中公版2017福建省公务员录用考试辅导教材:15天冲刺申论(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者:李永新

出版社:人民日报出版社

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中公版2017福建省公务员录用考试辅导教材:15天冲刺申论

中公版2017福建省公务员录用考试辅导教材:15天冲刺申论试读:

中公教育核心研发团队

李永新 中公教育研究与辅导专家

毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有深入研究,具有丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了在行业内颇具影响力的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助广大考生成就了梦想,备受考生推崇。

张永生 中公教育研究与辅导专家

中公教育公务员考试研究与辅导专家,多年来潜心致力于公务员考试的教学研究,参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材,教学风格既严谨深入又风趣幽默,给人以智慧和启迪,帮助众多考生实现了自己的人生梦想,成为深受考生信赖的实力派讲师。

张 成 中公教育研究与辅导专家

中公教育公务员考试申论研究与辅导专家,曾在某机构文字综合部门任职十余年,在多家媒体发表百余篇、近20万字的评论性、介绍性文章,在结合多年工作经验的基础上,对申论进行了深入、全面、系统的研究,其成果对业界颇具指导意义。

张红军 中公教育研究与辅导专家

北京大学政府管理学院博士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究,授课深刻、系统、精彩,深受考生欢迎。

邓湘树 中公教育研究与辅导专家

北京大学政府管理学院博士,对中央国家机关和各省公务员考试有深入的研究,具有丰富的公务员考试教学辅导经验。辅导课程思路清晰,深入浅出,幽默生动,深受广大学员欢迎。

王学永 中公教育研究与辅导专家

北京大学政府管理学院公共管理硕士,理论基础扎实。有着丰富的备考经验和技巧,特别是对公务员考试的难点(逻辑判断部分)有深入的研究,将理论与实战很好地结合起来,形成新成果,帮助考生轻松备考。

张 晗 中公教育研究与辅导专家

北京大学政府管理学院毕业,美国哥伦比亚大学政治科学硕士,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,从教多年来积累了丰富的教学经验,授课深入浅出,语言幽默生动,备受学员欢迎。

王 健 中公教育研究与辅导专家

教学多年,具有丰富而又深刻的公务员考试实战经验,在潜心研究申论命题机理的基础上,善于总结申论的命题及答题规律,对公务员考试申论科目有深入的研究并形成了自己独到的见解。授课轻松幽默,注重鼓励学员参与课堂互动,气氛活跃,致力于培养学员形成灵活的思维方式和开阔的答题思路,深受学员喜爱。

刘伟伟 中公教育研究与辅导专家

主要研究方向为申论,对国家公务员和地方公务员申论考试的特点、题型以及历年真题都有深入的研究,熟悉公务员申论试题的考查要点。具备深厚的写作功底,善于把握申论题目所考查的能力与素养。在教学过程中注重因材施教,讲解申论深入浅出,更注重实践教学,注重对学生思维能力的培养及提升。

中公教育研发团队其他成员介绍详见:fj.offcn.com

福建省公务员录用考试申论考情综述

一、申论主题

纵观2010—2016年七年来的福建省公务员考试,申论考试的材料、主题、题目针对性都越来越强,无论是题目类型还是结构都趋向成熟,对考生而言有较强的指引性。通过对福建省历年真题的研究与分析,我们总结出其大致的发展演变过程,使考生能够根据本省命题特点及时掌握考试讯息,把握备考方向。(一)申论主题类型

党的十八大报告确定了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局,就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量,而申论主题的类型亦与之相吻合,不会跳出这五大方面。同时,由于对同一问题的处理角度不同、解决方式不同,主题会出现差异。从近几年的申论主题来看,主题的选择不再单一化,同时涉及多种领域的主题增多。以2016年福建省公务员考试申论试卷为例,其考查的主题为“大众创业”,材料内容同时涉及社会、经济两个领域,呈现出多领域交叉考查的特征。(二)申论主题分析

2010—2016年福建省公务员考试申论试卷主题、归属领域一览表年份试卷主题归属领域2010春季文化创意产业经济+文化2010秋季山西煤炭资源整合经济2011春季全国人口普查社会+经济2011秋季科学精神与科学素养文化2012春季动物保护社会+生态2012秋季文化交流与传播文化2013新时代工人力量社会+经济2014文化输出文化+经济社会+政治+生态2015创新——打破惯性思维+经济2016大众创业社会+经济【分析】

从上表可以看出,福建省公务员考试偏重于经济、社会和文化领域的考查,且2010年以来,以复合主题考查的特点越来越突出。比如:2010年春季的“文化创意产业”主题涉及了经济和文化领域;2011年春季的“全国人口普查”主题涉及了社会和经济领域;2012年春季的“动物保护”主题涉及了社会和生态领域;2013年的“新时代工人力量”主题涉及了社会和经济领域;2014年的“文化输出”主题涉及了文化和经济领域;2015年的“创新——打破惯性思维”主题则涉及了社会、政治、生态和经济四大领域;2016年的“大众创业”主题涉及了社会和经济领域。因此,考生要提高对当前社会问题的认知力,从政治、经济、社会、文化、生态等多方面着手复习,做到全面备考。(三)申论主题特点

1.小现象,大视角

申论主题的材料通常由某一或某些事件入手,而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘,审微端而观大局。这些事件的社会影响必须是比较广泛的,所反映的也必须是全国范围内普遍存在的并对当前和未来具有重大影响的问题。无关宏旨的观点和事实,都不会成为福建公务员申论考试命题的选择。因此,考生的关注点要尽量宏观些、全局些。例如,2016年福建省申论试卷的主题为“大众创业”,材料涉及了“90后”创业优势、创业成功的小概率、“一八九八”和“比逗”两家咖啡馆的成功事例、众筹创业等许多内容,但其落脚点都是“大众创业”这个视角。

2.多角度,可重复

申论考试的主题并不是那么“单纯”和“专一”,而是在同一话题的不同角度上呈现多样性。就福建申论考试主题而言,既不回避与自身重复,也不回避与国家和其他省份重复,比如2014年考查的“文化输出”主题,与2012年秋季考查的“文化交流与传播”、2013年国家市级考查的“文化体制改革与文化繁荣发展”有相似之处。

