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发布时间:2020-06-07 23:25:52

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作者:刘建军

出版社:中国人民大学出版社

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新时期思想政治工作创新研究(马克思主义研究论库·第一辑)

新时期思想政治工作创新研究(马克思主义研究论库·第一辑)试读:

出版说明

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们认识世界、改造世界的强大理论武器,加强和推进马克思主义理论研究和建设,具有十分重要的意义。当前,随着中国特色社会主义伟大实践深入推进,新情况、新问题层出不穷,迫切需要我们紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新,在实践中检验真理、发展真理,研究新情况,分析新矛盾,解决新问题,用发展着的马克思主义指导新的实践。时代变迁呼唤理论创新,实践发展推动理论创新。当代中国的学者,特别是马克思主义学者,要想适应时代要求乃至引领思想潮流,就必须始终以高度的理论自觉与理论自信,不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化,不断赋予马克思主义新的生机和活力,使马克思主义焕发出强大的生命力、创造力、感召力,放射出更加灿烂的真理光芒。

为深入推进马克思主义理论研究、马克思主义中国化研究,中国人民大学出版社组织策划了“马克思主义研究论库”丛书。作为一个开放性的论库,该套丛书计划在若干年内集中推出一批国内外有影响的马克思主义研究高端学术著作,通过大批马克思主义研究性著作的出版,回应时代变化提出的新挑战,抓住实践发展提出的新课题,推进国内马克思主义研究,促进国内哲学社会科学的繁荣发展。

我们希望“马克思主义研究论库”的出版,能够受到广大读者的欢迎,为推动国内马克思主义研究和教学做出更大贡献。中国人民大学出版社上篇江泽民思想政治工作理论及其创新意义第一章“三个代表”重要思想对党的思想政治工作的指导意义

党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高举邓小平理论伟大旗帜,总结改革开放和社会主义现代化事业发展的宝贵经验,准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位,围绕建设中国特色社会主义这个主题,集中全党智慧,以马克思主义的巨大政治勇气和理论勇气进行理论创新,创造性地形成了“三个代表”重要思想。“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这是“三个代表”重要思想的集中概括。“三个代表”重要思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家提出的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理[1]论武器。“三个代表”重要思想的提出,为新世纪新阶段 思想政治工作创新发展提供了理论指南。注释

[1]本书中的“新世纪新阶段”主要指21世纪头20年的全面建设小康社会时期,书中“新世纪新阶段”和“全面建设小康社会时期”有时根据语境的需要交替使用,但时间所指是一致的。一、“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想

坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论来指导实践,并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新,是马克思主义政党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。我们党从诞生之日起就把马克思主义确立为自己的指导思想,并在长期奋斗中坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系这两大成果,而中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。其中,“三个代表”重要思想,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,是我们党执政兴国必须长期坚持的指导思想。1.“三个代表”重要思想是马克思主义在当代中国的继承和发展“三个代表”重要思想是以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人,高举邓小平理论伟大旗帜,在准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位的基础上,围绕建设中国特色社会主义这个主题进行理论创新的重大成果,是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承的科学理论体系。这种传承关系,主要体现在以下四个方面:

第一,“三个代表”重要思想在世界观和方法论上与马克思主义一脉相承。“三个代表”重要思想坚持运用马克思主义的世界观和方法论即辩证唯物主义和历史唯物主义,分析当今世界和当代中国的实际,是对马克思主义执政党治党治国治军方略作出的新概括。“始终代表中国先进生产力的发展要求”,是对马克思主义生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系这一基本原理的运用和阐发;“始终代表中国先进文化的前进方向”,是对社会存在与社会意识的辩证关系这一基本原理的运用和阐发;“始终代表中国最广大人民的根本利益”,是对人民群众创造历史这一基本原理的运用和阐发。这样的阐发更为鲜明、集中地反映了时代发展变化对党和国家工作的根本要求。“三个代表”重要思想是运用马克思主义的世界观和方法论解决现实问题的典范。

第二,“三个代表”重要思想在坚持党的最低纲领与最高纲领上与马克思主义一脉相承。“三个代表”重要思想坚信马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理,坚持党的最低纲领与最高纲领的统一,强调要在共产主义远大理想和坚定信念指引下,立足我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,经过相当长历史时期的努力,使先进生产力高度发达,先进文化高度繁荣,人的素质全面提高,从而最终实现共产主义理想。“三个代表”重要思想是指导我们建设中国特色社会主义、最终实现共产主义的思想理论。

第三,“三个代表”重要思想坚持人民群众是历史的创造者,与马克思主义一脉相承。“三个代表”重要思想坚持人民群众是历史的创造者的观点,始终站在中国工人阶级和最广大人民的立场上,坚持人民的利益高于一切,强调建设中国特色社会主义的根本目的是不断实现、维护与发展好最广大人民的根本利益,党的一切工作和方针政策必须以符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。“三个代表”重要思想,坚持实践第一的观点,以人民群众的实践为理论创新的源泉,把实践作为检验真理的唯一标准,它本身就是对改革开放以来特别是十三届四中全会以来,我们党领导人民建设中国特色社会主义的波澜壮阔、丰富多彩的实践的科学总结。

第四,“三个代表”重要思想在思想路线和理论品质上与马克思主义一脉相承。“三个代表”重要思想坚持马克思主义的思想路线和理论品质,解放思想、实事求是、与时俱进,立足当代世界和中国的发展变化,一切从实际出发,理论联系实际,坚持在实践中检验真理和发展真理,在马克思主义中国化的道路上取得了丰硕成果;强调实践没有止境,创新也没有止境,全党必须在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新创造。

总之,“三个代表”重要思想始终贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义,始终贯穿马克思主义的基本观点,是马克思主义在当代中国的继承和发展。在新的历史条件下,坚持“三个代表”重要思想,就是坚持马克思主义。2.“三个代表”重要思想体现了党在指导思想上的与时俱进

