作者：葛红兵,许道军
出版社：中国人民大学出版社
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大学创意写作·应用写作篇（创意写作书系）试读：
前言
创意写作兴起于19世纪末美国高校文学教育改革，发展至今已成为培养目标明确、教育理念先进、教学方法科学、教学内容完备的大学科，为美国乃至英语国家文学创作的繁荣、文化创意产业的发展以及创意国家/城市的形成起到了巨大的推动作用。在创意写作学科体系中，大学教材是重要组成部分。中国高校写作教育亟待改革已经是不争之事实，而创意写作在中国已得到广泛重视，许多高校开始了教育教学及学科创建实践，但中国尚缺少打通“文学写作”与“应用写作”、教育理念与写作训练一致、可教与可学的写作教材。鉴于此，我们决定在创意写作学科视野下，重新编撰大学写作教材，服务于高校写作教育改革与创意人才培养需要。
在写作教育和作家培养的意义上，“创意写作”主要是指文学写作和一切适应现代生活需要的写作以及相关的写作教育，而后者类似于我们传统意义上的“应用写作”，但区别在于，有关它们的教学却是在“作家可培养”“技巧可提高”的视野下进行。本套教材被命名为“大学创意写作”，内容依旧以“文学写作”和“应用写作”的原理探讨和技巧教学为主，适用于传统的“应用写作”和“文学写作”课程，也适用于新兴的“创意写作”课程，比如“创意文案”“软文写作”等。内容分为上、下两册，上册为《大学创意写作·文学写作篇》，包括“创意写作概论”（两章）和“文学创意写作”（四章），共六章；下册为《大学创意写作·应用写作篇》，共五章，附加“申论”。全书共十二章，基本上形成了原理与技巧、理论与实践、能力与素养等多方面自洽的体系。
上册《文学写作篇》回顾了创意写作的学科历史，阐释了创意写作的学科理论，从历史方面和理论方面回答了“何谓创意写作”和“创意写作为何可能”这些根本问题，并在这个视野下探讨了文学创作教学和作家培养的具体路径。
第一章概述了创意写作学科在美国的兴起、全球化传播、本土化深入以及在中国的中国化实践状况，其中涉及创意写作兴起的历史背景、全球化与本土化发展趋势，对中国方兴未艾的高校写作教育改革及中国创意写作学科的创建具有较重要的启示意义和借鉴价值。第二章概述了创意写作的学科视野、理论基础和教学方法，回答了中国为什么要发展创意写作、创建创意写作学科的现实问题以及“作家为何可以培养/怎样培养”“创意写作为什么可以教/可以学”和“创意写作如何教/如何学”的学科基本理论问题和方法问题。这一部分虽然在全书所占的文字分量较少，但却是教育部一般课题“英语国家创意写作研究”课题团队（也是教材编写的核心成员）前期大量调查和研究的结果，许多内容属于第一次发表，相信有一定的价值，可以算作本教材的一个亮点。同时，将创意写作作为一个学科科目进行学术探讨，在某种程度上也是对世界范围内创意写作本体论研究的一个推进。
第三、四、五、六章选取了具体的文学文体，在原理和技巧上进行了充分探讨。教材借鉴了传统形态学、叙事学、结构主义等与写作实践密切相关的理论，包括使用了这些理论体系的术语、概念等，但是又力图走出它们的视野，从创意写作学角度探讨各种具体的文体“是什么”“好的作品是什么样子”“怎么样写出类似的作品”，而不是过多地讨论它们的意义、价值、沿革等与技巧关联不大、难以转化成能力的部分。之所以将“编剧”也放在这里，是因为编剧的核心仍旧是“故事”，而不仅仅创作“表演”的辅助文体，因此按照惯例将它与“散文”“诗歌”“小说”几种文体放在一起，但它所具有的生产性、工具性的文体特征与作为欣赏性的终端作品的不同还是显而易见的，它不是“戏剧文学”，而是服务于行动、表演的“文体”。在选取传统欣赏类文学文体方面，教材亦有自己的特点，它依旧根据教学实践特点和学生实际兴趣需求，选取了“自由诗”与“歌词”、“故事”与“小说”、“非虚构文学”与“散文”、“小品文”与“电影剧本”几种。一线写作教师或许都有相同体会，歌词很少被写进教材，但不少学生喜欢歌词，成为诗人可能性小，会写歌词倒是有可能；写电视剧机会少，用得上戏剧小品的机会多，几乎每个大型活动都需要小品；讲好了故事，才会写小说。近年来，非虚构文学作为一种热潮，影响了中国文坛和社会，而作为一种包容性非常强同时又强调个人身份、立场的写作，非常适合大学生的学习和个人成长。
下册选取学生最感兴趣、日常生活中使用最为广泛的几种应用文体，围绕它们的文体特征进行详细讲解和跟进训练。一方面，教材严格遵循各个文种/文体的“文体规范”，体现应用写作“带着镣铐跳舞”的特征；另一方面，应用写作同样可以渗透“创意性”，体现“创意写作”的特点，那就是在总结“写作要点”时，始终贯彻创意写作“对象化思维”，即“创意写作是交流、沟通”的理念。文体的规范化写作是手段而不是目的；写作的对象不是笔下的文字，而是始终以不在场的方式在场的“读者”，人，具体到某些文体，这些人可能就是“客户”“领导”或“公众”；应用写作在本质上不是“文字与文字的交流”，而是“人与人的交道”。
教材试图在体例上有所创新，具体表现在，从第三章起，每一节分“文体界说”“文体特征”“写作要点”“写作训练”和“延展阅读”五个环节，“文体知识”“写作指导”和“写作训练”三位一体。将“文体特征”和“写作要点”分开，我们认为是本教材的另一个特点或者说亮点。我们相信，画师在画室里不会对着学生说：“看，这就是葫芦，你们依葫芦画瓢吧。”而会告诉学生，他们应该从哪里下笔，如何形成一个完整的结构。当然，将“文体特征”和“写作要点”分开，对于撰写者来说，是一个很大的挑战。能否实现教材的预设目标、实践创意写作理念，有待在以后的教学实践中检验。“他山之石，可以攻玉”，每部教材都有自己的视野、方法和侧重点，同时也有自己的盲点，因此我们在每一章的后边附有“延展阅读”，向读者推荐相关方面的重要著作，以供参考。“补充阅读”部分针对章节中的论述未展开的部分，利用阅读器的优势，或是提供较完整的作品，或是提供更丰富的资料，或是引用充分的论述，或是补充具有操作性的训练方案，并加以简短点评，加深对相关部分的理解。这一部分有文字，有图片，有网络链接，教材将它们做成二维码，用于扫描阅读。在字数上，这部分同样篇幅不小，“隐形文本”与“显形文本”并重，也是教材特色。
