农村电子商务(农村电子商务系列丛书)(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者:涂同明

出版社:湖北科学技术出版社

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农村电子商务(农村电子商务系列丛书)

农村电子商务(农村电子商务系列丛书)试读:

版权信息书名:农村电子商务(农村电子商务系列丛书)作者:涂同明排版:KingStar出版社:湖北科学技术出版社出版时间:2016-08-05ISBN:9787535247438本书由湖北科学技术出版社有限公司授权北京当当科文电子商务有限公司制作与发行。— · 版权所有 侵权必究 · —第一章电子商务基础知识第一节电子商务的概述一、电子商务的概念

电子商务是指各种具有商业活动能力的实体,包括生产企业、商贸企业、金融机构、政府机构、个人消费者等利用计算机网络等先进技术进行的各项商业贸易活动。也即商务活动的各参与方之间以电子方式在互联网上完成产品或服务的销售、购买和电子支付等业务交易的过程。

电子商务的重要技术特征是利用Web技术来传输和处理商业信息。其主要功能包括网上的广告、订货、付款、客户服务和货物递交等销售、售前与售后服务,以及市场调查分析、财务核计和生产安排等商业操作过程。

电子商务不仅涉及信息技术和商业交易本身,而且涉及诸如金融、税务、教育等社会其他层面。完整的电子商务一般包括商情沟通、资金支付和商品配送3个阶段,并分别表现为信息流、资金流和物流的发出、传递和接收。简单地说,电子商务是指在因特网上进行的商务活动。

国际商会于1997年在巴黎的世界电子商务会议上提出电子商务是指实现整个贸易活动的电子化。从涵盖范围方面可定义为:交易各方以电子交易方式而不是通过当面交换或直接面谈方式进行的任何形式的商业交易。从技术方面可定义为:电子商务是一种多技术的集合体,包括交换数据、获得数据以及自动捕获数据等。从其对电子商务定义的实质来看,也可简单地将电子商务理解为买卖双方之间利用互联网(Internet)网络按一定的标准进行的各类商务交易,它是旨在实现物流、资金流与信息流和谐统一的新型贸易方式。

电子商务有广义和狭义之分。狭义的电子商务也称作电子交易,主要是指利用Web提供的通信手段在网上进行的交易,企业在网上利用电子数据交换方式代替传统的纸介交易方式,通过网上电子转账系统和税收征管系统进行资金支付、划拨和结算。广义的电子商务包括电子交易在内的利用Web进行的全部商业活动,如市场分析、客户联系、物资调配等等,也称作电子商业。这些商务活动可以发生于公司内部、企业之间及企业与客户之间。企业之间通过互联网和互联网相连,实现在跨国、跨地区之间方便、快捷地收集市场信息、宣传产品和树立企业形象,进行商业洽谈。

电子商务通常缩写为EC(Electronic Commerce),是一种全新的商务活动模式,它充分利用互联网的易用性、广域性和互通性,实现了快速可靠的网络化商务信息交流和业务交易。电子商务与传统的商务活动相比,具有交易环境的虚拟性、交易活动的低成本性、交易活动的高效率性、交易过程的透明性、交易时间地点的无限性、交易的动态联盟性等特征。二、电子商务的本质(一)电子商务的特点

电子商务的特点包括:一是电子商务是各种通过电子方式而不是面对面方式完成的交易,因此,电子商务不是泡沫;二是电子商务是信息技术的高级应用,是现代信息技术与商务的结合,用来增强贸易伙伴之间的商业关系;三是电子商务是一种以信息为基础的商业构想的实现,用来提高贸易过程中的效率;四是电子商务是商业的新模式,其本质是商务,而非技术。是信息技术在商务活动中的应用,电子商务是改良而非革命。五是电子商务是全方位的,既包括前台,也包括后台在内的整个运行体系电子化。不仅是建网站,而且关系企业发展全局。不仅是网上销售产品,网站可以用于企业内部沟通,用于树立企业形象,用于售后服务支持等。

综上所述,各行业的企业都将通过网络连接在一起,使得各种现实与虚拟的合作都成为可能。一个供应链上的所有企业都可以成为一个协调的合作整体,企业的雇员也可以参与到供应商的业务流程中。零售商的销售终端可以自动与供应商连接,不再需要采购部门的人工环节,采购订单会自动被确认并安排发货。企业也可以通过全新的方式向顾客提供更好的服务,这不是只有大企业才能实现的构想。互联网为中小企业提供了一个新的发展机会,任何企业都可能与世界范围内的供应商或顾客建立业务关系。信息的有效利用成为新经济模式中企业增强竞争力的重要手段,电子商务必将成为基本的贸易与通讯手段。(二)电子商务的特性

1.普遍性。电子商务作为一种新型的交易方式,将生产企业、流通企业以及消费者和政府带入了一个网络经济、数字化生存的新天地。

2.方便性。在电子商务环境中,人们不再受地域的限制,客户能以非常简捷的方式完成过去较为繁杂的商务活动,如通过网络银行能够全天候地存取资金账户、查询信息等,同时使得企业对客户的服务质量可以大大提高。

3.整体性。电子商务能够规范事务处理的工作流程,将人工操作和电子信息处理集成为一个不可分割的整体,这样不仅能提高人力和物力的有效利用,也可以提高系统运行的严密性。

4.安全性。在电子商务中,安全性是一个至关重要的核心问题,它要求网络能提供一种端到端的安全解决方案,如加密机制、签名机制、安全管理、存取控制、防火墙、防病毒保护等等,这与传统的商务活动有着很大的不同。

5.协调性。商务活动本身是一个协调的过程,它需要客户与企业内部、生产商、批发商、零售商间的协调,在电子商务环境中,它更要求银行、配送中心、通讯部门、技术服务等多个部门的通力协作,一般来说,电子商务的全过程是一气呵成的。(三)电子商务的本质

基于新的商业模式,可以看出,纯粹的电子商务企业是组成全球网络供应链中的一个重要环节,其目标是通过提供交易信息和交易平台(主要是交易订单和交易结算)的公共服务,从而提高交易主体之间的交易效率。

如将ASP也列为电子商务企业,则可以将电子商务的本质概括为以下3个方面:公共交易信息服务、公共交易平台服务、公共应用系统服务。电子商务企业的收入来源主要提供上述3类服务而取得应有的收入,主要包括:按交易额提取少量(一般不到1%)的交易服务费、广告费、社区会员费、深层次信息服务费、应用系统运行平台租赁费、应用系统租赁费、应用系统实施咨询费等。三、电子商务的历程(一)电子商务的产生和发展

