作者：胡汉舟 季跃华 潘东发
出版社：中国铁道出版社
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桥梁施工安全质量风险防控指南试读：
版权信息书名：桥梁施工安全质量风险防控指南
作者： 胡汉舟,季跃华,潘东发
排版：中国铁道出版社
出版社：中国铁道出版社
出版时间：2014.03
ISBN：978-7-113-18063-8
本书由中国铁道出版社授权北京当当科文电子商务有限公司制作与发行。
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本书分为桥梁施工安全风险防控和质量风险防控两篇，通过搜集诸多国内外桥梁事故案例，结合中铁大桥局多年来的桥梁施工经验，对桥梁施工过程中常见的安全隐患和质量通病进行阐述，梳理出各自的安全质量防控要点，提出有针对性的防范措施，为广大桥梁施工人员提供一定的参考和借鉴。编审委员会
主 编： 胡汉舟
副主编： 季跃华 潘东发
委 员： 胡永生 李军堂 陈开利 于祥君 孟庆浩 尤继勤 王启愚 吴爱兵 王 雄 皮汉萍 周治民 胡海滨
主要撰稿、审稿人员： （按姓氏笔画排列）
马良权 马春生 王令侠 王红民 王苏群 王振伟 王根清
王效知 牛建民 孔兆勇 叶庆旱 叶宝梁 付社有 朱顺生
朱群祥 刘光文 刘红岩 刘志成 刘宏刚 刘 凯 刘秋芳
刘 勇 刘崇喜 池勇胜 许新民 孙剑超 孙基福 李 力
李兴华 李 妍 李 纲 李明露 李经坚 杨元鹏 杨 乐
肖 伟 肖美龙 吴杰良 佟 丹 余发东 辛红斌 汪芳进
汪宏泰 张 龙 张 坤 张忠志 张信东 张爱花 陈文军
陈 凯 陈经纬 陈 鹏 林兴武 罗奉有 周汉麟 周作玲
周 君 周显德 周 浔 赵梅桥 胡国庆 段善元 袁 勇
夏熹微 谈 瑾 黄希麟 黄旺明 曹佩銮 曹爱华 章尤柱
曾祥曦 曾新青 谢必东 蔡细国序
安全质量是施工企业的生存之本、发展之基、效益之源。因而，如何增强安全质量风险防控能力，减少安全隐患和质量通病，有效防范各类安全质量事故的发生，是施工企业必须认真抓好的重要工作。
中铁大桥局集团是新中国成立最早的桥梁建设集团，从1953年建设万里长江第一桥——武汉长江大桥起步，已经设计、建造了两千余座大桥，成为了世界上建桥最多的企业。60年来，大桥局先后荣获国家科技进步奖27项、鲁班奖27项、新中国成立60周年“百项经典建设工程”10项，企业被授予“鲁班工程奖品牌企业”称号。多年来，大桥局认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全零事故、质量零缺陷、环境零污染”、“安全建桥，建安全桥”、“精雕细琢，百年品质”的思想，以“预防为安、科技兴安、认真促安、落实保安、质量固安”“五安”理念为指导，以“抓领导、领导抓，抓系统、系统抓，抓重点、重点抓，抓反复、反复抓”“四抓”方法为手段，以“组织到位、人员到位、责任到位”“三到位”措施为前提，认真履行企业安全生产主体责任，致力构建本质安全型企业。
大桥局组织一线工程技术和管理人员，以常见的施工工序或危险源为切入点，梳理出安全质量防控要点、易发事故点以及国内外的典型事故案例，汇编成《桥梁施工安全质量风险防控指南》一书。因桥梁施工所涉及的范围广、工序复杂、环境多变，每一座桥都具有相对的特殊性，在现场安全质量风险防控所采取的措施不尽相同，编写时不能面面俱到，故本书只对桥梁施工过程中容易发生安全质量事故的工序或作业点进行阐述。
如果本书对桥梁施工企业同行能够有一些参考价值，那么我们将感到十分欣慰，并愿意就安全质量风险防控的相关课题与各位同行探讨，以推动我国桥梁施工安全质量风险防控水平再上新的台阶。
由于水平和能力有限，有些资料难以收集齐全，书中表述难免有错漏不周之处，敬请广大读者谅解并指正。第一篇桥梁施工安全风险防控
随着我国桥梁建设的飞速发展，大型、新型桥梁施工难度日益加大，大型结构、大型起重设施日益增多，越来越多的跨线施工、城区施工、跨江跨河施工、山区施工、复杂地质施工、深基础施工、大型结构运输及安装施工等特殊、高危环境作业和涉及不同专业、行业的作业使桥梁施工面临的安全风险越来越大。在我国各行业安全事故中工程建设施工安全事故位居第三，紧排于交通和矿山行业之后。建设施工安全事故频发、高居不下，也与我国建筑业本身一些特点密切相关。（一）建设工程是一个庞大的人机工程。在项目建设过程中，施工人员与各种施工机具和施工材料为了完成一定的任务，各自发挥自己的作用，又必须相互联系，相互配合，这一系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品的状态。（二）建设工程具有不可逆性的特点。工程建设不同于科学试验，只能成功不能失败，那么过程中的失败经历就成为了事故。（三）工程项目的施工具有单件性的特点。没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同，建筑从业人员在完成每一件建筑产品的过程中，每一天所面对的都是一个几乎全新的物理工作环境。（四）工程项目施工还具有离散性的特点。现场施工工人在从事生产的过程中，分散于施工现场的各个部位，面对具体的生产问题时，不得不依靠自己的判断作出决定，安全性取决于个人的安全技能和工作经验。（五）建设项目施工大多在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。（六）建筑业属于劳动密集型产业，技术含量相对偏低，建筑工人的文化素质较低，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员，那些“才放锄头，又拿榔头”的农民工并不鲜见，这类人员安全意识差，安全技能低，是安全生产事故的高发人群，更是安全生产工作中的弱势群体。（七）建筑业的从业门槛低，许多相关从业人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久，再加上目前建筑市场竞争激烈，一些承包商为了节约成本，经常削减用于安全生产的支出，更加剧了安全状况的恶化。（八）我国的建筑市场不规范。建设方工程发包不规范，如不进行招投标；将工程承包给无施工资质的企业；肢解分包等，施工企业为市场竞争，变相压价，以牺牲安全设施来降低成本。（九）工程建设往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。
