作者：建筑考试培训研究中心
出版社：中国铁道出版社
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《现代咨询方法与实务》命题点全面解读试读：
前言
注册咨询工程师（投资）执业资格制度的实施，是投资决策科学化、民主化的需要，也是广大工程咨询人员期盼已久的，为从事工程咨询的专业技术人员提供了自我提高的途径，为社会提供了对工程咨询职业从业人员学识、技术、能力要求的基本依据。2004年首次举行全国注册咨询工程师（投资）执业资格考试。
建筑考试培训研究中心应广大应试人员的迫切要求，组织了一批执业资格考试辅导名师组成注册咨询工程师（投资）执业资格考试辅导用书编写委员会，在总结具体辅导和命题工作的经验基础上，编写了《2015全国注册咨询工程师（投资）执业资格考试辅导用书》系列丛书。该丛书在全面锁定考纲教材变化、准确把握考试新动向的基础上，科学安排知识体系架构，以独特方法全方位剖析试题的真实含义，采用多维的解题方法拓展解题思路。《2015全国注册咨询工程师（投资）执业资格考试辅导用书》系列丛书的基本内容包括：
命题规律解读 通过辅导用书编写委员会对注册咨询工程师（投资）执业资格考试的命题规律的准确定位，深度透视命题规律，帮助应试者理顺备考思路。
命题点解读 一个命题就是一个考点，一段材料就是一段积累。辅导用书编写委员会将注册咨询工程师（投资）执业资格考试的命题要点做了深层次的剖析和总结，帮助应试者有效地形成基础知识的提高和升华。
历年考题诠解 辅导用书编写委员会依托历年众多真题，进行专题讲解，全面引领应试者答题方向，悉心点拨应试者破题技巧，有效突破应试者的思维固态。
热点试题全解 辅导用书编写委员会在编写过程中，遵循考试大纲，结合考试教材，经过潜心研究、精心策划、重点筛选后编写出题目难易符合考试要求的典型试题，帮助应试者巩固已掌握的知识。
建筑考试培训研究中心专门为应试者组成了强大的专家答疑团队，所有应试者都可以通过专家答疑QQ（2438664150）和答疑网站（www.wwbedu.com）提出问题，专家答疑团队接到提问后会在24小时内回答应试者的提问。我们更希望应试者给我们提出宝贵意见，以便我们在以后修订时进一步提高辅导书的价值。
参加本书编写的人员主要有张学宏、宋迎迎、乔改霞、孙静、黄贤英、李同庆、靳晓勇、张正南、张福芳、刘龙、杨自旭、武旭日、郑赛莲、郭爱云、薛孝东、孙雪、孙占红、魏文彪、王凤宝、郭丽峰、施殿宝、周胜、郭玉忠等。由于编写时间仓促，书中难免存在疏漏之处，望广大读者和同行不吝赐教。
建筑考试培训研究中心2014年11月考试相关情况说明
一、报考条件
二、考试科目、时间、题型，试卷分值及合格标准
三、考试成绩管理
注册咨询工程师（投资）执业资格考试成绩实行滚动管理，参加全部五个科目考试的人员须在连续三个考试年度内通过全部科目；免试部分科目的人员须在当年通过应试科目。备考复习指南
2015年注册咨询工程师（投资）执业资格考试临近，你准备好了吗？下面是我为你研究制订的一套备考方略：
1.准备好考试大纲和教材——将考试大纲要求掌握的内容，用不同的符号或不同颜色的笔迹在考试指定教材中做好标记，以备在学习中随时掌控。
2.收集近几年的考试真题——在教材中将每一题的出处找到，并标记是哪一年的考题。当把近几年的考题全部标记好后，你就会恍然大悟，原来考试的命题规律也就这么几招。
3.总结命题考点——根据你在教材中标记的历年考题，统计各章各节在历年考题所占的分值，圈定考试命题点，为以后有重点地学习打下基础，做到心中有数。
4.全面通读教材——通读教材需要一定的时间和精力，应试者宜早做安排。强调对教材的通读，是要突出全面理解和融会贯通，并不是要求应试者把指定教材的全部内容逐字逐句地背下来。通读教材要注意准确把握文字背后的复杂含义，通读教材还要注意不同章节的内在联系，从整体上对应考科目进行全面系统的掌握。
5.突击考试重要考点——在对教材全面通读的基础上，应试者更要注意抓住重点进行复习。每门课程都有其必考知识点，这些知识点在每年的试卷上都会出现，只不过是命题形式不同罢了，可谓万变不离其宗。对于重要的知识点，应试者一定要深刻把握，举一反三，做到以不变应万变。
6.通过习题练习巩固已掌握的知识——找一本好的复习资料进行巩固练习。好的资料应该按照考试大纲和指定教材的内容，以“考题”的形式进行归纳整理，并附有一定的参考价值练习题，但复习资料不宜过多，选一两本就行了，多了反而不利于复习。
