作者：向松祚
出版社：中信出版社
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经济新动能：中国经济如何转型升级试读：
经济新动能——中国经济如何转型升级向松祚 著中信出版集团第1章历史性跨越和划时代转折第1节历史性跨越2018年9月，我到德国慕尼黑参加一个著名的经济论坛。在圆桌讨论环节，主持人问我：“您能用最简单的一句话来概述中国经济目前面临的首要问题吗？”我脱口而出：“转型升级。”最近几年来，有关中国经济的各种争论依然围绕GDP（国内生产总值）增速展开。许多经济学者以翔实的数据和具有说服力的理论模型来解释GDP增速持续下行的原因。自2011年以来，中国GDP增速从10%以上持续放缓到今天的6.2%（2019年第二季度的数据），且这是一个周期较长的增速放缓。还有经济学者认为，中国经济将在未来某一时刻触底反弹或V型反转，以及中国经济将呈现所谓L形态。也有经济学者认为，只要各项政策合适，中国经济依然有可能重新出现8%以上的GDP增速。早在2016年，我就明确说过，中国经济既不会出现V型反转，也不会呈现L形态。单纯从GDP增速上看，中国经济将会持续下行。我们需要考虑的是如何防止GDP出现急剧减速。然而，中国经济面临的核心问题已经不再是GDP增速，而是转型升级。我们今天面临的一些问题（如制度改革、社会发展），它们都和中国经济的转型升级密切相关。“转型升级”有很丰富的内涵，涉及各个方面。我们首先谈谈为什么中国经济面临的核心问题是转型升级。中国经济面临的核心问题已经不再是GDP增速，而是转型升级。实际上，党的十八大以来，中国的经济政策开始出现革命性的调整——推动经济转型升级。从历史上来看，这个“革命性的调整”是一个必然的趋势。当一个国家的经济发展到一定程度时，它的增长方式和发展模式都会有革命性的转变。党的十八大以来，我们一直在讨论、制定和实施一系列的政策以推动经济转型升级，这个必然的趋势要持续至少30年。中国能否成功迈入发达国家行列，中国能否成功跨越中等发展阶段，中国能否成为真正富裕强大和持久繁荣的国家，都要取决于中国是否能够实现经济的转型升级。改革开放以来，中国经历了数十年高速或中高速的经济增长。中国创造了奇迹，实现了基本的工业化，完成了量的扩张。中国经济未来的主要目标是要成为一个成熟的发达经济体。按照中国政府的构想和规划，到2050年，也就是中华人民共和国成立100周年，中国要成为一个真正富裕发达的国家，人均收入要达到中高收入国家的平均收入水平。实现这个美好的愿望，中国必然需要完成增长方式和发展模式的转变。这个大趋势是我们讨论中国经济热点问题的一个最根本的背景和前提。也就是说，我们讨论的所有问题都是立足于这个大背景之上的。在今天这个时点，我们讨论中国经济的热点问题和重大问题，讨论中国和世界的经济贸易以及金融货币的复杂关系的方式，与10年前、20年前、30年前（更不用说改革开放以前）的方式完全不同。我们首先要明白这个基本的大背景。改革开放40周年，中国经济实现第一次历史性跨越我们为什么会讨论中国经济增长方式和发展模式的转变，以及中国经济结构转型的问题呢？10年前，更不用说20年前、30年前，我们根本不会讨论这些问题。在那个时候，这些问题并非不存在，而是因为在不同时期，经济发展的重点不同。几十年前，中国经济发展的重点是尽快增长，尽快实现工业化，尽快脱贫致富，尽快实现量的扩张。当然，当时也存在结构问题，但结构问题并不突出，也不是人们关心的重点。改革开放最初几十年，中国追求GDP增速，中国经济呈现出一种外延式的增长方式。今天，我们深深感到中国经济不能再简单追求数量扩张，不能再简单追求GDP增速了。为什么人们的想法开始发生变化了呢？因为改革开放以来，中国经济已经发生了非常重要的、革命性的、历史性的变化。这个变化的主要表现就是，中国经济经过40年的高速增长，迅猛实现了基本工业化，成为世界主要经济体，经济总量增长数百倍。这个变化确实是划时代的变化、历史性的变化。谁能够预测一个国家会有如此巨大的变化呢？这在中国历史上也是少有的变化，是邓小平改革开放伟大创举所创造的惊人奇迹。