由此可见,同一领域可以从不同的角度进行考查,考生在平时的备考中不仅要发现问题,更要学会从不同的角度分析问题,加强发散思维的训练。从某一问题出发,尽可能向多个方面引申和思考,掌握了各个角度的思路,才能沉稳应对千变万化的申论主题。

3.避敏感,随主流

通过分析不难发现,福建省公务员申论考试不会对过于敏感的话题进行考查。公务员考试万众瞩目,动见观瞻,而申论主题所选的题材又是动态性时事话题,方方面面皆受社会关注,因此过于敏感、有失观瞻的话题,与政策性、严肃性不符的话题,都不会成为福建省申论考试的主题。例如“钓鱼岛争端”等话题,虽然热度胜出,但敏感指数过高。为了维护考试的政治立场、政策导向的正确性以及内容的严肃性、可操作性,福建省申论考试命题者不会以此作为命题方向。

为了体现政府立场和政策方针的指向性作用,申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致,政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告、会议决定和本地发生的大事等都值得考生密切关注,增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向。主流价值观来源内容代表  国家住房限购令、大气污染防治新规定、退政策的出台休年龄新规定等。  中国共产党十八届三中、四中、五中全会,会议的召开中国共产党第十八次全国代表大会,全国两会,福建省两会等重要会议。国家领导人的讲话报  习近平、李克强等国家领导人的讲话。告

二、给定材料

给定材料是申论试卷的重要组成部分,由命题人进行选取并加工组合而成。材料不是命题人随意选取的,而是有一定的出处和源头,命题人将从各处搜集的内容进行加工整理,形成一篇有逻辑、有思想深度的申论材料。

一般来说,给定材料主要来源于权威性报纸杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要报告,但也会根据出题需要选取较为冷门的学术论文。整体来看,材料具有一定的时效性。材料中的案例或者国家政策文件能与时俱进,但根据具体的主题需要,有时材料中也会适时引用多年前的旧案例。

因此,考生在储备热点时,一方面,要浏览权威性、政治性较强的报纸和网站,如《人民日报》、《南方周末》、《环球时报》、《新京报》、人民网、新华网、凤凰网等,积累较新的社会资讯,通过阅读和思考,培养和提升自己分析问题、解决问题的能力。另一方面,也要尝试着根据某一类主题,纵向搜集相关的新闻报纸、学术论文等资料,全方位地了解这一类题材,做到透过现象看本质,将时政热点知识内化于心。

材料主题一般可从政策文件型和理论分析型材料中知晓。这两类材料会提供较多有价值、有深度的内容,考生看到这些材料要仔细阅读,从中得到原因与对策方面的启示。需要概括的答案要点可能蕴含在事件阐述型、采访记录型、数据列举型以及图表解释型材料中。这几类材料需要考生阅读后对其进行概括总结,从而得出文字、数据、图表背后隐藏的问题和观点。从时间分配来看,除了题目要求中限定的材料必须仔细阅读外,一般阅读这几类材料的速度可以相对加快,只要抓住其关键内容即可。有的材料甚至只是为了材料逻辑的完整性才出现,没有实质性内容,考生不必浪费太多时间仔细阅读。

三、作答要求

福建省公务员考试申论题型的总体特点是稳中有变。近几年考查过的题型如下:(一)归纳概括题

归纳概括题多以概括、归纳资料内容的形式出现,字数、分值较少,难度较低,多为试卷的第一题。【示例】

请根据给定资料4~6,归纳总结创业者的主要成功经验。(30分)

要求:内容准确全面,总结有深度、有条理。字数不超过300字。(2016·福建·第二题)(二)综合分析题

综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解,多角度地思考,并作出自己的推理和评价。【示例】

根据“给定资料1”谈谈你对“我们觉得她是最好的‘中国制造’。”这句话的理解。(20分)

要求:全面、准确、简明。不超过200字。(2014·福建·第一题)(三)提出对策题

提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力。这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上,发现资料中的问题,然后提出合理、有效的解决对策。【示例】“给定资料5~6”中,小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”,并提出改变这种困境的建议。(30分)

要求:针对性强,建议合理、可行。不超过500字。(2015·福建·第二题)(四)应用文写作题

应用文写作题主要是对贯彻执行能力的测查。这类题型通常要求准确理解上级的工作目标或组织意图,及时有效地完成任务。具体形式包括讲话稿、新闻稿、宣传提纲、建议书、发言稿等。【示例】

假设你以BL集团发言人的身份参加一个企业家协会组织的关于“品牌战略”的论坛,请根据“给定资料2”写一篇发言稿,介绍一下BL集团在打造品牌方面所取得的经验。(30分)

要求:①内容具体,符合实际;②条理清楚,有概括性;③语言生动,对象明确;④不超过500字。(2014·福建·第二题)(五)文章论述题

文章论述题是对《大纲》中规定的文字表达能力的集中测查。在福建省公务员申论考试中,它总是最后出场。分值高、字数多、难度大是它的特点。从历年福建省公务员申论考试情况来看,文章论述题分值为40或50分,字数要求一般在1000~1200字。【示例】

给定资料3中提到“为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动。”请你根据对这句话的理解,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(50分)

要求:观点明确,认识深刻,内容充实,结构完整,逻辑清晰,语言流畅。字数1000~1200字。(2016·福建·第三题)第一阶段能力提升本教材含相关考点体验课程,高清精选视频在线学 听课地址:c.offcn.com第一天 阅读理解能力要点速递第一节 大纲解读

要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。

一、全面把握给定资料的内容

本考点考查的是考生对于给定资料内容的全面把握,其重点在“全面”二字上。也就是说要求考生通过阅读给定资料,对于资料中所涉及的事实、问题、原因、对策、影响等方面要有通盘的了解和掌握。

二、准确理解给定资料的含义

本考点考查的是考生对于给定资料中字词、语段的准确理解,关键点在“准确”二字上。它要求考生不但要能理解其字面的含义,更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义的理解到位和无误。

三、准确提炼事实所包含的观点

本考点要求考生就给定资料中的事实进行提炼,并明确列举此事实的目的、通过该事实想要揭示什么问题,最终得出事实想要表达的观点。

四、揭示(事实)所反映的本质问题

本考点要求考生在理解和分析给定资料中所反映事实的基础上,能够准确把握问题表象下所要揭示的本质问题,要区分问题现象、问题原因、问题本质这三者之间的关系。第二节 能力训练

