作者：圣才电子书
出版社：圣才电子书
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2018年山东省选调生考试《申论》题库【真题精选＋章节题库＋模拟试题】试读：
第一部分 真题精选
说明：因选调生考试真题很难收集齐全，且题型与地方公务员考试存在一定程度的相似性，故此部分真题中包含部分最新地考真题，敬请考生知悉并谅解，如收集到最新真题，编者会在第一时间补充更新，届时学员免费升级软件即可阅读！
2016年山东省选调生考试《申论》试题及详解
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1．2014年7月29日中共中央政治局召开会议，决定10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议。这是改革开放以来，开会时间最晚的一次四中全会，也是改革开放以来中共第一次以依法治国为主题的中央全会。会议认为，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。2014年，党的十八届四中全会，为法治中国建设标定里程碑。2015年，逐条逐项落实全面推进依法治国各项部署和措施，既是改革的重要内容，也是改革的根本保障。
2．47岁的邹碧华，最牵挂的事，是备受瞩目的上海司法改革。2014年12月10日，他忙碌如常，上午参加上海司法改革座谈会，匆匆吃过午饭，便驱车前往司法改革试点单位徐汇区法院。突然，他一阵胸痛胸闷，司机立刻赶往医院……然而，这位上海市高级人民法院副院长，再没醒来。
网上网下，哀思如潮。2天里，10万多网友留言讨论“邹碧华现象”。2015年3月，习近平总书记就学习宣传邹碧华同志的先进事迹和崇高精神专门作出重要批示，称他为“新时期公正为民的好法官，敢于担当的好干部”，号召党员干部特别是政法干部要以邹碧华同志为榜样，向邹碧华同志学习。
3．2015年3月15日，全国两会闭幕，云南省委副书记仇和代表却被中央纪委“留下”了。这位曾经的“政治明星”和“最具争议书记”，以接受组织调查的方式，再一次受到公众广泛关注。历任江苏省宿迁市委书记、江苏省副省长、云南省昆明市委书记、云南省委副书记的仇和，曾荣获中国改革开放30年杰出人物和中国改革开放30年社会人物等多项殊荣，但在他的为官路上，争议始终不曾停歇。
仇和实行“一卖到底”：从出售国有单位门面房到所有国企，再到强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院；铁腕反腐：坚决查处买官卖官现象，不但将前任县委书记依法查办，而且查处相关的上百名干部；一意孤行，大肆“拆建修”，使“春城”变“拆城”；给“全民招商”定指标，完不成的要接受降级撤职等处理……这一系列作为，给仇和赢来了“任性书记”的“雅号”。
仇和一直以来就因其“多面性”而备受争议。在他的多重面相中，最鲜明的莫过于“强势”。他在吏治、城建、治污等诸多领域的改革措施，无不大刀阔斧、雷厉风行、强力推进，经常被外界冠以“铁腕”二字。强势改革虽然极具效率，但如果强势到“以势压法”，突破法治框架、脱离法治轨道硬干蛮干，那就难免落马的结局。
2001年，原本江苏省最贫困的县，国内生产总值和财政收入在全省排名分别提升了13位和6位，职工平均工资、农民人均纯收入两项分别提升了21位和9位，GDP增长率全省第二，位次提升幅度全省第一，成为江苏省最有活力的县之一，这无不让人对仇和刮目相看。
仇和新任江苏省沭阳县委书记时，面对脏乱环境，勒令全县5000多名机关干部充当“清洁工”。仅凭其个人意志，全县5000多名机关干部放下日常管理事务，投身环境整治工程，被人争议其“不抓工，不抓商，只抓四面光”。在一次招商引资会上，昆明市呈贡县投资促进局副局长蒋文辉因在会上打瞌睡而被仇和点名批评，之后仇和罔顾公务员法的明文规定，仅以此一点便勒令其辞职。仇和爱搞野蛮拆迁，并声称“不争论，大胆地试，大胆地闯，发展才是硬道理”，在其20多年的仕途中，“拆建修”成为其政绩工程的重要手段。他甚至为整改市容而强迫拆除居民防盗笼，强令公务员不带头就“回家”。在江苏宿迁任职时，推行医改、教改的全面私有化，要求公职人员离岗经商，“叛逆式”的改革虽然使宿迁经济大为改善，但随之而来的却是社会矛盾丛生。在云南任职时期，仇和沿袭了过往的激进性改革措施，出售公立医院和学校等，招致体制内外的众多批评。对此，其却不以为然，甚至在昆明市人大会上说出“绝对不能少数服从多数”的骇人之语。
在未来社会发展中，法治思维将成为社会转型期的主流意识形态，而法治方式将成为主导社会治理的方式。就党政领导干部而言，在社会管理中培养和运用法治思维和法治方式，是对其领导素质的基本要求。
4．近年来，上海在转变政府职能，建设法治政府和服务型政府进程中，积极探索推行政府权力清单制度。如上海市委书记韩正同志于2013年12月在上海市委十届五次全会上就明确提出，上海要逐步建立权力清单制度，规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责。2015年2月28日，韩正同志在上海市领导干部专题学习班上再次指出，深入推进依法行政，加快建设法治政府。
就总体情况来看，上海进行了建立和推行政府权力清单制度的探索。市级政府层面推行权力清单制度处于试点阶段（目前选择了发展改革委、经信委、质监局、市容绿化局等单位进行试点）。区县政府层面正在探索并且取得一定进展的是上海市杨浦区和浦东新区。通过选择部分属于“条”的部门和属于“块”的区县政府进行试点推行权力清单制度，有利于各方面形成改革共识，使多个方面认识到推行权力清单的重要意义。
2014年6月，上海市发改委公布了2014年权力清单，共有41项权力事项纳入清单，其中行政审批事项24项，政府定价事项17项。上海市发改委主要探索了从梳理权力——确认权力——优化权力运行流程的权力清单制度建设模式，建立权力清单动态调整机制作为进一步推进权力清单制度的工作重点。一些市政府部门和区县政府认识到公开权力清单只是“万里长征第一步”，更为重要的是如何通过制度建设、打造电子化平台使行政权力按照权力清单要求运行，优化权力运行流程，提高行政效率，提高行政相对人的满意度，并且形成责任清单，实现权力清单的动态管理，全面发挥权力清单制度的作用。
