全面增强执政本领(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：李春林,田瑞华

出版社：中共党史出版社

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全面增强执政本领试读：

办好中国的事情，关键在党，关键在党的领导和党的建设。完成党的十九大确定的中国特色社会主义新时代的历史使命，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代党的建设总要求，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

党的十九大鲜明地指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这段论述在十九大报告中虽然不长，却是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代加强党的建设总纲领。纲举才能目张，只有深刻领会党的建设的总纲领，才能在总纲领指导下抓好党的建设具体工作。

一、党的领导是全面的领导

党的十九大要求“坚持党对一切工作的领导”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党对一切工作的领导，就是说党要对一切工作领域、一切工作部门实施政治领导、思想领导、组织领导，以发挥党的领导核心作用。

坚持党对一切工作的领导首先要在这些工作领域、工作部门设立党组织，这样才能发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的十八大以来，我们党除了加强在党政机关、企事业单位党组织的领导以外，在非公经济、新兴经济组织、社会组织中也加强党组织的建设，开展了党的工作。楼宇党建、社区党建、弄堂党建等新的党建活动方式越来越抢眼。

党对一切工作的领导包括党对一切部门和一切领域的工作进行领导。也就是说，这些部门、这些领域的工作都由党组织牵头，制定规划，组织实施。党的十八大以来，习近平总书记从中央层面“挂帅亲征”，担任了中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组等多个领导小组组长，党中央进一步加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队和国防建设等工作的领导，使党总揽全局、协调各方的作用得到充分发挥。

一个国家、一个民族、一个政党，领导核心至关重要。保证党对一切工作的领导，关键要有一个全党和全体人民群众真心拥戴的领导核心，通过这个核心制定正确的路线方针政策，带领全党和全国各族人民实现新时代党确定的历史使命。党的十八届六中全会明确了习近平总书记在全党的核心地位，这是全党的共同意志，是全党全军全国各族人民的共同心愿，为进一步加强党的集中统一领导奠定了坚实的政治基础。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届党中央领导集体，这也为我们完成夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了根本保证。

二、建设主线强调长期性、先进性和纯洁性

十九大报告中把“执政能力建设”改成了“长期执政能力建设”，这是一个创新点。中国特色社会主义进入新时代，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，始终把加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设作为党的建设的主线。只有牢牢把握这条主线，才能增强党的建设的针对性，才能增强党的长期执政的能力，始终保持党的先进性和纯洁性。

三、以党的政治建设为统领

加强党的政治建设是关系到党的性质是不是马克思主义政党的大问题，是关系到我们党的建设的大方向问题。党的十九大报告中提出把政治建设放在党的建设的首位，既是一个创新性的提法，也具有极强的现实针对性。创新性的提法是指以前我们强调党的政治领导，但是政治建设强调不够。事实上，政治建设是一项最根本的建设，其他的建设都是政治建设在各领域的反映。具有极强的现实针对性，是指党的十八大以来，我们查处的200多位中管干部几乎都有违反政治纪律的行为，绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题，所以十九大报告把政治建设摆在党的建设的第一条。坚持把政治标准放在首位，对政治不过关的“一票否决”，这样一来，一批在大是大非面前立场坚定的干部，政治可靠、敢于担当的干部，强力推动本单位改革事业的干部脱颖而出，为党和国家事业的发展输送了执政兴国的中坚力量。

四、以坚定理想信念为根基

党的十八大以来，习近平总书记多次强调理想信念的重要性。他指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。以坚定理想信念为根基就要按照党的十九大的要求，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

五、以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点

党的事业是要靠党的领导干部带领全体党员和人民群众共同去努力奋斗完成的。全面从严治党并不是压制党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，相反，是要使党员干部在纪律的约束和上级指导下努力工作，以期更好地发挥他们的积极性、主动性、创造性。习近平总书记多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要强调从严治吏，也要从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀广大干部，从而充分地调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性。党的十九大提出要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。这些都是调动党员干部积极性、主动性、创造性的重要举措。

六、全面推进党的建设，不断提高党的建设质量

全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，这实际上亮出了党的建设全部阵容：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。

毛泽东提出党的建设包括思想、组织、作风三个方面。改革开放以后，党的十三大提出党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设。党的十四大、十五大延续了这一提法。党的十六大提出一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。党的十七大提出要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。党的十八大作了一个调整，把制度建设调整到最后，强调指出坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。党的十九大又作了重大调整，新增加了政治建设，而且还放在党的建设的首位，同时又把纪律建设隆重提出来。

