作者：圣才电子书
出版社：圣才电子书
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2018年重庆市选调生考试《申论》题库【真题精选＋章节题库＋模拟试题】试读：
第一部分 真题精选
说明：因选调生考试真题很难收集齐全，且题型与地方公务员考试存在一定程度的相似性，故此部分真题中包含部分最新地考真题，敬请考生知悉并谅解，如收集到最新真题，编者会在第一时间补充更新，届时学员免费升级软件即可阅读！
2016年重庆市选调生考试《申论》试题及详解
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1．近100多年来，全球平均气温经历了冷-暖-冷-暖两次波动，总的看为上升趋势。进入20世纪八十年代后，全球气温明显上升。据世界上许多科学家预测，未来50～100年人类将完全进入一个变暖的世界。由于人类活动的影响，21世纪温室气体和硫化物气溶胶的浓度增加很快，使未来100年全球、东亚地区和我国的温度迅速上升，全球平均地表温度将上升1.4℃～5.8℃。到2050年，我国平均气温将上升2.2℃。
人类社会发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史,也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如果按照传统的发展趋势而不发生改变，则在100年内人类赖以生存的地球将达到增长的极限。导致全球变暖的主要原因是温室气体排放。人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO等多种温室气体。据2国外气象学家考证，近1万年以来，地球年平均气温的变化尚未超过20℃，但在最近的200年内，大气中的CO含量增加了40%，全球平2均气温升高了1.50℃。
众所周知，在生态系统中，生产者和消费者以及消费者和消费者之间存在着吃与被吃的关系，食物链就是这种各种生物之间由于食物关系而形成的一种联系。食物链是不能根据愿望来改变的，如果改变不当，则会对生物产生极大的影响。有一种候鸟，每年从澳大利亚飞到我国东北过夏天，但由于全球气候变暖使我国东北气温升高，夏天延长，这种鸟离开东北的时间相应变迟，再次回到东北的时间也相应延后。结果导致这种候鸟所吃的一种害虫泛滥成灾，毁坏了大片森林，这个地区的生物链与食物链都受到极大地破坏。
2．2013年1月，热带气旋“奥斯瓦德”肆虐澳大利亚东部，所到之处，狂风大作，暴雨如注。当地时间1月28日，昆士兰州因强降水爆发了洪水。
2013年2月21日，日本东北地区连日遭遇暴雪袭击，使得青森县青森市的积雪已经5米多高。据日本气象厅称，青森市酸汤地区的积雪已经达到了515厘米，创下了该地区近年来的最高纪录。
2013年7月以来，美国死亡谷国家公园持续高温，最高气温一度飙升至128华氏度（约53.3摄氏度），接近100年前这里的最高气温记录134华氏度（约56.7摄氏度）。
据台州市气象局分析预计，2014年台汛期（7～9月）预计总降水量550～710毫米，接近常年略偏多。其中7月份接近常年，8月、9月降水量较常年偏多。期间，强雷电、雷雨大风等强对流天气多发。
极端天气为何越来越多？国家气候中心气候变化适应室副主任周波涛表示：这与全球变暖有关。他认为，全球气候变暖后，大气中能量分布会发生变化，比如蒸发加大、水循环速率加快等，从而造成极端事件偏多。
3．过去的百年海平面上升了14.4cm，我国上升了11.5cm。海平面升高的原因，主要是海水热膨胀，当海洋变暖时，海平面则升高。全球升温会引起地球南北两极的冰山（川）融化，这是造成海平面上升的主要原因之一。据英国官方近日公布的统计数据，在过去的20年中，由于泰晤士河的水位随全球变暖而升高，当地政府机构不得不先后88次加高防洪堤坝。如果极地冰冠融化，经济发达、人口稠密的沿海地区会被海水吞没，马尔代夫、塞舌尔等低洼岛国将从地面上消失，上海、威尼斯、香港、里约热内卢、东京、曼谷、纽约等海滨大城市以及孟加拉、荷兰、埃及等国也将难逃厄运。
研究表明，气温每上升1℃，粮食产量将减少10%。高温条件下作物生育期缩短，生长量减少，可能会抵消全年生长期延长的效果。气温每升高1℃，我国水稻生育期将平均缩短7～8天，冬小麦生育期将平均缩短17天。由于生育期缩短，减少了作物通过光合作用积累干物质的时间，质量也会下降。在现有的种植制度、种植品种和生产水平不变的前提下，到2030年，我国种植业生产潜力可能会下降5%～10%，其中灌溉和雨养春小麦的产量将分别减少17.7%和31.4%；2071～2100年，我国冬小麦生产潜力将下降10%～30%，水稻生产潜力将下降10%～20%，玉米生产潜力将下降5%～10%。
4．纽约锡拉丘兹大学的科学家在最新一期《科学家杂志》中指出，早前他们发现一种植物病毒TOMV，由于该病毒在大气中广泛扩散，推断在北极冰层也有其踪迹。于是研究员从格陵兰抽取4块年龄由500至14万年的冰块，结果在冰层中发现TOMV病毒。研究员指该病毒表层被坚固的蛋白质包围，因此可在逆境生存。
这项新发现令研究员相信，一系列远古的流行性感冒、小儿麻痹症和天花、脑炎、狂犬病、登革热、黄热病等疫症病毒可能藏在冰块深处，目前人类对这些原始病毒没有抵抗能力，当冰层溶化时，这些埋藏在冰层千年或更长的病毒便可能会复活，形成疫症。科学家表示，虽然他们不知道这些病毒的生存希望，或者其再次适应地面环境的机会，但肯定不能抹煞病毒卷土重来的可能性。
世界卫生组织西太平洋部门负责人ShigeruOmi博士表示，每年由于疟疾、痢疾、营养失衡等问题死亡的人数至少有15万余人。西尼罗病毒、疟疾、黄热病等热带传染病自1987年以来在美国的佛罗里达、密西西比、得克萨斯、亚利桑那、加利福尼亚和科罗拉多等地相继爆发。ShigeruOmi博士指出，携带疟疾病菌的蚊虫开始出现在以前从未发生疟疾的地区，这些蚊虫已经从热带地区扩散至气候较冷地域。他表示，对于登革热而言，携带此种病菌的蚊虫数量上升的原因有很多，但可以确定的是，气候变化是其中之一。每年因疟疾死亡的人数至少有10万人。WHO估计，全球每年的登革热感染病例约为5000万起，其中约有50万患者需要住院治疗，12500起病例可能致命。