推行权力清单制度的试点已经探索了一套有操作性的工作程序和流程，对权力清单的规模有了一定的认识，形成了全面清权——合理配权——阳光晒权——监督制权的推行权力清单制度的工作程序和流程，一些工作程序和流程可以做到“可复制、可推广”。同时，通过试点探索对全面推行权力清单制度可能遇到的工作难点以及各个环节中可能存在的风险点有了初步的认识。这些都为全市范围全面建立和推行权力清单制度奠定了良好的基础。
责任清单聚焦民众普遍关注的食品安全、“三违”整治、安全生产等重点行业、重点领域。浦东新区政府将权力清单分为“我想申办有关证照和批文”、“我想反映违法行为和情况”、“我想提供政策意见和建议”等6个模块，用浅显易懂的语言和形式表现出来，确保民众能够“看得懂”。企业和群众除了可以在网上查阅“权力清单”，还能查询到该事项如何办理，交哪些材料，具体办事流程和环节等等。
5．目前，上海市权力清单制度的推行往往是由政府自身牵头进行。例如，由隶属于机构编制办公室的“审改办”牵头推行权力清单制度，吸纳了政府法制部门参与“确权”等相关工作，并由各级政府最终确权。应该说这样的机制有一定的合理性。但这种工作机制没有充分发挥包括各方面专家、行政相对人的多方主体的作用，更为重要的是缺乏人大的确认，使权力清单制度推行中权威性方面显得不足。
确定权力划分标准是推行权力清单制度的基础。但是目前上海杨浦区在“清权”阶段将行政权力划分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政确认、政府服务和其他行政权力等八大类，并以此为依据梳理出4000多项行政权力。这种划分方法以《行政许可法》为依据，具有一定的权威性，但概括性不强，种类较多，导致操作性方面不足。调研发现，划分时有重复的问题，一些部门常常困惑如何将各种具体的行政权力对应于上述八类；同时，部分基层单位不清楚如何区分管理和服务。
从推行权力清单制度本身来看，目前上海一些试点部门规定了“清权”“确权”“配权”“晒权”“制权”的工作流程，但精细化程度仍待加强。然而，在清权、确权阶段，如何通过严格、合理的程序规定保证包括政府部门和行政相对人等各方面利益得以表达，保证确权的科学性方面还略显不足。在配权阶段，主要考虑如何促进经济发展，如何为企业发展、项目建设服务，而为民众服务方面不够。在晒权阶段，将全部梳理出的几千项权力全部晒出可能有法律风险并且成本也较高，而哪些权力应该先晒，哪些权力可以后晒，如何实现权力清单的动态管理等方面缺乏明确规定。
目前，中央和上海市委、市政府对推行权力清单制度有明确的要求。一些公务员认为推行权力清单制度会人为地增加工作量，会带来工作上的束缚，给工作带来不便；一些政府部门不愿将审批权公开，使权力受到社会的监督和制约。这就会导致推行权力清单过程中存在“梗堵”现象。
6．回顾我国改革开放后的法治建设历程，从1997年党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，到1999年“依法治国”基本方略和奋斗目标被庄严地写入宪法，再到2011年中国特色社会主义法律体系形成，可以说中国已在根本上实现了从无法可依到有法可依的历史性转变，各项事业发展逐步步入法制化轨道。但法治国家的建设不但需要法律制度、法律规则等“硬件”的建设，也需要法律意识、法律信仰等“软件”环境的建设。
战国末期法家韩非子提出：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。2000多年来，他的法家理念、治国理政、管权治吏思想影响和促进了中华法治文明的进程。党在十五大提出依法治国的方略以后，加快了社会主义法治建设的步伐。十八届四中全会又把依法治国作为会议讨论的主题，充分说明了法治始终是我们中华民族实现中国梦的核心支柱，是实现中华民族伟大复兴的不变追求，是中国人灵魂深处的正确信仰
自党的十八大以来，因贪污受贿、生活腐化等原因落马的省部级以上高官50余人，一方面见证了新一届领导集体上任后对反腐和整风的高压态势，另一方面折射了一些地方官场政治生态的危机性。有的高官利用手中的权力，游离于法治之外，做出违背法律和道德的事，给党的形象抹了黑，又降低了政府的公信力。提升党和政府的公信力，建设法治国家，要建立健全党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐倡廉建设体制，让党员干部自觉形成对法治的信仰、对法律的敬仰，成为社会主义法治的坚定捍卫者。
依法治国要与实现党的领导和人民当家作主的协调统一，最终实现强国富民的目标。全面深化改革已经走向深水区，道路不是那么平坦，破解改革难题的困难愈来愈大，只有依宪治国、依规治党，在党员干部中形成政治自觉、思想自觉、行动自觉，以啃硬骨头的勇气，高扬法治精神，秉承法治信仰，创新法治方式，才能早日建成富强、民主、文明、和谐的美丽中国。
7.a．近年来，基层官员的雷人雷语时有所闻。拜现代科技所助，不少狂傲无边的话语成了网络热词。最近，河南省汤阴县某派出所长的一句“法律是听我说的，我是代表执法的，我就是法，随时刑拘你……”再度引起了舆论关注。盘点近年来的官员雷人语录，从“替党说话，还是替老百姓说话？”的荒唐诘问，到“你懂不懂风水？”的无知可笑，着实让社会大众大吃一惊，貌似都有雷不死人誓不休之感。
b．无任何环评手续，擅自违法生产四年的米石厂，2015年四月份被环保部门查封后继续生产，五月份再次被环保部门查封并移交公安机关立案查处。然而，环保部门随后又撕掉封条让米石厂继续生产，理由竟是米石厂也不容易，剩余石料生产完后再停工。如此“人性化”的执法，不只让人啼笑皆非，更会让当地村民很受伤，村民们不但要再度忍受粉尘和噪音污染，还得担心会不会有第三次查封，乃至第四次、第五次查封。
