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发布时间:2020-05-13 07:54:59

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作者:中国石油天然气集团公司离退休职工管理局(老干部局)

出版社:石油工业出版社

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中国石油离退休工作论文集

中国石油离退休工作论文集试读:

《中国石油离退休工作论文集》编委会

主 编:张亚成

副主编:赵 波 郑明春

编 委:刘文旗 赵 真 冷雪艳 许育红 楚慧华杨一莉 何 鑫 王书田 韩桂琴 赵清显樊小哲 雍莉萍 康占清 王明儒 郭树同郑立新 冉克松 郭春生 陈开奎 高 峰孙 鹏 邓长海 闫书明 韩志强 王良玉吴 群 贾 辉 欧阳沙 李艳清 王效鹏邹 际 谢玉琳 梅学军 董 力 尚玉珍罗耀顺 王祺祥 郭 强 夏银聚 李利平乔瑞静 胡 海 曲 会序

离退休职工管理局(老干部局)历来十分注重提高和加强离退休工作人员理论研究水平,每年都组织各单位离退休工作部门围绕集团公司发展战略和本单位中心工作,深入分析当前离退休工作的重点、难点问题和面临的新形势、新任务,认真开展各具特色的调查研究工作。经过多年的积累,已经形成了一批较高质量的离退休工作研究成果。这些文章有深层次的离退休工作理论研究,也有多年来对离退休工作经验的调研总结,还有对当前离退休工作和老年人面临的问题的深入思考,对全面做好新形势下的离退休工作,促使集团公司离退休工作整体协调发展,很有意义。

为进一步做好中国石油天然气集团公司离退休思想政治工作,开阔离退休工作者的视野和思路,激励更多的同志积极探索思考离退处工作,现将2012年以来的部分优秀论文成果汇集成书,供广大离退休工作者参考学习。本书编委会2015年11月

关于老年人生规划的探讨

大庆油田有限责任公司 赵东星

现阶段我国已经步入了老年社会,社会人口组成中老年人所占比例日益增加。量变决定着质变,老年人的生活态度、生活方式和生活选择越来越影响着国家、社会的发展方向和趋势。

所谓人生规划,就是人们根据社会发展需要和个人发展愿望,对自己未来人生做出的一种预先谋划和设计。通常,人们总是在年轻时进行人生奋斗历程的规划,这种规划的结点也基本上是到中年后期退出工作岗位,似乎人生到此也可以终止了,其后的退休生活浑浑噩噩混日子就行了。事实上,进入老年期并不是生活的终止,而是一个新生活的开始,人们此时才真正摆脱了一些俗务的束缚,拥有了自由支配人生的机会。

一、老年人生规划的重要意义

按照自然发展规律,从中年步入老年是一个渐进的过程,人的生理、心理逐渐从强盛到衰退是一种日积月累的转变,每一个人都有其自身发展特点,而不是一个固定的时间点。但人同时也是社会的人,遵循着社会化的规律,当社会把六十岁作为退休时点时,许多人似乎也就把这个时点作为了壮年与老年的分界点。因为许多人觉得自己退休了,就是完成了自己的人生规划,就到了退出社会正常生活的时间,不能再做什么了,剩下的就是等待死亡的降临了。其实不然,退休只意味着人生职业规划的完成,而不是人生规划的完结,更不是生命的终结,新的生活规划此时才刚刚开始。老年人退休后正是制订和完成新的人生规划的初始,老年人生规划比其年轻时规划的意义更加重大。

(一)老年人生规划是晚年生活健康快乐的保障

人的一生会经历许多的成功与失败,会面临许多机遇与挫折。当一个人到达退休年龄时,生活对其人生的职业生涯基本上都有了一个总结评定。这个总结无论光辉还是暗淡,对人生来说也只能是过去了,如果老年人总是沉迷于回忆之中,不停的追忆、后悔、遗憾、叹息,未来的人生肯定只能是低沉而缓慢的。随着社会经济越来越发展,医疗水平越来越高精,人的寿命也会越来越长,也就是说退休后的人生也会相对的越来越长。这时就需要制订一个新的人生规划,使自己生活在一个新的人生历程之中。

(二)老年人生规划是促进家庭和睦的润滑剂

物有本末,事有终始,任何事物都有其新陈代谢的过程,喜新厌旧在不涉及夫妻情感时也是一种社会发展不可或缺的动力。老年人如果一味地等待、懈怠、不思进取、得过且过,生活节奏缓慢、拖沓,必将与后辈的代沟越来越深,沟通越来越难,也必将越来越难与后辈相处,家人之间感情难免尴尬。如果制订了新的人生规划并全力施行,精神饱满,生活充实,与社会同步甚至超前,成为晚辈们学习的榜样,家庭生活必将丰富多彩、和睦幸福。

(三)老年人生规划是社会繁荣兴盛的助力

退休以前人们的工作目的是为社会创造财富,这是社会发展的基础。这时的工作是人们的权力,也是人们对社会应尽的义务,为保证社会正常运转,这种工作必须具有强制性。退休之后,人们享受着越来越完善的社会养老福利体系,不再需要强制工作,但不表示人们就再也不需要工作了。工作对于人们来说,除了要付出辛勤和努力之外,也会收获一种成就感与快乐感。在老年人生规划中,做一些自己热爱的没有强迫感的工作,不仅自己能获得快乐,发挥余热,更是增加了社会财富的积累,有益于社会的繁荣进步。

(四)老年人生规划是社会公平、正义的依托

随着社会的发展进步,社会保障体系的健全,人们退休后的生存压力日渐减退,尤其是老年人相对年轻人来说,对物质生活水平的要求相对较低。这决定了老年人生规划制订过程中对物质的追求肯定相对较少,对精神层面的追求必将更高,对社会的责任感必将更强。这在规划实行过程中,就会积攒更多的正能量,更加有利于社会正向发展,社会将变得更加公平正义。

二、老年人生规划的特点

青年人制订人生规划是为了最快实现自己的人生理想,注重的是个人的发展前途、目标实现的时效性和利益最大化,追求更多的是物质上的获取。老年人生规划的目的是为了让新的人生更加充实、丰满、积极、有意义,追求更多的是精神上的满足。所以老年人生规划有着不同于其他人生规划的自身特点。

(一)时间不怕定得长

老年人生规划的目标不是为了一定要实现,而是要使过程丰富多彩,其意义大于形式。老年人在制订人生规划时,时间要尽可能的长,比如根据现代医学水平和对未来医学的预期,一般都应规划到一百二十到一百五十岁以上。老年人生规划是一种希望,不用怕没有时间去完成,即使在人生最后完不成也不是遗憾,而是可以作为一笔精神遗产留给后辈。