5．在乌鲁木齐去吐鲁番的途中，沿路南行，在通往丝路重镇达坂城的道路两旁，上百台风力发电机擎天而立、迎风飞旋，与蓝天、白云相衬，在博格达峰清奇峻秀的背景下，在广袤的旷野之上，形成了一个蔚为壮观的风车大世界，这里就是目前我国最大的风能基地——新疆达坂城风力发电厂。昔日丝路重镇、以一曲《达坂城的姑娘》名扬海内外的达坂城地区，是目前新疆九大风区中开发建设条件最好的地区。
这片位于中天山和东天山之间的谷地，西北起于乌鲁木齐南郊，东南至达坂城山口，是南北疆的气流通道，可安装风力发电机的面积在1000平方公里以上。一年内12个月均可开机发电。达坂城风力发电厂年风能蕴藏量为250亿千瓦每小时，可利用总电能为75亿千瓦每小时，可装机容量为2500兆瓦。目前，这里的总装机容量为12.5万千瓦，单机1200千瓦。
可做一个简单的对比：一个装机容量为500MW的火电厂，如果年利用小时数为6000h，则该火电厂年发电量为30亿kW·h。取电厂效率为38%，煤炭热值为21.2MJ/kg，厂用电率为6%，则该火电厂年耗煤量约为142.6万t，煤耗率约为0.475kg/（kW·h）。再由上述分析所得到的相关结果，可以得出该火电厂每年排放SO为1786.49t，NOX2为11408t，CO为246.84万t，CO为370.76t，TSP（总悬浮微粒物）2为570.4t，灰尘为156860t，废渣为42780t。相同装机容量的风力发电场，如果年有效运行时间为2200h，机组运行效率取90%，则该风力发电场的年发电量为9.9亿kW·h。根据火电厂单位发电量煤耗推算，该风力发电场每年可以节省燃煤47.025万t；根据火电厂各主要排放物指标推算，500MW装机的风电场每年SO减排量为589.13t，NOX2减排量为3762t，CO减排量为81.3989万t，CO减排量为122.265t，2TSP减排量为188.1t，灰尘减排量为51727.5t，废渣减排量为14107.5t。
6．2012年，由国电山西兴能有限公司建设的山西省首个分散式风力发电项目在清徐开工。分散式风力发电是指风力发电机组位于用电客户附近，所产生的电能就近接入电网，并在当地消化的发电形式。由于分散式风电在配电网中实行接入，从而减少了传输过程带来的电能损耗和对电网的冲击。上海电气风能有限公司的牟工程师表示，“一般而言，分散式风电规模都比较小，同时又接近负荷中心，这样就能在一定程度上解决风电的消纳问题，也没有大型发电设施过于集中的风险，从而为风电开发企业找到一个新的突破口。”
风力发电是依靠自然风力资源发电，属于可再生能源，不消耗常规能源，只需将风能转换成机械能，再由机械能转换成电能。根据成本费用理论，它的总成本费用只有风力发电机本身的机械损耗；运行和管理人员的工资；管理费用及设备的故障维护、检修费用以及财务费用等，与传统的火力发电相比，无燃料等的成本消耗，同时风能设施日趋进步，建设费用也在逐渐降低。
煤、石油、天然气等一次能源的开采除了在沙漠地区外，通常要毁坏森林、良田和原有的各种植被，对陆地的破坏高。风能设施多为立体化设施，只在适当地点使用适当机器。一个大型风力发电厂可能包括几百个独立的风力涡轮机，并覆盖数百平方公里的扩展区域，但在涡轮机之间的土地仍然可用于农业或其他用途。
7．一走进东平县旧县乡山沃村，竖立在山顶上的几个风车格外惹人注目。风力发电属清洁能源，应该是好事，不过，对于这个村的村民来说，他们却多了许多烦恼。“晚上不能再叫它转，弄得人家都睡不着觉，很难受啊，白天怎么出去干活去。”让村民不胜其扰的风电机组，是2014年1月起，大唐东平风电场建设的，在山沃村紧邻的山顶上有4台风力发电机组，这些风电机组距离村民居住的村子100米左右。“风大了越响的大，我们算是没法了，都没法生活了。我又有病，晚上我连3个小时的觉都睡不了，实在是没办法了，只要是还有办法的话我就不在这住了，我就搬出去。”
艾草松鸡是北美洲最大的松鸡。它们生长在美国西部和加拿大的艾伯塔省和沙士吉万省南部长有三齿蒿的地方。美国堪萨斯州在风车出现之后，松鸡已渐渐消失。有调查数据显示，世界上最大的“风车场”加利福尼亚州旧金山东部的阿尔塔蒙特山口，207.2平方千米的区域内有7000多台风力涡轮机，这些涡轮每年约杀死1766至4271只鸟。乌鲁木齐附近的柴窝堡湖风力发电场，上千个风车位于鸟类穿越天山峡谷的迁徙通道上。这些风车对于鸟类特别是对于那些夜间迁移的鸟类，却存在着威胁。
8．人们一谈起低碳，讲工业的多，讲农业的少，讲城市的多，讲乡村的少。实际上发展低碳农业已是刻不容缓，并且潜力巨大，大有可为。随着经济社会的快速发展，人们追求品质生活的要求越来越高，对现代农业的发展提出了更高的要求。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳农业经济发展模式正是适应了这一发展趋势。可以预见，低碳农业的发展将在今后农业生产发展中将起到一个主导的作用。
低碳农业是一种比广义的生态农业概念还更广泛的概念，不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。
上面是挂满“绿宝石”的丝瓜架，中间是绿盈盈的甜脆玉米、最下面长着翠绿的大葱，一块地里一茬同时种植3种蔬菜，这是麒麟区三宝镇雅户村现代蔬菜基地里的场景。雅户村是三宝镇有名的蔬菜种植专业村，该村已有上百年蔬菜种植历史，然而近些年来，人多地少,土地压力十分巨大。多年的种菜经验，雅户村群众逐渐总结出了立体种植的模式。在这片面积近千亩的蔬菜基地里，地墒的四周种植丝瓜和瓠瓜，瓜架下有辣椒、茄子、芥蓝、豆腐菜、空心菜、大葱、包谷等20余种蔬菜，由于瓜架较高，并不影响其他蔬菜生长，同一块地能同时种植2～3种蔬菜。