c．2014年，一则《南宁永新派出所钓鱼执法黑幕》的帖子在网上热转。该发帖人称，自己被当地警方“钓鱼”信用卡“套现”后，以“送去坐牢”相威胁，逼她再钓“下家”。最后不得已向警方缴纳了近2万元罚款，却没有得到任何收据。表面上看是为了破获“恶意取现”案件，实际上则是为了罚款，而罚款后也不开具收据。如此故意制造事端，借以敲诈勒索的做法，与寻常见到的“碰瓷”实在太像了，只不过这种碰瓷打上了“行政执法”的幌子。
d．2014年12月15日内蒙古自治区高级人民法院针对1996年呼格吉勒图案作出再审判决，宣告涉嫌故意杀人的被告人呼格吉勒图无罪。在时隔18年后，司法终于还已经被冤杀的呼格吉勒图及其家人以迟到的正义。而此前的以云南杜培武杀妻案、河南赵作海杀人案、福建念斌投毒案、浙江张高平叔侄强奸杀人案、安徽于英生杀妻案等为代表的一系列冤假错案滥觞反映出我国司法体制以及司法工作机制方面在一定程度上存在着制度缺陷。同时，“冤假错案”经媒体曝光放大后更是严重影响和削弱了司法的公信力。
e．在广西性侵留守女童案中，玉林市一个村的13岁留守女童小雨（化名），在长达两年的时间里遭到村里多名中老年人性侵。愤怒的父亲发现真相并报警后，司法介入，最终数名犯罪嫌疑人分别因强奸罪、猥亵儿童罪获刑。但让人意想不到的是，小雨和父亲却因此遭到了村民的敌视，有村妇称，“是小雨主动卖淫，把老人送进了牢里”。留守女童遭性侵，不但未获同情，反遭村民“敌视”，由此引发舆论对法治意识淡薄的担忧。受几千年中国传统文化的影响，中国民众普遍重内在道德、礼仪的教化而轻视法律规则的外在规制，加上市场经济条件下物质文明发展快，精神文明建设相对滞后，造成民众普遍缺乏规则意识培养和法治教育。
8．2010年，国务院印发《关于加强法治政府建设的意见》，首次提出要求行政机关工作人员树立社会主义法治理念，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力；十八大报告则明确要求提高各级领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。法治思维与法治方式作为时代性的热词，有着其特定的内涵和意义。2015年上海政府工作报告指出，坚持用法治思维和法治方式开展工作，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，确保政府工作在法治轨道上有序运行。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。
三、作答要求（一）根据“给定资料”，谈谈你对“仇和现象”的看法。（20分）
要求：分析全面，观点正确，表述流畅，不超过250字。【参考答案】“仇和现象”是指采取铁腕与强权的方式开展工作，是一种不惜以牺牲社会民主法治为代价的失败发展模式。从表面上看，依靠“铁腕”的强势改革，极具效率。但实质上，这是法治思维缺乏导致的一种权力任性。具体表现为以下几方面：（1）决策中缺少民主参与原则；（2）官员的任用、处分等不按规则办事；（3）牺牲公民合法权利，公权滥用；（4）激进式改革措施，对正当程序的公然挑衅。
因此，避免“仇和现象”的再次发生，就要避免权力任性，不断培养领导干部的法治信仰，在社会管理中不断运用法治思维和法治方式。（二）仔细阅读“给定资料6～7”，概括树立法治信仰的必要性，对中国法治信仰方面存在的问题进行分析。（20分）
要求：内容全面、观点明确，条理清晰，语言准确，不超过300字。【参考答案】（1）树立法治信仰具有必要性：
①联系历史看，法治是亘古不变的追求。
②结合当下看，法治是提升公信力的根本。
③朝前看，法治是强国富民的关键。（2）目前在我国法治信仰方面存在以下问题：
①部分党员领导干部法律意识淡薄，权力意识严重，法治信仰缺失，导致整个社会缺乏信仰法律的氛围。
②行政执法水平不高，“钓鱼执法”、执法不严等问题的存在，严重影响公民对法治的信仰和崇敬。
③司法缺乏公信力，司法体制存在一定制度缺陷，“冤假错案”经媒体曝光放大后更是影响和削弱了司法的公信力。
④全民守法意识不强，有关法治的传统文化基础薄弱，民众缺乏规则意识培养和法治教育。（三）“给定资料4～5”中，上海市正在推行权力清单制度。假如你是该市相关部门的一名工作人员，请针对上海市权力清单制度的发展现状，撰写一份情况汇报，供上级领导参考。（20分）
要求：内容全面，语言精练，层次要点清楚，不拘泥格式，不超过400字。【参考答案】
各位领导：
你们好，近期，上海推行了权力清单制度，取得了一定的成效，然而也存在一些问题。具体汇报如下：
上海推行权力清单制度取得的进展和成效有：一是上海推行权力清单制度改革的探索，既在市政府部门层面进行，也在区县政府层面进行，条块同步，体现了试点的全面性。二是探索权力清单模式，建立动态调整机制，明晰了进一步推行权力清单制度的工作重点和方向。三是探索了具有操作性的工作程序和流程，为全市范围全面建立和推行权力清单提供了经验和借鉴。四是权力清单聚焦民众普遍关注的领域，方便民众了解查询。
然而，该制度推行过程中也存在一些问题：（1）没有充分发挥多方主体作用，推行权力清单制度的主体权威性不够。（2）权力划分标准界限不够清晰，导致分类推行权力清单制度操作性不强。（3）精细化程度有待提高，权力清单制度设计的科学性不足。（4）建立和推行权力清单制度的动力不足，导致推行权力清单过程中存在“梗堵”现象。（四）从“给定资料”出发，结合实际，以“让法治成为一种全民信仰”为题，写一篇议论文。（40分）
要求：观点明确，内容充实，论证严谨，语言流畅，800～1000字。【参考例文】
让法治成为一种全民信仰
古希腊哲学家亚里士多德曾指出：“法律能见成效，全靠民众的服从。”法国思想家卢梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”作为治国之重器，法治一旦成为信仰，必将成为社会繁荣发展、国家长治久安的强大动力和保障。
法治，是治国理政的基本方式，是实现中国梦的可靠保证。从目前的情况看，我国的法律法规日趋完善，依法治国能力进一步增强，但仍存在着有法不依、审判不公、公民守法意识淡漠等问题。可以说，在全社会弘扬法治精神，让法治成为一种全民信仰，仍是任重而道远。让法治成为全民信仰，领导干部带头是关键，需以领导干部的带头作用，引领全社会树立起法治信仰新风尚。
