作者：周小其
出版社：西南财经大学出版社
格式: AZW3, DOCX, EPUB, MOBI, PDF, TXT
现代应用文写作学习指导试读：
前言
为配合《现代应用文写作》而编写的《现代应用文写作学习指导》现在与大家见面了。本书作为教师指导学生学习时的重要参考，在具体教学中结合教材教学内容，目的在于增加教师在教学中的参考资料、思考方法，从而提高备课质量，解决相关教学中存在的一些疑难问题并减轻教学难度。同时，本书通过与教材必要的配套，进一步解决创新教学模式中“教”、“学”、“练”环节参差不齐的状况，并作了一些有益的探索。本书对阐释教材重要内容、解决一些学习难点、通过学习提高学生或自学者认知与实际应用能力、思维创新与学习创新及实践创新、真正增长个人综合才干等，也有相当的启示。本书有利于教学互动，实现教学相长，有利于提高教师教学质量和学生实践与作业练习的质量，利用教学各个环节，构建相应的互动平台，实现新的衔接，在整体上提高教学效果。
本书以《现代应用文写作》教材为依托，依据教材的“部分”为序进行划分。其编写脉络以相关范文及相关的思考与练习构成具体内容。每个部分包含两个方面的内容，即范文与思考练习。各个部分又相互关联，从而构成了本书的整体。它与教材有机搭配，互相呼应，可以形成有效的教学与运用系统，更有利于突出教、辅两个优势，从而提高教学与学习质量。
本书编排内容如下：
第一部分，配合主教材各章的教学内容选出相关范文，以增强学生与自学者对教学内容的学习与理解，并以范文作为必要的“参照物”，促进他们对各章节相关内容，即具体的文种、功能、特点、类型、结构、写作要求等的认识，为提高其实际实际运用能力做好铺垫。
第二部分，思考与练习。安排思考与练习的目的是为了使学生与自学者更好地把握所学知识，提高其实际运用水平与综合技能。尤其是通过一些练习，可以拓展他们的思维，开阔眼界，增长一些与本学科、本专业有关知识的认知，不仅有利于建立个人的综合知识库，还有利于知识与实践的积累。此外，通过思考与练习，也使他们在学习的过程中熟悉本书练习题型、考试题型以及答题要求，以便更好地完成《现代应用文写作》的学习任务，真正取得学习实效。思考与练习部分可以按具体教学情况或个人学习情况进行使用。
国水平有限，本书编写难免有不妥之处，恳请读者批评指正。周小其2011年6月6日
绪论
思考与练习：（1）什么是现代应用文的创新成果？（2）简述现代应用文的主旨和确立主旨的原则。（3）你怎样认识现代应用文的发展趋势？（4）请阅读物理学家何祚庥的一篇短文，结合文章标题，简述你对强调学习现代应用文要符合客观实际的看法。谁更符合实际？
某日，偶然去琉璃厂，买了一只仿古制作的青铜麒麟回来，放在桌上，偶尔欣赏一下那斑驳的青绿和锈色。一日出门开会，归来忽见一光明锃亮的铁质麒麟跃然台上，问家人，才知是“好事者”用了细砂纸细细打磨了一番。我不禁说道：“岂不是古董变成了现代艺术品！”“好事者”也就答道：“难道古人不是擦亮了放在台子上？”
细想起来，是亦有理！
第一部分 行政文体
一、行政机关公文范文（一）命令中华人民共和国国务院令第558号依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的有关规定，根据澳门特别行政区第三任行政长官选举委员会选举产生的人选，任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官，于2009年12月20日就职。总理 温家宝二〇〇九年八月十日（二）决定
国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定国发［2010］21号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
2009年以来，按照国务院的统一部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据《行政许可法》等法律法规的规定，组织对国务院部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核论证，国务院决定第五批取消和下放管理层级行政审批项目184项。其中，取消的行政审批项目113项，下放管理层级的行政审批项目71项。
各地区、各部门要认真做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照深化行政管理体制改革、转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批项目，规范审批流程，创新审批方式，健全行政审批制约监督机制，加强对行政审批权运行的监督。
附件：1. 国务院决定取消的行政审批项目目录（113项）
2. 国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录（71项）国务院二〇一〇年七月四日（三）公告中国人民银行公告［2002］第27号
根据1999年6月30日中华人民共和国第268号国务院令，中国人民银行定于2002年11月18日起在全国发行第五套人民币5元纸币和5角硬币。
一、第五套人民币5元纸币主要特征
第五套人民币5元纸币主色调为紫色，票幅长135毫米、宽63毫米。正面主景为毛泽东头像，左侧为花卉图案，左上角为中华人民共和国国徽图案，左下角印有双色横号码，右下角为盲文面额标记。背面主景为泰山图案，右上方为“中国人民银行”汉语拼音字母和蒙、藏、维、壮四种民族文字的“中国人民银行”字样及面额。
二、第五套人民币5角硬币的主要特征
第五套人民币5角硬币色泽为金黄色，直径20.5毫米，材质为钢芯镀铜合金。正面为“中国人民银行”字样、面额和汉语拼音字母“WUJIAO”及年号。背面为荷花图案及“中国人民银行”的汉语拼音字母“ZHONGGUO RENMIN YINHANG”。币外缘为间断丝齿，共有六个丝齿段，每个丝齿段有八个齿距相等的丝齿。
附：第五套人民币5元纸币和5角硬币图稿（略）
二〇〇二年十一月十五日（四）通告国家粮食局关于废止有关粮食行业标准的通告
根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定，结合GB 1534—2003《花生油》等一批新的食用油标准的发布实施情况，国家粮食局决定，自2005年2月1日起废止14项行业标准。
特此通告。
附件：废止的粮食行业标准目录（略）二〇〇四年十月八日（五）通知国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知国办发［2011］12号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《2011年食品安全重点工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各地区、各有关部门要根据《2011年食品安全重点工作安排》，抓紧制定本地区、本部门的具体工作方案，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工。地方各级政府要加强统一领导、组织和协调，切实抓好本行政区域的食品安全工作；各有关部门要认真履行职责，强化协作配合，提高监管水平；国务院食品安全委员会办公室要加强统筹协调，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。
附：2011年食品安全重点工作安排（略）国务院办公厅二〇一一年三月十五日（六）通报国务院安委会办公室关于春节期间两起重大道路交通事故的通报安委办明电［2011］10号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
2011年2月4日17时27分，福建省南平市邵武汽车运输公司一辆号牌为闽HY1151的中型客车（核载19人，实载21人，其中2名儿童），从永安市开往邵武市，当行至邵武市境内316国道297公里550米处时，突遇一辆号牌为闽H1G321的二轮摩托车，从左侧支线驶出强行并入，中型客车驾驶人向右紧急打方向避让，导致客车碰撞公路右侧防护墩后，坠入24.5米深的富屯溪千岭电站水库中，造成12人死亡、9人受伤。据初步分析，事故直接原因是摩托车驾驶人无证驾驶年检过期的摩托车，强行并线，中型客车驾驶人采取紧急避让措施不当。
2011年2月7日14时10分，湖北省恩施州利川市一辆号牌为鄂Q2Q311的正三轮摩托车，载19人（含驾驶人），自利川市忠路镇老屋基至小河村沿通村公路行驶，当行至向阳村17组翁家湾一陡坡左转弯路段时，车辆翻下公路8米深边沟，造成10人死亡，9人受伤。据初步分析，事故直接原因是正三轮摩托车非法载人，严重超载。
春节期间发生的两起重大道路交通事故，不仅暴露出三轮车非法载人、部分驾驶人无证驾驶、运输企业安全教育不到位等问题，也暴露出农村道路交通安全监管工作存在薄弱环节，打击非法违法行为需进一步加强。依据有关规定，国务院安委会办公室已将这两起事故的查处列入国务院安委会重大事故挂牌督办的事项，依法严肃查处，结果将及时向社会公布。
为深刻吸取事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制重大道路交通事故的发生，现提出以下要求：
一、进一步采取有效措施，确保春运期间道路运输安全。各地要按照全国安全生产电视电话会议和全国春运电视电话会议精神，加强领导，统一部署，认真研究分析春节后本地区道路交通安全特点，针对冬季雾、雪等恶劣天气和北方河面结冰、路滑、车多以及节假日人流集中等特点，查找道路交通安全监管中存在的主要问题，并加强对重点地区、重点路段、重点企业的指导、隐患排查和督促检查，务必把各项道路交通安全防范措施落实到位，确保道路运输安全。
二、加大路面监控力度，严厉打击违法违规行为。各地公安机关要认真落实公安部关于切实做好春运期间道路交通管理工作的部署，针对春运期间交通特点，狠抓县乡道路交通安全措施的落实，充实一线执勤警力，进一步采取有力措施，加强对县乡公路及农村庙会、集市等场所的交通管控，强化交通秩序管理，严查超速、超员、违法载人、酒后驾驶等严重违法行为。
三、进一步加强道路交通安全宣传教育，提高交通参与者的安全意识。各地要充分发挥媒体的舆论宣传和监督作用，营造人人遵章守法的良好氛围。特别是在春运期间，要深入客运企业、客运站场和高速公路服务区等场所，集中开展交通安全宣传教育活动，切实提高客运驾驶人的交通安全意识和广大群众的防范意识，不乘坐超载车辆、货运车辆，自觉抵制交通违法行为，增强自我保护能力，保证安全出行。
四、严肃查处事故，加大责任追究力度。各有关地区要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理，及时向社会公布调查处理结果，并跟踪督促事故责任的落实。通过认真调查事故原因，严肃责任追究，教育广大企业和干部群众，认真吸取事故教训，举一反三，查隐患堵漏洞，切实搞好道路交通运输安全工作。国务院安全生产委员会办公室二〇一一年二月十二日（七）议案国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案
全国人民代表大会：
中国共产党第十七次全国代表大会明确提出，要加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制改革总体方案。根据党中央的部署，经过认真调研，广泛听取意见，反复研究论证，形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案（草案）》，并先后经国务院常务会议、中央政治局常务委员会会议、中央政治局会议讨论和修改。党的十七届二中全会审议通过了这两个文件。现将《国务院机构改革方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议。国务院总理 温家宝二〇〇八年三月四日（八）报告国务院关于稳定物价工作的报告——2008年12月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上国家发展和改革委员会副主任 张茅
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
我受国务院委托，向全国人大常委会报告2007年5月份以来加强价格调控、应对价格过快上涨的工作情况，请予审议。
一、稳定物价工作采取的措施和取得的成效
去年5月份以来，以猪肉、食用植物油价格大幅上涨推动食品类价格过快上涨为主要标志，价格总水平出现较大幅度上升。2007年，居民消费价格总水平上升4.8%。今年上半年，受国际市场石油、粮食、食用植物油等大宗商品价格暴涨、输入型通胀压力急剧增加和年初南方部分省份雨雪冰冻、5月汶川特大地震自然灾害等多重因素影响，价格总水平一度高位攀升，其中2月份居民消费价格指数同比涨幅达到8.7%，为十余年来的月度最高涨幅。