教材各章节的具体写作分工是：
上册《文学写作篇》第一章“创意写作的兴起”编写者为葛红兵、高尔雅、郑周明，第二章“创意写作的学科视野、理论基础与教学教法”编写者为许道军、雷勇、刘卫东、张雪雨晴，第三章“故事与小说”编写者为许道军、许峰，第四章“小品与电影剧本”编写者为葛红兵、黄斌，第五章“非虚构文学与散文”编写者为吕永林、王磊光、王雷雷、任丽青，第六章“自由诗与歌词”编写者为许道军、张雪雨晴。
下册《应用写作篇》第一章“公务文书”、第二章“事务文书”作者为施逸丰，第三章“商务文书”作者为周康敏，第四章“策划文案”编写者为陈鸣、邬智冬、班易文，第五章“学业论文”编写者为王雷雷、张永禄，附录“申论”编写者为黄建华。这里，对他们的辛勤劳动表示感谢。许道军 葛红兵2015年4月7日第一章公务文书
公务文书，即公文，按照2012年4月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）的相关规定，现又被称为党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
党政机关公文有15种，即决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要。
根据不同的标准划分，党政机关公文可有很多种分类方法。
根据行文关系划分，即发文单位与收文单位之间的组织关系与职权范围，可以将公文分为上行文、平行文、下行文三类。上行文是下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。平行文是同级机关或不相隶属机关之间往来的公文，主要是函、议案，也包括一些通知、通报、纪要等。下行文是上级机关向下级机关发送的公文，如命令（令）、决定、决议、公报、公告、通告、通知、通报、批复、意见等。
根据公文的保密程度和阅读范围划分，可以将公文分为秘密公文、非秘密公文、公布公文三类。秘密公文是指内容涉及国家机密、需要限制阅读范围的公文。按《条例》规定，秘密公文分成“绝密”“机密”“秘密”三个等级，涉密公文应当标注保密期限和公文份号。非秘密公文是相对于秘密公文而言的，也叫普通公文。非秘密公文的内容虽不涉及机密，但也并非任何人皆可以传阅，一般而言，只限于本机关或本组织内部使用，不对外公布。这类公文也要注意保管，不得随意丢弃或卖给废品收购站。公布性公文是指向人民群众和国内外公开发布的公文。常以登报、广播电视、张贴等形式发布，如公告、通告等。
根据公文送达和办理时限要求划分，可以将公文分为紧急公文与常规公文两类。紧急公文是指需要紧急送达和办理的公文。紧急公文应当分别标注：“特急”“加急”。常规公文是指按正常速度形成、运转、处理的公文，大部分公文属于此类公文。
公务文书是管理国家事务的一种重要工具，为确保社会工作有序而稳定地向前发展发挥了重要作用。具体作用包括：法规依据、领导指导、联系交流、宣传教育、依据凭证。一、公文的主要特点
公文的几个主要特点有：（一）鲜明的政治性
一方面，公文本身即一种政治。其宗旨是为百姓大众服务，必然要体现大众的普遍意愿和根本利益，即体现人心所向。另一方面，公文是传达治理国家的政策、法令的重要工具，它担负着其他任何文体都不能担负且不允许担负的特殊使命。它不仅体现着政府的施政方针、决策意图，带有鲜明的政治色彩，而且要求人们贯彻实施。（二）法定的权威性
公文是行政机关的喉舌，具有明显的法定权威性。这种权威性可从两方面理解：一方面是有法定的作者，公文的作者指发文机关，即依照法律和有关规定及特定的组织程序产生的合法组织及其负责人，公文必须以这些组织或合法代表人的名义制发。另一方面是公文的内容具有法定的权威性。这与文学作品和学术论文不同。对于文学作品的内容，人们可看可不看；对于学术论文的观点，人们可以各抒己见、互相争鸣，或干脆置于脑后。公文则是根据国家法律、政策、决定、决议而制定的，一经正式发布，就具有法律的某种强制力。公文内容体现法定机关的指挥意志和领导意图，在法定机关职权范围内，对人们的思想、行为、工作等加以规范，有关单位和个人必须服从遵守或执行，否则将受到相应的处罚或承担相应的责任。（三）体式的规范性
公文具有独特而统一的体式。这种体式是在公文制作和使用的长期实践中形成的，以维护公文的严肃性，使其能正常运转并发挥效用。公文体式的规范性，是指文体和格式都有其特定的要求。公文的文体具有程式化的特点，在公文中表达什么内容，采取何种形式，采用什么文种，《条例》中都有明确规定，必须严格按照规定来制发公文。（四）作者与读者的特定性
公文是行政机关为行使其行政职权而制发的，因此公文的作者必须是法定的行政机关，即依法成立并能以自己名义行使权力和担负义务的组织及其代表人。不是什么人都可以充当公文的作者，国家不允许任何个人假冒机关的名义制发公文。在特殊情况下，以机关领导者名义签署的公文，并不代表领导者个人，而是代表了法定机关，体现了法定机关的职权和意志。