解放思想、实事求是、与时俱进,是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓,也是“三个代表”重要思想的精髓。党的十六大报告指出:与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。这是对与时俱进的科学表述和精辟概括。十六大报告同时指出,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。

坚持一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,与时俱进,是马克思主义最重要的理论品质。这种与时俱进的理论品质,是160多年来马克思主义始终保持蓬勃生命力的关键所在。“三个代表”重要思想,坚持马克思主义与时俱进的理论品质,体现了马克思主义理论创新的巨大勇气,为我们坚持马克思主义基本原理、不断在实践中推进理论创新打开了新的理论视野。“三个代表”重要思想,强调实践没有止境,创新也没有止境,党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。“三个代表”重要思想,创造性地运用马克思列宁主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,紧密结合新的实践,提出了关于建立社会主义市场经济体制的思想,关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的思想,关于按劳分配为主体、多种分配方式并存的思想,关于实行全方位对外开放战略的思想,关于社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想,关于正确处理改革、发展、稳定三者之间关系的思想,关于建设社会主义法治国家的思想,关于依法治国和以德治国相结合的思想,关于走中国特色的精兵之路的思想,关于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想,等等。这些都是对马克思主义理论的重大贡献。“三个代表”重要思想,既坚持马克思主义基本原理,又不从书本、概念和抽象原则出发,而是一切从实际出发,深刻总结实践创造的新鲜经验并将其升华为理论,在推动马克思主义的发展中卓有成效地坚持了马克思主义,体现了我们党在指导思想上的与时俱进。3.“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设的强大理论武器

进入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,我们党面临着许多新情况、新问题和新挑战。在新的历史条件下,我们党要继往开来,开创中国特色社会主义事业的新局面,要解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,就必须深入研究党的执政规律和执政党建设的规律。正是适应历史发展的客观要求,在世纪之交的重要历史时刻,江泽民同志把执政党的建设同当代世界生产力和人类文明的发展趋势联系起来,在科学认识社会主义建设规律和人类社会发展规律的基础上,在深刻总结世界上执政党兴衰成败的经验教训的基础上,提出了“三个代表”重要思想,揭示了执政党建设的客观规律,开拓了马克思主义执政党建设学说的新境界。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源;贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。“三个代表”重要思想,把党的建设新的伟大工程同中国特色社会主义伟大事业紧密联系起来,赋予党的性质、宗旨、指导思想和任务丰富的时代内容,确定了党的建设的总体部署。坚持贯彻“三个代表”重要思想,以加强党的执政能力建设为重点,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力,不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,我们党就能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。“三个代表”重要思想,坚持马克思主义关于无产阶级政党必须植根于人民的政治立场,注重从人民群众的实践中吸取养分,为我们坚持马克思主义的群众观点、不断实现最广大人民的根本利益提出了新的理论要求。马克思主义政党的一切理论和奋斗,都应致力于实现最广大人民的根本利益,这是马克思主义最鲜明的政治立场。“三个代表”重要思想,强调中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。建设中国特色社会主义的根本目的,是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,党的理论、路线、纲领、方针、政策和工作,必须以符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。必须坚持实践第一的观点,以最广大人民的实践为理论创新的源泉,以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的。这些重要理论观点,适应我们党的历史地位和执政条件的发展变化,适应我国人民利益要求和社会结构的发展变化,为我们在新的时代条件下更好地坚持马克思主义的政治立场提出了全面要求。“三个代表”重要思想,深刻地揭示了党的立党之本、执政之基和力量之源,从根本上科学地回答了时代提出的一系列重大课题,而且把对共产党执政规律的认识提高到了一个新水平,是新时期加强和改进党的建设的强大理论武器。二、“三个代表”重要思想是思想政治工作的重要理论基础“三个代表”重要思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,为加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展提供了强大的理论武器和指导思想。江泽民同志指出:“新形势新任务,以及思想政治工作的现实状况,要求我们必须大力加强和改进党的思想政治工作。这是保证我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的必然要求。加强和改进党的思想政治工作,必须全面贯彻落实‘三个代表’要求。这是党团结和带领人民建设有中国特色[1]社会主义的长期战略方针。” 江泽民同志的这一论述,不仅强调了新时期思想政治工作的重要性和紧迫性,更说明“三个代表”重要思想为我们做好新时期党的思想政治工作提供了重要理论基础。1.“三个代表”重要思想深化了思想政治工作的指导思想

在世纪之交的重要历史时刻,江泽民同志站在时代的高度,提出“三个代表”重要思想,对党的性质、根本宗旨、历史任务作了辩证唯物主义和历史唯物主义的新概括。这一重要思想,不仅是新时期全面加强党的建设的行动指南,也深化了新时期加强和改进党的思想政治工作的指导思想。

促进中国先进生产力的发展,是加强和改进思想政治工作的根本着眼点。江泽民同志依据历史唯物主义的基本原理,提出我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,抓住了我国社会的主要矛盾,抓住了解决当代中国所有问题的关键。能否代表中国先进生产力的发展要求,是衡量我们党各项工作成效的最终标准。加强和改进思想政治工作的根本目的,就在于坚持以经济建设为中心,保护和促进先进生产力的发展。人是生产力中最活跃的因素,发展先进生产力,必须全面提高人的素质,充分发挥人的积极性和创造性。新时期党的思想政治工作,必须着眼于为先进生产力的发展提供精神动力和智力支持,为我国经济建设和各项事业的发展提供坚实的思想政治基础。

促进中国先进文化的建设,是加强和改进思想政治工作的直接出发点。代表中国先进文化的前进方向,与我们党一贯倡导的加强社会主义精神文明建设是完全一致的。它既包含全民族科学、教育、文化等事业的繁荣,也包括良好社会风尚的树立,社会文明程度和全体公民思想道德水平的提高,这些都是先进生产力发展的必要条件。思想政治工作直接作用于人的思想和精神领域,它既是建设中国先进文化的题中应有之义,也是建设先进文化的重要载体和手段。思想政治工作就是要以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,形成健康向上的精神状态和社会风气。这是建设中国特色社会主义文化的根本要求,也是新时期党的思想政治工作的根本任务。