党中央、国务院高度重视价格过快上涨对国民经济和群众生活的影响，去年年底的中央经济工作会议将“防止出现明显通货膨胀”作为宏观调控的首要任务之一，今年7月中央根据经济形势变化，及时调整宏观经济政策，继续把控制物价过快上涨作为重要目标。去年5月份以来，国务院共召开4次常务会议专题研究控制物价过快上涨工作，采取了抑制不合理需求、扶持生产、保障供应、加强监管、妥善安排低收入群体生活等一系列综合性政策措施，随着政策效果逐渐显现，市场供求状况明显好转，物价过快上涨的态势基本得到控制。
一是加强和改善宏观调控，抑制不合理需求。严格控制新开工项目，抑制固定资产投资过快增长；去年以来，6次上调存贷款基准利率，16次上调法定存款准备金率，控制贷款规模过度扩张；增强汇率弹性，5次调低或取消出口退税率，8次开征或调高出口关税与暂定关税，连续两年调减粮食、煤炭、稀土的出口配额，促进国际收支平衡；加大差别电价政策实施力度，提高环保收费标准，控制“两高一资”产品出口。
二是扶持生产，保障供应。去年以来，先后出台多项扶持粮食、生猪、油料、奶业生产的具体措施；两次提高2008年粮食最低收购价，三次提高农资综合直补标准，全年累计增加补贴资金440亿元；综合采取进出口、动用储备、加强市场监管等措施，并拍卖临时储备稻谷、小麦，调运东北稻谷、玉米，稳定粮食、化肥、生猪、食用植物油、食糖等重要商品价格和市场供应；两次调高成品油价格，并采取进口增值税返还、委托地方炼厂加工等措施，增加市场供应；两次调整电力价格，保障电力生产。
三是加强价格监管，规范市场秩序。在全国范围内启动了对粮、油、奶等群众基本生活必需品的临时价格干预措施，组织开展了保障市场供应、加强市场监管专项督查；出台了对发电用煤价格的临时干预措施；雨雪冰冻和汶川特大地震灾害期间，全面清理并减免鲜活农产品运输销售环节收费，相关省份也对部分重要商品采取了临时价格干预措施，对救灾物资减免了公路通行费；严格控制政府管理价格的调整，降低移动电话国内漫游通话费上限标准，停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，着力减轻市场经营者和消费者负担，提高社会各方面对价格上涨的承受能力。同时，各级价格主管部门加大了价格行政执法力度，组织开展以猪肉、食品、食用植物油为重点的市场价格专项检查，严厉打击串通涨价、哄抬价格以及不执行国家临时价格干预措施等价格违法行为。全国共查处串通案件80余起，有效遏制了乱涨价势头。组织开展了涉农、涉企、教育、医药等价格收费专项检查，减轻了群众和企业的不合理负担。
四是提高保障和救济标准，努力缓解价格上涨对群众生活的影响。去年以来，多次提高最低生活保障、最低工资和退休人员基本养老金标准，以及家庭经济困难学生补助标准，增加城乡低保人员临时生活补贴，同时确保及时、足额发放到低收入群体手中。今年调整成品油、电力价格时，配套出台了对公益性行业和困难群体的财政补贴政策；四川、陕西、甘肃三省受灾严重的县（市）电价以及全国居民用电电价不作调整，减轻了价格调整对困难群众、公益性行业的影响。各地区、各部门按照党中央、国务院的统一部署，认真细化落实上述措施，取得了明显成效。目前，价格过快上涨的压力已经明显缓解，从5月份开始居民消费价格指数同比涨幅连续7个月出现回落，其中9、10、11三个月涨幅分别为4.6%、4%和2.4%；生产资料价格涨幅全面回落，11月份工业品出厂价格、原材料燃料动力购进价格、农业生产资料价格分别上涨2%、4.7%和15.7%，涨幅分别比10月份下降4.6、6.3和4.9个百分点；雨雪冰冻灾害、汶川地震及灾后重建、奥运会期间，市场没有出现抢购、限供、脱销和断档现象，价格总体稳定、民心安定、社会秩序良好，社会涨价预期明显减弱。
二、近期物价变动的新情况及采取的措施
9月以来，国际金融市场进一步动荡，世界经济增速明显下滑，全球金融危机对我国经济的负面影响逐步加深，国内外经济环境中不确定、不稳定因素明显增多，对物价水平带来了一定影响。首先，国际市场价格大幅下跌，部分商品国际市场价格低于国内。石油、钢材、粮食、航运等国际大宗商品及服务价格出现大幅度下跌，11月份，原油期货平均价格（美国西德克萨斯原油期货）、国际市场钢材价格指数、波罗的海干散货运价指数分别较今年以来最高点下降了57.1%、37.5%、93.8%，芝加哥市场最近交割的小麦、玉米、大豆期货价格分别较今年最高点下降了51.6%、46.5%、40.4%，外部输入型通胀压力已基本消除。目前除大米外，国内玉米、小麦、大豆等主要粮食价格均高于国际市场。其次，国内经济增速呈现下滑态势，重要商品价格快速下跌。受外部需求减弱、出口受阻以及国内房地产市场调整等因素影响，我国经济面临较大下行压力，需求明显下降，煤炭、钢材、化肥、棉花等主要生产资料和猪肉、食用植物油、食糖等主要副食品价格出现大幅下跌。11月份，四种钢材综合平均价格、秦皇岛港动力煤（发热量5500大卡/千克）平仓价格、棉花平均销售价格、食糖平均销售价格和国产尿素平均零售价格，分别比今年最高点下跌59.7%、42.6%、20.%、21%和11%。36个大中城市大豆油、生猪、菜籽油、猪肉价格分别比今年最高点下降35%、29.8%、24.1%、18.8%。总体上看，价格过快上涨的内外部压力得到明显缓解，部分重要商品价格过快下跌的矛盾逐步凸显。最近为应对国际金融危机对我国的不利影响，党中央、国务院及时调整了宏观调控的方向、节奏和力度。将年中“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”调整为“保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落”。为促进经济平稳较快发展，保持价格基本稳定，10月份以来，中央又出台了多项新举措。
一是积极扩大国内需求。按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。今年四季度已安排中央投资1000亿元。
二是加大金融支持力度。适时调整了公开市场操作力度，连续四次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，扩大个人住房贷款利率下浮幅度，加大对“三农”和中小企业的信贷支持，努力满足实体经济对金融服务的合理需求。
三是实施强农惠农政策。在东北地区、南方稻谷主产区、油菜主产区和新疆地区，全力组织开展稻谷、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要农产品收购，加强北粮南运。较大幅度提高2009年粮食最低收购价格，已公布将白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别提高0.1元、0.11元和0.11元，提高幅度分别为13%、15.3%和15.3%。
四是减轻企业税费负担。修订了增值税、消费税、营业税等三个暂行条例，从明年起在全国范围实施增值税转型改革，减轻企业税负约1233亿元。从明年1月1日起，取消或停止城市房屋拆迁管理费、暂住证（卡）工本费等100项行政事业性收费，切实减轻企业和社会负担。
三、当前稳定物价工作需要关注的问题
当前，国际金融危机已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩展到实体经济领域。我国经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷，价格总水平下行加快，稳定物价工作存在一些需要高度关注的问题。
一是国际市场价格变动的不确定性依然存在。受金融危机、国际市场信心不足、需求减弱等因素影响，国际市场石油、钢材、铁矿石等初级产品价格大幅下挫。但是，主要国家已经多次向市场注入流动性，市场投机力量仍然较强，货币环境较为宽松，加上石油输出国合作组织（OPEC）限产保价和地缘政治等不确定因素，如果各国金融市场趋稳，经济有所恢复，也不能完全排除明年下半年或明年年底国际市场初级产品价格反弹并再度大幅上涨的可能。
二是部分农产品价格的过度下跌不利于农业生产稳定发展。受国际市场价格下跌和供求关系改变等因素影响，当前生猪、油料、棉花、食糖等价格出现下跌；粮食连年丰收，供求关系明显缓和，国家虽已启动临时收储，但国内市场粮价仍面临下行压力。农业生产成本较高与农产品需求减少、价格下降的矛盾，使农民从事种养业的比较收益下降，增收空间有限。如不及时采取有力措施应对，不利于农业生产稳定发展，也不利于价格总水平稳定。
三是企业经营困难影响就业与职工收入。人民币升值以及环保成本、劳动力工资的上涨抬升了我国出口企业的生产成本，加之全球经济衰退导致外需减弱，加剧了国内产能过剩的压力，企业利润增幅回落，亏损企业不断增多。11月份，全国规模以上工业企业增加值同比增长5.4%，涨幅比去年同期回落11.9个百分点。这一趋势如继续恶化，将进一步影响我国居民就业水平，造成职工收入增速减缓甚至下降。企业经营困难，就业水平和职工收入下降，不利于疏导前期积累的价格矛盾。
四是理顺价格关系面临新的难题。资源性产品价格形成机制不合理，环保收费标准和征收率偏低是制约我国经济持续健康发展的突出问题。转变经济发展方式，促进节能减排，亟须推进资源性产品价格与环保收费改革；去年以来为控制价格过快上涨，中央和地方停止出台许多调价项目，积累的价格矛盾亟待疏导。但经济下滑对企业效益、居民就业和收入影响较大，企业和群众对价格上涨的承受能力也相应下降，对理顺价格造成一定制约。
五是房地产市场动荡可能引发一些负面影响。当前我国房地产市场观望气氛较浓，销售量、销售额持续下降，价格也出现下跌，1~10月全国商品房销售面积同比下降16.5%，10月份70个大中城市房屋销售价格环比下降0.3%。高房价适度回调有利于房地产业回归理性健康发展，但要避免房价大幅下跌。
四、进一步做好稳定物价工作的设想
当前的国际国内形势，对保持经济平稳较快发展带来了严峻挑战。从前三季度各项宏观经济指标判断，我国经济形势总体是好的，当前我国经济发展仍处于重要战略机遇期，国内市场广阔，调控余地大，具有抵御风险的能力和强劲的活力。下一阶段，要按照深入学习实践科学发展观的各项要求，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的促进经济发展的措施，努力保持经济平稳较快发展。明年的价格工作，要充分发挥价格杠杆促进经济发展和结构调整的作用，加强和改进价格调控，完善农产品价格支持政策，着力解决民生价格问题，整顿规范市场价格秩序，努力将价格总水平稳定在合理区间，促进国民经济持续健康发展与社会和谐进步。（一）加强价格监测预警分析，提高调控的预见性、针对性和有效性
完善宏观经济和价格变动的监测预警体系，加强发展改革委、财政部、人民银行等有关部门的信息共享与协调配合，制定完善应对价格异常波动的预案，缓解国际市场价格波动对国内市场的影响；准确捕捉国内市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题，及时采取措施，稳定物价；完善重要商品储备制度，适时适度组织投放和收储，调节供求；继续指导灾区有关部门做好灾后重建期间重建物资的价格稳定工作。（二）落实扩大需求的各项措施，防止经济和价格过快下滑
各地区、各部门都要认真落实中央扩大内需，促进经济平稳较快增长的各项部署，实施积极财政政策和适度宽松的货币政策。增加投资，尽快把今年四季度新增1000亿中央投资落实到项目，认真做好明年中央投资安排工作，有效带动地方和社会投资。扩大消费，千方百计增加居民收入，提高城乡低保、基本养老金、基本失业保险金、优抚对象生活补助等社会保障和社会救济标准。加快推进城镇、农村居民养老和医疗保险。加强工资分配的宏观管理。完善国有单位特别是垄断行业收入分配的激励约束机制。推进综合与分类相结合的个人所得税制度改革。稳定出口，综合运用出口退税、外贸发展基金、财政贴息等政策，支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品出口，加快实施出口市场多元化战略。（三）完善农业支持保护体系，促进农业发展和农民增收
认真贯彻十七届三中全会的部署，进一步加大强农惠农力度。继续加强农产品市场调控，做好粮食、油料、棉花等主要农产品收购工作，认真执行提高粮食最低收购价政策。完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制，制定并发布增加各种农业补贴的方案，扩大补贴范围，提高补贴标准，规范补贴渠道，提高补贴效率。健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系，稳步提高粮食最低收购价格，完善粮食等主要农产品价格形成机制，促进农民增产增收。充实主要农产品储备，优化农产品进出口和吞吐调节机制，保持农产品价格合理水平。（四）加强价格监管，规范价格行为