7.实战模拟——建议应试者找三套模拟试题。一套在通读教材后做，找到薄弱环节，在突击考试重要考点时作为参考；一套在考试前一个月做，判断一下自己的水平，针对个别未掌握的内容有针对性地去学习；一套在考试前一周做，按规定的考试时间来完成，掌握答题的速度，体验考场的感觉。
8.胸有成竹，步入考场——进入考场后，应排除一切思想杂念，尽量使自己很快地平静下来。试卷发下来以后，要听从监考老师的指令，填好姓名、准考证号和科目代码，涂好准考证号和科目代码等，紧接着就安心答题。
9.通过考试，领取证书——应试者按上述方法备考，一定可以通过考试。培训考试增值服务
培训考试直通车是一个在线培训考试软件平台，平台收录了当前全国多种执业（职业）资格考试题库，主要有全国一级建造师、二级建造师、监理工程师、咨询工程师、造价工程师、安全工程师、物业管理师、房地产经纪人、招标师、房地产估价师等资格考试。该平台具有章节练习、模拟考试、考试交流等多种功能，帮助广大考生直通考试！
1.具体功能特点
免费试用： 免费下载试用软件 试用满意决定购买 在线填写申请资料
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智能阅卷： 答题完毕智能阅卷 显示试卷所得分值 标记错题一目了然
解题思路： 权威专家解题思路 答疑解难持续更新 轻松掌握解题技巧
完整解析： 所有题目精剖细析 提供案例解题步骤 掌握命题所有考点
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统计分析： 列表显示各项统计 按照科目分类显示 针对薄弱加强训练
备份恢复： 重装系统快捷保存 及时收藏用户信息 轻松备份恢复文件
免费升级： 根据考纲及时更新 一次购买永久升级 随时学习永不过时
2.软件获取渠道（1）在http://www.tdexam.com/网站下载。该网站有具体的功能演示及购买流程。（2）在http://www.wwbedu.com/网站下载。（3）各新华书店、当当网、卓越网、京东网、淘宝店、天猫店等网店销售。
3.增值服务（1）重点勾划：专家对历年的高频考点进行系统分析后提炼的命题知识点，其内容拥有超高考点覆盖率的顶配考试资料免费发给考生。（2）答疑解惑：专职助教免费为每位考生解答疑难问题，解决自学中的实际困难。（3）视频课件：专职助教在相应的学习阶段根据不同学习基础的考生选择适合的网络课程，享受优惠。（4）考前点题：专家在考前会为考生浓缩考试知识点，将考试必考的考点进行整理归纳，精准覆盖绝大部分的考点，免费分发给考生。考生如需购买更详细的资料将享受优惠。（5）权威押题：在考试前3周免费为考生提供专家命题卷2套，作为考试前的冲刺，按以往的检验，命中率还很高。
所有购买本社考试辅导用书的考生均可通过答疑QQ来获取以上各项增值服务。2004～2014年度《现代咨询方法与实务》试卷命题点分布
续上表第一章涉及《工程咨询概论》的内容命题规律解读
本章的命题规律主要体现在：
1.利用实际案例分析工程咨询单位咨询服务营销、市场调查、营销环境分析、目标市场选择与市场定位、项目的分析与选择的内容。
2.通过案例的分析来说明工程咨询单位的风险管理策略。
3.利用实际案例分析规划咨询与政策研究咨询、项目前期阶段咨询、项目准备阶段咨询、项目实施阶段咨询、项目后评价、工程项目管理，并对这几个阶段的咨询工作内容进行对比。
4.利用调查法、对比法、系统分析法、逻辑框架法和综合评价法开展咨询服务。
5.通过实际案例分析工程咨询单位采用的咨询方法、工程咨询行业组织和管理的内容。
6.通过对案例中的一些实际工作来分析工程咨询招标程序、方法、内容与投标程序的正确做法。命题点解读
命题点1 工程咨询单位的分类及市场准入（表1—1）
表1—1 工程咨询单位的分类及市场准入
命题点2 工程咨询单位的发展战略（表1—2）
表1—2 工程咨询单位的发展战略
续上表
命题点3 国际工程咨询市场的特点（1）国际工程咨询签约的各方通常属于不同的国家，受多国不同法律的制约，不同的法律、税务、会计法规等，涉及不同的经济发展水平，不同的社会文化环境和地理气候条件等。（2）国际工程咨询项目往往受工程所在国政治、经济等各种风险的影响，风险相对较大。（3）在合同管理方面，虽然国际工程项目应严格地按照国际通用合同条件和国际惯例进行管理，但项目参与各方往往来自不同的国家，对合同条款的理解易于产生歧义，当出现争端时，处理起来往往较为复杂和困难。（4）国际工程咨询通常采用国际上被广泛接受的发达国家的标准、规范和规程，但也涉及工程所在国使用的标准、规范和规程。
命题点4 市场调查与营销环境分析
