作者：方铭 许欣 胡宏哲编注
出版社：人民文学出版社
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奉公守法试读：
前言
中国传统文化是以人为中心，构建为人服务的社会价值体系的文化。如果按照今天流行的西方学科体系，则往往会认为中国文化中各种观念性社会现象，诸如法律、道德、宗教等往往混淆融通，难以明确区分。这不能说是中国文化体系的缺陷，而应该看作是特点和优点。道德与法律的结合，正是这种优点的体现。人类文明发展到今天，符合人道的道德总是体现在法律条文中，而善法也必然符合良俗和人道。道德和法律作为两大基本社会规范系统，他们仿佛同一根树干长出的两条分枝，不仅仅表现为内容上的趋同，更表现为内在导向上的统一，即朝向正义和善调整的基本倾向。因此，在探讨法律思想，尤其是道德化特征极为明显的中国传统法律思想与价值观的时候，道德是我们无法越过的一个重要概念。正如我们在探讨中华传统价值观时所论及的“奉公守法”，就绝不仅仅是一个法律命题，更是一个道德命题。“奉公守法”一词最早出现在《史记·廉颇蔺相如列传》：“以君之贵，奉公如法则上下平，上下平则国强，国强则赵固，而君为贵戚，岂轻于天下邪？”此处“如”作依照、遵守讲。仅就简单的词意而言，这个并列结构的词语，表达了两个层面的意思：奉行公事、遵守法令。但实际上“公”是儒家思想中一个极为重要的概念，具有丰富的内涵指涉，不仅仅指涉所谓公共事务，更指涉天下众生，与“私”相对，代表全体或最普遍的存在，成为社会行为规范合理化的依据所在，是天理与正义的体现。在儒家的视域中，道德与法律相一致的上德，所代表的就是“公”——这是一个裹挟着巨大道德强力的概念。由此，“奉公守法”所蕴含的价值观，提倡的是道德上的善与法律上的善兼而有之。将“奉公守法”置于传统文化价值体系之中考察，所体现的主要是儒家注重个人道德修养，并最终指向群体关怀的价值取向。道德是基本出发点，而法律作为一种超个人的、集体主义本位的意志存在，是将个人完善的道德修养由己及人，普及推广于社会治理和社会秩序的方式与途径。二者具有相同的目的意蕴。
中国法律文化深受中国传统儒家思想的影响，儒家重视道德教化的积极作用，因此中国法律文化从观念形态、价值体系到行为模式上均体现出明显的道德化倾向。此外先秦时期的墨家、道家、法家的法律思想也从不同侧面构成了中华法系的文化基因，溶入我国古代法律制度、法律思想、法律观念中。
本书共选取来自我国古代典籍中的一百四十余篇具体篇目，选目既有对法律思想、道德修养的抽象论述，亦有体现法律精神与严格道德自律的具体的人物事例，分为思想与人物两部分。我们希望能够通过所选篇目，体现出我国传统文化对于道德与法律二者关系的思辨与整体性考量，体现出我国传统法律思想的内在精神，从而帮助读者了解传统文化价值观中的相关内容。
在注重学习与传承优秀传统文化的当下，对于传统文化价值观进行系统的阐述与梳理，无疑是具有积极意义的。浩如烟海的典籍作为传统文化的载体，是我们正确理解传统文化价值观的重要工具。对其进行持之以恒的认真研读，细加琢磨，真正浸润其中，才能帮助我们由表及里地触摸到传统文化的核心，感悟传统文化真谛之所在。寄望此书能为舟楫，助力读者了解学习中华传统价值观。另附关键词6个，略加诠释，希望能够帮助读者把握和理解“奉公守法”这一命题。法律精神明刑弼教
〔解题〕题目系选注者所拟。《尚书》又称《书》或《书经》，意为上古之书，是中国上古历史文献和部分追述古代事迹著作的汇编。因秦代焚书之故，汉初出现今文、古文两种《尚书》传本，后又因战乱失传。东晋时豫章内史梅赜献《尚书》59篇，今古文夹杂，后世所传均以此为底本。明清以降，学者大多以其中的古文《尚书》为梅赜所伪造。近年来考古发现了新的简书，证明尚有未曾收入世传《尚书》的佚文存在。虽然《尚书》今古文之真伪一时难以定论，但无论今文古文，在今天都有其重要的文献价值。《大禹谟》是《尚书·虞书》的一篇，记载了帝舜与伯益、大禹、皋陶（yáo尧）等人谋划政事的言语。此处节选的是帝舜与皋陶的对话。皋陶，又作咎陶、咎繇，传说是上古虞舜时期掌管刑法的“理官”，他制定了刑法，被奉为中国司法的鼻祖。“明刑弼教”是指严明刑罚来辅佐教化，使用刑罚的目的是消灭刑罚，体现出“德治”为主，“法治”为辅的治国方略。“明刑弼教”影响了后世“德主刑辅”、“德体刑用”、“明德慎罚”等主张宽刑轻典的立法原则。本处选文所谈到的管理方式宽简、刑罚不牵连子嗣、区分过失犯罪与故意犯罪、疑罪从轻等观点是到今天仍有重要价值的法学观点。[1][2][3]
帝曰：“皋陶，惟兹臣庶，罔或干予正。汝作士，明于五[4][5][6][7]刑，以弼五教，期于予治，刑期于无刑，民协于中，时乃功[8][9][10][11]，懋哉！”皋陶曰：“帝德罔愆，临下以简，御众以宽；罚[12][13][14]弗及嗣，赏延于世。宥过无大，刑故无小；罪疑惟轻，功疑
[15][16][17]惟重；与其杀不辜，宁失不经；好生之德，洽于民心，兹用[18][19]不犯于有司。”帝曰：“俾予从欲以治，四方风动，惟乃之休[20]。”——《尚书·大禹谟》[1] 惟：发语词。兹：这，此。臣庶：臣民。[2] 罔：无，没有。或：有。干：触犯，冒犯。正：同“政”，政事，政治。[3] 士：此处指掌管刑罚的官，司法官。[4] 明：明确，严明。五刑：指劓、墨、剕、宫、大辟五种肉刑。劓（yì忆）：指割去鼻子的刑罚。墨：指在额头刻字并用墨涂黑的刑罚。剕（fèi费）：指砍掉脚的刑罚。宫：指割掉男子生殖器、破坏女子生殖机能的刑罚。大辟：死刑。[5] 弼：辅佐。五教：五常之教，即人与人之间的五种法则，指父义、母慈、兄友、弟恭和子孝。[6] 期：当，合。治：政治安定。[7] 协：和，协调。中：平，公平。[8] 时：到那时。[9] 懋（mào冒）：通“茂”，大，美好。[10] 愆：过失，过错。[11] “临下”二句：意为统治臣下简要，管理众人宽容。[12] 弗：不。嗣：子嗣。[13] 世：后代，后嗣。[14] “宥过”二句：意为对于过失，无论多大都可以原宥；对于明知故犯的，无论多小都要处以刑罚。[15] “罪疑”二句：意为对于罪行有疑问的，要从轻处理；对于功劳有疑问的，要从重奖励。[16] “与其”二句：意为与其杀无罪的人，宁可犯不合常法的过失。不经，不合常法。[17] 洽：融洽，和谐。[18] “兹用”句：意为这样施行民众就不会违犯法纪。[19] 俾（bǐ比）：使。[20] 休：美好，美善。人代天工