围绕促进经济平稳较快增长、扩大内需，加大价格监管力度，组织开展涉农价格收费专项检查，稳定化肥等农资价格，促进农民减负增收；开展涉企收费和中介组织收费检查，减轻企业不合理负担；开展教育收费、医药价格检查，缓解民生价格矛盾；加强市场价格监管，打击价格欺诈、行业自律价、压级压价等不正当价格行为，营造良好的消费环境。加大清费治乱力度，大幅度降低质检、环评等项目收费标准，继续取消部分收费项目；扩大“绿色通道”范围，逐步有序取消政府还贷二级公路收费项目；规范幼儿园、高中择校费和高等教育收费；配合新医疗改革方案，降低虚高的药品价格，规范医疗服务收费项目，降低收费标准。（五）促进房地产业平稳发展
认真分析和研究房地产市场形势，要正确引导和调控房地产市场，加快保障性住房建设，加大廉租房、经济适用房等保障性住房建设规模。落实和完善促进合理住房消费的政策措施，促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设，加快发展二手房市场和住房租赁市场。从严控制廉租房租金，规范地方政府土地出让行为，抑制地价过快上涨。
当前及今后一段时间，稳定价格总水平，促进经济平稳较快发展的任务十分艰巨。面对严峻的国际国内形势，把我们自己的事情办好，保持国内经济平稳较快发展，防止出现大的起落，既是我国自身发展的需要，也是对世界经济的最大贡献。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中全会的各项部署，进一步加强和改善价格调控工作，促进国民经济又好又快发展。（九）请示云南省人民政府法制办公室关于省长助理是否属于政府组成人员的请示云府法字［2003］5号
国务院法制办公室：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第56条等有关规定，对省长助理是否属于政府组成人员不尽明确。根据省政府领导的要求，特向贵办请示：省长助理是否属于政府组成人员。
特此请示，望予答复。二〇〇三年二月十八日（十）批复国务院关于同意将安徽省绩溪县列为国家历史文化名城的批复国函［2007］29号
安徽省人民政府：
你省《关于申报绩溪县为国家历史文化名城的请示》（皖政［2006］51号）收悉。现批复如下：
一、同意将绩溪县列为国家历史文化名城。绩溪县城市发展历史悠久，文化底蕴十分厚重，历史遗存丰富，古城格局完整，历史文化街区保存完好，徽文化特色突出。
二、你省及绩溪县人民政府要根据本批复精神，在充分研究城市发展历史和传统风貌的基础上，正确处理保护与发展的关系，编制历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制历史文化街区等重要保护地段的详细规划，切实保护好历史文化遗产。不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。
三、你省和建设部、国家文物局要加强对绩溪县国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。国务院二〇〇七年三月十八日（十一）意见国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见国办发［2008］131号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、加大保障性住房建设力度（一）争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。一是通过加大廉租住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房、筒子楼）改造等方式，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。二是加快实施国有林区、垦区、中西部地区中央下放地方煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房搬迁维修改造工程，解决棚户区住房困难家庭的住房问题。三是加强经济适用住房建设，各地从实际情况出发，增加经济适用住房供给。2009年是加快保障性住房建设的关键一年。主要以实物方式，结合发放租赁补贴，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题；解决80万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。在此基础上再用两年时间，解决487万户城市低收入住房困难家庭和160万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。到2011年年底，基本解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题，基本解决240万户现有林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房的搬迁维修改造问题。2009—2011年，全国平均每年新增130万套经济适用住房。在加大保障性住房建设力度的同时，积极推进农村危房改造，国家加大支持力度。住房城乡建设部等有关部门要抓紧制订规划。（二）多渠道筹集建设资金。中央加大对廉租住房建设和棚户区改造的投资支持力度，对中西部地区适当提高补助标准。地方各级人民政府也要相应加大投入力度，按照国家的有关规定，多渠道筹集建设资金，增加保障性住房供给。对符合贷款条件的保障性住房建设项目，商业银行要加大信贷支持力度。同时，地方各级人民政府要确保保障性住房建设用地供应。（三）开展住房公积金用于住房建设的试点。为拓宽保障性住房建设资金来源，充分发挥住房公积金的使用效益，选择部分有条件的地区进行试点，在确保资金安全的前提下，将本地区部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房等住房建设。住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制订试点方案。
二、进一步鼓励普通商品住房消费（四）加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。在落实居民首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对其他贷款购买第二套及以上住房的，贷款利率等由商业银行在基准利率基础上按风险合理确定。（五）对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）转让免征营业税，改为超过2年（含2年）转让免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
将现行个人购买非普通住房超过5年（含5年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税，改为超过2年（含2年）转让按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税；个人购买非普通住房不足2年转让的，仍按其转让收入全额征收营业税。
以上政策暂定执行至2009年12月31日。
三、支持房地产开发企业积极应对市场变化（六）引导房地产开发企业积极应对市场变化。房地产开发企业要根据市场变化和需求，主动采取措施，以合理的价格促进商品住房销售。地方各级人民政府要做好2008年年底前房地产项目工程款结算、农民工工资发放等工作的监督检查。对于房地产开发企业调整住房销售价格过程中出现的纠纷，要努力做好化解工作，引导当事人依据合同约定通过法律途径解决。（七）支持房地产开发企业合理的融资需求。商业银行要根据信贷原则和监管要求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设特别是在建项目的信贷支持力度；对有实力有信誉的房地产开发企业兼并重组有关企业或项目，提供融资支持和相关金融服务。支持资信条件较好的企业经批准发行企业债券，开展房地产投资信托基金试点，拓宽直接融资渠道。（八）取消城市房地产税。为进一步公平税负，完善房地产税收制度，按照法定程序取消城市房地产税，内外资企业和个人统一适用《中华人民共和国房产税暂行条例》。
四、强化地方人民政府稳定房地产市场的职责（九）落实地方人民政府稳定房地产市场的职责。稳定房地产市场实行由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任制。各地区在执行中央统一政策的前提下，可以结合当地实际，进一步采取加大保障性住房建设力度、鼓励住房合理消费、促进房地产市场健康发展的政策措施。廉租住房建设以配建为主。要科学合理地确定土地供应总量、结构、布局和时序，保证房地产开发用地供应的持续和稳定。依法做好拆迁管理工作。严格建设程序管理，确保工程质量。（十）因地制宜解决其他住房困难群体住房问题。在坚持住房市场化和对低收入住房困难家庭实行住房保障的同时，对不符合廉租住房和经济适用住房供应条件，又无力购买普通商品住房的家庭，要从当地实际出发，采取发展租赁住房等多种方式，因地制宜解决其住房问题。
五、加强房地产市场监测（十一）继续加强房地产市场监测分析。各地区、各有关部门要建立健全房地产市场信息系统和统计制度，完善市场监测分析机制，准确把握房地产市场走势，及时发现市场运行中的新情况、新问题，提高调控措施的预见性、针对性和有效性。房地产市场各地情况不同、差异较大，要加强分类指导，并注意总结和推广各地好的经验和做法。（十二）加强监督检查。国务院有关部门要按照各自职责，抓好加快保障性住房建设和促进房地产市场健康发展有关政策措施的落实和监督检查工作。住房城乡建设部要会同有关部门，加强对国家补助资金使用和建设工程质量的监督检查，特别要加强对棚户区改造工作的监督指导，确保改造工作顺利进行。
六、积极营造良好的舆论氛围（十三）坚持正确的舆论导向。要以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。对各种散布虚假信息、扰乱市场秩序的行为要严肃查处。同时，要加强市场经济条件下风险意识的宣传和教育工作。国务院办公厅二〇〇八年十二月二十日（十二）函国务院办公厅关于同意成立广州2010年亚洲残疾人运动会组委会的复函国办函［2009］80号
广东省人民政府、体育总局、中国残疾人联合会：
你们报来的《关于成立广州2010年亚洲残疾人运动会组织委员会的请示》（粤府［2009］75号）收悉。经国务院领导同志批准，现函复如下：
一、同意成立广州2010年亚洲残疾人运动会组织委员会（以下简称组委会）。组委会名誉主席由全国政协副主席、中国残联名誉主席邓朴方担任，组委会主席由体育总局局长刘鹏担任，执行主席由广东省省长黄华华、中国残联理事长王新宪担任。
二、组委会内设机构由组委会根据工作需要自行确定。国务院办公厅二〇〇九年八月二十一日（十三）会议纪要《中国地域文化通览》第三次编撰工作会议纪要
2008年9月2日至4日，《中国地域文化通览》（以下简称《通览》）编委会会议在京召开。国务院参事室党组书记、主任陈进玉出席会议并作动员报告。中央文史研究馆馆长袁行霈主持会议并作总结讲话。国务院参事室副主任陈鹤良，以及中央文史研究馆《通览》编委参加了会议。安徽省文史研究馆副馆长张立志、馆员郭因应邀列席会议。
会上，陈进玉主任宣布成立《通览》组委会、编委会，并宣布了国务院参事室、中央文史研究馆参加两个委员会的名单，同时作了重要讲话（详见附件）。
陈鹤良副主任介绍了《通览》编撰工作两年来的基本情况和今后的进度安排，并宣布了组委会、编委会职责。
会议充分肯定了安徽文史研究馆为率先提交《通览》安徽分卷的章节目录所作的努力。与会编委结合安徽分卷，就《通览》编撰体例、进度安排等问题提出了建议。大家尤其关注人物的籍贯与主要活动地点不同时如何处理的问题，如何区别于地方志和旅游介绍的问题。对知识的准确性和理论的深度，也提出一些好的建议。
袁行霈馆长对安徽馆表示衷心感谢，称赞安徽馆经过多次讨论，数易其稿，率先拿出章节目录，推动了整个编撰工作。他对安徽卷的章节目录提出了一些具体的建议，供安徽馆参考。他说，人是文化的创造者，也是文化的载体，《通览》要讴歌中国人的聪明才智和创造力。要增强学术性和理论性，各章节的标题要能表达出观点。注意地域文化与中华文化的相互影响。立足现实，回顾历史，着眼未来。结构上，可分为绪论、上编、下编、结语。上编分若干时期，史论结合，从物质、精神、政治制度等方面阐述文化发展的脉络。分期可以与朝代的更替相吻合，但不一定按朝代来划分，要从文化发展的实际出发，为文化史断代。下编写亮点，结合现实，一一深入地加以论述，如治水、徽商、清代朴学、桐城派、新安医学、新安理学、算学、徽班徽戏、民居、儒林外史、绘画、黄山（可以重点从美学方面阐述其对文学艺术创作的熏陶和影响）等，不仅讲现象，还要讲其文化内涵、兴盛原因，对中华文化的贡献，不要写成旅游介绍。这样，上编是纵向地写，下编是横向地写。上下编一目了然。
