为基础、动力、目的和标准，本质上就是反对空谈、倡导实干。中国革命的胜利，是破除教条主义的束缚、独立自主走自己的路、浴血奋战干出来的。改革开放的成功，是破除思想教条的禁锢、坚持实践标准、聚精会神搞建设、一心一意谋发展干出来的。坚持和发展中国特色社会主义，是指导理论与创新实践、远大理想与现实目标、宏伟蓝图与真抓实干的统一。习近平同志指出：“实干兴邦，空谈误国。这个道理，我们都要牢记在心。”这个道理，就是注重实践、崇尚实践的道理，是治国理政、执政兴国的道理。

力戒空谈、实干兴邦是实现中国梦的迫切要求。在实现民族复兴的征程上，会遇到前所未有的困难和挑战，绝非坦途，需要我们励精图治、奋发有为，改革创新、战胜挑战。如果热衷于表面文章，停留在计划文件，多少年过去，梦想仍然只能是梦想。党的十八大为实现全面建成小康社会的目标，制定了科学、系统、务实的建设纲领。实现这一目标，就要按照奋斗实干的根本要求，切实推动从理论到实践的转化，重在实际和效果；推动从目标到步骤的细化，重在落实和递进；推动从问题到行动的深化，重在解决矛盾、破除障碍；推动从制度到文化的变化，重在完善制度机制、创新文化观念。一个富于实践品格的政党，一个不懈奋斗实干的民族，梦想不会遥远。空谈误国、实干兴邦这一重要论述，深刻阐明了从梦想到现实的基本规律，激励着全体中国人心中有梦、脚下有路，扎扎实实、奋斗不止。

求真务实、艰苦奋斗是纠治“四风”的目标要求。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须解决党内严重存在的“四风”问题。形式主义知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。官僚主义脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。享乐主义精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。奢靡之风铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸。“四风”是与党的求真务实、艰苦奋斗的优良作风格格不入的。习近平同志关于空谈误国、实干兴邦的一系列重要论述，有着强烈的指向性和针对性。纠治“四风”，就是要牢固树立、大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，勤俭办一切事情，教育引导党员、干部真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，坚决整治消极应付、推诿扯皮、不作为的问题，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚

习近平同志指出：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。”真抓实干、埋头苦干，是一种价值观念、实践精神、领导品格、人才标准。

真抓实干、埋头苦干，就要树立正确的政绩观。观念指导行动，不同的政绩观导致不同的行为。一些同志热衷于造声势、出风头，抓工作不讲实效，是追求个人名利政绩观的表现。习近平同志强调指出，要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，求真务实，真抓实干，勇于担当，真正做到对历史和人民负责。树立真抓实干、埋头苦干的政绩观，就要有“功成不必在我”的精神。一张好的蓝图一干到底，一茬一茬接着干，不要换一届领导就全面否定，不要为了显示所谓的政绩去另搞一套，不要让空洞的新口号满天飞。要结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。

真抓实干、埋头苦干，就要抓落实，动真格。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。抓落实不是一次性的，要有钉钉子的精神。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。就拿转变作风来说，抓一抓有好转，松一松就反弹。因此要持之以恒、锲而不舍，善始善终，防止虎头蛇尾。落实就是解决矛盾、克服困难，对实践中存在的突出矛盾和问题，不能视而不见，不能回避，不能文过饰非，必须动真格的。不论哪方面的问题，都要抓住不放、深入分析、对症下药，着力加以解决。

真抓实干、埋头苦干，就要领导干部以身作则，率先垂范。领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。“欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”作为领导干部，说到的就要做到，承诺的就要兑现。言必信，行必果。十八大以后，中央政治局发挥领导作用的一项基本要求，就在于要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。抓改进作风，必须从中央政治局抓起。习近平同志特别强调，中央政治局同志从我本人做起。领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。各级领导干部要把说的和做的真正一致起来，把对上负责和对下负责真正一致起来，就要如同东汉荀悦在《申鉴·俗嫌》中所道：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”