1.市场调查的定义
市场调查是指运用一定的理论和方法，搜集市场信息的过程，是市场营销的基础工作。
2.市场调查的内容（1）政治法律环境调查；（2）经济环境调查；（3）社会人文环境调查；（4）技术应用环境调查；（5）市场容量调查。
3.市场营销环境分析
市场营销环境分析是依据市场调查的资料，分析咨询单位自身所面临的市场环境，识别将会给咨询单位带来市场机会和威胁的主要因素。
命题点5 目标市场选择与市场定位（表1—3）
表1—3 目标市场选择与市场定位
续上表
命题点6 项目的分析与选择（1）由公司的业务开发部门（市场部）完成项目分析，包括项目背景、资金来源、地理位置等；项目是否属于公司从事的项目类型；项目的经济社会价值（成功的可能性和对环境的影响）；可否通过项目达到公司的发展目标；业主的财务状况。（2）专业部门深入分析项目，主要是客户对咨询服务的要求；是否需要竞争性投标；公司参与竞争的技术能力；需要的商务竞争策略；风险分析。（3）编写咨询服务建议书，递交建议书。
命题点7 全面风险管理
1.全面风险管理含义
全面风险管理，指围绕总体经营目标，通过在管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理意识，建立健全全面风险管理体系。包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统。
2.风险管理基本流程
通常由风险识别、风险分析、风险应对、风险对策四个步骤组成。
3.全面风险管理的作用
全面风险管理是目前兴起的一个新的管理领域，是企业在生存和发展环境发生巨变、信息手段和技术飞速发展的情况下，推进管理现代化、提高工程管理水平、抵御市场竞争风险的重要手段。
命题点8 风险的类别
1.政治风险
政治风险是指工程咨询单位运营过程中由于工程所在国家或地区的社会环境、政策、制度的不确定性或变化招致损失的可能性。
2.市场风险
市场风险是指由于工程咨询市场变化和发育不规范带来的风险。
3.管理风险
管理风险是由于内部管理制度不健全和管理措施不当所产生的风险。
4.法律风险
法律风险是指咨询单位在执业过程中由于法律方面的问题可能带来的风险。
5.财务风险
财务风险是指咨询单位在投融资以及财务管理中由于资金周转、财务制度约束等所产生的风险。
6.道德风险
道德风险是咨询人员执业不规范、不遵守职业道德行为给咨询单位和个人带来的风险。
命题点9 工程咨询单位风险管理策略（表1—4）
表1—4 工程咨询单位风险管理策略
命题点10 工程保险
1.保险的概念《保险法》规定：“保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。”
2.保险的基本原则（1）最大诚信原则；（2）可保利益原则；（3）近因原则；（4）损失补偿原则；（5）代位求偿原则。
3.工程保险的主要险别（1）建筑工程一切险；（2）安装工程一切险；（3）责任保险；（4）国际货物运输保险；（5）机动车辆险。
命题点11 规划咨询（1）规划咨询的内容（表1—5）
表1—5 规划咨询的内容
续上表（2）规划咨询的原则和方法（表1—6）
表1—6 规划咨询的原则和方法
命题点12 规划制定咨询（表1—7）
表1—7 规划制定咨询
命题点13 规划评估咨询（表1—8）
表1—8 规划评估咨询
续上表
命题点14 政策研究咨询（表1—9）
表1—9 政策研究咨询
命题点15 政策制定咨询与政策评价咨询（表1—10）
表1—10 政策制定咨询与政策评价咨询
续上表
命题点16 工程项目前期阶段咨询的内容（表1—11）
表1—11 工程项目前期阶段咨询的内容
命题点17 企业投资项目前期咨询——投资机会研究（1）分析投资动机，把握投资目标。咨询工程师在进行项目投资机会的咨询论证中，首先应分析业主的投资动机，以把握投资目标，在此基础上鉴别投资机会，论证投资方向。（2）鉴别投资机会。咨询工程师在把握了业主的投资目标后，应对各种投资机会进行鉴别和初选。（3）具体项目论证。在初步筛选投资机会后，就要开展具体项目的投资机会研究，将项目设想转变为概略的投资建议。对于不同类型的投资机会，应结合项目特点进行论证。具体项目包括：资源利用开发型项目；填补市场空白型项目；科技领先型项目；配套服务型项目；公共领域市场化运作型项目。
命题点18 初步可行性研究及可行性研究（表1—12）
表1—12 初步可行性研究及可行性研究
命题点19 政府直接投资项目可行性研究
1.政府直接投资项目