结合建筑施工特点，为规范施工现场安全管理工作，本篇选取了高处作业、水上作业、施工设备、施工设施、用电安全、消防安全、交通安全、恶劣天气与地质灾害等易发生生产安全事故的风险源进行阐述与分析，提出预防控制措施，并结合事故案例，查找事故原因，避免类似事故的发生。第一章高处作业
根据国家标准GB/T 3608—2008《高处作业分级》规定：“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。”根据这一规定，在建筑业中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。
建筑施工中的高处作业主要包括临边、洞口、攀登、悬空、交叉等五种基本类型，本章就桥梁施工中的主塔施工、高墩施工、交叉作业等进行叙述。第一节主塔施工
主塔一般由塔座、塔柱、横梁、塔冠组成。主塔施工顺序为：塔座→下塔柱及下横梁→中塔柱→上塔柱横梁。
根据桥塔塔形和结构，研究确定施工方法和选用施工机具：
1.塔柱施工一般采用爬模、翻模、爬架等方法。
2.根据塔柱高度与模板结构，选定塔柱每次浇筑高度。
3.横梁施工应根据其位置的高度与跨度，设计合理的浇筑方法，通常选用支架法或托架法。
4.根据塔柱高度外形尺寸选定物资的运送设备及人员的施工通道。
一、主要风险点
1.主塔施工时高处坠落。
2.爬模坍塌。
3.爬升系统故障。
4.物料提升时坠物伤人。
5.电梯坠落及通道防护不到位。
6.交叉作业防护不到位问题。
7.拆除作业时拆除物垮塌及拆除人员高处坠落。
8.动火作业引起火灾危险。
二、主要预防措施
1.爬模施工平台的安全防护，在施工前，应制定具体的防护方案，下发相应的图纸，督促作业队严格落实执行。
2.主塔安全施工方案要由项目技术负责人组织人员进行编制，并进行评审、备案。
3.主塔在爬模施工平台防护方面，不得降低防护标准，防护栏杆要设置1.2m以上，每0.5m一道横杆，踢脚板一般设置高度为0.18m，防护栏杆自上而下用钢丝网进行全封闭，钢丝网要具有足够的强度。
4.各层施工平台承重的脚手板均应经检验合格并满铺、固定，防止探头板的出现；每层平台人洞用护栏加强防护，上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物；在塔柱四周外围架设安全平网，并随爬模施工一起升高。
5.在爬模使用前，应由项目技术负责人组织相关人员进行进场验收，不合格不得投入使用。
6.爬升开始前，塔柱混凝土强度必须达到设计锚固力所要求的混凝土强度。
7.爬升开始时，应对爬模系统做全面检查，拆除所有障碍物，确认符合要求后方可进行爬升。
8.在爬升前，有关人员必须全部到位，对爬模系统进行详细的检查，拆除所有障碍物，不符合提升要求不准爬升，爬升中各岗位人员各负其责，仔细观察爬模的状态，发现问题及时停止，爬升就位后及时恢复现场的安全防护。
9.爬模专职操作人员应严格执行爬架爬升作业的操作程序规定和技术要求；施工期间应确保爬模的防坠、与防倾装置的灵敏、可靠、有效，电控液压爬升系统操作平稳、安全可靠；爬模爬升时，架体上不允许堆放与爬升无关的杂物；严禁非爬模操作人员上爬模架；提升过程中应实行统一指挥、规范指令；爬架爬升到位后，必须及时按使用状态要求进行附着固定；6级（含6级）以上大风、大雨、浓雾、雷雨等恶劣天气和夜间禁止进行爬升作业；正在进行爬升作业的爬架下面严禁站人。
10.要定期对爬模系统进行全面检查，每天现场安全员对施工平台进行巡查，确保施工现场的安全。
11.预应力张拉时，应搭设牢固可靠的操作平台。预应力张拉区域应设置安全警示牌，禁止非操作人员进入。张拉钢绞线时两端设置挡板，挡板距所张拉钢绞线的端部1.5～2m，且应高出最上一组张拉钢绞线0.5m，其宽度应距张拉钢筋两外侧各不小于1m。
12.模板支撑和拆卸时，支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序施工。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁同时在上下同一垂直面上装、拆模板。混凝土浇筑前，必须严格检查模板是否固定牢靠；混凝土浇筑时，不得直接站在模板或支撑件上操作，必须搭设混凝土施工操作平台。
13.塔、梁进行上下立体交叉作业时，应避免同一垂直方向上同时操作。下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。若特殊情况必须垂直作业，应经项目经理批准，并在上下两层间设置专用的防护棚或者其他隔离设施。模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。在上方施工可能坠落物件范围内和起重物下方严禁站人。
14.在爬模平台各层之间设置扶梯，按照人们习惯设置扶手，保障人员上下的安全。在作业平台与塔吊之间设置有“紧急通道”，在遇到大风施工升降机不能运行时，作业人员可以爬塔吊紧急撤离。
15.主塔施工平台每层配备灭火器、消防水箱、消防桶；氧气瓶、乙炔气瓶固定使用，平台周边使用耐火性能较好的钢丝网。第二节高墩施工
高墩施工作业过程涉及高处作业、安全设施安装与拆除、模板安装与拆除、电焊气割等多个方面，过程中易发人员高处坠落、物体打击、火灾、模板及安全辅助设施垮塌、爆模等事故。
一、主要风险点
1.墩身模板倾覆。
2.钢筋集中堆放（导致脚手平台垮塌、钢筋倾覆、人员高处坠落）。
3.混凝土浇筑过快（导致爆模）。
4.墩身模板拆除未遵循工艺（导致垮塌或坠落）。
5.安全配套设施（安全爬梯、钢管支架、脚手平台等）不符合安全防护要求。
二、主要预防措施
1.钢筋绑扎（1）由于高墩施工一般采用脚手板平台，所以尽量避免材料集中堆放在脚手板平台，防止操作平台垮塌。（2）作业人员超过2m高空绑扎主筋、箍筋须在可靠位置挂设安全带。
2.模板安装（1）模板安装与拆除应严格按照起重作业、机械作业、高空作业的安全防护规定执行，水上施工还应按水上作业安全防护规定执行。（2）模板起吊前，应检查吊装用绳索，卡具及每块模板上的吊环是否完整有效，并应先拆除一切临时支撑、连接，经检查无误后方可起吊。（3）模板安装时，应拴溜绳，并注意不得碰撞脚手架，吊钩应垂直模板，不得斜吊，严禁作业人员随同模板一同起吊。（4）模板安装就位后，及时检查螺栓、拉杆连接系是否牢固，确保结构整体稳定性，在混凝土浇筑前后要加强检查，发现异常情况及时加固处理，避免垮塌和爆模。