公文的行文对象（即读者）也是特定的，这与文学作品读者的普遍性完全不同。一方面，公文的读者是法定的主送机关、抄送机关，这从开始起草公文时就已经明确特定了，有的公文还规定了阅读范围、传达范围。另一方面，特定的读者有责任对公文进行研究、阅读、参考和贯彻执行。公文的这种特定性是其他文体所不具备的。二、公文的格式
公文的格式，是对公文外在规格样式的规定和要求。这是公文严肃性和规范化的重要标志，也是其法定权威性在公文形式上的具体体现。《条例》第三章“公文格式”规定：
第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。
第十条 公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。
第十一条 公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地区的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。
第十二条 公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。
党政机关公文格式如图1至图5所示。图1公文首页版式
注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。图2联合行文公文首页版式1
注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。图3联合行文公文首页版式2
注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。图4公文末页版式
注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。图5信函格式首页版式
注：版心实线框仅为示意，在印制公文时并不印出。第一节通告 通知 通报一、通告（一）文体界说
通告是一种适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知事项的公务文书。通告的使用面较广，一般机关、企事业单位或有一定指挥权的临时机构均可使用，但必须依法发布的通告，其限定范围不能超过发文机关的权限。
按性质分，通告一般可分为周知性通告和法规性通告两大类。所谓周知性通告即告知一些应当知道或需要遵守的重要事项的通告，如迁址通告，停电、停水通告，节假日交通管制的通告。所谓法规性通告即公布的是在一定范围内的有关单位和人员必须遵守的事项，如《天津市人民政府关于禁止随地吐痰乱扔乱倒的通告》。（二）文体特征
通告具有告知性和法规性两大特征。告知性通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，其告知的范围不大，往往限于一个行业、系统或部门，有的甚至仅仅在单位内部张贴即可。所谓法规性，是指通告所告知的事项，由一般机关、企事业单位根据自己职权限定范围发布，具有一定的法规性和约束力，有关单位和人员必须遵守或者执行。（三）写作要点1.标题
正式发布的重要通告，应用完全式的标题，即发文机关、事由、文种三者齐全，如《重庆市工商行政管理局、重庆市公安局关于禁止从事非法传销活动的通告》。一般通告的标题常省略事由，如《上海铁路新客站工程指挥部通告》。有时也可用事由与文种组成的标题，如某校发出的《关于禁止学生酗酒的通告》。2.正文
正文一般分通告缘由、通告事项、通告结语三部分。通告缘由一般要写明发通告的原因、依据、目的、意义等，要求简明扼要，然后用“特通告如下”等句式过渡。通告事项是正文的主体，要具体写明一定范围内有关单位和有关人员应知晓或遵守的事项；这部分如果内容多，可分条列述，内容不多，可一段到底；文字表达要准确、严密。通告结语，可以写希望或要求，也可以说明从何时起执行。通告可以“特此通告”作结尾，也可以没有结尾。3.发文机关署名、印章和日期
通告的发布日期也可写在标题之下。
例文1-1
关于禁止外省市号牌三轮摩托车通行的通告
为确保本市道路交通安全、畅通和有序，保障人民生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，现就禁止外省市号牌三轮摩托车通行的有关事项通告如下：
一、悬挂外省市号牌的三轮摩托车（含边三轮摩托车、三轮轻便摩托车）全天禁止进入以下区域：（一）自本市沪太路与江苏省交界处起，由沪太路—宝钱公路—沪宜公路—外青松公路—沪青平公路—朱枫公路—亭枫公路—S19新卫公路—卫六路—沪杭公路至浙江省交界处所构成的区域内（不含上述道路）；（二）青浦区的青浦镇、朱家角镇地区，即自外青松公路与北青公路路口起，沿外青松公路—沪青平公路—盈朱路—青赵公路—北青公路至外青松公路所构成的区域内（不含上述道路）。
二、违反上述条款规定的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定，处二十元以上二百元以下罚款。
三、本通告自发布之日起实施。上海市公安局2010年12月20日
例文1-2
关于开展减免税统计调查工作的通告
为充分发挥税收职能作用，有效落实各项减免税税收优惠政策，支持企业发展，进一步服务上海发展大局，特别是调结构、促转型、保发展的各项工作，根据《国家税务总局关于印发〈2012年减免税统计调查实施方案〉的通知》（国税发〔2012〕47号）精神，本市税务机关将自2012年6月1日起开展全市减免税统计调查工作，现就有关事宜通告如下：
减免税统计调查工作是税务机关落实税收优惠政策，规范减免税管理，接受减免税咨询，检查督促减免税政策贯彻落实，加快办理减免税审批退库，以及为纳税人送政策上门的服务过程。