让法治成为全民信仰，需防止权力任性，提高政府公信力。我们可以发现，一些领导干部迷恋“权力至上”，决策“大包大揽”。在一些地方，“黑头（法律）不如红头（文件），红头不如笔头，笔头不如口头”“信访不信法，信权不信法”等民间流行语，清晰传递了民众对当下法治积弊的忧虑。现实生活中，“仇和现象”为代表的权力任性现象时有发生。防止权力任性，要建立完善权力运行机制，让权力在阳光运行，让权力始终在“制度笼子”内运行，守护好维护公平正义的最后一道防线，对于在全社会形成信仰法律的氛围意义重大而深远。
让法治成为全民信仰，要加强法治宣传，增强公民法治认同感。十八届四中全会《决定》指出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”从传统人治社会向现代法治社会转变，不仅仅是一个法律制度健全和完善的过程，重要的是一个全民思想觉悟、文化观念不断嬗变的过程。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。必须加强法治宣传力度，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
人民没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无源之水。正如卢梭所说，“规章只不过是穹隆顶上的拱梁，而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石”。努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中，让法治信仰成为全民信仰，要让法治精神形成铭刻在公民内心的风尚，成为社会文明进步的强大动力。
2015年山东省选调生考试《申论》试题及详解
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
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二、给定资料
1．近100多年来，全球平均气温经历了冷-暖-冷-暖两次波动，总的看为上升趋势。进入20世纪八十年代后，全球气温明显上升。据世界上许多科学家预测，未来50～100年人类将完全进入一个变暖的世界。由于人类活动的影响，21世纪温室气体和硫化物气溶胶的浓度增加很快，使未来100年全球、东亚地区和我国的温度迅速上升，全球平均地表温度将上升1.4℃～5.8℃。到2050年，我国平均气温将上升2.2℃。
人类社会发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史,也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如果按照传统的发展趋势而不发生改变，则在100年内人类赖以生存的地球将达到增长的极限。导致全球变暖的主要原因是温室气体排放。人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO等多种温室气体。据2国外气象学家考证，近1万年以来，地球年平均气温的变化尚未超过20℃，但在最近的200年内，大气中的CO含量增加了40%，全球平2均气温升高了1.50℃。
众所周知，在生态系统中，生产者和消费者以及消费者和消费者之间存在着吃与被吃的关系，食物链就是这种各种生物之间由于食物关系而形成的一种联系。食物链是不能根据愿望来改变的，如果改变不当，则会对生物产生极大的影响。有一种候鸟，每年从澳大利亚飞到我国东北过夏天，但由于全球气候变暖使我国东北气温升高，夏天延长，这种鸟离开东北的时间相应变迟，再次回到东北的时间也相应延后。结果导致这种候鸟所吃的一种害虫泛滥成灾，毁坏了大片森林，这个地区的生物链与食物链都受到极大地破坏。
2．2013年1月，热带气旋“奥斯瓦德”肆虐澳大利亚东部，所到之处，狂风大作，暴雨如注。当地时间1月28日，昆士兰州因强降水爆发了洪水。
2013年2月21日，日本东北地区连日遭遇暴雪袭击，使得青森县青森市的积雪已经5米多高。据日本气象厅称，青森市酸汤地区的积雪已经达到了515厘米，创下了该地区近年来的最高纪录。
2013年7月以来，美国死亡谷国家公园持续高温，最高气温一度飙升至128华氏度（约53.3摄氏度），接近100年前这里的最高气温记录134华氏度（约56.7摄氏度）。
据台州市气象局分析预计，2014年台汛期（7～9月）预计总降水量550～710毫米，接近常年略偏多。其中7月份接近常年，8月、9月降水量较常年偏多。期间，强雷电、雷雨大风等强对流天气多发。
极端天气为何越来越多？国家气候中心气候变化适应室副主任周波涛表示：这与全球变暖有关。他认为，全球气候变暖后，大气中能量分布会发生变化，比如蒸发加大、水循环速率加快等，从而造成极端事件偏多。
3．过去的百年海平面上升了14.4cm，我国上升了11.5cm。海平面升高的原因，主要是海水热膨胀，当海洋变暖时，海平面则升高。全球升温会引起地球南北两极的冰山（川）融化，这是造成海平面上升的主要原因之一。据英国官方近日公布的统计数据，在过去的20年中，由于泰晤士河的水位随全球变暖而升高，当地政府机构不得不先后88次加高防洪堤坝。如果极地冰冠融化，经济发达、人口稠密的沿海地区会被海水吞没，马尔代夫、塞舌尔等低洼岛国将从地面上消失，上海、威尼斯、香港、里约热内卢、东京、曼谷、纽约等海滨大城市以及孟加拉、荷兰、埃及等国也将难逃厄运。
研究表明，气温每上升1℃，粮食产量将减少10%。高温条件下作物生育期缩短，生长量减少，可能会抵消全年生长期延长的效果。气温每升高1℃，我国水稻生育期将平均缩短7～8天，冬小麦生育期将平均缩短17天。由于生育期缩短，减少了作物通过光合作用积累干物质的时间，质量也会下降。在现有的种植制度、种植品种和生产水平不变的前提下，到2030年，我国种植业生产潜力可能会下降5%～10%，其中灌溉和雨养春小麦的产量将分别减少17.7%和31.4%；2071～2100年，我国冬小麦生产潜力将下降10%～30%，水稻生产潜力将下降10%～20%，玉米生产潜力将下降5%～10%。