3.混凝土浇筑（1）混凝土浇筑前再次检查模板的连接螺栓、拉杆、缆风绳等结构的安全可靠性并签证。（2）混凝土浇筑过程中，严格执行施工工艺，控制混凝土的浇筑速度，防止混凝土浇筑过快导致爆模等。（3）加强混凝土浇筑作业过程中拉杆、螺栓、缆风绳、模板等情况的监控。
4.墩身模板拆除（1）墩身模板拆除一般顺序：安装吊装钢丝绳→拆除连接螺栓、定位销→模板墩身分离（使用千斤顶）→吊装拆卸模板。（2）模板拆除吊装前必须拉设缆风绳，防止模板荡摆。（3）每次起吊前，班组长、信号指挥人员必须认真检查钢丝绳、卡环、吊耳等易损部件，合理选择吊点。（4）拆除模板时，对侧模板水平连接螺栓必须保留足够数量，防止模板垮塌。作业人员应将安全带挂设在可靠的固定物上，必要时用安全绳挂设在墩身钢筋上。（5）在使用千斤顶时人员应处于待拆模板侧面，防止模板突然脱落伤人。
5.安全配套设施（1）上下模板必须要设置可靠的安全通道，如采用垂直爬梯，超过2m高度，必须设置护圈，爬梯与模板固定牢靠。（2）脚手板平台及防护栏杆
1）模板顶端作业平台四周防护栏杆高度应达1.2m并拉设安全网。
2）脚手板质量、规格应满足要求，满铺并固定，杜绝探头板。
3）脚手板搭设应遵守相关规范、标准要求，严格控制支撑结构间距，支撑杆件必须有斜撑结构，保证稳定性。（3）墩身施工过程中推广使用脚手一体化模板。
三、事故案例
案例一
1.事故简述：×年×月×日凌晨，由某单位承建的特大桥在建桥墩突然倒塌，事故造成1人死亡，5人受伤。现场照片如图1-1所示。
图1-1 墩身模板垮塌事故现场
2.事故原因：（1）墩身模板节与节之间的法兰连接螺栓未按照设计要求安装；（2）浇筑混凝土速度过快，导致模板受侧压力超过设计荷载。
案例二
1.事故简述：×年×月×日下午，由某单位承建的×铁路专线××特大桥桥墩拆模时，发生模板倒塌坠落事故，如图1-2所示。一名安全带挂设在模板背带上的操作工人随模板一起坠落，并被模板压盖，当场死亡；另一名操作工人未系安全带坠落后，送医途中死亡。
图 1-2
图1-2 模板倒塌事故现场
2.事故原因：（1）模板拆除时，待拆除墩身模板节与节之间的法兰连接螺栓未按照规定预留足够数量，吊机正在拆除另外一块弧形侧模；（2）操作人员没有系安全带，一名操作人员将安全带挂设在拆除模板上，挂设位置不正确；（3）操作人员在待拆模板没有可靠固定，且吊机没有挂钩的情况下盲目撬动模板，致使模板突然坠落。第三节交叉作业
两个及以上的工序在同一个区域同时施工称为交叉作业。施工现场处于空间贯通状态下同时进行的作业，均属于交叉作业。大型工程大多存在多家施工单位、多专业、多工种的交叉作业，作业面包括立体交叉和平面交叉。
一、主要风险点
1.交叉作业时物体坠落打击伤害；
2.交叉作业人员协调不够；
3.交叉作业人员上下操作对整体结构受力产生影响（导致结构倾覆、坍塌）；
4.使用机械设备时指挥协调不到位（造成机械伤害、起重伤害）。
二、主要预防措施
1.存在交叉作业时，在相关作业指导书或施工方案中应有相关安全措施，并进行安全交底。
2.进行交叉作业的各单位之间必须明确相应的安全责任，落实交叉作业应采取的安全技术措施，并指定专职人员进行监督检查与协调。
3.针对交叉作业可能出现的风险，设置可靠的安全隔离设施。
4.立体交叉作业应设防护棚、安全隔离防护层或其他防护措施。设置醒目的警示标志和维护员，防止其他人员进入危险区域。高度超过10m的垂直交叉作业，应设双层防护措施。
5.交叉作业通道应保持畅通。上方施工可能坠落物件或处于起重机主臂回转范围之内的通道，必须搭设顶部能防止坠物穿透的防护廊。
6.高处焊接作业与其他作业交叉时，应在每一个焊接点设置接火盘和挡弧（光）布，并安排专人现场维护。
7.隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除；必须拆除时，应征得原搭设单位的同意，并采取临时安全施工措施，作业完毕后立即恢复原状并经原搭设单位验收合格。
8.施工作业场所有可能坠落的物件，应一律先行撤除或固定。
9.交叉作业时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐或吊笼吊运。
10.在夜间和光线不足的地方不宜进行交叉作业。
11.合理组织施工，尽量避免交叉作业。
三、事故案例
1.事故简述：×年×月×日下午，柏××等3人在工地2号墩台处清理钢模板，架子工谢××将爬升架爬升受阻的情况向项目工程师蒋××汇报，当时蒋说，你们自己拆一下（模板），而架子工未答应。下午上班后，架子工谢××看到木工王××刚好在该处脚手架上加固模板，因此，谢××就向王××说了这个模板和钢管妨碍爬升，王××就一手抓钢管，一手拿榔头自行拆除这块钢模板，因为钢模板与混凝土之间隔着木板，使钢模板没有水泥浆的黏吸附着力，当王××用榔头击打掉回形卡后，钢模板就自行脱落，由于拆除时没有采取任何防护措施，因此钢模板从脚手架的空当中掉落，钢模板在下落时，击中了正在该处下方清理钢模板的柏××头部，击破安全帽，造成柏××脑外伤而死亡。
2.事故原因：（1）木工王××未按高处拆模的安全操作规程拆除钢模板，是造成这起死亡事故的直接原因。《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80—1991）第2.0.6条规定：“施工作业场所，有坠落可能的物体，应一律先行撤除或加以固定。”而木工王××在没有采取安全防护措施的情况下，违章拆除钢模，酿成此次事故。（2）现场管理协调不力，安全防护设施不到位。其一，施工员未时安排有经验的工人清除障碍；其二，在上部有人作业的情况下，下部却安排工人作业，未实行交叉作业安全防护；其三地面人员作业无安全防护棚。上述三点构成了这起事故的间接原因。第二章水上作业
在桥梁施工时，水上作业所涉及的范围非常广，其中比较容易发生生产安全事故的作业主要有水上平台作业、水上临边作业、水上交通作业、潜水作业和海上作业等五个方面。第一节水上平台作业
水上平台是为完成水中桥梁主体工程施工，在墩（桩）位处搭设的一种临时辅助设施，它的主要作用是为水上施工提供作业面，承受施工机械设备重量等施工荷载，比如基础钻孔施工作业平台。根据结构形式及受力特点，水上平台分为浮式平台和支撑式平台。
一、主要风险点
1.安全警示标志、标牌未设置或设置不当。
2.平台孔洞、临边等部位安全防护措施不到位。
3.无船舶靠帮设施。
4.人员上下通道不安全。
5.平台上无救生设施。
6.安装、使用、维护、拆除作业时人员违章作业。