根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化的经济和社会领域。
2.政府直接投资项目可行性研究报告的编写
对于使用政府直接投资项目，项目单位应委托符合资质的工程咨询机构编制项目建议书和可行性研究报告。
可行性研究报告应当包括以下内容：项目概况；可行性研究的主要依据；项目需求及目标分析；项目建设选址；项目建设方案；外部配套条件分析；项目实施方案（含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案、实施代建制方案等）；土地利用与移民安置方案；环境影响评价；投资估算；资金筹措方案；费用效果分析；社会影响分析；风险分析；结论和建议。
命题点20 政府注入资本金项目可行性研究
1.政府注入资本金项目
政府采用资本金注入方式的投资项目，需要编制项目建议书和可行性研究报告，报送政府审批机关审批。
政府资本金注入项目形成国有股权，对政府投入的资金行使相应的国有股权，但政府一般不直接以股东的身份参与项目投资建设，而是通过授权投资机构或部门组建的具有投资职能的投资公司代为行使政府财政投资的股权，作为政府投入资本金的出资人代表。
2.资本金注入项目可行性研究报告的编写
可行性研究报告包括以下内容：项目概况；可行性研究的主要依据；项目需求及目标分析；项目建设选址；项目建设方案；外部配套条件；项目实施方案（含实施进度计划、项目法人组建方案、招标方案等）；资源开发与综合利用方案；土地利用与移民安置方案；环境影响评价；投资估算；资金筹措方案；财务分析；经济影响分析；社会影响分析；风险分析；结论和建议；附件。
命题点21 项目核准申请报告
1.项目核准申请报告的性质
可行性研究报告主要从企业内部角度和企业自身的需要出发，就项目的市场前景、盈利能力、资金来源、厂址选择、工程技术方案、产品方案等内容进行研究论证，为企业自主决策提供依据。政府部门不再审批企业投资项目建议书或可行性研究报告。
2.项目核准申请报告重点阐述的内容
企业报送项目核准机关的项目核准申请报告，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等。
3.项目核准申请报告的编写要求
编写核准申请报告应根据政府公共管理的要求，对拟建项目的规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，以备政府部门核准。
4.项目核准申请报告的内容
核准申请报告包括申报单位及项目概况，发展规划、产业政策和行业准入分析，资源开发及综合利用分析，节能方案分析，建设用地、征地拆迁及移民安置分析，环境和生态影响分析、经济影响分析和社会影响分析八个部分。
命题点22 外商投资项目核准申请报告
外商投资项目核准是政府投资主管部门对于外商投资行为从维护经济安全、合理开发资源、保护生态环境、保障公共利益、防止出现垄断以及市场准入、资本项目管理等方面审核后，依法作出的行政决定。原审批外商投资项目建议书和可行性研究报告，现改为只核准项目申请报告。
命题点23 境外投资项目申请报告
1.报送国家发改委的项目申请报告
应包括以下内容：（1）项目名称、投资方基本情况；（2）项目背景情况及投资环境情况；（3）项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场，以及项目效益、风险情况；（4）项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额；（5）购并或参股项目，应说明拟购并或参股公司的具体情况。
应附以下文件：（1）公司董事会决议或相关的出资决议；（2）证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；（3）银行出具的融资意向书；（4）以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的，按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额，应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告，或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件；（5）投标、购并或合资合作项目，中外方签署的意向书或框架协议等文件；（6）境外竞标或收购项目，按规定应报送的信息报告，并附国家发改委出具的有关确认函件。