一、全面把握给定资料的内容

1.给定资料“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费。”一句调侃的顺口溜尽管有些夸张,但道出了不少家长的无奈,幼儿园“入园难、入园贵”俨然成为群众反映强烈的民生难题。“我们小小的一个幼儿园,二三十个职工,就有9种‘身份’——公务员编制、事业编制、聘任制干部、临时工……”小肖言谈中透着无奈,她是某省级示范幼儿园中班幼儿教师。“原来也想满腔热血服务幼教事业,可现在看看身边同事,上班时间看电影、做瑜伽,迟到早退,太正常了。”小肖说。原来,幼儿园所在地五年内要拆迁,主办单位认为幼儿园是个累赘,决定停止招收新生,几年内停办。一旦停办,教师们何去何从?渺茫的前景,缺乏保障的待遇与权益,让教师们难以安心工作。

曾获“省级示范幼儿园”称号的公办幼儿园尚且如此,其他幼儿园的教师身份不落实、待遇缺乏保障、队伍不稳定等问题可想而知。据了解,占我国幼儿教师总数80%的广大农村幼儿教师,长期以来因没有明确教师身份,不能享受教师待遇,工资、医疗与养老保险等问题长期得不到解决。

行政管理力量不足、投入体制不顺、经费严重匮乏也影响了我国学前教育事业健康发展。“一方面,随着改革深入,教育行政部门的管理责任成倍增加;另一方面,目前各级教育行政力量严重削弱。国家负责管理学前教育的教育部幼儿教育处长期只有1人,现在2人;不少省市撤并了学前教育处或幼教科,甚至没有幼教专职干部。”全国人大教科文卫委员会委员、国家督学庞丽娟说。而在我国教育财政性经费总量之中,学前教育经费仅占1.2%~1.3%,而且十年来徘徊不前,学前教育事业发展缺乏基本的财政保障。“由于缺乏有力的全国性法律规范,在社会结构转型与经济体制改革的新形势下,学前教育事业发展面临着许多不容忽视的突出问题。”庞丽娟认为,尽管各级教育部门采取了多种措施,但收效甚微,究其根本,重要原因之一在于缺乏学前教育的法律规范和保障。

在全国政协十二届一次会议中,全国政协委员史贻云提交了加快学前教育立法、促进学前教育事业发展的提案。他认为,应当尽快通过立法将学前教育纳入法治轨道,为学前教育提供法律保证。除了受到政协委员的关注外,学前教育法问题也是历年人大代表的议案焦点之一。同时,全国人大代表刘希娅也提交了《关于学前教育立法的议案》。

对此,教育部副部长郝平在主持召开“学前教育立法建议提案办理专题座谈会”时要求,有关司局要充分研究、吸收人大代表、政协委员和专家的意见建议,加大工作协调力度,加快推进学前教育立法工作。

要想解决“入园难”问题,关键在各级政府,只有依靠政府的力量,“入园难”问题才能真正得到解决。解决“入园难”问题仅靠教育行政部门是不够的,必须综合政府各职能部门的力量,由主要或分管行政负责人协调,才能真正发挥政府统筹资源、协调立场、合理攻关的作用。政府在解决入园难的过程中应关注几个基本问题:

解决“入园难”问题,应当坚持觉悟导向而非矛盾导向。政府要将解决“入园难”问题当作自己的职责,当作政府公共服务应该包含的基本功能;要把幼儿顺利入园、进入高质量的幼儿园当作人民群众的重大利益,当作重要的民生工程,当作关系国家兴旺发达的大事,稳扎稳打,合理谋划,采取有效措施,积极解决。如果仅仅把“入园难”问题当作是眼前的矛盾,采用应急的“扩班塞人”、“放任劣质”的方式应付性地“解决”,那么,“入园难”问题将永远是问题。政府就永远是“消防队”,人民群众对政府就无法真正满意。因此,解决“入园难”问题的核心是提高政府的觉悟。

解决“入园难”问题,应当加强学前教育事业发展规划。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》指出:“明确政府职责,把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。”从目前“入园难”现象看,本质问题是学前教育事业发展规划的缺失。其实,国家很早以前就强调学前教育事业发展规划与社会发展规划结合起来,但是,幼儿园过于集中和幼儿园严重缺失的现象并没有得到真正改善,“入园难”问题依然没有得到有效解决。因此,政府要加强学前教育事业发展规划,根据社会经济发展水平和群众需求,考虑人口的峰谷,尤其要关注重大社会事件和习俗引发的生育高峰,合理分配学前教育资源。在加强规划的同时,必须有相关的政策法规,确保规划的落实。当前,解决小区配套幼儿园建设问题刻不容缓。要采取切实的措施,确保一定规模地区有配套幼儿园,并采取特别划拨教育用地等措施,确保幼儿园按时建设、按质完成,以交付教育行政部门统一安排。

解决“入园难”问题,应当质量与数量并重。《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010—2020年》指出:“把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展。”质量问题关系到未来一代的健康成长,关系到广大人民群众的满意程度,关系到国家和民族未来的竞争力。高质量的教育,取决于高质量的教育条件。要把解决“入园难”问题当作数量与质量相协调的过程,这个过程不只是增加几个座位或床位,而是要从当地实际出发,力争高起点、高质量。要确保幼儿园登记注册,确保幼儿园场地等符合国家有关规定,确保幼儿园教师的合格,确保班级人数符合幼儿教育法规的要求。

2.问题(1)给定资料的主题是什么?(2)给定资料所反映的原因有几个?最后的结论是什么?