根据总体计划安排，2012年8月20日前，本市将完成2011年企业会计年度内实际发生的各项减免税统计调查工作。请全市截至2011年12月31日已办理税务登记的所有纳税人（个体工商户除外）高度重视、充分理解、积极配合主管税务机关做好每年定期的减免税统计调查工作，认真填报《企业减免税调查表》。减免税统计调查工作开展的具体事宜及时间，请根据主管税务机关安排办理。企业版减免税调查软件及使用说明近期（预计在2012年6月初）可在市税务网站（wwwtaxshgovcn）下载，也可从主管税务机关获取。
由此可能带来的不便，敬请广大纳税人谅解与配合。
特此通告上海市国家税务局上海市地方税务局2012年5月31日
例文1-1属于法规性通告。由上海市公安局制发，带有强制执行性。运用了省略式标题，表述明确。首段阐述了发布这个通告的依据，主体部分先是阐述了禁止摩托车通行的具体区域，然后再写了违反规定的处罚金额，结语又规定了执行的时间。全文言简意赅，条理清楚，一目了然。
例文1-2属于告知性通告。由上海市国家税务局、上海市地方税务局联合发文。标题是省略式标题，简明扼要。首段表述了开展全市减免税统计调查工作的意义、作用，主体部分阐述了开展此项工作的具体要求、时间，言简意赅。由于此项工作需要纳税人的合作才能完成，行文中还向广大纳税人致以歉意，语言较有亲和力。
写通告时应注意的要点有：（1）写作告知性通告时，具体告知的事项表述要清晰明确；写作法规性通告时，要注意行文严谨，逻辑严密。（2）通告的文字表达要准确、严密，语气要坚定、庄严。（四）写作训练
分析下面公文，指出其错误之处并加以修改：
嘉定县航运管理所航运公告（2002）嘉航字第008号各航运、有关单位：
兹有上铁三公司在嘉定县桃浦水厂附近航段施工，架设电缆管线桥，需要断航。
断航日期、时间：自八九年三月二日上午八时至三月六日而今十时止。
断航时期，一切船舶（队）必须听从管理人员、港监员及施工现场纠察的管理，不得强行通过，断航时期，各船舶（队）必须绕道航行。二、通知（一）文体界说《条例》规定，通知“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文”。通知的职能广泛，转发文件、指示工作、发布规章、通报情况、召开会议、任免干部、处理日常工作等，都可用通知。
根据通知的内容和作用分为以下五类：（1）转发或批转性通知，是指转发下级机关来文时，用“批转”，转发上级机关、平级机关或不相隶属机关来文时，用“转发”。（2）指示性通知，是指向下级机关布置工作、作出指示，但又不适于用命令或指示这两种公文时用的通知。（3）发布性通知，是指发布行政法规和规章时使用的通知。（4）事务性通知，这类通知主要用于处理日常工作中事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式告知相关单位或人员，如会议通知、放假通知等。（5）任免通知，是指在任免和聘用干部时使用的通知。（二）文体特征
在现行公文中，通知的适用范围最广泛，使用频率最高，这是其主要特点。任何级别的组织机构均可使用这一文种。通知的职能广泛，转发文件、指示工作、发布规章、通报情况、召开会议、任免干部、处理日常工作等，都可用通知。（三）写作要点1.标题
通知的标题可以由发文机关、事由、文种组成完全式标题，如《××区人民政府办公室关于成立社区教育委员会的通知》，有文件版头的可省略发文机关，由事由和文种组成标题，如《关于做好期中教学检查工作的通知》。另外，根据需要，在文种“通知”前，可加程度词，如“紧急通知”“重要通知”等，发布、批转、转发性通知，应在标题中标明其性质，如《国务院批转国家体改委1995年经济体制改革实施要点的通知》。2.主送机关
通知的主送机关可以是一个或几个甚至所有的有关单位。3.正文
不同种类的通知，其正文的写法也有所不同。
发布性通知的正文比较简单，只要写明发布什么规章，“请贯彻执行”就可以了。指示性通知的正文，由通知的原因或目的、通知的事项（具体指示）和执行要求三部分组成，执行要求即指“以上通知，望认真执行”等惯用语。批转和转发性通知的正文，由通知的缘由、对批转和转发文件的评价、执行要求等部分构成，写作时，在表明转发、批转意图后，如需对所发文件作强调和补充，则可在第一段文字之后写出要强调补充的内容。事务性通知，由通知的缘由、告知事项和结尾三部分构成，结尾通常以“特此通知”作结，没有执行要求。任免通知正文也较简单，通常只要写明由什么单位任命或免去谁担任什么职务就可以了。4.发文机关署名、印章和日期
例文1-3
上海市新闻出版局关于开展2014年本市全民阅读活动的通知本市各出版、发行单位，行业协会，区县文（广）局，媒体单位：
开展全民阅读活动是我国构建公共文化服务体系的一项重要部署，对培育和践行社会主义核心价值观，提高国民思想道德素质和科学文化素质，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。根据国家新闻出版广电总局《关于开展2014年全民阅读活动的通知》（新广出发〔2014〕34号）要求，现将本市开展2014年全民阅读活动的有关事项通知如下：
一、围绕中心开展各种形式的主题读书活动。各出版单位要围绕学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、培育和践行社会主义核心价值观、中国梦宣传教育、庆祝新中国成立65周年等重大主题，推出一批优秀主题出版物。各发行单位要认真做好主题出版物的展示展销工作。各单位要广泛开展形式多样的主题读书活动，通过主题演讲、中华优秀传统文化经典诵读、读书征文、知识竞赛等丰富多彩的阅读活动，激励人们为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