实现中国最广大人民的根本利益,是加强和改进思想政治工作的最终落脚点。代表中国最广大人民的根本利益,集中体现了我们党的根本宗旨,是我们一切工作的落脚点,党的思想政治工作也不例外。发展先进生产力,促进先进文化建设,最终都要体现在满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要上,体现在实现人民群众的根本利益上。思想政治工作之所以成为我们党的政治优势,一个重要的原因就在于,它从人民群众的根本利益出发,体现着党的宗旨,因而能够在群众中引起共鸣,产生积极的作用。离开这一条,思想政治工作就不会有说服力、吸引力和感召力,也不可能取得应有的效果。因此,加强和改进新时期党的思想政治工作,必须紧紧围绕实现最广大人民的根本利益来进行,这是永葆思想政治工作的强大生命力之所在,也是思想政治工作的最终落脚点。

总之,“三个代表”重要思想从先进生产力标准、先进文化发展要求和人民群众根本利益需求三个方面,进一步明确和深化了新时期思想政治工作的指导思想,是新世纪新阶段思想政治工作改进创新的指南。2.“三个代表”重要思想丰富了新世纪新阶段思想政治工作的基本原则

思想政治工作是中国共产党的传家宝。长期以来,我们党在革命、建设和改革的实践中,坚持不懈地做好思想政治工作,用先进的思想教育人,用科学的理论武装人,形成了以疏通引导为主要方针的思想政治工作的基本原则。这一原则是总结我们党长期开展思想政治工作历史经验而得出的科学结论,既符合正确处理人民内部矛盾的要求,也符合人的思想发展的规律。这一方针的提出,表明我们党对思想政治工作的客观规律有了更深刻的认识。所谓疏通,就是广开言路,集思广益,创造条件让大家畅所欲言,把各种意见和心里话都充分讲出来,只有这样才能集中群众的智慧,广泛吸取有益的意见,达到调动一切积极因素,改进工作的目的。广开言路,集思广益,实际就是充分发扬民主,这是中国共产党的一贯政治原则。所谓引导,就是在广开言路、集思广益的基础上,提高人们的思想觉悟,帮助人们实事求是地认识和分析问题,把群众的思想引导到正确的方向。对正确的思想和意见加以采纳和支持,对不正确的思想和意见给予解释、教育和批评。这种批评教育,应晓之以理、动之以情,循循善诱,以便把那些复杂的、多样的、无奇不有的思想和言论,引导到积极的、健康的、正确的方向上去。疏通和引导是辩证的统一。疏通是为了正确地引导,引导是疏通的目的。要在疏通中引导,在引导中疏通。疏通是引导的前提,引导是疏通的继续。没有疏通就无所谓引导,就不能正确地引导;没有引导,疏通也就没有实际意义。

加强和改进思想政治工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践,其重要任务是为了加强和改善党的领导,推动社会生产力的发展,推动先进文化的繁荣,实现最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想,坚持代表先进生产力,用先进的、科学的工作方法搞好思想政治教育,坚持先进文化对思想政治工作的引领和导向作用,以实现最广大人民的根本利益,提高人民群众的精神境界和思想素质为主要目标,既是开展思想政治工作的目的,也更加丰富和发展了以疏通引导为主要方针的思想政治工作基本原则。

第一,必须坚持物质鼓励与精神鼓励相结合的原则。从某种意义上讲,思想政治工作就是调动人的积极性的工作,而要调动人的积极性,就必须把物质鼓励与精神鼓励结合起来。如果脱离了物质鼓励的原则,思想政治工作就不能收到应有的效果;但物质鼓励脱离了精神鼓励,也会把人们的思想引到邪路上去。“三个代表”重要思想,要求思想政治工作必须始终代表人民群众的根本利益,坚持以精神鼓励为主、物质鼓励与精神鼓励相结合的原则,满足人民群众在精神和物质两方面的需要。

第二,必须坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则。解决思想认识问题,主要靠摆事实和讲道理。这方面的思想工作,只要摆出充分的事实,就能以事实教育人;只要讲透了道理,就能以理服人。解决思想问题,还必须与解决实际问题相结合。如果只讲大道理,不注意解决人们在生产、生活、学习、工作中的实际困难和实际矛盾,思想政治工作就不能取得良好效果。因此,根据“三个代表”重要思想的要求,思想政治工作必须把关心群众生活,解决群众的各种实际问题和困难作为思想政治工作一个重要内容。这样,思想政治工作才会有更大的说服力和感染力。

第三,必须坚持思想政治工作与实际工作相结合的原则。人们的思想问题,往往是通过各项实际工作表现出来的;结合这些实际工作去开展思想政治工作,就能使思想政治工作落到实处,做到点子上,避免流于形式和空谈。思想政治工作一旦脱离了各项实际工作,就根本无法做好。“三个代表”重要思想,要求必须始终代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向,结合各项实际工作来开展思想政治工作。这就要求广大思想政治工作者掌握各项管理业务、生产技术业务和有关的科学文化知识。如果不懂这些东西,思想政治工作就难以深入到群众中去,难以和广大群众有共同语言,难以了解他们的思想状况,也就很难有针对性地开展深入细致的思想教育,思想政治工作的威力也就不能充分显示出来。

第四,必须坚持思想政治工作与行政管理、经济手段相结合的原则。做思想政治工作,要立足于做耐心的思想政治教育。为了使这种教育更有效果,“三个代表”重要思想要求我们开展思想政治教育时,必须与行政管理、经济手段相结合,从而更加适应先进生产力的发展要求。加强行政管理,建立和健全各种规章制度,并把执行这些制度与做深入细致的思想政治工作结合起来,对于推动各项工作,保证各项任务的完成,是非常重要的;运用经济手段,特别是党和政府坚持在利用价格、信贷、税收、工资、利润、奖金等价值工具来组织、管理和引导社会经济活动的具体实践中,恰如其分地开展思想政治工作,才能更有成效。