十九大报告第一次鲜明地提出要不断提高党的建设的质量。以前，我们注重谈党员质量、党的基层组织建设质量，但是从全党建设的角度提质量问题，还是第一次。这说明，加强党的建设，从政治建设方面讲，我们不仅要求党员干部执行党的政治路线，还要检查他们执行得怎么样；从思想建设方面讲，我们不仅要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，还要看武装得到位不到位；从组织建设方面讲，不仅要注重数量包括基层党组织和党员的数量，更要重视党组织和党员的质量；从作风建设方面讲，我们不仅要看三大作风落实了没有，还要看落实得怎么样；从纪律建设方面讲，我们不仅要看制定了多少纪律，还要看纪律执行的情况怎么样；从制度建设方面讲，我们不仅要看制定了多少制度，还要看这些制度和国家法律有没有冲突的地方，还要看制度执行的效力如何。

七、建设朝气蓬勃的马克思主义执政党

加强党的建设要有一个最终目标，党的十九大结合新时代的特点提出要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这是中国特色社会主义新时代党的建设目标，这个目标契合了中国特色社会主义新时代的特征。

这是一个什么样的新时代？十九大报告指出，这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。在这样一个新时代，我们肩负着历史重任和光荣使命，如果不走在时代前列，就不能够带领亿万人民群众完成这些使命。

中国共产党是有着深厚执政基础的政党，这个基础就是人民。共产党是为民族、为人民谋利益的政党，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。中国共产党始终把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，所以中国共产党能够始终得到人民的拥护和爱戴。

习近平总书记说：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。”党的十八大以来，我们党铁面纠风、铁腕反腐，“老虎”“苍蝇”一起打，去痈除患、斩恶除害，这本身就是自我革命的一种表现。在中国特色社会主义新时代，我们党要完成自己肩负的历史使命，只有勇于自我革命，才能永葆生机和本色。

实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的目标和任务不会是一帆风顺的，也不会是坦途，我们在前进的道路上还会面临着“四大考验”。同时，我们工作中还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决，我们的党要经得起这些风浪的考验，我们的党员干部也要经得起这些风浪的考验。

中国共产党自1921年起，已经成立97年，自新中国成立之日起已经执政69年。放在我们党要从事的中华民族千秋伟业的视野来看，中国共产党风华正茂。风华正茂的中国共产党如果要长期执政必须永葆朝气，必须始终和人民站在一起。只要我们坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁，就一定能够夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。引言深刻领会执政本领的内涵和特点，奋力走好新时代长征路

党的十九大报告提出了新时代我们党要“全面增强执政本领”，并从增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领八个方面，提出了新要求。这八个方面的要求，构成了执政本领的基本要素，覆盖了执政能力建设的方方面面，是我们党在新时代提高执政本领的总体要求和具体举措。增强执政本领，必须从这八个方面的本领入手，深刻剖析其内涵特点，深刻领会其核心要义，融会贯通，学以致用，才能在实践中提高执政本领。一、深刻领会增强执政本领的新时代性

中国特色社会主义进入新时代，必然会对党的执政能力和执政本领提出新的要求，以应对新时代所面临的新挑战、新任务和新目标。党的十九大提出全面增强执政本领，这是我们党决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。一是新时代提出的新任务离不开执政本领的增强。习近平总书记多次告诫我们，打铁必须自身硬。党的十九大提出了建设社会主义现代化强国要完成的一系列重点工作任务，任何一项任务的落实，都需要党组织和广大党员的亲力亲为来实现。只有党的执政本领增强了，执政能力提高了，我们党制定的宏伟蓝图才能得以实现人民群众最根本的利益才能得以保障。二是解决新时代中国社会面临的主要矛盾离不开执政本领的增强。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾解决主要矛盾，既要依靠科学发展、改革创新，又要依靠党的政治领导，更要依靠狠抓落实。总而言之，离不开这八个方面的执政本领三是坚持党对一切工作的领导离不开高强的执政本领。强大的执政信心，源自中国共产党强大的执政本领，源自每一个党组织和每一位党员强大的执政本领，只有增强党的执政本领才能实现对各个方面的领导，才能提升新时代中国特色社会主义建设的质量。

在中国共产党的发展历程中，每到发展的关键阶段，我们党都高度重视执政能力和执政本领的建设，并提出适应时代的新要求。早在1939年，毛泽东在延安在职干部教育大会上提出，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。进入新世纪，面临新问题和新挑战，中国共产党在十六大上提出，要提升党的科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力、总揽全局能力。随后在党的十六届四中全会上提出加强驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，以及应对国际局势和处理国际事务的能力五大执政能力建设。2013年，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上重提本领恐慌，提醒“全党干部要注意克服我们的本领不足、本领恐慌、本领落后的问题”。在中国特色社会主义进入新时代之际，习近平总书记在党的十九大报告中强调：“我们党既要政治过硬，也要本领高强。”全面增强执政本领是新时代的新要求，是由本领恐慌走向本领高强的新时代呼唤，是坚持党对一切工作领导的重要保证。二、深刻领会增强执政本领的系统性

