作者：中国石油天然气股份有限公司管道分公司
出版社：石油工业出版社
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新建油气管道运行筹备工作手册试读：
前言
为探索建管分开模式下生产运行单位如何从管道建设项目的可行性研究开始就介入到项目建设过程中去，为新建管道生产准备和运营接管打下坚实基础，我们编写了本书。
本书分五部分共二十一章。第一部分（1～4章）概述了运行筹备工作及协调沟通机制；第二至四部分（5～21章）是参与工程建设、生产准备、试运投产和交接，描述了运行单位从参与项目文件审查到试运投产交接全过程中依据什么样的标准、规范和程序开展新建管道的前期生产筹备工作；第五部分（附件1～17）列示了在生产筹备各阶段开展相关工作的具体标准、工作细则和文本表单等。在编写过程中力求使本手册具有针对性、实用性、指导性和可操作性。
本书收集了兰州—银川输气管道、兰州—郑州—长沙成品油管道、涩北—西宁—兰州输气复线管道、石空—兰州和惠安堡—银川原油管道等率先试行建管分开模式下的新建管道PMT（项目管理团队）+PMC（项目管理公司）+EPC（设计、采购、施工）总承包建设项目管理模式的经验，并多次组织相关专家和中国石油管道公司相关业务部门、部分二级单位的管理技术人员对书中的内容及各项标准规范进行审查和讨论，对大家所提宝贵意见表示衷心感谢。
由于建管分开体制下新建油气管道运行筹备工作手册的编制尚属首次，因时间仓促和编写水平有限，难免有谬误疏漏，希望大家多提宝贵意见，不断充实完善手册的内容，以满足建管分开的新建油气管道生产筹备工作的需要。编者2010年12月第一部分概述第1章总则
1.1 背景和意义
我国的油气管道运输业走过了40年的历程，当前迎来了管道建设发展的黄金时期。中国石油天然气集团公司站在建设综合性国际能源公司的战略高度，积极探索推进与国际接轨通行的项目管理模式，管道建设项目全面试行建管分开的EPC总承包模式，为落实好此项工作，中国石油天然气与管道分公司下发了《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》等文件，用以规范新建管道建设、生产准备、试运投产和管道运营管理工作。
在建管分开体制下，使运行单位在生产准备各主要工作环节中做到有章可循，《新建油气管道运行筹备工作手册》（试行版）就是对此项工作进行的探索。本手册结合建管分开新建油气管道工程的实际，阐述了生产运行筹备各阶段的主要工作内容、工作程序、工作参照标准及实施办法等，使新建管道运行筹备工作达到标准化、程序化、模块化。本手册力求完善中国石油天然气与管道分公司新建管道业务项目中运行单位前期生产准备的工作标准，对新建管道运行筹备各项工作起指导作用。
1.2 依据
本手册依据《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》（油气〔2010〕79号）等相关规定和标准。
1.3 原则（1）遵守安全、高效、有序的原则。（1）遵守标准化、程序化、模块化的原则。
1.4 范围
本手册适用于建管分开体制下，由建设单位负责建设，管道公司负责运行管理的新建长输油气管道的生产筹备工作。第2章术语和定义
2.1 专业公司
专业公司是指中国石油天然气股份有限公司天然气与管道分公司。
2.2 建设单位
建设单位是指油气管道项目的建设具体实施单位，即管道建设项目经理部。
2.3 调控中心
调控中心即北京油气调度控制中心。
2.4 运行单位
运行单位是指负责新建油气管道项目运行管理任务的地区公司，即中国石油天然气股份有限公司管道分公司。
2.5 新建管道运行筹备协调组
新建管道运行筹备协调组是指运行单位设立的负责新建管道运行筹备协调工作的机构。
2.6 运行管理分公司
运行管理分公司是指运行单位负责生产运行管理的二级单位。
2.7 项目筹备小组
项目筹备小组是指由运行管理分公司抽调人员组成的负责某一条新建管道运行筹备工作的机构。第3章新建管道运行筹备工作概述
3.1 术语
运行筹备工作是指在建管分开体制下的新建油气管道建设过程中，运行单位从新建管道建设项目可行性研究至试运投产全过程介入，参与项目工程前期调研、踏勘、设计、施工、试运投产、验收和交接中的相关工作，并为生产运行管理做好各项准备。
3.2 运行单位的主要职责（1）成立或指定专门部门归口负责与建设单位的工作协调、信息反馈等工作，建立协同工作机制。（2）参加项目可行性研究、初步设计、专项评价、专项技术方案审查。参加施工图审查及技术交底。参加线路路由选择及站场选址优化工作。参加供电部门组织的管道沿线各站场外电可研和初步设计审查。（3）负责维抢修设备、机具和车辆、生产运行所需车辆、办公楼及公寓、投产运行所需的工器具、生产家具、办公设备、岗位标示的采购或建设工作。参加建设单位组织的设备技术规格书审查、评标、设计联络、工厂测试和进场验收等工作。（4）负责编制现场代表派驻、运行人员进场工作计划。（5）负责维抢修中心（队）的机构组建工作。（6）参与并配合建设单位开展地方及行业等协调工作。（7）负责组织运行人员岗位培训及考核、取证工作。（8）负责按照与建设单位签订的试运投产委托协议实施试运投产相关工作，参加投产条件检查等工作。（9）参加建设项目移交工作，负责接收运行管理权、实物资产和相关资料的接收工作。（10）参加新建管道项目的专项验收、初步验收和竣工验收等工作。
3.3 相关方主要职责
新建管道运行筹备工作是一项系统性综合工程，需要专业公司、油气调控中心、建设单位、运行单位共同协调配合。
根据《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》的有关规定，专业公司、油气调控中心、建设单位在运行筹备过程中的主要职责如下。
3.3.1 专业公司
负责项目建设过程中与股份公司等相关部门、建设单位、调控中心和运行单位之间的总协调。