3.分析(1)第一个问题问的是给定资料所反映的主题是什么。

要想了解一篇资料大致所要讲的是什么内容,有两种方式:第一种是最直接的办法,就是看资料的首段、尾段以及各段的首句,这其中,首段又是最为明显的。第二种是通过阅读资料,去寻找资料中出现频率最高的词语,该词语很可能是资料的主题关键词。

以本文为例采取第一种方式,首段分成两句话:

第一句——用一句顺口溜表达出进入幼儿园难和幼儿园费用高两大问题。

第二句——再次强调了幼儿园问题已经成为民生的重要问题之一。

这两句话都是围绕着入园难、入园贵问题展开的,因此可以推知本文所涉及的主题是如何解决入园难、入园贵问题。(2)第二个问题有两个小问题。

要想回答这两个小问题,我们须遵循三步走:首先,要理清给定资料的结构,划分结构有利于系统地梳理资料内容,通读全文可以发现整篇资料的脉络是:提出问题—分析问题原因—提出解决对策。

所以本文分为三大部分:

第一部分——第一自然段(提出问题)。

第二部分——第二、三、四、五、六自然段(分析问题原因)。

第三部分——第七、八、九、十、十一、十二自然段(提出解决对策)。

其次,结构划分清楚后,再归纳每个部分的内容:

第一部分——入园难、入园贵已成为民生问题。

第二部分——问题出现的原因是:幼儿园教师身份不落实、待遇缺乏保障、队伍不稳定;行政管理力量不足、投入体制不顺、经费严重匮乏;缺乏有力的法律保障。

第三部分——要解决入园问题,应当建立学前教育的法律规范和保障,坚持觉悟导向而非矛盾导向,加强学前教育事业发展规划,质量与数量并重。

最后,在前面两个流程的基础上,我们可以很容易地找出问题答案所在,第一个小问题的答案集中于第二、三、四、五、六自然段;第二个小问题的答案集中在第七、八、九、十、十一、十二自然段。训练指导理解一篇资料的一般顺序,通常为首先通读各段,其次总结各段要点,最后再对文章中的关键或易混淆部分进行重点分析。

二、准确理解给定资料的含义

1.给定资料

2016年国务院政府工作报告提出,发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。这是继2015年国务院政府工作报告提出“制定‘互联网+’行动计划”后,再次在政府工作报告中提及“互联网+”,由此可见我国政府对“互联网+”的高度重视。“互联网+”战略是全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾2015年向人大提出的四个建议之一,马化腾解释说,“互联网+”战略就是利用互联网的平台,利用信息通信技术,把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来,在新的领域创造一种新的生态。“互联网+”的本质是将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提高实体经济的创新力,从而达到经济社会的思维转变、技术转变、格局转变。

2015年6月13日,在河北省石家庄市举办的“2015中国互联网+创新大会·河北峰会”上,中国信息经济学会常务副理事长、北京邮电大学教授吕廷杰分享了他对“互联网+”的理解,他认为,“互联网+”就是让互联网广泛拥抱实体经济,成为社会生产力。“互联网+”有六大趋势,即网络的价值化、数据资产化、让一切互联、安全问题核心化、生态重构化和虚实结合。

从互联网发展历程来看,互联网1.0时代是PC的时代,以谷歌、百度等信息I/O为代表,互联网2.0时代是移动互联网的时代,以Native垂直应用为标志,而我们现在所处于的是互联网3.0时代,以服务下沉为标志。“互联网+”实际上是互联网人视角的提法,加的是往各垂直行业走深一步的创新服务、升级服务。这代表着一种趋势,是传统行业焕发新生的机会,也是互联网企业逐渐贬值的流量的新的救赎。

对于传统行业的“互联网+”道路来说,要搭上“互联网+”的东风,获得长足发展,首先要明确互联网3.0时代法则。以往玩转互联网的法则都是流量为王,而“互联网+”时代,法则一是是否拥有线下资源,法则二是资源是否有效运转,法则三是资源能否在线上线下形成流动回路。企业是否深耕某一行业并拥有充分的资源,是“互联网+”道路的首要考量标准,拥有资源还不行,把资源运转起来,打通线上线下,形成完整流动回路才能真正走上“互联网+”的道路。

2.问题视频讲解(1)请结合给定资料指出“互联网+”的内涵。(2)作者的主要观点是什么?

3.分析(1)通读给定资料可知,第二段提到全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾对“互联网+”的解释:“互联网+”是指利用网络平台和信息通信技术,将互联网与各行各业相结合,促进行业产业发展的新生态形式。同时,该段还提到“互联网+”的本质,可以结合马化腾的解释,对“互联网+”作出进一步阐释——它代表新的经济形态,即充分发挥互联网的作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为平台和实现工具的经济发展新形态。第三段提到中国信息经济学会常务副理事长、北京邮电大学教授吕廷杰对“互联网+”的理解,从中可以得出:“互联网+”强调跨界融合和让一切互联,此要点可以和第二段要点结合,进一步解释“互联网+”。

综上可知,“互联网+”是指利用网络平台和信息通信技术,将互联网与各行各业相结合,促进行业产业发展的新生态形式,它代表新的经济形态,强调跨界融合和让一切互联,即充分发挥互联网的作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为平台和实现工具的经济发展新形态。(2)第四段提到“‘互联网+’实际上是互联网人视角的提法,加的是往各垂直行业走深一步的创新服务、升级服务”,从中可以得出:“互联网+”加的是往各垂直行业走深一步的创新服务、升级服务。第五段将互联网和传统行业结合起来进行分析,并指出传统行业要走“互联网+”道路应该怎么做,从中可以得出观点:传统行业要走“互联网+”道路,必须创新服务,把自己的线下资源整合起来,利用互联网运转资源,打通线上线下,形成完整流动回路。

由此可见,作者的主要观点是:“互联网+”加的是往各垂直行业走深一步的创新服务、升级服务,为此传统行业要走“互联网+”道路,必须创新服务,把自己的线下资源整合起来,利用互联网运转资源,打通线上线下,形成完整流动回路。训练指导

对资料含义的理解最困难的情况有两种:

第一,需解释的资料字面含义很明显,但在资料中有其他的指代意或引申意。

第二,需解释的资料并不常见,仅从字面无法准确理解。

解决这两种困境不能仅凭猜测,最终的处理原则还是依靠资料,将需要解释的部分放回资料中结合上下文的语境去理解。

三、准确提炼事实所包含的观点

1.给定资料

2016年春节期间,媒体上、公众间对于年味变淡的讨论似乎少了许多。由于互联网对人们日常生活的持续影响与渗透,人们似乎已渐渐接受互联网对传统春节的影响与改变。办年货,不再去市场、实体商店,而是通过网购完成;写春联,也不再自己绞尽脑汁想了,而是去网上查阅现成的好对子;红包更不用说,长辈给晚辈的压岁钱不再压在孩子们的枕头下,而是通过微信红包或支付宝转账即可;春晚也不用大家团团围坐在电视机前,一坐就是几个钟头了,无论身处何方,拿着IPAD和手机就可随时观看。拜年更是如此,以前都是大年初一,人们穿上新衣服走亲访友,如今微信拜年、短信拜年成了表达心意的捷径。