第五,必须坚持耐心说服教育与严格组织纪律相结合的原则。“三个代表”重要思想,坚持广大人民群众根本利益为先,要求思想政治工作必须坚持耐心说服教育与严格组织纪律相结合。所谓耐心,就是不怕麻烦,坚持不懈,不怕曲折,反复做工作。思想政治工作是很艰苦、很细致的工作,没有耐心和韧劲,是做不好的。对于犯有各种毛病和错误的同志,一定要有耐心,帮助其改正。同时也要看到,说服教育并不是万能的。有少数人经过反复教育,不听劝告,不接受帮助,越走越远,以至违反纪律,那就要实行严格的纪律处分。对犯错误的人实行纪律处分,也是一种教育形式,是说服教育的辅助手段。正确的纪律处分,对于那些沿着错误道路越走越远的人来说,能起到悬崖勒马的作用,而对更多的人来说,也等于敲了一次警钟。实践证明,恰当的、严格的纪律处分,往往震动很大,它对于刹歪风、树正气很有效果。纪律处分以后,思想教育工作一定要跟上,绝不能有丝毫放松。总之,按照“三个代表”重要思想的要求,思想政治工作必须立足于说服教育,以理服人;同时要辅以严格的组织纪律,把两者很好地结合起来,只有这样,才能发挥思想政治工作的更大威力。3.“三个代表”重要思想明确了判断新世纪新阶段思想政治工作成效的标准

进入新世纪,国际形势发生了深刻变化,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。人们的社会生活、思想观念都发生了重大变化,思想政治工作面临着新形势、新情况、新问题。“三个代表”重要思想为检验和评判新世纪新阶段的思想政治工作、开创思想政治工作的新局面提供了检验标准和行动指南。

首先,判断思想政治工作成效,要看它是否能够始终代表中国先进社会生产力的发展要求,紧紧围绕和切实服务于经济建设这个中心。代表中国先进生产力的发展要求,这是我们党的首要任务。中国共产党人的一切奋斗,归根到底都是为了解放和发展生产力。能否代表中国先进生产力的发展要求,关键在于我们党的方针政策能否促进生产力的发展,在于生产关系能否适应生产力的发展,能否把党的方针政策化作人民群众的自觉行动。这些都对思想政治工作提出了更高的要求,同时也为其充分发挥自身优势,促进经济发展提供了广阔的活动舞台。

随着改革的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,我国社会正在经历一场广泛而深刻的变革,给思想政治工作带来了许多新情况、新问题。如果思想政治工作跟不上新的形势,各种错误的、反动的思潮就会乘虚而入。这就要求思想政治工作要适应社会主义市场经济的新形势,要在继承过去行之有效的方法、手段的基础上不断改进和创新,从而帮助人们正确认识生产力发展的必然要求,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,帮助人们正确对待改革中涌现出来的、掌握先进科学技术的、新的生产实体和社会阶层,使其更自觉、更积极地投身到改革中去,为先进生产力的发展铺平道路;鼓励、激发人们的学习积极性,使其自觉地学习各种科学文化知识,掌握科学技术,提高自身的文化素质,在全社会形成浓厚的学习氛围,为促进先进生产力发展创造更好的基础条件。

其次,判断思想政治工作成效,要看它是否能够始终代表先进文化的前进方向,引导社会主义的科学文化和思想道德及其价值评判体系沿着正确的方向前进。中国特色社会主义文化,是凝聚和激励全国各族人民的重要力量,是综合国力的重要标志。中国特色社会主义文化,不同于以往任何的文化形态,而具有自己的个性特征,即鲜明的时代性、浓郁的民族性、严格的科学性、高度的民主性、深广的群众性、勇于改革的创造性。中国特色社会主义文化,包括思想道德和科学文化两个组成部分,在其前进和发展的过程中,只有永远坚持社会主义和共产主义的远大理想和前进方向,才能对中华民族具有凝聚力,对中国社会发展产生推动力。党的思想政治工作就是要不断地消除腐朽没落文化,为先进的社会主义文化的生长创造良好环境。“三个代表”重要思想丰富了检验新时期思想政治工作成效的文化标准。建设中国特色社会主义文化,必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,永远保持中国文化的先进性;必须坚持用马克思主义牢牢地占领社会主义思想阵地,始终把握意识形态的领导权;必须坚持在建设中国特色社会主义实践中进行社会主义和共产主义理想教育,培养和造就社会主义事业的接班人。思想政治工作必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持党的基本路线、方针和政策,认真做到以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,把体现社会发展方向和要求的先进文化传播到广大干部群众中去,帮助广大干部群众提高思想认识水平和思想道德素质,树立正确的世界观、人生观、价值观;帮助人们正确鉴别传统文化中的精华和糟粕,为传播优秀的民族传统文化服务;帮助人们正确地对待一切国家和民族的优秀文明成果,为我们民族更好地借鉴和吸纳这些优秀文明成果服务。

最后,判断思想政治工作成效,要看它是否能够始终代表中国最广大人民的根本利益,体现我们党为人民服务的根本宗旨。思想政治工作是为发展社会生产力,提高全社会物质文明、政治文明和精神文明服务的。我们党所提出的建设中国特色社会主义伟大事业的目的,就是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。在社会主义市场经济建设中,思想政治工作的重要作用,就是通过宣传教育和引导使人民群众认识到自己的利益,并团结起来,为自己的利益而奋斗。只有在坚持为人民服务、为社会主义服务的前提下,我们党的思想政治工作才有感染力、说服力和号召力。要贯彻落实江泽民同志关于始终代表中国最广大人民的根本利益的要求,使思想政治工作受拥护、有实效、有生命力,就必须始终坚持群众路线,相信和依靠群众,把人民群众需要不需要、欢迎不欢迎、满意不满意作为思想政治工作的决策依据、检验标准和改进原则。这就要求思想政治工作必须坚持群众路线,倾听群众呼声,反映群众意愿,教育党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨,为人民掌好权、用好权,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务。必须坚持立党为公、执政为民,维护社会公平,扩大民主渠道,保护人民群众的政治权利,正确处理人民内部矛盾,实现政通人和;必须正确处理利益多样化与人们共同的根本利益的关系,局部利益与全局利益的关系,眼前利益与长远利益的关系,一部分先富与共同富裕的关系,进而维护和实现全体人民的根本利益。注释