二、充分发挥“全民阅读全媒体联盟”的媒体整合传播作用。鼓励电视、广播、报刊、网络等媒体开设书评、导读、排行榜等多种形式的专栏、专题、访谈节目，宣传全民阅读活动的开展情况和社会效果，共同推进“书香上海”系列、“4·23世界读书日”等上海全民阅读活动品牌，“上海书展”“中国上海国际童书展”等重要展会，以及农家书屋等重点文化惠民工程建设，在全社会营造浓郁的书香氛围。
三、切实做好“‘4·23’世界读书日”和各大节庆期间图书大联展活动。全市各国有书店的主要网点要在“‘4·23’世界读书日”和各大节庆期间，开展形式多样、内容丰富的优秀出版物展销和购书优惠活动，延长书店营业时间。各书店要积极组织进入社区开展流动供应，方便读者购书。
四、充分发挥市区联动作用，共同推动全民阅读活动。各区县、行业协会和读书组织要根据本地区、本行业的实际情况和自身特点，注重面向基层和普通群众，开展各具特色的全民阅读活动，积极培育各区县“读书节”“读书周”“读书月”等“书香”品牌。
五、面向基层开展全民阅读“书香六进”活动。推动基层群众阅读，传播阅读理念、培育阅读习惯、提高阅读能力，是推动全民阅读活动的重要工作。要深入推动全民阅读进校园、进楼宇、进企业、进社区、进农村、进军营活动的常态化。积极组织专家学者和志愿人员深入基层、深入群众讲授辅导、引导阅读。通过文化讲座、诵读演讲、捐赠助读、读书征文、作家见面会、作者签售、阅读沙龙、读书论坛等多种形式，激发群众的读书热情。继续开展“全民数字阅读”活动、“全民阅读报刊行”活动，切实推动全民阅读活动向基层、向纵深延伸。
今年4月23日是联合国教科文组织确定的第19个“世界读书日”。本市各出版、发行单位，行业协会，区县文（广）局，相关媒体以及社会团体要以“世界读书日”为契机，积极组织、策划和承办各类丰富多样、健康向上的全民阅读活动。请各单位认真填报《上海2014年“世界读书日”相关活动填报表》（见附件），于2014年4月16日前上报我局出版管理处，同时发电子版至jjiang@sppagovcn。
联系人：××
联系电话：×××
传真：×××
附件：《上海2014年“世界读书日”相关活动填报表》上海市新闻出版局2014年4月8日
例文1-4
上海市人民政府办公厅关于上海世博会开幕和“五一”期间放假安排的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
2010年4月30日晚，将在世博园举行上海世博会开幕式。为了确保国事活动和开幕式活动顺利进行，有效保障世博园区内外有序运行，努力满足外来团队和游客参观上海世博会的需求，尽量减少对市民群众生产生活的影响，让全市人民分享世博会的快乐，经国务院批准，现就上海世博会开幕和“五一”期间放假安排作如下通知：
一、4月30日（星期五）和5月4日（星期二），除保障国事活动、上海世博会运行、城市运转等必要的工作岗位外，本市机关、事业单位、学校和社会团体放假，共2天。企业和其他单位可根据实际情况自行安排。5月1日（星期六）、2日（星期日）、3日（星期一）仍按国家规定放假公休，共3天。
二、上述放假公休期间，各区县、各部门、各单位要认真做好值守应急、安全保卫、消防安全、卫生防疫等工作，保证上海世博会顺利运行和社会生产生活正常进行。广大市民要进一步增强“平安世博”意识，自觉维护社会公共秩序，尽量避开客流高峰日入园参观，展现良好的素质和精神风貌。上海市人民政府办公厅2010年4月2日
例文1-3是一则指示性通知，标题三要素齐全，由发文机关、事由、文种组成。因是下行文，主送单位可以有多个。正文第一段开门见山叙述了下发本通知的缘由、依据。主体部分围绕“全民开展阅读活动”这个中心下达了多项指示，由于具体内容较多，采用了分条列述，条理清楚，指示性强，告知明确。成文时间用数字标注，规范准确。
例文1-4属事务性通知。标题属完全式标题，表述清楚。开首叙述了制发通知的缘由，主体分两点分别列述放假的具体时间及放假期间需要做好的工作，没有特别的结尾语，主体叙述完就直接结束了。全文条理清晰、告知明确、干脆利落。
写作通知时需要注意以下两点：（1）通知的对象应明确。通知均应标明主送机关即通知的对象，以便有关事项能及时办理。（2）通知的事项要具体明确。（四）写作训练
1.分析下面公文，指出其错误之处并加以修改。
××县卫生局《会议通知》全县各食品加工企业：
根据上级要求，对全县食品加工行业的卫生状况进行一次全面大检查，我们拟召开食品加工行业负责人会议，现将有关事项通知如下：
一、会议时间：201×年2月14日在县××宾馆报到，会期2天。
二、参加会议人员：全县国营、私营食品加工企业及县个体劳协各来一名负责人，各乡、镇派一名代表列席会议，不得缺席，否则一切后果自负。
三、食宿等一切费用完全由个人自理。201×年2月8
2.根据下面材料，请按公文“通知”格式和要求，代某省政府办公厅拟写一份“会议通知”。
××省政府决定，于今年6月15日在省政府招待所召开全省环境保护工作会议，会期2天，参加人员为各市、县人民政府分管卫生保护工作的领导、环卫局长、省直有关单位负责人。三、通报（一）文体界说
通报是一种“适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”的公文。使用通报的目的在于表彰先进、批评错误、教育干部群众、改进工作。同时它还具有传达情况、互通信息的作用。