党的十九大明确了新时代执政本领的八个方面内容，这八项执政本领不仅自成体系，而且相互作用、互相依存和互相发展，构成一个完整的执政本领系统。学习本领是所有执政本领的前提，没有学习就没有其他的七项本领；政治领导本领是所有本领的核心，没有这个核心，其他的本领就没有了方向；改革创新本领在八项本领中处于根本性的地位，是所有执政本领的动力和源泉；科学发展本领是所有执政本领的重要抓手，任何执政活动和执政本领的实施都要注重科学，尊重规律，实现全方位发展；依法执政本领是所有执政本领的支撑，是任何执政本领都不可或缺的重要支点；群众工作本领是所有执政本领的基础，是任何执政行为的最后落脚点和归宿；狠抓落实本领是所有执政本领得以实施的关键，没有落实，任何战略和任务都是废纸一张，空中楼阁，它是连接执政战略与执政对象的中间环节和桥梁；驾驭风险本领是所有执政本领的保障，在实现社会主义现代化强国的征程上，我们面临着各种各样的风险，如何规避风险、驾驭风险、战胜风险，是对我们党执政的重大考验。

纵观八个执政本领，层层递进，形成一个完整体系，凸显了前瞻性与统领性相结合、战略性与原则性相统一、策略性与预见性相互补的特点。在学习本领和政治领导本领中彰显前瞻性和统领性的结合，在改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领的新要求中彰显战略性和原则性的统一，在狠抓落实本领和驾驭风险本领中突出策略性与预见性的互补。三、深刻领会增强执政本领的实操性

党的十九大报告提出的八项执政本领，字字有深意，句句出实招每一点都具有极强的操作性。从学习本领来看，党的十九大报告从营造学习氛围到打造学习型政党，从打造学习型政党到建设学习型大国强调学习本领不仅是执政本领，更是一种政治责任、政治任务，也是一种精神境界和生活方式。从政治领导本领来看，党的十九大报告基于战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维五大思维提出了决策执行的环节和方式，指明了政治本领的方向。从改革创新本领来看，党的十九大报告是从“理念、原则和方式”三个方面递进式提出新要求，特别提出要以锐意进取的精神，坚持与中国实际相结合的原则，注重互联网、信息化等方式来提升改革创新的本领。据有关专家分析，党的十九大报告共有40个新提法和新举措，这本身就是新时代中国共产党改革创新本领的充分体现。从科学发展本领来看报告提到“发展”一词最多，排名第一，共出现232次。强调要善于贯彻新发展理念，从理念上、思想上明确发展的出发点，以新发展理念为指导落实报告中的各项任务，实现开创新局面的目标。从依法执政本领来看，这是实施其他执政本领的重要支撑，是执政行为的重要边界。习近平总书记强调：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国则一国治。”自党的十八大以来，中国共产党编制了90余部党内法规党的十九大报告一方面强调要加强制度建设，形成覆盖党的领导和党的建设各个方面的党内法规制度体系；另一方面强调要注重领导方式艺术和策略，加强和改善对国家政权机关的领导。从群众工作本领来看，凸显了中国共产党的执政之基。中国共产党一直重视群众工作，积极做好群众工作。毛泽东思想活的灵魂是一切依靠群众、一切为了群众，从群众中来、到群众中去；邓小平提出的“三个有利于”，强调有利于提高人民的生活水平；“三个代表”重要思想强调中国共产党代表中国最广大人民的根本利益；科学发展观强调坚持以人为本；习近平新时代中国特色社会主义思想提出坚持以人民为中心，提出增强群众工作本领的新要求。从狠抓落实本领来看，党的十九大报告从原则、作风和态度几个层次提出狠抓落实本领的新要求，要求坚持说实话、谋实事、出实招、求实效的“四实”原则，以雷厉风行和久久为功有机结合的作风，以钉钉子的精神和态度，做实、做细、做好各项工作。从驾驭风险本领来讲，报告从制度、态度、艺术和目标等几个方面对驾驭风险的本领提出新要求。要加强制度建设，健全各方面风险防控机制；注重方式方法提升，善于处理各种复杂矛盾；提升担当意识，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，从而实现牢牢把握工作主动权的目标。“责重山岳，能者方可当之”，我们坚信通过增强执政本领，我们党必将政治过硬，必将本领高强，必将领导全国人民走向新时代中国特色社会主义伟大胜利！总论学习贯彻党的十九大精神，全面增强党的执政本领

党的十九大报告从增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领八个方面对全面增强党的执政本领提出了新的更高要求。按照这一新要求，切实增强党的执政本领，对于新时代坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，具有十分重大的理论和实践意义。一、全面增强执政本领是我们党的优良传统和宝贵经验，是中国特色社会主义新时代的重大课题