4．纽约锡拉丘兹大学的科学家在最新一期《科学家杂志》中指出，早前他们发现一种植物病毒TOMV，由于该病毒在大气中广泛扩散，推断在北极冰层也有其踪迹。于是研究员从格陵兰抽取4块年龄由500至14万年的冰块，结果在冰层中发现TOMV病毒。研究员指该病毒表层被坚固的蛋白质包围，因此可在逆境生存。
这项新发现令研究员相信，一系列远古的流行性感冒、小儿麻痹症和天花、脑炎、狂犬病、登革热、黄热病等疫症病毒可能藏在冰块深处，目前人类对这些原始病毒没有抵抗能力，当冰层溶化时，这些埋藏在冰层千年或更长的病毒便可能会复活，形成疫症。科学家表示，虽然他们不知道这些病毒的生存希望，或者其再次适应地面环境的机会，但肯定不能抹煞病毒卷土重来的可能性。
世界卫生组织西太平洋部门负责人ShigeruOmi博士表示，每年由于疟疾、痢疾、营养失衡等问题死亡的人数至少有15万余人。西尼罗病毒、疟疾、黄热病等热带传染病自1987年以来在美国的佛罗里达、密西西比、得克萨斯、亚利桑那、加利福尼亚和科罗拉多等地相继爆发。ShigeruOmi博士指出，携带疟疾病菌的蚊虫开始出现在以前从未发生疟疾的地区，这些蚊虫已经从热带地区扩散至气候较冷地域。他表示，对于登革热而言，携带此种病菌的蚊虫数量上升的原因有很多，但可以确定的是，气候变化是其中之一。每年因疟疾死亡的人数至少有10万人。WHO估计，全球每年的登革热感染病例约为5000万起，其中约有50万患者需要住院治疗，12500起病例可能致命。
5．在乌鲁木齐去吐鲁番的途中，沿路南行，在通往丝路重镇达坂城的道路两旁，上百台风力发电机擎天而立、迎风飞旋，与蓝天、白云相衬，在博格达峰清奇峻秀的背景下，在广袤的旷野之上，形成了一个蔚为壮观的风车大世界，这里就是目前我国最大的风能基地——新疆达坂城风力发电厂。昔日丝路重镇、以一曲《达坂城的姑娘》名扬海内外的达坂城地区，是目前新疆九大风区中开发建设条件最好的地区。
这片位于中天山和东天山之间的谷地，西北起于乌鲁木齐南郊，东南至达坂城山口，是南北疆的气流通道，可安装风力发电机的面积在1000平方公里以上。一年内12个月均可开机发电。达坂城风力发电厂年风能蕴藏量为250亿千瓦每小时，可利用总电能为75亿千瓦每小时，可装机容量为2500兆瓦。目前，这里的总装机容量为12.5万千瓦，单机1200千瓦。
可做一个简单的对比：一个装机容量为500MW的火电厂，如果年利用小时数为6000h，则该火电厂年发电量为30亿kW·h。取电厂效率为38%，煤炭热值为21.2MJ/kg，厂用电率为6%，则该火电厂年耗煤量约为142.6万t，煤耗率约为0.475kg/（kW·h）。再由上述分析所得到的相关结果，可以得出该火电厂每年排放SO为1786.49t，NOX2为11408t，CO为246.84万t，CO为370.76t，TSP（总悬浮微粒物）2为570.4t，灰尘为156860t，废渣为42780t。相同装机容量的风力发电场，如果年有效运行时间为2200h，机组运行效率取90%，则该风力发电场的年发电量为9.9亿kW·h。根据火电厂单位发电量煤耗推算，该风力发电场每年可以节省燃煤47.025万t；根据火电厂各主要排放物指标推算，500MW装机的风电场每年SO减排量为589.13t，NOX2减排量为3762t，CO减排量为81.3989万t，CO减排量为122.265t，2TSP减排量为188.1t，灰尘减排量为51727.5t，废渣减排量为14107.5t。
6．2012年，由国电山西兴能有限公司建设的山西省首个分散式风力发电项目在清徐开工。分散式风力发电是指风力发电机组位于用电客户附近，所产生的电能就近接入电网，并在当地消化的发电形式。由于分散式风电在配电网中实行接入，从而减少了传输过程带来的电能损耗和对电网的冲击。上海电气风能有限公司的牟工程师表示，“一般而言，分散式风电规模都比较小，同时又接近负荷中心，这样就能在一定程度上解决风电的消纳问题，也没有大型发电设施过于集中的风险，从而为风电开发企业找到一个新的突破口。”
风力发电是依靠自然风力资源发电，属于可再生能源，不消耗常规能源，只需将风能转换成机械能，再由机械能转换成电能。根据成本费用理论，它的总成本费用只有风力发电机本身的机械损耗；运行和管理人员的工资；管理费用及设备的故障维护、检修费用以及财务费用等，与传统的火力发电相比，无燃料等的成本消耗，同时风能设施日趋进步，建设费用也在逐渐降低。
煤、石油、天然气等一次能源的开采除了在沙漠地区外，通常要毁坏森林、良田和原有的各种植被，对陆地的破坏高。风能设施多为立体化设施，只在适当地点使用适当机器。一个大型风力发电厂可能包括几百个独立的风力涡轮机，并覆盖数百平方公里的扩展区域，但在涡轮机之间的土地仍然可用于农业或其他用途。
7．一走进东平县旧县乡山沃村，竖立在山顶上的几个风车格外惹人注目。风力发电属清洁能源，应该是好事，不过，对于这个村的村民来说，他们却多了许多烦恼。“晚上不能再叫它转，弄得人家都睡不着觉，很难受啊，白天怎么出去干活去。”让村民不胜其扰的风电机组，是2014年1月起，大唐东平风电场建设的，在山沃村紧邻的山顶上有4台风力发电机组，这些风电机组距离村民居住的村子100米左右。“风大了越响的大，我们算是没法了，都没法生活了。我又有病，晚上我连3个小时的觉都睡不了，实在是没办法了，只要是还有办法的话我就不在这住了，我就搬出去。”
艾草松鸡是北美洲最大的松鸡。它们生长在美国西部和加拿大的艾伯塔省和沙士吉万省南部长有三齿蒿的地方。美国堪萨斯州在风车出现之后，松鸡已渐渐消失。有调查数据显示，世界上最大的“风车场”加利福尼亚州旧金山东部的阿尔塔蒙特山口，207.2平方千米的区域内有7000多台风力涡轮机，这些涡轮每年约杀死1766至4271只鸟。乌鲁木齐附近的柴窝堡湖风力发电场，上千个风车位于鸟类穿越天山峡谷的迁徙通道上。这些风车对于鸟类特别是对于那些夜间迁移的鸟类，却存在着威胁。