袁行霈馆长希望，在编撰过程中营造良好的学术氛围，各种不同意见都可以充分发表，又要使大家和谐愉快地共同完成这项工作。中央文史研究馆还将召开多次论证会，讨论各地文史馆提交的章节目录。
编委会结束后，陈鹤良副主任主持召开了主编、副主编工作会议。会议决定，尽快下发通知，印发《通览》组织机构及工作职责，请各馆报送参加《通览》组委会、编委会的名单；进一步修改补充《通览》撰写体例，待再次征求编委意见后下发；希望安徽馆根据编委会意见进一步修改完善章节目录。会议还研究确定了副主编重点联系相关分卷等事项。二〇〇八年九月十九日二、思考与练习（1）简述通知、通报、报告、请示、函、会议纪要的特点。（2）简述请示与批复的互动性。（3）简述通告与公告的区别。（4）试选一件事例，写一份报告。三、事务文书范文（一）会议记录运捷钢业物流集团股份有限公司
会议名称：安全主管会议
会议时间：2011年5月8日下午
会议地点：行政楼5楼会议室
主持人：王云成（副总经理）
记录：李华容（安全办副主任）
出席人员：李高尚（常务副总经理）、张云山（副书记）、王朋（副书记）、赵飞（纪检书记）、向碧（工会主席）、赵森林（安全处长）、李武安（保卫处长）、张宏（后勤中心主任）、洪飞（安检办公室主任）、肖云（行政办副主任）、王辉（工会办副主任）、刘兵（巡检小组代表）。
会议内容：
本次会议由张云山副书记主持，会上根据第32次总经理办公会议精神，以及安全处近期监督检查工作发现的一些问题，对下本年度安全生产工作进行了总结、研究并做了新的部署。会议记录如下：（1）安全监督检查。由原先的每月一次增加到每月两次，主要参加人员有安全员、主体负责人，根据安检下达整改指令；月底召开安全例会，通报安全工作情况。（2）安全巡检制度。现场巡检人员、安全员、管理人员等要根据制度对各个部位进行巡检并登记。巡检频率较低，不按制度执行的按相关规定处罚；轧钢厂在稀油站加一个记录本，人员检查等进出做好登记。（3）公司车辆管理。现在公司车量较多，铲车、运输车、拉土车、挖掘机、商混车等，要加强现场人员监督管理，尤其施工车辆，要勘查好施工现场，发现违章，一定要制止或通知保卫部处理。（4）分区域设定安全责任人、特种工岗前培训。特钢、高线投产在即，现在要着手制定各区域兼职安全责任人；各岗位安全操作规程要编制成册，对员工要进行针对性培训。（5）作业票使用。目前我们高空作业、动火作业、进入受限空间作业较多，但个别作业票使用还是不到位，办理作业票各级人员签字，同时也是对你一个告知，查看其防范措施并安排人员检查协助，这也体现安全重视程度。下一步检查中发现未办理作业票要按规定进行处罚，若发现违章作业加倍处罚。（6）项目安全标示制作上墙。现在高线已经做了部分，做完后要尽快使用，尤其煤气站、配电室、操作台等部位，马上要试车了，对操作人员、外来人员起到警示作用；特钢部分安全标示搜集好后也要进行制作；新厂房标示一定要根据下发的国家规定去做。（7）防雷自测。各厂用揺表对煤气站、配电室接地做一个自测，看看接地是否符合规定；现在有的单位为减小雷电、静电对电器或线路等造成损坏在煤气站这样危险部位安装了电涌器，以防受损，对于这个研究一下我们是否要装。（8）夏季来临，要做好防暑降温和地沟清理等工作。员工增加部分降温水等措施；部分设备要做好检查；行车上温度较高，空调要做好检查修理，项目上新进的行车要督促按上空调。雨季来临之前，一定要清理好地沟、车间顶上水槽、修理损坏的落水管，以防雨水回灌或淋坏设备，项目各施工队做好低洼临时线路清理，以防意外。
报：王大海总经理、李军书记 签批：李高尚常务副总经理
送：安委会成员 记录人：肖云行政办副主任
发：各安全管理人员2001年年5月9日（二）简报“两项制度”有效衔接试点工作简报第三期
国务院扶贫开发领导小组办公室 2010年4月14日
编者按：按照国务院扶贫办的统一部署，湖南省着力推进两项制度衔接扩大试点工作安排细致，部署得当。现将有关情况摘要刊发，供参考。湖南省着力推进两项制度有效衔接扩大试点工作
湖南省深入贯彻落实国务院第101次常务会议精神，根据全国农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接试点工作总结会议工作部署，认真总结邵阳、保靖两县的试点经验，将试点工作扩大到20个国家扶贫重点县、18个省重点县、6个比照县和1个面上县。目前，45个试点县农村低保和扶贫对象的识别确认工作基本完成，信息登记和后期帮扶等工作也已全面铺开。
一、高度重视，认识到位，切实把两项制度有效衔接试点工作作为今年扶贫工作的头等大事来抓。湖南省委、省政府对试点工作高度重视。今年1月20日，省委书记张春贤到省扶贫办机关视察调研扶贫工作时强调，要用改革的理念做好扶贫工作，提出要在全省组建一支以县乡退居二线的干部、大学生村官、应届大学生毕业生为主体的扶贫志愿者队伍，深入乡村农户，开展结对帮扶。要通过这种形式动员更多的部门，更多的力量参与到扶贫队伍中来，投身到扶贫第一线去，形成巨大的扶贫合力，把两项制度有效衔接工作推向一个新的阶段。今年湖南先后6次组织召开两项制度有效衔接专题会议，安排部署扩大试点工作。
二、深入调研，积极协调，制定出台了试点工作的指导性文件。为深入了解贫困地区、贫困乡村、贫困农民的现状和需求，扎实做好全省2010年两项制度有效衔接扩大试点工作，湖南提前谋划，组成7个调研组，分别深入20个扶贫开发工作重点县100个整村推进村进行专题调研，切实掌握做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策两项制度有效衔接的第一手资料。在深入调研、摸准实情、形成初步意见后，先后两次向省领导汇报，积极争取领导支持。同时，以省扶贫开发领导小组的名义下发了《关于做好我省贫困地区农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作的通知》（湘贫字［2010］1号），提出了2010年全省在45个县全面启动两项制度有效衔接试点工作，完成100万农村贫困人口的造册登记，对60万扶贫对象给予直接帮扶；规定了各试点县在试点工作中必须把握的基本原则、基本目标和基本任务。
三、突出重点，抓住关键，确保识别出来的对象公平公正。一是合理确定扶贫对象规模。湖南根据贫困人口监测统计和国家农村扶贫标准，确定全省农村以家庭为单位、有劳动能力的扶贫对象规模为200万人。要求各有关县必须按照省下达的扶贫对象规模落实到每一个贫困农户，且不得突破省下达的规模。各县具体到乡镇、村的扶贫对象规模，必须科学把握，不留死角。二是科学设置扶贫对象识别指标。扶贫对象的具体识别指标由试点县结合国家扶贫标准自主设定，要开展抽样调查，广泛征求群众意见。设定的指标既符合农村实际，又做到简便易行。三是规范对象识别程序。在具体操作上，对于扶贫对象的识别，要严格按照“户主申请、村民小组评议、村委员会审查、乡镇政府审核、县扶贫办审批”的程序进行，其中村民小组评议、村委员会审查，乡镇人民政府审核的结果，进行三次张榜公示，每次公示期不少于7天。扶贫对象识别和登记全过程，要体现公开、公平、公正的原则，提高贫困群众的参与率和社会认同感，接受社会的监督。
四、抓住根本，破解难题，认真落实到户到人的扶持政策措施。一是明确后期帮扶的职责内容。要求各试点县必须做到扶贫项目规划到户、资金落实到户、帮扶责任到人。每个扶贫对象户必须明确帮扶责任人和相应责任，因村因户制宜确定到户帮扶方式。根据对象户的多种需求，引导他们把重点放在增加收入上。扶持到户的财政扶贫资金主要用于发展生产，培训技能。二是安排后期帮扶的专项资金。到目前为止，湖南安排财政扶贫资金1.8亿元用于两项制度有效衔接的后期扶持，并配套903万元工作经费，确保识别出来的扶贫对象能得到实实在在的帮扶。三是建立激励机制。为积极推动试点工作，确保两项制度有效衔接取得实效，湖南研究制定了《湖南省“两项制度”有效衔接考核试行办法》，实行奖优罚劣，强力推动这项工作。
五、建立试点工作联系人制度，确保上下沟通，规范有序。湖南从扶贫办机关选派了28名年轻同志到21个试点县建立联系人工作制度，积极推进试点工作。联系人的工作职责：一是负责掌握联系县的动态情况，参与当地试点工作的决策、项目规划、资金安排、检查考评等重要环节，指导联系县试点工作。二是要办好联系点，具体指导1个重点乡镇试点工作以及扶贫工作站的建设，了解乡镇干部帮扶扶贫对象户的安排情况等。三是要指导1个重点村（要求扶贫对象户10户以上，占村人口比例10%以上），按照“因村定策，因户制宜，量力而行”的原则，料定整体脱贫规划和分户帮扶计划。四是要帮助扶贫对象户制定脱贫计划、项目规划，落实资金和帮扶责任人，以尽快增加扶贫对象户收入为重点，集中解决1~2个项目。（三）调查报告中国环保民间组织现状调查报告（作者：国家环保总局）
随着民主政治改革的不断深入，我国社会结构发生了深刻变化，各种民间组织大量涌现，已在构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。作为比较活跃的环保民间组织已成为环境保护和人与自然和谐发展的一支重要力量。
为了充分发挥环保民间组织在促进环保事业中的作用，在国家环境保护总局和民政部的大力支持下，2005年7月至12月，中华环保联合会在全国范围内首次组织开展了“中国环保民间组织现状调查研究”工作。经国家环境保护总局和民政部同意，中华环保联合会向全国县及县以上环保局、民政局发出调查函6000余封；分两次向社会有关各界发放调查问卷8700余份；网络搜索达1300小时；咨询民间组织研究专家200余人次；对20家典型环保民间组织做了个案深入访谈，初步摸清了我国环保民间组织的基本情况。
此次调查的对象是以环境保护为主要业务的民间组织，其他行业和领域参与环境保护工作的民间组织没有涉及。由于一些环保民间组织没有注册登记，存在怕被取缔、怕被整合收编、怕内部情况被透露等顾虑，回避调查，使调查不够全面和准确。
现将中国环保民间组织的发展状况报告如下：
1. 中国环保民间组织的基本情况
民间组织，在国际上称为NGO（Non-governmental organization），其定义为“志愿性的以非营利为目的的非政府组织”。我国环保民间组织的定义是以环境保护为主旨，不以营利为目的，不具有行政权力并为社会提供环境公益性服务的民间组织。
我国环保民间组织的起步晚、发育慢。1978年5月，由政府部门发起成立的环保民间组织即中国环境科学学会第一家成立。直到1991年、1994年，民间自发组成的环保民间组织辽宁省盘锦市黑嘴鸥保护协会和“自然之友”才先后成立。截至2005年年底，在27年中我国的环保民间组织共2768家，总人数22.4万人。这与全国31.5万家民间组织，总人数300多万人相比，处在中下等发展水平。（1）环保民间组织的类型
我国环保民间组织分四种类型。一是由政府部门发起组建的环保民间组织，占49.9%；二是由民间自发组成的环保民间组织，占7.2%；三是学生环保社团及其联合体，占40.3%；四是港澳台及国际环保民间组织驻大陆机构，占2.6%。从而看出，我国环保民间组织90%以上力量发育在政府部门发起组建的环保民间组织和学生环保社团中，民间自发组成的环保民间组织欠发育。（2）机构与人员
我国环保民间组织的机构设置总体比较健全。绝大多数实行的是会员民主管理制度，会员代表大会是最高权力机构，通过选举产生理事会、常务理事会、理事长等机构和人员。97.7%的环保民间组织每年至少召开一次理事会，研究决策重大问题。大多数环保民间组织有较完善的成文章程和议事规则以及管理规章制度。由政府部门发起组建的环保民间组织和港澳台及国际环保民间组织驻大陆机构的机构设置健全，管理规范，要求严格。其他环保民间组织的机构设置松散，重大问题多数由核心成员做出决策。
我国环保民间组织现有从业人员总数为22.4万人，其中全职人员6.9万，兼职人员15.5万，有近30%的环保民间组织中只有兼职人员没有全职人员。“自然之友”是全国人数最多的环保民间组织，会员总人数已超过10万人；平均每个环保民间组织的全职人员在25人左右。人员组成的特点是：一是年轻人多，在22.4万环保民间组织从业人员中，80%左右为30岁以下的年轻人，70%的负责人在40岁以下；二是学历层次高，50%以上拥有大学本科以上学历，13.7%拥有海外留学经历，90.7%的负责人拥有大学本科以上学历；三是奉献精神强，经调查95%以上的从业人员是为环保事业而不是为发财致富，91.7%的环保志愿者不计任何酬劳，有的为了保护环境和生态，把自己的工资和储蓄拿出来支持环境公益事业，有的甚至奉献了自己宝贵的生命。（3）注册登记与经费来源