〔解题〕题目系选注者所拟。《皋陶谟》是《尚书·虞书》中的一篇，记录了皋陶、大禹及舜讨论政事的对话。此处选文体现了皋陶天人合一的法律思想，告诫人们要遵循天道、自然之理，反映了在中国早期司法实践中，“刑”与“礼”虽是法治的重要手段与依据，但皋陶认为人乃代天行事，依天理方为不悖之道。[1][2]
无教逸欲，有邦兢兢业业，一日二日万几。无旷庶官，天工，[3][4]人其代之。天叙有典，敕我五典五惇哉！天秩有礼，自我五礼有[5][6][7]庸哉！同寅协恭和衷哉！天命有德，五服五章哉！天讨有罪，[8][9]五刑五用哉！政事懋哉懋哉！——《尚书·皋陶谟》[1] “无教”三句：意为不要（贪图）安逸与（放纵）欲望，治国的诸侯要小心谨慎、敬畏踏实，每天处理各种细微之事。无教，不要。逸，安逸，安闲。欲，欲望，私欲。邦，封国。有邦即有封国的诸侯。兢兢，小心谨慎的样子。业业，危惧的样子，忧虑恐惧。一日二日，一天两天，即每天。几（jǐ挤），微，万几指各种细微之事。[2] 旷：空缺。庶官：百官。[3] “天工”二句：意为上天的职事，由人来代替完成。言下之意是人代天行事，不得有私心。[4] “天叙”二句：意为上天规定了人与人之间的法则，告诫人们要父义、母慈、兄友、弟恭、子孝，并使这五种伦理日趋敦厚！叙，秩序，次序。典，法则，准则。敕，告诫，吩咐。五典，即“五常”，父义、母慈、兄友、弟恭和子孝。《尚书·舜典》：“慎徽五典，五典克从。”惇（dūn敦），敦厚，淳厚。五惇，使五典惇厚。[5] “天秩”二句：意为上天规定了人与人之间的等级，用天子、诸侯、卿大夫、士、庶人五种礼制，并使其成为常法！秩，次第，等级。礼，礼节，礼制。自，用。五礼，指天子、诸侯、卿大夫、士、庶人五等之礼，一说为公、侯、伯、子、男五等之礼；一说为古代的五种礼制，即吉礼、凶礼、军礼、宾礼、嘉礼。庸，常，经常。[6] “同寅”句：意为（上下之间）同敬、同恭、和善相处。寅，敬。衷，善。[7] “天命”二句：意为上天任命有德之人，用天子、诸侯、卿、大夫、士的礼服以及衣服上不同的花纹来显示尊卑。命，任命。五服，指天子、诸侯、卿、大夫、士的礼服。章，花纹，花饰。[8] “天讨”二句：意为上天惩罚有罪之人，用劓、墨、剕、宫、大辟五种刑罚处置不同的罪行。讨，惩罚。[9] 懋：勤勉，努力。伊尹制官刑
〔解题〕题目系选注者所拟。选自《尚书·伊训》，为古文《尚书》篇目。伊尹，名挚，商朝初年名臣，辅佐成汤灭夏，历事汤、外丙、仲壬、太甲、沃丁五代君主。太甲即位后，伊尹以成汤功业训导太甲，《尚书》录作《伊训》。伊尹在其中所提之“官刑”，历来被认为是商代的刑书。伊尹认为，三风十愆是丧家亡国的根源，因此制官刑，用刑罚来约束君臣，他要求执政者应从自身做起，树立仁爱之心，克明克忠；杜绝三风十愆，推行仁政。[1][2]
惟元祀十有二月乙丑，伊尹祠于先王。奉嗣王祗见厥祖，侯、[3][4][5]甸群后咸在，百官总己以听冢宰。伊尹乃明言烈祖之成德，以[6]训于王。曰：“呜呼！古有夏先后，方懋厥德，罔有天灾。山川鬼[7]神，亦莫不宁，暨鸟兽鱼鳖咸若。于其子孙弗率，皇天降灾，假手[8][9]于我有命，造攻自鸣条，朕哉自亳。惟我商王，布昭圣武，代虐[10]以宽，兆民允怀。今王嗣厥德，罔不在初，立爱惟亲，立敬惟[11][12]长，始于家邦，终于四海。呜呼！先王肇修人纪，从谏弗咈，先民时若。居上克明，为下克忠，与人不求备，检身若不及，以至于[13]有万邦，兹惟艰哉！敷求哲人，俾辅于尔后嗣，制官刑，儆于有[14]位。曰：‘敢有恒舞于宫，酣歌于室，时谓巫风。敢有殉于货色，[15][16]恒于游畋，时谓淫风。敢有侮圣言，逆忠直，远耆德，比顽童[17][18]，时谓乱风。惟兹三风十愆，卿士有一于身，家必丧；邦君有[19]一于身，国必亡。臣下不匡，其刑墨，具训于蒙士。’呜呼！嗣王[20]祗厥身，念哉！圣谟洋洋，嘉言孔彰。惟上帝不常，作善降之百祥，作不善降之百殃。尔惟德罔小，万邦惟庆；尔惟不德罔大，坠厥宗。”——《尚书·伊训》[1] 元祀：元年。乙丑：用天干、地支计日。[2] 祗（zhī芝）见：敬见。祗，敬。[3] 侯甸：谓侯服、甸服。群后：诸侯。[4] 总己：总摄己职。冢宰：商代设置官名，即太宰，六卿之首。伊尹曾任此职。[5] 烈祖：对祖先的敬称。[6] 先后：先君。后，君。[7] 弗率：不循（祖道）。[8] 造：始。鸣条：古地名，今山西运城境内，相传商汤伐夏桀于此。[9] 哉：始，开始。亳：古地名，今河南商丘一带，汤始居于亳。[10] 允怀：信而怀之。[11] 人纪：人伦之道。纪，道。[12] 咈（fú服）：违背。[13] 敷：广。[14] 儆：戒。[15] 游畋（tián田）：游荡田猎。[16] 耆（qí奇）德：年高德劭之人。[17] 比：亲近，结党。顽童：愚钝无知之人。[18] 三风：即上文所说“巫风”、“淫风”、“乱风”。十愆（qiān遣）：舞、歌、货、色、游、畋、侮圣言、逆忠直、远耆德、比顽童。愆，恶疾，过，罪。[19] 匡：正。[20] 圣谟：圣人之谋。谟：谋划，计策。惟圣时宪
〔解题〕题目系选注者所拟。选自《尚书·说命》。《说命》是古文《尚书》篇目，分为三篇，记录了商王武丁与傅说的故事。本处所选为中篇，是傅说对商王的进谏，他谏言商王要奉天道，依据天道来设立法令，臣民能听从法令，就能治理好国家了。[1]