中国共产党是中国革命、建设和改革事业的领导核心，中国革命取得胜利后，党作为执政党，始终面临着执政本领是否能够适应时代发展进步和人民愿望要求的重大挑战和考验。从党的历史上看，自从中国共产党团结带领全国各族人民取得新民主主义革命的伟大胜利，建立新中国，并成为执政党之日起，就面临着严峻的执政考验。1949年，在中国共产党即将取得全国胜利的时候，毛泽东在七届二中全会上指出，革命胜利后，党的工作重心将由乡村转移到城市，我们“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”。在从西柏坡启程进入北京那天，毛泽东风趣地说：“今天是进京‘赶考’嘛。进京‘赶考’去，精神不好怎么行呀？”周恩来笑着接过话题：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”毛泽东说：“退回来就失败了，我们决不当李自成。我们一定要考个好成绩。”时光荏苒，转眼半个多世纪过去了，2013年7月11日习近平总书记来到河北省平山县西柏坡参观，他意味深长地说：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，推进党和国家事业取得了全方位、开创性的伟大成就和深层次、根本性的伟大变革，推动中国特色社会主义进入了新时代。但是，我们党仍然面临着执政考验、改革开放考验市场经济考验、外部环境考验，同时还面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。特别是在新的国际国内形势下，党的执政本领更面临着愈加严峻而深刻的挑战和考验。

首先，从世情看，党的十九大报告精辟指出，世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。历史表明，每一次世界大转折大变革大调整，都会有一些大国崛起。谁能抓住机遇、乘势而上，谁就是赢家，而没有抓住机遇、坐失良机，就会成为严重的落伍者、失败者。中国在上一次工业革命的世界性转折变革中没有跟上时代，所以落伍了。当今时代是又一次“工业革命”——“第四次工业革命”，这次“工业革命”比以往几次革命更加深入、广泛和彻底，世界已经开始进入信息社会和人工智能时代。在这个时代，创新成为经济发展的第一动力，人才成为经济发展的第一资源。这是一个需要进行深刻社会变革和制度创新、文化创新的时代，党的领导和执政最重要的就是能够跟上这一时代的步伐，坚持实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力推动国家治理体系和治理能力现代化，把我国建设成为走进世界前列的创新型国家。唯其如此，才会实现我们的强国梦，实现中华民族的伟大复兴。

其次，从国情看，经过新中国成立60多年的发展，我国的综合国力和人民生活水平都得到了极大的提高，中国再也不是那个积贫积弱、被动挨打的国家。党的十九大向世人宣告，中国特色社会主义进入新时代，中国社会的主要矛盾已经不是人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾，而是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面，经过60多年的发展，特别是改革开放以来40年的发展，我国的社会生产力发展水平显著提高，社会生产不再落后；另一方面，广大人民群众的物质文化生活需要发生巨大变化，已经由基本生活需要向美好生活需要转变升级。人民对美好生活的需要是多方面的，衣食住行自然是首要的，教育、就业、医疗、社保、养老等这些基本需要更是尤为迫切，还有更多更高的更深刻的是对民主、法治、公平、正义、安全、环境方面的要求日益增长城乡之间、地区之间以及经济社会文化之间发展不平衡的问题必须不断加以解决。凡此等等，都对党的领导和执政本领提出了新的更高要求。同时，我们也要看到，从国际比较看，中国仍然属于发展中国家这个国际地位没有变；而从国内发展看，中国仍然处于社会主义初级阶段，这个基本国情也没有变。这就要求我们党必须把发展作为执政兴国的第一要务，并且着力解决发展不平衡不充分问题。这对党的执政本领来说，无疑是一个严峻的挑战和考验。

最后，从党情看，中国共产党的伟大举世无双，1921年我们党在诞生之初只有50多人，经过几十年艰苦卓绝的斗争，中国共产党已经成为当今世界上最大最强有力的马克思主义执政党，党的领导和执政所取得的胜利和成就震撼了世界。但是，在改革发展中，我们党自身也产生了许多前所未有的问题，突出表现为：党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力。王岐山在学习十九大精神的体会文章中这样写道“习近平总书记坚持问题导向，以顽强的斗争精神、补天填海的气概带头履行主体责任，直接领导指挥，具体部署落实”，“以‘得罪千百人、不负十三亿’的使命担当，正风肃纪反腐，挽狂澜于既倒，逆转了多年形成的‘四风’惯性”，全面从严治党“推动破解了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题，使党焕发出新的生机活力”。党的十八大以来，我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题已经开始从根本上得到扭转，反腐败斗争取得了压倒性胜利。但是，问题仍然存在，矛盾错综复杂，在新时代，如何维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，使党的理论和路线方针政策以及中央和上级的重大决策政策扎扎实实地落到实处、取得实效，是党的领导和执政的时代性挑战和重大考验。二、深刻把握中国特色社会主义新时代对全面增强党的执政本领的新要求