(二)内容不怕定得多

老年人生规划内容要尽可能的丰富翔实,从易到难都有大量内容,要让自己在有生之年总能挑选到许多可以去做的事情,总有许多目标在等待自己去完成,使自己始终处在一种充满有得选、有得干的状态中。使自己的人生始终处在一种自己能做主,处在既有完成的喜悦又有追求目标的挑战之中。

(三)标准不怕定得高

老年人是家中的长者,也是社会的奠基者,现代社会是老人们年青时辛苦建设而来,社会的延续和发展是老人们的心愿。当老人不需要再强制为社会进行物质建设时,更多需要完成的是精神上的建设。因此,在老年人生规划中,道德模范作用的体现要更突出一些,对社会的整体提升要更真实、更正面、更强大。规划中标准定的更高一些,对社会进步的意义就更重大一些。

三、社会在老年人生规划中的责任和义务

老年人生规划不是老年人自己的事情,它关系着社会的整体发展,影响着一个国家经济、政治、文化等方方面面的走向和水平。因此,老年人生规划需要社会各方面的力量与老年人共同来完成。

(一)政府的责任

政府是维护和实现特定公共利益的社会管理组织。在老年人制订和施行新的人生规划过程中,政府要为老年人提供稳定的社会环境,完善的养老医疗保障体系,尽量使老人没有生活压力,没有物质方面的后顾之忧,放心的投入到幸福的晚年生活之中。这样老年人在制订人生规划时才能体现出更高的道德水准和社会价值。

(二)媒体的责任

媒体是传播信息的媒介,进行宣传的平台,媒体的导向往往影响着受众的决定。只有媒体坚持正确舆论导向,传播正确的道德观、人生观、价值观,老人们在制订新的人生规划时才能有更高的道德标准。只有媒体进行正确引导,老人们在制订新的人生规划时才能有更多的正确的选择和安排。

(三)基层单位的责任

在此要强调一点,本文中所说的退休不仅指城市退休人员,也包括农村年龄大了退出强体力劳动的老人。无论城市还是农村,每一位老人都会对应着一个基层单位,无论是企事业单位的离退休管理中心,城市中的社区居委会,还是农村的村委会。当老人们制订新的人生规划时,基层单位都要承担起直接指导和帮助老人们的责任,使老人们制订的新的人生规划更合理、更实用、更有意义。

(四)家人的责任

老人是家庭的缔造者,是家庭的功臣,老人的幸福是全家人的幸福和责任,家庭也是老人最信赖的港湾。在老人制订新的人生规划时家人要成为老人的坚强后盾和强大助力,要给予老人最多的关心和支持。帮助老人分析自身特点,寻找规划内容,提供信息,搜集资料,打造一个最能体现老人特点,最有益于老人健康,最适合老人施行的人生规划。

当今社会有关老年问题探讨是社会研究中的重大课题,关于老年人生活、心理的研究成果牵动着社会的发展和走向。笔者在此探讨的只是一点儿浅显表面的东西,愿更多有识之士将其拓宽、拓广,使其更加深入、全面、实用,共同为社会发展贡献力量,为中国梦的实现加油助力。

影响企业离退休职工队伍稳定因素调查与分析

大庆油田有限责任公司 郑跃明

近年来,企业离退休群体稳定问题凸显,离退休职工利益诉求呈现多样化、极端化趋势。充分了解离退休职工所关心的难点、热点问题,认真调查分析离退休职工思想动态、影响离退休职工稳定的因素,有的放矢地抓好离退休职工队伍的稳定,十分紧迫也十分重要。

一、离退休职工群体思想状况

通过调查,我们深切感受到,当前企业离退休职工比以往任何时候都更加关注、关心企业的发展。同时,对企业的发展前景、对现行政策的态度、对离退休管理工作和管理措施的看法,不是简单的肯定和否定,思想比较活跃。

他们期盼企业发展。他们懂得企业发展是离退休职工切身利益的根本保证,从而把自己的生活和依靠与企业紧紧地绑在一起,希望通过企业发展,使自己的晚年生活更加稳定、幸福,同时又过度依赖企业,遇事总是喜欢找企业找领导;对某些消极、涣散现象及不正之风等问题十分憎恨,同时又心存疑虑,偶尔会发一些牢骚。随着利益关系调整变化,他们的思想观念陷入左右为难、进退失据的矛盾心境,进而导致理想信念动摇。

他们关注国家大事。离退休职工对时事的关注度较高,尤其是一些离退休老干部、老党员,具有良好的政治思想素质,十分关注党和国家大事,关心着企业的发展。他们对参加组织生活、政治学习活动等都很积极,主动要求担任一些活动室和社会服务工作,希望能够继续发挥专长和作用。同时也有相当一部分人思想观念滞后,把思想认识禁锢在过去计划经济时代的框框里,怀旧心理突出,对新形势新事物横加指责,冷眼相对。

他们关心生活待遇。他们十分关注自己的生活待遇,思考问题更实际、更利己。最为关注生活待遇的提高,对自身的利益有更高的、甚至不切实际的要求;他们对企业实施的一系列政策表示理解,一旦涉及自身利益就会产生疑惑并质疑;对国家连续调整养老金,使收入得到提高感到欣慰,同时又为物价上涨、生活费用不断增加感到不安,产生焦虑和抱怨;对离退休管理工作感到满意和支持,同时又希望获得更好的服务。

他们渴望丰富的文化生活。离退休人员追求健康快乐的老年生活已成为一种时尚。他们渴求有更多、更新颖、更适合老年人实际的文体活动,通过参加书画班、乐队、合唱队、健身等丰富多彩的文化娱乐活动,怡养身心,同时又由于受到年龄、身体条件的限制,他们参与外界活动的时间和空间都在不断缩小。因此,积极创造条件和机会,尽最大可能满足他们在文化生活方面的需求,是离退休管理工作的一项重要内容。

二、离退休职工队伍存在问题的原因分析

离退休职工队伍的思想情绪,极易受到外界形势、环境、他人行为及自身健康状况的影响而产生波动,具有显著的特点和规律性。分析上述问题形成的原因,我们认为有以下四个方面:

思想认识错位。受地位和环境变化的影响,离退休人员心理上变化较大,不能及时适应变化了的客观形势,存在着想不通、看不惯、适应不了的思想问题,造成心理失衡。一些老同志退休后,参加会议、学习和社会活动减少,思想更新慢,总是以过去固定的思维方式看问题,对新事物过于挑剔,看问题过于消极。对腐败现象、不正之风看得过多过重,思想上经常产生困惑,极易受到蛊惑而产生不稳定。