电子商务最早产生于20世纪60年代,发展于20世纪90年代,其产生和发展的重要条件主要是:

1.计算机的广泛应用。近30年来,计算机的处理速度越来越快,处理能力越来越强,价格越来越低,应用越来越广泛,这为电子商务的应用提供了基础。

2.网络的普及和成熟。由于互联网逐渐成为全球通信与交易的媒体,全球上网用户呈级数增长趋势,快捷、安全、低成本的特点为电子商务的发展提供了应用条件。

3.信用卡的普及应用。信用卡以其方便、快捷、安全等优点而成为人们消费支付的重要手段,并由此形成了完善的全球性信用卡计算机网络支付与结算系统,使“一卡在手、走遍全球”成为可能,同时也为电子商务中的网上支付提供了重要的手段。

4.电子安全交易协议的制定。1997年5月31日,由美国VISA和Mastercard国际组织等联合指定的SET(Secure Electronic Transfer Protocol)即电子安全交易协议的出台,以及该协议得到大多数厂商的认可和支持,为在开发网络上的电子商务提供了一个关键的安全环境。

5.政府的支持与推动。自1997年欧盟发布了欧洲电子商务协议,美国随后发布“全球电子商务纲要”以后,电子商务受到世界各国政府的高度重视,许多国家的政府开始尝试“网上采购”,这为电子商务的发展提供了有力的支持。(二)电子商务发展的重要阶段

1.20世纪60—90年代,基于EDI的电子商务。从技术的角度来看,人类利用电子通讯的方式进行贸易活动已有几十年的历史了。早在20世纪60年代,人们就开始了用电报报文发送商务文件的工作;20世纪70年代,人们又普遍采用方便、快捷的传真机来替代电报,但是由于传真文件是通过纸面打印来传递和管理信息的,不能将信息直接转入到信息系统中,因此人们开始采用EDI(电子数据交换)作为企业间电子商务的应用技术,这也就是电子商务的雏形。EDI在20世纪60年代末期产生于美国,当时的贸易商们在使用计算机处理各类商务文件的时候发现,由人工输入到一台计算机中的数据70%是来源于另一台计算机输出的文件,由于过多的人为因素,影响了数据的准确性和工作效率的提高,人们开始尝试在贸易伙伴之间的计算机上使数据能够自动交换,EDI应运而生。EDI(Electronic Data Interchange)是将业务文件按一个公认的标准从一台计算机传输到另一台计算机上去的电子传输方法。由于EDI大大减少了纸张票据,因此,人们也形象地称之为“无纸贸易”或“无纸交易”。

2.20世纪90年代以来,基于国际互联网的电子商务。由于使用VAN的费用很高,仅大型企业才会使用,因此限制了基于EDI的电子商务应用范围的扩大。20世纪90年代中期后,国际互联网迅速走向普及化,逐步地从大学、科研机构走向企业和普通家庭,其功能也已从信息共享演变为一种大众化的信息传播工具。从1991年起,一直排斥在互联网之外的商业贸易活动正式进入到这个王国,而使电子商务成为互联网应用的最大热点。以直接面对消费者的网络直销模式而闻名的美国戴尔(Dell)公司1998年5月的在线销售额高达500万美元,该公司期望2000年在线收入能占总收入的一半。另一个网络新贵亚马逊(Amazon.com)网上书店的营业收入从1996年的1580万美元猛增到1998年的4亿美元。eBay公司是互联网上最大的个人对个人的拍卖网站,这个跳蚤市场1998年第一季度的销售额就达1亿美元。像这样的营业性网站已从1995年的2000个急升为1998年的42.4万个。面对电子商务如此迅猛的发展趋势,弗雷斯特(Forrester)公司不得不将它对于2002年电子商务的预测由原来的3270亿美元改为8427亿美元。(三)电子商务的发展历程

以欧美国家为例,可以说电子商务业务开发的如火如荼。在法、德等欧洲国家,电子商务所产生的营业额已占商务总额的1/4,在美国则已高达1/3以上,而欧美国家电子商务的开展也不过才十几年的时间。在美国,美国在线(AOL)、雅虎、Ebay等著名的电子商务公司在1995年前后开始赚钱,到2000年创造了7.8亿美元的利润,IBM、亚马逊书城、戴尔电脑、沃尔玛超市等电子商务公司在各自的领域更是取得了令人不可思议的巨额利润。欧美国家电子商务飞速发展的因素有以下几点:

1.欧美国家拥有电脑的家庭,企业众多,网民人数占总人口的2/3以上,尤其是青少年,几乎都是网民,优裕的经济条件和庞大的网民群体为电子商务的发展创造了一个良好的环境。

2.欧美国家普遍实行信用卡消费制度,建立了一整套完善的信用保障体系,这为电子商务的网上支付问题的解决提供了出路。细致说来,欧美国家的信用保证业务已开展80年的时间。在欧美国家,人们可自由流动,不用像中国这样受户口的限制,为方便生活起居,每个人都有一个独一无二的,不能伪造并伴随终生的信用代码,持此信用卡进行消费,发卡银行允许持卡人大额度透支,但持卡人需在规定时间内将所借款项归还,如果某企业或个人恶意透支后不还款,那也就意味着以后他无论走到任何地方,他的信用记录上都会有此污点,不论他想贷款买房、购车或办公司,银行都不会贷款给他,这在贷款成风的西方世界是极其可怕的。因此,西方人普遍将讲信用看作自己的第二生命,谁也不愿意贪小利失大义,当在网上购物时,他们会在点击物品直接输入密码,将信用卡中的电子货币划拨到网站上,商务网站在确认款到后,立即组织送货上门。