3.3.2 建设单位（1）对于建管分开的项目，成立或指定专门部门归口负责与调控中心、运行单位的工作协调、信息反馈等，建立协同工作机制。（2）负责组织运行单位参加线路路由及站场选址优化工作。（3）负责组织初步设计审查。（4）负责组织施工图审查及技术交底。（5）负责维抢修中心（队）的建设工作。（6）负责组织调度及运行人员专项培训。（7）负责试运投产的组织和指挥，承担试运投产主体责任。（8）负责根据项目实际情况，与调控中心、运行单位协商并签署试运投产委托协议。（9）负责组织建设项目移交工作，向调控中心和运行单位分别移交生产调度权和运行管理权。（10）负责组织竣工验收工作。
3.3.3 调控中心（1）对于建管分开的项目，成立或指定专门部门归口负责与建设单位和运行单位的工作协调、信息反馈等，建立协同工作机制；（2）结合专业公司确定的工作职责和与建设单位、运行单位三方签署的试运投产委托协议的要求，负责试运投产期间的调度指挥。
3.4 运行单位主要工作内容
运行单位的主要工作内容，参见《建管分开的新建管道运行筹备工作实施细则（试行）》中的有关规定（附件1）。第4章协调沟通
4.1 目的
为使新建管道的设计、建设安全合理，满足管道运行及施工的需要，需进一步加强双方的沟通与协调，保证信息的畅通，建管双方应建立协作沟通机制。
4.2 需沟通的主要内容（1）参与工程建设方面：项目设计文件审查、配合施工建设、分系统及单体设备调试、参与阀门调试及验收、备品备件、外部协议签订等。（2）生产准备：运行筹备工作总体部署、分公司组建、机具车辆和办公楼购置、体系建设、培训等。（3）试运投产和交接：试运投产方案编制、投产前检查、投产、验收及交接、遗留问题处理等。
4.3 沟通方式
4.3.1 项目经理部沟通例会
为及时协调解决每条新线建设从可研到投产交接全过程的有关问题，定于每月末（具体时间、地点以通知为准）由项目经理部组织召开项目协调例会。会议将总结本月的工作和下月的工作安排，重点解决双方需协调的问题，每次例会形成会议纪要，各方按会议纪要确定的事项开展工作。会议纪要应上报专业公司。
参会单位及人员如下：（1）建设单位：项目经理部副总经理、相关业务处室领导和有关项目分部负责人；（2）运行单位：管道公司副总经理、相关业务处室领导和项目分公司筹备小组负责人；（3）根据会议涉及的事项，由建设单位协商确定应邀参加例会的设计、施工、监理、采办等单位负责人。
4.3.2 项目分部沟通例会
每单周五14：00（另行通知会议地点），由建设单位项目分部组织召开项目分部协调例会。会议将对前两周的工作进行总结，对后两周的工作进行安排，对项目实施计划执行情况进行分析，对项目实施过程中存在的问题进行协商解决，每次例会结束后形成会议纪要，各方按会议纪要确定的事项开展工作。会议纪要应报各自的上级项目主管部门。
参会单位及人员如下：（1）建设单位：项目分部经理（或副经理）、相关业务人员；（2）运行单位：主管新线运行的筹备小组、项目运行分公司筹备小组、相关业务人员的负责人；（3）根据会议涉及的事项，由建设单位项目分部协商确定应邀参加例会的设计、施工、监理、采办等单位负责人。
4.3.3 其他方式（1）介入式沟通协调方式。根据具体事项，对单项特殊的问题，如对项目可研、初设、施工图纸、专项评价进行审查；参加技术交流、谈判和技术评标；参与技术方案的论证和确定；工程实施过程中的设计变更确认，现场跟踪与监督，按设计对施工进行确认；参与工程检查及竣工验收等。运行单位可派驻技术管理人员全程跟踪参与。（2）信函沟通。对于在设计、施工、试运投产过程中涉及重要的专业性事项，运行单位可采用股份公司OA函件、传真、Email等方式进行沟通，双方对提出的问题应逐一函复处理结果。
4.4 建立例会沟通机制
4.4.1 与建设单位的沟通机制建立
为加强建管分开体制下的新建油气管道工程项目的设计、施工、试运投产等工作过程中的沟通与协作，运行单位与建设单位建立例会沟通机制，可签订《新建油气管道工程协作沟通框架协议》（附件2）。
4.4.2 与调控中心的沟通机制建立
为适应油气储运工程建设项目建管分开、运管分开的需要，根据专业公司《关于印发天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）的通知》（油气〔2010〕79号）中关于“建立协同工作机制”的要求，运行单位可遵照《北京油气调控中心与地区公司项目建设工作协调手册（试行）》
执行（附件3）。
4.5 运行筹备工作主要流程第4章 协调沟通01第二部分参与工程建设第5章项目设计文件审查
5.1 目的
为把运行单位的建议和意见反映在项目建设的初期即项目设计文件的审查阶段，运行单位组织相关业务部门或委托专业咨询公司对工程项目设计文件进行审查，向建设单位反馈审查意见并跟踪落实。
5.2 范围
审查的范围包括新建油气管道项目的可行性研究、初步设计、专项评价、专项技术方案、工艺操作原理和施工图等。
5.3 内容
5.3.1 组织
新建管道运行筹备协调组组织成立审查组。审查组由生产处、工程处、管道处（保卫处）、质量安全环保处、人事处、规划计划处、财务资产处、技术服务中心、项目筹备小组等相关业务部门和单位的专业技术人员以及外聘专家组成。
5.3.2 程序
5.3.2.1 内部组织会审（1）运行单位收到建设单位发来的要求进行审查的项目设计文件，新建管道运行筹备协调组将审查文件按照专业分类送审查组成员。（2）新建管道运行筹备协调组通过委托函的形式委托专业咨询公司对设计文件进行审查。（3）新建管道运行筹备协调组汇总审查组和专业咨询公司意见，报主管领导审核。（4）审查意见以公司函件形式，通过OA发送建设单位并抄报专业公司。（5）新建管道运行筹备协调组负责跟踪意见落实及反馈情况。
5.3.2.2 参加外部会议会审
根据专业公司或建设单位发来的邀请函，运行单位派人参加专业公司、建设单位等组织的项目文件审查会。（1）新建管道运行筹备协调组收到专业公司或建设单位项目文件审查邀请函后，组织相关业务处室和专业咨询公司专业人员参加审查会。（2）新建管道运行筹备协调组将审查材料按专业分类送审查人员。（3）新建管道运行筹备协调组负责召集参会人员，代表运行单位参加外部审查会议，各参会人员在会上发表审查意见。（4）新建管道运行筹备筹备组负责收集、记录、整理参会各专业人员的审查意见，形成运行单位的审查意见，报主管领导审核。（5）审查意见以公司文件形式，通过OA发送专业公司或建设单位。（6）新建管道运行筹备协调组负责跟踪意见落实及反馈情况。