惟说命总百官，乃进于王曰：“呜呼！明王奉若天道，建邦设[2][3]都，树后王君公，承以大夫师长，不惟逸豫，惟以乱民。惟天聪[4][5][6][7]明，惟圣时宪，惟臣钦若，惟民从乂。惟口起羞，惟甲胄起[8][9][10]戎，惟衣裳在笥，惟干戈省厥躬。王惟戒兹，允兹克明，乃罔[11]不休。惟治乱在庶官。官不及私昵，惟其能；爵罔及恶德，惟其[12]贤。虑善以动，动惟厥时。有其善，丧厥善；矜其能，丧厥功。[13][14][15]惟事事，乃其有备，有备无患。无启宠纳侮，无耻过作非。[16]惟厥攸居，政事惟醇。黩于祭祀，时谓弗钦。礼烦则乱，事神则难。”[17]
王曰：“旨哉！说。乃言惟服。乃不良于言，予罔闻于行。”[18]说拜稽首曰：“非知之艰，行之惟艰。王忱不艰，允协于先王成德，惟说不言有厥咎。”——《尚书·说命中》[1] 说（yuè悦）：指傅说，商王武丁时期的贤臣。传说武丁在梦中见到一个贤人，醒来后就画出贤人的形象在全国寻找，后来在傅岩这个地方找到一个名叫“说”的囚徒，武丁与他交谈，发现他果然很贤明，就以他为相。因在傅岩发现的他，称之为傅说。命：受命。总：统领，统管。[2] 后王：君主。君公：诸侯。[3] 乱民：治理人民。[4] 时：当时。宪：法律，法令。[5] 钦：敬。[6] 乂（yì义）：治理。[7] 口起羞：口出令不善，则起羞辱。[8] 甲胄起戎：用兵若不得当，则易起兵戎之事。甲，铠甲；胄，头盔。[9] 衣裳在笥：谓衣裳在箧笥，观其足称职者赐之。笥（sì四），竹箱。[10] 干戈省厥躬：干戈之任，须省察身堪将帅者授之。厥，代词，其。躬，身体。[11] 罔：无，没有。休：吉庆，祥福。[12] 有：多，此处指夸耀。[13] 事事：第一个“事”作动词，从事。第二个“事”作名词，事情，特指戎事、战事。[14] 启宠纳侮：指开启宠幸之路从而承受侮辱。[15] 耻过作非：指以改过为耻从而形成大错误。[16] 黩：轻慢，亵渎。[17] 旨：好，美好。[18] 忱：果真，如果。永弼彝宪
〔解题〕题目系选注者所拟。选自《尚书·冏命》，为古文《尚书》篇目。周穆王元年，任命伯冏为太仆正，作此诰命。周穆王告诫伯冏，要尽心辅佐自己，同时也要选任贤人，杜绝行贿，而最后他再次强调要用常法来辅佐自己。从中可以看出周穆王重视法度，吏治严格，这也是其统治期间西周国力兴盛的原因。[1][2][3]
王若曰：“伯冏！惟予弗克于德，嗣先人宅丕后。怵惕惟[4][5]厉，中夜以兴，思免厥愆。昔在文、武，聪明齐圣，小大之臣，[6]咸怀忠良。其侍御仆从，罔匪正人，以旦夕承弼厥辟，出入起居，[7]罔有不钦，发号施令，罔有不臧，下民祗若，万邦咸休。惟予一人[8]无良，实赖左右前后有位之士，匡其不及。绳愆纠谬，格其非心，[9]俾克绍先烈。今予命汝作大正，正于群仆侍御之臣，懋乃后德[10][11][12][13]，交修不逮；慎简乃僚，无以巧言令色，便辟侧媚，其[14]惟吉士。仆臣正，厥后克正；仆臣谀，厥后自圣。后德惟臣，不[15][16]德惟臣。尔无昵于人，充耳目之官，迪上以非先王之典；非[17][18]人其吉，惟货其吉；若时瘝厥官；惟尔大弗克只厥辟，惟予汝[19]辜。”[20]
王曰：“呜呼！钦哉！永弼乃后于彝宪。”——《尚书·冏命》[1] 冏（jiǒnɡ炯）：指伯冏，周穆王的大臣。[2] 克：能。[3] 嗣：承续。宅：居。丕：大。后：君主。[4] 怵：恐惧。惕：敬，惧。厉：危。[5] 齐圣：与圣人并列。[6] 弼：辅佐。辟（bì必）：君主。[7] 臧（zānɡ脏）：善，好。[8] 绳：按标准纠正。[9] 俾：使。绍：继承，接续。[10] 懋：盛大。[11] 交：彼此相合。修：整治。逮：及。[12] 简：选择，挑选。[13] 便辟（piánbì骈必）：善于迎合他人。[14] 自圣：自以为圣人。[15]（xiān先）人：奸险、邪佞之人。[16] 迪：引导。[17] 瘝（ɡuān官）：旷，旷废。[18] 惟尔大弗克只厥辟：意为你大不能尊敬你的君主。[19] 辜：罪。[20] 彝宪：常法。宽法慎刑
〔解题〕题目系选注者所拟。本节录自《尚书·吕刑》。吕侯，《史记》称甫侯，是周穆王时大臣，因诸侯不睦，吕侯主持修订了当时的刑罚，被称为《吕刑》或《甫刑》。《尚书·吕刑》通常被认为是这次修订刑罚的记录，也被认为是中国第一篇刑法专论，其法律思想对后世产生了很大的影响。《尚书·吕刑》意在论述执政者执法者要勤政慎罚，在处理狱讼之时要秉持谨慎，疑罪惟轻的原则，要注重德政。其中讲到了法律与教化的关系，如提出“惟敬五刑，以成三德”、“折民惟刑”，可以理解为在尊重法律的基础上才能够使民众知理，形成道德教化；还提出“刑罚世轻世重”，意即不同的时代应该采取不同的法律措施。[1][2][3]
惟吕命，王享国百年，耄荒，度作刑，以诘四方。[4]
王曰：“若古有训，蚩尤惟始作乱，延及于平民，罔不寇贼，[5][6]鸱义奸宄，夺攘矫虔。苗民弗用灵，制以刑，惟作五虐之刑曰法。[7][8]杀戮无辜，爰始淫为劓、刵、椓、黥。越兹丽刑并制，罔差有辞。[9][10][11]民兴胥渐，泯泯棼棼，罔中于信，以覆诅盟。虐威庶戮，方告无辜于上。上帝监民，罔有馨香德，刑发闻惟腥。皇帝哀矜庶戮之[12]不辜，报虐以威，遏绝苗民，无世在下。乃命重、黎，绝地天通[13][14][15]，罔有降格。群后之逮在下，明明棐常，鳏寡无盖。皇帝清[16][17]问下民鳏寡有辞于苗。德威惟畏，德明惟明。乃命三后，恤功[18]于民。伯夷降典，折民惟刑；禹平水土，主名山川；稷降播种，[19]农殖嘉谷。三后成功，惟殷于民。士制百姓于刑之中，以教祗德。穆穆在上，明明在下，灼于四方，罔不惟德之勤，故乃明于刑之[20][21]中，率乂于民棐彝。典狱非讫于威，惟讫于富。敬忌，罔有择言在身。惟克天德，自作元命，配享在下。”[22]
王曰：“嗟！四方司政典狱，非尔惟作天牧？今尔何监？非时[23]伯夷播刑之迪？其今尔何惩？惟时苗民匪察于狱之丽，罔择吉[24]人，观于五刑之中；惟时庶威夺货，断制五刑，以乱无辜，上帝
[25]不蠲，降咎于苗，苗民无辞于罚，乃绝厥世。”