在村民王留书家地里，他正在给丝瓜搭架子，黄色的花朵开得很鲜艳，黑绿的丝瓜在架子上“晃悠”，大的已经有30多公分长，可以上市了，丝瓜架下面是蓝绿色的芥蓝，也已经可以上市。由于距三宝集镇和曲靖城都较近，村民将蔬菜收获后，一部分挑到三宝集镇上零售，另一部分用三轮车拉到城里菜市场批发。王留书算了一笔帐，仅这一茬，丝瓜每亩产量在1500公斤左右，按每公斤2元计算，可收入3000元，芥蓝每亩产量800公斤，可收入2000元，他家的3亩蔬菜地年收入近3万元。
9．临泽县板桥镇红沟村的贾登珊格外高兴，他家的2个大棚的鲜食葡萄全被提前预定了。在贾登珊的带动下，红沟村的农户们建造温室大棚移栽鲜食葡萄的热情高涨。近年来，板桥镇红沟村不断发展温室反季节葡萄种植，通过加强引导、完善机制、聘请技术员到村里办讲座、到田间地头传授经验、组织农户到银先示范园区参观学习等方式，不断提高农户种植鲜食葡萄的水平，全村反季节葡萄种植规模扩大，产量增加，经济效益明显提高。
城角村三组村民马海峰的家里，院子不大，却很整洁。院子后的猪圈里养着一头肥猪，马海峰的父亲马大爷说：“原来养了三头，刚卖了两头，正准备再买几头猪仔。”
这个猪圈用水泥砌筑，地面也是水泥铺就，留有一个圆形小洞，猪粪从这小洞流入旁边的沼气池，猪圈里看不到粪便。猪圈旁边的厕所，也是水泥砌护，同样和沼气池连接。“养猪不垫圈，粪便看不见”、“做饭扭开关，燃气用不完”，这农家小院的景象还真令人耳目一新。
从沼气池里，一根黄色的输气管道顺着地面穿墙入户，进入院前的厨房，经过悬挂在墙上的白色的“家用沼气调控净化器”和专用沼气灶具相连。马大爷热情地作出示范，他熟练地扭动开关，“看，比城里人用的煤气还足。”“用不完的煤气罐，不花钱的肥料汤，填不满的垃圾箱。”村民们的说法形象地展示了沼气作为一种新型能源所具有的可持续、无污染、可循环再利用的特点。
10．虽然已是深秋时节，但浙江湖州市安吉县报福镇大溪村村民翁建英的“中山饭馆”每天仍会迎来不少客人。“原本为了生计开个小饭馆，没想到做成了老板。2013年的收入突破了100万元。”翁建英爽朗地笑道。翁建英所在的大溪村有460余户人家，经营“农家乐”的有168家，全村70%的农民从事与农家休闲旅游相关的工作。2013年，全村农民人均纯收入超过2万元，“农家乐”成了村民增收致富的主渠道。
在浙江，如今借助农家风情和自家种养的农产品开办“农家乐”的农户越来越多。在丽水、衢州等山区，有依托良好生态和森林资源的“林家乐”；在嘉兴、湖州等平原地区，有江南水乡特色的庭院式“农家乐”；在舟山、宁波等地，则有面向大海、观海景品海味的“渔家乐”；在湖州德清等地，还有风味独特、外国人经营的“洋家乐”。经过几年的发展，浙江的生态优势变成了经济优势，带动农民增收、乡村繁荣。浙江省农办副主任严杰说：“七山一水两分田本是浙江农业发展的天然制约，但反过来看，它却是发展农家观光休闲的条件。”
11．2012年5月，北京地铁公司对万寿路站、公主坟站、西直门等多个站点进行照明改造工程，共计需更换不同规格型号LED灯具7000余支，预计改造后每年可节电约100万度左右，节电率40%以上。这些LED节能灯主要集中在站厅和站台层的公共区域内。“改造之后，乘客乘坐地铁时感觉并不明显。”北京地铁机电公司负责人表示，“更换的节能灯具照度不会变化，完全符合照明规范，但由于是新设备，有时候乘客会感觉站里更透亮。”
除了地铁车站内采用低耗能灯具，2015年前，“绿色灯具”还将登上地铁列车，并在一些车辆段内推广使用。目前，试点已经在1号线开展。这些安装在车厢上的LED照明灯单价为300元左右，相当于普通荧光灯的50倍，预计一列车改造总费用高达5万元。但由于用电减少、维修成本降低，三年左右就可以收回成本。一只11W节能灯的照明效果，顶得上60W的白炽灯。如果全国使用12亿支节能灯，节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。
随着智能手机、电脑的普及，越来越多的孩子迷上了这些高科技“玩具”。这对他们的视力也带来了不良影响。现在的手机、电脑的电子屏幕都是直接光源，对于人们的视觉刺激过于强烈，尤其是孩子都盯着屏幕看，逐渐变成“近视”和“固定视”，会一定程度损害孩子视力。汕头锦泰小学体卫组组长吴老师说，目前该校4年级以上的班级几乎每个班都有10多名学生佩戴眼镜，不乏近视超过400度的，部分一年级的孩子已经出现了“近视”现象。
眼科医生提醒大家：“屏幕亮度不要太大，屏幕亮度越大，电磁辐射越强。”电子产品的屏幕调暗一点，既能省电又保护视力。只要调低显示器亮度，每台电脑每年就可以节电30度，这相当于减排二氧化碳24千克。我国目前有3亿台电视，仅调暗亮度每年就可以省电50亿度。
12．2013年6月18日上午9点20分，海宁市用电最高负荷在2013年首次突破100万千瓦，相比2012年，2013年该市用电最高负荷提前迈入100万千瓦大关。在这100万千瓦的电量中，除了“看得到”的使用家用电器消耗的电量外，还有“看不到”的因家电使用后市民图省力不拔插头所产生的电量。
4台冰箱，24小时开启；2台空调，一台闲置，另一台从早上6点开到晚上7点；5台电风扇，每天运转11个小时；4盏日光灯和一台台式电脑每天工作13个小时；一台消毒柜，每天使用两次……这是南苑四里附近一家小饭店的每天用电情况。“不拔插头的话，每个月应该要多缴50多元钱。”饭店老板说，根据去年物价局公布的阶梯式电价的规定，他的饭店用电量在第一档电量（年用电量2760度以内），电价是每度电0.538元，不拔插头，一个月要多出100多度电，也就是50多元，反之，就省下了50多元。
市民张先生是一位物理老师，平时很关注自己家的用电情况，他算了一笔账：常规家用电器包括电视机、空调、洗衣机、电脑等，这些电器在使用完后，如果都不拔插头，每月至少多浪费3度电，一年下来就要浪费30多度电。张先生说：“这种不良的用电习惯，不但浪费电，还存在用电隐患，在打雷下雨的时候，不关闭电源，电器或会受到雷击损坏。空调和饮水机长期不拔插头，会有火灾发生的隐患。”有统计显示，如果人人都能拔掉插头，全国每年可省电180亿度。