3.欧美国家的物流配送体系相当完善和正规,尤其是近年来大型第三方物流公司的出现,使得不同地区的众多网民,往往能在点击购物的当天或转天就可收到自己所需的产品。这要得益于欧美国家近百年的仓储运输体系的发展史。以美国为例,第二次世界大战后,许多企业将军队后勤保障体系的运作模式有效地加以改造运用到物资流通领域中来,逐渐在全国各地设立了星罗棋布、无孔不入的物流配送网络。即使在电子商务业务还未广泛开展的10多年前,只要客户打电话通知要货,几乎都可以享受免费的送货家政服务。美国联邦快递,UPS(联合包裹快递)等是大型物流公司的典范,专门负责为各个商家把产品送到顾客手中,有了这样庞大的完善的物流配送体系,当电子商务时代到来后,美国只需将各个配送点用电脑连接起来,即顺理成章地完成了传统配送向电子商务时代配送的过渡,电子商务活动中最重要最复杂的环节———物流配送问题就是这样轻而易举地解决了。四、电子商务的功能(一)电子商务的主要功能

1.广告宣传。一是电子商务可凭借企业的Web服务器进行浏览,在互联网上发播各类商业信息。二是客户可借助网上的检索工具(Search)迅速地找到所需商品信息,而商家可利用网上主页(Home Page)和电子邮件(E-mail)在全球范围内做广告宣传。三是与以往的各类广告相比,网上的广告成本最为低廉,而给顾客的信息量却最为丰富。

2.咨询洽谈。一是电子商务可借助非实时的电子邮件,新闻组(News Group)和实时的讨论组(chat)来了解市场和商品信息、洽谈交易事务,如有进一步的需求,还可用网上的白板会议(Whiteboard Conference)来交流即时的图形信息。二是网上的咨询和洽谈能超越人们面对面洽谈的限制、提供多种方便的异地交谈形式。

3.网上订购。一是电子商务可借助Web中的邮件交互传送网上的订购。网上的订购通常都是在产品介绍的页面上提供十分友好的订购提示信息和订购交互格式框。二是当客户填完订购单后,通常系统会回复确认信息单来保证订购信息的收悉。订购信息也可采用加密的方式使客户和商家的商业信息不会泄漏。

4.网上支付。一是电子商务要成为一个完整的过程,网上支付是重要的环节。客户和商家之间可采用信用卡账号实施支付。二是在网上直接采用电子支付手段将可省略交易中很多人员的开销。三是网上支付将需要可靠的信息传输安全性控制以防止欺骗、窃听、冒用等非法行为。

5.电子账户。一是网上的支付必须要有电子金融来支持,即银行或信用卡公司及保险公司等金融单位要为金融服务提供网上操作的服务。而电子账户管理是其基本的组成部分。二是信用卡号或银行账号都是电子账户的一种标志。而其可信度需配以必要技术措施来保证。如数字凭证、数字签名、加密等手段的应用提供了电子账户操作的安全性。(二)电子商务的优越性

电子商务提供企业虚拟的全球性贸易环境,大大提高了商务活动的水平和服务质量。新型的商务通信通道的优越性是显而易见的,其优点包括:一是大大提高了通信速度,尤其是国际范围内的通信速度;二是节省了潜在开支,如电子邮件节省了通信邮费,而电子数据交换则大大节省了管理和人员环节的开销;三是增加了客户和供货方的联系,如电子商务系统网络站点使得客户和供货方均能了解对方的最新数据,而电子数据交换则意味着企业间的合作得到了加强;四是提高了服务质量,能以一种快捷方便的方式提供企业及其产品的信息和客户所需的服务;五是提供了交互式的销售渠道,使商家能及时得到市场反馈,改进本身的工作;六是提供全天候的服务,即每年365天,每天24小时的服务;七是电子商务增强了企业的市场竞争力。(三)电子商务的社会影响

随着电子商务魅力的日渐显露,虚拟企业、虚拟银行、网络营销、网上购物、网上支付、网络广告等一大批前所未闻的新词汇正在为人们所熟悉和认同,这些词汇同时也从另一个侧面反映了电子商务正在对社会和经济产生的影响。

1.电子商务改变商务活动的方式。传统的商务活动最典型的情景就是“推销员满天飞”,“采购员遍地跑”,“说破了嘴、跑断了腿、花光了钱”;消费者在商场中筋疲力尽地寻找自己所需要的商品。现在,通过互联网只要动动手就可以了,人们可以进入网上商场浏览、采购各类产品,而且还能得到在线服务;商家们可以在网上与客户联系,利用网络进行货款结算服务;政府还可以方便地进行电子招标、政府采购等。

2.电子商务改变人们的消费方式。网上购物的最大特征是消费者的主导性,购物意愿掌握在消费者手中;同时消费者还能以一种轻松自由的自我服务的方式来完成交易,消费者主权可以在网络购物中充分体现出来。

3.电子商务改变企业的生产方式。由于电子商务是一种快捷、方便的购物手段,消费者的个性化、特殊化需要可以完全通过网络展示在生产厂商面前,为了取悦顾客,突出产品的设计风格,制造业中的许多企业纷纷发展和普及电子商务,如美国福特汽车公司在1998年的3月份将分布在全世界的12万个电脑工作站与公司的内部网连接起来,并将全世界的1.5万个经销商纳入内部网。福特公司的最终目的是实现能够按照用户的不同要求,做到按需供应汽车。

4.电子商务对传统行业带来一场革命。电子商务是在商务活动的全过程中,通过人与电子通讯方式的结合,极大地提高了商务活动的效率,减少不必要的中间环节,传统的制造业借此进入小批量、多品种的时代,“零库存”成为可能;传统的零售业和批发业开创了“无店铺”和“网上营销”的新模式;各种线上服务为传统服务业提供了全新的服务方式。

5.电子商务带来一个全新的金融业。由于在线电子支付是电子商务的关键环节,也是电子商务得以顺利发展的基础条件,随着电子商务在电子交易环节上的突破,网上银行、银行卡网络支付、银行电子支付系统以及网上链接服务、电子支票、电子现金等服务,将传统的金融业带入一个全新的领域。1995年10月,全球第一家网上银行“安全第一网络银行”(Security First Network Bank)在美国诞生,这家银行没有建筑物,没有地址,营业厅就是首页画面,员工只有10个人,与总资产超过2000亿美元的美国花旗银行相比,“安全第一网络银行”简直是微不足道,但与花旗银行不同的是,该银行所有交易都通过互联网进行,1996年存款金额达到1400万美元,1999年达到4亿美元。

6.电子商务转变政府的行为。政府承担着大量的社会、经济、文化的管理和服务功能,尤其作为“看得见的手”,在调节市场经济运行方面起着很大的作用。在电子商务时代,企业应用电子商务进行生产经营,银行金融电子化以及消费者实现网上消费的同时,将同样对政府管理行为提出新的要求,电子政府或称网上政府,将随着电子商务发展而成为一个重要的社会角色。