真抓实干、埋头苦干，就要树立正确的用人导向。选人用人公不公、好不好、准不准，具有十分重要的导向作用。树立真抓实干、埋头苦干的用人导向，就要在鼓励这样的干部、选用这样的干部上鲜明体现出来。习近平同志指出，要树立正确的用人导向，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部，受到警醒和惩戒，用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心。要注重选拔求真务实、默默奉献、不事张扬的干部，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。只有营造风清气正的环境，才能极大激发广大党员、群众真抓实干、埋头苦干的积极性。坚持实干兴邦是实现中国梦的根本途径

党的十八大号召全党要“坚持实干富民、实干兴邦”。党的十八大以来，习近平同志多次强调“空谈误国，实干兴邦”，强调实干兴邦同实现中华民族伟大复兴中国梦的必然联系，明确指出“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干”。这表明，坚持实干兴邦是贯彻落实十八大精神、实现伟大中国梦的根本途径。坚持实干兴邦是实现中国梦的实践基础“谈”和“干”的关系即言和行、说和做、理论和实践的关系。“空谈”和“实干”二者在本质上是相互对立的。“空谈”就是言行不一、谈而不干、只说不做、“干打雷不下雨”。“空谈”的表现形式主要有两种：一种是标准的、典型的“空谈”，“谈”与“干”毫不相干，只说不做，讲过的话、发过的文、承诺过的话完全“一风吹”、不算数，不贯彻、不执行、不作为。另一种是变相的、似干非干的“空谈”。这种“空谈”貌似有说有干，其实是该干的不干，不该干的乱干，是“挂羊头卖狗肉”。相对于“空”而言，“实”就是实心、实在、老实、切实、踏实；相对于“空谈”而言，“实干”就是实心实意地干、老老实实地干、实实在在地干，就是言行一致、说到做到、言而有信、有诺必践。“实干”包括多个环节，是实心实意的动机、老老实实的态度、切切实实的办法、埋头苦干的过程、实实在在的结果的统一。

习近平同志在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话指出：实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福；实现中国梦必须走中国道路即中国特色社会主义道路，必须弘扬中国精神即以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，必须凝聚中国力量即中国各族人民大团结的力量。要实现这些、做到这些，从根本上说就是要“坚持实干富民、实干兴邦”。第一，走中国特色社会主义道路，贯彻落实党的理论、路线、方针和国家一切法律制度、政策、措施，归根到底靠“实干”。没有“实干”，写在纸上的东西无论多么美好动人，终究无法成为现实。第二，实现国家富强、民族振兴、人民幸福靠“实干”。“实干”是一切社会物质财富的源泉。“天上不会掉馅儿饼”，任何物质财富都是通过人的“实干”创造的。物质财富是人类安身立命、生存发展的基础条件，也是家庭幸福、百业昌盛、人民富裕、国家富强的基本标志。通过“实干”，创造越来越多的物质财富，增强社会的物质实力，是实现人民安居乐业、社会安定和谐、国家兴旺发达、民族自立自强的根本之道；脱离“实干”的“空谈”不创造任何物质财富，“国家富强、民族振兴、人民幸福”只能是空话。第三，弘扬中国精神、凝聚“中国力量”靠“实干”。“实干”是一切社会精神财富的源泉。其一，社会的一切精神文化产品的创作和生产，必须依靠精神文化生产者通过深入生活、深入实际、深入群众，通过“实干”来创造；“空谈”只能制造误国误民的“精神垃圾”。其二，“实干”是“实干精神”生成的源泉和发展的动力。“实干精神”是反映“实干”的需要和规律，并在实干过程中生成和发展的各精神要素的总和，主要包括尊重规律、求真务实的精神，勇于担当、埋头苦干、任劳任怨的精神，不怕挫折、攻坚克难的精神，团结合作、顾全大局的精神，等等。实干精神，人们只有在“实干”的历练过程中才能够创造它、理解它、珍惜它、升华它、享有它，“空谈”是与实干精神格格不入的。其三，“实干”是塑造健康人格、培育“中国精神”的园地。“实干”改造客观世界，也改造人的主观世界；创造物质财富，也创造精神财富。对于个人来说，“实干”是修身养性、陶冶情操、立德励志、享受人生的根本途径，是“立德、立信、立言”之本。对于社会来说，“实干”是引导观念、涵养精神、弘扬文化、凝心聚力的根本途径。“空谈误国，实干兴邦”深刻揭露了“空谈”是实现中国梦道路上的“拦路虎”，具有鲜明的现实针对性