[1]《江泽民文选》,第3卷,74~75页,北京,人民出版社,2006。三、“三个代表”重要思想提出了思想政治工作先进性的要求

先进性是马克思主义政党的根本特征,是马克思主义政党的生命所系、力量所在,也是无产阶级政党和社会主义国家思想政治工作的生命力所在。在新形势下,正确认识和深刻把握“三个代表”重要思想给思想政治工作提出的先进性要求,按照先进性要求加强和改进思想政治工作,是我们必须着力研究和解决的重大问题。1.新世纪新阶段的新情况新问题要求思想政治工作保持先进性

当前,思想政治工作正面临着前所未有的新形势。从国际上看,经济全球化、科学技术信息化、政治格局多极化趋势日益明显。信息时代的到来,不仅使经济增长方式发生根本性变化,而且使人类的生产方式、生活方式和思维方式发生了巨大而深刻的变化。在世界政治多极化进程中,国际局势错综复杂,不稳定因素明显增多。随着“入世”后对外开放程度的扩大,总体上处于弱势的发展中国家,不仅经济发展上面临严峻挑战,文化发展上也面临严峻挑战。

从国内来看,随着改革开放不断深化和社会主义市场经济深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,我国经济社会在快速发展的同时,也面临一系列新情况、新问题。我国社会生活的多样化,是社会进步的表现,但它也给人们的思想观念、价值取向、文化生活带来多样性,甚至引发自由主义和分离主义。随着市场经济的发展,商品交换的法则逐渐侵蚀到社会政治生活和人们的精神领域,引发见利忘义、权钱交易行为,导致国家意识、集体意识和互助精神、奉献精神不断削弱。面对这些新情况、新问题,思想政治工作如果只简单地重复过去的老办法、老模式,就势必没有出路,必须积极开辟新途径,探索新办法,创造新经验,才能适应国际国内形势不断变化发展的要求。

这些都说明,面对科学技术迅猛发展和综合国力激烈竞争,面对世界各种思想文化相互激荡,面对小康社会人民群众日益增长的文化需求,我们必须掌握新形势下思想政治工作的特点和规律,不断实现思想政治工作的与时俱进,确保实现“三个代表”重要思想提出的思想政治工作先进性要求。“三个代表”是当代马克思主义政党的本质特征,体现了马克思主义建党学说与时俱进的科学品质。在建设中国特色社会主义整个过程中,党的思想政治工作能否切实发挥其特有的功能、能否具有先进性,关键在于思想政治工作能否坚持以“三个代表”重要思想为指导。只有全面贯彻“三个代表”要求,用“三个代表”重要思想统领思想政治工作,才能真正发挥思想政治工作的政治优势,才能真正使思想政治工作成为推动党和国家各项工作顺利进展的根本保证。这是思想政治工作发挥自身作用的过程,同时又是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的过程。2.思想政治工作保持先进性的具体要求“三个代表”重要思想从马克思主义基本原理出发,强调政治、经济和文化之间相互影响、相互作用,对我们党在新的历史条件下保持先进性,从政治、经济、文化三个方面提出了具体要求,从而鲜明地表明了我们党的政治方向和政治立场。

首先,“三个代表”重要思想要求思想政治工作必须促进人的全面发展。思想政治工作作为提高人的素质、丰富人的精神世界的重要方式,在促进人的全面发展特别是人们思想和精神生活的全面发展过程中,起着十分重要的作用。贯彻落实“三个代表”重要思想,要求思想政治工作重视人的精神需要的满足,提高人的精神素质,培养人的精神生产力。当人们的基本物质需要得到满足以后,人们的精神需要就会上升到主导性地位。思想政治工作要通过提供高品位的精神产品,满足人们的精神需要,引导人们树立崇高理想,建构精神家园,促进人的精神世界的丰富和发展。思想政治工作应以全面提高人的素质为目的,着眼于思想、道德、文化建设,培养社会主义新人。有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,是新时期人的“全面而自由发展”方面的具体目标,也是现阶段衡量人是否全面发展的客观依据。思想政治工作应提高人的主体意识,弘扬人的主体性,促进个性发展。人的发展,其根本动力在于发挥人的主体性。必须从尊重人的个性出发,唤起人的主体意识,充分发挥人作为主体的潜能,促进人的全面发展和社会生产力的进步。思想政治工作还应该与心理健康教育结合起来,营造良好的生存、发展环境,指导人们融洽地与人相处,勇敢地面对挫折和失败,加快全面发展的进程。

其次,“三个代表”重要思想要求思想政治工作始终坚持用先进的思想、理论、观念武装全党、教育人民。马克思主义政党的先进性,首先表现为思想、理论、观念上的先进性,没有先进思想、理论、观念武装的党,不可能成为先进的党。用党的与时俱进的思想、理论、观念教育人民,引导群众形成符合时代要求和历史发展趋势的新思想、新认识、新观念,是党的先进性要求的重要体现。贯彻落实“三个代表”重要思想,要求思想政治工作站在实践的最前沿,走在时代的最前列,占据理论的制高点,敏锐把握客观情况的变化和历史进步的要求,用先进的思想理论和新知识、新观念去武装党员和群众的头脑,不断增强他们的精神力量。应当看到,对于社会生活日新月异的变化,有的人思想保守、观念僵化;对于贯彻落实科学发展观,有的人认识片面、执行不力;对于构建和谐社会,有的人重视不够、行动迟缓;等等。面对这些新情况,思想政治工作必须坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民,在全社会深入贯彻落实科学发展观,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