通报可按内容分为三类：（1）表彰性通报。主要用于表扬先进集体、先进个人的事迹，推广宣传先进经验。（2）批评性通报。主要用于批评严重错误，传达对重大责任事故的处理意见。通常在各机关、企事业单位内部使用。（3）情况通报。主要用于在一定范围内传达重要精神，交流有关信息，以引起人们的注意，指导工作。（二）文体特征
通报的主要特点是真实性、典型性和及时性。真实性即通报的内容必须符合客观实际；典型性即通报的内容必须有代表性和普遍教育意义；及时性即通报的发出要迅速，否则就失去了它的应用价值。（三）写作要点1.标题
通报的标题，大多用发文机关、事由、文种组成完全式标题，有文件版头的也可省去发文机关，如《关于给予张××行政处分的通报》。2.主送机关
一般通报都应写明受文（主送）机关，普发性通报可以不写。3.正文
表彰性通报和批评性通报，首先要简述通报对象的基本情况和事实经过，然后分析被表彰的人和事件的精神或分析错误事件、事故的性质、原因及危害，最后写明作出的决定或处理意见，并提出希望或要求。情况通报的正文一般由两部分组成，首先要把通报的情况讲清楚，其次提出对下属的要求。通报的最后，可用“特此通报”来结束全文，也可不用。4.发文机关署名印章和日期
例文1-5
关于市西中学“4·18”火灾事故情况的通报各委办局、社区（街道），区属企业、事业单位：
上半年，在全区开展消防和安全生产大检查期间，本区范围内连续发生了多起火灾，尤其是区属单位市西中学火灾事故，经调查认定，是一起因厨房炊事人员擅自离开工作岗位，操作不当，从而导致油锅起火而引发的火灾，是一起责任事故。
为使全区各相关部门和企事业单位充分吸取教训，促进安全责任和安全工作落实，根据区委区政府要求，现将市西中学火灾事故有关情况通报如下：
一、事故经过
2011年4月18日6点26分，愚园路404号市西中学食堂厨房发生火灾，公安消防接警后立即前往现场出水扑灭。过火面积16平方米，直接经济财产损失4000元。
二、处理情况
事故发生后，区委区政府非常重视，责成有关职能部门认真调查核实，严肃处理。
按照《安全生产事故约谈警示制度》的规定，区安监局、区监察局、公安静安消防支队等职能部门（单位）于4月25日约见市西中学校长顾正卿，进行了警示谈话。区教育局根据《关于对市西中学火灾事故实施行政问责的建议》（静安委办〔2011〕10号），依据《静安区安全生产责任事故行政问责暂行办法》（静府发〔2010〕12号）和《2011年静安区教育局安全生产责任书》的有关规定，做出了对市西中学校长顾正卿“责令作出书面检查”和“取消当年评先进评优资格”的问责决定。市西中学的校长顾正卿写出了书面检查，并对学校食堂管理人员朱有荣做出了“责令作出书面检查”的问责决定。事故直接责任人被公安消防做出罚款500元的行政处罚。
三、原因分析
这起火灾事故的直接原因是食堂厨房当班人员擅自离开岗位，违反操作规程，导致油锅起火，主要责任应当由承包市西中学食堂经营的上海莘莘营养配膳有限公司承担。但通过调查分析，也暴露出作为主管方的市西中学在安全监管方面的严重不足：
一是安全教育不到位。“4·18”火灾发生在“11·15”特大火灾之后，全区开展消防和安全生产大检查之际，当班人员无视安全生产操作规程，擅离职守，说明安全教育没有深入人心。
二是安全制度落实不到位。当班人员擅离职守反映了制度执行不严格，监督有缺失。市西中学食堂为新改建项目，在未经消防验收的情况下就投入了使用；脱排烟油烟道系统清理不及时，起火后有可燃物等，更加暴露了学校无视安全操作规程的问题。
三是安全工作责任认识不到位。作为食堂主办方的市西中学部分领导还对安全工作责任存在一定的认识误区，认为食堂由配膳公司承包，安全工作应由其全权负责，忽视了主办和主管单位应当承担的安全工作的监管责任，不积极主动对承包单位开展安全教育和监督。
四、有关要求
为进一步强化全区各机关和企事业单位的安全责任意识，促进安全防范工作措施的有效落实，现就当前和今后一段时期消防和安全生产工作提出如下要求：（一）进一步加强安全教育，强化安全意识。要结合近期传达学习“区党政负责干部（扩大）会议”精神，正确领会市委、区委领导关于安全生产工作的要求，开展一次消防和安全生产形势教育，举一反三，切实吸取市西中学“4·18”火灾事故教训，增强各级领导和全体人员安全意识，警钟长鸣，牢固树立安全为先的思想观念。（二）进一步完善安全生产责任制，强化责任意识。要结合本次通报情况的传达，结合本部门、单位人员的思想和工作实际，不断强化各级领导干部的责任意识，切实落实好年初制定的各项安全工作制度，履行好各级间签约责任，并根据区相关规定，建立和完善安全工作问责的相关制度。（三）进一步加强工作落实，确保生产和城区运行安全。要将安全工作贯彻到日常各项工作当中，注重长效机制，加强常规监管，经常排查安全隐患，防止和杜绝重大火灾及各类安全生产责任事故的发生。上海市静安区安全生产监督管理局上海市静安区监察局2011年6月16日
例文1-5是一份批评性通报，是由两个单位联合发文的。首先开门见山地指出上半年全区火灾事故频发，并点名定性了“市西中学火灾事故”为责任事故，接着概述了该起火灾事故的基本情况，以及处理结果；然后又对此次事故产生的原因进行了分析；最后对消防、安全生产工作提出了具体要求。全文表述清晰、层次分明、分析到位、要求具体，很有警戒和教育意义。
写通报时需要注意：（1）内容要典型，有针对性。
通报的作用在于宣传教育，警示、警戒，所以在内容上除了必须是真实的，还要选择典型的，有意义的人、事、问题来写，这样才能引起大家的注意和重视，发挥宣传教育作用。（2）叙述要准确，评价分析要中肯。