王曰：“呜呼！念之哉。伯父、伯兄、仲叔、季弟、幼子、童孙，[26]皆听朕言，庶有格命。今尔罔不由慰曰勤，尔罔或戒不勤。天齐于民，俾我一日，非终惟终，在人。尔尚敬逆天命，以奉我一人！虽[27]畏勿畏，虽休勿休。惟敬五刑，以成三德。一人有庆，兆民赖之，其宁惟永。”
王曰：“吁！来，有邦有土，告尔祥刑。在今尔安百姓，何择，[28]非人？何敬，非刑？何度，非及？两造具备，师听五辞。五辞简[29][30][31][32]孚，正于五刑。五刑不简，正于五罚；五罚不服，正于[33]五过。五过之疵：惟官，惟反，惟内，惟货，惟来。其罪惟均，其审克之！五刑之疑有赦，五罚之疑有赦，其审克之！简孚有众[34][35][36]，惟貌有稽。无简不听，具严天威。墨辟疑赦，其罚百锾，[37]阅实其罪。劓辟疑赦，其罚惟倍，阅实其罪。剕辟疑赦，其罚倍[38][39]差，阅实其罪。宫辟疑赦，其罚六百锾，阅实其罪。大辟疑赦，其罚千锾，阅实其罪。墨罚之属千，劓罚之属千，剕罚之属五百，宫罚之属三百，大辟之罚其属二百。五刑之属三千。
上下比罪，无僭乱辞，勿用不行，惟察惟法，其审克之！上刑适[40][41]轻，下服；下刑适重，上服。轻重诸罚有权。刑罚世轻世重，惟齐非齐，有伦有要。罚惩非死，人极于病。非佞折狱，惟良折狱，罔非在中。察辞于差，非从惟从。哀敬折狱，明启刑书胥占，咸庶中正。其刑其罚，其审克之。狱成而孚，输而孚。其刑上备，有并两刑。”[42]
王曰：“呜呼！敬之哉！官伯族姓，朕言多惧。朕敬于刑，有[43]德惟刑。今天相民，作配在下。明清于单辞，民之乱，罔不中听[44]狱之两辞，无或私家于狱之两辞！狱货非宝，惟府辜功，报以庶[45]尤。永畏惟罚，非天不中，惟人在命。天罚不极，庶民罔有令政在于天下。”
王曰：“呜呼！嗣孙，今往何监，非德？于民之中，尚明听之哉！哲人惟刑，无疆之辞，属于五极，咸中有庆。受王嘉师，监于兹祥刑。”——《尚书·吕刑》[1] 吕命：吕侯受命。命，受命。[2] 耄：老而昏乱。荒：治。[3] 度：谋划。[4] 寇：攻击，侵占。贼：为害。[5] 鸱（chī吃）：即鸱鸮。传说中一种无义的恶鸟。鸱义，即无义。奸宄（ɡuǐ鬼）：犯法作乱的人。[6] 矫虔：矫，假传君命；虔，斩杀，劫掠。矫虔意即称诈强取，假传君命以强夺财物。[7] 淫：过度、滥用。劓：割鼻。刵（èr二）：割耳。椓（zhuó灼）：宫刑。黥：在脸部刺青，作为标记。此四者均在五刑之列。[8] 越兹：于是。丽：施行。[9] 胥：互相。渐（jiān尖）：奸诈，欺诈。[10] 泯泯棼（fén坟）棼：纷乱貌。[11] 覆：反覆。诅盟：盟誓，誓约。[12] 重、黎：即羲、和，尧命其为掌天地四时之官。[13] 绝地天通：使民众无法直接与天沟通。[14] 棐常：辅行常法。棐（fěi翡），辅助。[15] 盖：遮盖，盖蔽。[16] 清问：虚心而问。有辞：有怨言。[17] 后：君主，此处三后即指后文所说的伯夷、禹、稷。[18] 折：通“哲”，明智。[19] 士：主刑狱之官。[20] 刑之中：用刑适度。[21] 乂：治理。彝：常，常理。[22] 牧：治理民众。[23] 播：散布。迪：道理。[24] 庶威：众暴虐之人。夺货：掠夺财物。[25] 蠲（juān娟）：赦免。[26] 庶：庶几。格命：天命。[27] 一人：指君主。庆：善。[28] 两造：原告和被告。师：刑官。五辞：即五听，《周礼·秋官·小司寇》：“以五声听狱讼，求民情：一曰辞听，二曰色听，三曰气听，四曰耳听，五曰目听。”[29] 孚：信。[30] 正于五刑：按照五刑的律法来处理。[31] 五罚：五等罚金。[32] 五罚不服：没有达到五罚的程度。[33] 疵：弊端。官：倚仗权势之意。反：挟私报怨。内：不能秉公。货：收受财物。来：行贿贪赃。[34] 简孚有众：经过检验而有诚信于民。简，检查。[35] 墨辟疑赦：律犯墨刑者若有可疑，就减罪赦免。墨，墨刑，即上文所说黥。[36] 锾（huán环）：古代重量单位，一锾等于六两。[37] 其罚惟倍：较之墨刑的罚金加倍。[38] 倍差：一倍半。[39] 大辟：死刑。[40] 上刑：重罪。下服：以下刑即较轻的刑罚处置。[41] 世轻世重：根据当时的社会情况来决定刑罚的轻重。[42] 官伯族姓：掌管政典的诸侯的同族之人。[43] 单辞：一面之辞。[44] 两辞：讼辩双方之辞。[45] 庶尤：众之过失。五戎之禁
〔解题〕题目系选注者所拟。《逸周书》，本名《周书》，晋以后称今名，后世一般以为是先秦典籍，内容主要记载从周文王到景王年间的时事。本处所选，是周武王即位之后，对周公所申讲的治国方略，提出必须要禁止“五戎”，并强调以德为本，重视纪纲，从而可以不动用武力而怀柔四方。[1][2]
维王元祀一月，既生魄，王召周公旦曰：“呜呼，维在王考[3][4]之绪功，维周禁五戎，五戎不禁，厥民乃淫。一曰土观幸时，政[5]匮不疑；二曰狱雠刑蔽，奸吏济贷；三曰声乐□□，饰女灭德；四[6]曰维势是辅，维祷是怙；五曰盘游安居，枝叶维落。五者不距，自生戎旅。“故必以德为本，以义为术，以信为动，以成为新，以决为计，以节为胜。务在审时，纪纲为序。和均□里，以匡辛苦。见寇□戚，[7]靡适无□。胜国若化，不动金鼓。善战不斗，故曰柔武。四方无拂，[8]奄有天下。”——《逸周书·柔武解》[1] 既生魄：指月亮从上弦到满月之间这段时间。王国维认为是农历八九日至十四五日。魄，指月亮初生时的光亮部分。[2] 周公旦：姬旦，周文王第四子，武王同母弟。辅助武王灭商，后辅佐成王，平定“三监之乱”，制礼作乐，为儒家思想奠基人。[3] 考：死去的父亲。绪功：未完成的功业，遗业。[4] 土：从事土功，土建。观：游览。[5] 雠（chóu愁）：仇人。蔽：蔽罪，判罪。[6] 怙（hù户）：依靠，依仗。[7] 拂：违，逆。[8] 奄：覆盖，包括。[1]纳民于轨物