7.未按设计荷载堆放物资。
8.雨雪天气防滑措施不到位。
9.大雾天气防范预警措施不到位。
二、主要预防措施
1.通航水域的水上平台四周要设置警示灯、挂设彩旗等警示标志，昼夜提示过往船只注意避让。位于航道位置平台上、下游应按港航部门要求设置浮动航标，禁航水域平台上下游设置带浮标的警示线，确保水上交通安全。
2.平台上的桩基孔口、洞口应进行覆盖防护，正在作业的桩基孔口应设置防护栏杆并挂设警示标志，作业人员应正确佩戴安全帽，穿好救生衣。
3.船舶靠帮平台的位置应按设计要求选取和设置，靠帮位置应布设防撞桩、轮胎等防撞设施；船舶应缓慢靠帮，停泊时严禁系缆于平台桩基或平台结构上，应系缆于防撞桩上，避免靠帮对平台的冲击。
4.平台上下通道应按规范标准设置牢固的爬梯，临边设置防护栏杆及踢脚板（必要时围网封闭），踏板采取防滑措施，底部布设安全网。平台四周临边应按规定设置防护栏杆及踢脚板，航道上的平台四周应采用钢丝网进行封闭，防止落物影响航道安全，同时，栏杆应涂刷红白反光油漆。
5.平台应按规定配备一定数量的救生圈（含自发光式）、灭火器等安全设施。夜间施工应配备足够的照明设施，并定期进行维护，保证安全设施始终处于正常状态。
6.平台安装、使用、维护、拆除作业应制定详细的施工方案并组织评审，作业前对相关人员进行安全技术交底，加强对水上平台作业现场安全检查监督，发现违章现象及时制止。使用过程中定期及不定期对平台进行检查维护，检查内容包括基础沉降观测、位移观测、结构件外观检查、连接件检查、附属设施及安全设施检查、水上漂浮物清理等，浮式平台还应检查浮体漏水、变形及锚固等情况，发现问题及时处理。
7.平台上应设置限载警示标志，荷载堆放均匀、合理；设置沉降位移观测点，加强观测，防止平台超过承载能力；在施工过程中应避免平台承受冲击荷载，以免损伤平台构架。
8.雨雪天气进行水上平台作业时，必须采取可靠防滑、防寒、防冻措施，作业面的水、冰、霜、雪均应及时清除干净。提醒平台作业人员注意脚下，小步行进，防止滑倒跌伤。
9.做好大雾天气预测预警工作，由专人负责收听天气预报，及时将天气情况传达至作业人员。施工船舶采用雾航措施，打开水上作业平台周围警示、信号及照明灯，必要时指定专人用号钟或喇叭提醒船只提前避让，保障施工平台安全。遇六级以上强风、浓雾等恶劣气候，停止水上作业。
10.在汛期、台风季节应完善应急预案，定期组织演练，确保平台施工人员安全。
三、事故案例
1.事故简述：×年×月×日夜班，在水上作业平台进行灌注导管拼接准备工作前，作业人员于某边行走边打电话，不慎落入一旁尚未防护的桩基孔口中，幸被其他作业人员发现后救起。
2.事故原因：（1）平台上的桩基孔口未及时进行覆盖或加设防护栏杆，孔口周围未设置安全警示标志。（2）于某边打电话边进行作业前准备，安全意识薄弱，注意力不集中，违反劳动纪律。（3）夜间施工照明条件相对较差，不容易发现周围安全隐患。第二节水上临边作业
水上临边作业是指施工作业面紧邻水域的作业，安全风险较高，是水上施工安全监控的重点和难点。
一、主要风险点
1.临边未按要求设置防护栏杆、挡脚板等防护设施，或临边安全防护设施固定不牢靠或拆除未及时恢复。
2.临边上下步梯或通道设置有缺陷，步梯或通道底部未挂设安全网。
3.临边作业人员未按要求正确穿戴救生衣和系挂安全带。
4.水上临边作业未设置安全警示标志牌。
5.雨雪天气防滑措施不到位。
二、主要预防措施
1.水上临边作业按要求设置防护栏杆，栏杆高度不低于1.2m，防护栏杆必须自下而上用安全网封闭，或在栏杆与基面交接处设置高度不小于18cm的挡脚板。临边防护栏杆、通道、平台、步梯安装完成后应组织进行检查验收，并办理检查签证后方可投入使用，过程中加强检查维护，保证安全设施安全可靠。因施工原因需临时拆除临边防护设施的，须采取可靠措施，并在施工结束后立即恢复。
2.临水边上下通道、平台应固定牢靠，脚手板采用铁丝绑扎固定，上下步梯应严格按照标准尺寸制作，步梯各连接部位焊接、栓接牢固，临水面的步梯或通道底部应挂设安全网。
3.临水边高处作业人员应按要求穿好救生衣、防滑鞋，系挂安全带，完善高处、水上作业安全防护措施。
4.临边作业栏杆处应设置足量带绳索救生圈及安全警示标志牌。
5.雨雪天气，应做好临边作业防滑措施，及时清除作业面的水、冰、霜、雪，铺设草垫等防滑设施。提醒平台作业人员注意脚下，小步行进，防止滑倒跌伤。
三、事故案例
1.事故简述：×年×月×日，某项目部工程师周某乘船至水上平台作业区对正在施工的钻机进行日常检查。检查完毕后沿临水边步梯下平台乘船，因刚下过雨步梯打滑。周某下步梯时手没抓紧栏杆，摔倒后从栏杆内侧缝隙坠落江中，幸被其他作业人员救起。
2.事故原因：（1）步梯未设置防滑条，遇雨打滑；爬梯栏杆未设下横杆和挡脚板，未按要求进行封闭防护；临水面步梯底部未按要求挂设安全网。（2）施工现场监管和安全检查不到位，未能及时发现和消除隐患；周某安全意识薄弱，下步梯未抓紧栏杆且注意力不集中；临水作业安全技术交底未全面覆盖，缺少对管理人员的交底。第三节水上交通安全
在水上施工时，因修建施工平台、围堰、栈桥、支架等大型施工设施，使原来航道变窄，加大了船舶航行安全风险。同时，水上人员通行、大型结构吊装、材料运输均大量使用水上船舶，如管理不到位，极易发生水上交通安全事故。
一、主要风险点
1.违反国家水上施工相关法律法规，未办理《水上水下施工许可证》。
2.水上施工安全防护措施存在缺陷。
3.施工船舶自身存在缺陷、安全装置不完备或船员资质不满足要求。
4.施工船舶违章操作，人员超载。
5.水上交通安全应急措施不到位，交通船未配置带藤圈的救生杆、救生圈和救生衣。
6.未设置水上安全作业区或未按照指定航线航行。
7.恶劣天气对船舶航行的影响。
二、主要预防措施
1.一般规定
1）施工作业前应向当地海事部门申请办理《水上水下施工作业许可证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。
2）参与施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通信、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事部门的安全检查。
3）严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。
4）严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事故。