2.境外竞标或收购项目
国家对其实行预先申报规划、自主决策立项、相机实施运作、事后上报核准的政策，要求在正式竞标或对外正式开展商务活动前，向国家发改委报送信息报告，国家发改委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。待项目中标或收购条件基本达成一致后，再向发展改革部门申请办理项目核准手续。若需对外签约，应注意写明“需经中国政府有关部门批准后生效”或类似条款。
命题点24 企业投资项目备案咨询
1.企业投资项目备案制
根据有关规定，除不符合国家法律法规的规定、产业政策禁止发展，或需要报送政府核准或审批的项目之外，地方各级项目备案机关均应对需要备案的企业投资项目予以备案。环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门机构应按照职能分工，对地方投资管理部门予以备案的项目依法独立进行审查和办理相关手续，对投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目，不予办理相关手续。
2.备案的主要内容
根据投资体制改革的要求，备案的具体内容由省级人民政府规定。
需要备案的内容：（1）项目法人基本信息，包括股权结构、经营范围、单位名称、联系人及联系方式等；（2）项目名称、项目性质、建设地点、建设规模、主要建设内容及技术标准，或生产工艺方案及技术来源；（3）项目实施进度计划；（4）投资估算、资金筹措方案及落实情况；（5）劳动用工、安全生产等情况；（6）拟建项目对区域经济、社会发展的影响；（7）与区域规划、专项规划等相关规划的衔接情况；（8）资源开发、行业准入等资质证明材料，以及其他有关专业性材料。
命题点25 企业申请政府性资金的种类和特点（表1—13）
表1—13 企业申请政府性资金的种类和特点
续上表
命题点26 财政贴息项目资金申请报告内容（1）项目单位的基本情况和财务状况。（2）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等。（3）申请财政贴息资金的主要原因和政策依据。（4）项目招标内容（适用于申请财政贴息资金500万元及以上的投资项目）。（5）国家发展改革委要求提供的其他内容。
命题点27 政府外债项目资金申请报告的编写
在纳入国外贷款备选项目规划之后，再进行项目审批、核准或备案。在外方承诺贷款、国内银行承诺转贷、设备正式招标前，项目单位通过地方发展改革部门向国家发展改革部门提交项目资金申请报告，项目单位与国内银行正式签署转贷款协议后，根据有关规定到有关发展改革部门办理国家鼓励发展的内外资项目确认手续。
政府外债项目资金申请报告的内容：项目概况；国外贷款来源及条件；项目对外工作进展情况；贷款使用范围；设备和材料采购清单及采购方式；经济分析和财务评价结论；贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。
命题点28 工程项目咨询评估的种类（1）企业委托的咨询评估。主要是对企业投资项目建议书和可行性研究报告进行咨询评估。（2）金融机构委托的咨询评估。接受金融机构委托对企业投资项目借款偿还能力及违约风险等进行评估。（3）项目核准机关委托的评估。主要是对企业投资项目申请报告进行评估。（4）政府投资管理部门委托的咨询评估。主要是对政府投资项目进行咨询评估。（5）政府部门委托对资金申请报告的咨询评估。企业投资项目申请政府投资补助、贷款贴息或政府外债资金，地方政府申请上级政府投资补助的资金，政府主管部门接到资金申请报告后，委托工程咨询机构进行咨询评估。
命题点29 企业投资项目可行性研究报告的咨询评估
1.评估内容（1）项目投资目标与企业战略规划目标的衔接性评估。（2）对市场分析、竞争力分析结果的评估。（3）对项目建设方案技术可行性的评估。（4）对项目实施方案可行性的评估，包括组织机构、人力资源等因素。（5）对项目投资建设及运营的外部配套条件的可行性进行评估。（6）对项目的投资计划、融资方案、盈利能力的评估。（7）对项目满足国家产业政策、发展规划、行业准入、安全生产等政策可行性的评估。（8）对土地利用、征地拆迁、移民安置、环境影响、社会影响、经济影响效果的评估。（9）提出保证项目顺利实施的对策建议。
2.评估的一般原则（1）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。（2）综合分析与单项分析相结合，以综合分析为主。（3）宏观投资效果分析与项目微观投资效果分析相结合，以企业层面的微观分析为主。（4）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主。（5）对比分析与预测分析相结合，以预测分析为主。