8．人们一谈起低碳，讲工业的多，讲农业的少，讲城市的多，讲乡村的少。实际上发展低碳农业已是刻不容缓，并且潜力巨大，大有可为。随着经济社会的快速发展，人们追求品质生活的要求越来越高，对现代农业的发展提出了更高的要求。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳农业经济发展模式正是适应了这一发展趋势。可以预见，低碳农业的发展将在今后农业生产发展中将起到一个主导的作用。
低碳农业是一种比广义的生态农业概念还更广泛的概念，不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。
上面是挂满“绿宝石”的丝瓜架，中间是绿盈盈的甜脆玉米、最下面长着翠绿的大葱，一块地里一茬同时种植3种蔬菜，这是麒麟区三宝镇雅户村现代蔬菜基地里的场景。雅户村是三宝镇有名的蔬菜种植专业村，该村已有上百年蔬菜种植历史，然而近些年来，人多地少,土地压力十分巨大。多年的种菜经验，雅户村群众逐渐总结出了立体种植的模式。在这片面积近千亩的蔬菜基地里，地墒的四周种植丝瓜和瓠瓜，瓜架下有辣椒、茄子、芥蓝、豆腐菜、空心菜、大葱、包谷等20余种蔬菜，由于瓜架较高，并不影响其他蔬菜生长，同一块地能同时种植2～3种蔬菜。
在村民王留书家地里，他正在给丝瓜搭架子，黄色的花朵开得很鲜艳，黑绿的丝瓜在架子上“晃悠”，大的已经有30多公分长，可以上市了，丝瓜架下面是蓝绿色的芥蓝，也已经可以上市。由于距三宝集镇和曲靖城都较近，村民将蔬菜收获后，一部分挑到三宝集镇上零售，另一部分用三轮车拉到城里菜市场批发。王留书算了一笔帐，仅这一茬，丝瓜每亩产量在1500公斤左右，按每公斤2元计算，可收入3000元，芥蓝每亩产量800公斤，可收入2000元，他家的3亩蔬菜地年收入近3万元。
9．临泽县板桥镇红沟村的贾登珊格外高兴，他家的2个大棚的鲜食葡萄全被提前预定了。在贾登珊的带动下，红沟村的农户们建造温室大棚移栽鲜食葡萄的热情高涨。近年来，板桥镇红沟村不断发展温室反季节葡萄种植，通过加强引导、完善机制、聘请技术员到村里办讲座、到田间地头传授经验、组织农户到银先示范园区参观学习等方式，不断提高农户种植鲜食葡萄的水平，全村反季节葡萄种植规模扩大，产量增加，经济效益明显提高。
城角村三组村民马海峰的家里，院子不大，却很整洁。院子后的猪圈里养着一头肥猪，马海峰的父亲马大爷说：“原来养了三头，刚卖了两头，正准备再买几头猪仔。”
这个猪圈用水泥砌筑，地面也是水泥铺就，留有一个圆形小洞，猪粪从这小洞流入旁边的沼气池，猪圈里看不到粪便。猪圈旁边的厕所，也是水泥砌护，同样和沼气池连接。“养猪不垫圈，粪便看不见”、“做饭扭开关，燃气用不完”，这农家小院的景象还真令人耳目一新。
从沼气池里，一根黄色的输气管道顺着地面穿墙入户，进入院前的厨房，经过悬挂在墙上的白色的“家用沼气调控净化器”和专用沼气灶具相连。马大爷热情地作出示范，他熟练地扭动开关，“看，比城里人用的煤气还足。”“用不完的煤气罐，不花钱的肥料汤，填不满的垃圾箱。”村民们的说法形象地展示了沼气作为一种新型能源所具有的可持续、无污染、可循环再利用的特点。
10．虽然已是深秋时节，但浙江湖州市安吉县报福镇大溪村村民翁建英的“中山饭馆”每天仍会迎来不少客人。“原本为了生计开个小饭馆，没想到做成了老板。2013年的收入突破了100万元。”翁建英爽朗地笑道。翁建英所在的大溪村有460余户人家，经营“农家乐”的有168家，全村70%的农民从事与农家休闲旅游相关的工作。2013年，全村农民人均纯收入超过2万元，“农家乐”成了村民增收致富的主渠道。
在浙江，如今借助农家风情和自家种养的农产品开办“农家乐”的农户越来越多。在丽水、衢州等山区，有依托良好生态和森林资源的“林家乐”；在嘉兴、湖州等平原地区，有江南水乡特色的庭院式“农家乐”；在舟山、宁波等地，则有面向大海、观海景品海味的“渔家乐”；在湖州德清等地，还有风味独特、外国人经营的“洋家乐”。经过几年的发展，浙江的生态优势变成了经济优势，带动农民增收、乡村繁荣。浙江省农办副主任严杰说：“七山一水两分田本是浙江农业发展的天然制约，但反过来看，它却是发展农家观光休闲的条件。”
11．2012年5月，北京地铁公司对万寿路站、公主坟站、西直门等多个站点进行照明改造工程，共计需更换不同规格型号LED灯具7000余支，预计改造后每年可节电约100万度左右，节电率40%以上。这些LED节能灯主要集中在站厅和站台层的公共区域内。“改造之后，乘客乘坐地铁时感觉并不明显。”北京地铁机电公司负责人表示，“更换的节能灯具照度不会变化，完全符合照明规范，但由于是新设备，有时候乘客会感觉站里更透亮。”
除了地铁车站内采用低耗能灯具，2015年前，“绿色灯具”还将登上地铁列车，并在一些车辆段内推广使用。目前，试点已经在1号线开展。这些安装在车厢上的LED照明灯单价为300元左右，相当于普通荧光灯的50倍，预计一列车改造总费用高达5万元。但由于用电减少、维修成本降低，三年左右就可以收回成本。一只11W节能灯的照明效果，顶得上60W的白炽灯。如果全国使用12亿支节能灯，节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。
随着智能手机、电脑的普及，越来越多的孩子迷上了这些高科技“玩具”。这对他们的视力也带来了不良影响。现在的手机、电脑的电子屏幕都是直接光源，对于人们的视觉刺激过于强烈，尤其是孩子都盯着屏幕看，逐渐变成“近视”和“固定视”，会一定程度损害孩子视力。汕头锦泰小学体卫组组长吴老师说，目前该校4年级以上的班级几乎每个班都有10多名学生佩戴眼镜，不乏近视超过400度的，部分一年级的孩子已经出现了“近视”现象。
眼科医生提醒大家：“屏幕亮度不要太大，屏幕亮度越大，电磁辐射越强。”电子产品的屏幕调暗一点，既能省电又保护视力。只要调低显示器亮度，每台电脑每年就可以节电30度，这相当于减排二氧化碳24千克。我国目前有3亿台电视，仅调暗亮度每年就可以省电50亿度。