5）项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。
6）施工船舶要与调度室昼夜保持通信畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。
7）严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。
8）所有船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作。
9）落实作业区安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不得进入施工水域内，防止本工程施工作业船舶与其他船舶间发生有碍正常施工的安全事故。
2.船舶安全管理规定（1）施工船舶、船员的安全要求
1）施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。
2）施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。
3）在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望。
4）施工船舶应加强值班制度，保持24hVHF甚高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。（2）交通船舶使用安全管理规定
1）船上应配有甚高频电话（VHF），并备有水上作业水域图。
2）船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。
3）应按照指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。
4）船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过核载人数，船长有权拒绝开船。
5）交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需装运者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。
6）船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣，站在适当位置，待船到位靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。
7）乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。
8）非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施；严禁非驾驶人员擅自操作。
9）船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。
10）遇有6级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。（3）施工船舶使用安全管理规定
1）船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。
2）应按照指定的航行线路、停靠站点和时间航行和定点靠泊。
3）装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠。
4）船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。
5）施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需装运者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。
6）船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。
7）遇有6级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。
3.水上复杂施工环境的防范措施（1）防台风措施
1）项目部要完善防台预案，积极做好防台应急工作。
2）项目部应有专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前做好防范准备。
3）项目部接到台风警报后，应及时通知小型施工船舶进港避风；在接到紧急警报后，应及时通知大型船舶进港避风。
4）施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应密切注意其行经路线，并根据本船抗风能力及预定避风地点的航行时间，确定避风的起航时间。
5）项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受海事主管部门的查询。
6）施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通信畅通。
7）避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并及时与有关部门保持联系。
8）台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。（2）防雾措施
1）项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。
2）锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过VHF6频道（或规定的其他专用频道）发布本船动态报告。航行船舶采用雾航措施船长上驾驶台显示相应雾中信号并发布船位报告。
3）航行船舶采用雾航措施。船长上驾驶台，显示相应雾中信号并发布船位报告，加强瞭望，减速航行，以策安全。但视程小于500m时应择地抛锚防雾。（3）妨碍航物措施
1）项目部应定期向海事等有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。
2）施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。