攀比心理严重。由于各方面因素导致部分退休职工养老金相对偏低,引发了他们对现行养老保险政策抱着疑惑心理,不相信相关部门的政策解释,不相信司法调解。相当的一部分退休人员,退休早的比退休晚的,正常退的比有解退的,未上市比上市的,油田比市政的,越比心里落差越大,出现一系列的不稳定问题。

担心未来生活。一些退休职工由于退休时间较早,养老金偏低,再加上年龄偏大,大多患有各种疾病,生活开支很大,导致生活水平下降,严重影响生活质量。尽管企业采取了很多扶助措施,部分人还是入不敷出。退休金涨幅赶不上物价上涨速度,他们对未来生活十分担忧。

思想教育弱化。主要表现在:一是忽视思想教育,党员管理、政治学习流于形式。少数离退休党员缺乏正确政治理论指导,组织纪律性观念淡薄,思想空虚,只要求组织关心照顾,在迷信和消极行为中寻找精神寄托。一些基层干部在做离退休职工思想工作中,方法简单,缺乏耐心细致的疏导和解释工作,加深了他们的对立情绪。二是服务职能不到位,缺乏“服务就是最好的思想工作”的认识,个别基层干部服务态度消极,工作浮皮潦草,应付了事,引起老同志或家属的不满,形成不稳定因素。三是忽视离退休人员在思想教育、政策宣传、自我管理中的主动性和突出作用,挫伤了部分离退休职工的积极性。

离退休队伍庞大而复杂,离退休管理工作繁重而艰难,不稳定因素多种多样,这里也是选取了带有普遍性的因素,还有更多的问题有待于我们去思考去解决。

三、保持离退休职工群体稳定需要做好几项工作

中共中央《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,对全面做好维稳信访工作提出了明确要求。集团公司党组和油田公司党委也相继对做好信访稳定工作提出了新目标,在为我们做好离退休稳定工作提供了宽广视角和行动指引的同时,也提出了新的课题和更高的要求。维护好离退休群体的稳定,我们认为应当抓好以下几项工作。

一是做好离退休群体稳定工作必须要完善稳定工作机制。离退休群体的稳定,和单位领导重视不重视、制度健全不健全、稳定工作机制完善不完善有着直接的关系。因此,应进一步明确各级领导的工作职责,建立和完善各级党组织齐抓共管的工作机制,完善和规范各类行之有效的工作制度,加强各级领导和离退休老同志的联系和沟通,构建离退休老同志思想政治工作多方互动、协调配合、有序推进的良好工作格局。

二是做好离退休群体稳定工作必须强化思想教育工作。离退休职工离开企业,环境发生变化,接触新生事物、参加政治学习骤然减少,思想认识必然退化。因此,只有不断加强离退休职工的政治理论学习教育和思想政治工作,才能帮助老同志重新融入组织生活之中,促使他们尽快理解企业发展中出现的新事物、新问题。

三是做好离退休群体稳定工作必须同解决实际问题相结合。离退休群体的稳定与否,与其生活状况紧密相联。要抓好离退休职工的思想教育和稳定工作,就必须高度重视两项待遇的落实,为离退休职工办实事,在政策允许和力所能及的范围内帮助他们解决思想和生活中的实际困难,实实在在为他们排忧解难,思想教育工作才能更加深入人心,稳定才能见到实效。

四是做好离退休群体稳定工作必须要转变职能,强化服务。加快离退休管理职能的转变,实现与企业的分离,形成由政府主导、企业辅助的完善的综合性社会服务体系已是大势所趋。要建立和完善新的管理服务体制和组织机构,加强管理人员的素质培训,提高服务质量。要加大离退休职工管理服务的基础设施资金投入力度,新建和扩建一些有益于老年人身体健康的活动场所,加强管理,完善功能,使学习场所、活动器材、服务队伍满足离退休职工学习活动的需要。

五是做好离退休群体稳定工作必须要进一步加强活动室建设。活动室是离退休职工参加社会活动的主要场所,在一定程度上可以说是老同志的第二个家。同时,活动室也是离退休管理部门开展各项工作,服务老同志的窗口、联系老同志的纽带,是开展思想政治工作,促进和谐稳定的阵地。我们必须牢牢把握这个阵地的作用,有的放矢地开展政治学习、思想教育、政策宣传和文化活动,为离退休职工老有所学、老有所为、老有所乐创造条件、搭建平台。

大庆油田独居老人现状及加强服务管理方法探析

大庆油田有限责任公司 佐伟 王丽娜

截至2014年6月,大庆油田在册离退休职工9.83万人,并每年以5000人左右的数目增加,他们的养老问题成为油田企业和绝大多数家庭需要面对的一个现实而迫切的问题。2014年,我们对大庆油田所属2000余名离退休职工的养老方式、收入情况、主要困难、基本诉求等进行了调查和分析,并得出了一些数据及分析结果,目的是为进一步做好离退休职工服务管理,帮助那些独居老人更好地度过晚年生活,提供一些理论依据和工作思路。

一、大庆油田离退休职工主要养老方式

(一)自己独立生活的占73%

主要是那些夫妻都健在,年龄在80岁以下,并且身体健康情况较好,能够独自居住和生活的群体。还有一部分离异或配偶死亡的未再婚老人,或因年龄不大身体健康状况较好,或子女在外地工作不便前往,或不愿离开自己熟悉的生活环境等原因,也在独立生活,我们称这部分人员为“独居老人”。

(二)与子女共同生活的占25%

这部分人中有7%左右到外地随子女一同生活。与子女在一起生活的主要原因,一是坚守传统观念,希望子女及家人都生活在一个大家庭里;二是自己年纪偏大或身体有病,需要子女及亲人照料;三是子女的孩子需要老人帮助照料等。

(三)在社会养老机构或养老院生活的占2%

主要是年龄较高或身体健康原因需要随时有人照料,或性格及心理问题无法与子女生活在一起,或无子嗣的人员。居家养老仍然是中国老年人的主要养老方式。

二、独居老人是一个不容忽视的弱势群体

目前,大庆油田独居老人占离退休职工总数的9%左右。其中,独居老年人中60%~70%为女性,她们的年龄多数在70岁以下。

(一)老年人独居的原因

产生独居老人的原因是多方面的,在个人原因方面,有的是配偶去世或离异后,自己健康状况较好,或不想再婚,或不愿意离开熟悉的生活环境,或不愿意给儿女添麻烦,就独自生活下去,等年岁再大些,再随儿女及晚辈一起生活或去敬老院。在家庭原因方面,有的因为生活习惯、性格脾气、价值观等,与儿女及晚辈不合,为避免发生矛盾,无奈选择独居;有的是或因子女在外地工作,或子女家住宅面积不大,或子女经济条件不好,或子女忙于工作无暇照料老人等原因,老人选择了独居;也有的是子女缺少责任意识,嫌弃父母影响自己快乐无忧的生活,不愿意和老人住在一起。还有的是老年人的子女比老人更早离世,造成老人无依无靠只能独居。在社会原因方面,随着油田职工住房条件和经济条件的改善,多数年轻人结婚时购买了自己的住宅,离开父母独立生活。独生子女政策实行多年,中年人难以将夫妻双方的父母接到一处生活,其中一个老年家庭就很可能成为独居家庭。