对表彰或批评的任何事，叙述应准确无误，不可夸大或缩小；对其性质或意义的分析评价应中肯、恰如其分。
此外，通报与通知相比，二者尽管都有告知的用途，但也有明显的区别：（1）行文的作用不同。
通报作用在于教育、引导和警戒，通知在于让受文机关知晓并遵照执行。（2）行文的时间不同。
通知一般是事前行文，通报则是事后行文。（3）表达方式不同。
通知一般直陈其事，较少议论，文字简练准确，篇幅短小；通报一般要作具体叙述，并作分析、评价，文字较有文采。（四）写作训练
1.分析下列通报，指出其错误之处并加以修改。
关于表彰江×的通报各级党组织：
201×年5月4日下午3时许，××出租车公司驾驶员李××的车子遭到歹徒袭击。歹徒用手枪顶住李××的头，命令他把车子开往东站。李××巧妙地骗过了歹徒，将车子开到大运河畔的十字路口。李××机智地减速，悄悄打开车门，一踏刹车，飞身下车，高喊“抓坏人”。此刻，歹徒狗急跳墙，开枪打伤了李××的右手。正在值勤的三中队交警江×听到枪声立即赶到出事地点，歹徒突然又是一枪，江×头部擦伤，鲜血直流，但他不顾伤痛，拼命追去，周围数十名群众见状，都向歹徒追去。几分钟后，歹徒被团团围住，江×猛扑上去将歹徒死死抱住，歹徒被当场抓获。
江×今年25岁，他于××年×月×日，经过招聘考核，成为全省第一批合同制民警。三个月的培训结束后，被分到××市交通三中队工作。最初几个月，领导就发现江×身上有一股别人没有的劲头，工作踏实、一丝不苟。酷夏，烈日当头，在没有遮阳伞的岗位值勤，他从不躲到阴凉处，而是站在路中的岗台边上；雨天，他不进房子躲雨，穿着雨衣坚守岗位。上班值勤时，他在四个路口来回走动。哪里有堵车，他就出现在哪里，积极疏导；有老人、小孩过街，他上前搀扶；过路的三轮车上桥吃力，他上前推一把；过路的群众自行车坏了，他帮助修理。他连续两年被评为局先进个人，××年8月光荣入党。
江×同志勇斗歹徒的行为被人们称为伟大的、高尚的壮举。鉴于江×同志一贯表现突出，在关键时刻又经受住了严峻的考验，特此通报表扬。希望全市干警向他学习。
学习他勇于献身、临危不惧的精神，争做一名合格的公安战士，为保卫国家作出新贡献。××市公安局××年×月×日
2.根据以下内容拟写一份通报。
2003年×月×日下午5时左右，广州市××机械厂青年工人王松林在骑自行车途经广州登封北路时，看见一歹徒抢了一女青年的皮包后逃走，小王跳下车截住歹徒并把他抓住，却被另一个随后接应的歹徒从背后扎了一刀，小王虽受伤，仍紧紧抓住歹徒不放。最后，闻讯赶来的民警和几个保安把两个歹徒抓获。
广州市××机械厂决定给予王松林通报表扬，并发给奖金6000元。第二节报告 请示 批复一、报告（一）文体界说
报告是一种适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公文。
按性质与范围分，报告可分为综合报告、专题报告；按行文要求分，报告可分为呈报性报告、呈转性报告；按内容分，报告可分为情况报告、工作报告、答复报告和报送报告。
综合报告，是机关反映一定时期内全面工作或几个方面工作情况的报告，具有综合性、全面性的特点。如每年人大开会时，国家领导人做的《政府工作报告》就属于综合报告。
专题报告，是机关就某项工作、某个问题或某一方面情况向上级写的报告，具有专门性、单一性的特点。
呈报性报告，是只向上级报送有关情况，不要求上级机关转发的报告。
呈转性报告，是指除了向上级汇报工作，反映情况，还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发有关地区或有关单位执行的报告。（二）文体特征
报告属于陈述性的上行公文，它汇报工作，反映情况，大多用叙述、说明的表达方式，具有陈述性。另外，报告具有沟通性特点，它是下级机关向上级机关反映情况，取得上级机关帮助、指导，沟通上下级机关纵向联系的重要途径之一。同时，报告也是上级机关了解下情、制定有关方针政策，指导工作的重要依据之一。（三）写作要点1.标题
报告的标题一般有两种形式，一种是由发文机关、事由和文种组成的完全式标题；另一种是只写明事由和文种的标题，发文机关置于署名处。2.主送机关
报告的主送机关是发文机关的直属上级机关。3.正文
正文是报告的核心部分，由报告原因、报告事项、结尾组成。正文的开头先写报告的起因、目的或内容提要，然后用“现将有关情况汇报如下”等惯用语过渡到报告事项。正文的主体即报告事项，应写明主要情况、存在问题、经验教训、措施打算等。不同种类的报告，在以上几方面各有所侧重。工作报告侧重于经验总结，提出解决问题的措施、方法；情况报告侧重于概述、分析情况及提出处理意见。报告的结尾，一般用习惯语“特此报告”等作结束语。呈转性报告用“以上报告如无不妥，请批转有关部门执行”等。4.发文机关署名、印章和日期
例文1-6
关于我市零就业家庭就业援助工作情况的报告××市政府：
"2006年6月16日上午，市委××书记到我局调研就业再就业工作，提出要“把最大限度地减少零就业家庭作为就业再就业工作的重中之重”，要求“在全市范围内集中开展专项行动，满足零就业家庭的就业需求”。5个多月以来，在全市上下的共同努力下，中心城区已于9月19日宣告消除零就业家庭，各县市区零就业家庭就业援助专项行动目前也已陆续进入尾声。
一、零就业家庭就业援助专项行动基本情况
2006年6月中下旬，全市劳动保障系统把思想认识统一到××书记的讲话精神上，把大量精力投入到零就业家庭援助行动上，初步摸清了底子、制定了行动方案和工作机制。市委、市政府7月21日举行专项行动启动仪式后，全市各级各部门带着感情抓落实、本着责任抓落实、想着法子抓落实，形成了劳动部门广泛“收岗”、政府财政出资“购岗”、用人单位尽力“腾岗”、援助对象满意“上岗”的可喜局面。（以下略）