5.3.3 重点关注内容
作为新建油气管道的运行管理方，结合在役管道运行的经验，应重点关注管道路由、站场选址、工艺方案、主要设备选型、社会依托、岗位定员、后勤保障和配套设施的设计是否符合规范并满足今后生产运行实际操作和运行运行管理以及对健康、安全、环保等的实际需要。
5.3.4 项目文件会审记录
项目文件会审记录格式见《项目文件会审记录单》（附件4）。
5.4 意见采纳与反馈
意见的采纳与反馈见5.5工作流程。
5.5 工作流程第5章 项目设计文件审查01第6章配合施工建设
6.1 目的
为及时了解和掌握项目现场施工情况，加强信息的沟通，运行单位派出专业人员进驻建设单位项目部和施工现场，配合施工建设工作。
6.2 人员
根据配合施工人员进入现场的地点不同，可以分为以下两类：
一是在工程开工时，运行单位根据建设单位的需求计划派驻工程项目分部的各专业技术人员，其中至少有一人担任工程项目分部的副经理。
二是项目开工后，运行单位项目筹备小组派驻施工现场代表主要包括储运工艺、仪表自动化，电气、土建等专业人员。
6.3 职责
6.3.1 派驻工程项目分部人员（1）代表运行单位负责与建设单位和EPC项目部总协调。（2）掌握工程重大事项进展，参与工程重大问题和变更的决策并代表运行单位提出意见。（3）跟踪工程进度，收集工程资料。（4）跟踪施工质量问题的整改情况。（5）定期向新建管道运行筹备协调组汇报工作。
6.3.2 项目筹备小组人员（1）负责新线项目管理分公司的前期筹建工作。（2）负责编制现场派驻人员配置方案及实施计划。（3）负责组织人员对管道沿线的施工情况进行检查。（4）负责按照完整性管理要求收集整理有关资料。（5）其他相关工作。
6.3.3 派驻现场代表（1）参加施工质量监督检查，对设计、施工存在的问题与建设单位协商。（2）向新建管道运行筹备协调组反映设计变更等重大问题，由新建管道运行筹备协调组与建设单位协商。（3）参加单体工程（含隧道）、隐蔽工程、线路工程、分系统等的验收、调试，代表运行单位在相关验收文件上签字确认。（4）派驻代表应定期向新建管道运行筹备协调组提交现场质量问题清单报告。
6.4 其他
运行单位派驻项目经理分部和现场配合施工人员的数量、工作地点、工作岗位等情况，每月经建设单位项目分部考核确认后，由项目筹备小组报新建管道运行筹备协调组备查。
6.5 工作流程第6章 配合施工建设01第7章分系统及单体设备的安装调试
7.1 目的
为使新线的运行管理及操作人员尽早熟悉设备，提前掌握各系统和设备的运行维护方法，运行单位派人员全过程参与分系统及单体设备的安装调试。
7.2 职责
7.2.1 项目筹备小组
选派人员参与分系统及单体设备的安装调试。
7.2.2 安装调试人员（1）收集学习分系统和单体设备技术资料和使用说明书。（2）记录、整理上报安装调试出现的问题。（3）建立分系统及单体设备的档案。
7.3 内容
7.3.1 分系统调试（1）自动控制及仪表：自动化系统、计量系统、可燃气体报警仪、消防探测报警系统、调节阀、泄压阀、阀门执行机构、阴保仪器、PC服务器、UNIX服务器、交换机/路由器、存储设备、数字电路产品等；（2）供配电：高低压开关柜、发电机组、户外断路器、电容补偿装置、电源装置、变频器、变压器、综合保护系统、避雷器等电气设备；（3）通信：程控交换机、光端机、卫星通讯设备、工业电视等通信设备。
7.3.2 单体设备调试
输油泵机组、输油气管线阀门、加热炉、输气调压装置、气体分离器、收发球筒、锅炉、空压机、压缩机组、固定起重机等设备。
7.3.3 应归档收集的资料（1）设计变更申请书、批准文件、变更明细。（2）设计工艺操作控制原则、自动化控制逻辑图。（3）站场设备清单、合格证，技术规格书、交验单、安装调试技术要求、调试记录等。（4）站场管道、阀门及压力容器安装调试、试压、试运转记录报告。（5）设备单系统调试方案及调试记录。（6）主要设备清单。（7）技术文件清单。（8）备品、备件移交清单。
以上资料在调试期间可提前移交运行单位。
7.4 工作流程第7章 分系统及单体设备的安装调试01第8章参与阀门的验收、压力试验及养护
8.1 目的
为降低阀门使用故障率、延长阀门使用寿命，达到阀门安装前无缺陷、无内外漏，投产后性能稳定、运行可靠，满足新建管道安全顺利投产的目的，运行单位参与阀门的验收、压力试验和养护，确保阀门试验及养护按要求进行。
8.2 依据（但不限于以下内容）（1）《输油气管道施工技术规范》（Q/SY 1051—2007）。（2）《阀门检验与管理规程》（SH3518—2000）。（3）JB/T 9092阀门的检验与试验。（4）JB/T 7748阀门清洁度与测定方法。（5）JB/T 7927阀门铸钢件外观质量要求。（6）阀门试验相关规定（见附件5）。
8.3 职责
项目筹备小组负责选派人员参与阀门的验收、压力试验和养护，相关业务部门提供技术支持。
8.4 工作程序
8.4.1 验收（1）建设单位提出阀门验收计划，运行单位参与。（2）运行单位驻站人员在阀门到达现场后，参与阀门的外观检查，并做好记录。（3）运行单位驻站人员审查阀门的出厂记录和无损检验记录。
8.4.2 压力试验（1）建设单位提出阀门压力试验计划，运行单位参与。（2）运行单位驻站人员参与施工单位组织的阀门压力试验。（3）试压前对阀门进行全面检查，并做好记录。（4）试压期间对阀门进行监控并对密封性能进行测试，并做好记录。（5）试压后对阀门进行全面检查，并做好记录。
8.4.3 养护（1）建设单位提出阀门养护计划，运行单位参与。（2）运行单位驻站人员参与施工单位组织的阀门养护。（3）每一阶段养护作业完毕后，驻站人员代表运行单位在《阀门养护作业过程记录单》（参见附件6）签字确认。
8.4.4 应收集建立的档案
施工单位应建立站场和阀室的所有阀门的档案资料，包括阀门验收记录、阀门试压记录和阀门保养记录。保养档案记录要注明保养责任人，该记录在试运投产结束，随资产一并交给运行单位，以便于运行单位建立阀门档案。
8.5 工作流程第8章 参与阀门的验收、压力试验及养护01第9章备品备件