再次,“三个代表”重要思想要求思想政治工作始终把实现最广大人民群众的根本利益作为落脚点。加强党的先进性建设,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来,这是衡量党的先进性的根本标准和尺度。思想政治工作体现“三个代表”重要思想提出的先进性要求,决定了思想政治工作必须始终坚持把实现最广大人民群众的根本利益作为落脚点。随着改革开放的不断深化和社会结构的不断调整,社会利益主体日趋多元,人民群众对利益的关注度明显提高,与物质利益密切相关的实际问题往往成为群众思想问题的直接诱因,解决人民群众的思想问题就必须从这些实际问题入手。思想政治工作必须真正把解决思想问题与解决实际问题结合起来,切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

最后,“三个代表”重要思想要求思想政治工作始终坚持改进创新。与时俱进是我们党保持先进性和增强创造力的决定性因素。自觉顺应历史发展的潮流,积极反映时代进步的要求,不断赋予党的先进性新的内涵,党才能永葆自身的生机和活力。思想政治工作只有坚持与时俱进,紧紧扣住时代脉搏,不断进行改进创新,才能在不断变化的社会环境中更好地体现党的先进性要求。当前,思想政治工作总体上是符合时代要求的,但也存在一些与“三个代表”重要思想不适应、不符合的问题。例如,思想政治工作的时代感和主动性、针对性、实效性不强;没有把党的先进性要求作为新形势下思想政治工作的重要内容放在突出位置来抓;思想政治工作在观念、内容、方法、体制等方面的创新不够;等等。面对这些新情况,思想政治工作必须在提升自身先进性上下功夫,努力开创思想政治工作新局面。3.思想政治工作保持先进性要求的重点内容

当前,思想政治工作着力体现先进性要求,要注重做好以下三个方面的工作:

第一,抓好理想信念教育。崇高的理想信念,始终是共产党人永葆先进性的不竭精神动力,也是党团结和带领人民群众共同奋斗的政治优势和思想基础。思想政治工作必须坚持把理想信念教育摆在更加突出的位置来抓。要坚持用马克思主义教育全党,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来认识和改造世界。要及时总结党和人民在实践中获得的新经验和新认识,有力回答现实生活提出的、干部群众关心的重大思想理论问题,增强马克思主义理论的说服力和战斗力。要教育广大干部群众正确认识和处理国家利益与个人利益的关系,引导他们寻找理想与现实的最佳结合点,把个人的奋斗融入到为社会主义现代化建设事业的奋斗之中,坚定广大干部群众在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路,实现中华民族伟大复兴的共同理想。

第二,着力做好党员领导干部的思想政治工作。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性最终要靠党员的先进性来体现,思想政治工作的先进性也需要党员干部来落实。党员领导干部权力大、责任重、影响广泛,在党的先进性建设中负有重要责任。着力做好党员领导干部的思想政治工作,是实现思想政治工作先进性的迫切要求。对党员领导干部的思想政治工作是否扎实有效,直接关系到党的先进性能否在群众中真正得到落实。现阶段,加强对党员领导干部的思想政治工作,最重要的是加强马克思主义理论教育,特别是要加大学习贯彻“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观的工作力度,认真解决好在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,充分发挥他们在全党和全社会的表率作用。

第三,夯实思想道德建设的基础。加强思想道德建设是实现思想政治工作先进性的题中应有之义。思想政治工作要积极开展思想道德教育,增强和提高人们的思想道德意识和素质,进一步夯实思想道德建设的基础。要继承中华民族的传统美德并赋予其新的时代内涵,借鉴吸收各国优秀文明成果,逐步建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接、与人类文明发展趋势相一致的社会主义思想道德体系。要引导广大干部群众特别是青少年树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要贴近广大干部群众的思想实际,注意区分不同层次和要求,把先进性要求与广泛性要求结合起来,对共产党员特别是领导干部要强调先进性和高标准,对广大群众应注重基础性和广泛性。四、“三个代表”重要思想为思想政治工作创新指出了方向

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新要求不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境,创新也没有止境。马克思主义具有与时俱进的理论品质,“三个代表”重要思想是马克思主义与时俱进的产物,是对马克思主义的发展创新。这一理论科学总结了建党八十年来的历史经验,对党的先进性、根本宗旨和历史使命作了新的阐述和总结,是对马克思主义建党理论在新的历史时期的创造性发展,是加强和改进新时期思想政治工作的指导方针和行动纲领,为思想政治工作创新指明了方向。思想政治工作必须始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓新局面、新境界。江泽民同志在中央思想政治工作会议上指出:“我们的思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须在内容、形式、方式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感和加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为我们今后加强和改进思想政[1]治工作的重点。” 在思想政治工作创新中贯彻“三个代表”重要思想要求,关键是坚持“与时俱进”,着眼于新的实践和新的发展,在继承传统的基础上努力提高新时期党的思想政治工作水平。1.注重观念创新

思想政治工作者要牢固树立全局观念,从全局性、前瞻性、战略性的角度思考和部署工作,充分发挥人的自立性、创造性。思想政治工作的主体和客体都是人,这就要求我们在观念创新上走在前面,在深层次认识上转换脑筋。

第一,正确看待新形势下思想政治工作主体与客体的关系。长期以来,思想政治工作者习惯于把自己作为主体,把群众视为客体,工作起来总是主体教育客体,客体服从主体,其结果往往是我动他不动,我主动他被动。在思想方法上,思想政治工作者首先大多考虑的是对群众进行什么教育,很少考虑群众有什么需求,结果造成工作缺乏针对性,收效甚微,容易使群众产生逆反心理。我们强调观念创新,就要转变计划经济时期形成的思想政治工作的思维定式和教育模式,在观念上形成思想政治工作者与群众双向互动、互相提高的关系,努力做到心里装着群众,眼睛向下,了解实情,多听“原声带”,多体察群众的需求,多办实事,多向群众学习。要让群众由被动变为主动,由客体变为既是客体又是主体,改变“我说你听、我打你通”的说教方式,把单向灌输变为双向互动,在平等交流中激发受教育者参与和接受教育的积极性,使之生动活泼、入脑入心。