对新时代增强党的执政本领，党的十九大报告提出了全面而具体的要求，对这些新要求，应当有以下一些基本的理解和把握。（一）关于增强学习本领

党的十九大闭幕后第三天，在党的十九届中央政治局第一次集体学习时，习近平总书记就发出了“全党要来一个大学习”的号召。历史表明，中国共产党是一个伟大的马克思主义学习型政党，我们党总是在学，而且越是重大的历史关头，就越是重视和抓紧学习。习近平总书记早在《之江新语》中就深刻地总结说，“我们党自建党以来，始终把加强自身学习作为党员干部的一项重要任务。毛泽东同志提出了‘改造我们的学习’的号召。邓小平同志说：‘学习是前进的基础。在不断出现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学，我们中国人民总是要学’”。当今时代是一个急剧变革创新的时代，新知识层出不穷，新问题不断涌现，新发展不断推进，习近平总书记在党的十九届一中全会上的讲话中指出，“党内外、国内外环境的深刻变化，工作对象和工作条件的深刻变化，知识更新周期的大大缩短，对我们的本领提出了许多新要求”，这就要求我们必须不断学习、深入学习创新性学习，学习新知识、掌握新技能、开拓新视野，以适应和跟上这个日新月异的新时代。

今天，我们全党要来一个大学习，最主要的就是要把党的政治建设摆在首位，通过对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，使全党全军全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央的领导下，开创新时代，开启新征程，实现新目标，走向新胜利。（二）关于增强政治领导本领

中国共产党是伟大的马克思主义执政党，党的领导首先是政治领导，党要代表人民长期执政，必须要有高强的政治领导本领。党的十九大报告中对新时代增强党的政治领导本领提出了这样的要求：增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。根据这一概括，新时代增强党的政治领导本领应当从以下四个方面做起：

第一，我们增强党的政治领导本领，首要的就是，全党要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚定不移地坚持中国特色的社会主义道路，奋力开创中国特色社会主义新时代。

第二，全党要树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。在纪念中国共产党诞生95周年的讲话中，习近平总书记指出，“革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想”。他谆谆告诫全党，“共产主义决不是‘土豆烧牛肉’那么简单，不可能唾手可得、一蹴而就，但我们不能因为实现共产主义理想是一个漫长的过程，就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼，就不去做一个忠诚的共产党员”。历史表明，理想信念是中国共产党人的精神之“钙”，有了理想信念就会有“砍头不要紧，只要主义真”的共产党人铮铮铁骨，党就会有无比强大的凝聚力、战斗力和创造力，党的领导就会无比坚强有力。

第三，党的各级组织和领导干部要不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。走进新时代，开启新征程，我们党要在复杂的国际国内环境下团结带领人民实现党的十九大确定的各项任务，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须坚定政治立场、政治原则、政治定力，不断提高政治站位，坚定正确的政治方向，着眼于全局大局，做出科学决策；就必须牢牢掌握意识形态的领导权、话语权、管理权，紧盯各种有可能引发政治风险和危机的诱因和事态，见微知著、防患未然，在政治上争取主动，不断提高驾驭政治局面和防范各种政治风险的能力。

第四，全党特别是党的各级领导干部要坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。这是增强党的政治领导本领的必由之路。

习近平总书记深刻指出：“民心是最大的政治”，“得民心者得天下”古今中外，概莫能外。今天的中国共产党就是要“不忘初心、牢记使命”，坚持全心全意为人民谋幸福、为民族谋复兴，切实把最广大人民的利益实现好、维护好、发展好，以改革发展取得的实绩和人民群众得到的实惠，向人民交上一份满意的答卷，从而赢得人民群众的衷心拥护、积极响应和紧紧跟随。（三）关于增强改革创新本领

改革创新是时代精神，是中国共产党执政本领的时代要求。中国共产党之所以能够团结和带领中国人民取得从站起来、富起来到强起来的伟大历史性进步，根本原因在于党是用马克思主义武装起来的党是能够不断顺应时代潮流，回应人民群众愿望要求，充满实事求是精神和创新创造活力的党。

习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。中国共产党的执政本领突出体现在敢于和善于冲破一切陈旧思想观念的束缚，坚决破除利益固化的藩篱，坚决清除妨碍生产力发展和社会进步的体制机制障碍，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