9.1 目的
为保证新建管道投入运行后设备配件更换需要，根据零件使用寿命和设备的磨损规律、检修周期，需要事先加工、采购和储备好设备中更换次数多、故障系数大的配件。
9.2 术语
备品备件是指包括输油（气）管配件、应急抢险物资、机泵设备及配件、阀门及配件、配电设备（器材）及配件、消防设备（器材）及配件。
9.3 内容
备品备件的来源：（1）建设单位采购及设备中自带的备品备件。按照初步设计等要求，建设单位采购的单独列出的和设备中自带的备品备件，主要包括输油（气）管及配件、机泵设备及配件、阀门及配件、配电设备（器材）及配件、消防设备（器材）及配件。（2）运行单位提出的备品备件。运行单位应尽早接收建设单位移交来的备品备件，并根据试运投产和今后运行管理的实际需要，提出相应配备的备品备件清单并组织采购。
9.4 接收建设单位的备品备件
9.4.1 检查
项目筹备小组负责对拟接收的备品备件进行检查。运行单位派驻的现场代表与建设单位现场代表、施工方和设备厂商协商安排对拟接收的备品备件进行检查并做好记录。
9.4.2 移交（1）将建设单位采购的备品备件的交接验收纳入新建管道项目交接和验收工作中。（2）建设单位采购的备品备件在工程试运行前两个月交付运行单位，为投产准备的工器具在投产前半个月交付项目筹备小组，并经双方签字确认。
9.5 运行单位自行采购的备品备件
运行单位自行组织采购的备品备件在投产前两个月由运行管理分公司根据公司的批复采购完毕，项目筹备小组负责验收登记并纳入日常备品备件管理。
9.6 工作程序（1）在项目文件审查阶段，新建管道运行筹备协调组组织审查，提出备品备件审查意见。（2）建设单位EPC项目部根据设备订货和进场情况将备品备件清单及时移交运行单位。（3）项目筹备小组负责根据初步设计、变更设计等项目文件核对备品备件清单。（4）运行单位派驻的现场代表跟踪备品备件的进场情况，同时与建设单位现场代表、施工方和设备厂商沟通协调，调研需要补充配置的备品备件的种类和数量。（5）项目筹备小组向新建管道运行筹备协调组提交备品备件补充配置清单。（6）新建管道运行筹备协调组将补充配置清单分类送专业处室审查。（7）根据公司业务处室的审查意见，按有关规定进行新增备品备件的购置。
9.7 工作流程第9章 备品备件01第10章外部协议的签订
10.1 目的
为做好试运投产及投产后的运行管理工作，运行单位应提前介入并参与建设单位组织的外部相关协议的签订工作。
10.2 术语
外部协议是指根据中华人民共和国合同法和其他法律法规、以及中国石油天然气股份有限公司有关要求签订的与工程建设、投产运行有关的，主要包括供电、给排水、供气、外部维修维护协议、计量交接协议、通讯协议、消防及安全环保等有关协议。
10.3 职责（1）项目筹备小组参加建设单位组织的外部协议调研工作，参与外部协议（草稿）拟定。（2）项目筹备小组组织技术人员和专家，对签订的外部协议进行初审。（3）运行单位业务处室配合外部协议的签订。（4）运行管理分公司负责签订协议。（5）新建管道运行筹备协调组负责与建设单位协调。（6）外部协议签订中应分清在试运投产期间与建设单位相关费用的结算界面。给排水、供电、供气费用以运行管理权交接时间节点为依据，交接前发生的费用由建设单位承担；通讯及外电等维护协议生效后一年内的费用由建设单位承担。
10.4 部分协议参考模块
部分外部协议模版参见附件7。
10.5 工作流程第10章 外部协议的签订01第三部分生产准备第11章运行筹备工作总体部署
11.1 目的
为有序推进建管分开体制下新建管道运行筹备工作，按照“目标明确、层次清晰、责任落实、便于实施”的原则，编制运行筹备工作总体部署，全面、系统安排投产前各项生产准备工作。
11.2 术语
运行筹备工作总体部署是运行单位按照项目建设总体控制计划进度的时间节点编制的工作计划。
11.3 主要内容
运行筹备工作总体部署主要内容包括编制的依据、编制目的和原则，项目工程的概况和特点，总体目标，工期目标，设计文件审查，分公司成立的时间节点，配合施工人员进入时间节点，管理人员、技术人员和运行操作人员进场，维抢修机具、办公楼及设备的购置，人员的培训，维抢修队的组建和现场演练以及配合项目的投产等方面的工作。
11.4 依据《×××管道工程初步设计》、《×××管道工程实施计划》、《×××管道工程项目控制计划》以及建设单位编制的《×××管道工程总体部署》及批复意见。
11.5 工作程序（1）项目筹备小组负责总体部署的起草。（2）新建管道运行筹备协调组参与指导总体部署的编制，组织业务处室审查、审核和报批。（3）机关部门按照总体部署开展相关工作。（4）新建管道运行筹备协调组根据总体部署编制工作分解大表，负责任务目标跟踪落实。
11.6 运行筹备工作总体部署模版和有关编制规定（1）总体部署网络图见附件8。（2）总体部署编制规定见附件9。第12章分公司的组建
12.1 目的
为使新建管道顺利投产及运行，依据初设文件、人事部门有关批复组建运行管理分公司。
12.2 职责
12.2.1 人事处（1）负责审查组建运行管理分公司的申请，包括机构设置和人员编制。（2）负责向专业公司申报成立运行管理分公司。（3）负责运行管理分公司的人力资源配置和薪酬政策制定。
12.2.2 企管法规处
负责新建管道运行管理分公司有关注册工作。
12.3 内容
12.3.1 组建
人事处依据专业公司批复文件，按照初步设计文件人员岗位配置要求，制定运行管理分公司的具体组建方案，包括人员的来源、组成及培训、岗位配置以及需要上级人事部门协调的具体事项。
12.3.2 注册
在企管法规处的指导下，项目筹备小组与地方政府部门办理新建运行管理分公司注册工作。
12.3.3 分公司正式运行
新建运行管理分公司成立后，按照公司体系文件规定和要求正式运营。
12.4 工作流程第12章 分公司的组建01第13章维抢修中心（队）、消防队组建及机具、车辆和办公楼、公寓购置
13.1 目的
为使维抢修中心（队）、消防队的组建以及维抢修、消防机具和车辆、办公楼和公寓的购置与管道项目工程建设能达到同步，运行单位根据初步设计、专业公司批复等文件及时做好此项工作。