3）施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。
4）施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。
5）与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。
6）施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机振动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。
7）施工船舶应按照施工方案进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。
8）项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。
9）项目部各施工作业点要对已建和在建工程安设昼夜规定的灯标、彩旗等警示信号，防止船舶碰撞。
10）各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。
4.防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施
1）所有施工船舶应服从航运主管部门及警戒船的指挥，并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息，自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行。
2）在恶劣天气条件下，安排大马力拖轮在施工水域值守，发现险情可随时采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道内发生事故。
5.防范船舶间碰撞风险的对策措施
1）施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。
2）除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在VHF6频道（或规定的其他专用频道）24小时值守。
3）对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全。
4）对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正。
5）需要调整安全作业区的，应按规定时间提前向海事主管部门提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。
6.防范船舶损坏管线风险的对策措施
1）各施工船舶在施工前应配备桥梁施工专用图，掌握施工水域水下管线的具体走向。
2）对于施工点离管线较近又无法避开，应事先制定保护管线的安全措施及相应的管理制度和应急预案，并征求管线管理部门的意见。如抛设的锚缆与水下管线交叉不可避免，可在管线业主或维护单位的指导监督下，将锚抛离管线较远的地方，防止走锚钩住水下管线。
3）禁止施工船舶在水下管线附近水域抛锚避风或停泊。
4）在恶劣天气条件下，施工船舶在管线附近水域施工时应严加防范，必要时全部停工撤离。
5）发生事故，应立即上报，尽快申请管线维修船进行维修，以减少损失，并接受有关部门的调查处理。
7.防范人员落水风险的对策措施
1）交通船舶必须符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2）水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。
3）交通船必须按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳拴牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。
4）乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。
5）施工人员应开展游泳培训，提高自救和互救的能力。
6）人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。
7）作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。
8）作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。
三、事故案例
1.事故简述：×年×月×日，施工地区刮起5～6级大风，项目部领导研究决定：因风大，全队放假，主要领导去市里联系工作，购买机械配件。领导出发后，风力渐渐变弱，于是职工高某（有船工证，负责出水桩头的处理和驾驶渡船）想起江中某桩头还没有处理完，就叫上一名工人同他一起上了船，船开动后径直向目标前进（与水流方向呈90°角），当行至岸边约150m处，风力突然变大，江水流速变快，渡船尚未来得及调整行驶方向，已经被掀翻，船上两人同时落水。码头上值班人员发现后，急忙呼救，项目职工沿着江水往下追去，大约追出400m时，在岸边浅水水面发现一名工人，两日后刘某的尸体才在下游2km左右的水湾中被发现。
2.事故原因：（1）刘某违反操作规程，在禁止行船的大风情况下驾船，并不按规定航线，不按规定的逆水角度前进，人员未穿救生衣。（2）项目领导全部离开项目部，且未指派人员负责项目部工作，使项目部处于无人管理状态；项目部没有完善渡船安全管理规定、船工安全技术操作规程及渡船管理人员的职责，全体员工虽然放假，但没有明确强调不准开行渡船，致使调度和看守渡船码头人员未及时制止刘某的出船行为。第四节潜水作业
潜水作业是指人在水下环境里进行的水下施工，在桥梁施工过程中，作业内容如水下打捞、吊装、焊接切割、修理堵漏、清淤、爆破等施工，具有风险性高、专业性强等特点。
一、主要风险点
1.潜水员身体状况不符合要求。
2.水下和水面环境与条件不符合要求。
3.潜水供气、通信系统或设备失效。
4.潜水或出水未按操作规程作业。
二、主要预防措施
1.凡身体不适合从事潜水作业的人员不得从事潜水作业。从事潜水作业的人员要按规定进行体检和定期体检，潜水员应持证上岗。