我将中国过去40年改革开放实现的伟大转变，创造的伟大奇迹，称为中国经济的第一次历史性跨越。我们可以从很多角度、借助不同指标来描绘这个历史性跨越。这个历史性跨越的核心就是，我们用40年时间实现了基本工业化。某种意义上说，中国用三四十年的时间，走完了西方几百年的工业化道路（当然，我们的跨越是在发达国家已经创造的科技基础上完成的，我们利用了后发优势）。这个历史性跨越的另一个主要表现就是，经过40年的高速增长，中国几乎在所有制造业领域中成为世界第一——产量第一、加工生产能力第一，成为全世界最大的制造业国家。据不完全统计，在全世界500多种主要制造业产品中，中国有220种产品的产量是高居世界第一的。这个历史性跨越的核心就是，我们用40年时间实现了基本工业化。当然，我们有严重的短板，那就是农业、服务业、高科技产业、医疗产业、教育产业发展严重失衡。但是中国的绝大多数制造企业已经完成了真正的跨越。这个跨越，实在是一件了不起的大事，它改变了世界经济和政治格局。美国和其他国家的很多经济学者、战略家对此非常吃惊。中国经济实现第一次历史性跨越的十大标志改革开放让中国经济实现了第一次历史性跨越，这种跨越的实现有十大标志。第一，2010年，中国成为世界第二大经济体。这在当年是轰动全球的大事。当年，全球各大权威媒体（如美国的《纽约时报》《华盛顿邮报》、英国的《金融时报》）相继宣布中国已经成为世界第二大经济体。欧美国家的主要报纸、杂志都刊登了大篇幅的报道，还有很多日本人在文章中表达了日本的经济规模被中国超越的感受。我们要理性客观地看待“世界第二大经济体”的标签，因为我们为此付出了环境、资源等方面的巨大代价，还面临许多深层次的结构性问题。不过，中国进出口贸易总额和GDP均跃居世界第二，这无论如何也是一件大事。我们要理性客观地看待“世界第二大经济体”的标签。第二，2012年，中国成为世界第一货物贸易大国。目前中国进出口贸易总额已经占到全球进出口贸易总额的15%左右，这个规模是相当庞大的。中国已经是全球很多个国家的第一大贸易伙伴。中国经济的强项之一就是我们庞大的市场和购买力。世界上没有哪个国家能够忽视这一点。中国经济的强项之一就是我们庞大的市场和购买力。第三，2012年，中国成为世界第一制造大国。2012年，据世界权威组织统计，中国已经超越美国，成为世界第一制造大国。在世界525种主要工业品中，中国有220种产品产量位居世界第一。中国经济的第二大优势，就是我们建立了门类齐全的工业制造体系，尽管我们在某些核心技术方面仍然有所欠缺，但是我们在工业制造领域是绝对的世界第一了。这当然也是一个了不起的成就。第四，中国有人类历史上史无前例的巨额外汇储备。我国的外汇储备在最高点时接近4万亿美元，现在的外汇储备是3万多亿美元。有人说，外汇储备是我们用自己的血汗、资源和劳动力换来的。确实如此。国家领导人也曾表示，庞大的外汇储备令我国负担加重。但是，巨额外汇储备也是强大国力的体现。庞大的外汇储备为我们做重大决策提供了支持，如“一带一路”倡议、创办投行和金砖国家开发银行，等等。所以我们要辩证地看待外汇储备对我们的影响，还要明白它代表了一个国家的经济实力。第五，中国人均GDP超过了9 000美元。按照世界银行的标准，中国已进入中等或中高收入国家行列。当然，中国的经济发展非常不平衡，有的地方还非常贫穷。但是从平均数来看，我国确实已进入中高收入国家行列。有人估计中国现在的中产阶级人数已经达到3亿左右，这是非常了不起的一个进步。确实有很多中国人不仅脱贫了，而且还变得非常富有。当然，也有一些人还没有完全脱贫，更别谈致富了。所以，“发展”和“增长”依然是中国经济的重中之重，是制定一切经济政策的基本出发点。第六，中国已经出现了一批世界级的大企业。2018年，进入世界500强的中国企业已经超过120家。2019年，进入世界500强的中国企业继续增加，其数量已经和美国不相上下了。当然，其中大部分是国有企业。但我国的民营企业也开始进入世界500强，华为、腾讯、阿里巴巴等企业，逐步成为世界著名企业，特别是华为已经成为世界上最强大的通信设备制造商和最具研发能力的科技企业。