第二,正确看待社会主义市场经济条件下宣传文化阵地的“市场”与“战场”的关系。在社会主义市场经济条件下,包括文艺、图书、广播、影视等在内的各类文化产品都具有意识形态和产业的双重属性,凝结着思想观念、价值观念、审美观念等在内的文化产品,主要通过市场经营来实现其精神价值和经济价值、社会效益和经济效益。也就是说,在社会主义市场经济条件下,宣传阵地的“战场”更多地表现为“市场”,不占领“市场”就等于失去“战场”,“战场”只能在“市场”中巩固和扩大。在社会主义市场经济条件下,特别是在我国加入世贸组织后不同文化之间竞争更加激烈的新形势下,从某种意义上说,文化产品包括新闻媒体的市场份额就体现主流意识形态的影响力和吸引力。因此,思想政治工作者弘扬主旋律,打好主动仗,必须既要搞好宣传,又要搞好经营,真正树立经营意识,学会经营本领,从而扩大“市场”、取胜“战场”,使宣传工作增强“战场”影响力,提高“市场”竞争力。

第三,充分调动一切可以调动的力量。在全面建设小康社会的新阶段,需要通过思想政治工作最广泛、最充分地调动一切积极因素。党的十六大报告提出:“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,[2]对他们中的优秀分子都要表彰” 。思想政治工作要在如何“团结”“鼓励”“保护”“表彰”上下功夫,不能把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准,也不能把“按生产力发展要求调整所有制结构”不恰当地上升到意识形态高度,努力营造一个“有力出力、有钱出钱、有智出智”,利用一切合法手段增加收入、积累财富的浓厚的市场经济氛围,把各方面的力量都凝聚到加快发展和全面建设小康社会的目标上来。2.注重内容创新

社会主义市场经济条件下的思想政治工作,必须自觉适应形势发展的需要,在工作的内容上不断创新,拓宽服务大局、服务群众的空间。

第一,围绕学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神,做好统一思想的工作。要按照胡锦涛同志提出的高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求,在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫,把学习宣传贯彻党的十六大、十七大精神的热潮引向深入。紧密联系干部群众的思想实际,深入宣传阐述党的十六大、十七大提出的重要观点、重要论断、重大决策和重大部署,引导广大干部群众在解放思想中统一思想。切实抓好用“三个代表”重要思想武装全党、教育党员干部的工作,不断地扩大“三个代表”重要思想学习教育的覆盖面。通过理论研讨、新闻调查、精神文明创建等各种途径,充分反映广大干部群众深入学习贯彻党的十六大、十七大精神,加快推进全面建设小康社会进程的精神风貌;大力宣传推广富有时代精神和开拓创新的先进典型,让群众在这样的舆论氛围中去感受、理解、拥护“三个代表”重要思想,不断把学习引向深入。

第二,围绕提高人民群众的综合素质,使宣传内容更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。从本质上说,思想政治工作就是群众工作。人民群众的需求是多方面的,既有政治上的、经济上的,也有文化上的。如果思想政治工作单纯重视思想灌输,内容陈旧、手段落后,就会引起群众的反感和漠视。在社会主义市场经济条件下,思想政治工作必须充分考虑人民群众的支持率和参与度;围绕群众物质文化需求,在抓好理想信念、思想道德教育等传统内容的基础上,着力增强反映时代精神、适应实践要求的新理论和新知识;把政治性内容、思想性内容、管理性内容和知识性内容有机地结合起来,突出政治性内容和思想性内容,加强科普教育,向人们传递更多的科学、文明、健康向上的信息,为群众提供更多、更好、丰富多彩的精神产品和文化服务。要在丰富的实践中不断拓展思想政治工作的新领域,把经济建设、城市建设、文化建设、科技发展、社会进步等方面的内容扩充到思想政治工作的内容之中;文艺创作要把思想性、艺术性、观赏性结合起来,使群众既能提高思想认识和政治觉悟,又能增长知识、受到陶冶。

第三,适应我国不断完善社会主义市场经济体制的要求,加强信用教育和法制教育。社会信用是现代市场经济的基石。讲信用、守契约,是市场经济对企业和个人的最基本要求,也是市场经济道德体系最基本的规范。目前,维系市场经济中信用关系的制度和道德体系还没有建立起来,由于诚信缺位造成的市场经济秩序混乱严重影响经济的健康运行,影响企业和地方的形象。思想政治工作要在宣传《公民道德建设实施纲要》的过程中,加大信用教育力度,宣传、强化信用、契约等市场经济观念,培育“信用至上”的全民意识和社会道德。要发挥学校教育、家庭教育的功能,从小抓起,进行诚实守信的培养;要通过单位和社区开展全民教育,在国民中加强信用意识教育,树立重承诺、讲信用、守合同的价值观和荣辱观;要运用新闻监督手段,揭露和抨击失信缺德的丑恶现象,弘扬诚信为本的美德,营造“守信获益、失信失利”的氛围,在全社会强化信用意识,为推动社会信用体系建设创造条件。当前,整顿和治理市场经济秩序,不仅要求加强信用教育的规范和引导,同时还必须加强法制宣传教育,提高全民法律素质。3.注重方法创新

思想政治工作是实践性很强的应用科学。我们在工作中要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点,并注意找出它们内在的联系,这样就能逐步认识和准确把握规律,在实践中实现创新突破。因此我们要针对人们思维更加活跃,思想的独立性、差异性更加明显的情况,从探索新形势下思想政治工作内在规律入手,不断创新思想政治工作方式、方法。