12．2013年6月18日上午9点20分，海宁市用电最高负荷在2013年首次突破100万千瓦，相比2012年，2013年该市用电最高负荷提前迈入100万千瓦大关。在这100万千瓦的电量中，除了“看得到”的使用家用电器消耗的电量外，还有“看不到”的因家电使用后市民图省力不拔插头所产生的电量。
4台冰箱，24小时开启；2台空调，一台闲置，另一台从早上6点开到晚上7点；5台电风扇，每天运转11个小时；4盏日光灯和一台台式电脑每天工作13个小时；一台消毒柜，每天使用两次……这是南苑四里附近一家小饭店的每天用电情况。“不拔插头的话，每个月应该要多缴50多元钱。”饭店老板说，根据去年物价局公布的阶梯式电价的规定，他的饭店用电量在第一档电量（年用电量2760度以内），电价是每度电0.538元，不拔插头，一个月要多出100多度电，也就是50多元，反之，就省下了50多元。
市民张先生是一位物理老师，平时很关注自己家的用电情况，他算了一笔账：常规家用电器包括电视机、空调、洗衣机、电脑等，这些电器在使用完后，如果都不拔插头，每月至少多浪费3度电，一年下来就要浪费30多度电。张先生说：“这种不良的用电习惯，不但浪费电，还存在用电隐患，在打雷下雨的时候，不关闭电源，电器或会受到雷击损坏。空调和饮水机长期不拔插头，会有火灾发生的隐患。”有统计显示，如果人人都能拔掉插头，全国每年可省电180亿度。
据中国太阳能产业学会的专家介绍，近十年以来，中国年均热水器伤人事故1000起以上，引发的投诉约5900起。在调查中发现，经检验符合国家标准的燃气、电热水器（包括装有防电墙）也会发生人员伤亡事故，主要原因是部分家庭使用环境通风不良或存在无接地线、接地不良等环境漏电隐患。同时，电热水器耗电耗能大，是家庭用电大户。
每个家庭安装2平方米的太阳能热水器，就可以满足全年70%的生活热水需要。有关专家算了一笔账：按我国3亿多家庭计，如果全国1/5的家庭改用太阳能热水器，全国每年节约的费用约在800亿元左右，可节省1600多亿千瓦时电，相当于三峡水电站一期工程发电量的6倍，且可大大减少因燃煤产生的大量有害物质。
13．早晨匆忙起床，赶着去单位打卡，路上堵车令人心急，可到了单位，如果电梯旁排满了人，那心情更是焦急万分。28岁的张先生是一名律师，在一栋高层写字楼7层办公。由于该写字楼是新建的，还有许多房间没有租出去，于是物业每天只开一部电梯供大家使用。张先生说，这部电梯的承重量比较小，一次只能载七八个人。而早晨等电梯的人有四五十人，有时候大家为了赶上乘坐电梯，只能提前一小时到单位，但等上半个小时是平常事，最长的一次竟然有人等了一个多小时。
为了上班不迟到，与张先生一起在低层办公的白领们主动选择走楼梯。他在7层上班，走一趟楼梯大概要4分钟，夏天时每次走得衬衫都湿透了。走了一个多月后，张先生已经走习惯了，每天走楼梯就当是锻炼身体了。目前全国电梯年耗电量约300亿度。通过较低楼层改走楼梯，多台电梯在非繁忙时间只部分开启等行动，大约可减少10%的电梯用电。
师惠新苑居民高大姐是一位家庭主妇，是小区里有名的“节约达人”。上午10点半，几位邻居来到高大姐家中做客。中国人的待客之道，进门要先递上茶水。高女士也是如此，不同的是，茶水是用玻璃杯装的，不是大多数市民喜欢用的一次性杯子。“大家伙放心喝，我把杯子洗好后再用开水消毒，没有卫生问题。”高大姐说。说起居家过日子，高大姐可是个能手，在她的带动下，全家人出门旅行从不用一次性碗筷，而是随身带上筷子、勺子、饭碗。闲谈间，她向大家分享了她的节约心得：提前淘米并浸泡10分钟，然后再用电饭锅煮，可大大缩短米熟的时间，节电约10%。“别看只有这短短10分钟，每户每年可因此省电4.5度，减少二氧化碳排放4.3千克。姐妹们，如果全国1.8亿户城镇家庭都这么做，那么每年可省电8亿度，减排二氧化碳78万吨。”高大姐笑着解释说。
三、作答要求（一）根据“给定资料”，请你对风力发电的优、缺点加以分析。（15分）
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。【参考答案】（1）风电的优点：
①成本低。无燃料等成本消耗，风能设施日趋进步，建设成本逐降。
②对陆地的破坏较低。风能设施多为立体化设施，涡轮机之间的土地仍然可用于农业或其他用途，对森林、良田和植被的毁坏少。
③污染少。风能属可再生清洁能源，空气污染及碳、硫排放量均很少。
④可采用分散式发电的方式。减少了传输过程带来的电能损耗和对电网的冲击，也没有大型发电设施过于集中的风险。（2）缺点：
①影响鸟类。危害鸟类生存，特别是对夜间迁徙的候鸟。
②工作噪音大。进行风力发电时，风力发电机会发出庞大的噪音，影响周边居民。（二）根据“给定资料1～4”，请你概括全球气候变暖所带来的危害。（20分）
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。【参考答案】
全球气候变暖带来以下危害：（1）危害生物链与食物链。改变候鸟迁徙时间，使食物链与生物链受到破坏。（2）极端天气事件增加。大气中能量分布发生变化，导致洪水、暴雪等极端天气频发。（3）冰山（川）融化、海平面上升。南北极冰山（川）融化，造成海平面上升，低洼岛国与沿海城市将会被淹没。（4）影响农作物生产。气温升高使粮食产量减少、质量下降。（5）威胁人类健康。气候变暖使热带疾病向较冷地区传播，远古病毒会破冰而出。（三）A市F区在全区范围内开展“节能减排宣传教育”活动。请根据“给定资料11～13”，为社区的宣传栏撰写一篇宣传材料，号召大家从点滴做起，践行“节能减排”。（25分）
要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。【参考答案】