(二)独居老人的主要困境

1.孤独寂寞是独居老人生活中遇到的主要问题。多数独居老人精神生活贫乏,常常感到寂寞,有自卑心理,难以从丧偶或离异的阴影中走出来,抑郁寡欢,不愿意与人交往,主要活动就是干家务,或到住宅楼附近闲坐,子女及亲属来访时停留时间不长次数不多,加剧了老人的孤独寂寞感。

2.独居后的生活质量比过去有所下降。夫妻都健在时的经济收入比一个人的收入要高出一大截,加之独居者大部分为女性,有的是家属或遗属,经济收入上与男性离退休职工相比偏低。多数老同志平时花钱较谨慎,节俭过日子,怕得大病时没钱医治,有的老同志还要资助生活困难的子女或晚辈。年老多病的独居老人把很多养老金花在购买医药和治疗费上,致使生活质量更加降低。

3.生病是最大的难题。老年人随着年岁的增长,体质和生理机能不断下降。独居老人在日常生活中多数靠自己照料自己,生小病时老人能够去医院检查和治疗,但在生重病或急病时,有的无法及时将需要救助的信息传递出去,延误救治最佳时机,危及生命安全。也有的独居老人怕给别人添麻烦,或嫌检查治疗复杂又花钱多,有病时挺一挺,不去检查、不去治疗,结果小病拖成大病,久治不愈,更加影响生活质量。

(三)独居老人的主要需求

一是日常生活上需要照料。独居老人中有70%的人希望得到日常生活照料,希望能多参加单位组织的文化体育活动。特别是高龄独居老人和那些因病行动不便的独居老人,都希望在维修水电、缴费、保洁、购买米面油盐等方面得到帮助,尤其是希望自己生病时能有人陪伴去医院检查和治疗。

二是精神上需要关心慰藉。96%的独居老人希望平时有人能聊聊天说说话,75%的独居老人盼望过节时能有人陪伴,48%的老人明确表示渴望精神慰藉。家人团聚,热热闹闹过节,这个普通人看似平常的活动,对独居老人来说变成了一种奢望。

三是医疗服务方面需要支持。由于年龄和健康的缘故,去医院看病和治疗是许多老年人的一项重要生活内容。一些老年人反映,现在医院的病人多,手续繁杂,检查项目多,看病难、治病贵,自己支付的药费多等问题。行动不便的独居老人害怕生病去医院治疗,非常希望得到医生的登门服务。

四是信息传递沟通上需要帮助。多数独居老人反映,自己的日常生活比较单调,与外界的联系不多,范围不广。一些与自己生活相关紧密的重要信息,如缴费方式变化、生活待遇新政策等,需要有人及时传递给他们。

三、帮助独居老人摆脱困境的一些方法

(一)进一步发挥企业离退休部门的职能与作用

独居老人是油田离退休职工的一部分,是我们服务和管理的对象,作为离退休工作具体管理部门,首先应做好对独居老人日常服务和管理,通过走访慰问、送温暖帮扶、困难救助等形式,扎扎实实地落实好老同志的政治待遇和生活待遇,把党组织和企业的关怀传递给老同志。其次,针对独居老人的生理和心理特点,经常性开展适合老年人参加的文体活动,改善独居老人的生活质量,丰富老同志的生活情趣。第三,增强亲情服务意识,把独居老人当作父母兄弟姐妹一样对待,给予他们更多的贴心关爱和实际帮助。

(二)调动企业和社会各界力量结对帮扶独居老人

油田独居老人的周围大部分是过去的老同事、老邻居。通过组织志愿者,特别是身体健康的低龄老年志愿者及离退休职工中的党员、油田企业员工等群体,采取“一帮一”“一帮多”“党小组帮助特困群众”等结对帮扶办法,为独居老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务。

(三)以社区为依托建立空巢老人服务中心

社区是老年人日常生活和活动主要场所,也是能够提供及时救助和经常性帮扶的资源所在。政府和企业应采取更加有效的措施,加大财政对养老事业的投入,如建立空巢老人社区服务中心,建立空巢高龄老人和独居老人健康档案、亲友联系档案,定期组织健康巡检,登门治疗服务,还可以为有特殊需求的老人家里安装救助呼叫器等,为高龄空巢老人和独居老人提供贴心完善的服务。

(四)大力营造尊老爱老助老的良好社会氛围

持续不断地开展国民和企业员工道德教育,形成以尊老敬老助老为己任,传播爱老美德,积极献爱心,服务老龄化社会的社会风尚。加大《老年法》学习宣传力度,加强企业员工对“精神赡养老人”和“常回家看看”的教育,落实“子女是独居老人生命安全的第一责任人”,倡导“感情上多体贴父母、生活上多关照父母,经济上多帮助父母,心理上多慰藉父母”的关爱行动。同时,帮助独居老人学会自我心理调节,培养兴趣爱好,走出家门融入社会生活,参与各种社会活动。引导老年人转变消费观念,调整生活方式,尝试“花钱买服务”提高自己晚年生活质量。

浅谈如何做好离退休职工服务管理工作

辽河油田分公司 韩桂琴 周碧波

离退休职工的服务管理工作是一项纷繁复杂的群众工作,关系到党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实,关系到辽河油田和谐稳定大局,关系到离退休职工的晚年幸福、家庭和睦。随着老龄社会的到来,辽河油田现有离退休职工4.4万人,今后一段时间离退休职工数量还会逐年增加,其政治阅历、思想水平、文化层次、身体素质都不尽相同,呈现出多样性、复杂性。因此,如何做好新形势下离退休职工的服务管理工作,确保离退休老同志安度晚年、幸福安康,就成为各企业和各级离退休服务管理部门必须认真面对的重要课题,要求我们做出明确的回答。为此,我们根据集团公司的要求,按照油田公司和公司党委的安排部署,在落实“两项待遇”上下功夫,在加强基层党的建设上花气力,在丰富精神文化生活上重实效,在强化服务上动真情,在队伍建设上提水平,服务管理工作取得了新成绩,实现了新发展。