据中国太阳能产业学会的专家介绍，近十年以来，中国年均热水器伤人事故1000起以上，引发的投诉约5900起。在调查中发现，经检验符合国家标准的燃气、电热水器（包括装有防电墙）也会发生人员伤亡事故，主要原因是部分家庭使用环境通风不良或存在无接地线、接地不良等环境漏电隐患。同时，电热水器耗电耗能大，是家庭用电大户。
每个家庭安装2平方米的太阳能热水器，就可以满足全年70%的生活热水需要。有关专家算了一笔账：按我国3亿多家庭计，如果全国1/5的家庭改用太阳能热水器，全国每年节约的费用约在800亿元左右，可节省1600多亿千瓦时电，相当于三峡水电站一期工程发电量的6倍，且可大大减少因燃煤产生的大量有害物质。
13．早晨匆忙起床，赶着去单位打卡，路上堵车令人心急，可到了单位，如果电梯旁排满了人，那心情更是焦急万分。28岁的张先生是一名律师，在一栋高层写字楼7层办公。由于该写字楼是新建的，还有许多房间没有租出去，于是物业每天只开一部电梯供大家使用。张先生说，这部电梯的承重量比较小，一次只能载七八个人。而早晨等电梯的人有四五十人，有时候大家为了赶上乘坐电梯，只能提前一小时到单位，但等上半个小时是平常事，最长的一次竟然有人等了一个多小时。
为了上班不迟到，与张先生一起在低层办公的白领们主动选择走楼梯。他在7层上班，走一趟楼梯大概要4分钟，夏天时每次走得衬衫都湿透了。走了一个多月后，张先生已经走习惯了，每天走楼梯就当是锻炼身体了。目前全国电梯年耗电量约300亿度。通过较低楼层改走楼梯，多台电梯在非繁忙时间只部分开启等行动，大约可减少10%的电梯用电。
师惠新苑居民高大姐是一位家庭主妇，是小区里有名的“节约达人”。上午10点半，几位邻居来到高大姐家中做客。中国人的待客之道，进门要先递上茶水。高女士也是如此，不同的是，茶水是用玻璃杯装的，不是大多数市民喜欢用的一次性杯子。“大家伙放心喝，我把杯子洗好后再用开水消毒，没有卫生问题。”高大姐说。说起居家过日子，高大姐可是个能手，在她的带动下，全家人出门旅行从不用一次性碗筷，而是随身带上筷子、勺子、饭碗。闲谈间，她向大家分享了她的节约心得：提前淘米并浸泡10分钟，然后再用电饭锅煮，可大大缩短米熟的时间，节电约10%。“别看只有这短短10分钟，每户每年可因此省电4.5度，减少二氧化碳排放4.3千克。姐妹们，如果全国1.8亿户城镇家庭都这么做，那么每年可省电8亿度，减排二氧化碳78万吨。”高大姐笑着解释说。
三、作答要求（一）根据“给定资料”，请你对风力发电的优、缺点加以分析。（15分）
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。【参考答案】（1）风电的优点：
①成本低。无燃料等成本消耗，风能设施日趋进步，建设成本逐降。
②对陆地的破坏较低。风能设施多为立体化设施，涡轮机之间的土地仍然可用于农业或其他用途，对森林、良田和植被的毁坏少。
③污染少。风能属可再生清洁能源，空气污染及碳、硫排放量均很少。
④可采用分散式发电的方式。减少了传输过程带来的电能损耗和对电网的冲击，也没有大型发电设施过于集中的风险。（2）缺点：
①影响鸟类。危害鸟类生存，特别是对夜间迁徙的候鸟。
②工作噪音大。进行风力发电时，风力发电机会发出庞大的噪音，影响周边居民。（二）根据“给定资料1～4”，请你概括全球气候变暖所带来的危害。（20分）
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。【参考答案】
全球气候变暖带来以下危害：（1）危害生物链与食物链。改变候鸟迁徙时间，使食物链与生物链受到破坏。（2）极端天气事件增加。大气中能量分布发生变化，导致洪水、暴雪等极端天气频发。（3）冰山（川）融化、海平面上升。南北极冰山（川）融化，造成海平面上升，低洼岛国与沿海城市将会被淹没。（4）影响农作物生产。气温升高使粮食产量减少、质量下降。（5）威胁人类健康。气候变暖使热带疾病向较冷地区传播，远古病毒会破冰而出。（三）A市F区在全区范围内开展“节能减排宣传教育”活动。请根据“给定资料11～13”，为社区的宣传栏撰写一篇宣传材料，号召大家从点滴做起，践行“节能减排”。（25分）
要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。【参考答案】
节能减排从我做起“节能减排”，既是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择。朋友们，只要我们对自己的生活方式或消费习惯进行少许改变，便可减少全球温室气体排放。（1）点亮节能灯省电看得清。用节能灯代替白炽灯，在节能的同时会收到更好的照明效果。（2）屏幕暗一点节能又护眼。将家用电子产品的屏幕调成中等亮度，则既能省电又能保护视力。（3）用完电器拔插头省电又安全。用完电器拔掉插头，才能彻底不耗电，并能避免雷击与火灾隐患。（4）煮饭提前淘米，并浸泡十分钟。提前淘米并浸泡10分钟后再用电饭锅煮，可大大缩短米熟的时间，还省电。（5）太阳能热水器省电又省气。一台太阳能热水器，可满足普通家庭全年70%的生活热水量，不存在漏电的风险。（6）不使用一次性餐具省能源。外出就餐，随身携带餐具，减少资源浪费。（7）低层少用电梯节能还能锻炼身体。较低楼层住户可改走楼梯，减少电梯的用电量。“节能减排”，对于我们普通人来说，是一种态度，而不是能力，我们应该从点滴做起，积极提倡并去实践。
A市F区宣传部
××年××月××日（四）给定资料中写道：“人类社会发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史,也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如果按照传统的发展趋势而不发生改变，则在100年内人类赖以生存的地球将达到增长的极限。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感觉和社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）内容充实，语言畅达；（4）总字数1000字左右。【参考例文】