总而言之,作为一种商务活动过程,电子商务将带来一场史无前例的革命。其对社会经济的影响会远远超过商务的本身,除了上述这些影响外,它还将对就业、法律制度以及文化教育等带来巨大的影响。电子商务会将人类真正带入信息社会。

电子商务的发展影响了人类的生活习惯,很多人都加入了电子商务这个行业,电子商务让人们感觉到:广阔的环境,人们不受时间的限制,不受空间的限制,不受传统购物的诸多限制,可以随时随地在网上交易。更广阔的市场:在网上这个世界将会变得很小,一个商家可以面对全球的消费者,而一个消费者可以在全球的任何一家商家购物。更快速的流通和低廉的价格:电子商务减少了商品流通的中间环节,节省了大量的开支,从而也大大降低了商品流通和交易的成本。更符合时代的要求:如今人们越来越追求时尚、讲究个性,注重购物的环境,网上购物,更能体现个性化的购物过程。第二节电子商务的模式分类一、电子商务基本应用模式(一)电子商务的基本模式

电子商务根据其对参与交易方定位的不同,可以分为B to B(B2B,企业对企业)和B to C(B2C,企业对消费者)两种模式。此外,还有政府对企业、政府对消费者以及企业内部的电子商务。

电子商务网站根据功能设置的不同,可以分为电子市场(E-marketplace)网站、电子销售(E-distributor)网站、电子购买(E-procurement)网站三类。电子市场网站的设计是站在中立的立场,因此在进行核心技术研发时,既要考虑到购买方的不同特点和需求,也要考虑到销售方的利益;电子销售商网站的主要服务对象是销售商,因此它在功能设计时,主要考虑的是消除或替代现存的销售链的某些环节;电子购买网站的主要服务对象是买主,其目的是通过网站聚集网上买主,通过大宗购买降低价格。

对于企业来说,电子商务不仅是获得稳定、诚信、质优价廉、对企业核心能力有促进作用的供应渠道,也是维持和拓展销售渠道、提高企业综合竞争力的必需工具,更为重要的是它应当是高效率、高效益、快速反应的产品创新、技术创新、管理创新的战略联盟。

电子商务是一个大产业,是一场革命,意义极为深远。现在是中小企业大批量应用电子商务的关键时期。重点在于发展模式,而非商业交易模式。人们在传统方式下,用5年甚至10年才能完成的事情,在互联网状态下也许1~2年就完成了。在传统方式下,一辈子永远不可能认识的人和事,在互联网状态下,都可能变为现实。这就是“点对点”,“N to N”带来的无穷力量,是人类自身的力量在这种工具下得到了更大的发挥和进步。(二)电子商务的应用模式

1.企业与消费者之间的电子商务(B2C,Business to Customer)。即企业通过互联网为消费者提供一个新型的购物环境———网上商店。消费者通过网络在网上购物、在网上支付。由于这种模式节省了客户和企业双方的时间和空间,大大提高了交易效率,节省了不必要的开支,因此,网上购物将成为电子商务的一个最热门的话题。目前,在互联网上遍布各种类型的商业中心,提供从鲜花、书籍到计算机、汽车等各种消费商品和服务。

2.企业与企业之间的电子商务(B2B,Business to Busi-ness)。即企业与企业(Business-Business)之间,通过IN-TERNET或专用网方式进行电子商务活动。企业间的电子商务是电子商务3种模式中最值得关注和探讨的,因为它最具有发展的潜力。据IDG公司1997年9月的统计,1997年全球在互联网网上进行的电子商务金额为100亿美元,其中企业间的商务活动占其中的79%。Forrester研究公司预计企业间的商务活动将以3倍于企业—个人间电子商务的速度发展。这是因为,在现实物质世界中,企业间的商务贸易额是消费者直接购买的10倍。B2B包括非特定企业间的电子商务和特定企业间的电子商务。一是非特定企业间的电子商务是在开放的网络中对每笔交易寻找最佳伙伴,与伙伴进行从订购到结算的全部交易行为。二是特定企业间的电子商务是在过去一直有交易关系或者今后一定要继续进行交易的企业间,为了相同的经济利益,共同进行的设计、开发或全面进行市场及库存管理而进行的商务交易。

3.企业与政府方面的电子商务(B2G,Business to Gov-ernment)。这种商务活动覆盖企业与政府组织间的各项事务。目前在这方面应用还很少,但随着政府利用自己的行为去促进电子商务的发展,一定会迅速增长的。

4.企业内部电子商务即企业内部之间,通过企业内部网的方式处理与交换商贸信息。企业内部网是一种有效的商务工具,通过防火墙,企业将自己的内部网与互联网隔离,它可以用来自动处理商务操作及工作流程,增强对重要系统和关键数据的存取,共享经验,共同解决客户问题,并保持组织间的联系。通过企业内部的电子商务,可以给企业带来如下好处:增加商务活动处理的敏捷性,对市场状况能更快的作出反应,能更好地为客户提供服务。

例如,新浪等门户网站分别为企业或个人提供新闻、邮件、广告、短信、游戏等服务活动,通过第二类和第四类电子商务活动获得经济收入;阿里巴巴网站主要是为企业提供产品销售和采购等商机信息服务,从事的是第二类电子商务活动;易趣网主要是为个人消费者提供拍卖等商机信息服务,从事的是第四类电子商务活动;卓越网主要是为个人消费者提供图书、光盘等产品,从事的是第三类电子商务活动;神州数码公司通过“e-bridge”网站为代理商提供IT产品,从事的是第一类电子商务活动;联众网站为个人消费者提供娱乐服务,从事的是第四类电子商务活动;工商银行等金融机构的在线银行通过网络为企业和个人提供金融服务,从事的是第二类和第四类电子商务活动。从电子商务的定义和分类来看,未来的社会是一个电子商务社会,大多数企业是电子商务企业,这就是电子商务的远景。二、按照交易双方对象分类

按照交易对象分类,电子商务可以分为3种类型:

1.企业与消费者之间的电子商务,即B2C电子商务。它类似于联机服务中进行的商品买卖,是利用计算机网络使消费者直接参与经济活动的高级形式。这种形式基本等同于电子化的零售,它随着万维网(WWW)的出现迅速地发展起来。目前,在互联网上遍布各种类型的商业中心,提供从鲜花、书籍到计算机、汽车等各种消费商品的服务。