创新是引领发展的第一动力。当今世界正迎来一个急剧变革创新的新时代，新一轮科技革命和产业革命正在到来，以互联网技术和人工智能为带动的技术革命和产业革命正在勃兴，新能源、新材料、新产业、新医药等方兴未艾，制造业正在向智造业转变。在第十三届全国人民代表大会第一次会议上，习近平总书记在参加代表团的讨论中强调说：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”他深刻指出，中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。强起来靠创新，创新靠人才人才靠政策、靠制度、靠环境。创新人才政策和体制机制都是下一步改革的重点。按照习近平总书记的要求，把改革和创新结合起来去推动生产力发展和社会变革，是当今时代增强党的执政本领的重中之重。各级领导干部一定要有改革的锐气、创新的勇气，敢于冲破思想藩篱，善于转换思维方式，不断开拓新视野、掌握新知识新技能，成为具有革新精神和创新能力的一代新人新领导。（四）关于增强科学发展本领

自从1978年召开党的十一届三中全会以来，中国就开始走上“以经济建设为中心”的发展道路，邓小平多次讲，“发展是硬道理”，要求发展必须“两手抓，两手都要硬”。但是，在发展过程中，我们出现了这样或那样的偏差，特别是始终存在着“一手硬、一手软”的现象，结果导致了经济与社会发展不平衡、区域发展不协调、城乡发展不统筹、人与自然关系不和谐等突出问题。尤其是创新不足、经济发展方式转变不到位、贫富差距拉大、生态环境恶化等问题已经成为严重困扰我国社会主义事业健康发展的大问题，亟须从根本上扭转。为此，党的十六届三中全会确立了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，党的十八届五中全会更进一步确立了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。党的十九大报告把贯彻新发展理念、建设现代化经济体系作为新的任务和奋斗目标，明确了推动科学发展的重要指导思想，报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。”按照习近平总书记的要求和党的十九大确立的战略部署，在新时代，增强科学发展本领，最重要的是必须树立和贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。（五）关于增强依法执政本领

增强依法执政本领，是中国共产党坚持全面依法治国，建立社会主义法治国家的必然要求。党的十九大报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。”报告还明确要求，“各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法”。一方面，我们坚持人民当家作主，建立社会主义法治国家，要以坚持和加强党的领导为前提。另一个方面，中国共产党要民主执政、依法执政，建立社会主义法治国家，实现国家治理体系和治理能力现代化，内在地要求党必须依宪执政、依法治国。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新时代的新要求，必须切实增强党的依法执政本领。

增强党的依法执政本领，关键是增强各级领导干部的法治意识和法治能力。这主要包括，领导干部必须要有法治意识和法治思维，必须树立法大于权的思想观念，养成知法懂法依法执法用法的思想和行为习惯。要习惯于从法律上看问题，习惯于运用法律分析和解决问题，习惯于遇事进行法律咨询和合法性论证，习惯于用法治的方式协调和解决各种矛盾和问题。要懂得敬畏法律，决不搞特权，决不以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，做一个模范遵纪守法的好党员好干部。（六）关于增强群众工作本领

党的十九大报告提出：“增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。”这是党在新时代增强群众工作本领的新要求。按照这一要求加强和改善党的群众工作，对于增强党的执政本领具有特殊重要的意义。

中国共产党是马克思主义执政党，党的执政使命是为人民，党的执政根基在人民，离开了为人民谋利益、为民族谋复兴，党的执政就没有意义；而离开了党的群众路线，失去了人民群众的自觉跟随，党的执政就没有了根基，没有了力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了以人民为中心的发展思想，强调“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。习近平总书记说，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“人民群众反对什么，痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么”。为此，以习近平同志为核心的党中央领导全党深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，以雷霆万钧之势向人民群众深恶痛绝的腐败发起了猛烈的进攻。经过五年的伟大斗争和伟大变革，开创了中国特色社会主义新时代。

在新时代，增强党做好群众工作的本领，必须不断创新群众工作的体制机制和方式方法，从思想上组织上制度上和体制机制上筑牢防止和消除各级领导干部官僚化和腐化的防线。

增强党的群众工作本领，说到底是一个对人民群众的立场问题、态度问题和情感问题。各级党组织和广大党员干部必须牢固地树立以人民为中心的思想，坚持马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，坚决克服一切特权现象和形式主义官僚主义，始终保持党和人民群众的血肉联系，把广大人民群众牢牢地团结在党的周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而勠力同心团结奋斗。（七）关于增强狠抓落实本领

习近平总书记多次强调，“空谈误国，实干兴邦，一分部署，九分落实”。党的十九大报告提出要“增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行与久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。提出狠抓落实，既是以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义思想品格的具体体现也是决定党的理论和路线方针政策能够得到贯彻落实并取得实效的关键。在新时代，增强各级党组织和领导干部的狠抓落实本领具有极其重大的现实意义。