全球排名前十的互联网企业，中国已经有四家了。这当然是一个非常重大的进步。第七，中国开始成为全球科技进步最快的国家之一。我前面讲到中国目前的短板在于核心技术的不足。但是从历史上看，我们毕竟起步很晚，改革开放只有短短40年，但我们现在的专利申请量连续多年位居世界前列。客观地说，我国已取得多项重大科技成果。譬如华为已经拥有8万多项全球专利，仅在美国注册的专利数就超过了1.1万，并为世界上的多个权威组织提供了5.4万份文章和建议。这从一个侧面说明了中国科技的长足进步。第八，人民币成为世界贸易的第二大结算货币，金融货币的全球地位也在快速上升。当然，和美元、欧元相比，人民币与真正的国际货币之间还存在很大的差距，但是毕竟我们取得了巨大进步。2015年，人民币正式成为国际货币基金组织特别提款权货币篮子的成员货币，且所占份额仅次于美元和欧元，达到了10.92%，超过了英镑和日元。这也是中国经济实力和经济地位的一个体现。它本身就说明了国际社会对中国过去40年所取得的经济建设成就的认可和尊重。第九，中国金融市场的规模已经跃居世界前三位。我国的股票市场、债券市场和外汇市场的规模都在迅猛增长，特别是位居世界第三的债券市场。第十，中国开始成为全球经济贸易规则制定、改革的重要参与者，甚至在某些层面上，中国开始成为主导者。在全球经济贸易规则的制定和改革方面，很多国家支持中国高举自由贸易和多边贸易的大旗（中国也必须要扛起这个大旗）。这也是中国力量的一个体现。很多具有重要影响力的人提出中国应在全球经济贸易规则的制定和全球经济治理体系的完善上发挥更加重要的作用。譬如美国财政部前部长、哈佛大学前校长、知名经济学家劳伦斯·萨默斯在2019年中国发展高层论坛上就明确提出：“中国不应该被限定在某一个既定边界内，中国应该拥有有关国际机制制定的发言权。中国更应该参与有关未来全球经济走向的讨论，而不是仅仅作为一个普通成员去适应别国制定的国际秩序。”以上所讲的十大标志，只是从一个不够全面的角度来描述中国经济的第一次历史性跨越。而更重要的是，十多亿中国人的日常生活水平得到了不断改善，越来越多的中国人摆脱贫穷并进入中高收入群体的行列，人民的生活质量得到了大幅度提升。中国经济的第一次历史性跨越所取得的伟大成就，正是我们今天讨论中国经济转型升级的基础和起点。我们站在一个完全崭新的起点上讨论中国的经济问题，畅想和描绘中国经济的未来。这和我们以往讨论中国经济问题的基础和起点完全不同。因此，我们需要新的思维、新的战略和新的政策。我们站在一个完全崭新的起点上讨论中国的经济问题，畅想和描绘中国经济的未来。第2节划时代转折2019年2月，我应华为邀请去西班牙巴塞罗那参加世界移动通信大会。从大会场馆到巴塞罗那街头，到处闪耀着“5G（第五代移动通信网络）is in”（5G时代已经到来）的口号。数万家参展企业齐聚巴塞罗那，从华为这种世界顶级的通信设备制造商到西门子、GE（通用电气）、谷歌、苹果这些国际巨头，从奔驰、宝马等著名汽车企业到各种机器人企业，从百年老店到创业企业，无不以5G和AI（人工智能）为其最鲜明的口号和最重要的战略。大会让我们深深感受到，人类确实正在进入一场新的划时代的工业革命，那就是人工智能革命。任正非认为，未来的二三十年间，世界将发生天翻地覆的变化，其重要的推动力量就是人工智能。人口众多将不再是成为工业大国的必要条件和优势。加拿大、瑞士、德国将成为工业大国。在人工智能时代，一个人的工作量将相当于十个人乃至上百个人的工作量。加拿大将变成拥有3亿人的工业大国，瑞士将变成拥有8 000万人的工业大国，德国将变成拥有8亿人的工业大国。因此，中国经济的转型升级即将在广阔的历史视野和宏大的时代背景下完成——我们正在经历划时代的人工智能革命。现在非常热门的5G技术，其实也可以看作人工智能的一个技术突破和准备。5G最大的作用就是让万物互联。中国现在处于5G技术的领先地位，特别是华为的5G专利在全球首屈一指，这是非常了不起的成就，说明中国追上了新工业革命的脚步，并在某些方面处于领先地位。然而，尽管中国经济实现了第一次历史性跨越（主要是制造业产业的量的扩张），但我们的核心技术与发达国家仍有很大差距。