我国环保民间组织大多数都有合法身份。分四种情况：一是由政府部门发起成立的环保民间组织68.8%在民政部门登记注册；二是6.5%挂靠在机关事业单位内部或为二级社团，有2.8%的注册为民办非企业；三是学生环保社团在学校团委登记，不用注册；四是尚有11.2%的环保民间组织未办理任何注册登记手续。总之，在民政部门注册登记的登记率偏低，仅占全部机构的23.3%。
环保民间组织的费用来源，主要靠收取会费，其次是组织成员和企业捐赠，以及政府与主管单位拨款，第三是咨询服务的微薄收入。2005年，我国环保民间组织共筹集资金29.77亿元，其中用于环保项目及活动的经费支出的占67.2%，其支出比例基本合理，已经接近日本1995年非营利组织支出活动费用的比例（80.1%）。我国环保民间组织的经费来源渠道不畅，支持费用数量较小，难以维持生存和发展。经调查统计，76.1%的环保民间组织没有固定经费来源，2004年，22.5%的环保民间组织基本没有筹到经费，81.5%筹集经费仅在5万元以下。由于经费不足，有43.9%的全职人员没有薪酬，有薪酬的也是当地的中等以下水平；有56.3%的环保民间组织没有能力为其职员提供失业、养老、医疗等福利保障。（4）工作条件
我国环保民间组织的工作条件，总体上比较差，办公场所欠缺。60%以上没有自有的办公室。政府部门发起成立的环保组织60%以上由主管部门提供办公室；学生社团办公场所多设在校团委，没有专门的办公室；民间自发组织的办公场所，主要依靠租赁和借用；国际环保民间组织驻大陆机构，一半拥有自己的办公场所。为了加强与社会的沟通与交流，53.2%和47.5%的环保民间组织拥有自己的网站和内部刊物，80%以上的组织拥有计算机，学生环保社团拥有率只有27.1%。（5）公共关系
各类环保民间组织与社会各方面的关系相处比较和谐融洽，没有根本的利害和利益冲突。有时与政府和企业之间发生矛盾和冲突，绝大多数是关于保护环境、防止污染等方面监督与被监督之间的矛盾，或者是看法不统一、认识不一致而造成的分歧和隔阂。多数矛盾通过协商、座谈、对话、听证等形式得以解决，少数通过诉讼法律解决，没有出现集会、抗议等对抗形式。
多数环保民间组织与政府之间的关系，遵循“帮忙不添乱、参与不干预、监督不替代、办事不违法”的原则，寻求得到政府的支持、帮助与合作。经调查，61.9%的环保民间组织与政府之间有直接沟通的渠道，64.6%的与政府之间有密切的合作关系，32.1%的与政府之间保持非合作亦非对抗的关系，3.3%的与地方政府在环境污染方面的保护主义存在矛盾关系。
在与企业的关系方面，多数环保民间组织愿意和环境形象好的企业合作，共商治理企业污染、保护生态环境、宣传企业环境形象、维护公共环境的对策；对于所在地区以牺牲环境为代价发展经济或严重损害老百姓环境权益的加强了监督的力度。经调查，24.4%的环保民间组织，偶尔就环境污染问题与企业发生冲突，2.3%的经常就企业环境污染问题发生冲突。向政府部门反映的占68.6%，与企业协商、谈判解决问题的占40.0%，诉讼法律的占极少数。
在与媒体和公众的关系方面，是和谐友好、共同合作、互相支持的关系。经调查，90%以上的环保民间组织经常组织公众参与环保活动，一半以上的社会公众对环保民间组织开展的环境保护活动是了解和有所支持的。63.4%和41.7%的环保民间组织与学校和研究机构有合作关系。79.4%的环保民间组织被媒体报道宣传过。
2. 环保民间组织的作用
近十年来，我国环保民间组织在环境保护工作中，发挥了积极作用，已经成为推动中国和世界环境事业发展不可缺少、不可替代和不可忽视的重要力量。它的重要作用主要是起到了政府职能所不易做、不便做的拾遗补缺的补充作用；起到政府与社会之间的沟通、交流和融合作用；起到监督政府、保护百姓环境权益的作用；起到宣传群众、引导群众、组织群众参与各种环境活动以及咨询和服务等作用。（1）宣传与倡导环境保护，提高全社会的环境意识
开展环境宣传教育、倡导公众参与环保，是我国环保民间组织开展最普遍的工作，对提高全民族的环保意识起到了重要的促进作用。十年来，环保民间组织和环保志愿者走进工厂、社区、学校、乡村，通过发放宣传品、举办讲座、组织培训、出版环保书籍、在各种媒体上开设环境宣传窗口，以及开展环保公益活动等，采用多渠道、多方式向社会和公众宣传、传播环保理念，提高保护环境的责任意识，增强保护环境的自觉性等方面做出了突出贡献，事迹十分感人。
2000年5月，“自然之友”启动了我国第一辆环境教育流动教学车——“羚羊车”。5年来，“羚羊车”已经深入200余所学校，向20 000多名中小学生以及社会群众宣传保护自然环境、生态环境以及保护野生动物的紧迫性和责任心，影响深入，反映良好。先后6次受到江泽民、胡锦涛两位总书记接见的78岁高龄老军人朱再保同志，离休后坚持22年从事环保宣传教育工作，先后在湖南岳阳市中小学、城镇、农村、社区等，组织开展了140多项次、累计3000多万人次参加各类环保宣传教育活动。1999年年底，重庆绿色志愿者联合会组织志愿者徒步嘉陵江两岸环保行，历时45天，行程1170多公里，途径4省（市）、23个县、120多个乡镇，通过发放环保宣传材料、演讲等形式，广泛传播环保理念，开展环保教育活动。他们还举办了8期教师培训班，对600多名教师进行了环境教育培训。北京地球村在中央电视台开设了专栏《环保时刻》。武汉绿色环保服务中心在当地广播电台开播专栏宣传环保。中国环境文化促进会每年组织万人参与环境文化节，宣传人与自然和谐的环境文化。50%以上的环保民间组织都建立了自己的网站，目的是向社会和公众传播环境知识、宣传环境主张、提高全社会的环境意识。
除此而外，各类环保民间组织还组织和发动环保志愿者加大环境保护宣传力度。2005年，79%的环保民间组织动员志愿者共857万人次，参与“保护母亲河行动”、“索南达杰藏羚羊自然保护站服务”、“北京动物园志愿者导游”等多项宣传服务活动。环保志愿者的兴起，将促进社会环境的大改观。（2）开展监督，为环境事业建言献策
环保民间组织的另一重要作用就是监督政府实行环境主张，落实环保举措，坚持可持续发展。同时为其建言献策，把实现国家的环境与发展目标同自己的宗旨紧密结合起来，充分表明我国的环保民间组织进一步走向成熟。
2002年，重庆市决定在主城区建30万千瓦燃煤发电厂，市民反映强烈。重庆市绿色环保联合会组织市民召开研讨会，建议政府停建以牺牲重庆市主城区空气环境为代价的工程。2003年年底，重庆市政府采纳了建议，停建该工程。
2005年4月，中华环保联合会在全国范围内开展了公开征集公众对国家“十一五”环保规划意见和建议，有420多万人参与，提出9个方面27条高质量的建议，得到了国家环境保护总局和国务院领导的肯定。2005年4月和10月，中华环保联合会先后组织了百名国内外专家对中国经济快速发展的环境战略开展了论坛，根据专家意见，起草了五份建议书，上报国家环境保护总局和有关部门。
保护自然生态，实行合理有序开发，这是“绿色流域”、“绿家园”和“自然之友”等多家环保民间组织历时两年，围绕怒江水电开发提出的合理化建议。众所周知的怒江梯级水电开发在社会上争论很大。环保民间组织邀请各方面的专家和当地群众数次研讨，并通过云南省政协提出了“保护怒江、慎重开发”的提案，环保民间组织代表也联名向中央有关部委呈送了公开信，最终各方达成了怒江开发要充分论证的共识。（3）扶贫解困，推动发展绿色经济
目前，我国农村仍有2365万人没有完全解决温饱问题。环境与贫困是互为因果的关系，贫困可以导致环境破坏，环境恶化也可以造成贫困加剧。因此，构建人与自然和谐发展，才是真正符合自然和经济发展规律的。环保民间组织在实践中把保护环境与脱贫致富有机结合起来，实行了良性互动，效果很好。
陕西妈妈环保志愿者协会围绕西部开发战略部署，在10个县一万户农户中开展“绿色家园环保示范户”创建工作，引导农村妇女发展无污染无公害生态农业和建设以秸秆、人畜粪便综合利用的农村庭院沼气再生能源，走出了保护生态环境和发展绿色经济脱贫致富的新路子。目前，已表彰树立了300户典型示范户，其中30户被树立为“绿色家园十佳户”。
湖南岳阳市环保志愿者协会组织农户退耕植树造林，每亩付给农户100元补贴，成林后全部效益归农民所有，极大地调动了农民退耕还林的积极性。
云南省丽江拉市海地区生态资源丰富。拉市海鱼市高价，刺激当地居民过度捕捞，鱼类资源急剧衰退。当地居民被迫上山砍树维持生活，从而加剧了生态恶化。2000年5月，环保民间组织“绿色流域”启动了拉市海水环境和水资源保护项目。与当地政府和村民共同制订了流域管理和对流域渔业、农业、旅游开发规划，建立了村级流域管理小组，还聘请国外专家指导，在两年多时间内实现了经济效益和环境效益双赢目标。2003年3月，在日本召开的世界水论坛上，拉市海项目被评为全球150个“最佳水资源保护项目”之一。（4）维护社会和公众的环境权益
环保民间组织在维护社会和公众环境权益方面发挥了积极作用，有力地推动了政府把环境知情权、参与权、监督权和享用权真正赋还给公众，把公众对“四权”的真实意见反馈给政府。
1999年11月，中国政法大学污染受害者法律帮助中心，开通污染受害者法律咨询热线，无偿地为污染受害者提供法律服务。到目前为止，已为1万多名污染受害者提供法律帮助，为50多起环境污染案件的受害者向法院起诉或通过行政途径加以解决。2005年，该中心支持“福建省屏南县1721位农民诉福建省（屏南）榕屏化工有限公司环境污染侵权案”胜诉，为当地农民挽回经济损失68万余元，此案被评为2005年中国十大影响性诉讼之一。该中心主任王灿发教授被评为“2005年绿色中国年度人物”。
2004年11月，“绿色和平”公布了《金光集团APP云南圈地毁林事件调查报告》。浙江省饭店业协会知悉后发出《关于抵制APP纸产品的通知》，呼吁全省417家星级饭店抵制金光集团纸制品及其附属产品。金光集团以“侵犯金光纸业与金光集团的名誉权”将浙江省饭店业协会诉上法庭，要求索赔220万元人民币。中华环保联合会经过分析研究相关资料，请环境与法律专家研讨，确认了金光集团确实存在破坏生态的行为。2005年2月，中华环保联合会组成了环境法律援助团赴浙江，支援浙江饭店业协会的维权应诉。法院开庭前夕，金光集团撤诉。中华环保联合会法律服务中心成立一年来，介入公众污染受害案件23起，涉及群众3084人，支持和协助政府解决7起环境污染案件。（5）在保护珍稀濒危野生动物中发挥了积极作用
我国是世界上生物多样性最丰富国家之一，由于种种原因，生物多样性遭受了十分严重的破坏，一些动植物濒临灭绝，中国环保民间组织不遗余力地加以保护，做出了卓越贡献。1995年12月，“自然之友”发起了对滇金丝猴的保护行动，北京林业大学山诺会联合8所首都大学的学生环保社团组织开展为滇金丝猴烛光守夜活动。在各方共同的努力下，滇金丝猴栖息的原始森林得以保护。为了保护濒临灭绝的藏羚羊，1995年2月，“绿色江河”在西藏可可西里组建了我国第一个民间自然保护站——“索南达杰”自然保护站。“自然之友”的会长梁从诫先生专门致信英国首相布莱尔，敦促英国政府制止伦敦藏羚羊绒的黑市交易。2002年8月，“绿色江河”向青藏铁路施工单位递交了《关于保证藏羚羊顺利迁徙急需采取相应措施的建议书》，敦请施工单位设置了专门为藏羚羊迁徙让道的红绿灯。南京学生环保社团“绿石”组织志愿者昼夜守护国家二级保护动物——中华虎凤蝶，直至幼蝶顺利孵化。
3. 我国环保民间组织面临的问题
环保民间组织在推动环境事业发展中发挥了积极作用、做出了突出贡献，但也面临很多问题，制约了环保民间组织的健康有序发展。（1）对环保民间组织的认识不到位
一些政府部门对环保民间组织的积极作用缺乏正确认识，存在“怕添乱、惹麻烦”以及重管理轻发展、重限制轻扶持的思想，缺乏积极主动促进环保民间组织发展的热情；一些企业尤其是污染企业担心环保民间组织的发展壮大，加大对其监督的力量，怕增加成本，影响发展；公众对环保民间组织了解的还不够深，环保志愿服务的意识还很淡薄。因此，导致了对我国环保民间组织作用的认识不到位，影响其生存和发展，也为开展活动、吸引人才、筹集资金、招募志愿者带来了困难和阻力。（2）环保民间组织的经费严重不足
目前，我国环境公共资源主要集中在政府部门，而政府对环保民间组织的资助极少，加之社会公益捐助意识淡薄，环保民间组织提供有偿服务获取生存资金的能力较弱，这些因素导致了我国环保民间组织经费严重不足，生存困难。（3）参与政策制定和社会监督的渠道不畅
一些政府部门和企业对环保民间组织实施环境监督，心存戒备和疑虑，持消极态度，导致环保民间组织不能正常参与环境的一些政策研究、法规建设、污染防治、公众参与等重要活动；再加上环境听证制度、公开制度、公众参与制度不健全，不能实行及时和有效的监督。（4）环保民间组织的专业性不强
我国26.8%的环保民间组织的全职人员没有环保相关专业，近50%的环保民间组织中仅有1~2名环保专业人员，社会认知度低，缺乏培训是造成专业性不强的主要原因。（5）公众参与环保民间组织的活动并不普遍
其主要原因是公众对环保民间组织地位与作用缺乏正确认识，加之一些公众的环境意识不强，导致参与环保民间组织的活动并不普遍。（6）参与国际民间环境交流与合作的能力有待提高