一、企业的不断发展壮大,是做好离退休工作的根本保证

不断做强做大,持续稳定发展是解决一切矛盾和困难、发展民生、实现“双千”总目标、建设“百年辽河”的总钥匙。没有油田和谐发展、科学发展,就没有离退休职工的幸福安康与和谐稳定,油田发展壮大是不断提高离退休职工幸福指数,建设和谐稳定离退休职工队伍的源泉。最近3年累计投入4400万元用于活动场所建设、参观考察、疾病疗养、节日慰问、文体活动、离休干部三费、报刊费,等等,油田发展成果进一步惠及广大离退休职工。油田发展与离退休事业的关系启迪我们:离退休职工的幸福安康、和谐稳定与油田的发展有着密切相关的血肉联系,油田发展能促进离退休事业的发展,离退休事业的发展能够进一步维护油田和谐发展、科学发展的大局,离退休职工有责任和义务为油田发展发挥余热。

二、严格落实两项待遇,是做好离退休工作的重要任务

油田坚持把政治上尊重、生活上关心老同志作为离退休工作的重中之重,也是让党放心、让老同志满意的根本所在,为此,我们建立健全了一系列规章制度,创新探索了一系列方式方法,保证了“两项待遇”的全面落实。首先,坚持把向老同志通报公司改革发展重要情况、春节前走访慰问老领导、召开老同志座谈会作为落实政治待遇的有效载体,先后邀请老同志代表参加油田公司职代会和党的工作会议,及时传达党的方针政策和公司党委的工作部署;组织召开老领导、老专家座谈会,问计油田改革发展,征求意见建议。其次,在落实生活待遇上,公司党政领导及二级单位班子成员每逢重大节日都走访、慰问离退休职工。两年来,发放“三节”慰问金1.9亿元,看望病人7000多人次,协助家属料理丧事1025次。动用帮扶资金500多万元、特困帮扶2290人。广大离退休职工切身感受到了公司党委的关怀和辽河油田大家庭的温暖。

三、加强党组织建设,是做好离退休工作的坚强组织保障

进一步加强基层党组织建设,让每名离退休党员都生活在组织之中,是确保退休不褪色、离岗不离党的关键因素,也是开发好银色资源的有效途径。一是健全组织、配强党支部班子。坚持按时换届,选配素质高、身体好、能力强的离退休党员,充实党支部班子。许多单位采取选派在职党员参与工作或配备兼职党务干事等形式,加强了离退休支部的力量、增添了活力、改善了结构,促进了工作。二是紧密结合实际,扎实开展“打造辽河新形象、提升油田软实力、实现事业新发展”主题教育实践活动,引导和动员广大离退休职工以积极的心态支持和理解油田改革发展。三是积极开展党内活动。以庆祝建党90周年为契机,采取上大党课、报告会、党史征文、知识竞赛、书画、摄影作品展等多种方式,深入开展系列活动。

四、建立爱老敬老的工作机制,是提高离退休服务管理水平的有益补充。

积极探索服务管理方式,做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人,离退休职工的幸福感普遍增强。一是开展周到服务。针对“双高期”的问题,积极开展老年健康教育活动,开展“爱心讲堂”“红色七月为健康加油”义诊活动,为离退休职工的身体健康创造有利条件。组织了1023名退休职工的疾病疗养。为2230名离退休职工发放学习调研、参观考察费350多万元。二是开展贴心关怀。为满足单身老人追求幸福生活的愿望,以“夕阳之约”为主题,每两年举办一次“单身老石油人联谊会”,有6对老同志幸福牵手。针对离退休职工“身份变了思想不适应,形势变了观念不适应,年龄变了身体不适应”的心理特征,组织他们参观油田一线生产单位,考察地方老同志活动中心,引导老同志换位思考,感受幸福生活来之不易。三是开展困难帮扶。配备专兼职人员,实现了养老金和医药费按时足额发放报销。主动承担了离退休职工和家属医药费报销的统计工作,安排专人负责医药费单据收缴、粘贴、核算等工作,发放医药费3.6亿元,10万多人次受益,解决了很多老同志行动不便、报销有困难的问题。建立了困难家庭跟踪帮扶制度,开通了“急事急办、特事特办”救助快速通道,实现了送温暖活动经常化、制度化、人性化。全体离退休工作者与老干部、鳏寡老人、重病老人、困难老人结成帮扶对子1655个,解决实际问题2400多件。

五、不断丰富文体活动,是提升离退休职工幸福指数的有效载体

老有所乐是广大离退休职工的追求,也是检验离退休工作成效的重要标准。我们按照“群体规模型、贴心服务型、纪念庆典型、比赛竞技型”的四型文体工作思路,因地制宜开展各类活动,形成了健康向上的文化态势,辐射力和影响力不断增强。一是硬件建设有所加强。近两年矿区投资2315万元,二级单位投资2643万元,用于维修改造活动室、购买活动设施,投入力度明显加大,活动场所明显改善。目前,油田矿区共有55个离退休职工活动室,47块室外活动场地,还有遍布各居民小区、公园的户外健身设施,油田任何一名离退休职工都能就地参加活动。二是老年大学办学规模逐步拓展,新增设了电钢琴、数码摄影、图片后期制作、国画研修等专业,圆了很多老同志上大学的梦想。舞蹈队、合唱团和很多书画作品多次在辽宁省、中石油、全国大赛中获奖。目前,老年大学总校和分校共有学员9000多人。三是文化体育活动丰富多彩。油田每年都组织丰富多彩的文体活动庆祝老年节,2012年以“盛世重阳”为主题,开展了离退休职工广场展示活动,1000多名老同志直接参与。以纪念辽河油田开发建设40周年为主题,举办了“可爱的辽河”“颂歌献辽河”“活力重阳”等大型广场系列文化活动。两年来有7万多人次参加各类文体活动,形成了“天天有活动,月月有赛事”的生动局面。“我参与、我快乐、我运动、我健康”的理念更加深入人心。

六、培育过硬的工作者队伍,是做好离退休服务管理工作的重要保证

一是开展了尊老敬老传统美德教育、石油工业优良传统教育和职业道德教育,收看了《郭明义》《杨善洲》等影片,激发出为老同志服务的工作热情。在工作者队伍中,为骨折的空巢老人送骨头汤;为患脑血栓后遗症的独居老人打扫卫生、包饺子;为排便困难老人救急;为去世老同志穿寿衣、抬遗体等尽儿女般孝心的人员越来越多。在辽河油田首届道德模范评选中,共评选出道德模范特别荣誉奖及12名道德模范,油田离退休系统有5名离退休工作者、离退休职工名列其中。二是在坚持每年举办系统培训班的同时,先后参加了国家、辽宁省、集团公司举办的各类离退休工作培训班17次,培训骨干31人。2012年辽河油田离退休系统管理人员培训班以师资水平最高、学习风气最好、学习内容最丰富、学习效果最好,深受好评。为了提高工作水平,我们注重横向交流,在高升采油厂召开了文体项目训练基地现场会,收到很好效果。两年间,培训人员达800多人(次),初步培养了一支精干高效的管理团队。三是加强对离退休工作的领导,各单位普遍成立了离退休工作委员会,定期听取汇报,及时解决困难和问题;部分单位选派优秀管理干部担任离退休管理部门负责人或将大学毕业生充实到离退休岗位上工作。充分发挥离退休思想政治建设积极作用 推进油田老年事业新发展的实践与思考辽河油田分公司 王庆军 姚爽