低碳发展和谐长远（文章来自网络）
在冬冷夏热四季分明的我国大部分地区，人们普遍感到近些年冬季气温越来越高，冬天不像以前那样寒风刺骨、冰冷难熬，随之而来的还有洪水、暴雨、暴雪等极端天气增加，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。长期以来，我国高耗能、高污染、高排放的发展方式，让人类在对生态环境造成极大破坏的同时，也不断受到来自大自然的警告。
人类社会的发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史，也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如何改写人类命运？如何与大自然和谐相处？低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，可减少有害气体排放，对经济和社会的可持续发展具有重要意义，可以实现人与自然和谐相处的美好景愿。“低碳”对于普通人来说是一种生活态度，同时也成为人们推进潮流的新方式。低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳生活是人们养成自然而然地节约身边各种资源的习惯：杜绝“长明灯”、“长流水”，使用节能灯具、常走步行梯少乘楼梯，从身边小事做起，节约能源、资源。低碳生活让更多的人们返璞归真地去进行人与自然的活动，更是一种健康的生活方式。
居民日益提高的生活水平、高速的经济增长和快速的能源消费，使整个国际社会认定，我国在未来20年内将成为世界上最大的碳排放国，但减缓二氧化碳排放不能通过减缓经济增长来实现，应将重点放在调整能源结构上。利用现代技术开发干净、无污染的新能源，如风能、太阳能、潮汐能，同时，化废为宝，在我国广大的农村地区开发利用沼气，努力构建我国可持续的低碳能源系统，加快能源结构调整，构建一个可持续的能源系统。
低碳发展更涉及到整个产业结构的升级换代。从三大产业间的关系来看，降低高能耗、高污染、高排放产业的比重，增加服务业的比重，这样又能解决人的就业，又可以减少能耗。从产业内部结构调整来看，同样也要逐步淘汰“三高”的生产方式，转变的目光不仅要关注工业，更要关注人类赖以生存的农业。低碳农业将农业生产从依靠化石能源向依靠太阳能等方向转变，在农村开展观光旅游，提高农业附加值。发展低碳农业潜力巨大，大有可为。
推进低碳发展，不仅符合中国资源环境承载力有限的国情和实现可持续发展的要求，而且符合国际发展的潮流。我国以低碳生活、低碳能源、低碳产业为支撑的低碳发展方式，是一个功在千秋、与他国互利共赢的正确选择。
2015年重庆市选调生考试《申论》试题及详解
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
5．所有题目疑一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1．据估计，我国现在有网民（包括手机网民）差不多有近6个亿，这是什么概念？也就是说现在的中国，差不多有一半的人都是网民。
计算机网络已变成了一个开发和使用信息资源的信息海洋，它覆盖了社会生活的方方面面——网络新闻、网络游戏、网络影视、网络歌曲、网络课堂、网络文学、网络聊天、网络动漫、网络短信等诸多网络文化形态的出现及流行，给人们的生活方式带来了极大的改变。然而，随着互联网的日益普及，人们对网络这把“双刃剑”的理解，也越来越深刻。
近年来，利用各种手段在网络上行骗的人很多，其中，既有通过“钓鱼”网站骗取他人银行卡账户和密码的行为，也有通过各式各样挂羊头卖狗肉的虚假网站行骗的，令人防不胜防。网络谣言就像洪水猛兽一般侵蚀着社会诚信，即使很多网络谣言没有对社会及公众造成太大负面影响，但也在一定程度上削弱了社会诚信风气，浪费了人们的时间。有的违规、违法网站甚至在全国各地开办分支机构敛财。电商、网购大行其道，买家的个人信息也“漫天飞舞”，一些不法之徒趁机非法牟利。30岁的犯罪嫌疑人刘红波只有初中文化，她的男朋友是年长自己15岁的代槟。2009年7月，二人无意间发现有人在网上买卖个人信息，觉得这是个挣钱途径，便合伙开设了北京龙江君威信息咨询中心，开始倒卖公民个人信息。“经营范围”不仅涉及手机机主和车主的身份证信息、户籍地址、手机通话清单，甚至还能定位手机所在地。
2013年1月，针对某软件公司诱导网民安装其软件，通过不兼容、难卸载等方式阻止网民安装其他同类软件产品，并同时诱导用户删除竞争企业的软件等不正当竞争行为，北京市工商管理部门约谈了该公司并给予其行政告诫。
据了解，1993年，我国颁布了《中华人民共和国反不正当竞争法》，规定经营者造成竞争对手损害的，应承担赔偿责任。然而，互联网企业各种不正当竞争行为侵害的客体不仅是“竞争对手”，更是广大网民。如软件公司用推荐诱导、默认同步安装甚至伪装成微软官方补丁等方式，将旗下产品强行安装至网民电脑中，通过默认设置、强制升级等方式，修改用户的浏览器和主页设置。“针对互联网行业中存在的不正当竞争行为，旧的法律已无法适应，暴露出执法手段不足等问题。”全国政协委员、四川省律师协会副会长施杰说，执法力度偏轻，也导致部分企业为获取高额利润愿意接受罚款和处罚的现象，无法遏制违法行为。
2．儒家的传统一向强调“慎独”的概念，《大学》和《中庸》中都有关于“君子慎其独”的阐释，大意是人在独处、无人监督的时候也应当严于律己，谨慎地对待自己的思想和行为，不被有违道德的欲念所支配。然而，在这样一个拿着手机就能上网的时代，人的网络行为确实是太“独”了。只要你自己不说，没有人知道你是谁，没有人知道你一秒钟之前浏览过哪个网页。再以网络谣言事件为例，也许正是因为很多人不能做到“慎独”，谣言的传播范围才会不断扩大。正如萧伯纳所说：“每一个人的内心世界都隐藏着一匹脱缰的野马，如果不去勒紧缰绳，时刻都会有大祸降临。”对于互联网企业来说，也是一样的道理。一味玩弄噱头、盲目追求所谓的眼球效应、刻意炮制耸人听闻的“卖点”，这些做法会恶化社会风气、违背社会公正乃至影响社会稳定，到头来，对网站自身的运营和发展也终将造成巨大的伤害。