党的十八大和习近平同志强调坚持“实干兴邦”，显然是针对眼下一些党政机关和党员干部中存在的理论脱离实际、言行不一、弄虚作假、形式主义等现象而发出的严重警示。

一段时间以来，一些党政机关和党员干部包括一部分领导干部，表现出了越来越严重的“空谈”问题。第一，热热闹闹的教条主义。一些机关部门和党员干部对中国特色社会主义理论和党的路线方针政策采取教条主义的态度，学习时热热闹闹，贯彻时冷冷清清，习惯于“空谈一阵，束之高阁，并不实行”。第二，越陷越深的“文山会海”。一些机关和党员干部特别是领导干部，常常陶醉于“八股会”“八股文”，会越开越多，套话越说越多，文件越写越长，“其结果，往往是‘下笔千言，离题万里’，仿佛像个才子，实则到处害人”。第三，忙忙碌碌的官场应酬。一些机关和干部特别是领导干部长年累月奔波于官场之中，不断地拜访交流、公款吃喝、迎来送往、检查评比等，久而久之，形成了领导干部中特有的吹吹拍拍的“关系文化”。第四，弄虚作假的表面功夫。一些地方、部门和单位，养成弄虚作假、欺上瞒下的工作习惯，“以空对空”“以假对假”成为一种工作方式，以至于流行着“会干不如会说，会说不如会编”“干部出数字，数字出干部”的“潜规则”。第五，阳奉阴违的个人主义。一些党员干部党性修养差，说话办事装腔作势、哗众取宠、言行不一，说的是马克思主义，做的是自由主义；对人是集体主义，对己是个人主义甚至是肆意妄为、腐败犯罪。第六，执法违法、执纪违纪的“法纪空谈”。一些执法执纪单位和个人，一边“空谈”法律法纪，一边实行“职务潜规则”，利用职务之便欺压百姓、吃拿卡要，使法律法纪沦为某些单位和个人牟取私利、收敛钱财的工具；有令不行、有禁不止的情况已成常态化。第七，形式主义的基层调研。一些上级机关工作人员和领导干部到下级或基层调研，不真接触群众、不接触“真”群众，官架子十足，习惯以“钦差大臣”自居。

上述种种“空谈”是实现中华民族伟大复兴中国梦道路上的一群“拦路虎”。它们严重影响党的理论、路线、方针贯彻落实，严重干扰国家的法律、制度、政策、措施的实施，严重助长党员干部脱离实际、脱离群众和主观主义、官僚主义倾向，严重损害党员干部的诚信形象，严重破坏党和政府在人民群众中的凝聚力、号召力，严重误导和败坏社会风气，其“误国”之害昭然若揭。如果不能有效解决干部队伍特别是领导干部的“空谈”问题，不仅中国梦无法实现，甚至整个党和国家的前途都会被“空谈”所葬送。“空谈误国，实干兴邦”指明了实现中国梦的根本途径，吹响“攻坚克难”新的改革号角