2.企业与企业之间的电子商务,即B2B电子商务,它包括非特定企业间的电子商务和特定企业间的电子商务。虽说是非特定多数,但由于加入该网络的只限于需要这些商品的企业,可以设想是限于某一行业的企业。不过,它不以持续交易为前提,不同于特定企业间的电子商务。特定企业可以使用网络向供应商订货、接收发票和付款。B2B在这方面已经有了多年运作历史,使用得也很好,特别是通过专用网络或增值网络上运行的电子数据交换(EDI)。

3.企业与政府方面的电子商务,即B2G(Business to Government)电子商务。例如,在美国,政府采购清单可以通过因特网发布,公司可以用电子化方式回应。同样,在公司税的征收上,政府也可以通过电子交换方式来完成。美国政府宣布,从1997年1月起通过EDI完成政府年度采购任务,并于1999年最终取消纸面单证。目前,我国各级政府的许多政府采购清单也开始通过因特网发布,称为网上公开采购招标。各企业也通过因特网报名投标,已初步形成制度。三、按照商务活动内容分类

按照商务活动的内容分类,电子商务主要包括两类商业活动:

1.间接电子商务,即有形货物的电子订货,它仍然需要利用传统渠道如邮政服务和商业快递车送货。

2.直接电子商务,即无形货物和服务,如计算机软件、娱乐内容的联机订购、付款和交付,或者是全球规模的信息服务。直接和间接电子商务均提供特有的机会,同一公司往往二者兼营。间接电子商务要依靠一些外部要素,如运输系统的效率等。直接电子商务能使双方越过地理界线直接进行交易,充分挖掘全球市场的潜力。四、按照使用网络类型分类

根据使用网络类型的不同,电子商务目前主要有3种形式:

1.电子数据交换商务。按照国际标准组织的定义,电子数据交换商务是“将商务或行政事务按照一个公认的标准,形成结构化的事务处理或文档数据格式,从计算机到计算机的电子传输方法”。简单地说,电子数据交换就是按照商定的协议,将商业文件标准化和格式化,并通过计算机网络,在贸易伙伴的计算机网络系统之间进行数据交换和自动处理。

电子数据交换主要应用于企业与企业、企业与批发商、批发商与零售商之间的批发业务。相对于传统的订货和付款方式,电子数据交换大大节约了时间和费用。相对于因特网,电子数据交换较好地解决了安全保障问题。这是因为,使用者均有较可靠的信用保证,并有严格的登记手续和准入制度,加之多级权限的安全防范措施,从而实现了包括付款在内的全部交易工作电脑化。

但是,由于电子数据交换必须租用电子数据交换网络上的专线,即通过购买增值网(VAN,Value Added Network)服务才能实现,费用较高;也由于需要有专业的电子数据交换操作人员,并且也需要贸易伙伴使用电子数据交换,因此阻碍了中小企业使用电子数据交换。加之早期计算机昂贵,调制解调器(Modem)只有300bps,商品软件少,许多应用程序需要自行开发,因此只有大公司才有能力使用电子数据交换,这种状况使电子数据交换虽然已经存在了20多年,至今仍未广泛普及。近年来,随着计算机降价、互联网网络的迅速普及,基于互联网、使用可扩展标识语言(Extensible Mark Language,XML)的电子数据交换,即Web-EDI,或称Open-EDI正在逐步取代传统的电子数据交换。

2.互联网商务。按照美国互联网协会的定义,互联网是一种“组织松散、国际合作的互联网络”。该网络“通过自主遵守计算的协议和过程”,支持主机对主机的通讯。具体来说,互联网就是让一大批电脑采用一种叫做TCP/IP的协议来即时交换信息。互联网商务是国际现代商业的最新形式。它以计算机、通讯、多媒体、数据库技术为基础,通过互联网络,在网上实现营销、购物服务。它突破了传统商业生产、批发、零售及进、销、存、调的流转程序与营销模式,真正实现了少投入、低成本、零库存、高效率,避免了商品的无效搬运,从而实现了社会资源的高效运转和最大节余。消费者可以不受时间、空间、厂商的限制,广泛浏览,充分比较,模拟使用,力求以最低的价格获得最为满意的商品和服务。

3.企业内部网商务。是在互联网基础上发展起来的企业内部网,或称内联网。它在原有的局域网上附加一些特定的软件,将局域网与互联网链接起来,从而形成企业内部的虚拟网络。企业内部网与互联网之间的最主要的区别在于企业内部网内的敏感或享有产权的信息受到企业防火墙安全网点的保护,它只允许有授权者介入内部Web网点,外部人员只有在许可条件下才可进入企业的企业内部网。企业内部网将大、中型企业分布在各地的分支机构及企业内部有关部门和各种信息通过网络予以连通,使企业各级管理人员能够通过网络读取自己所需的信息,利用在线业务的申请和注册代替纸张贸易和内部流通的形式,从而有效地降低了交易成本,提高了经营效益。鉴于EDI商务的特殊性和企业内部网商务的局限性,也由于互联网商务在电子商务中占据越来越重要的地位,后面所提到的电子商务主要指互联网商务活动。第三节电子商务的基本流程一、供需方网络商品直销的优缺点

网络商品直销,是指消费者和生产者或者需求方和供应方,直接利用网络形式所开展的买卖活动,B2C电子商务基本属于网络商品直销的范畴。这种交易的最大特点是供需直接见面,环节少,速度快,费用低。

网络商品直销的诱人之处,在于它能够有效地减少交易环节,大幅度地降低交易成本,从而降低消费者所得到的商品的最终价格。在传统的商业模式中,企业和商家不得不拿出很大一部分资金用于开拓分销渠道。分销渠道的扩展,虽然扩大了企业的分销范围,加大了商品的销售量,但同时也意味着更多分销商的参与。无疑,企业不得不出让很大一部分的利润给分销商,用户也不得不承担高昂的最终价格,这是生产者和消费者都不愿看到的。电子商务的网络直销可以很好地解决这个问题:消费者只需输入厂家的域名,访问厂家的主页,即可清楚地了解所需商品的品种、规格、价格等情况,而且主页上的价格既是出厂价,同时也是消费者所接受的最终价。这样就达到了完全竞争市场条件下出厂价格和最终价格的统一,从而使厂家的销售利润大幅度提高,竞争能力不断增强。