节能减排从我做起“节能减排”，既是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择。朋友们，只要我们对自己的生活方式或消费习惯进行少许改变，便可减少全球温室气体排放。（1）点亮节能灯省电看得清。用节能灯代替白炽灯，在节能的同时会收到更好的照明效果。（2）屏幕暗一点节能又护眼。将家用电子产品的屏幕调成中等亮度，则既能省电又能保护视力。（3）用完电器拔插头省电又安全。用完电器拔掉插头，才能彻底不耗电，并能避免雷击与火灾隐患。（4）煮饭提前淘米，并浸泡十分钟。提前淘米并浸泡10分钟后再用电饭锅煮，可大大缩短米熟的时间，还省电。（5）太阳能热水器省电又省气。一台太阳能热水器，可满足普通家庭全年70%的生活热水量，不存在漏电的风险。（6）不使用一次性餐具省能源。外出就餐，随身携带餐具，减少资源浪费。（7）低层少用电梯节能还能锻炼身体。较低楼层住户可改走楼梯，减少电梯的用电量。“节能减排”，对于我们普通人来说，是一种态度，而不是能力，我们应该从点滴做起，积极提倡并去实践。
A市F区宣传部
××年××月××日（四）给定资料中写道：“人类社会发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史,也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如果按照传统的发展趋势而不发生改变，则在100年内人类赖以生存的地球将达到增长的极限。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感觉和社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）内容充实，语言畅达；（4）总字数1000字左右。【参考例文】
低碳发展和谐长远（文章来自网络）
在冬冷夏热四季分明的我国大部分地区，人们普遍感到近些年冬季气温越来越高，冬天不像以前那样寒风刺骨、冰冷难熬，随之而来的还有洪水、暴雨、暴雪等极端天气增加，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。长期以来，我国高耗能、高污染、高排放的发展方式，让人类在对生态环境造成极大破坏的同时，也不断受到来自大自然的警告。
人类社会的发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史，也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如何改写人类命运？如何与大自然和谐相处？低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，可减少有害气体排放，对经济和社会的可持续发展具有重要意义，可以实现人与自然和谐相处的美好景愿。“低碳”对于普通人来说是一种生活态度，同时也成为人们推进潮流的新方式。低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳生活是人们养成自然而然地节约身边各种资源的习惯：杜绝“长明灯”、“长流水”，使用节能灯具、常走步行梯少乘楼梯，从身边小事做起，节约能源、资源。低碳生活让更多的人们返璞归真地去进行人与自然的活动，更是一种健康的生活方式。
居民日益提高的生活水平、高速的经济增长和快速的能源消费，使整个国际社会认定，我国在未来20年内将成为世界上最大的碳排放国，但减缓二氧化碳排放不能通过减缓经济增长来实现，应将重点放在调整能源结构上。利用现代技术开发干净、无污染的新能源，如风能、太阳能、潮汐能，同时，化废为宝，在我国广大的农村地区开发利用沼气，努力构建我国可持续的低碳能源系统，加快能源结构调整，构建一个可持续的能源系统。
低碳发展更涉及到整个产业结构的升级换代。从三大产业间的关系来看，降低高能耗、高污染、高排放产业的比重，增加服务业的比重，这样又能解决人的就业，又可以减少能耗。从产业内部结构调整来看，同样也要逐步淘汰“三高”的生产方式，转变的目光不仅要关注工业，更要关注人类赖以生存的农业。低碳农业将农业生产从依靠化石能源向依靠太阳能等方向转变，在农村开展观光旅游，提高农业附加值。发展低碳农业潜力巨大，大有可为。
推进低碳发展，不仅符合中国资源环境承载力有限的国情和实现可持续发展的要求，而且符合国际发展的潮流。我国以低碳生活、低碳能源、低碳产业为支撑的低碳发展方式，是一个功在千秋、与他国互利共赢的正确选择。
2014年山东省选调生考试《申论》试题及详解
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
5．所有题目疑一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1．据估计，我国现在有网民（包括手机网民）差不多有近6个亿，这是什么概念？也就是说现在的中国，差不多有一半的人都是网民。
计算机网络已变成了一个开发和使用信息资源的信息海洋，它覆盖了社会生活的方方面面——网络新闻、网络游戏、网络影视、网络歌曲、网络课堂、网络文学、网络聊天、网络动漫、网络短信等诸多网络文化形态的出现及流行，给人们的生活方式带来了极大的改变。然而，随着互联网的日益普及，人们对网络这把“双刃剑”的理解，也越来越深刻。
近年来，利用各种手段在网络上行骗的人很多，其中，既有通过“钓鱼”网站骗取他人银行卡账户和密码的行为，也有通过各式各样挂羊头卖狗肉的虚假网站行骗的，令人防不胜防。网络谣言就像洪水猛兽一般侵蚀着社会诚信，即使很多网络谣言没有对社会及公众造成太大负面影响，但也在一定程度上削弱了社会诚信风气，浪费了人们的时间。有的违规、违法网站甚至在全国各地开办分支机构敛财。电商、网购大行其道，买家的个人信息也“漫天飞舞”，一些不法之徒趁机非法牟利。30岁的犯罪嫌疑人刘红波只有初中文化，她的男朋友是年长自己15岁的代槟。2009年7月，二人无意间发现有人在网上买卖个人信息，觉得这是个挣钱途径，便合伙开设了北京龙江君威信息咨询中心，开始倒卖公民个人信息。“经营范围”不仅涉及手机机主和车主的身份证信息、户籍地址、手机通话清单，甚至还能定位手机所在地。
2013年1月，针对某软件公司诱导网民安装其软件，通过不兼容、
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