浏览网页时，含有广告的小窗口接二连三跳出；随着鼠标移动，被迫阅读广告，影响上网速度，甚至一不小心就自动跳转到色情网站……这让很多网民头疼不已。虽然一些法律法规对网络广告有所涉及，但未给出明确的判定和处罚依据。
家住安徽省合肥市的五年级学生康力，在上网查找课业资料时，常常遇见无端弹出的低俗网络游戏、网上色情产品等推销页面。母亲甘女士面对孩子提出的疑问，不知如何解释。“我只能让孩子关掉页面。事实上，我最担心的是，孩子瞒着家长进入这样的网页。”甘女士说。
曹女士的女儿今年初一，她担心手机网络环境的危害。无线WAP网站充斥着大量恶俗的图片和视频。“如今，很多公共场所提供无线网络，暑期两个月时间，孩子会不会点开这些主动跳出来的链接？会不会因为谣言走偏价值观？”曹女士忧心忡忡。“最可怕的是，这些网络广告和所链接的暴力、色情等信息，严重影响了未成年人的身心健康，如同‘网络毒品’一般无孔不入。”全国人大代表、中国社科院科研局副局长朝克说。据统计，我国19岁以下的网民约占网民总数的25.7%，学生是网民构成的最大群体。根据中国青少年网络协会最近发布的《中国网民安全上网研究报告》显示，18岁以下的人群接触过色情信息的比例为38%，约15%的未成年人在遇到色情网页后会进入浏览。“政府应加强网络文化建设，用网民喜闻乐见的方式向他们提供文化产品，引导网民正确、合理地使用网络。”朝克表示，互联网发展不能脱离文化之根。“‘美丽中国’不仅仅是物质上的，也是精神上的，还网络一片净土，这是全社会的责任。”
3．家住枣庄市山亭区颐泽社区的郭黎明老人没想到，自己足不出户，有人就把老年乘车卡就送上了门。“这个老年卡因为区里不能办，要办必须要到张店去，这样对年轻人来讲可能没什么，对年纪大的六七十岁的人就有些麻烦。得坐车到张店，还有好多手续，还要等。”跟郭黎明一样，颐泽社区120多位老人，全都在家里拿到了老年乘车卡。让他们受益的，是山亭区实施的网格化管理。按照每100到300户划分一个网格，机关干部下沉到基础网格担任网格员。居民经常遇到的证照办理、公益服务等7大类91项事项，都由专门网格员全程免费代办。颐泽社区第四基础网格网格员孟庆堂说，对待网格就像种自己的责任田一样，只要是社区居民家里有什么大事小情，比如交电话费、为老人办乘车卡，只要能办的，只要是居民的合理诉求，都会第一时间给他办理。
为更好地满足群众多样化、个性化需求，有效提升满意度，近期，山东省枣庄市出台文件，决定利用两到三年时间，在全市全面实现规范化、信息化、标准化社区网格化服务管理。近年来，随着城市转型步伐的加快，枣庄市城镇化率已达到50.4%。快速的城市化进程，造成城区人户分离现象大量存在。同时，随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对各级党政管理和服务水平提出了更高要求。在此形势下，全面推行社区网格化管理，实现社会服务管理的全覆盖、无缝隙、精细化，成为更快发现问题、有效解决问题的现实要求。
在推进社区网格化服务管理中，枣庄市按照“任务相当、规模适度、方便管理、界定清晰”的原则，坚持以人为本，方便居民，结合人口状况、管辖面积、楼院布局等因素，将管辖地域划分成若干网格，形成以社区为主体的“基本网格--基础网格--单元网格”三级网格的工作格局，做到“不漏一地、不漏一户、不漏一人”。据初步统计，全市406个城乡社区可以划分基础网格1800余个，划分单元网格7500多个。在建好网格员队伍上，基本网格设网格长一人，原则上由社区党支部书记或主任兼任；基础网格设专职网格管理员，采取现有人员调整、由政府统一招聘或购买公益性岗位人员担任；单元网格设专兼职网格协管员，由社区根据情况招聘志愿者担任。
目前，枣庄市委政法委会同有关部门，正同各运营商和有关软件公司论证开发全市社会治理综合信息系统，经过反复讨论研究，基本确定建设方案，达成初步意向。信息系统依托政务外网，采用BT模式建设，由运营商承担全部软件、硬件建设和系统后期维护，各级各部门谁使用谁按月付费，通过这一模式，可以充分保证信息系统的建设和运行维护质量，实现区域网格化、管理精细化的目标。与此同时，枣庄市、区成立了全面推行城乡社区网格化管理工作领导小组及办公室，组长由党委副书记或综治委主任担任；乡镇领导小组由党委书记任组长，办公室依托乡镇综治工作中心开展工作；社区成立网格化管理工作站，依托社区综合服务中心开展工作，由社区网格长任站长。在网格化管理服务中，逐步将公安、司法、人口计生、卫生、民政等工作充实整合到网格中，实现社会服务管理的政策集成、资源集聚、力量整合。
4．2013年12月27日，第十一届深圳关爱行动启动，它继续以“关爱·感恩·回报”为主题，开展了形式多样的关爱活动，推动了社会治理创新。深圳关爱行动，迄今已经举办了11年。每年，关爱行动都会评选一批爱心人物、爱心家庭、爱心企业和爱心社区。由深圳报业集团旗下各媒体承办的各类评选，从这座爱心城市里寻觅着爱的典范并予以广泛传播。这些充满爱心的人物和集体的身上，浓缩着真善美，他们以自己的纯真与善良，源源不竭地传递温暖与希望，描绘出这座城市“爱如潮水”的动人景象。如果说，深圳这座城市绵延不绝的关爱行动是一首“爱的进行曲”，那么，他们就是进行曲中最美的音符。
在今年的爱心人物中，获选人遍布多个行业，有医护人员、人民警察、义工、教师、企业员工，这些在平凡岗位上默默奉献的普通人，传递着这座城市的爱的温度。“像南丁格尔那样，做一名真正的白衣天使。”在20年的护理生涯中，刁秀莲对自己的职业始终充满了热情。从2003年非典时期的救治工作、2008年“5·12”大地震的医疗救援，到参加援疆医疗队赴新疆喀什工作一年，她总是出现在每个艰苦而危险的岗位里，奉献自己全部的光和热。被孩子们亲切地称为“格桑花叔叔”的刘峰，实际上是一名警员，他把每月积攒下来的钱匿名捐献给远在青海偏远山区的孩子。2008年至今帮扶了19名西部地区贫困学生，捐款达4万余元，帮助多名学子圆了“大学梦”。