在深入分析新时代老年群体需求的基础上,本文探讨了辽河油田充分发挥离退休思想政治建设积极作用的实践和体会,以及当前离退休思想政治建设方面存在的薄弱环节和问题,提出进一步改进和创新思想政治建设工作,推进油田老年事业新发展的对策与建议。

辽河油田现有离退休职工50225人。其中:离休215人,退休50010人。离退休党员10757名,党总支34个,党支部274个,党小组799个。离退休职工为石油工业和辽河油田发展做出了历史性的重大贡献,是企业的宝贵财富。他们经历了我国革命、建设、改革的长期考验,具有经验优势、丰富的人生阅历和优良的石油传统。充分发挥离退休思想政治建设的积极作用和优势,是党的事业和油田发展所需,是广大老同志所愿,是离退休管理工作的责任所在。一、充分发挥离退休思想政治建设的积极作用,是践行社会主义核心价值观的实际行动(一)建设“百年辽河”是践行核心价值观的实际行动

把政治上尊重、生活上关心老同志作为离退休工作的重心,把通报情况、春节慰问、召开座谈会等作为落实政治待遇的有效载体,充分发挥离退休职工群体的政治优势,是推进油田老年事业新发展的可靠保证。(二)弘扬优良传统是凝聚社会正能量的重要举措

充分发挥离退休职工老有所为,热心公益,传承家风等方面的作用,开展传统文化教育和英雄事迹宣讲,在巩固思想道德阵地上开展工作。(三)展示暮年余晖是推动老年事业新发展的思想基础

为老同志实现暮年的人生价值,提高生活质量搭建各种平台,同时弘扬大庆精神和铁人精神,是实现油田改革发展稳定和推进油田老龄事业新发展的力量源泉。二、辽河油田充分发挥离退休思想政治建设积极作用的实践和体会(一)推进油田老年事业新发展,必须把思想建设放在首位,引导广大离退休老同志坚定理想信念

坚持政治上尊重、关心,提供精神食粮。油田公司和二级单位每有重大会议都邀请老同志代表参加,听取意见和建议,为老同志和离退休党组织订阅报刊杂志,欢采等14个离退休管理中心创办了《晚霞》《情怀》等小报,在思想建设中发挥很好的作用。

坚持政治理论学习,紧跟时代发展步伐。针对老同志特点,在精神上给老同志不断“补钙”,组织大讲堂、理论研讨会、知识竞赛和征文等活动。油田机关离退休活动站于2007年成立理论研讨小组,每月召开一次,自拟课题80多个,撰写文章200篇,90余万字。

坚持弘扬优良传统,积极践行核心价值观。开展“五好五子”活动,即:锻练身体好,保养身子;学习活动好,充实脑子;教育后代好,带好孙子;发挥作用好,出好点子;保持本色好,做出样子。去年,油田离退休管理中心和老年人协会联合发出“践行核心价值观,争做文明石油人”的倡议,征集并编写了《老石油的多彩人生》书籍。油田关工委组织老干部、老模范、老教师、老军人、老科技工作者讲英雄事迹,引起强烈共鸣。(二)推进油田老年事业新发展,必须加强党组织建设,是凝聚离退休党员队伍的重要保证

选好配齐党支部书记,是发挥战斗堡垒作用的关键。把党性强、威信高,身体较好的老同志充实到支部班子,建成联系、宣传、团结、帮助老同志的堡垒。铁人王进喜老战友、曙工处79岁老党员李力,担任支部书记21年,他所在的支部14次被授予先进称号,本人被誉为“最美党支部书记”。

开展好党内各项活动,是体现党员先进性的有效载体。在建党90周年、十八大召开、群众路线教育活动、“七·一”等期间,开展了“同心共筑中国梦,建设和谐石油城”“60年党龄老党员事迹展”等活动。(三)推进油田老年事业新发展,必须创新思想政治工作方式,凝聚和谐,稳定正能量

做实“亲情服务”,爱心温暖千万家。离退休工作者秉持“亲情服务”的理念,视老同志为父母,把组织的温暖、关心传递给每一位离退休职工。在坚持“结对子”的同时,每年老年节开展“敬老月”活动,为金婚老人主持老石油金婚庆典活动,传承尊老敬老美德。

弘扬先进典型,展现“老石油”多彩人生。每年离退休工作会上都交流和表彰先进典型。在开展各项活动中,坚持评选先进,发挥典型的引领、榜样、示范作用。(四)推进油田老年事业新发展,必须突出精神文化建设,多方面满足老同志需求

油田党政领导重视老年事业发展,近三年投资2900余万元,目前,全油区老年活动场所69处,9万多平方米,室外健身器材4000余件,在9个单位建立了柔力球、斯诺克等9个文体项目训练基地。

精心组织,广泛开展丰富多彩的文体活动。根据离退休职工的特点,探索完善了“规模普及型、比赛提高型、暖心服务型、陶冶情操型”文体活动模式。组织数次“万人健步走”“千人广播操”等展演,老同志自发组建了“威风锣鼓队”等100多个的文艺团体。老石油书画作品参展2000件次,管理中心获得“全国全民健身活动先进单位”“2008—2012年度辽宁省体育先进单位”“中国石油老年体育工作先进单位”称号。

打造“文化高地”,积极办好一流老年大学。1996年辽河油田成立老年大学,在边远矿区创办18个分校,开设书法、美术、英语等25个专业,124个教学班,学员近5000名,被评为“全国先进老年大学”。(五)推进油田老年事业新发展,必须建设一支过硬的队伍,培养一支老同志满意的“带头人”

管理中心主任兼党委书记韩桂琴,七年来把离退休工作作为事业追求,把自己定位于“首席服务员”,开拓创新,油田离退休工作多次获得辽宁省、集团公司表彰,她本人也被评为油田首届道德模范,全国老干部工作先进个人。

爱岗敬业,牢固树立“服务文化”理念。油田各级离退休管理组织不断深化亲情服务,让老同志感受到家的温暖。油气工程处物探退管办把亲情服务的要求升华为自觉,把亲情服务的行为升华为习惯,把亲情服务的品牌升华为品质。