从历史的经验看，党政机关和领导干部的“空谈”陋习是一个“顽症”，从根本上遏止并“治愈”它，意义很大难度也很大。这不仅由于“空谈”之风产生和蔓延的原因是深刻的、多方面的，不容易根治，极容易“复发”；还由于这是领导干部自己给自己“治病”，是党政干部队伍从领导方式、工作作风方面必须开展的一场深刻改革。这场改革，要站在党的十八大之后新的历史起点上，按照发展中国特色社会主义对干部队伍的新要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，有效解决一些同志不愿实干、不会实干、不敢实干、不能实干、不真实干的问题。

大力推进有利于党政干部队伍遏止“空谈”、激励“实干”的制度改革。要改革自上而下层层下指标的“承包式”工作模式，中央或上级机关对地方或下级机关下达计划、指示、任务，要尊重规律、切合实际、留有余地。要改革党政领导干部选拔任用制度，“使那些对群众感情真挚、深得拥护，说话办事有灼见、有效率，对上对下都实实在在、不玩虚招，清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用”。要改革党政机关和领导干部的业绩考核评价制度，完善考核评价的内容体系和评价机制；“对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部”，形成奖罚分明、能上能下、能出能进的管理机制。要深入学习和切实贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的基本精神，完善党政机关和领导干部的会议制度、接待制度、调研制度等具体工作制度，以制度引导和规范领导干部的职务行为。中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，以及各中央机关和地方党委政府出台的贯彻“八项规定”精神的工作制度，内容详细具体且彰显刚性，对于有效克服重形式轻内容、重程序轻实效、重“对下”轻“对上”、重“对外”轻“对内”的“制度性空谈”，引导和培养党政机关和领导干部的实干作风，是一个令人鼓舞的良好开端和经典范例，无论遇到怎样的阻力和反复，都应坚持下去、推而广之。

大力推进党政干部特别是领导干部的实干能力建设。党政干部特别是领导干部要校正能力培养和发展的方向，舍弃“空谈”的“能力”，发展“实干”的能力。多数党政干部原本具备实干的素质，他们中的不少同志是依靠自己卓有成效的埋头苦干走上领导岗位的。然而，一些人进入党政机关、走上领导岗位以后，有了一定的权力地位，应酬多了，受各种不良风气的熏染多了，开始高高在上、养尊处优；为适应于官场“空谈”，其个人素质和能力逐渐朝着发展“嘴上功夫”而脱离实干、脱离基层、脱离群众的方向发生蜕化，有的则蜕化到离开稿子不会讲话的地步。显然，一些领导干部急需从“空谈”的桎梏中解脱出来，把精力回复到“实干”能力建设上来。

坚持实干兴邦，就要“真”反“空谈”，认真到底，持之以恒。真反“空谈”要自上而下，从高层领导做起。中央政治局公布并实施“八项规定”，为各级领导干部切实改进工作作风做出表率，展示出新一届中央领导集体的决心和态度；各中央机关和地方党委政府纷纷跟进，体现出中央政治局审时度势的决策力、号召力和凝聚力。领导干部要恢复和发扬批评与自我批评的优良作风，勇于坚持真理、修正错误，有勇气检讨自己、超越自己，有勇气接受人民群众和社会舆论的监督和批评，培育闻过则喜、闻过则改的精神品质。要不断培育建设中国特色社会主义的实干精神，养成不尚空谈、埋头苦干的社会风尚。要认真揭露和彻底清算阳奉阴违、弄虚作假的恶劣思想和行为，打好清除“官场潜规则”的改革攻坚战，为真正摒弃“空谈”、进一步崇尚“实干”创造社会条件，为实现中华民族伟大复兴的中国梦扫清前进的障碍。第二章实字当头，以干为先——实干是我们党的优良传统和实践品质

中国共产党成立九十多年来，从几十名党员发展到八千多万党员，带领中国人民取得了新民主主义革命、社会主义革命的伟大胜利，正带领着一个拥有13亿人口的发展中国家稳步走在全面建成小康社会的征程上。这一切成绩的取得，靠的是实干；同样，要克服前进道路上的艰难险阻，取得更伟大的胜利，也离不开实干。实干，一直是也将永远是我们党的优良传统和实践品质。为官无为也是过