〔解题〕本篇内容选自《左传》，题目系选注者所拟。《左传》即《春秋左氏传》，儒家十三经之一；是中国第一部叙事详细的编年史著作，配合《春秋》编年史，记叙年代自鲁隐公元年至鲁哀公二十七年，主要记载了东周前期二百五十四年间各国政治、经济、军事、外交和文化方面的重要事件和重要人物。此处所选，是臧僖伯指出国君是将人民纳入法度行事的人，他劝诫鲁隐公不要做出有违法度的事，并在鲁隐公不听劝诫的情况下称疾不从。[2][3]
五年春，公将如棠观鱼者。臧僖伯谏曰：“凡物不足以讲大事，其材不足以备器用，则君不举焉。君将纳民于轨物者也。故讲事以度轨量谓之轨，取材以章物采谓之物，不轨不物谓之乱政。乱政亟[4]行，所以败也。故春蒐、夏苗、秋狝、冬狩，皆于农隙以讲事也。[5]三年而治兵，入而振旅，归而饮至，以数军实。昭文章，明贵贱，辨等列，顺少长，习威仪也。鸟兽之肉不登于俎，皮革齿牙、骨角毛羽不登于器，则公不射，古之制也。若夫山林川泽之实，器用之资，[6]皂隶之事，官司之守，非君所及也。”公曰：“吾将略地焉。”遂往，[7]陈鱼而观之。僖伯称疾，不从。书曰“公矢鱼于棠”，非礼也，且言远地也。——《左传·隐公五年》[1] 轨物：轨范；准则。[2] 公：指鲁隐公，名息姑，鲁国第十四代国君，前722—前711年在位，为其弟鲁桓公所杀。棠：鲁地名，在今山东济宁鱼台县。鱼：通“渔”，捕鱼。[3] 臧僖伯（？—前718）：鲁国大夫，鲁孝公的儿子，名（kōu抠），封采邑于臧，因以为氏。[4] 蒐（sōu搜）、苗、狝（xiǎn显）、狩：古代对四季打猎的不同称谓。[5] 军实：战利品。[6] 略地：巡视边境。此处为隐公的托辞。[7] 书：指《春秋》。矢鱼：让渔民陈设渔具，观其捕鱼。[1]臧哀伯谏纳郜鼎
〔解题〕本节内容选自《左传》。本处所选，通过臧哀伯谏纳郜鼎一事，说明对于国家与官员而言，节俭有度方能彰显德行，若不以礼示民，则势必贿赂之风盛行。礼防未然，中国古代的礼一定程度上相当于现代意义上的法律规范。臧哀伯指出，君主应“昭德塞违”、“临照百官”，并列举“七昭”以为法度，若君主“灭德立违”，则“百官象之”以致“官邪”，如此则国家必败。由此可见，礼法是君主与官员都必须遵从的法度，守法才能守国。[2][3]
夏四月，取郜大鼎于宋。戊申，纳于大庙。非礼也。[4][5]
臧哀伯谏曰：“君人者将昭德塞违，以临照百官，犹惧或失[6][7]之。故昭令德以示子孙：是以清庙茅屋，大路越席，大羹不致，[8][9][10][11]粢食不凿，昭其俭也。衮冕黻珽，带裳幅舄，衡纮，[12][13][14]昭其度也。藻率鞞鞛，鞶厉游缨，昭其数也。火龙黼黻，昭[15][16]其文也。五色比象，昭其物也。钖鸾和铃，昭其声也。三辰旂[17]旗，昭其明也。夫德，俭而有度，登降有数。文、物以纪之，声、明以发之，以临照百官，百官于是乎戒惧，而不敢易纪律。今灭德立违，而置其赂器于太庙，以明示百官，百官象之，其又何诛焉？[18]国家之败，由官邪也。官之失德，宠赂章也。郜鼎在庙，章孰甚焉？武王克商，迁九鼎于雒邑，义士犹或非之，而况将昭违乱之赂器于太庙，其若之何？”公不听。周内史闻之曰：“臧孙达其有后于鲁乎！君违不忘谏之以德。”——《左传·桓公二年》[1] 臧哀伯：春秋时期鲁国政治人物，臧僖伯之子，名达，谥哀。[2] 郜（ɡào告）：周文王之子所封国，在今山东省成武县东南，春秋时为宋所灭。[3] 非礼也：宋以不义取郜国之鼎，鲁国再取之于宋，这不是有礼的行为。[4] 昭德：昭明德行。塞违：杜绝恶行。[5] 临照：示范，表率。[6] 大路：“路”通“辂”，天子祭天时所用的大车。越（huó活）席：蒲草席。[7] 大羹：肉汁。不致：不调味。[8] 粢（zī兹）食：以黍、稷做的祭祀用的食物。不凿：不使精细。[9] 衮：古代君主、公卿的礼服。冕：古代帝王、诸侯及卿大夫戴的礼帽。黻（fú服）：通“韨”，古代贵族穿的一种形如围裙的礼服。珽：玉笏，公卿上朝所持玉制朝板。[10] 带：衣带。裳：古人的下衣，裙的一种。幅：绑腿布。舄（xì细）：古代一种有木底的鞋。[11] 衡：使冠冕固定在头发上的簪。（dǎn胆）：冠冕上用以悬瑱的带子。纮（hónɡ红）：系在冠冕两侧的带子。（yán研）：覆盖在冠冕上作为装饰的布。[12] 藻率（lǜ律）：玉垫，木制，外包绘有水藻图形的熟牛皮。鞞鞛（bǐnɡ běnɡ秉绷）：刀鞘上的装饰。[13] 鞶（pán盘）：束腰的革带。厉：腰带下垂。游（liú刘）：通“斿”，旌旗上悬垂的飘带类饰物。缨：马颈上的革带。[14] 火：火状花纹。龙：龙形花纹。黼（fǔ甫）：古代贵族衣服上黑白相间的斧形花纹。黻：古代贵族衣服上黑青相间的“亚”形花纹。[15] 五色：青、赤、黄、白、黑五种颜色。比象：比拟的万物形象。[16] 钖（yánɡ杨）：马额上的金属装饰物。鸾：通“銮”，古代车驾上的铃。和：挂在车子前面横木上的铃铛。[17] 三辰：指日、月、星。旂旗：一种画有交龙图形、竿头系铃铛的旗子。[18] 章：通“彰”，彰显，显著。刑书之争
〔解题〕题目系选注者所拟。前536年，郑国执政子产将郑国法律铸在鼎上，向全体民众公布，这是中国历史上第一次公布法律，此前人们认为“刑不可知，则威不可测”（唐代孔颖达疏《左传》），因此“议事以制，不为刑辟”。公布刑书的做法与传统相背离，引起了很大的争论，晋国的叔向写信给子产进行劝诫，而子产明确表示公布法律是救世之策，不会改变。[1][2]