第十一届深圳关爱行动中很多家庭用爱的行动描绘一个个平凡的动人故事——他们或夫妻互敬互爱、教子成才、敬老爱幼，或是将更多的爱奉献给他人和社会，让爱心“小家”温暖深圳“大家”，不断丰富了团结互助、扶贫济困的关爱精神。
李秀英家庭住在龙光社区，他们全家三代做义工，为邻友捐钱捐物。李秀英退休后，13年如一日为辖区居民尽心尽意提供帮助，组建社区舞蹈队“心笑艺术团”，丰富社区老年生活。李秀英一家照顾社区生病老人，为邻居倒垃圾，为贵州山区、地震灾区捐款捐物……献爱心，做好事，已成为他们的“习惯”。
张彩萍家庭是来自新阁社区的一个普通工人家庭，他们于2004年收养了两名孤儿。其中6岁的男孩当时刚接受先天性心脏病手术，体质特别差，1岁多的女孩智力发育较晚，连喝水都不会。10年来，张彩萍家庭含辛茹苦将这两个孩子培养成人。去年4月，张彩萍还加入北京市春晖博爱“婴幼儿抚育项目”，在市社会福利中心帮助照顾更多的孤残儿童。
5．深圳是一座创新之城、创业之城。一座由无数爱心企业领航的城市，必然温情流淌，更富魅力。作为市国资委直管企业，深业集团长期支持社会公益事业，从贵州独山县扶贫到对新疆喀什地区的援建都不遗余力；深圳市邦德文化发展有限公司热心公益，迄今为止，已先后建立了15所希望小学；万泽集团捐款捐物累计达1700万元，捐建希望小学两所，为社会提供就业岗位近3000个；深圳市奔达康控股集团有限公司自2008年开始设立“奔达康助学金”，致力于帮助贫困大学生完成学业，目前已经与三所高等院校签订合作协议；深圳市澳康达名车广场有限公司成立14年来，坚持承担社会责任，累计捐款近500万元，并于2013年成立专项慈善基金会。
深圳的许多社区，就是洋溢着爱与温暖的地方。有的社区把特区建设者们当作“宝”，让他们没有后顾之忧；有的社区对居民体贴入微，居民家有什么困难，社区随时就把关爱送上门；有的社区开展精彩的活动，让人们乐开怀……
福田福华社区坚持党委领导，搭建爱心服务平台，以关爱为主题的各类活动全年不断，亮点纷呈。其中，亲子活动中有“五月康乃馨，温馨献母亲”、“六一亲子缤纷乐”、“父爱无声亲有声”等，尊老敬老活动有“福禄寿喜爱心行”、“夕阳红电脑学习班”等，以及专门针对青少年的人际沟通暑期训练营、青年领袖训练营、英语夏令营、丝网花制作等活动。由社区居民组成的义工队伍和各类文艺团队更是活跃在社区内，为社区和谐、安宁做出了巨大贡献。
流动人口占97%的罗湖木棉岭社区，将工作重心向服务外来务工人员倾斜，连续4年开办“留守儿童夏令营”，在辖区内发掘流动妇女骨干，成立“洪湖籍流动妇联”以及“的嫂互助会”，成为的哥的嫂无忧之家。
不同的爱心社区，拥有不一样的精彩——
盐田田心社区全力打造“爱心社区”，创建安全文明小区12个，现有义工190名，让尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦、爱护公物、保护环境、扶贫济困蔚然成风；南山大学城社区汇聚了北大、清华、哈工大等国内外著名高校研究生院，发挥自身优势，构建民主法治示范社区；红色革命老区龙岗山厦社区致力于建设居民满意的和谐家园，自1993年开始就对社区学生发放助学金，至今共发放助学金135万，资助人数达156人，注重扶贫济困，帮助困难家庭就业；光明凤凰社区致力于打造平安和谐社区建设；坪山六联社区通过“六项关爱”，打造爱心社区；龙华丰润社区发展社区公益，聚“小力”筑“大爱”；大鹏鹏城社区以和谐社区凝聚民心……
6．改革开放以来，随着社会主义市场经济、民主政治的不断发展，在中央的重视和社会各界共同努力下，我国社会组织逐步发展壮大，整体影响力日益增强，已成为我国社会建设的生力军和构建和谐社会的重要力量。截至2012年底，全国共有社会组织49.9万个，比上年增长8.1%；吸纳社会各类人员就业613.3万人，比上年增加2.3%。这些社会组织活跃于经济、社会、文化体育、科学技术等重要领域，不同程度地发挥着激发社会活力、动员和组织社会资源的作用。
以下是某记者搜集的龙岗区社会组织“十佳案例”部分候选案例简介：
①2006年起，龙岗区布吉客家音乐联谊会组织骨干会员，在龙岗区盛平小学组建“广东汉乐演奏团”，并带领该团分别获得市、区少儿艺术花会比赛一等奖，去年还受邀参加广州亚运会专场演出，把这些难得的艺术人才组织起来，培养新一代接班人，让文化遗产得到传承和发展。
②2010年，龙岗区至诚社工服务中心在龙岗区开创先河，挂牌成立企业社会工作实务创新基地，至今已开拓冠旭电子公司等6个驻点社工服务站，为广大劳务工提供多元化的服务，提升员工生活品质，建立员工对企业的归属感和凝聚力，提升生活福祉，构建和谐企业。
③随着老年人口的递增和城市化加快，社区是老年人生活和活动最集中的地方，为提高老年人生活质量和建设老年文化，龙岗区坂田街道万科城老年人协会以老年人需求为导向，开展文体、教育、志愿关爱等活动，服务社区老人，真正实行自我教育、自我管理、自我服务。
④龙岗区登山运动协会积极参加“百所高校学生签名迎大运”及将大运会旗帜带上世界之巅珠穆朗玛峰等公益活动，在社会上引起强烈反响。协会始终把运动与公益相结合，先后组织“关爱留守儿童、登珠峰迎大运、百校签名迎大运”等公益活动，取得良好社会效益。
⑤专家服务团“引才育才”项目是为服务龙岗经济社会发展提供人才智力保障的综合性服务项目，由龙岗区委组织部领导、区专家联谊会设立运行，依托全区165名优秀专家，服务人才、服务企业，为该区“以才引才”、“以才育才”和保障全区经济社会发展做出了突出贡献。
⑥龙岗区民营企业商会，不仅拥有自己的特色——“家”文化，而且在企业、政府、社会当中发挥着不可替代的服务、助手、公益等作用；为企业打造融资互保平台，解决企业融资问题，也是政府的“好助手”，更是社会公益的带头人和示范榜样。