二、专项行动的主要特点和重要成果
市委、市政府部署实施的这次零就业家庭就业援助工作，是民本××建设史上的重大举措，是我市促进就业再就业的巨大创举，为我市就业困难对象的就业援助工作树立了新的里程碑，具有理论和实践上的深远意义。（一）把握了民情热点，解决了就业困难群体最期盼、社会各界最关注的问题。（以下略）（二）突破了民生难点，为解决就业困难对象就业问题探索了一条新的路子。（以下略）（三）打造了民本亮点，彰显了市委、市政府民本××的发展和执政理念。（以下略）
三、主要经验
我市零就业家庭就业援助行动，成绩十分突出。无论从执政理念、发展规律，还是从促进就业再就业本身的工作方法来看，都有很多宝贵的经验值得总结。其中，最重要的一条是领导重视、财政支撑、各界响应。（一）领导重视，是成功实施援助的根本组织保证。（以下略）（二）各界响应，是成功实施援助的强劲动力。（以下略）（三）财政支撑，是成功实施援助的重要物质基础。（以下略）
四、今后零就业就业援助的大体设想
零就业家庭是转型社会的必然产物，其出现和增减具有动态性，援助工作具有长期性。正如××书记7月21日所强调的那样，对零就业家庭实施就业援助，既要注重集中解决当前突出问题，更要注重建立长效机制。巩固和扩大零就业援助专项行动成果，在方向上，要把原来不得不采取的急风暴雨式的解决紧迫问题的方法，转变到深入细致的制度设计、机制完善上。要把经过时间检验、被证明行之有效的工作措施上升为政策规定。
为此，我局根据市委、市政府《关于鼓励和促进全民自主创业的意见》《开展零就业家庭就业援助专项行动实施方案》等文件，参照省里最近的一些做法，起草了《××市零就业家庭就业援助办法》，准备呈请以市委、市政府名义发文。内容大体如下：（一）明确就业援助程序，进一步完善政策措施。（以下略）（二）建立预警预报制度，进一步加强跟踪服务。（以下略）（三）加大财政支撑力度，进一步保障资金渠道。（以下略）（四）坚持党政齐抓共管，进一步增强组织保证。（以下略）
专此报告。××市劳动和社会保障局（章）××年×月×日
这是一份专项报告。标题言简意赅，报告事由一目了然。主送机关是发文机关的直属上级，使用准确。全文第一段简述了报告的起因、依据；下面的一、二、三、四部分是全文的主体部分，从基本情况、重要成果、主要经验及对今后的设想四个方面全面汇报了2006年××市开展零就业家庭就业援助工作的情况，既有基本情况概述，又有主要经验的介绍，还写出较为详尽的对今后工作的设想，最后以结尾语“专此报告”作结。全文层次清晰，表述全面。
写作报告时需要注意：（1）实事求是，事实准确；（2）语言简洁，重点突出；（3）在报告中不能夹带请示事项。（四）写作训练
分析下列报告，指出其错误之处并加以修改。
关于××高速公路塌方事故的报告××市建设委员会：
1997年×月×日，××高速公路××路段发生塌方事故，造成一定的伤亡后果。事故发生前，桥面上分散有二三十名工人，已浇铸了近200立方的混凝土，而且违章施工，按照施工程序应分两次浇筑的混凝土却一次性浇铸，估计事故原因是桥面负荷过重。事故发生后，近200名消防队员、工地工人、公安干警到现场紧张抢救，抢救时间持续近28小时。据查，该工程承建商是××市市政总公司第一分公司。
特此报告。××市政工程总公司××年×月×日二、请示（一）文体界说
请示是一种适用于向上级机关请求指示、批准的公文。凡不属于本单位权限范围内能解决的问题、事项，或本单位确实难以处理的问题与事项，需拟写请示公文，具体有以下六个方面：
第一，上级机关明确规定必须请示批准才能办理的事项；第二，对现行政策、方针、法律、法规不甚了解，有待上级明确答复才能办理的情况；第三，工作中出现了新情况、新问题而又无章可循，有待上级明确表态才能办理的情况；第四，因特殊情况难以执行先行规定时；第五，因本机关意见分歧，无法统一，有待上级裁决的情况；第六，在经济、物资、人员编制等问题上请求上级帮助解决的情况，等等。
按行文的目的，请示可分为三类：（1）请求指示类请示，是指下级机关在工作中遇到了难以解决的问题，请求上级给予指示、裁决的请示。（2）请求帮助类请示，是指下级机关在工作中遇到了困难，请求上级予以帮助、支持的请示。如增补经费、增加设备等。（3）请求批准类请示，是指下级机关希望或打算做某事，而批准权在上级机关，必须行文请求批准的请示。（二）文体特征
请示属报请性的上行公文，其制文的目的是请求上级机关的指示、批准，因此祈请性是其最基本的特点。（三）写作要点1.标题
应写明发文机关、事由和文种，如《××进出口公司关于处理A公司索赔要求的请示》；有的请示标题可不写发文机关。2.主送机关
请示的主送机关只能写一个，即收文和办文的上级主管机关，不能多头主送。若还要报送另一上级机关，可用“抄送”形式在文后注明。3.正文
请示的正文一般由请示原因、请示事项、请示要求组成。
请示原因是正文的开头，应开门见山，直接写明请示的原因、请示的问题。这部分要尽量写得具体、明白、理由充分，以利于上级机关的批准，文字要简洁，可用叙议结合的表达方式，切忌堆砌材料。
请示事项即正文主体，是要求上级机关给予指示或批准的具体事项，要明确、具体地写出本单位对解决问题的态度或意见。有时甚至可以提出几种意见，供上级参考，但行文单位必须表明自己的倾向性意见，以使上级机关明了，且迅速决断。
最后结尾处，写明请示要求，多用祈请式语句，如“特此请示，望批复”“以上意见当否，请批示”等。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]