近来读纪昀的《阅微草堂笔记》，一则故事令人感慨。

有一个官员来到阎王殿，声称自己生前无论到哪里，只喝一杯清水，无愧于鬼神。阎王说，设立官职是为了治理民众的事情，仅认为不要钱就是好官，那么把木偶放在大堂上，它连一杯水也不喝，不更胜过你么？官员辩解道，我虽不为，也没有出什么大问题。阎王怒曰：不为就是最大的问题。

为官不为，历朝历代大有人在，几成顽瘴痼疾，屡治不绝，成为当政者心头之患，更为群众深恶痛绝。五代时期，有个叫马胤孙的官员，被称为“三不开”，即“遇事不开口，不开印，不开门”；民国期间，谭延闿在主持当时行政院的会议时，常闭目养神，对讨论的问题从不置可否，人称“三不主义”，即“不负责，不建言，不得罪人”。

当前，为官不为者也不少。有的尸位素餐，对待工作不尽心不尽力，不积极不主动，做一天和尚撞一天钟；有的为了“保险”，对一些棘手问题，能推则推、能躲就躲，即使分内之责也推诿、扯皮；有的事不关己、高高挂起，做“好好先生”，既无积极进取之志，又无履行本职义务之愿；有的工作满足于“说在嘴上，写在纸上，挂在墙上”。凡此种种，成为十分紧迫的问题。

有些基层党员干部给这种蛰伏不为的现象找了些“难言之隐”：面对改革发展任务畏葸不前，找不到工作遵循；为了不出事宁愿不干事，心神不定；考核监督制度缺失，没有硬性约束；长期得不到提拔重用，积极性减弱……这些貌似无奈的理由，实际上是为了揽权弄权、明哲保身。因紧箍咒多而不干事，还是没有脱离开做“太平官”的思维惯性。

古人云，为官避事平生耻。“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为已做‘官’”。作为公务人员特别是党员干部，既然国家和人民选择了我们，就要增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。有为才有位，在位要有为，要有夙夜在公、寝食难安的劲头，心中时刻想着群众，用政绩和名声来检验是否“上不负国家、下不违百姓”。“任其职，尽其责；在其位，谋其政”，是职业的追求，也是做人的境界。我们开展党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为主题，就是在深入群众中锤炼实干品质；开展“三严三实”专题教育，倡导“严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实”，就是以“严”治“松”、用“实”去“虚”；开展“两学一做”学习教育，就是坚持向中央看齐，争当合格党员。清廉不清廉、作为不作为、实干不实干，始终是近些年来党的建设重要方面，有责任、有担当、有作为，做领导、做党员、做人的要求和标准是一以贯之的。

办好中国的事情，关键在党，关键在人。从焦裕禄到谷文昌、从杨善洲到李保国，一批又一批以天下为己任、以人民为信念的领导干部行动在先，见贤思齐，我们没有理由懈怠不前。在“实干”中体味“官味”

鱼丸是很费功夫的一道菜，当需用心细致地剔除鱼刺，鱼肉还必须手工磨成泥状。有人听后表示疑惑，为何不把鱼肉拿去市场用搅拌器处理成泥，这样多省事？孰不知，亲自做、用心做才有“味道”。

其实，这个道理很简单，很多事情，亲自去做才有味道，因为不仅保存了原汁原味，还增添了情感的元素。为官亦是如此，“干”才有味道。就像做鱼丸，不用手工而用工具替代，会丢了原味。同样，作为党员干部，如果自己不干事，都交给其他人去做，毋庸置疑，这样的干部是当不好的。