有专家分析,随着互联网时代的到来,一种全新的基于互联网的新的年俗文化正逐渐形成。当然,对此还有不少专家表示忧虑。有民俗学家指出,这样的节日缺少仪式感,久而久之,节日在互联网漂亮的外衣下,最终会丧失鲜活的生命力。不过,也有人持更为开放的心态,认为数字化让年俗有了更新的表达,在朋友圈上晒晒年夜饭、在群里抢抢红包,联络下久未联络的老同学,打破了空间与时间的限制,让传统的年俗有了更广博的共享空间,激发出活力和新鲜感。因此,没必要因互联网对于传统年俗的改变过于感伤,更没必要固守旧俗。

在许多学者看来,互联网带来的“新年俗”能否固化成一种文化,并最终形成一代人的集体记忆,是研究互联网对传统年俗影响的重要问题,也是最为根本的问题。“互联网有一个很重要的属性,聚合、连接与沟通,这一点与年俗所代表的传统文化在本质上有契合之处。年俗中,无论是围炉夜话、全家守岁,还是和和美美吃顿年夜饭,都是寓意团圆。借由互联网联络亲朋、旧友也是意在于此。”北大新闻传播学院副教授王秀丽分析,“但同时应该看到,互联网还有一个很重要的属性,强调个体与独立性。正如人们聚拢在一起,通过一台电视看春晚,边看边聊的机会越来越少,取而代之的是每个人手持一个终端各看各的、各聊各的。互联网时代,人们在虚拟空间上的连接更紧密了,但现实空间中的关系却淡了。随之带来的,将是传统年俗中最宝贵的仪式感与虔诚度的渐渐逝去。”

除此之外,互联网持续不断带来的新鲜感与传统文化的厚重感和历史感之间的矛盾,也是许多学者担忧的方面。有专家认为,一种习俗如果要沉淀成为一种文化,不仅需要广泛的参与度,还需要时间的沉积,方能最终固化为一种文化和集体记忆。但互联网的重要特质是新,每天甚至每时每刻都有新形式、新创意。互联网带来的新年俗能否最终沉淀成为一种能够经历时间考验的文化,目前还很难下定论。那么,随之产生的问题是,一旦这种以创新为特质的互联网年俗没能最终形成一种文化,若干年后,在互联网浸润中长大的孩子,有关春节的集体记忆将会变得零散而破碎。

2.问题

给定资料表达了什么观点?

3.分析

通读给定资料可知,第一段介绍的是互联网对传统春节产生的影响与改变。第二段介绍的是随着互联网时代的到来,“新年俗”正在逐渐形成,对此不少专家表示忧虑,但也有人持更为开放的心态。第三段介绍的是“新年俗”能否固化成一种文化,是研究互联网对传统年俗影响的最为根本的问题。第四段介绍的是互联网与年俗既有契合之处,也有不相契合的地方。第五段介绍的是“新年俗”不断更新,缺乏时间沉淀,与传统文化的厚重感和历史感之间存在矛盾。总体来看,第一段介绍背景;第二段介绍对新年俗的不同看法;第三段点明关键:新年俗能否固化成一种文化;第四、五段介绍新年俗固化成一种文化面临的困难。

由此,可以总结出给定资料表达的观点:随着互联网时代的到来,新年俗正在逐渐形成,但要想固化成一种文化,还面临一些困难。训练指导

对资料中体现的观点进行分析是一件比较复杂的事情,原因有二:

第一,选取的资料是截取的,考生难免会断章取义,这就给理解作者观点带来了困难。

第二,不同的资料之间会有细微的差别,其试图表达的观点也会有细微的不同。

因此,提炼资料观点,必须对资料的整体进行把握,通读整段资料后才能下结论。要细致地分析资料中事例之间的区别,了解作者的倾向,明确作者的写作意图。

四、揭示(事实)所反映的本质问题

1.给定资料《纽约时报》作为一份伟大的报纸,长期以来拥有良好的公信力和权威性,即便是在当下,依旧代表着新闻业的最高专业标准。然而,在数字媒体时代的冲击下,《纽约时报》受到越来越多新兴数字媒体的冲击。2014年是《纽约时报》动荡和变革之年,为节省成本适应行业新剧变,已裁减许多员工。《纽约时报》首席执行官马克·汤普森表示:“通过裁员控制成本可继续投资《纽约时报》的数字化未来。”除此之外,由于用户过少,公司还将关闭一个主要用于发表评论文章的手机应用。

而《纽约时报》所面临的困局,也是所有传统媒体的一个缩影。因为时代的变化发展,决定了他们必须改变经营策略,由纸质向网络转变,由免费阅读向收费阅读转变。报业陷入深度危机,主要原因就是互联网的兴起,而金融危机加速了美国报业的萎缩。美国其他报纸同样面临着发行量下降、读者流失、广告收入锐减等困扰。由于美国经济走衰,媒体广告收入急剧下滑,业内人士预计未来将有更多的报业集团面临债务危机。

光合作用书店遇到的困局使很多爱书人担心起民营书店未来的整体走向。据报道,国内最大民营连锁书店——光合作用,其在北京的现代城店和五道口店遭到供应商哄抢,光合作用资金链可能出现问题,其高层也于近期集体辞职。光合作用总经理孙池对外表示,她正在香港跟投资方商谈一笔融资方案,希望外界能宽限一点时间。近两年,北京“第三极”书店败走,“风入松”等在内的民营实体书店陆续停业或濒临倒闭,民营书店的经营无疑面临着困局。

对于民营书店来说,近两年日趋高涨的房租、水电等成本,网络书店和新型电子阅读甚至是网络盗版带来的书籍销量下滑,成为其困局的主要原因。在此基础上,民营书店早已展开多种经营思路,卖咖啡、卖文具,搞各种阅读交流活动和讲座,营造实体书店应有的人文气息和互动氛围,不可谓没有做出努力。但房租高涨和多种阅读方式、生活方式的改变等冲击,成为其客观上一种不能承受之重。