强化培训,着力提升服务人员整体素质。每年举办培训,涉及政策法规、安全管理、计算机应用、心理学、保健知识、工作交流、典型示范等内容,不断完善各项制度,保证了工作规范化、制度化。三、当前离退休思想政治建设方面存在的薄弱环节和问题

在离退休队伍中,个别老同志信念缺失,思想滞后;有的不爱读书看报,不大关心国家大事和油田发展;少数党员组织观念淡薄,缴纳党费随意性较大;个别老同志看问题偏激,爱攀比,爱抱怨;部分退休生活在原籍的党员,因组织关系在油田,除缴纳党费外,组织活动基本空档。

在离退休服务管理队伍中,少数同志对我国老龄化社会国情认识不足,由于人员素质参差不齐,个别同志学习热情不高,政治素质和业务能力也亟待提高。四、关于进一步改进和创新思想政治建设,推进油田老年事业新发展的对策与建议(一)要加强人口老龄化快速发展时期的宣传教育

2014年,全国老龄委、中宣部、总工会等十个部门发出通知,把加强老龄宣传教育作为应对人口老龄化战略的一项任务。油田相关部门要把这项工作纳入议程,同时引导离退休职工树立积极老龄化、健康老龄化的人生观、价值观,营造敬老、爱老、助老的氛围。(二)要采取适合老年人特点的各种形式,有的放矢地抓好党建、思想政治工作

一是要继续搭建利用好各种教育平台。利用大党课、座谈会、形势报告等形式进行正面教育。同时,把教育融入文体活动之中,增强吸引力和凝聚力。二是发挥先进典型的榜样示范作用,展示老同志的风采和精神境界,激发正能量。三是进一步拓展亲情服务领域和内涵,体现人文关怀。(三)要坚持从实际出发,积极探索矿区养老服务体系建设

养老服务体系建设是一个庞大的系统工程,是油田老年事业的重要组成部分,直接关系到队伍和谐稳定。2012年集团公司下发了《矿区养老服务体系建设实施方案》。辽河油田养老服务体系建设目前相对滞后。建议由主管领导挂帅,矿区牵头,按照集团公司要求,探索具有辽河特色的养老服务体系建设,特别是对空巢、重病、失能、特困的老同志要摸清底数,建立档案,动态管理,逐步形成离退休服务管理部门、社区、志愿者、子女、老同志互助等多位一体的关爱帮助体系和机制,积极稳妥地推进矿区养老服务体系建设。创新矿区老年协会社会管理之思考长庆油田分公司 齐军霞 赵建荣 卢崇福一、基本情况及现状剖析

长庆油田矿区事业部庆城综合服务处(凤城园社区),地处甘肃省庆城县,该处是以矿区物业服务为主营业务,“保障企业生产、服务职工生活、维护矿区稳定”是其三大工作职责,其中离退休服务管理工作是重中之中;矿区居民是服务的主体,离退休及其他群体占到服务对象的80%;服务居民满意度测评是考核其业绩的唯一途径。该处目前服务的离退休及其他人员共计6673人。其中:离退休职工1758人,内部退养职工74人,有偿解除劳动关系人员218人,遗属702人,劳动家属150人,职工家属3763人,退职8人。服务小区13个(其中:庆城11个,西峰2个)。(一)该处所地域特点

该处位于陕甘边区的庆阳市庆城县革命老区,又是长庆油田原指挥部所在地,是“西部大庆”——长庆油田的发祥地,是长庆油田发展之根。该基地是油田最早建立的生产生活基地。远离大中城市,设施陈旧,条件较差,信息较为闭塞,但这里红色文化资源丰富,民情淳厚,油田文化氛围浓重,这里曾是汇聚解放军精神、大庆精神、铁人精神、老区精神及南梁红色文化的革命圣地,激励着一代代石油人成长,鼓舞着一代代长庆石油人献身石油事业。如今又成为了建“西部大庆”、创建“和谐典范、模范油区”实现陇东油区千万吨级油气生产基地教育基地。(二)管理机构,服务体系尚待完善

该处辖13个小区,离退休服务系统现有工作人员31人、服务离退休及其他群体近7000人、服务居民1.6万人、矿区居民文体协会19个,会员1000多人;截至目前,该矿区与两省五个地方居委会毗邻而居,工作生活融合。但受体制影响,油田矿区与地方社区居委会相互间业务限制,矿区单位与地方居委会业务联系较少,一般情况下居民相互间缺少统一活动的交流机制,矿区居民墙之内活动,墙之外观看者居多。(三)矿区居民文体组织存在松散性,机制建设急需创新完善

社区居民文体协会属居民群众组织,在服务管理部门尚无正式编制,传统式代管居多,系统规范安排计划上,行政性活动计划多,居民自主性少;临时性安排多;长期规划少;矿区居民内部活动多,企地居民大融合次数少,相互间联合交流少组织体系指派性多,协会团体演出多,居民普遍参与少。鉴此,社区居民文体协会建设还需不断创新发展。二、创新矿区老年协会社会管理的途径(一)必须从组织、阵地和制度三项建设抓起

基层老年协会建设的状况直接关系到它的作用发挥。因此,庆城综合服务处在多年的实践中,不断探索总结,制定了协会建设的组织章程、内容程序和标准,不断规范了老年协会的组织建设、阵地建设和制度建设,从而保证了协会工作的正常开展和作用发挥。

1.规范组织建设。按照协会、社团建设的规定和居民群众自治的原则及广大老年群众参与的普遍需求,庆城综合服务处和所辖小区从2007年逐步组建了各级各类老年协会和老年社团,各离退休职工服务站建立了小区老年分会、老年学学会、老年书画协会、诗词协会、体育协会、自行车旅游协会和多种球类、棋类协会及歌唱协会、戏曲票友等老年社团,分别由德高望重的离退休老领导和有专长有热心的老干部担任会长、副会长。他们政策水平高、责任心强,在群众中有较高威信,不仅善于组织协调群众,而且可把老年群众的意愿和建议及时反映给各级组织和在职领导,并自觉坚持在社区、企业离退休组织和地方老龄委的指导下开展工作,从组织上保证了老年协会的正常工作。

2.规范阵地建设。在老年群众组织健全后,必须解决老年群众学习、开会和文化活动的场所。庆城综合服务处在充分依托社区、驻矿单位、地方文化体育活动场馆的同时,积极借助老领导、老干部的人脉影响,运用挖掘潜力、整合资源的办法,依靠油田企业因地制宜地扩建、改建了老年文体室、阅览室、书画室和排练室,把老年协会办成了“老年之家”,较好地保证了老年群众学习、开会和活动的需要。