从另一方面讲,网络商品直销还能够有效地减少售后服务的技术支持费用。许多使用中经常出现的问题,消费者都可以通过查阅从厂家的主页中找到答案,或者通过电子邮件与厂家技术人员直接交流。这样,厂家可以大大减少技术服务人员的数量,减少技术服务人员出差的次数,从而降低了企业的经营成本。

网络商品直销的不足之处主要表现在两个方面:一是购买者只能从网络广告上判断商品的型号、性能、样式和质量,对实物没有直接的感知,在很多情况下可能产生错误的判断,而某些生产者也可能利用网络广告对自己的产品进行不实的宣传,甚至可能打出虚假广告欺骗顾客;二是购买者利用信用卡进行网络交易,不可避免地要将自己的密码输入计算机,由于新技术的不断涌现,犯罪分子可能利用各种高新科技的作案手段窃取密码,进而盗窃用户的钱款,这种情况不论是在国外还是在国内,均有发生。二、供需方网络商品直销流转程式

网络商品直销过程可以分为以下6个步骤:一是消费者进入因特网,查看在线商店或企业的主页;二是消费者通过购物对话框填写姓名、地址、商品品种、规格、数量、价格;三是消费者选择支付方式,如信用卡,也可选用借记卡、电子货币或电子支票等;四是在线商店或企业的客户服务器检查支付方服务器,确认汇款额是否认可;五是在线商店或企业的客户服务器确认消费者付款后,通知销售部门送货上门;六是消费者的开户银行将支付款项传递到消费者的信用卡公司,信用卡公司负责发给消费者收费清单。

为保证交易过程中的安全,需要有一个认证机构对在因特网上交易的买卖双方进行认证,以确认他们的真实身份。在安全电子交易的四个环节中,即从消费者、商家、支付网关到认证中心,IBM、Microsoft、Netscape、SUN、Oracle均有相应的解决方案。三、企业之间网络交易的流转程式

企业间网络交易是B2B电子商务的一种基本形式。交易从寻找和发现客户出发,企业利用自己的网站或网络服务商的信息发布平台发布买卖、合作、招投标等商业信息。借助因特网超越时空的特性,企业可以方便地了解到世界各地其他企业的购买信息,同时也有随时被其他企业发现的可能。通过商业信用调查平台,买卖双方可以进入信用调查机构申请对方的信用调查;通过产品质量认证平台,可以对卖方的产品质量进行认证。然后在信息交流平台上签订合同,进而实现电子支付和物流配送。最后是销售信息的反馈,完成整个B2B的电子商务交易流程。四、网络商品中介交易的流转程式

网络商品中介交易是通过网络商品交易中心,即通过虚拟网络市场进行的商品交易。这是B2B电子商务的另一种形式。在这种交易过程中,网络商品交易中心以因特网为基础,利用先进的通讯技术和计算机软件技术,将商品供应商、采购商和银行紧密地联系起来,为客户提供市场信息、商品交易、仓储配送、货款结算等全方位的服务。网络商品中介交易的流转程式可分为以下几个步骤:一是买卖双方将各自的供应和需求信息通过网络告诉给网络商品交易中心,网络商品交易中心通过信息发布服务向参与者提供大量的、详细准确的交易数据和市场信息;二是买卖双方根据网络商品交易中心提供的信息,选择自己的贸易伙伴;三是网络商交易中心从中撮合,促使买卖双方签订合同;四是买方在网络商品交易中心指定的银行办理转账付款手续;五是指定银行通知网络交易中心买方货款到账;六是网络商品交易中心通知卖方将货物发送到设在买方最近的交易中心配送部门;七是配送部门送货给买方;八是买方验证货物后通知网络商品交易中心货物收到;九是网络商品交易中心通知银行买方收到货物;十是银行将买方货款转交卖方;十一是卖方将回执送交银行;十二是银行将回执转交买方。第四节电子商务的支撑环境一、电子商务创新了市场规则

电子商务影响的不仅仅是交易各方的交易过程,它在一定程度上改变了市场的组成结构和规则。传统上的市场交易链是在商品、服务和货币的交换过程中形成的,电子商务则强化了信息因素的重要性。于是就有了信息商品、信息服务和电子货币。贸易的实质没有变化,但是贸易过程中的一些环节,因为所依附的载体发生了变化,也相应的改变了形式。这样,从个别企业来看,贸易的方式发生了一些变化。从整个贸易环境来看,有的商业机会消失了,同时新的商业机会产生,有的行业衰退了,同时别的行业兴起了,从而使整个贸易格局呈现出崭新的面貌。二、电子商务的外部支撑环境

电子商务的支撑环境除了传统商业的因素之外,硬件支撑环境主要有:

1.信息高速公路实际上是指网络基础设施的建设。主要由骨干网、城域网、局域网等组成,它使任何一台联网的计算机能够随时通过网络同世界连为一体。信息可能是通过电话线传播的,也可能是通过无线电波的方式传递。

2.电子商务政策法规的制定。电子商务是建立在跨国界的信息网络之上的贸易方式,相关政策法规必须与此保持一致,但是各国国情相距甚远,电子商务的共同要求和各国具体情况间往往会发生冲突,需要国际社会协调解决。如1996年,联合国贸易发展局通过了“电子商务示范法”。美国、俄罗斯、德国、英国等国家先后颁布了多项法规来推动电子商务。三、电子商务的技术支撑环境

1.信息的网上发布、查询、检索的实现。像亚马逊公司这样的联机书店,在网站上发布产品目录和存货清单,吸引了网站上数目极为可观的顾客。此外,一个复杂的网站服务器,可以向一个特定的查询者提供符合其个人习惯的目录,其功能比任何用户登记卡能做到的都更好、更持久。

2.多媒体信息传播的工具开发。网络上传播的内容包括有文本、图片、声音、图像等,还得确保它传递的消息是可靠的、不可篡改的、不可否认的,在有争议的时候能够提供适当的证据。网络传播工具以往提供了两种交流方式:一种是非格式化的数据交流,比如我们用传真和电子邮件传递的消息,它主要是面向人的;另一种是格式化的数据交流,电子数据交换贸易(EDI)就是典型代表,它的传递和处理过程可以是自动化的,无需人的干涉,也就是面向机器的,订单、发票、装运单都比较适合格式化的数据交流。