对于这一点,业内人士早有呼吁,书店作为城市的文化单元,特别是民营书店,是需要社会支持的。央视评论员白岩松在接受记者采访时就表示过,期待中国城市能够在文化、人文环境方面多做点“面子工程”,“比如,城市中每年能不能有几块地方低价甚至不收房租租给开民营书店的人?政府需要拿出这样的地方、专门的资金扶持文化产业,不能光卖地,哪怕拿出点给文化当‘回扣’。房地产商们,如果他们能在每个小区拿出一间屋子,低价租给经营书店的人,说不定小区的房价都会高一点儿”。

出版界也早有书籍应该“涨价”的呼声,现在整个图书产业链长期处于微利状态,致使作者、出版商、书店都面临困难,国内书籍的价格与国内其他文化消费相比,与国外书价相比,都太低。一些了解出版界情况的读者甚至也表示过,在现在的书价基础上涨价20%至30%他们可以接受。

当然,平心而论,需要社会支持的事情太多,仅就文化“抢救”来说,比实体书店更加“濒危”的东西就不少。而片面要求读者“提高觉悟”接受书籍涨价也是不现实的。但我们总说发展文化,文化其实应该渗透进普通人生活的方方面面,渗透进城市的细节中。各种具有人文特色的书店,就是城市动人的文化细节,也是对普通人生活来讲,十分亲近易得的一种方式。民营实体书店面临困局,是一种无奈,只希望这种无奈,能更少一点。

2.问题(1)给定资料主要反映了什么现象?(2)给定资料所反映的现象揭示了什么实质问题?

3.分析(1)题目要求回答反映了“什么现象”,所以在作答时只需写出是何现象即可,不用作深入地分析。因此,依据资料中的内容,主要反映的现象是:传统报业大量的裁撤员工及部门,发行量下降、读者流失、广告收入锐减;作者、出版商、书店都在面临困难;民营实体书店陆续停业或濒临倒闭,甚至被哄抢,民营实体书店被迫展开多种经营,如卖咖啡、文具,搞各种阅读交流活动和讲座等,但仍难挽颓势。(2)本题是在问题(1)的作答基础上进一步剖析和理解的。首先我们通过(1)的作答知道了资料主要谈的是传统出版行业频遇“寒冬”,前景堪忧。这主要是受新兴媒体、网络媒体冲击,加之书价过低导致图书产业链长期处于微利状态的影响。接下来,我们就要顺着这个线索找出它想要揭示的实质问题。通读整篇资料可知,传统出版行业所遇到的种种困境的实质问题是:传统出版行业依靠固有的盈利模式已经无法生存,亟需转型。训练指导

对资料事实中本质问题的提炼,要遵循两个标准:

第一,问题的提炼要选取资料中反映消极状况和影响的内容。

第二,问题本质、问题原因、问题现象,三者要区分开来,问题本质可以理解为问题现象的深层原因。第二天 综合分析能力要点速递第一节 大纲解读

要求对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。

一、对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳

所谓分析,是指将研究对象的整体分为各个部分、方面、因素和层次,并分别加以考察的认识活动。分析的意义在于细致地寻找能够解决问题的主线,并以此解决问题。

所谓归纳,是指把抽象的事物归拢,让它们变得有条理。这是一种推理的方法,也是一种认识事物的方法。通过归纳,我们可以发现一些认识事物的规律。

本考点主要是考查考生能否从材料中分析和归纳出题目要求的作答内容。从作答的范围内容看,可能会让考生分析全部给定资料或者部分给定资料。

二、多角度地思考资料内容

所谓的多角度看问题,是与单一角度相对应的,体现的是一个“全”字。从内容上说,包括对问题形成的背景、起因、经过、结果、影响的全面了解和分析;从性质上说,就是要看到问题的合理性与不合理性。它要求考生在分析问题时必须运用多视角,既要看到问题的内部各要素以及它们之间的关系,又要看到引起问题的外部各要素。

三、作出合理的推断或评价

推断,是指根据事实或前提进行推理判断事实的因果关系,在一些特定情况下也等同于判断,但无论说法如何,它最主要的特征是根据事实或前提进行推论;评价,通常通过详细、仔细的研究和评估,确定对象的意义、价值或者状态,评价就是对一定的想法、方法和资料等作出的价值判断的过程。它是一个运用标准对事物的准确性、实效性、经济性以及满意度等方面进行评估的过程。

推断与评价这两点对于得出结论、作答试题都有很强的实用性。这一考点并不是独立存在的,它与前面两个考点存在顺承的逻辑关系,即合理的推断和评价是在对资料的分析或归纳后,多角度思考问题的结果。它对考生还提出了两项要求:一是考生要具有对给定资料进行推断或评价的能力;二是这些推断或评价必须合理。

合理的推断指的是符合事物发展规律的推断,只有根据事物发展的客观规律去进行推理才能做出合理的推断,凭空猜想得出的推断必然是不符合实际的。要做出合理的评价就要认识事物发展的现状,对事物有一个全方面的了解。对事物进行合理的“推断或评价”,意味着对于资料中出现的观点和事实,应试者必须运用判断、推理等逻辑方法和广博的知识,按照题意提示,在多角度思考的基础上,作出推断与评价。第二节 能力训练

一、对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳

1.给定资料

2016年3月17日,新华社受权全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》提出,完善农村集体产权权能,全面完成农村承包经营地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证。完善集体经济组织成员认定办法和集体经济资产所有权实现形式,将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员。规范农村产权流转交易,完善农村集体资产处置决策程序。

农村土地包括农业用地和集体建设用地,集体建设用地又包括公共生产用地、公益事业用地和宅基地。近年来,随着我国工业化、城镇化、市场化的不断发展,农业产业结构有了一定调整,农村劳动力大规模转移,农村土地流转也呈现加速态势。新时期的农村土地流转是新一轮土地革命,是一个时代课题,科学推进农业用地土地流转,对于我国经济社会的发展方式有着深远的影响,但也十分复杂。

通过调查了解到,不少农民还存有土地是“命根子”的恋地情结,不愿意转出土地经营权;有的单纯地执着朴素的小农意识,认为农民天生就要种地种粮;有的认为现在取消了农业税,还有一系列的惠农政策,加之土地承包经营权长期不变,对土地还存有增值预期,认为保住土地至少有利无害。