第一,选准和运用好多种多样的载体。在新形势下,我们在继承发扬优良传统的同时,也要看到新环境、新内容、新特点和新渠道带来的深刻变化。当前,要认真研究影响人们思想形成、发展、变化的因素所具有的多样性、复杂性的特点,根据城乡差别和行业特点,运用多种手段和形式开展思想政治工作。在城市,要以社区教育、社区文化、社区服务、社区管理为载体,寓教于乐,寓教于文,寓教于服务和管理的各项活动中,进一步拓宽思想政治工作入户到人的渠道;在农村,要以农村基层文化建设为载体,广泛深入开展创建文明户和文明村镇活动、移风易俗破除迷信活动、文化科技卫生“三下乡”活动、农业科技和农村现代化教育活动等,使农村思想政治工作与农民的生产生活和农村基层村镇文化建设有机结合;在企业,要以企业文化建设、企业管理、生产竞赛以及其他生产经营活动为载体,寻求思想政治工作适应现代企业制度的有效途径;在学校,要以素质教育为载体,从小学抓起,不断提高学生的思想道德水平和科学文化素质,培育创新精神,增强实践能力。老载体要做新文章,同时要创造更多的适应时代特点和形势需要的新载体。还要高度重视和充分发挥信息网络技术的作用,加强信息传播手段的更新和改造,积极掌握和运用信息网络等现代技术手段来开展思想政治工作,一方面要积极利用网络优势和信息资源,丰富广大群众教育的内容和形式,另一方面又要加紧研究其特点,采取有力措施应对挑战。

第二,要善于发现和推广新的典型。运用典型的力量抓好示范引导,是党的思想政治工作的优良传统,也是新时期加强和改进思想政治工作的重要途径。我们要总结好推出典型的经验,大力宣传推广各种典型,以此激发干部群众的创新精神和创业热情。要在抓典型上下功夫,善于发现和发掘典型身上的时代精神。新时期的典型要有时代感,既体现先进性,又具有广泛性,可亲、可信、可学。典型不能高高在上,可望而不可即,要在给人以敬佩感的同时,给人以亲近感,增强典型的亲和力、吸引力和影响力。当前的关键是要下功夫推广典型,让典型示范、引领时代精神,倡导创业、创新、创造的社会风尚。在总结、树立、推广典型时,要注意不能把典型经验模式化,注重结合实际学习典型经验,创造性开展工作。

第三,要讲究宣传艺术。现在,我们面对的是不同的群体、不同层次的人,以及他们不同的需求。做他们的思想政治工作,一定要注意区分不同的对象,考虑特殊的环境、特殊的对象,“一把钥匙开一把锁”。要让群众多受自我教育,培养他们自我认识、自我控制、自我激励的能力,通过群体之间的相互影响,使思想政治工作收到事半功倍的效果。思想政治工作要面对面、心贴心、实打实,具体情况具体分析,具体困难具体帮助。人是有理性、有感情的,感情影响思考的方式,理性决定思考的结果。关心人本身就是思想政治工作,而且影响更大、效果更好。同时,创新必须用心,做到以情感人。从以情感人入手,才能达到以理服人的目的,才会增强思想政治工作的实效性。4.注重机制创新

实现思想政治工作的目标,最重要的是建立起一个与发展社会主义市场经济相适应的运行机制。多年来的实践证明,机制健全、职责分明、运行有序,往往能达到事半功倍的效果;工作运行不畅,目标再明确,思路再清晰,也难以贯彻落实。实现思想政治工作的机制创新需要从以下几个方面努力:

第一,要实现思想政治工作的激励机制创新。积极落实人员、经费、设施保障机制,建立规范有效的资金投入和保障制度,重视思想政治工作的硬件建设,购置必要设备,尽快实现思想政治工作手段的现代化,以充分调动政工干部的积极性,进一步推动全党全社会更加重视并切实做好思想政治工作。加强和改进思想政治工作,除了运用教育、引导一手之外,还应引进激励机制,注意将思想教育与物质利益原则相结合。物质利益原则是马克思主义的一个重要原则,思想政治工作是可以而且应该容纳这一原则的。思想政治工作要融入关心群众生活、关心群众疾苦之中。这是思想政治工作“尊重人、理解人、关心人、鼓舞人”的具体体现,是思想政治工作代表人民根本利益的具体体现。

第二,要实现思想政治工作的约束机制创新。社会主义市场经济条件下,加强和改进思想政治工作,在引进激励机制的同时,必须强化约束机制,注重思想教育与经济手段、行政手段相结合,这是新时期思想政治工作的又一个带普遍意义的原则。要建立内外结合的考核监督机制。运用党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督等手段,依据法规、规范、标准等对思想政治工作的各个环节进行全面检查、监督和考核。考核应坚持公开、透明的原则,实行上级考核与群众评议相结合、内部考核与社会考察相结合、定量分析与定性分析相结合的办法。

第三,要实现思想政治工作的信息预警和信息反馈机制创新。要根据思想政治工作的特点,逐步加强信息网络建设,健全信息预警和信息反馈机制,及时把握社会思想动向和人们的思想动态,及时发现带有倾向性、苗头性的问题和群体性突发事件,及时发现潜藏在社会生活中的暗流,做到超前预测、见微知著,力争把问题解决在萌芽状态。这就要求在新世纪思想政治工作中创新预警和信息反馈机制,一方面尽可能地运用现代科技手段,从技术角度加强思想政治工作的预见性、前瞻性;另一方面,必须特别注意深入地了解人们的思想和心理,细致地研究群众的情绪和心理变化。

第四,要实现思想政治工作的管理体制和协调机制创新。建立起职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的管理协调机制,是实现思想政治工作规范化、科学化和制度化的迫切需要。要建立党委统一领导、党政主要领导亲自抓、一把手负总责的权责分明的领导责任机制,坚持一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任制度。要在党委统一领导下建立起党、政、工、团、妇统一步调、共同行动、密切配合、各司其职的协调机制。注释

[1]《江泽民文选》,第3卷,86页,北京,人民出版社,2006。

[2]《十六大以来重要文献选编》(上),12页,北京,中央文献出版社,2005。

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