三月，郑人铸刑书。叔向使诒子产书，曰：“始吾有虞于子[3][4]，今则已矣。昔先王议事以制，不为刑辟，惧民之有争心也。犹[5][6]不可禁御，是故闲之以义，纠之以政，行之以礼，守之以信，奉[7]之以仁，制为禄位以劝其从，严断刑罚以威其淫。惧其未也，故诲[8]之以忠，耸之以行，教之以务，使之以和，临之以敬，莅之以强，断之以刚。犹求圣哲之上，明察之官，忠信之长，慈惠之师，民于是乎可任使也，而不生祸乱。民知有辟，则不忌于上，并有争心，以征于书，而徼幸以成之，弗可为矣。夏有乱政而作《禹刑》，商有乱政[9][10]而作《汤刑》，周有乱政而作《九刑》，三辟之兴，皆叔世也。[11]今吾子相郑国，作封洫，立谤政，制参辟，铸刑书，将以靖民，[12]不亦难乎？《诗》曰：‘仪式刑文王之德，日靖四方。’又曰：‘仪[13]刑文王，万邦作孚。’如是，何辟之有？民知争端矣，将弃礼而征[14]于书。锥刀之末，将尽争之。乱狱滋丰，贿赂并行，终子之世，郑其败乎！肸闻之，国将亡，必多制，其此之谓乎！’”复书曰：“若吾子之言，侨不才，不能及子孙，吾以救世也。既不承命，敢忘大惠？”——《左传·昭公六年》[1] 铸刑书：将刑书铸在鼎上，使之成为成文法。[2] 诒（yí移）：赠，送给。叔向：晋国大夫，公族，羊舌氏，名肸（xī西），字叔向。子产：郑国大夫，公族，名侨，字子产。叔向与子产都是当时有名望的政治家。[3] 有虞于子：寄希望于你。虞，望，盼望。[4] 议事以制，不为刑辟：言临事制刑，不豫设法。[5] 禁御：禁止。[6] 闲：防止。[7] 威：威胁。淫：滥。[8] 耸：动。[9] 辟：刑法。此指上文所提到的《禹刑》、《汤刑》、《九刑》。[10] 叔世：末世。[11] 封洫（xù序）：区分田界的水沟。[12] “仪式刑文王之德”二句：见《诗·周颂·我将》，今本“德”作“典”。刑，通“型”，效法。此处，仪、式、刑均意为效法。二句意为效法文王的德行，每天都用它来安定天下四方。[13] “仪刑文王”二句：见《诗·大雅·文王》。二句意为效法文王，万国就会信服。孚，信服。[14] 锥刀之末：形容极为细小之事。晋人铸刑鼎
〔解题〕题目系选注者所拟。前513年，晋国在汝水之滨筑城时征收铁来铸刑鼎，孔子及蔡史墨对此加以批评，认为这是失度亡国的行为。虽然遭到很多人的反对，晋国在郑国之后再铸刑鼎，充分说明随着社会的发展，法律变革已经成为时代的必然。[1][2]
冬，晋赵鞅、荀寅帅师城汝滨，遂赋晋国一鼓铁，以铸刑鼎，[3]着范宣子所为刑书焉。仲尼曰：“晋其亡乎！失其度矣。夫晋国将[4]守唐叔之所受法度，以经纬其民，卿大夫以序守之。民是以能尊其贵，贵是以能守其业。贵贱不愆，所谓度也。文公是以作执秩之官，[5]为被庐之法，以为盟主。今弃是度也，而为刑鼎，民在鼎矣，何以
[6]尊贵？贵何业之守？贵贱无序，何以为国？且夫宣子之刑，夷之蒐[7]也，晋国之乱制也，若之何以为法？”蔡史墨曰：“范氏、中行氏其亡乎！中行寅为下卿，而干上令，擅作刑器，以为国法，是法奸也。又加范氏焉，易之，亡也。其及赵氏，赵孟与焉。然不得已，若德，可以免。”——《左传·昭公二十九年》[1] 赵鞅（？—前476）：春秋时期晋国大夫，又名志父，亦称赵孟，谥号简，因又称赵简子。荀寅：晋国大夫，中行氏，谥号文，因又称中行寅、中行文子。帅：通“率”，率领。城：筑城。汝：汝水。[2] 赋：征收。鼓：计量单位，三十斤为一钧，四钧为一石，四石为一鼓，合四百八十斤。[3] 范宣子（？——前547）：春秋时期晋国政治人物，名匄，谥号宣。范文子士燮之子。本姓士，因祖父辈封于范地而改姓。[4] 唐叔：周成王之弟，名虞，因受封在唐国旧地，称为唐叔虞。[5] 被（pī披）庐：晋国地名。《左传·僖公二十七年》：“（晋文公）蒐于被庐，作三军。”“于是乎大蒐以示之礼，作执秩以正其官。民听不惑，而后用之。”现一般认为晋文公在被庐作执秩之法，是我国较早的成文法，该法强调尊卑秩序。[6] “民在”二句：鼎是国家重要的礼器，民在鼎则乱了尊卑秩序。[7] 蔡史墨：晋国太史。廉不蔽恶
〔解题〕题目系选注者所拟。管仲（约前723—前645），姬姓，管氏，名夷吾，字仲，谥敬，春秋时期齐国政治家、思想家，辅佐齐桓公成为春秋五霸之首。《管子》一书记录了管仲及其后学的言行事迹，为子部道家类著作，大约成书于春秋战国（前475—前221）至秦汉时期。《管子》一书篇幅宏伟，内容复杂，思想丰富，通常认为是以黄老道家（推崇黄帝和老子的道家派别，盛行于春秋战国时期及西汉初期，主张虚无为本、因循为用、采百家之长以经世致用、治国安邦）为主，汇集道、法、儒、名、兵、农等各家思想。其特点是道法结合、王霸结合，从实际政治经验出发探讨政治、经济、军事等治国理政之术。本处所选，意在论述懂礼义、明廉耻对于一个国家及人民的健康发展的重要性，廉耻之心存，方能不逾矩而绝邪佞。[1]
国有四维，一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭。倾可正也，危可安也，覆可起也，灭不可复错也。何谓四维？一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。礼不逾节，义不自进，廉不蔽恶，耻不从枉。故不逾节则上位安，不自进则民无巧诈，不蔽恶则行自全，不从枉则邪事不生。——《管子·牧民》[1] 维：系物的大绳，引申为对事物起重要维系作用的东西。法禁
〔解题〕本节系全篇录用《管子·法禁》。《法禁》是《管子》的重要篇章，充分体现了古代法家的重要思想。文章开篇即提出：法制、刑杀、爵禄这三者就是政府所掌握的法，法得到推行以后就会成为习俗，此时，即使其他方面不强，国家也能得到治理。这是强调法在治国中的重要作用。文章接着指出法不容私，私理立而国乱。而要杜绝私理，君主必须一则明制，明确法禁，使臣民“知所禁忌而不犯刑法”（明·邱濬《大学衍义补辑要》卷一〇二）。禁民为非，是中国古代立法的出发点。《管子·任法》一篇非常明确地指出：“尧之治，善明法禁之令而已矣。”而《管子·正世》中则说：“法禁不立，则奸邪繁。”文章由此提出十八条法禁，对臣民尤其是官员的各种行为加以限制。其中包括禁止以公权谋私利、禁止拉帮结伙、禁止沽名钓誉等行为，对官员的财产、消费、交际等都提出了限制。这些限制细致而具体，对今天该如何限制官员权力、预防官员职务犯罪有积极的借鉴参考意义。[1][2]
法制不议，则民不相私。刑杀毋赦，则民不偷于为善。爵禄
[3]毋假，则下不乱其上。三者藏于官则为法，施于国则成俗，其余不[4]强而治矣。[5][6]