13.1 依据（1）《天然气与管道分公司管道及储运设施维抢修体系规划》；（2）专业公司的相关批复文件。
13.2 内容（1）选址。运行单位参与可研和初设阶段维抢修中心（队）、消防队的选址并提出具体意见。（2）机构组建。公司新建管道运行筹备协调组组织运行管理分公司（或筹备小组）依据设计文件及总体部署的有关计划安排，编制完成维抢修中心（队）、消防队的组建方案报公司，由规划计划处、管道处（保卫处）、质量安全环保处、生产处审批。审批通过的方案提交人事处进行核准，并以公司文件下发。
运行管理分公司（或筹备小组）依据批复文件和方案组建维抢修中心（队）、消防队。（3）维抢修机具、车辆及办公楼、公寓购置。运行管理分公司（或筹备小组）编制维抢修及消防机具、车辆和办公楼及公寓购置方案报公司，由管道处（保卫处）、质量安全环保处、规划计划处、财务资产处进行审核，规划计划处负责计划的下达。
运行管理分公司（筹备小组）依据规划计划处批复的计划按公司物资采购程序进行购置。
13.3 工作流程第13章 维抢修中心（队）、消防队组建及机具、车辆和办公楼、公寓购置01第14章体系
14.1 目的
为使运行单位的项目管理分公司在新建管道项目投产之际就能正式达到同步运行，按照运行筹备工作总体部署的有关要求，参照公司在役管道的分公司进行体系建设，是新建管道投入运行的保证基础。
14.2 内容
新建运行管理分公司体系文件的编制包括管理手册、程序文件和作业文件。
新组建的运行管理分公司原则应执行运行单位在役运行的原油、成品油、天然气三种介质输送管道的统一体系标准，可根据各自的实际，对管理手册、程序文件和作业文件做适当修改，在编写修改过程中参照以下章节有关规定及要求。
14.2.1 管理手册编写
14.2.1.1 编制原则（1）要阐明管理体系是建立在以过程为基础的模式上，以风险管理为核心的质量、健康、安全与环境综合的管理体系；（2）要涵盖质量管理、职业健康与安全管理和环境管理的基本管理要素，并与公司的业务流程管理总架构协调一致；（3）要体现全员参与的意识、顾客至上的意识、现代安全管理的意识和持续发展的意识；（4）要证实公司在实现产品和服务过程中对质量、健康、安全与环境有充分的保证能力；（5）要遵循“计划—实施—检查—改进”循环发展的管理模式。
14.2.1.2 编写内容（1）质量、健康、安全与环境（QHSE）管理体系的策划、总体框架和覆盖范围；（2）QHSE管理体系的方针、目标和管理承诺；（3）公司机构与管理职能；（4）QHSE管理体系各管理要素及其要求和期望的描述；（5）管理程序的描述或形成文件的程序和其他形式文件的索引，管理要素、子要素和程序文件清单；（6）主要领导和职能部门在管理体系中对管理要素的责任等。（7）公司所属各单位编写QHSE管理分手册，内容包括分公司简介、职责和业务分工以及一些特例性管理工作的描述，作为分公司的管理指南。
14.2.1.3 编写要求（1）简要介绍公司概况及其构成，形成总体概念；（2）概括地阐述管理体系的策划、总体结构、管理要素设置，形成管理体系的一个基本认识；（3）按管理体系标准的基本要求，结合公司业务管理系统/过程，逐个描述管理要素的具体要求和期望；（4）对管理要素的支持性程序文件要起到一个承上启下的作用；（5）构架清晰，内容简洁，起到指导程序文件和作业文件编写的作用。
14.2.2 程序文件的编写
14.2.2.1 程序文件设置（1）根据QHSE管理体系标准要求形成的文件，包括文件控制、记录控制、法律法规管理、目标指标管理等管理要素编写相应的程序文件；（2）根据业务管理过程，针对相对独立的活动确定相应的程序文件。
14.2.2.2 编写内容（1）应阐述编写此程序文件及实施的必要性和意义；（2）说明要做的事和先后的次序；（3）什么时候或多长时间做：时间和频次；（4）责任部门和相关部门的职责；（5）相互的接口和相关的文件记录或表格。
14.2.2.3 编写要求（1）分工要清晰，界面要明确，责任要分明；（2）简明地描述该管理过程的程序和步骤，可以对各步骤的重点内容进行必要的交代；（3）文字要严谨，要采用规范的格式和标准的术语，避免采用一些不确定的词汇；（4）管理过程的描述要与相应业务流程保持一致，并能反映相互的关系。
14.2.3 作业文件编写
14.2.3.1 管理类作业文件设置
以程序文件为基础，识别并分析该程序文件所含的各项作业或活动；针对作业或活动设置作业文件，为作业提供具体的、可操作性的操作方法、步骤、要求和行为标准。
14.2.3.2 编写内容（1）管理规定和制度；（2）未提升为公司企业技术标准的操作规程或规定；（3）应急计划；（4）记录或表格。
14.2.3.3 编写要求（1）以相对独立的作业过程为编写对象，应覆盖所支持的程序文件必要注释的步骤或环节；（2）详细、具体、可操作性强；（3）与程序文件或其它作业文件注明互相的接口，避免重复；（4）可以规划需要编制的作业文件清单，逐步进行完善。
14.2.4 作业指导书的编制（1）基层岗位作业指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南，是对与基层岗位员工操作行为相关作业文件的总称，是QHSE管理体系在操作岗位的延伸。（2）按工种设置单元进行编写。各岗位设备设施的结构、性能、原理和技术要求等用于岗位技术培训、学习的内容要作为培训资料，不能列入岗位手册之中。（3）编写指导书时，应与为基层减负工作结合起来，对基层现有的作业文件进行清理，用“两书一表”规范基层HSE管理；要针对基层岗位员工的知识水平，在文字上力求简明扼要，内容上通俗易懂，使员工易学、易懂，便于掌握和方便使用。（4）作业指导书由各单位生产技术部门牵头组织，人事、企管法规、生产、技术、设备、工艺、标准及安全环保等相关职能部门组成编制工作组，按照本导则中的规定编写。（5）当岗位设备、环境、工艺流程等变更，作业指导书不能有效指导岗位人员安全操作时，专业技术部门负责及时对文件进行修订或补充。（6）使用过程中，发现作业指导书、计划书存在缺陷，影响正常操作时，应及时向文件起草部门提出，进行修订。（7）作业指导书修改过程中的编制、审核、批准和备案等工作与制定新文件的过程相同。