近年，国际民间环境交流非常活跃，得到了世界各国的广泛关注。我国环保民间组织的数量虽多，但获得联合国咨商认证资格的极少，再加上专业能力和国际交往水平有待提高，尚不能充分利用国际民间环境交流合作的平台，宣传中国政府的环境主张，维护中国的环境形象，争取更多的环境实际利益。
4. 促进我国环保民间组织发展的意见与建议
20世纪80年代以来，各国民间组织蓬勃发展，对世界的政治、经济、文化产生了较大而深远的影响。联合国2005年度工作报告把民间组织的迅速崛起视为影响未来全球发展的重要因素之一。
十六届五中全会，党中央明确提出了建设资源节约型、环境友好型的社会主义和谐社会目标。摒弃先污染后治理的老路，走以环境优化经济发展的可持续发展之路，是民心所向，是社会进步之所需，环境事业迎来了大发展的春天。伴随社会主义民主政治改革的深化和环保春天的到来，我国环保民间组织必将蓬勃发展。（1）转变观念，提高认识，把思想统一到中央发展民间组织的高度上来《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出了“健全社会监督机制，为公众参与创造条件，发挥社会团体的作用”的要求。各级政府及有关职能部门要按照“积极引导、大力扶持、加强管理、健康发展”的方针，改革和完善现行民间组织登记注册和管理制度。研究制定有利于环保民间组织发展的公众参与、公益捐助等规定；深入调查，分类指导，为我国环保民间组织的健康发展提供有利的法律和政策措施。企业应在努力治理和控制污染的同时，向全社会公开环境信息，接受监督，并对为改善环境扎实工作的环保民间组织提供必要的资金捐助。公众应积极参与环境志愿服务，以实际行动支持环保民间组织的活动。（2）优化配置环境公共资源，为环保民间组织创造有利的物质条件和发展空间
政府对环保民间组织在公共资源配置方面应给予政策支持和优惠。政府在转变职能中，应将环境公共服务职能转由环保民间组织实施。运用市场机制优化配置环境公共资源，实现环境公共资源的社会化和资本化，倡导促进公益捐赠，让环保民间组织能够公平参与环境公共资源的使用。建立促进环保民间组织发展基金，为环保民间组织的活动和能力建设提供资金保障。（3）加强指导和培训，提高能力
政府有关部门要加大对环保民间组织的培训力度，提升政治意识、管理水平、业务能力和专业化程度。拓展环保民间组织的交流渠道，积极开展国内外民间环境交流合作，借鉴经验，促进发展。
同时，要重视环保民间组织的党组织建设和政治思想工作。重视环保志愿者的建设和发展，尤其是要重视学校、社区和农村志愿者的建设和发展。中国的环保离不开社会的力量，人民群众环保意识的提高，环保志愿者的兴起，中国的环保就有希望了。（4）有效管理与严格自律并重，促进我国环保民间组织的全面健康发展
有效管理与严格自律是环保民间组织发展的两个重要方面，缺一不可。有效管理就是政府部门在监督和规范管理的同时做好引导服务，放开搞活，发挥潜能，既不能撒手不管，也不能一管就管死；严格自律就是要求环保民间组织强化内部管理，认真履行宗旨，按法规和章程办事，发挥理事会的集体决策职能，避免个人说了算。树立诚实守信的良好形象，扎实工作、积极进取，为落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型的社会主义和谐社会努力工作。（四）计划国务院办公厅公布关于2011年部分节假日安排的通知国办发明电［2010］40号
各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：
根据国务院《关于修改掖全国年节及纪念日放假办法业的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2011年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下：（1）元旦：1月1日至3日放假公休，共3天。（2）春节：2月2日（农历除夕）至8日放假调休，共7天。1月30日（星期日）、2月12日（星期六）上班。（3）清明节：4月3日至5日放假调休，共3天。4月2日（星期六）上班。（4）劳动节：4月30日至5月2日放假公休，共3天。（5）端午节：6月4日至6日放假公休，共3天。（6）中秋节：9月10日至12日放假公休，共3天。（7）国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。10月8日（星期六）、10月9日（星期日）上班。
节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。国务院办公厅二〇一〇年十二月九日（五）总结实习总结
通过一段时间的市场营销专业技能培训学习，我受益匪浅，在销售方面我不敢说有了深刻的了解，但通过学习使我理清了思路，找准了切入点。我对于市场营销既陌生又熟悉。所谓陌生，是在这之前我从没有真正意义上学习和研究过它，对它的认识仅仅是表面而已；所谓熟悉，是说市场营销从来都一直伴随在我们身边，我们去超市购物、去逛街、去商店都能遇到它，市场营销出现在我们生活的各个角落。
自从我开始实习后便开始选择合适的题目，想了一天后决定选择秦皇岛市市中心的一家不错的形象设计中心——“羽”形象设计中心。它的地理位置在秦皇岛淘乐城斜对面的二楼上。这个形象设计中心具有先进的设备以及高水平的设计人员，每个店员都有自己的特色并且积极创新。经过进一步的了解，其主要业务有，美发、美发设计、全身设计，而且可以陪同逛街买衣服等，服务态度很亲切，而且会达到不让顾客多花一分冤枉钱的良好效果。很多顾客都是回头客。经过对其他类似行业的调查研究，我发现这所形象设计中心还是很具有竞争实力的。经过将近两个星期的调查研究以及实践，我和设计中心的人达成了良好的默契，完成了自己的策划方案。对此有一些心得和总结。
第一，做好科学的时间管理。在营销工作中做好时间管理是很重要的。我的日常工作是在办公室进行的，必须珍惜时间，讲究效率，在每一个单元时间内，充分利用每一分钟，办尽可能多的事。时间这种资源公平地分给每一个人，但各人在相同时间里所产生的效益是不同的，这就要求我们有意识地利用时间。那么怎样才能有效地利用时间呢？首先，树立科学时间管理的概念。其次，工作有计划，有重点。既要总结当天的工作，又要提前一天安排好第二天的计划，有日计划、周计划、月计划，办公桌上备有工作日记，把重要的事情记录在本子上，办公物品摆放要有规律，文件资料不乱丢，用时才不会手忙脚乱。再次，禁止闲谈。办公室人员多，客人多，不能东拉西扯，说长道短，漫无目的，这种谈话要适可而止。例如有人看报，一份报纸从头条新闻到边角广告，一看就是半天时间。打开电视机，新闻广告、电视剧，样样都看，问他到底看到了什么，却说不出个所以然。最后，充分利用流动时间。
第二，做时间的主人，做好目标管理。做事最忌无目标，凭感觉走。设定目标是成功的第一步，可以增加动力，明确工作生活的方向，对目标的实现要设有一定期限，不能今天拖明天，明天拖后天，以致目标被无限期地搁置。
第三，我平时负责销售三部的账目及日常计划等工作，通过学习与近半年来的工作，我感触最深的是账目方面不能混乱，对每一笔钱的来源去向都要清楚。市场营销是指企业以满足顾客需要、创造顾客价值和满意为中心所进行的一系列活动。顾客的需要是市场营销的起点，顾客需要满足并感到满足则是市场营销的最终目的。
市场营销是一项整体性的经营活动，它与“推销”、“销售”具有不同的含义。市场营销是一门科学，而企业实际的市场营销活动则不仅要讲究科学性，还要讲究艺术性。市场营销就是在变化的市场环境中，旨在满足消费需要，实现企业目标的商务活动过程。包括市场调研、选择目标市场、产品开发、产品定价、渠道选择、产品促销、产品储存和运输、产品销售、提供服务等一系列与市场有关的企业的企业业务经营活动。元祖食品是中国大陆第一个同时推行ERP、通过ISO9001国际标准认证以及HACCP食品卫生安全控制的企业，秉承“不断创新、引导市场、打造需求、创造流行”的经营理念，从礼俗文化中取材，以产品的高质量和新品的不断研发，再造美食文化的精致内涵。随着生活水平的提高及人们对食品安全意识的提升，消费者需求方面改变了很多，营销环境既能提供机遇，也能产生危机。成功的公司都知道持续不断地观察并适应变化着的环境。当需要制定一个计划之前要目标确立、资料齐全无误之后，才可以制订计划。在这一步骤中，先介绍“工作包（WBS）”的概念。所谓工作包，就是把工作分解成几个块，分清各块的先后次序、各块的工作之间的相互关系、各块的工作由谁负责。工作包的方式实现了分工协作、合理配置资源的目的。“甘特图”是一种直观表现工作包的工具，它用图示的方法表现各个阶段的工作进度。无论做哪种产品的市场营销首先就是了解这个产品，了解产品的性能和优缺点，了解产品的所有信息；尽量了解这个产品的市场的发展起源和现在、以后的发展方向，多找些资料预测一下这个产品的市场前景，做到知己知彼。
每种产品都有不同的消费群体，一个优秀的市场营销者一定会认清自己产品的消费群体的特点，例如，你的产品主要针对于个人还是公司，如果针对于公司那么针对的公司是什么类型、针对于个人是老年人或是儿童等，不同的行业有不同的模式我不能一一列举，也不会一一列举，请勿见怪。这主要依靠自己的摸索和实践，只要能细心的观察市场就一定会有所收获，实践出真知。
尊重你的竞争对手。很多业务员把其他公司的业务员看成敌人，这个想法是错的。如果你刚好在客户那边见到其他厂家的推销员，可礼貌地发张名片给他，他一般也会回张给你，说不定还有意外的收获。
这次实习还使我了解到如何定价及其策略：①地区性定价策略：有按在特定的交通工具上的交货的方式定价，统一交货定价，分区定价，基点定价。②心理定价策略：同价定价，分割定价，声望定价，整数定价，尾数定价，吉祥数字定价，习惯定价，招徕定价（将产品价格调整到低于价目标价格，甚至低于成本费用，以招徕顾客促进其他产品的销售）。③折扣定价策略：现金折扣，数量折扣，职能价格折扣，季节折扣等。④竞争导向定价策略：随行就市定价，限制定价策略，投标竞争定价。⑤需求歧视定价策略：应顾客而意，应时间而意，应场合而。⑥产品组合定价策略：系列产品定价，互补产品定价，互替产品定价等。这些想必你以前都没有听过吧，除此之外你还能简单地了解到一些定价方法，如有成本加成定价法，变动成本定价法，盈亏平衡点定价法，认知价值定价法；等等。在定价的实践活动中，定价方法和定价策略应互相匹配，以期最大限度地增强产品的市场竞争力，结合产品的特点，针对市场的现实状况，再结合有关学过的内容就能把自己的产品给推销出去。
做营销一定要有敏锐的洞察力，在接触市场的过程中，随时留意市场的变化，要推断下一步这个市场的需求，而主动提前做好推广计划，什么事都要快对手一步。
做市场营销其实也是在营销自己，营销自己的理念和自己的人格。学会做人很重要，不要想着去欺骗你的客户，客户可能会因为相信你而上一次当，但是他绝对不会上两次当，你可能会因此失去更多的客户和机会。诚信在营销者整个的营销生涯中占有举足轻重的作用，无论在什么样的环境下一定要对自己说过的话负责任，诚信也是最基本的人格保证。营销者要和自己的客户真心交朋友，多了解客户的需要，多站在客户的角度去考虑问题。产品虽然是没生命力的，但是人是有生命力的，人也可以赋予产品生命力。一定要注意自己的言行。营销者的一言一行时时刻刻影响着客户对自己的看法，你的一个微小的动作都可能会使你成功或者全盘皆输。
做市场营销一定要吃苦耐劳，一分耕耘、一分收获在这上面有最全面的体现。做营销是很辛苦的，是体力和脑力的共同结合。守时对于营销者至关重要，与客户约好了时间一定要提前一些时间到达，无论是多么的风雨交加、电闪雷鸣都不是你迟到的借口。如果真的遇到不可逾越的困难的时候，一定要提前告知客户迟到的原因并致歉。营销者一定要学会微笑，对自己微笑、对客户微笑、对困难微笑。微笑的魔力真的很大，当你见到客户的时候对他微笑，客户会觉得有种如沐春风的感觉，在良好的气氛中交谈肯定你的成功率会大很多。在现代通讯非常发达的今天，一定要用多种渠道去开拓你的客户，多利用现有的网络资源等，多给自己争取一些机会，勤奋和懂法的市场营销者才会在残酷的市场竞争中拥有自己的一席之地。
最后一点就是持之以恒，凡事贵在坚持。客户不是一朝一夕就有的，是需要营销者长时间的努力日积月累起来的。如果你因为惧怕困难而放弃，那么就永远不会成功，坚持到底就有见到曙光的那一天。（本文《市场营销实习总结》来自中国教育文摘，http://www.eduZhai.net）（六）讲话稿讲真话 察实情——同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时的讲话（2011年4月14日）温家宝