君壹置则仪，则百官守其法。上明陈其制，则下皆会其度矣[7][8]。君之置其仪也不一，则下之倍法而立私理者必多矣。是以人用[9]其私，废上之制，而道其所闻，故下与官列法，而上与君分威[10][11]。国家之危，必自此始矣。昔者圣王之治其民也不然，废上之[12][13]法制者，必负以耻。财厚博惠，以私亲于民者，正经而自正矣。[14][15]乱国之道，易国之常，赐赏恣于己者，圣王之禁也。圣王既殁，[16]受之者衰，君人而不能知立君之道，以为国本，则大臣之赘下而[17]射人心者必多矣，君不能审立其法，以为下制。则百姓之立私理[18]而径于利者必众矣。
昔者圣王之治人也，不贵其人博学也，欲其人之和同以听令也[19][20]。《泰誓》曰，纣有臣亿万人，亦有亿万之心，武王有臣三千而一心，故纣以亿万之心亡，武王以一心存。故有国之君，苟不能同人心，一国威，齐士义，通上之治，以为下法，则虽有广地众民，犹不[21][22]能以为安也。君失其道，则大臣比权重，以相举于国，小臣必[23][24]循利以相就也。故举国之士，以为亡党，行公道以为私惠。进则相推于君，退则相誉于民，各便其身，而忘社稷。以广其居，聚徒[25]威群。上以蔽君，下以索民。此皆弱君乱国之道也，故国之危也。
乱国之道，易国之常，赐赏恣于己者，圣王之禁也。擅国权以深[26]索于民者，圣王之禁也。其身毋任于上者，圣王之禁也。[27]
进则受禄于君，退则藏禄于室，毋事治职，但力事属，私王[28][29]官，私君事，去非其人而人私行者，圣王之禁也。
修行则不以亲为本，治事则不以官为主，举毋能、进毋功者，圣王之禁也。[30]
交人则以为己赐，举人则以为己劳，仕人则与分其禄者，圣王之禁也。[31][32]
交于利通而获于贫穷，轻取于其民而重致于其君，削上以附下，枉法以求于民者，圣王之禁也。[33][34]
用不称其人，家富于其列，其禄甚寡而资财甚多者，圣王之禁也。[35][36][37]
拂世以为行，非上以为名，常反上之法制以成群于国者，圣王之禁也。[38][39][40]
饰于贫穷，而发于勤劳，权于贫贱，身无职事，家无常[41]姓，列上下之间，议言为民者，圣王之禁也。[42][43][44]
壶士以为亡资，修田以为亡本，则生之养私不死，然后[45][46]失矫以深，与上为市者。圣王之禁也。[47][48][49]
审饰小节以示民，时言大事以动上，远交以逾群，假爵[50]以临朝者，圣王之禁也。[51][52][53][54]
卑身杂处，隐行辟倚，侧入迎远，遁上而遁民者，圣王之禁也。[55][56][57]
诡俗异礼，大言法行，难其所为，而高自错者，圣王之禁也。[58][59][60][61]
守委闲居，博分以致众。勤身遂行，说人以货财，济人以买誉，其身甚静，而使人求者，圣王之禁也。[62][63]
行辟而坚，言诡而辩，术非而博，顺恶而泽者，圣王之禁也。[64]
以朋党为友，以蔽恶为仁，以数变为智，以重敛为忠，以遂忿为勇者，圣王之禁也。[65][66]
固国之本，其身务往于上，深附于诸侯者，圣王之禁也。[67]
圣王之身，治世之时，德行必有所是，道义必有所明；故士[68]莫敢诡俗异礼，以自见于国，莫敢布惠缓行，修上下之交，以和[69][70][71]亲于民。故莫敢超等逾官，渔利苏功，以取顺其君。圣王之治民也，进则使无由得其所利，退则使无由避其所害，必使反乎安其位，乐其群，务其职，荣其名，而后止矣。故逾其官而离其群者，必使有害。不能其事而失其职者，必使有耻；是故圣王之教民也，以仁[72][73]错之，以耻使之，修其能，致其所成而止。故曰：“绝而定[74][75]，静而治，安而尊，举错而不变者，圣王之道也。”——《管子·法禁》[1] 议：私议。私：营私。[2] 偷：轻薄，薄情。[3] 假：借。[4] 藏：掌握。施：推行。强：费力。[5] 壹：通“一”。则：法度。仪：标准。[6] 陈：宣示，公布。[7] 会：理解，懂得。[8] 倍：通“背”，背叛。[9] 下：此处指民众、百姓。[10] 上：此处指大臣。[11] 然：这样。[12] 负：加。[13] 经：公法。[14] 易：改变。常：典章，法典。[15] 恣：肆意，放纵。[16] 受：后继者。[17] 赘：会，聚合。射：追求，谋取。[18] 径：直，直接。[19] 和同：和睦同心。[20] 《泰誓》：《尚书·周书》中的一篇，也作《太誓》，是武王伐纣大会诸侯于孟津时向诸侯所作的出师誓词。[21] 比（bì必）：勾结。[22] 举：举荐，推举。[23] 循：顺着，沿着。就：接近，趋向。[24] 亡党：叛亡之党。[25] 索：求取，索取。[26] 任：担任，任职。[27] 事：从事。治职：治理政务。[28] 力：努力从事于。属：属官，下属。私：以……为私用。[29] “去非”句：意为私下行事，除去不该除去的人。去，除去。[30] 仕人：用人做官。[31] 交：交际，交往。利通：显达（的人）。[32] 致：获得，得到。[33] 用：所享用或使用之物。称：与……相称，符合。[34] 列：朝廷上的位次、地位。[35] 拂：违，逆。行：好品行。[36] 非：非议。名：名声，名誉。[37] 成群：聚成团伙。[38] 饰：装饰，粉饰。[39] 发：表现。《管子校正》：“内富而外饰于贫穷，内逸而外发于勤劳。”[40] 权：暂且，暂时。[41] 姓：生，生计。[42] 壶：盛饮食的器具，此处用作动词，指供养门客。亡资：叛亡的资本。[43] 亡本：叛亡的资本。[44] “生之”句：意为私下豢养不法门客和敢死之徒。[45] 失矫：对（君主的）过失加以矫正。[46] 市：交易。此处意为与君主讨价还价。[47] 审：详密，慎重。[48] 时：时常。动：打动，扰动。[49] 逾：越过。[50] 假：凭借，借助于。临朝：君主到朝廷处理政务。临，监督，统治。[51] 卑身：屈身，伏身。[52] 辟：通“避”，避开。倚：依靠，依赖。[53] 侧入：侧身进入（别国），指悄悄进入别国。迎远：迎接远来（的人），指与别国人勾结。[54] 遁：隐匿，隐瞒。[55] 大言：夸张的言辞。法行：值得效法的行为。