中国在人工智能应用方面有许多优势，但中国拥有的人工智能核心技术却很少，与发达国家相比还差得远。如今恰逢以人工智能为核心的新工业革命（这场革命可能持续数十年乃至上百年），这对中国经济转型升级提出了巨大的挑战，对中国各个行业的企业均提出了巨大的挑战。我们靠什么实现了经济的第一次历史性跨越呢？这个问题可以从很多方面找到答案。总体而言，它的实现是依靠邓小平开启的划时代的改革开放。从基本增长方式上来说，改革开放让中国低人工成本的优势发挥出了应有的作用。还有人总结过中国模式。什么是中国模式呢？这里说法不一。有人认为，中国模式就是“政府主导+市场竞争+后发优势”。而产权和交易费用经济学奠基人科斯教授认为，中国模式就是“共产党+产权+市场经济”。这些概括都有道理。然而依我看，市场化改革、市场活力的逐步释放，尤其是千千万万具有创新精神的企业家的涌现是中国实现第一次历史性跨越最重要的因素。中国应给予这些具有创新精神的企业家和企业充分的肯定、全方位的支持和大力弘扬。市场化改革、市场活力的逐步释放，尤其是千千万万具有创新精神的企业家的涌现是中国实现第一次历史性跨越最重要的因素。首先，民营企业对中国经济的贡献很大。2018年，刘鹤副总理说：“民营经济在整个经济体系中具有重要地位，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的新增就业和企业数[1]量。”民营经济对中国经济的贡献已经超过半壁江山。其次，政府越少干预的产业发展得越好。计划经济色彩越浓的地区和产业，其发展就越差；计划经济色彩越不浓的地区和产业，其发展就越好。互联网行业就是最有力的证明，同时，深圳和杭州成为颇具活力的创新中心就是最直接的证明。最后，目前我国真正具有世界影响力和创新活力的企业基本上都是从底层发展壮大的民营企业。客观地说，具有创新活力的国有企业实在不多，甚至可以说，那些处于垄断地位的国有企业缺乏科技创新能力。下面是一些大家都熟悉的例子。华为：华为于1988年创立，注册资金2万元，如今销售收入接近万亿元，成为全球最领先的通信设备制造商；它还是5G行业的领袖企业，每年的研发投入超过120亿美元，排名位居世界前五；它的业务覆盖全世界170多个国家，成了真正的大型跨国高科技企业。腾讯：腾讯于1998年创立，如今成为全球最具影响力的互联网企业之一。阿里巴巴：阿里巴巴于1999年创立，如今成为全球最具影响力的互联网企业之一。吉利汽车：传奇创业家李书福艰苦奋斗数十年，使吉利汽车成为全球汽车巨头之一。广州长隆：草根企业家苏志刚经过30年的奋斗，使广州长隆成为全球最优秀的主题公园之一。这样的例子可谓不胜枚举。所以，一旦中国企业家奋发创新，中国经济必将步入高质量发展轨道。刘鹤副总理说得好：“如果没有民营企业的发展，就没有整个经济的稳定发展；如果没有高质量的民营企业体系，就没有现代产业体系，支持民营企业发展就是支持整个国民经济的[2]发展。”当然，我们必须同时承认，我们为中国经济的第一次历史性跨越的实现付出了很大代价，或者说付出了沉重代价，如环境污染、贫富分化、经济结构失衡、地区发展失衡、产能过剩、金融风险等，且这些问题非常突出。这就是为什么党的十八大以来，大家可以看到党中央、国务院对中国经济的整体形势的分析和判断（包括具体政策的调整）都是围绕经济的转型升级来展开的，其核心就是转变增长方式和发展模式。有经济学家用“突围”来形容中国经济面临的困境及其必须要跨越的台阶，该说法形象生动，抓住了要害。成功突围依靠的是民营企业的创新活力。十九大报告描绘中国经济发展大趋势讨论中国经济的热点问题，我们必须要牢牢掌握对中国经济大趋势的判断。这个判断是什么？党的十九大报告中有非常精彩的一段话，它值得我们仔细去琢磨。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展模式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。