就领导干部来说，增强狠抓落实本领，必须端正态度，关键要有事业心、责任心，要有担当精神，不能为官不为，更不能胡乱作为。前些年，为官不为的问题和乱作为的问题同时存在，近些年，在党中央的强有力领导下，这种现象已经发生很大改变，但是，又出现了门好进、脸好看，但事不办的现象。还出现了以文件落实文件，以会议落实会议等不良现象。新华社一篇题为《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章引起了习近平总书记的重视，习近平总书记为此作了重要批示，他指出：“文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明‘四风问题具有顽固性反复性。纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”从政治意义上讲，增强狠抓落实本领与反对“四风”问题是紧密联系在一起的，如果态度不端正、作风不扎实，是无法提高狠抓落实本领的。

在端正态度、转变作风的基础上，各级领导干部还需要不断提升深刻领会和创造性贯彻落实党的理论路线方针政策和上级的指示精神、重大决策部署的能力，以及总揽全局、统筹协调，层层抓落实，层层传导压力的能力。种种现象表明，一些地区、部门和单位之所以存在狠抓落实能力不强的问题，除了领导者自身存在这样那样的问题之外，还与目前大量存在的僵化体制机制有关，在深层次上还与我国传统文化的深刻影响有关。从体制机制上看，权力结构不合理和条块分割过于严重，是阻碍工作落实的重要根由，而重人情、关系和面子的文化，更直接影响了办事的认真严肃性。毛泽东曾经讲过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。我们今天狠抓落实，关键就是要树立一种不打折扣的执行文化，在最讲“认真”上下功夫。（八）关于增强驾驭风险本领

党的十九大报告提出，要增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。这对新时代党增强执政本领提出了新的更高要求。进入新时代，防范化解重大风险已经成为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。在这个高风险的社会中，增强全党驾驭风险的本领具有特殊重要的意义。

当今世界正处于高风险阶段，变化加快、不确定性增加、风险加大是我们这个时代的显著特征。从国际上看，一方面，世界大转折大变革大调整，这使全球进入了高度不确定的高风险社会；另一方面，在新的国际形势下，国家之间的竞争日趋激烈，各种矛盾和问题纷至沓来，恐怖主义、极端民族主义甚嚣尘上，民粹主义、贸易保护主义等逆经济全球化的风潮扑面而来。各国都面临着诸多的经济安全、军事安全、国防安全、互联网安全等问题，这使中国不仅面临着许多传统安全，也面临着许多非传统安全。而就国内情况看，中国社会正处于从传统社会向现代社会的转型变革当中，经过改革开放40年的蓬勃发展，经济社会发生了巨大的变化。但矛盾和问题的积累也与日俱增这给党和政府带来了许多严重的挑战和考验，因而需要各级党组织和领导干部切实增强驾驭风险的本领，切实做到：一要有高度的警觉性成为警觉型领导者；二要构建风险防控体系和防控机制，从体制机制上提升防范和化解风险的能力；三要切实提高各级领导干部的应变决策能力和控制局面的能力。在应对各种复杂局面和突发事件方面，领导干部的决策能力、控制各种复杂局面和解决复杂矛盾与问题的能力至关重要。领导干部首先要沉着冷静，要直面风险和危机，勇于负责，敢于担当，同时，又能够有底线思维，做出科学理性的决策，牢牢把握工作主动权。三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面增强党的执政本领

党的十九大庄严宣告，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代开启新征程，新时代要有新作为。十九大党章明确确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位。加强党的建设，增强党的执政本领，最重要、最根本的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以改革创新为动力，以提高领导干部的素质和能力为中心，以实现国家治理体系和治理能力现代化为目标，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面战略布局，全面从严治党，着力推进党的建设新的伟大工程。（一）增强党的执政本领，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色的社会主义，是这一思想的主题。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，就是要全党来一个大学习。加强理论武装，培养理想信念和社会主义核心价值观，解决“三观”问题。就是要明确坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色的社会主义这个根本问题，坚定“四个自信”，夯实执政本领的思想根基。

首先，全体党员领导干部要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵与内在精髓，不断提高自己的思想理论水平和政治政策水平。

其次，广大党员干部要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在当前形势下的发展与提升，是习近平总书记对几代共产党人智慧结晶的升华，因此必须将它们结合起来进行学习。

最后，广大党员干部要提升与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护党中央权威和集中统一领导，维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位的自觉性，在实际行动中全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。（二）增强党的执政本领，必须以政治建设为统领

政治建设是增强党的执政本领的根本和关键。政治建设的核心是全党要自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，是树立“四个意识”，是全党团结统一，是把政治纪律和政治规矩挺在前面。要坚持和完善党的民主集中制，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，把我们党的政治建设推进到一个新的历史高度。

首先，广大党员干部必须增强政治意识、大局意识、核心意识看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