14.3 工作程序（1）运行管理分公司（项目筹备小组）负责新建管道体系文件的编制。（2）新建管道运行筹备协调组负责协调、提供体系文件编制的相关文件和资料。（3）项目筹备小组按总体部署的时间节点完成体系文件的上报。（4）新建管道运行筹备协调组将体系文件初版提供给企管法规处等相关业务部门审核。（5）企管法规处组织安全环保处、内控处和该文件涉及的相关部门对程序文件、管理类作业文件进行共同审核，业务主管领导批准。（6）HSE作业指导书由所属单位主管生产技术的领导牵头，体系文件主管部门组织，各有关部门和基层岗位员工参加，对指导书进行审核。（7）完成审核批准的QHSE管理手册，由QHSE体系办通过OA系统以公司文件形式发布实施。（8）完成审核批准的程序文件、管理类作业文件由企管法规处通过OA系统以公司文件形式发布实施。（9）HSE作业指导书由所属单位体系管理部门负责按岗位配发。
14.4 体系文件流程第14章 体系01第15章信息系统
15.1 目的
搭建适应新建管道运行管理需要的信息系统，是新建管道试运投产的基础保障。
15.2 内容
信息化系统是指集团公司IT总体规划中包含的由专业公司统一管理的信息系统建设，包括：天然气与管道ERP系统（以下简称ERP系统）、天然气与管道ERP工程建设管理子系统（以下简称PCM系统）、管道生产管理系统（以下简称PPS系统）、管道完整性管理系统（以下简称PIS系统）、天然气销售系统（以下简称GMS系统）等信息系统建设。
15.3 相关业务部门主要职责
15.3.1 新建管道运行筹备协调组（1）负责组织对信息系统建设项目可行性研究及初步设计信息工程专篇的审查；（2）负责组织对信息系统上线计划及上线应用方案的审查。
15.3.2 信息职能部门（1）参加信息系统建设项目可行性研究及初步设计信息工程专篇的审查并提出意见；（2）参加系统上线计划及上线应用方案的审查并提出意见；（3）负责信息系统的应用管理工作；（4）负责信息系统建设相关竣工资料汇编制；（5）负责开展ERP、PPS、PIS、GMS等信息系统的测试与用户培训；（6）负责对运行管理分公司信息系统的业务指导。
15.3.3 运行管理分公司（1）配合建设单位完成信息系统现场数据收集工作；（2）协助完成信息系统的构建和配置工作；（3）协助完成信息系统的测试工作；（4）负责做好平时的信息系统应用工作；（5）负责组织人员参加信息系统培训。
15.4 相关文件（1）附件10：天然气与管道业务建设项目信息化工作管理细则（试行）。（2）附件11：新建管道基础数据建议提交日期。（3）附件12：新建管道信息网络与管道公司衔接的条件。
15.5 工作流程第15章 信息系统01第16章培训
16.1 目的
为保证试运投产和满足今后运行的需要，新线员工应进行全员培训，特殊工种岗位员工必须持证上岗。
16.2 培训内容
培训包括两个方面，一是运行单位组织的基本技能培训，二是建设单位组织的专项培训。
16.2.1 运行单位负责的培训
运行单位组织的培训主要是对管理及技术岗位人员、操作岗位人员的培训，侧重于：（1）投产方案培训。（2）体系文件培训，包括生产安全、环境保护、法律法规、应急预案和事故分析等。（3）岗位技能主要包括管理岗、操作技术岗的人员培训。（4）特殊工种主要包括计量、焊接、电气、起重、特车等的取证培训。（5）油气储运专业知识主要包括储运知识、设备原理及维护、投产方案等培训。（6）管道生产系统（PPS）、ERP、OA系统等培训。
16.2.2 建设单位负责的培训
建设单位组织的培训，主要是对运行单位技术和操作岗位人员的培训，侧重于设备的安装调试。包括国内和国外供货商组织的培训。
16.3 工作程序
16.3.1 运行单位组织的培训
运行管理分公司（项目筹备小组）上报专项培训需求，新建管道运行筹备协调组从中沟通和协调，人事处（培训中心）组织培训。
16.3.2 建设单位组织的培训
建设单位（EPC）提出培训需求，新建管道运行筹备协调组按需求组织运行管理分公司派出参加培训人员报建设单位。建设单位组织EPC进行培训工作。
16.4 现场实习
所有人员培训后需到现场进行实习。
16.5 工作流程
16.5.1 运行单位组织的培训工作流程第16章 培训01
16.5.2 建设单位负责的培训工作流程第16章 培训02第四部分试运投产和交接第17章试运投产方案编制
17.1 目的
根据建设单位的委托，运行单位组织相关单位参加编制试运投产方案，通过试运投产方案来规范油气调控中心、建设单位（包括EPC承包商）、运行单位各方在试运投产期间的职责及工作界面、责任和义务，各方依据投产方案开展工作。
17.2 依据和原则
17.2.1 编制投产方案的前提
运行单位与建设单位的《×××管道工程建设项目试运投产委托协议》（见附件13）已签订。
17.2.2 编制依据（1）国家、行业及地方的相关法规、标准、规范；（2）专业公司《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》；（3）设计和施工文件，主要图纸等；（4）主要设备、材料的技术文件、说明书；（5）所输油（气）的供、销及供电、给排水、通信合同或协议以及与试运投产有关的其他资料。
17.2.3 投产原则（1）严格按照国家及行业的有关规程、规范和设计文件编制；（2）针对管道实际和地域特点、油（气）源和疏散实际编制；（3）结合项目工程实际、建管分开体制和EPC管理模式；（4）坚持安全第一，完善试运投产事故预案，确保管道试运投产安全；（5）统筹安排，协调一致，做好上、下游的衔接；（6）注意沿线设备、设施的保护，避免设备损伤，确保管道设备运行安全；（7）组织严密，职责明晰，管理顺畅。
17.3 职责
运行单位负责按照与建设单位签订的试运投产委托协议，由运行单位生产处负责组织，技术服务中心负责试运投产方案的编制，其他相关业务部门参加审查。
17.4 主要内容及程序