命题点30 政府投资项目可行性研究报告的评估
1.政府直接投资项目可行性研究报告的评估
对于直接投资规模较大的项目，政府投资主管部门应委托有相应资质的工程咨询机构对报送的可行性研究报告进行评估，评估依据规划部门的规划方案审查意见和相关部门建设规范标准。
2.政府资本金注入项目可行性研究报告的评估
政府资本金注入项目咨询评估的判断依据应该包括如下内容：（1）符合政府投资管理的有关法律法规；（2）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；（3）符合社会需求，目标定位合理；（4）项目规模、建设内容及工程技术方案合理；（5）投资构成、融资方案合理；（6）项目建设及运营模式满足有关政策规定，能够确保项目顺利实施；（7）合理开发并有效利用了资源；（8）生态环境和自然文化遗产得到有效保护；（9）土地利用、移民安置方案合理，未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响；（10）财务方案可行，政府资金能够得到合理利用，稀缺资源得到有效配置；（11）能够产生理想的经济效果，适应区域经济发展的需要；（12）社会效果理想；（13）项目投资建设过程中可能遇到的各种风险能够得到有效控制。
命题点31 项目核准申请报告的评估（表1—14）
表1—14 项目核准申请报告的评估
命题点32 资金申请报告的咨询评估
1.投资补助和贷款贴息资金申请报告的咨询评估
对企业需要政府投资补助和贷款贴息的项目的核准申请报告进行咨询评估，着重以下内容：（1）是否符合政府投资补助或贷款贴息资金的使用方向要求；（2）是否符合有关工作方案的要求；（3）是否符合投资补助或贷款贴息资金的安排原则；（4）提交的相关文件是否齐备、有效；（5）项目的主要建设条件是否基本落实；（6）是否符合国家审批机关要求的其他条件。
2.政府外债项目资金申请报告的咨询评估
对企业报送申请政府外债资金的资金申请报告，咨询评估机构重点对以下内容提出评估意见：（1）是否符合国家利用国外贷款的政策及使用规定；（2）是否符合国外贷款备选项目规划；（3）项目是否已按规定履行审批、核准或备案手续；（4）国外贷款偿还和担保责任是否明确，还款资金来源及还款计划是否落实；（5）国外贷款机构对项目贷款是否已初步承诺。
命题点33 工程勘察
1.工程勘察内容
工程勘察包括矿产资源勘查、水文地质勘察和工程地质勘察等。
2.工程勘察工作程序（1）签订工程勘察合同，明确任务范围；（2）收集已有资料；（3）踏勘工作现场；（4）编制勘察纲要；（5）做好工作前准备；（6）通过现场调查、测绘、勘探、测试、室内试验等手段获取勘察资料；（7）分析整理资料，编绘工程勘察文件。
3.工程勘察质量要求
一般情况下，设计单位对勘察成果应提出明确的范围与深度要求，勘察单位应根据具体技术要求，精心勘察并按期完成。
命题点34 工程设计
1.工程设计的任务
工程设计是可行性研究的深入和继续，其任务是对拟建工程的生产工艺流程、设备选型、建筑物外形和内部空间布置、结构构造、建筑群的组合以及与周围环境的相互联系等方面提出清晰、明确、详尽的描述，展现在图纸和说明文件上，并计算工程造价，作为施工的依据。
2.初步设计
初步设计文件由设计说明书、设计图纸、工程概算、主要设备和材料表等组成。
初步设计文件应当满足施工招标文件的编制、主要设备和材料的订货、施工图设计（技术设计）文件的编制和施工组织设计的需要。
3.施工图设计
施工图设计文件由设计说明书，建筑、安装工程施工所需全部图纸，工程预算书和设备、材料明细表等组成。
命题点35 工程项目的融资咨询（表1—15）
表1—15 工程项目的融资咨询
续上表
命题点36 工程与货物采购咨询
在工程招标过程中，咨询工程师的任务主要是协助建设单位编制招标文件，计算标底，进行资格预审、确定合格投标人，评审投标文件，参加合同谈判和签订合同等；有时也为投标人服务，协助编制投标文件，进行工程项目的风险分析等。
咨询工程师进行工程和货物采购咨询服务，首先必须熟悉相关法律法规，严格贯彻和执行法律规定的招标程序、内容和方法，根据招标项目的特点和需要编制招标文件，并协助客户做好评标和签约等各项关键工作。
命题点37 招标代理（表1—16）
表1—16 招标代理