这次是我担任总理以来第5次听取参事、馆员们的意见。今天有8位同志发言，还有6位同志的书面发言，也都印发给大家了。这些发言涉及范围非常广泛，包括经济社会发展、科技教育以及文化宗教事务。大家的意见都非常重要，值得我们国务院及有关部门认真研究，还是这句话：“知者尽言，国家之利。”从参事室负责同志的汇报和参事、馆员的发言，我们看到参事室、文史馆的工作又有了新的进展。我曾经提出，要将参事室建成有中国特色的高水平政府咨询机构。现在看来，朝这个方向努力是对的，也有初步的成效。
今天和大家座谈，我仍旧要强调讲真话。讲真话，就要有听真话的条件。我早在给已逝的老参事吕德润先生写信时引用了“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”这句名言。在上次座谈会上，我又强调“知无不言，言无不尽；言者无罪，闻者足戒”。我今天还想讲，要创造条件让人们讲真话，让参事、馆员讲真话，“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞”。古语说：“大智兴邦，不过集众思。”朱熹说：“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”政府的政策要做到清明，符合实际，符合人民的意愿，就必须倾听来自人民的意见，集思广益，这就需要有持久不断的“活水”。
对参事室、文史馆的工作，我想提几点要求，供大家一起研究。
第一，加强对经济社会发展中重大问题的政策研究。当前我们国家发展的重大问题是哪些呢？我以为主要有几个方面：一是坚持科学发展和转变发展方式，努力解决发展的不稳定、不协调、不平衡和不可持续的问题。二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配不公的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律平等。三是促进经济社会协调发展，改变“一条腿长一条腿短”的现象，重视发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立和公正。五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经济社会发展的深层次问题，使国家长治久安。这五个问题都是关系国家长远发展的大问题，需要在党和政府领导下统筹谋划，认真解决。希望参事和馆员们经常到地方和基层走一走、看一看，了解基层的情况，倾听人民的呼声。对现实生活中涌现出来的有生命力的新生事物、新鲜经验及时加以挖掘和提炼，对存在的问题、矛盾和困难要毫不掩饰地如实反映，为国家解决这些重大问题提出真正有价值的对策和建议。
第二，重视对历史和国际经验的比较研究。历史是一面镜子，国际经验也是一面镜子。我们在现代化的进程当中，始终要注意经常地照一照这两面镜子，鉴古知今，博采众长。这样，我们前进的步伐会更加扎实、更加有力。大家非常熟悉《贞观政要》里这句名言：“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”，我以为这至今仍然是至理名言。现阶段我们前进中遇到的许多问题，一些发达国家也曾经遇到过，比如社会保障问题、住房问题、贫富差距问题、腐败问题、司法公正问题、环境保护问题、权力监督问题，等等。不同的国家解决这些问题往往有不同的方法，有的成功，有的失败，有的至今还在探索。我们要立足国情，对那些成功的经验认真地借鉴和吸收，对那些失败的教训切实地警惕和避免，对尚在探索中的问题加强合作和交流，共同破解难题。还是那句话：只有开放兼容，国家才能富强；只有与古为新，社会才能进步。就拿腐败来说，这是古今中外都想要消除的社会毒瘤。一些发达国家在其发展的过程中也曾受到贪腐成风、民怨沸腾的困扰。通过体制改革，包括改革选人用人制度和加强对权力的监督，腐败现象有所遏制和解决。这次我在“两会”记者招待会上说过，要消除腐败的土壤，最根本的在于改革制度和体制，让人民批评和监督政府，让权力受到制约。我这样说，也是借鉴了历史和国际正反两方面的经验。参事、馆员们的历史知识和国际经验比较丰富，希望大家开阔视野，通过纵向和横向的比较研究，为解决我国现代化进程中的难题献计献策。
第三，注重对社会转型期道德文化建设的研究。从一定意义上讲，文化是制度之母。一种社会制度的形成、巩固和发展，需要有相应的文化为其提供指导和奠定基础。我国改革开放30多年来，伴随经济社会的发展和民主法制的推进，文化建设有了很大的进步。同时也必须清醒地看到，当前文化建设特别是道德文化建设，同经济发展相比仍然是一条短腿。举例来说，近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。党中央、国务院高度重视文化建设，我们的文化建设除了生产更多健康有益、丰富多彩的精神文化产品，满足人民群众日益多样化的文化需求外，还要把加强同市场经济、民主法治、和谐社会建设相适应的道德文化建设放到更加突出、更加重要的位置上来，这是今天我特别想强调的一个重大问题。要在全社会大力加强道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要，也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。在新的历史条件下加强道德文化建设，是一项复杂而艰巨的社会系统工程。我们要把依法治国和道德建设紧密结合起来，深化政治体制改革、经济体制改革、文化体制改革、司法体制改革，完善法律法规，使有道德的企业和个人受到法律的保护和社会的尊重，使违法乱纪、道德败坏者受到法律的制裁和社会的唾弃。同时，我们要从绵延数千年的中华优秀传统文化中汲取营养，从世界优秀的文明成果中取长补短，从而培育具有时代精神、自尊自信、深入人心的社会主义道德风尚。我希望，参事室、文史馆发挥自己的独特优势，在这方面做出卓有成效的努力。
第四，发扬崇尚理性、追求真理的科学精神。做学问、搞研究是件很辛苦的事情，而发扬崇尚理性、追求真理的科学精神更需要勇气、学识和为人民服务的精神。什么是理性思维？就是尊重自然规律、科学规律、经济规律和人类发展进步的规律，这是研究学问、从事实际工作的基本要求。不论研究学问还是从事实际工作，都必须要有理性思维。要做到这一点，并不是容易的，这就要求我们必须有爱国家、爱人民并为之服务和献身的精神，就必须有尊重客观实际和规律、追求真理并为之不懈探索和牺牲的精神。上次座谈会我讲话时，引用了陈寅恪先生的“独立之精神、自由之思想”，这是我一生都崇尚的格言。今天我们的参事、馆员从事调查研究，同过去关在书斋里做学问有很大的不同，要有不畏艰辛、不怕牺牲、求实崇真的精神，同样值得提倡“千夫诺诺，不如一士谔谔”。我认为，深入实际而不浮躁，独立思考而不跟风，敢说真话而不人云亦云，这是参事、馆员人格魅力之所在，也是提高咨询国是水平的关键。
各位参事、各位馆员：
一个国家、一个民族，总要有一批心忧天下、勇于担当的人，总要有一批从容淡定、冷静思考的人，总要有一批刚直不阿、敢于直言的人。宋代理学大师朱熹在任福建漳州知州时，曾为创办的白云岩书院写过一副对联：“地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看。”这是千百年来中国仁人志士的崇高精神追求。在我看来，把这副对联用在今天参事、馆员们的身上也很贴切。我们就是要有这样的境界和追求。我相信，经过不懈的努力，参事室、文史馆一定能够成为有特色、高水平的政府咨询机构，一定能为推进中国特色社会主义伟大事业做出更大的贡献。（新华网北京2011年4月17日电）（七）述职报告校长述职报告——用激情点亮校园
2009—2010学年，我校在文教体局的正确领导下，以精细化管理和特色办学为目标，把制度建设和师德建设年作为保障，强化过程管理，“有序、有效”地实施了学校的各项工作。全校教职工上下一心、共同努力，使得校园面貌日新月异，教育教学质量稳中有升，家长的满意度不断提高，师生对学校的认同感和归属感不断增强，使学校的各项工作跃上了新的台阶。根据工作安排，我将自己一年来的工作向全校教师作书面述职，接受大家的评议。
1. 思想、学习情况
一年来，我跟全体教师一道，积极参加学习会，认真参加师德培训，主讲了师德报告，认真撰写师德剖析材料。学习法律法规教育，认真聆听专家的网上课堂，从而使自己具有了更丰富的精神世界，更先进的教育理念，更广阔的视野和更开阔的胸怀。工作中，能以大局为重，积极倡导民主、和谐、团结、实效的管理目标和团结、协作、大事商量、小事通气的工作准则，能广泛听取大家的意见，减少决策中的独断性、盲目性和随意性。
能做到办事公道，平等待人，廉洁自律，遵纪守法。能勇于承担学校工作中作为第一责任人应负的责任，当工作遇到困难或出现失误时，从不埋怨别人、推卸责任，而是主动剖析自己的弱点、缺点，并与全体管理人员一起想办法，努力战胜困难或纠正偏失，从不气馁、退却，始终保持乐观的心境，努力营造关系融洽、工作紧凑、心情愉快、不断进取的忙碌而又和谐的校园工作氛围。
2. 以师德建设年为契机，树优良的敬业精神
带领一支具有良好职业道德精神、治学严谨、奋发向上的教师队伍，可以使引领学生文明守纪，勤奋乐学，积极向上，求真创新；学校人气旺，师生信心足，教育教学就会取得预期效果。我校根据局文件精神，结合学校自身实际，开展了一系列扎实有效的工作。（1）以身作则，增强师德建设的感召力
学校管理人员在师德方面以身作则，增强师德建设的感召力，促使教师自觉地规范自己的行为。同时，坚持“三做到”，一是做到尊重和信任教师，将师德建设同解决教师实际问题的人文关怀结合起来。二是做到始终坚持深入课堂，关注教师的专业发展。三是做到努力实施民主管理，向教师征询建议、充分发挥教代会的作用。（2）加强有关师德内容的学习
组织广大教师系统学习了《中小学教师职业道德规范》等法律法规文件，增强教书育人的使命感和责任感。每次学习还增加一些教学故事，以加强事例教育，使教师能够正确处理与同事、学生和家长的关系，尊重和热爱学生。（3）加强师德制度建设
学校结合自己传统和现实情况，通过民主的方式制定或完善了师德制度，定期对师德行为进行评价，为评先评优、奖优罚劣提供依据。但制度对师德只是起一定的警示和约束作用，师德建设最终还要靠教师的自觉性，靠学校传承的优良校风。（4）在心灵共鸣中形成良好的师德
一年来，学校涌现出许许多多思想品德素质、业务知识素质都过硬的先进教师，他们是学校宝贵的精神财富，他们引起广大教师的心灵共鸣，从而激励教师以无私奉献的精神投入到教书育人中去。为此，学校还积极宣传校内外的优秀教师事迹，使先进教师成为有口皆碑的公众模范。营造了良好的舆论氛围，时时刻刻影响和规范教师的教育教学行为。
3. 加强过程管理的实效性，追求管理的精细化（1）学校办学目标精细化，根据教育的发展和我校的地理位置、师资状况、文化传承等有形和无形资源现状，校委会总结出“责任、沟通、超越”的核心，“用责任和智慧奠基未来”的办学理念，明确了“励品性、增知能、办特色、创名校”的目标，形成我校的办学思想和办学特色。（2）落实教学常规精细化。主要对教学计划制订、备课制度、课堂革新、听课评课、教学质量考核等五方面进行细化管理，删繁就简，追求实效，通过狠抓教学常规落实，促进教学整体效益的提高。（3）教职工队伍管理精细化。一是建立骨干教师梯队建设计划；二是带领教师树立“进德修业、爱心奉献、自律求真”的良好教风，形成主动学习，对学生主动负责的风气。（4）班级管理精细化。加强学生的思想品德教育和养成教育，强化班级管理，建立良好的班风。（5）后勤管理精细化。搞好校园建设，校园内绿树成荫，道路硬化，精心布置各类用房，严格校产管理，加强学生宿舍和食堂管理，将学校后勤工作做细做好。（6）考核管理精细化。抓好考核制度的完善，坚持每年研讨一次考核制度，对不合理的进行完善，使考核制度日趋完善。做到事事有制度、有考核，制度管理与人文管理相结合，促使学校和谐发展。（7）加大对精细化管理的宣传。在广大师生中形成了严谨、健康的校园气氛，既感受到管理制度的严谨、严格的要求，又有人文关怀，从而激发广大师生积极主动配合学校管理，支持学校工作，关心学校发展，由“精细化”向“高效化”的变化。
4. 精心培育个性鲜明的学校特色
没有特色就没有竞争力。作为一所城乡结合部学校，我们的感触是其他学校所无法理解的。也可以说是在困境挣扎下找出的特色。“体育运动学校”是我校着力塑造的特色品牌。自去年3月份成立至今，学校经历了发展的初期，也带给我们新的启示，让我们以新的目光重新审视特色发展。一年多来，全体教师对特长生的生活和学习注入了很多的关爱，也成就了新的辉煌。2010年10月举办的邯郸市中学生田径运动会上，由我校组建初中队代表馆陶县参赛，在四十余支代表队的激烈角逐中，我校全体队员不惧强手，勇于超越，夺取了女队第六名，男队第七名的优异成绩，为全县的体育工作争得了荣誉。2010年县运动会，我校队员共打破19项县记录，把“更高、更快、更强”的精神延伸。尤其是今年6月份，我校派出4名队员参加河北省青少年田径锦标赛，均在全省各项目百余名队员中名次排在35~50名，这是我校学生第一次参加省级比赛，经验和心理素质对我们是最大的考验，而且通过这次参赛，我们的收获的知识和教训是很大的。