3.规范制度建设。要保证老年协会的长期运转,必须建立行之有效的适合老年群众身体特点的学习制度、会议制度和活动制度,因地制宜、因情而宜地指导基层协会建立多项学习制度、会议和活动制度。如城市社区采取大分散、小集中的办法,就近就地安排活动,有的社区每天安排半天活动,有的则一、三、五、日或二、四、六、日分别活动,这样既充分利用了现有文化体育设施,满足了老年群众文化体育活动需求,又适应老年人休闲与锻炼相结合的养老生活规律;偏远的小区老年协会每周活动两次,每月学习或开会一次,既满足了偏远老年人的活动需求,又照顾了老年人看孙子、接孙子、照顾老伴等力所能及的家务事宜需要。老年群众积极参与,带动和促进了老年文化活动的发展,极大丰富了老年群众的精神文化生活。(二)必须从居家养老服务、文明创建和文体健身三项活动强化

基层老年协会分布在广大矿区、社会和厂矿居民聚集区,而且活动点多,参与群众量大,覆盖面广。如何正确引导老年群众,聚集老年群体力量,广泛开展具有积极老龄化、健康老龄化意义的且受到老年群众喜爱和广泛参与的活动,是摆在各级老龄委(办)和基层协会面前的重要课题。庆城综合服务处积极引导和扶持老年协会开展活动,与上级老年协会、老年社团协调,按照“尽力而为,量力而行”的原则,组织广大老年群众开展以居家养老、社区文明创建和文体娱乐为载体的活动,也是广大老年人最喜欢参加、最方便发挥老有所为作用和最具凝聚力、影响力的活动:

1.开展居家养老服务活动。依据长庆油田矿区事业部庆城综合服务处居家养老试点和工作的总体部署,主动协助社区参加由社区组织、政府扶持、市场运作、中老年志愿者广泛参加的居家养老服务。各社区依托协会,组织离退休干部职工参与居家养老的家政、保健、法律援助、精神抚慰等服务,特别是对空巢老人和特困老人予以帮扶和慰藉,受到老年群众的普遍欢迎。积极倡导低龄老人照顾高龄老人、身体好的照顾身体差的老人、条件好的帮扶条件差的老人,也探索了老年人自我教育、自我管理、自我服务、自我提高且为企业、为政府及家庭减轻负担的新路子。

2.文化宜居社区创建活动。中老年群体是昼夜在社区居住和活动较多的群体,因此,也是社区开展工作的主要对象和依托。协会在组织老年群众参与社区文明创建的各项活动、组织大家清扫卫生、调解邻里纠纷、邻里互助、校外辅导、治安巡逻、形势宣讲、促进社区和谐方面做了不少工作,在关心空巢老人和关心青少年健康成长,促进和谐社会建设方面也做出了积极贡献。

3.文体健身活动。为满足广大老年群众的精神文化生活需求,庆城综合服务处老年协会与专业协会每年确定一至两个主题活动,收到了良好的效果,如长庆油田矿区事业部老年协会和书画协会每年分别举行以“迎新年、庆国庆、贺重阳、迎十八大、赞油田发展”等为主题,举办各类大型书画展和比赛活动,表达爱党爱国爱长庆的情怀,展示老年精神和艺术风采,在油田矿区和陇东高原引起良好的反响。各社区和部分小区协会成立各类老年合唱团、秧歌队、舞蹈队、模特队、锣鼓队等近80余支队伍。这些老年文体团队常年活跃在社区、广场、公园和街头巷尾,处处留下他们多姿多彩的身影,不仅丰富了老年群众的精神文化生活,而且促进社区文化发展,成为油田矿区(社区)街头、小区亮丽的风景。同时,也吸引了更多的群众参与活动和锻炼,丰富了广大老年群众的生活。(三)必须发挥好老年社团协调、志愿服务和促进和谐三个作用

长庆油田庆城综合服务处越来越重视老龄工作,投入越来越大,老龄工作体制和保障体系越来越完善,基层老龄工作也得到较好落实,其中不乏有基层老年协会在居家养老、文化养老、和谐文明建设方面发挥重要的协调、服务和特殊作用。

1.发挥协调作用。各级老年协会本着“服从大局,服务中心”和“尽力而为,量力而行”的原则,依据老年协会章程,广泛开展适应老年人特点的积极健康的学习、服务和文体活动,充分发挥老年协会的协调作用,如:凤城园社区老年协会作为社区与老年群众的桥梁发挥了良好协调作用,促进了文明社区、宜居社区、和谐社区的建设。

2.发挥老年志愿者服务作用。社区协会、小区协会和厂矿协会均依据老年人年龄特点编组成家政、卫生、家电维修、法律援助、精神抚慰等志愿者服务队,采取包楼包院、包户包人或一帮一、二帮一等结对子帮扶服务。

3.发挥特殊作用。在维护社区、小区稳定和秩序方面,在积极协助基层党组织完成社区进一步健全基层组织方面,在调解邻里纠纷、促进和谐方面发挥老年协会、老年组织、老年社团和老年干部、老党员、老劳模的特殊作用。

在近年基层协会的建设、管理和活动中,庆城综合服务处老年协会体会到,在广大的社区,建立老年协会是必要的,也是加强老年群众社会管理的重要组织形式。充分发挥石油企业离退休老同志作用的探索与实践塔里木油田分公司 冉克松 何顺权

中石油集团公司现有离退休职工43万余人,并以每年3%左右的速度递增。在全面落实老同志待遇,保障晚年生活健康稳定的同时,如何正确引导他们利用自身优势充分发挥余热,是我们面临的重大课题。塔里木油田结合自身实际,积极探索和实践新形势下发挥老同志作用的途径和方法,为促进油田科学发展、构建和谐企业起到了重要作用。一、高度重视,充分认识发挥老同志作用的重要意义

党的十八大把老干部工作纳入党和国家事业发展总体部署,提出了“全面做好离退休干部工作”的要求。广大石油离退休老同志基本实现了“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐”,重视和引导他们发挥作用实现“老有所为”,是新时期新形势赋予离退休工作新的要求和内涵。

1.发挥老同志作用有利于人尽其才。我国老年人平均寿命约74岁,退休之后如身体允许至少有十年左右的可工作时间。广大老同志在长期革命、建设、改革实践中,不仅继承发扬了党的优良传统和石油企业优良作风,而且积累了丰富的知识经验,具有不可替代的政治、经验和威望优势,他们是党和国家、企业的宝贵资源,在现代化建设和社会发展中是一支非常重要的力量,发挥他们的作用有利于将人才资源转化为社会物质和精神财富。

2.发挥老同志作用有利于益寿延年。老同志退休后的主要任务就是老有所养、健康长寿,除了用物质生活方面的医、食、住、行作为基础,还需要用精神方面的学、乐、健、为来作为支撑和补充。发挥作用、老有所为,可以充实精神生活、实现晚年价值,消除孤独、

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