命题点38 合同的定义和合同类型的选择
1.合同的定义
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
2.合同文件
合同文件包括在合同协议书中指明的全部文件，即合同协议书及其附件、合同条件、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表以及其他列入合同协议书中的文件。
3.合同的分类和选择
按合同双方的交易方式，可分为委托合同；承包合同；交易合同；出让合同；租赁合同。
按承包商义务范围，可进行三种合同形式的选择：建造合同；设计—建造合同；EPC/交钥匙合同。
按项目单位愿意采用的支付方式，可进行三种合同形式的选择：总价合同；单价合同；成本加酬金合同。
按项目单位愿意采用的组织方式，可进行三种合同形式的选择：监理工程师管理合同；管理承包合同；建造管理合同。
命题点39 工程监理概述（表1—17）
表1—17 工程监理概述
命题点40 工程监理大纲、监理规划及监理实施细则
1.工程监理大纲
工程监理大纲是工程监理单位在项目单位开始委托工程监理的过程中，特别是项目单位进行监理招标过程中，为承揽到工程监理业务而编写的工程监理方案性文件。
2.工程监理规划
工程监理规划是在监理工程师分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方的情况后制定的指导工程项目监理工作的实施方案。
3.工程监理实施细则
对中型以上或专业性较强的工程项目，应由各专业监理工程师负责编制工程监理实施细则。
命题点41 设备监理概述
1.设备监理工作范围
设备监理的工作范围包括设备设计监理、设备采购监理、设备制造监理、设备安装监理和设备调试监理。
2.设备监理单位的组织机构
设备监理单位向项目单位派驻监理机构，并设立总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师等工作岗位。
3.设备监理的中心任务
设备监理的中心任务可以概括为设备进度控制、设备质量控制、设备投资控制、安全管理、合同管理和信息管理，并进行必要的协调工作。
命题点42 设备监理大纲、监理规划及监理实施细则
1.设备监理大纲
设备监理大纲是设备监理单位对拟承揽的设备形成过程及结果开展监理工作的总策划。
2.设备监理规划
设备监理规划是在总监理工程师主持下，按照项目监理合同的要求以及设备制造、安装情况和实际调查情况，在项目监理大纲的基础上编制的指导项目监理机构开展设备工程监理活动的工作计划。
3.设备监理实施细则
对于技术复杂、专业性强的设备工程项目应编制设备监理实施细则。设备监理实施细则是根据设备监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对设备工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
命题点43 项目竣工验收
项目竣工报告是由项目单位编制的项目实施总结，主要从工程质量、进度和造价方面检验总结项目的建设工作。
项目的竣工验收是由投资建设转入生产、使用和运营的标志，是全面考核和检查建设工作是否符合设计要求和工程质量的重要环节，是项目单位、合同商向投资者汇报建设成果和交付新增固定资产的过程。项目的竣工验收分为两个阶段进行，即项目的竣工报告和验收报告的编制和审查。
命题点44 试生产及生产运营准备咨询
1.运营准备咨询内容
机构设置和人员配备；经营规划和运营计划的制订；人力资源的开发和员工培训；技术准备和设备试车验收；规章制度的建立；外部条件的落实；物资供应准备；流动资金的准备；经营管理体系的建立。
2.工程项目投产运营前准备咨询内容
生产经营组织咨询；经营战略咨询；产品市场开发分析咨询；员工招聘与培训；技术应用与消化评价；生产管理咨询。
命题点45 项目后评价的概念、任务和特点（表1—18）
表1—18 项目后评价的概念、任务和特点
命题点46 项目后评价成功度的判定（1）工程建成：项目的实体建成，即项目的土建完工、设备安装调试完成，装置和设施经过试运行。此时可以进行竣工验收。（2）技术建成：设施和设备的运行达到设计的技术指标，工艺流程可靠，产品质量达标，产能达到设计水平。一般项目需要1～2年的时间。（3）经济建成；经济建成是指项目财务和经济指标的基本实现，包括运营（销售）收入、成本、利税、财务内部收益率、借款偿
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