3.电子商务技术标准的制定。电子商务是建立在跨越整个网络环境来说,标准对于保证兼容性和通用性是十分重要的。技术标准定义了用户接口、传输协议、信息发布标准等技术细节。目前许多的厂商、机构都意识到标准的重要性,正致力于联合起来开发统一标准,像维萨信用卡(VI-SA),万事达信用卡(Master Card)的发行商已经同业界合作,制定出保障电子商务安全支付的SET协议。四、改善电子商务环境的措施

电子商务是一项巨大的、复杂的系统工程,不可能一蹴而就。从中长期来讲,应从以下方面入手加以推动和引导:

1.做好电子商务的发展规划和宏观指导。电子商务是一项新生事物,其技术发展速度很快,业务方式没有最终定型,给政策的制定带来了一定的困难。这就要求政策制定者对市场的变化保持高度的敏感,加强研究,适时制定鼓励电子商务发展的政策。在这一过程中,相关的中介组织,如行业协会等应充分发挥自己联系政府和企业的纽带作用,做好企业与政府部门的信息沟通,协助政府做好产业发展规划。

2.加强基础设施建设。电子商务是基于信息网络的商务活动,需要建设必要的信息基础设施和手段,包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发等,使电子商务的发展奠定在坚实的环境建设基础上。要构建一个值得信赖并能够保证信息的完整性和安全性的多层次的开放的网络体系,加强基础网络的建设,改善国内用户环境。

3.加强电子商务宣传和人才培养。目前,部门、行业信息的电子化方面力量严重不足:而没有各个部门、行业信息的电子化,电子商务就只能是纸上谈兵。所以,充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理的专业人才,是我国电子商务建设成功的根本保证。同时,面对电子商务的安全问题,政府有关部门组织有关企业和研究单位制定安全技术,这是责无旁贷的。

4.加强政府的示范和引导,开展电子商务示范工程。通过实施政务信息化,提高政府工作效率和透明度,促进政府与社会的沟通;发展政府部门之间的非支付性电子商务,促进有关部门在电子商务实施中的关系协调,推动管理部门联网,实现商务管理电子化;发展政府和企业间的电子商务,实现政府采购网络化。有针对性地扶持重点行业、企业开展电子商务,通过试点总结经验加以推广。第二章新农村建设与农业信息化第一节社会主义新农村建设的主要内容一、社会主义新农村建设的基本内涵

社会主义新农村是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;要实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序地参与乡村建设事业。

具体而言,所谓“新农村”新在哪?主要包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房,而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求;要完善基础设施建设,道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全,让现代农村共享信息文明;生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征;使农民具备现代化素质,成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”;要移风易俗,提倡科学、文明、法治的生活观,加强农村的社会主义精神文明建设。二、建设社会主义新农村的重大意义

1.建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中,解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同,应与农村建设的实际紧密结合起来,把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2.建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求,也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设,要坚持以发展为重、发展为先,以经济建设为中心,通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,从而实现农村社会由温饱到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最终实现共同富裕的奋斗目标。

3.建设社会主义新农村,是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程,对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求,既包括物质文明建设,也包括政治文明建设、精神文明建设;既要促进农村经济发展,提高农民的生活水平,也要加强农村基层党组织建设,提高农民的科技文化素质,形成良好的社会风尚。

因此,建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署,是实现全面建设小康社会目标的必然要求,是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措,是改变我国农村落后面貌的根本途径,是系统解决“三农”问题的综合性措施。三、提出社会主义新农村建设的背景

早在20世纪50年代,我国就提出过建设社会主义新农村。当时,我国农村社会生产力低,广大农民的温饱还难以保障,发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题,建设新农村就是要维持农村和全社会的安定。改革开放之后,农村生产力获得了空前解放,农村各项事业都获得了飞速进步,农民一直盼望的“楼上楼下,电灯电话”,都成了现实。这个时候建设社会主义新农村是两个文明一起抓。这是在总结历史经验教训基础上,根据我国社会发展的实际,适应时代进步的要求而提出来的。20世纪80年代初,我国又提出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。党中央所提建设“社会主义新农村”,则是在新的历史背景中,在全新理念指导下的一次农村综合变革。

1.基于实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。从总体来看,目前我国农业现代化举步维艰、农民收入增长困难重重、农村社会事业发展任务艰巨,制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。如果这些问题和矛盾不根治、不解决,经济社会的全面发展就很难赢得主动,就容易出现波折。

2.基于我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段,初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。2004年我国国内生产总值达13万亿元,二、三产业占国内生产总值的比重达到85%以上,财政收入达2.6万亿元,这对于建设新农村非常有利,必须按照统筹城乡发展的要求,加大对“三农”发展的支持力度。否则,尽快改变农村的落后面貌就会落空。

3.基于巩固农村改革和发展的成果,提高农业国际竞争力。加快农村改革,促进农村发展,不仅是广大农民的迫切愿望,是全社会的普遍共识,而且是应对社会主义市场经济发展挑战和参与日趋激烈的国际竞争的客观要求。建设社会主义新农村,必须继续通过改革找出路、通过创新促发展,积极建立起既符合市场经济要求,又符合国际通行规则的体制机制,使农民共享改革发展的成果。

4.基于缓解农村发展的资源、市场、体制三大制约,缩小日渐拉大的城乡差距,实现共同富裕。一个基本事实是随着我国综合国力的明显提升,工业化、城镇化速度加快,土地、资金等要素大量向城市集中,耕地在过去7年中减少了1亿亩(1亩约合667平方米),人均下降到1.2亩,相当于世界平均值的1/3,而农村人口却没有减少多少,城乡居民收入差距已从改革开放初期的2.57∶1扩大到3.23∶1;农村积累下来的种种矛盾,已经向国民经济发出了强烈的预警信号。因此,中央审时度势地提出,要下决心合理调整国民收入分配格局,实行工业反哺农业,城市支持农村的方针。四、社会主义新农村建设的主要内容

建设社会主义新农村是我国伟大的历史任务,也是党和政府在新时期解决“三农”问题的重要举措。

新农村建设的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,包含了物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设等多个方面,涵盖了“三农”工作的各项任务。涉及农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方方面面,这些方面的建设都与农业信息化紧密相连。“生产发展”是建设新农村的物质条件。“生活宽裕”是建设新农村的具体落实。“乡风文明”是建设新农村的思想基础。“村容整洁”是建设新农村的环境氛围。“管理民主”是建设新农村的体制保障。