2.潜水作业前应进行现场勘察，制定潜水方案，潜水员应掌握下潜任务，下潜环境、工作部位、水深、流速、流向等事项应对潜水员进行技术交底，并执行有关的安全操作规定。潜水区域应有明显标志和指示灯，禁止无关船舶进入潜水区。
3.潜水及加压前应对潜水设备进行检查，保证供气系统畅通，供给潜水员呼吸用的气源纯度，必须符合国家有关规定，深水作业配备减压舱。
4.通风式重装潜水作业组应由指挥员、潜水员、电话员、收放供气管线人员和空压机操作人员组成。远离基地外出作业时，应具备两组潜水同时作业能力。通风式重装潜水作业应设专人控制信号绳、潜水电话和供气管线，确保通信、供气畅通。
5.重装潜水员下水时应使用专用潜水爬梯，挂设爬梯的悬臂杆应满足强度和刚度的要求，并与潜水船、爬梯连接牢固。出水、入水均应严格按照操作规程规定的程序进行。
6.潜水作业点的水面上不得进行起吊作业或有船只通过；在2000m半径内不得进行爆破作业，在200m半径内不得有抛锚、振动打桩、锤击打桩、空气幕沉井下沉、电击鱼类等作业。
7.水面有超过4级风浪时，不得进行潜水作业。
8.流速大于1m/s时进行潜水作业应符合下列规定：（1）潜水员的头盔面罩应加防护罩，压铅、潜水鞋、下潜导绳的坠砣应加重，供气软管、信号绳应作拉力试验。（2）潜水工作船应抛锚在潜水作业点上游。（3）下潜员应使用安全带，套在下潜导绳上下潜或上升；在水底，不得抛开导向绳，应减少用气量，行走时应面向上游。
9.夜间潜水作业时，除潜水工作船、潜水平台应有照明外，还应安装照明度较大的灯具，照在潜水点的水面上。
10.炎热环境潜水作业时，潜水前应将储气筒充满压缩空气，储气筒上面应安装冷水管降温，待压缩空气冷却后再使用或用冷气泵供气；在沉井或管柱内潜水，应有通风设备。
11.寒冷环境潜水作业应符合下列规定：（1）潜水前供气管路应用压缩空气吹通几分钟，接头部位用棉垫包裹。（2）水面有浮冰时，供气软管、信号绳与断冰接触处应有防止磨损或割断的措施。（3）潜水梯的横撑、潜水员行走的路面或厚冰上，应有防滑的措施。
12.在水库中潜水作业时应派专人看守闸门点，在潜水员未出水之前，不得开启闸门。
13.在沉井、围堰内潜水作业应符合下列规定：（1）井内水位应高于沉井外的水位，多孔沉井各孔内的水位应一致。（2）井内壁不得有钢筋、扒钉头、铁钉头等外露；严禁潜水员穿越邻孔。（3）井内吸泥清基，吸泥机和高压射水枪的闸阀应派人看守，由潜水指挥员监督指挥。（4）潜水员用手扶持吸泥机作业时，应制定安全防护措施，严禁用手和脚去探摸吸泥机头部或骑在吸泥机弯头上。
14.水下起吊作业应符合下列规定：（1）作业前应熟悉被起吊物件的结构、沉没原因，并制定打捞方案。（2）在起吊时，潜水员应将沉没物件拴牢，待潜水员上升出水后，方可起吊出水。打捞沉船、钢结构、圆筒等物件时，严禁潜水员在沉船、钢架、圆筒内穿行。（3）潜水员不得在悬浮水中的物体上工作，不得从悬空物件和锚链下穿越。
15.水下焊接或切割作业应符合下列规定：（1）潜水员应熟练掌握焊接及切割技术和作业要领。（2）电焊钳、割刀把、电缆等必须绝缘，头盔外面和领盘应涂一层绝缘漆或包裹一层薄橡皮。（3）电路在水面部分应安装自动接触器或闸刀开关，由潜水指挥员监督看管。
16.水下爆破作业应符合下列规定：（1）潜水员应熟悉爆破器材的性能、操作技术和安全规定。（2）同一起爆中，不得使用不同型号的雷管。（3）引爆导线与电源之间，应安装闸刀开关，由专人看管。（4）炸药包密封后，潜水员应将炸药包随身带入水下，不得用绳传递。（5）发生“哑炮”时应切断电源，15min后再下潜取出。
三、事故案例
1.事故简述：×年×月×日，某大桥工地潜水员李某在进行9#-1孔钻头打捞过程中，李某感觉钢丝绳放下太多，影响到钻头盲探和泥沙清理，便通知水面协作人员提升部分钢丝绳。因水下能见度低，在提升钢丝绳过程中，李某左手中指被夹住挤断。
2.事故原因：（1）作业前未对提升钢丝绳进行认真检查，钢丝绳存在扭结现象，导致手指被夹；水下作业环境恶劣，能见度低；水上水下通信交流不顺畅，在夹住手指的情况下未能及时停止钢丝绳提升。（2）对潜水作业的危险辨识不到位，对作业环境危险性认识不足；潜水员、水面协作人员教育培训有欠缺协调作业能力有待加强。第五节海上作业
随着桥梁施工技术的不断进步和发展，海上将是未来桥梁建设的重要领域，由于海上环境及气候条件恶劣，海上施工面临不确定和不可预见的风险较高，施工安全控制难度较大。
一、主要风险点
1.海水腐蚀及海洋生物对海上作业平台基础的影响。
2.海上暗礁、潮汐、涌浪、风暴潮、台风等恶劣环境对施工的影响。
3.海上施工船舶作业与交通安全控制。
4.违章施工造成海底管线破坏。
5.未建立预报预警机制。
6.未作防雷接地。
二、主要预防措施
海上施工作业除遵守本章第三节“水上交通安全”有关规定要求外，还应采取以下预防措施：
1.施工船舶的适航能力应符合海上航区要求，内河船舶不得从事海上施工。
2.海船船员应持有海船船员专业培训合格证书（俗称“四小证”）。
3.定期对海上作业平台基础钢桩进行检查，及时清除附着其上的海洋生物，发现桩基腐蚀严重，采取相应加固措施，确保基础稳定可靠。
4.调度人员每天收听天气预报，查阅潮汐资料，及时将当日天气、风力、海浪情况告知船舶驾驶人员、海上施工人员，以便提前采取相应安全防护措施。海上作业受台风影响较为频繁，应提前做好各项应急准备，船舶加固锚缆，绑扎易动物件，并提前选择避风港，墩身、箱梁安装利用平潮期进行。施工船舶应选足够可靠的锚索，以满足恶劣环境中的抛锚能力。
5.了解施工作业区和避风区范围内的海图和航行通告，了解和掌握助航标志、海底管线走向和水下障碍物等海区环境情况。根据管线单位提供的有关资料，沿管线走向轴线两侧设置浮标，对全体船员、施工作业人进行安全技术交底，制定并认真落实海底管线安全警戒保护措施，不得擅自扩大施工作业范围。
6.制定船舶航行、作业等应急救援和处置预案，配备必要的应急救援和处置设备、设施，定期组织进行培训教育和应急演练。建立气象预报监控机制，做好灾害和事故超前防范工作。
7.海上作业平台、生产设施、储油罐等应采取防雷接地措施，防止雷击事故发生。
8.大型预制件的起吊、拖运、安装采取如下安全措施：（1）掌握当天的天气预报，收听当地气象预报，分析气象资料，选择在风浪较小的时段进行作业，如超过6级风应停止吊装作业，台风来临前应择地抛锚避风。（2）材料运输船队拖航前应申请拖航检验，经检验合格后方可实施拖航。（3）海上吊装作业应严格按批准的方案组织施工。