[56] 难：以……为难。[57] 高：抬高。错：通“措”，安排，处置。[58] 委：积蓄，储备。[59] 致：招致，招来。[60] 遂：顺遂，成就。[61] 说：通“悦”，使高兴。[62] 辟：通“僻”，邪僻。坚：坚持，坚定。[63] 泽：滋润，光润。[64] 数（shuò硕）：屡次，数次。[65] 固：闭塞。[66] 务：致力于，力求。往：往归。[67] 是：正确的标准。[68] 见（xiàn线）：同“现”，显现。[69] 和：和顺，温和。亲：亲近。[70] 超等逾官：指超越自己等级的僭越行为。超、逾，越过。[71] 渔：（用不正当的手段）掠夺。苏：取。[72] 错：琢玉用的粗磨石，引申为琢磨。王符《潜夫论·赞学》：“不琢不错。”[73] 耻：惩罚。使：役使，驱使。[74] 绝：断绝，隔绝。此处指绝邪僻。[75] 错：通“措”，措施。重令为本
〔解题〕题目系选注者所拟。《管子·重令》篇强调法令的重要性：法令是治民的根本，法令威重，臣民才会恐惧而尊法，从而君尊国安。管子认为，朝廷要有经臣、国家要有经俗、人民要有经产。经臣就是朝廷所必需的奉公守法的官员，经臣必须遵从法令、诚实守信、不贪得、不畏死。只有贯彻了法令，人民才能够服从和使用，而法令的贯彻，依靠的是君主亲近之人也服从于法令。因为对象身份地位不同而变来变去的法令是不能够得到坚决执行的。因而，执法必严，才能够做到令行禁止，从而达到民用、兵胜、国重、霸诸侯、王天下。[1]
凡君国之重器，莫重于令。令重则君尊，君尊则国安；令轻则君卑，君卑则国危。故安国在乎尊君，尊君在乎行令，行令在乎严罚。罚严令行，则百吏皆恐；罚不严，令不行，则百吏皆喜。故明君察于[2][3][4]治民之本，本莫要于令。故曰：亏令者死，益令者死，不行令[5][6]者死，留令者死，不从令者死。五者死而无赦，唯令是视。故曰：令重而下恐。
……[7][8][9]
何谓朝之经臣？察身能而受官，不诬于上；谨于法令以治，[10][11][12]不阿党；竭能尽力而不尚得，犯难离患而不辞死；受禄不过
[13][14]其功，服位不侈其能，不以毋实虚受者，朝之经臣也。何谓国之经俗？所好恶不违于上，所贵贱不逆于令；毋上拂之事，毋下比之说，毋侈泰之养，毋逾等之服；谨于乡里之行，而不逆于本朝之事者，国之经俗也。何谓民之经产？畜长树艺，务时殖谷，力农垦草，禁止[15]末事者，民之经产也。故曰：朝不贵经臣，则便辟得进，毋功虚取；奸邪得行，毋能上通。国不服经俗，则臣下不顺，而上令难行。民不务经产，则仓廪空虚，财用不足。便辟得进，毋功虚取；奸邪得行，毋能上通，则大臣不和。臣下不顺，上令难行，则应难不捷。仓廪空虚，财用不足，则国毋以固守。三者见一焉，则敌国制之矣。[16]
故国不虚重，兵不虚胜，民不虚用，令不虚行。凡国之重[17]也，必待兵之胜也，而国乃重。凡兵之胜也，必待民之用也，而兵乃胜；凡民之用也，必待令之行也，而民乃用。凡令之行也，必待[18]近者之胜也，而令乃行。故禁不胜于亲贵，罚不行于便辟，法禁不诛于严重，而害于疏远，庆赏不施于卑贱，二三而求令之必行[19][20][21]，不可得也。能不通于官受，禄赏不当于功，号令逆于民心，[22][23]动静诡于时变，有功不必赏，有罪不必诛，令焉不必行，禁焉不必止，在上位无以使下，而求民之必用，不可得也。将帅不严威，[24][25]民心不专一，阵士不死制，卒士不轻敌，而求兵之必胜，不可[26]得也。内守不能完，外攻不能服，野战不能制敌，侵伐不能威四邻，而求国之重，不可得也。德不加于弱小，威不信于强大，征伐不[27]能服天下，而求霸诸侯，不可得也。威有与两立，兵有与分争，[28][29]德不能怀远国，令不能一诸侯，而求王天下，不可得也。
……
凡先王治国之器三，攻而毁之者六。明王能胜其攻，故不益于三者，而自有国、正天下。乱王不能胜其攻，故亦不损于三者，而自有[30]天下而亡。三器者何也？曰：号令也，斧钺也，禄赏也。六攻者何也？曰：亲也，贵也，货也，色也，巧佞也，玩好也。三器之用何也？曰：非号令毋以使下，非斧钺毋以威众，非禄赏毋以劝民。六攻之败何也？曰：虽不听，而可以得存者；虽犯禁，而可以得免者；虽毋功，而可以得富者。凡国有不听而可以得存者，则号令不足以使下；有犯禁而可以得免者，则斧钺不足以威众；有毋功而可以得富者，则禄赏不足以劝民。号令不足以使下，斧钺不足以威众，禄赏不足以劝民，若此，则民毋为自用。民毋为自用，则战不胜；战不胜，而守不固；守不固，则敌国制之矣。然则先王将若之何？曰，不为六者变更于号令，不为六者疑错于斧钺，不为六者益损于禄赏。若此，则远近一心；远近一心，则众寡同力；众寡同力；则战可以必胜，而守可以必固。非以并兼攘夺也，以为天下政治也，此正天下之道也。——《管子·重令》[1] 器：贵重的宝器。本义指上古时期代表身份高低的青铜礼器，后来逐渐泛指贵重的珍宝。[2] 要：重要。[3] 亏：缺损，减少。[4] 益：增加。[5] 留：扣留。[6] 唯令是视：一切都只看法令行事。[7] 经：常，常式，法则。[8] 察：考察。身：自身。[9] 诬：欺瞒。[10] 阿（ē婀）：曲从，迎合。[11] 尚：喜欢，爱好。[12] 离：通“罹”，遭遇。[13] 过：超过。[14] 侈：超过。[15] 便辟（pián bì翩必）：同“便嬖”，指通过阿谀逢迎得到君主宠信的近臣。[16] 用：服从。[17] 待：依靠。[18] 近者：君主亲近的人。胜：克制，制服。[19] 二三：时二时三，反覆无定。《诗·卫风·氓》：“士也罔极，二三其德。”[20] 能：此处指有能力的人。受：同“授”。《韩非子·外储说左上》：“因能而受官。”[21] 当：适应。与……相称。[22] 诡：违法，违背。[23] 必：坚决，坚定不移地执行。[24] 阵士：临阵的战士。死：为……而死。制：君王的命令。[25] 轻：轻视，蔑视。
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