说到为官的味道，这很容易让人联想到“官味”一词。然而，笔者想说的官味，并不是现代人眼中“腐朽、官腔”的代名词，而是实干过程中的体验与体味。味道鲜美的菜肴，不一定非得出自技艺精湛的厨师之手，但一定是厨师用心烹饪而成。我们所说的为官的味道，不仅仅局限于个人能力有多强、经验多丰富，更为关键的是认真做事、用心服务。“干”当是务实的。有这样一句话让笔者印象深刻，“凡事都要踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度去做踏实的工夫。以此态度作事，则功业可就”，说的就是一种务实的“干”劲。改革之年多提倡办事实，我们所需要的正是这样一种“干”的功夫。党员干部，是政策的推进者，是政声的传播者，是困难的解决者，只有在“干”中才能更好地了解民需，才能纠正落实的偏差，真正找到最好的味道。“干”当是较真的。再说到做鱼丸的功夫，如果不较真，鱼刺是剔不清的。面对改革的硬骨头，干部“干”工作也需要较真。时下，少数党员干部“遇事”而不敢担当，“避事”而不积极干事，“躲事”而不认真处事，在其位不谋其政、任其职不尽其责，敷衍潦草、应付了事的症结就在于，为民服务上缺少了“较真”的态度。发展的攻坚期，面对社会转型的种种困难，较真就是一种“担当”的精神，把责任体现在“干”中，苦亦有甘甜。“干”当是巧思的。最美基层党员毛丰美带领群众，谋科学之策、立创新之法、行务实之举，创出了发展的新路，“干”出了实效，他给我们树立了“细心谋事、恒心成事”的榜样。我们强调干事，“干”最终是要有所收获，而想干成事，还必须加一味“巧干”的调料，也就是创新的味道。“巧干”不是“讨巧”，而是科学“巧干”，用改革的思路、创新的办法去破解难题、化解矛盾，在思考与巧干中酿就出人们幸福的味道。

用心干事、用脑干事、用神干事，“干”才会有味道。或是苦涩的，或是甘甜的，抑或是幸福的，需要我们在实干中用心品味。“实干型”领导干部的特征与识别维度实干型党政领导干部的特征：巧妙决策、精于执行、善于协调、注重实效

巧妙决策。在全面深化改革的背景下，社情民意快速变化，利益诉求也日趋多元化，这也使得决策环境变化更快、更复杂。首先，实干型党政领导干部对于全面深化改革的战略规划具有全面而深刻的认识和理解，因而在决策时能够对当前形势保持清晰的认知。其次，实干型党政领导干部能够敏锐感知到决策涉及的问题，清楚了解现实中亟待解决的问题；并在非正式场合与有关人员交换意见和建议，逐渐形成处理该问题的初步思路。再次，实干型党政领导干部在做决策时，在落实上级政策的同时，能够充分结合地方的实际情况，根据本地问题的特殊性，按照上级改革政策的工作思路，创造性地解决本地的问题，做到普遍性与特殊性的有效结合。

精于执行。良好的政策必须得到强有力的执行，否则就是一纸空文。首先，实干型党政领导干部能够积极主动地推动改革政策的执行，将其内化为自己的行动目标。其次，实干型党政领导干部不仅可以明确执行政策的责任单位、责任人及具体时限，并且能够就政策的可操作性、落地条件等因素严格把关。再次，实干型党政领导干部能够根据督办人员就执行问题形成的专题汇报，调度工作进展，并召集有关部门就政策执行的难点开展讨论，集思广益，形成对策，进而部署下个阶段的工作。最后，实干型党政领导干部会针对政策执行情况，按照既定的奖惩机制兑现奖惩，针对政策执行遗留的缺陷，研究补救措施，并再次派人督办补救措施的执行情况，尽可能实现政策效能的最大化。