9.防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施（1）对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告。（2）对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。（3）迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火工作。（4）对油污泄漏区域进行铺设围缆绳，投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展。（5）因船舶碰撞引起的污染，应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边清除污染源，进行善后处理。
10.防范施工作业（船舶）产生的废弃物污染水域的措施（1）在船舶、作业平台上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类盛装并定期清运至岸上指定位置倾倒。塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等）禁止投入水域内。（2）每个独立的作业平台或孤岛作业点均应配置一艘钻孔泥渣收集储装船，钻孔泥渣应收集至自倾式倾废船运至指定的倾废海区倾倒并办理倾倒许可证；对其他施工固体废弃物及油污水应分别收集至储集容器，定期清运至岸上指定位置倾倒或交由有资质的专业环保公司处置。（3）在船上及作业平台或孤岛作业点上设置油污水处置装置和环保厕所（或安装污水处置装置的卫生间），严禁将未经处置的油污水直排海洋。
三、事故案例
1.事故简述：×年×月×日晚19：00，一平板驳船（额定载重310t）装载栅栏板63块、25t汽车起重机一台，合计载重250t，停在渤海湾施工临时轮渡码头，驳船分别抛了2只后锚、1只前左锚，前右侧钢丝缆绳系于D墩U环上。收紧缆绳后，船上6名工人上船休息，此时潮位+1.01m。当晚23：50左右，船上一工人听到缆绳断裂的声音，立即通知船上其他人员撤离，但驳船突然翻沉，船上人员相继落入水中，此时潮位+0.54m。事故发生后，项目部营救及时，落水6名工人全部获救。调查后发现，该驳船资质及船舶安全资料不全，管理缺失。
2.事故原因：（1）重载驳船在水位变化较大（0.47m）的水域停泊，缆绳强度和数量不足，且缆绳没留退潮余量，落潮后缆绳实际受力大于其破断拉力造成缆绳破断，船上货物偏移后，导致船舶侧翻。（2）该驳船资质不齐，船舶安全技术资料和检验资料不全，且没有同项目部签订安全生产协议；项目部对施工船舶的管理有疏漏，对船舶作业人员的安全教育不到位。第三章施工机械
在桥梁施工中，各类大型施工机械的使用越来越多，设备安全风险高，管控难度大。桥梁施工机械主要有：混凝土搅拌站、混凝土搅拌运输车、混凝土泵车、施工升降机、门式起重机、汽车起重机、履带式起重机、塔式起重机、臂架式起重机、缆索起重机、缆载起重机、轮胎式运梁车、预制混凝土梁架桥机、浮吊等。第一节混凝土搅拌站
混凝土搅拌站是用于集中生产供应混凝土的生产机械，在大型工地广泛使用。搅拌站主要由搅拌机、水泥供给系统、水供给系统、附加剂供给系统、砂石料上料系统、砂石料储存称量系统、电气控制系统、气路系统、砂石料场、运输机械等组成。
一、主要风险点
1.机械技术状态差。
2.安装（拆卸）时，装吊违章操作，以及安装基础沉降、粉料罐倾斜。
3.机械日常维护保养和检修工作不到位，机械定期检查执行不严，机械故障和问题未及时发现和处理。
4.避雷等安全装置缺失、损坏、失效。
5.工作区域安全设施、警示标志不全。
6.在粉料罐顶或大倾角上方作业，高空跌落。
7.搅拌机维修、搅拌罐清理时违章合闸。
8.场内管理混乱，车辆超速、碰撞，料仓堆料随意（导致围墙垮塌）。
9.操作人员未经安全技术培训、无证上岗、操作不熟练、违章操作。
二、主要预防措施
1.严格执行机械准入管理制度，性能不满足要求、状态差的机械不准进场。
2.搅拌站在安装（拆卸）时，要制定吊装方案，防止吊装作业发生事故。安装基础要满足受力要求，沉降不能超标。安装时测量粉料罐的高程和倾斜度，以后定期测量对比超过规定时要及时采取措施补救。
3.大风天气时，粉料罐要拉设缆风绳，防止吹倒。
4.使用时要对机械进行日常维护保养和检修，保持机械技术状况良好。严格执行机械定期检查制度，发现故障和问题及时处理，不能带病作业，重点检查各安全装置是否齐全、完好、有效。
5.经常检查搅拌站工作区域的安全设施、警示标志，保证齐全。如沉淀池、蓄水池的围栏、警示牌，以及工作区域的夜间照明系统等。
6.在粉料罐顶和大倾角上方维修、清理时，即高空作业时，必须先检查围栏的牢固程度，穿戴好安全带等劳保用品。
7.在搅拌罐体内进行维修、清理时，应将电源切断，把电控箱的钥匙拔出并随身携带，悬挂“有人工作，严禁合闸”的警示牌，并指派专人看护，做好安全保护措施，避免他人在不知情下启动电机造成人员伤亡事故。
8.制定和执行现场安全管理制度，如场内车辆限速，禁止无刹车或刹车不良的车辆进入；以及料仓堆料严禁超过围墙高度，并且邻仓进料和用料尽量保持同步，避免围墙两侧受力不均导致垮塌。
9.操作人员要进行上岗技术培训和安全培训，持证上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章操作。
三、事故案例
1.事故简述：某施工单位混凝土搅拌站，高12m、直径3m、重约100t的水泥罐突然发生倾倒，砸毁下方一辆水泥罐车，造成3人遇难，另有3人被水泥烫伤。
2.事故原因：水泥罐安装基础有缺陷，水泥罐支腿发生不均匀沉降，且检查不到位，未及时发现并采取补救措施。第二节混凝土搅拌运输车
混凝土搅拌运输车用于混凝土的运输，通过搅拌延缓混凝土的初凝。主要由汽车底盘、搅拌筒、液压传动系统、进出料装置及其他结构件组成。
一、主要风险点
1.机械技术状态差。
2.机械日常维护保养和检修工作不到位，机械定期检查执行不严，机械故障和问题未及时发现和处理。
3.安全装置缺失、损坏、失效。
4.搅拌筒支撑与连接结构损坏（导致搅拌筒脱落）。
5.超速行驶、道路崎岖等（引发车辆侧翻等交通安全事故）。
6.进入搅拌筒内进行清理、维修、焊补作业（引发的机械伤害、触电、中毒和窒息）。
7.操作人员未经安全技术培训、无证上岗、操作不熟练、违章操作。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]