我们必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产力，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度[3]的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。这段话对中国经济大趋势给予了高度的总结和概括。而中国经济大趋势就是中国经济在过去40年完成的第一次历史性跨越。这个历史性跨越是指量的扩张，基本工业化的完成，完整加工制造体系的建立。这是了不起的成绩。第一次历史性跨越或者第一个高速增长阶段主要是指量的扩张。现在，我国经济正转向高质量发展阶段。这是一个本质的变化，从量的扩张、速度的扩张到质量的提升，不是一个简单的事情，是一个非常艰难的过程。中国经济能否顺利完成这个目标关系到中国是否能够成为真正的发达国家。总结世界各国经济发展的历史经验，我们可以看到一个基本的规律：当一个国家的经济处于量的扩张的阶段时，其GDP增速都比较高。美国经济在19世纪后期至20世纪初期经历了高速增长。日本经济在明治维新后的三十多年，以及二战后经历了高速增长。德国经济也在二战后经历了高速增长。总之，这些国家都是通过量的扩张快速实现或重新实现工业化，进而实现了较高的GDP增速。相比较而言，量的扩张比较容易实现，政府的财政政策、货币政策、信贷政策也能对GDP增速产生立竿见影的效果。然而，一旦经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段，以前的许多政策措施就不再适用了，以前的企业经营策略和管理方法也不再行之有效了。这是一个巨大的挑战。与此同时，经济进入高质量发展阶段之后，GDP增速或很多企业的收入利润增速都会大幅度放缓，甚至出现负增长，这对很多企业来说都是一个严峻的挑战。所以，20世纪后期的美国GDP增速基本都保持在5%以下，日本GDP增速和德国GDP增速也在20世纪70年代后，迅速下降到3%左右。因为这些国家的政府对其经济政策进行了根本性调整。因此，从高速增长阶段转向高质量发展阶段是一个非常痛苦的过程，是一个脱胎换骨的过程，是一个思维方式和战略策略发生根本性转变的过程。这个苦练内功的过程需要真正的科学精神、工匠精神，它将带领国家走向一个新时代。自党的十八大以来，中国经济政策一直沿着这个基本的方向在调整。但经济政策的调整是非常困难的，经济结构和发展模式的调整就更加困难了，短则需要二三十年，长则需要五十年甚至一百年。2012年，最高决策层对中国经济形势的判断更加准确。最早的一个提法是经济的新常态。2013年、2014年，各方都在讨论经济的新常态。什么是新常态？我们主要从GDP增速放缓的角度来讨论新常态，也就是说中国GDP增速将从高速放缓到中高速，甚至中速。因为中国过去的GDP增速都是8%以上，或者至少7%以上（这是一个很高的速度）。但经济政策的调整是非常困难的，经济结构和发展模式的调整就更加困难了，短则需要二三十年，长则需要五十年甚至一百年。世界各国的经济发展史表明，任何一个国家，不管是大国还是小国（尤其是大国），其GDP不可能永远维持高速增长。美国也好，日本也好，德国也好，英国也好，任何国家的GDP在高速增长一段时间后，GDP增速都将放缓。比如，日本在二战后的很长一段时间内，其GDP增速都维持在9%甚至10%以上，这是人类历史上少见的奇迹。所以日本在二战之后，很快成为世界第二大经济体。二战后，德国的GDP增速也非常高。德国每年的GDP增速都超过了7%，有的时候更高。但20世纪70年代以后，这些国家的GDP增速都大幅度地下降了（有自身的原因，也有外部环境的原因），这是有其历史必然性的。所以大家可以看到，如今的德国、英国、日本等国家的GDP增速很少超过2%，偶尔可能为2%~3%。美国也是这样，美国在二战之后的一段时间内，其GDP增速也是很高的（5%以上），但后来其GDP增速也开始放缓。20世纪80年代，美国出现“里根供给学派经济政策革命”——里根实施的大幅度减税政策。供给学派的经济政策主张减税，和今天美国的减税政策异曲同工。实施里根减税政策之后，美国的GDP曾经出现过一段时间的高速增长，增速达到5%左右，但后来的GDP增速也逐步放缓。