17.4.1 要求（1）试运投产方案编制格式详见附件14：《油气储运建设项目试运投产方案编制规定》。（2）试运投产方案必须满足国家及行业的相关法律、法规、标准和规范，明确投产范围、投产方式、投产计划、安排及投产必备条件等，投产方案中应制定详细的管道投产风险控制方案、事故应急预案（针对投产期间可能发生的事故进行风险识别）、维抢修应急预案、投产调度预案和投产保驾方案，确保试运投产方案和各项预案具有针对性和可操作性。（3）试运投产方案应明确投产保驾队伍和维抢修队伍的工作范围和职责界面。（4）应急预案要与上级机关和地方政府部门的预案相衔接；预案中的组织人员要落实，并与地方的安监部门建立联系网络和备案。
17.4.2 审查（1）技术服务中心编制完成成投产方案后，生产处负责组织相关业务部门内审，定稿后向建设单位提交纸质文件（5套）和电子版文件（1套）。（2）建设单位收到试运投产方案后，组织有关单位进行审查，并将审查意见反馈给运行单位。（3）运行单位应按审查意见对试运投产方案进行修改后及时提供给建设单位，建设单位收到修改后的试运投产方案后按有关程序和规定履行向专业公司报批，建设单位收到专业公司对试运投产方案的批复后，将批复文件提交运行单位。
17.4.3 实施
根据批复的投产方案，建设单位、运行单位、调控中心各负其责，按照批复的投产方案实施相应的具体工作。
17.5 工作流程第17章 试运投产方案编制01第18章试运投产前检查
18.1 目的
建设单位负责组织试运投产前具备试运投产条件的检查，及时发现影响投产的问题并进行整改，以保证投产顺利进行。
18.2 依据
涉及试运投产的国家、行业标准及法规、《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》、《试运投产委托协议》、《试运投产方案》等相关规定。
18.3 职责
新建管道运行筹备协调组协调机关有关处室、沈阳调度中心和负责新线运行管理的相关部门和单位组成运行单位检查组，参加建设单位负责组织的投产前联合检查，从运行单位的角度将站场、线路方面影响到投产的问题统一汇总提交给建设单位进行整改。
18.4 内容
投产前检查的内容包括总体要求、需完备的资料、QHSE检查项目（包括各专项评价）、线路工程、站场工程检查的有关要求及投产前的验收等，见《试运投产前条件确认检查表》附件15和《新建管道试运投产前验收确认实施细则》附件16。
18.5 工作流程第18章 试运投产前检查01第19章试运投产
19.1 目的
通过试运投产来检验所建管道是否达到设计要求，能否安全、正常投入运行使用（原油、成品油管道试运投产以管道进油作为试运投产开始，油头到达末站并连续安全运行72小时作为试运投产结束。天然气管道试运投产以管道进天然气作为试运投产开始，升压至试运投产方案批复的压力并连续安全运行72小时作为试运投产结束），试运投产结束后，建设单位可将现场运行管理权和调度管理权移交运行单位和调控中心。
19.2 术语
试运投产是指建设单位的项目达到国家的相关法规、标准以及专业公司《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》等有关要求，符合试运投产条件，输送介质从管道源头到达目的地连续安全运行72小时的全过程。
19.3 职责（1）专业公司：
① 对试运投产进行总协调。
② 审批试运投产方案。
③ 受理建设单位试运投产申请，下发投产通知。（2）运行单位、调控中心共同与建设单位签订三方试运投产委托协议（见附件13），明确各自在试运投产中的权力、职责和义务。委托协议中应明确：
① 建设单位在试运投产过程中承担主体责任，运行单位负责试运投产方案编制和试运投产现场操作，调控中心负责调度指挥等相关事宜的工作。
② 建设单位应根据投产中各方承担的工作任务，支付受托人投产方案编制、联合运转、生产准备（包括提前进场人员）、办公及生活家具、投产所需工器具等费用。
19.4 主要工作程序（1）投产前提。投产前检查已进行，投产必须达到的条件已满足，影响到投产的A、B类问题已整改完毕，专业公司投产批复通知已下达。（2）投产组织机构已成立。（3）在试运投产期间，专业公司负责总协调。需专业公司协调解决的问题，由建设单位和运行单位书面上报专业公司，由专业公司定期或不定期组织召开例会协调解决。
19.5 工作流程第19章 试运投产01第20章验收及交接
20.1 目的
为规范新建管道的试运投产交接验收工作，实现由建设到运行管理的平稳过渡，交接工作需按本章节要求进行。
20.2 术语（1）试运投产交接分为实物交接验收、遗留问题交接、运行管理权交接。（2）遗留问题主要是指建设单位在建设项目各个阶段没有达到设计要求或对投产试运安全有影响的各类问题。
20.3 职责
建设单位、油气调控中心和运行单位成立试运投产交接领导小组，下设专业交接组，实行对口交接。试运投产完成后，建设单位正式将运行管理权移交给运行单位，调度管理权移交给调控中心。
20.4 内容
20.4.1 交接验收的必备条件及标准
符合国家的相关标准、规定以及专业公司《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》等有关要求、《试运投产前条件确认检查表》（附件15）、《新建管道试运投产前验收确认实施细则》（附件16）和本文第二十一章有关遗留问题整改销项管理规定的要求。
20.4.2 交接验收的程序（1）建设单位在完成自查、自改和预验收工作后，认为达到了有关交接标准，向专业公司上报交接申请。（2）建设单位向专业公司上报的申请至少包括自查预验收报告，明确交接时间、项目内容及相关的资料等。（3）在交接中的争议事项，由专业公司组织专家组进行裁定。
20.4.3 实物交接及验收（1）建设单位在新建管道项目工程交付试运行前，应汇总设计中设备材料表、备品备件清单，作为实物点验交接的基础。（2）实物及系统的交接应按照设计及相应规范要求完成安装、调试工作，取得相应校验证书，各项预验收合格，资料准备齐全。（3）由建设单位与运行单位对交付试运行的实物逐项进行点验交接，经双方核实无误后在交付明细表上签字盖章，作为双方实物移交的依据。（4）备品备件和为生产准备用的工器具在试运投产前交付运行单位，并经双方签字确认。（5）重点关注实物的性能是否达到设计标准、实物是否完好。（6）实物交付后其管理职责由建设单位转为运行单位。（7）备用设备、机组应逐台启运，正常运行72小时后移交。（8）对不影响试运投产的未完工程（尾工）、新增工程，由建设单位组织EPC承包商与运行单位签订安全施工协议，并向运行单位缴纳一定的安全风险抵押金，防止施工对试运投产的管道安全造成影响。（9）交接验收的所有事项，建设单位与运行单位都要有文字记载，形成书面的交接档案存档备查。