我们一直坚持训练和文化并重的思想，针对体育生特点扭转教学思路，减小难度，抓好基础。今年中考，我校体育特长生参考31人，第一批被县一中计划内录取23人，第二批被县一中录取3人，录取率达84%。得到家长和社会认可。
一年来，全体教师的努力是有目共睹的，取得的成绩是上升的，学校的未来是充满朝气和希望的。但是，不可否认我们的工作还有不到位之处，今后应着重做好四方面的工作：一是加强对特色建设的研讨，让特色这把火再亮一点；二是加强对特长生文化课教学的改革，做好适应学生特点的重大转变；三是加强对校园文化氛围的重新规划，使之突出鲜明教育主题；四是加强住宿生后勤管理，把养成教育、责任教育、友爱教育进一步落实好。
未来的道路充满着机遇和挑战，同样面临着巨大的压力，但我相信，团结就是力量，团结出效益，团结出生产力。我愿在上级领导的亲切关怀和指导下，团结和带领全体教职工，齐心协力，同心同德，群策群力，奋发图强，努力为我校的蓬勃发展不遗余力地发挥自己应有的聪明和才智。（摘自中国教育文摘，http://www.eduZhai.net）（八）规章制度1. 章程中国摄影家协会章程（中国摄影家协会第六次全国代表大会2002年12月通过）总则
第一条 中国摄影家协会（简称中国摄协）是中国共产党领导的、由全国各民族摄影家组成的专业性人民团体，是中国文学艺术界联合会的团体会员。
中国摄影家协会英文全称是CHINA PHOTOGRAPHERS ASSOCIATION，缩写为CPA。
第二条 中国摄影家协会的宗旨是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，坚持党的基本路线，坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，弘扬主旋律，提倡多样化，团结全国各民族摄影家和摄影工作者，与时俱进，开拓创新，为繁荣发展具有中国特色、中国风格、中国气派的摄影事业，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
第三条 本会在中华人民共和国宪法和法律的范围内开展活动。任务
第四条 本会以最广泛地团结全国摄影家和摄影工作者为己任，对会员有联络、协调、服务和业务指导的职责。
第五条 本会采取多种方式，组织和推动摄影家和摄影工作者学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握先进文化的前进方向，深入群众，深入生活，记录伟大的时代和历史，记录丰富多彩的现实生活，记录各民族人民昂扬向上的精神风貌。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。
第六条 本会积极推动和支持摄影家和摄影工作者不断提高文化修养和艺术水平，潜心钻研业务，开展摄影创作，交流摄影技艺，研究摄影理论，发展摄影教育，培养摄影人才和摄影后备力量，为中国摄影事业的繁荣与辉煌而努力奋斗。
第七条 本会重视和支持群众性摄影活动，并以多种形式加强与群众性摄影活动的联系，促进摄影技艺的普及，满足人民群众多方面的精神需求。
第八条 本会根据国家政策，积极发展摄影文化产业，开通摄影器材生产者、摄影作品生产者和广大用户间的渠道，主动为经济建设服务，在创造良好的社会效益的同时，创造良好的经济效益，努力增强本会机构的整体实力与可持续发展能力，为进一步促进摄影事业的繁荣提供物质保障和坚实基础。
第九条 本会加强与香港特别行政区、澳门特别行政区的摄影家及摄影团体的联系和交流，积极发展与台湾地区和海外华侨、华人摄影家及摄影团体的友谊，密切联系，加强合作，为弘扬中华民族的优秀文化艺术和完成祖国统一大业贡献力量。
第十条 本会致力于促进国际民间摄影文化交流，扩大友好往来，增进相互了解，努力为世界文化的发展和各国人民的友谊、和平做出贡献。
第十一条 本会认真组织中国摄影“金像奖”、全国影展、国际影展、中国摄影节和各种形式的摄影展览、比赛、评奖活动，对成绩优异的摄影家和重要的摄影创作成果、摄影文化理论研究成果，以及在摄影组织、教育、编辑等工作中做出突出贡献的会员，予以奖励和表彰。
第十二条 本会积极开展摄影行业规范建设和摄影职业道德建设；建立会员权益保护组织机构，依据宪法、法律、法规维护会员和其他摄影工作者的权益。会员
第十三条 中国摄影家协会实行团体会员和个人会员制。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团摄影家协会，为本会团体会员。全国性行业摄影协会在提出申请并经本会主席团批准后，可成为团体会员。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队中的中国摄协会员统一参加中国摄协活动。
第十四条 凡具有中华人民共和国公民身份，在摄影领域取得一定成就，赞成本会章程，符合入会条件的人员，由本人提出申请，两名本会会员介绍，经申请人所在的团体会员推荐，报本会审核批准并履行手续后，可成为本会个人会员。
中央直属系统的申请者和因特殊原因无法由团体会员推荐的申请者，经两名本会会员介绍，可直接向本会提出申请，经本会审核批准并履行手续后，成为本会会员。
第十五条 本会会员在会内有选举权和被选举权；有参加本会活动、对本会工作进行监督、批评、提出建议的权利；有退会的自由。
本会会员有遵守本会章程、执行本会决议、维护本会权益、按期交纳会费的义务。
第十六条 本会会员因违犯国家法律、法规或本会章程，视情节轻重，经本会主席团讨论决定，可给予批评教育、暂停会籍、直至取消会员资格的处分。组织
第十七条 本会的组织原则为民主集中制。本会的最高权力机构为全国代表大会。代表大会闭会期间，理事会为最高权力机构。理事会闭会期间，主席团为最高权力机构。主席团任命秘书长一人，副秘书长若干人，负责处理日常会务工作。
第十八条中国摄影家协会全国代表大会每五年举行一次，由理事会召集，必要时可提前或延期召开。理事会会议和主席团会议视工作需要不定期召开。理事会会议由主席团召集，主席团会议由主席或由主席授权的驻会副主席召集。
第十九条 理事会由全国代表大会选举产生。每个团体会员单位推举一名驻会负责人作为理事人选；其余理事从个人会员中选举产生。理事会中代表团体会员的理事，工作变动后，由原单位另行推举替补人员，报主席团确认。
第二十条 本会可设名誉主席、顾问若干人。在开拓和发展我国摄影事业中贡献卓越、德高望重的中外摄影家可担任名誉主席和顾问。名誉主席由主席团推举，顾问由主席团聘请。名誉主席和顾问不兼任理事。
第二十一条 对违犯国家法律和协会章程的领导成员，通过民主程序，予以调整、罢免或撤换。经费
第二十二条 本会经费来源为国家拨款、会员会费、社会赞助及其他合法收入。附则
第二十三条 本章程修改权属全国代表大会。章程条文的解释权属主席团。
第二十四条 本会如因故需终止活动，须由主席团提出，经理事会讨论通过，报上级主管部门批准后，向社团管理部门申请注销。2. 条例中华人民共和国国务院令第514号《职工带薪年休假条例》已经2007年12月7日国务院第198次常务会议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。总理 温家宝二〇〇七年十二月十四日职工带薪年休假条例
第一条 为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。
第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第四条 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
第五条 单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。
单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。工会组织依法维护职工的年休假权利。
第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。
第八条 职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法。
第十条 本条例自2008年1月1日起施行。3. 规定国务院办公厅关于印发国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知国办发［2008］60号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。国务院办公厅二〇〇八年七月十日国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定
根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发［2008］11号），设立国务院办公厅，为协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。
一、职责调整
强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。增加指导、监督全国政府信息公开工作的职责。
二、主要职责（一）负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织实施会议决定事项。（二）协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。（三）研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的事项，提出审核意见，报国务院领导同志审批。（四）督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院决定事项及国务院领导同志指示的贯彻落实情况，及时向国务院领导同志报告。（五）负责国务院值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实国务院领导同志指示。（六）协助国务院领导同志做好需由国务院组织处理的突发事件的应急处置工作。（七）指导、监督全国政府信息公开工作。（八）办理国务院和国务院领导同志交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，国务院办公厅设9个内设机构：（一）秘书一局。办理国务院全体会议、国务院常务会议等会务及国务院领导同志内事活动、政府信息公开、文电收发运转和国徽印鉴管理、信息、档案、公文核稿、文印、机要通信和机要文件交换、办公厅保密、《国务院公报》和《国务院大事记》编辑等方面的工作。（二）秘书二局。办理发展改革、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、国土资源、环保、住房和城乡建设、交通运输、铁道、水利、农业、商务、银行、审计、国资监管、海关、税务、工商管理、质量监督、检验检疫、统计、林业、旅游、气象、证券、保险、电力监管、扶贫、供销、贸促及港澳经济等方面的文电、会务和督查调研工作。（三）秘书三局。办理教育、科技、国防、外事、政法、民族、监察、机构编制、民政、文化、卫生、人口计生、广电、新闻出版、体育、知识产权、宗教、参事、机关事务管理、港澳台侨、法制、地震、自然科学基金、妇女儿童、残疾人工作等方面的文电、会务和督查调研工作。联系全国人大、全国政协、军队、宣传、统战等方面的工作。承办国家科技教育领导小组的日常工作。（四）国务院应急管理办公室（国务院总值班室）。负责国务院值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实国务院领导同志指示；组织开展应急预案体系建设，协助国务院领导同志做好有关应急处置工作；办理安全生产、信访以及国务院应急管理方面的专题文电、会务和督查调研工作。（五）督查室。组织开展重大专项督查，承办与有关中央机关联合开展的督查工作；组织拟订国务院办公厅督查工作制度和工作规划，指导和协调国务院办公厅有关司局的经常性督查工作。（六）电子政务办公室。负责国务院领导同志办公室和机关的政务信息化规划、建设、技术与安全保障，以及中南海北区有关会议、活动的多媒体技术服务；组织开展中央政府门户网站的建设、运行管理和内容保障工作；负责国务院办公厅联接各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门计算机网络的建设和管理工作。（七）人事司。负责机关的人事管理、机构编制、教育培训和外事工作。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]