农业信息化在新农村建设中的作用和地位表明,只有以农业信息化推动新农村建设,才能搞好社会主义新农村。第二节农业信息化发展的基本现状一、农业农村信息化的发展现状

1.我国农业信息网络建设的现状。进入21世纪以来,在各地区各部门的共同努力下,我国农村信息化建设取得了积极进展,农村信息化建设网络平台逐步坚实。但是我国农村信息化建设起步晚、基础差,整体水平相当落后。在全球信息高速公路建设的热潮中,我国互联网快速发展,为农业信息基础设施建设提供了良好的基础,农业网站建设取得了较快的发展。第十七次“中国互联网络发展状况统计报告”显示,截至2005年12月31日,全国涉农网站约有6389家,在中国农业信息网上自愿登记注册的农业网站已达4372家。农业部已经初步建成了以中国农业信息网为核心、集20多个专业网为一体的国家农业门户网站。目前日均点击数240万次,在国内政府网站中名列前茅,在国内农业网站中居首位,在全球农业网站中居第二位。各省(区、市)农业行政主管部门均建立了农业信息网站,有83%的地级和45%的县级农业部门建立了网站。全国乡镇农村信息服务站中有计算机并可以上网的有1.7万多个,占乡镇总数的41%。科技、教育、气象、水利等涉农部门以电子政务为核心,积极推进各级、各部门网站的建立和应用工作,许多部门都建立了面向农村提供信息服务及培训的网站。一些中介组织、大的涉农企业集团、甚至民营企业,都结合自己的服务对象和业务,开设了具有特色的面向农村的信息服务网站。中国互联网协会农村信息服务工作委员会和农博网共同发起的中国农业网址2009年6月正式成功上线运营,在中国农业网址能够找到农民生产和生活相关的所有网站。据有关专家统计分析,截至2010年底,全国涉农类网站有近2万家。

2.我国现阶段农村信息化发展水平与结构。尽管我国农业网站数量发展很快,但农村网站较少、农民上网用户不多、网络利用率不高,真正能为农民提供有效信息、访问价值大的网站还不是很多。据工信部报告,2010年底,我国大部分乡镇已具备宽带接入能力,近一半乡镇建立了信息服务站,并基本形成县、乡、村三级信息服务体系,建立了农信通田园等农村信息服务平台,全国行政村、20户以上自然村电话拥有率分别为100%和90%,基本实现了全国100%乡镇能上网,其中90%乡镇和80%行政村基本具备宽带接入能力。

此外,我国农业信息网目前也仅覆盖到县一级,我国农业科技信息网的服务对象也只有农业科技人员,离农村和农民都比较遥远。虽然我国在广大农村地区建立起了无线或有线电视网络和广播电话系统,但是它们所能提供的信息相对有限,而且范围比较狭窄,往往不能针对本地区的实际情况。因此,农民在开展生产过程中,还非常缺少有效的信息支持,这在一定程度上导致了目前农业生产结构的不合理,阻碍了农业生产结构的调整。可见,目前农村信息化发展的水平与结构,已经成为制约我国新农村建设的瓶颈。二、新农村建设中的信息化问题

经过近年来的努力,我国农业信息化建设已经取得了明显的阶段性成效,具备了一定基础,为建设社会主义新农村创造了有利条件。但目前还存在基础设施薄弱、国家投资少、信息人才短缺等问题,尤其是对农村农民提供及时有效的信息服务的问题,还没有得到很好的解决。总体上看,还不能适应建设现代农业和社会主义新农村的要求。

1.农业信息基础设施建设不足。农业信息化的关键问题之一是信息基础设施建设的进展程度。当前,我国信息化基础设施仍然落后,尤其是农村基础设施不能满足农业信息化建设的需要。我国农村土地辽阔分散,自然条件差异巨大,造成信息化网络建设的成本居高不下,有限的农业信息在落地入户方面困难重重,“最后一公里”问题成为农业信息化发展的瓶颈因素。

2.政府有关部门信息化意识不够强。政府有关部门对农业信息化认识和重视不够。一些地方政府已具备农业信息化建设重要性、必要性概念,但对具体实施方法及所需支撑体系缺乏了解,以脱离实际的过时落后工作套路和工作方式来对待新问题。地方政府对农业信息化投入不够,包括资金、政策、人力和组织机构投入等,这使得农业信息化建设得不到更好的发展。加上信息服务体系不健全、缺少统筹规划、缺乏投资主体;信息资源缺乏有效的整合开发、发布渠道不畅、资源开发程度较低、信息内容与现实需求脱节、针对性不强;农民难以承担农业信息化较高的运行费用和维护成本等。农业信息化管理体制不健全,信息化明显滞后。农村信息化硬件网络平台标准不统一;重复建设严重、资金投入分散、管理不统一;所以,农业信息化建设需政府进行信息投入和对信息市场进行干预,并为农民提供及时、全面、准确的农业信息服务。

3.信息化专业人才短缺。信息、知识的运用需要人力资本的支持,农业信息化发展需要有强大的人力资本支撑。但目前在我国教育模式和农业经营管理体制的现状下,由于专业的分割,专业知识面的局限,使得管理人员、技术人员和农业生产人员缺乏实施农业信息化的综合能力。信息资源利用的积极性和抗风险性不足,缺乏有效利用信息技术的知识和能力,使农业信息传播效率不高,农业生产的盲目性较大。

4.农民对信息的捕捉能力有限。我国农民整体文化素质不高。农民中高中及以上文化程度仅占12.43%,初中文化程度50.24%,小学文化程度29.94%,仍有7.39%的文盲、半文盲存在。农民思想偏于保守,信息意识淡薄,不能很好地根据市场信息合理安排经济资源。农户作为农业信息接受者,对信息的捕捉能力有限。虽然我国农业信息化建设取得了一定成绩,具备了一定基础,但与统筹城乡经济社会发展的总体要求相比,与建设社会主义新农村和发展现代农业的实际需要相比还存在较大差距。突出表现在农业信息化基础设施薄弱、服务体系不健全、缺少相应规划、缺乏投资主体;信息资源缺乏有效的整合开发、发布渠道不畅、资源开发程度较低、信息内容与现实需求脱

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