俗话说得好,农民的地等于农民的天,农民的幸福就在田地间。在农村,土地仍然具有较强的社会保障和就业功能,是最后的“保障线”。当前农村社会保障机制还不完善,进城务工的农民又无法取得城市社会保障;土地转出后,如果转入方违约,而转出方又无力或没有条件返田种地,生活就会没有着落。对土地转入方而言,种植大户或企业的保障机制也不健全。种植大户或企业经过土地流转形成规模经营后面临的最大风险是市场风险。一是由于农业生产的周期性自然特点,面对市场波动,很难及时作出调整,遇有灾害性天气或市场产品过剩,几乎必然亏损,规模越大,亏得越多。二是转入方缺乏“组织感”,即单体面对庞大的市场。规模较大的企业好一些,但种植大户基本都是单兵作战,土地、农资、技术、劳务、产品、销售,等等,事事操心,显得力不从心。

科学推进农业用地土地流转,一是可以缓和城乡发展矛盾,二是可以维系农村内部稳定。日本社会历经几次大的风险,但其社会内部基本保持稳定,土地流转进程及农业合作社发挥了十分重要的作用。国际经验,特别是日本、韩国、我国台湾等东亚小农经济体的经验给了我们很好的启示。

我国的基本国情是有着十几亿人口的大国,有效土地承载人口的单位密度压力过大。农村剩余劳动力向城镇转移、相当数量的农民逐步成为城镇居民是必然趋势,但人口过度集中于城镇、特别是大城市,带来了方方面面的严重压力。何况,即使是“四处点火、处处冒烟”的城镇也不足以容纳近十亿人口涌入。科学推进农业用地土地流转,有利于使农民在农村实现现代化生活,探索我国现代化新模式。

科学推进土地流转,适度发展规模经营,有利于实现“小生产”与“大市场”的对接,加快农业产业化进程,转变农业发展方式,切实维护我国粮食安全。土地流转可以增加农民收入。通过土地流转,一方面可以使目前一部分进城的农民工从“兼业农民”转化为“专业工人”,使农民工可以放心地通过技能培训,成为稳定的城市产业工人,既有工资收入,又有土地承包经营权的流转收益;另一方面,土地流转又将造就一部分有文化、懂技术、会经营的专业农民、创业农民,他们将成为农业规模经营的市场主体和领军人物,成倍地获得土地收益和政府的补贴收入。

我国现阶段农业用地土地流转尚未建立起一套完善的流转机制,流转过程不规范。没有土地流转的市场运作体系和相关服务平台,流转层次不高、渠道不畅、秩序不好。土地流转不规范还表现在:一是不约定,有些农户之间的土地流转,只有口头协商,没有签订书面合同,土地流转自发、无序、随意、分散;二是不规范,即使签订了合同,其内容也过于简单,对双方权利义务及违约责任、承租土地上附着物处置、有关赔偿条款等缺乏明确具体的规定,有的合同未经管理机构审查、签证或公证机关公证,当事人双方如果出现纠纷则难以解决;三是不合法,有的流转合同,转出方多是村或村土地合作社,而有经营权的农民没有书面委托,造成流转双方主体资格不明确,不符合法律规定。

虽然国家近年来加大了对粮食种植的鼓励扶持政策力度,但粮食作物与果蔬等经济作物相比,经济效益仍然处于劣势。例如:水稻的生产周期一般在135天左右,种植1亩(1亩=666.67平方米)水稻的产量大概有1000斤(1斤=0.5千克),1斤水稻能产出7两米,1斤大米按收购价1元计算,再加每亩30元的水稻种植补贴、56元的综合农补,1年种植两季水稻只能带给农民1500元左右的收入。这点收入,除去农资、农务等成本,最终的纯收入只有不到800元。村民将自己的土地转出后,不用下地劳动就能获得每年每亩800~1000元的收入,而且可以在大棚打工计时赚取工资以增加收入。在经济效益的强烈导向下,农业用地土地流转后的土地几乎全部用来种植蔬菜和水果现象十分严重。种粮不挣钱是农民不愿种粮的根本原因。

2.问题视频讲解(1)请对我国农村土地流转中存在的问题进行分析。(2)请根据给定材料,分析科学推进农村土地流转对于我国经济社会发展的意义。

3.分析

这一则资料包括9个自然段。

资料第一段主要介绍了十三五规划纲要中关于农村改革的要求。

资料第二段主要介绍了农村土地的类别,近年来农村土地流转发展的情况,以及对于我国经济社会发展的重要性。

资料第三段分析了农民对土地流转在思想上存在的顾虑,主要有三种表现:一是部分农民有恋地情结,不愿转出土地;二是部分农民认为农民天生就要种地种粮;三是农民对土地增值还有预期。这一问题主要为主观层面。

资料第四段主要讲了农村土地流转在保障机制方面存在的问题,有两种表现:一方面转出方既不能享受到完善的农村社会保障也无法享受城镇居民保障,一旦转入方违约,很容易陷入生活无着落状态;另一方面,转入方形成规模经营后也没有规避市场风险的保障机制。这一问题主要为客观层面。

资料第五段讲了科学推动土地流转对缓和社会矛盾的积极意义,主要表现为:一是可以缓和城乡发展矛盾,二是可以维系农村内部稳定。

资料第六段讲了科学推动土地流转有利于减轻城镇化人口压力,以及对我国探索现代化新模式的积极意义。

资料第七段讲了科学推动土地流转对我国经济发展的作用和增加农民收入的意义。

资料第八段主要讲了我国土地流转不规范的问题,具体表现为“一无三不”,即没有土地流转的市场运作体系和相关服务平台,土地流转过程中不签订合同,合同不规范,流转合同不符合法律规定。这一问题主要为客观层面。

资料第九段主要讲了流转土地“非粮化”现象严重,影响了我国粮食安全。主要表现为农村土地流转后粮食种植减少,大部分用来种植经济作物。这一问题主要为客观层面。

问题(1)要求“分析我国农村土地流转中存在的问题”,因此要回归资料,找到相关问题所在,并进行归纳概括。通读资料可知,我国农村土地流转主要存在主观和客观两方面的问题:

从主观上看,一是部分农民有恋地情结,不愿转出土地。二是部分农民认为农民天生就要种地种粮。三是农民对土地增值还有预期。

从客观上看,第一,农村土地流转缺乏相应的保障机制。一方面转出方既不能享受到完善的农村社会保障也无法享受城镇居民保障,一旦转入方违约,很容易陷入生活无着落状态。另一方面,转入方形成规模经营后也没有规避市场风险的保障机制。第二,土地流转不规范。具体表现为“一无三不”,即没有土地流转的市场运作体系和相关服务平台,土地流转过程中不签订合同,合同不规范,流转合同不符合法律规定。第三,流转土地“非粮化”现象严重,影响我国粮食安全。

问题(2)要求“分析科学推进农村土地流转对于我国经济社会发展的意义”,通读资料可知:

经济层面,科学推进农村土地流转:一是有利于促进农业发展方式转变,推动农业现代化进程,推动农村经济向规模化发展;二是有利于增加农民收入,缩小城乡差距,消除城乡二元结构,实现城乡一元化,促进城乡协调发展。

社会层面,科学推进农村土地流转:一方面,有利于减轻城镇化人口压力,探索现代化新模式;另一方面,有利于缓和社会矛盾,促进社会和谐稳定。训练指导

对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳就要先通读材料,把各部分进行拆解,了解每部分的观点和问题,在此基础上归纳出作答要求所需要的内容。先分析、再综合是一般的作答流程。

二、多角度地思考资料内容

1.给定资料

2015年5月25日20时左右,P市L县城西琴台办事处三里河村一老年康复中心发生火灾。截至26日凌晨4时30分,抢险人员共抢救出44人,其中38人死亡、4人轻伤、2人重伤,伤者已送医院救治。

住在失火公寓里的是丧失自理能力的老人,他们有的偏瘫,有的拄着双拐,连吃饭都得有人喂,因此床旁边原本摆放了很多轮椅,如今烧得只剩下车轮,连公寓也被烧成空铁架。

这个不能自理养老区的房屋并非砖混结构,而是用铁皮夹泡沫的方式修建的。刘先生介绍,他奶奶一开始住在前面的砖混结构宿舍里,但后来被转移到板房宿舍。从外表看,他以为这栋宿舍的结构很结实,但不知道里面夹的居然是易燃物泡沫。他在事发后见到了被烧死的老人,其尸体已经被烧得面目全非,而现场有强烈的刺鼻气味,这些气味来自铁皮上所刷的油漆。他猜测,有的老人或许一开始并未被烧死,而是吸入过量毒气而死亡的。

在养老院居住的83岁老人洪宝俊分析说,着火房子的最东头是电工房,内部放置了大量的杂物,而大火可能就是电工房引发的。村民金爱琴说,她几乎每天都要去养老院看望父亲和婆婆,但没有在房间里看到过灭火器材。

陈润德老人已经在这里住了两年,他表示,这里条件不算太好,人太多,服务员顾不过来,“一到晚上就找不到服务员了”。

金爱琴说,她父亲住的房间不到50平方米,狭长的房间里摆了16张床,基本上都住满了。据了解,这家老年公寓大约可容纳130人入住养老,此次火灾的过火区域有床位51个,火灾当晚有44人居住。

按照我国《社会福利机构管理暂行办法》规定,养老院建筑应符合《老年人建筑设计规范》:居室不应采用易燃、易碎、化纤及散发有害有毒气味的装修材料。然而,就是这样一所用泡沫板房制成的老年公寓,居然拿到了合法手续。L县民政局一位值班工作人员表示,这所老年公寓是县民政局在2010年批准的。H省人民政府2011年养老服务机构年检结果报表显示,P市L县康乐园老年公寓的法定负责人为“范某”,养老院位于“L县三里河转盘西南角”,床位数为200张,当年年检结果为“合格”。

2016年3月23日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》(以下简称《规定》),以全面推进平安中国建设,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。《规定》明确了六种追责情形,其中包括短时间内连续发生公共安全事件;对群众反映强烈的突出公共安全问题,没有采取有效措施或出现反弹。按照《规定》的要求,对党政领导班子、领导干部进行责任督导和追究的方式包括通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。如果因违纪违法应承担责任的,还将给予党纪政纪处分。构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

2.问题

请指出给定资料从哪几个角度对P市L县养老院火灾造成重大伤亡的原因进行了分析,并对每个角度做简单阐释。

3.分析

通过审题可知,本题包含两个方面的要求:一是指出给定资料从哪几个角度对P市L县养老院火灾造成重大伤亡的原因进行了分析;二是对每个角度做简单阐释。因此,在作答时,要先明确角度,再分别对每个角度进行阐释。

通读给定资料可知,第二段介绍的是住在失火公寓里的老人情况:老人丧失自理能力。火灾发生后,老人无法自救。第三段介绍的是不能自理养老区的房屋情况:房屋用铁皮夹易燃的泡沫修建,铁皮上的油漆受热会产生毒气。第四段介绍的是养老院的火灾隐患及灭火器材情况:电工房放置大量杂物,埋下火灾隐患,还缺乏灭火器材。第五、六段介绍的是服务员及房间情况:房间拥挤,服务员不足,无法及时救助。第七段介绍的是政府审批、监管情况:该老年公寓不符合《老年人建筑设计规范》,而县民政局却予以批准;年检也没尽到应有责任,将其认定为“合格”。

提炼出要点后,可以把上述原因罗列起来组织答案,但这样过于散乱,不仅有要点重复,而且也缺乏条理性。因此,我们在作答时,可以根据主体对要点进行合并、加工,从养老院、政府、老人三个角度来谈。

P市L县养老院火灾造成重大伤亡包括养老院、政府、老人三方面原因:

一是养老院条件差。该养老院不能自理养老区的房屋用铁皮夹易燃的泡沫修建,铁皮上的油漆受热会产生毒气;电工房放置大量杂物,埋下火灾隐患,而又缺乏灭火器材;房间拥挤,服务员不足,无法及时救助。

二是政府审批、监管失职。该老年公寓不符合《老年人建筑设计规范》,而县民政局却予以批准;年检也没尽到应有责任,将其认定为“合格”。

三是老人丧失自理能力。火灾发生后,老人无法自救。训练指导

所谓多角度,就是要充分发挥思维的发散性。主观、客观;积极、消极;可能、现实;过去、未来;经验、教训等都是可以思考的方向,也是可能的命题方向。

三、作出合理的推断或评价(一)1.给定资料

神秘的竹楼,摇晃的灯笼,弥漫的大雾,泼墨的远山,还有那飞

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