实物资产交接具体参见附件17。
20.4.4 资料交接
在试运投产前各阶段应完成以下资料的移交。（1）可行性研究报告、初步设计、设备技术规格书及有关部门的批复文件。（2）施工图、工艺控制原则、自动化控制逻辑图、站场所有设备清单、技术规格书、验收交接单、操作说明、安装图等。（3）其他资料的移交按照《试运投产前条件确认检查表》、《新建管道试运投产前验收确认实施细则》中有关资料进行移交。
20.4.5 遗留问题交接（1）遗留问题由建设单位与运行单位在交接前进行汇总、形成遗留问题清单。（2）交接期间，运行单位与建设单位对问题进行现场核实、制定整改措施或控制措施，双方签字确认后按遗留问题整改销项管理有关规定办理。
20.4.6 管理权交接
试运投产期间，应对项目主要设计参数进行考核并确认。
试运投产期间责任主体为建设单位，完成72小时试运内容，管道运行正常后，建设单位与运行单位、油气调控中心进行调度管理权移交并签订正式交接协议。
20.4.7 交接争议解决
在交接中的争议事项，由专业公司进行裁定。
20.4.8 竣工验收按国家和行业以及专业公司有关要求执行，具体操作见下节的20.6竣工验收流程
20.5 交接的工作流程第20章 验收及交接01
20.6 竣工验收流程第20章 验收及交接02第21章遗留问题
21.1 目的
为确保试运投产前后及交接过程中遗留问题能得到及时、有效的整改，本章节对遗留问题的销项管理做出了规定。
21.2 术语
遗留问题主要是指建设单位在建设项目各个阶段没有达到设计要求或对试运投产安全有影响的各类问题，即对生产安全有影响以及在施工阶段现场派驻代表发现以及在投产前组织的安全检查、投产检查中发现的问题；在质保期内运行管理过程中发现的问题；由于施工质量和设备本身的缺陷在管道工程运行过程中暴露出来的影响安全的问题；在试运投产期间出现的问题等。
根据遗留问题对安全生产的影响程度可分为A、B、C三类。
A类问题是指影响安全运行的问题，在问题没有得到整改前，不得进行投产；
B类问题是不影响投产，但存在安全隐患，在采取一定的措施后可进行试运投产，但必须在试运投产后限定的期限内整改；
C类是不对生产构成安全隐患的问题，但对生产有一定影响。
21.3 处理遗留问题程序
21.3.1 联络机构和沟通机制（1）建设单位、EPC项目分部、调控中心、运行单位及所属分公司指派专人负责。（2）建设单位和运行单位及时向专业公司汇报不能解决的遗留问题。（3）公司新建管道运行筹备协调组负责遗留问题整改的跟踪和销项确认，及时向专业公司汇报遗留问题整改情况及进度。
21.3.2 发现问题的上报、确认程序（1）施工阶段遗留问题。公司现场派驻代表在配合施工过程中发现的问题应按专业分类，由新建管道运行筹备协调组通过股份OA反馈到建设单位，并抄报专业公司；在投产前检查时应对上述问题整改情况进行确认，如果整改完成可以销项，否则，作为遗留问题处理。（2）试运投产阶段遗留问题。投产前检查中发现的问题和在试运投产期间发现的问题，运行单位应按标准分类，由建设单位签字确认。
21.3.3 交接后遗留问题
运行管理权交接之后，由于施工质量、设备缺陷和设计缺陷，在生产中发现的属于建设单位应解决的问题，运行单位按标准分类，由新建管道运行筹备协调组通过股份OA反馈到建设单位，并抄送专业公司。
21.4 整改办法
21.4.1 解决遗留问题的措施和时间
A类问题在投产前解决完毕；B、C类问题在采取了可控措施确认无误后方可进行试运投产，但B、C类问题必须有建设单位和运行单位确认的整改期限，并报专业公司备案。
遗留问题在规定的期限内仍没有完成，报专业公司协调处理。
21.4.2 遗留问题整改后的销项程序（1）A、B类问题整改完成后，由建设单位组织运行单位进行验收，建设单位、运行单位、EPC共同签认，方可销项。（2）C类问题整改完成后由建设单位与运行单位签字确认后方可销项。
21.4.3 甲供、乙供设备和工程保质金的返还程序
建设单位在对甲供、乙供设备质保金和工程质保金返还前，应得到运行单位书面确认，方可支付。
21.5 遗留问题整改流程第21章 遗留问题01第五部分附件附件1建管分开的新建管道运行筹备工作实施细则（试行）第一章 总 则
第一条 为规范建管分开项目管理体制下新建管道从可研至投产过程的工作，实现由建设到运行管理的平稳过渡，根据天然气与管道分公司（以下简称专业公司）《天然气与管道业务建设项目管理办法（试行）》等有关法规，结合实际特制定本实施细则。
第二条 本细则适用于建管分开的长输油气管道的投产筹备工作。
第三条 本细则所称新建管道运行筹备协调组（以下简称公司筹备组）是运行单位负责新建管道筹备协调工作的组织机构。运行管理分公司（以下简称分公司）是公司组建的具体负责项目生产运行管理的二级单位。第二章 管理机构及职责
第四条 公司机关相关业务部门、公司筹备组及技术服务中心具体负责新建管道的生产准备及投运工作。
第五条 主要职责（一）公司筹备协调组
1.代表公司负责与管道建设项目经理部进行新建管道筹备工作总协调；
2.代表公司参与新建管道项目设计审查，对站场选址及线路走向等建设方案及运行管理机构编制、人员配备等相关事项提出意见及建议；参与管道项目经理部邀请的设备采购选型等工作；
3.结合新建管道生产管理的实际需要，提出新线人员培训需求计划，并配合公司有关部门组织实施；
4.负责组织制定新建管道运行生产操作规程、QHSE管理文件以及生产管理等制度；
5.根据不同新建管道工程进展情况，按照运行管理要求实际，适时提出成立各运行筹备小组的意见；
6.对公司各项目筹备小组的业务工作进行指导；
7.代表公司与管道建设项目经理部签署试运投产委托协议，组织新建管道试运投产方案编制和试运投产组织过程中的相关工作。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]