现在美国的GDP增速若能达到3%或3.5%就已经难能可贵了，很难超过4%。所以在党的十八大之后，最高决策层提出了中国经济新常态的概念。虽然这个新常态着眼于GDP增速，但它告诉我们要有对政策做出重大调整的心理准备——不再单纯追求GDP增速和不再盲目追求高速度。所以这些年从中央到地方，政府对GDP增速的强调在逐渐减弱。2017年以后，有一些地方政府的《政府工作报告》已经取消了“确定GDP增速指标”的要求。中央已经提出要从省市开始确定高质量增长的政绩考核体系，并且党的十八大之后，中央一直在沿着这个方向调整。为什么中国经济不可能一直维持高速增长？因为一旦经济这块“蛋糕”被做大了，需求就会减少，投资机会自然就会减少，新增空间变小，经济增长自然就会放缓。譬如，人们的衣食住行的基本需求在得到满足之后，这部分需求就不可能高速增长了；汽车发展初期，人人都想买车，每年汽车销售量的增速都是两位数，等到多数人或有购买力的人都拥有汽车之后，需求必然大幅度减少，所以这两年中国汽车的销售量都是负增长；在房地产行业发展初期，人人都需要房子，房地产行业处于高速增长期，当大多数人都拥有房产之后，购买力被释放，房地产行业就必然进入一个缓慢增长或没有增长或负增长的阶段。基础设施建设也是这个道理，高速公路、高铁等基础设施的建设不可能一直持续下去。可见，经济进入中低速增长的新常态是必然趋势，它不以人的意志为转移。有一些经济学者试图用复杂的模型来论证“中国经济未来可以高速增长30年或者更长时间”。这些预测是在很多假设的前提下做出的，不具有参考价值。事实也已证明有些预测是错误的，我们需要面对现实。经济进入中低速增长的新常态是必然趋势，它不以人的意志为转移。党的十八大之后，经济政策调整的第二个阶段就是进一步强调供给侧结构性改革，也就是去库存、去产能、去杠杆，降成本，补短板的供给侧结构性改革。大家应该注意，新常态强调解决GDP增速过快的问题，供给侧结构性改革则强调解决结构失衡的问题。中国经济的问题出在哪里？我国的经济增长为什么不可能再维持高速度？从纯粹经济学的角度上看，党的十八大、十九大对中国经济的判断是非常重要的。如果经济内在的增长速度（对应的经济学名词是“潜在增长速度”）或者国家现在的资源状况、技术水平所允许的潜在的增长速度是逐渐下降的，那么采取刺激政策只会造成适得其反的效果，甚至会造成严重的金融危机。这就好比一个人虽然已经长成了一个大胖子，却是虚胖，他需要通过健身调整身体状态。如果这个人依然胡吃海喝，那么他的身体早晚会出大问题，他甚至会因病死亡。经济体系也是一样，不能“看错病”，更不能“吃错药”。所以对中国经济新常态的判断是非常重要的，它能让我们做出正确的关于政策调整的决策。当然，推进政策调整工作的过程并不是那么一帆风顺，到今天为止，这些改革和调整也并没有被完全落实。但从理论判断、政策判断和战略判断上看，这些调整工作肯定是有重大意义的。“三去一降一补”的供给侧结构性改革，对不对呢？当然是对的，而且它还取得了一些成效（虽然这些成效还不是很明显）。只是结构调整的任务和增长方式转变的任务都非常艰巨，不可一蹴而就。供给侧结构性改革为什么如此重要？因为中国在过去40年取得巨大经济成就的同时，结构失衡问题也变得非常突出。我国经济的结构失衡包括很多层面，如城乡发展的失衡，东、中、西部发展的失衡，各个产业之间发展的失衡，金融和实体经济发展的失衡，房地产行业和制造业发展的失衡，信贷资源配置的失衡，收入差距和贫富悬殊，等等。中国在过去40年取得巨大经济成就的同时，结构失衡问题也变得非常突出。经济结构失衡似乎是一个很抽象的概念，却实实在在地反映在我们每个人的日常生活中。譬如，老百姓最关注的看病难、看病贵、上学难、上学贵，就是经济结构失衡的表现。这究竟是怎么回事呢？据说现在生育率下降的原因之一就是年轻人无法为将来的孩子找到托儿所和幼儿园。虽然我国的很多城市已经高楼林立，但这些楼盘却大多为商品房住宅项目。一方面是试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]