7．在今日中国的改革棋盘上，政府、市场、社会的“三元体制”已经基本形成。但相对于经济主体，社会建设还较为迟缓，遗留下并新产生一些社会矛盾和社会问题，社会发展活力的释放还大有文章可作。中国社会科学院副院长李培林认为，正像经济改革的核心议题是处理好政府和市场的关系，社会建设实际上是要处理好政府、市场和社会三者之间的关系，就是要弄清楚，哪些社会事务需要政府、市场和社会各自分担，哪些需要政府、市场和社会共同承担。他说，要更好地调动起社会各方面的力量，政府该交给社会就交给社会，就像当年我们说该交给市场要交给市场。交给市场，市场要求有一个竞争规则，交给社会，社会要有一个运行秩序。
正如毛泽东同志在20世纪50年代指出的，“老百姓百分之八十的事都由他们自己来办，我们只包百分之二十就好办了。”在一个社会结构单一的时候，决策者可以像指挥军队一样引领社会前进，但当利益格局复杂、社会诉求多元以后，要把更多的决策交给社会去博弈，交给社会组织去负责。要使居民的公共参与在法律和秩序的框架内进行，社会通过居民的参与来解决发展中出现的矛盾。
十八界三中全会《决定》提出，要在国家治理体系和治理能力现代化目标的牵引下，创新社会治理体制，改进社会治理方式，提高社会治理水平，激发社会组织活力，健全公共安全体系，确保人民安居乐业、社会安定有序。这些重要论述，为破解社会问题、激发社会活力提供了基本遵循。
老子曾云“政善治，事善能”，意思是说为政要善于治理好，处事能够善于发挥所长。相比管理，治理是一种优化、良性、多元化、多角度的管理，是一种提升，内涵更全面。在“发展黄金期”和“矛盾凸显期”交织的当下，惟有全面深化改革，大力推进国家治理体系和治理能力现代化，以善政推动善治，方能找到正确的出路。随着三中全会精神的贯彻落实，社会治理必将逐步达到一个“善治”的境界。
三、作答要求（一）根据“给定资料3”，简要概括枣庄市在推进社区网格化服务管理中所作的努力。（15分）
要求：全面、准确、简明。不超过200字。【参考答案】
枣庄市在推进社区网格化服务管理中做了如下努力：
第一、结合地方实际情况，科学划分网格工作，尽力做到网格全覆盖；
第二、在网格员队伍建设上，不同的网格通过不同的招聘方式设置不同的管理人员；
第三、网格化管理服务应用信息化技术，通过社会治理综合信息系统实现区域网格化、实现管理精细化的目标；
第四、构建自上而下的层级化管理机制，成立管理机构，同时网格化管理服务整合了各有关方面资源，进行平面化管理。（二）“给定资料1～2”反映了一些网络乱象问题，请就这些问题提出解决建议。（20分）
要求：问题概括准确、全面，所提建议切实可行，条理清楚。不超过350字。【参考答案】（1）网络乱象具体表现在：①网络上行骗诈骗，虚假网站、违法网站多，令人防不胜防；②网络谣言不断蔓延，肆意传播；③网上盗卖公民个人信息，个人隐私暴露无余；④互联网企业不正当竞争，网络秩序混乱；⑤网络广告和淫秽信息难清除。（2）针对以上网络乱象问题，要进一步加强网络建设和管理，规范网络行为，具体做到：①加强社会自律，所有网络参与者，网民或是互联网企业都要自重，要遵守并按照法律和道德规范来管理和使用网络，营造良好的网络环境；②应当及时完善、修改法律法规细则及惩处条例，对网络上出现的违法犯罪活动和相关违规企业予以严格执法，坚决打击，依法惩处；③政府应加强网络文化建设，用网民喜闻乐见的方式向他们提供文化产品，引导网民正确、合理地使用网络。（三）假如你是深圳关爱行动组委会的一名工作人员，请根据“给定资料4～5”，写一份《关于表彰第十一届深圳关爱行动十佳先进个人先进集体的通报》。（25分）
要求：内容具体，切合主题；准确全面，逻辑清楚，格式规范。400～500字。【参考答案】
关于表彰第十一届深圳关爱行动
十佳先进个人先进集体的通报
深圳关爱行动组委会成员单位：
第十一届深圳关爱行动自2013年12月27日启动以来，突出“关爱·感恩·回报”主题，开展了形式多样的关爱活动，推动了社会治理创新，传承了团结互助、扶贫济困的关爱精神，有效帮助了困难群体，使市民群众感受到社会各界的温暖。关爱行动中的爱心人物和集体用他们默默的行动，在这座城市中传递着爱的温暖与力量。
在本届关爱行动中，全市各单位精心组织，广大市民踊跃参与，谱写了一篇篇守望相助、感恩奉献的动人乐章，涌现了一大批先进集体、先进个人。刁秀莲等10位市民被评为“十佳爱心人物”，李秀英家庭等10个家庭被评为“十佳爱心家庭”，深业集团等10家企业被评为“十佳爱心企业”，福田福华社区等10个社区被评为“十佳爱心社区”。
为表彰先进、树立典型，深圳关爱行动组委会特对以上先进集体、先进个人予以通报表彰。希望受表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，继续做一名爱的使者。希望各单位、部门和广大市民以受表彰的先进集体和个人为榜样，心存关爱，乐于奉献，让关爱之花在我们这座城市常开常新。（计空格500字）（四）“给定资料7”中的老子的“政善治，事善能”能触发人们的一些思考和感悟，请参考“给定资料”，以“政善治，事善能”为题，写一篇文章。（40分）
要求：
1．自选角度，立意明确；
2．联系实际，不拘泥于“给定资料”；
3．内容充实，语言畅达；
4．1000字左右。【参考例文】
政善治 事善能
——提高社会治理水平向善治大国迈进（文章来自网络）
社会事务纷繁复杂，社会需求千差万别，治理现代化社会是一个全新的课题。多年来，尽管党和政府在社会治理上取得了很大的成绩，积累了宝贵的经验，但我国当前正处于改革的攻坚期和深水区，社会治理面临着层出不穷的新情况新问题。要达到“政善治，事善能”的理想目标，还必须提高社会治理水平，促进从传统社会管理向现代社会治理的转变。人心稳，百业兴。社会不稳，一切都是空想。在社会领域，社会治理创新以维护广大人民群众根本利益为宗旨，关涉到广大人民群众最为感同身受的个人利益和整个社会的安定团结，是广大
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]