其次，广大党员干部要尊崇党章，必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

最后，广大领导干部必须完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主又善于集中统一，确保党的集中统一领导和全党的高度团结统一。（三）增强党的执政本领，必须以改革创新为动力

党的执政本领，在新时代遇到新挑战，必须用新的观念和思维方式去认识和解决问题，必须冲破思想牢笼，必须打破传统的制度和体制机制。在思想上坚持解放思想、实事求是是提高党的执政本领的根本之道，而进行观念创新、制度创新和体制机制改革则更具有根本性全局性和长远性。改革是决定国家命运的一招，是决定党的命运的一招，也是提高党的执政本领的重要一招，我们一定要坚定信心、廓清思路、采取有力措施，将改革进行到底。特别是各级党组织和广大党员干部，一定要保持锐意进取的精神风貌，进一步解放思想、与时俱进，做到登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停止；要善于结合实际创造性工作，加强调查研究，坚持问题导向，精准施策发力，确保中央决策部署落地生根、开花结果；要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，真正过好互联网这一关，不断提高信息化条件下党的执政本领和领导水平。（四）增强党的执政本领，必须着力提高各级领导干部的素质和能力

毛泽东曾经说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。改革开放之初，邓小平这样指出，现在我们国家面临的一个严重问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要“突出政治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子”。同时，还提出要“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。按照这一重要要求，需要在干部选拔任用方面着重做好以下几个方面工作：首先，要突出选人用人标准，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气。要认真落实习近平总书记好干部“五条标准”和忠诚、干净、担当的用人要求，把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部选用起来。其次，要建立健全有效的干部培养机制，通过干部培训、挂职锻炼和压担子培养等多种途径和方法，将广大干部培养成为有理想信念、责任担当和专业能力、专业精神的优秀干部。再次，要完善民主参与和监督机制，保证人民群众对干部选用有知情权、参与权、监督权和选择权。最后，要强化干部激励和保障机制，形成想干事、能干事、干成事的良好用人环境。当前改革已进入攻坚期和深水区，各级党组织一定要为敢于担当的干部担当，让想干事者有机会，能干事者有舞台，唯其如此，才能切实提高党的执政本领确保党的十九大确立的改革发展目标顺利实现。（五）增强党的执政本领，必须全面从严治党

党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大的政治优势新时代，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，最重要的是坚持全面从严治党，使我们党始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党。党的执政本领建设是全面从严治党和党的建设新的伟大工程的一个重要有机组成部分，只有全面从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，才能从根本上全局上增强党的执政本领，才能增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能永葆党的旺盛生机活力，成为深受全国人民衷心拥护、世界人民无比敬仰的伟大的马克思主义执政党。第一章增强学习本领

党的十九大提出建设马克思主义学习型政党和学习型大国的重大任务，并且明确把增强学习本领放在全面增强执政本领的第一位。党的十九大闭幕后，在中共中央政治局第一次集体学习时，习近平总书记就发出了“全党来一个大学习”的号召。今天，我们要增强党的执政本领，首要的就是增强学习本领，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，走进新时代，开启新征程，开创新局面。一、新时代增强学习本领的重要意义

贯彻落实党的十九大精神，我们党要有新气象，干部要有新作为，就必须按照习近平总书记的要求，做到既要政治过硬，又要本领高强。这就要求全党和党的各级领导干部既要通过学习坚定政治信念、提高综合素质和专业能力，又要通过学习不断增强学习本领，克服本领恐慌，提升工作驾驭能力，跟上新时代的前进步伐。（一）党的优良传统和基本成功经验

重视学习、勤于学习、善于学习是中国共产党一贯以来的优良传统。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家高度重视全党的理论学习和实践创新，把学习当成第一要务来抓，深入学习马克思列宁主义深入实际调查研究，坚持实事求是、群众路线的思想方法和工作方法使我们党始终保持本领高强、无往不胜。

民主革命时期，中国共产党非常重视党员干部的教育学习工作正如毛泽东指出的：“我们要建大党，我们的干部非学习不可。学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”当时，党内对广大党员的教育不仅是普遍的，更强调有层次有重点地加以培养和教育对一般党员强调普及性学习，努力使他们做合格的共产党员；对各级领导干部更强调研究性学习，努力使他们在理论上在工作能力上提高一步。关于干部学习，1939年5月20日，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上明确要求：“无论党、政、军、民、学的干部，都要增加知识才能把工作做得更好。”毛泽东还特别强调高级领导干部要在学习中发挥带头作用，他在党的六届六中全会上明确指出：“在担负主要领导责任的观点上说，如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。”这成为我们革命胜利的重要法宝。

延安整风就是一场深刻的学习运动。延安时期，我们党对党员干部学习教育的要求和部署是一个不断发展深入的过程。开始时，只是

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