善于协调。改革的阻力一般会来自三个方面，即意识形态的阻碍、既得利益者的阻碍、实际的矛盾与困难。其中来自既得利益者的阻力是最主要的阻力。首先，全面深化改革，势必会触动部分既得利益者的切身利益，要解决这一问题就要求实干型党政领导干部善于协调各方利益，积极寻求各方利益的最大公约数，推动改革向纵深发展。其次，全面深化改革，简政放权，还会触动部分单位部门利益，这需要实干型党政领导干部亲自动员部署相关单位部门的简政放权工作，必要时合理调整关键岗位人员，委以重任，减小改革阻力。同时，还可以积极争取相关单位部门中的中间力量和改革的支持者，增大改革的推动力。再次，实干型党政领导干部会持续关注简政放权实施的后续情况，密切关注其中问题，研究解决问题的措施，进一步优化改革措施运行机制，不断巩固改革成效。

注重实效。政策的酝酿、出台到执行，目的就在于实现预定的效果。相对于效果的呈现形式，实干型党政领导干部更为重视效果的内容，即实效。因此，实效也就成为实干型党政领导干部最鲜明的特征。首先，为了促进政策实效的最大化，实干型党政领导干部以创新性思维审视政策流转的整个过程，改革创新工作机制，赋予执行政策的部门、单位、个人充分的灵活性，推进政策流转过程中灵活性与原则性的有效融合。其次，在制定政策时，实干型党政领导干部会根据有关部门的实际状况设置清晰的、可考核的目标值，确保实效的具体化。再次，执行政策时，实干型党政领导干部注重政策执行的实效，包括执行的压力是否得到层层传递、政策是否在规定的期限内得到执行等多个方面的内容。同时，实干型党政领导干部也更为重视政策的结果实效，即目标群众的切实感受。为此，实干型党政领导干部会通过民意调查、实地调研等形式，掌握目标群众对政策的满意度，不断完善工作的不足之处。实干型党政领导干部的识别维度：政绩突出、群众拥护、廉洁自律

实践中，识别实干型党政领导干部的方法纵有千差万别，但其特征均围绕关键环节展开，即工作政绩情况、人民群众拥护情况、廉洁自律情况。

政绩突出。工作政绩的衡量主要包括经济发展水平、生态环境、政治生态等方面。首先，社会经济发展是生产力与生产关系相互作用的结果。从生产力来看，实干型党政领导干部全面贯彻执行中央各项改革政策，积极发挥科技创新在经济发展中的重要作用，不断调整产业结构，提高发展的质量与效益。从生产关系看，实干型党政领导干部能够结合本地实际，推动社会主义市场经济改革，充分发挥市场在经济发展中的基础性作用。其次，在注重社会经济发展的同时，实干型党政领导干部高度重视生态环境的保护，杜绝高投入、高消耗、高污染的粗放式发展方式，坚持经济发展与生态环境的双赢模式。再次，构建良好政治生态是一个系统工程，需要各个方面的协同共进，实干型党政领导干部对良好政治生态的形成、发展也有着举足轻重的影响。

群众拥护。民生的改善能够赢得人民群众的拥护，尤其是人民群众重点关注的民生问题，如住房、教育、医疗等。实干型党政领导干部能够准确把握当地群众重点关心的民生问题，不断加大投入，满足当地群众的民生需求，如稳定房价、发展教育、提高医疗水平等，努力实现人民群众期盼的“老有所养、病有所医、住有所居”的愿景。实干型党政领导干部不断完善民意调查机制，定期开展民意调查，收集掌握民意情况，重点掌握群众不满意的方面，反思工作中的不足，并以此为依据，深入基层，开展专题调研，询问群众的意见，倾听群众的呼声，顺应群众的期盼，形成工作思路，改善工作方针。

廉洁自律。廉洁自律情况主要包括领导干部自身廉洁自律情况、亲属廉洁自律情况等方面。实干型党政领导干部清正廉洁、克己奉公、公私分明，树立正确的权力观，严格按照党和国家有关规定行使权力，确保权力的行使服务于民；树立正确的人生观，不贪图享乐，不求索取，主动奉献，追求人生价值的实现。实干型党政领导干部严格要求身边工作人员、亲属，尤其是配偶、子女等，严禁其借职务的便利，搭桥引线，干扰人事安排，违法乱纪，谋取私利。

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