作者：李永新,刘辉籍
出版社：人民日报出版社
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中公版2017党政机关公开遴选公务员考试：笔试考题大全试读：
编写说明
遴选公务员就是采用考试、考察等形式，把基层优秀公务员选拔到上级党政机关工作岗位上来，它也是各级党政机关内部竞争性选拔转任的一种形式。2013年5月，中央组织部、人力资源和社会保障部印发《公务员公开遴选办法（试行）》，为建立公开遴选长效机制提供了制度保障，标志着公开遴选公务员工作已经步入常态化开展、制度化推进阶段，对于畅通和规范基层公务员“上行通道”、建立来自基层的公务员培养选拔链，具有重要意义。
遴选公务员消除了人才流动的壁垒，完善了人尽其才的使用机制，同时也是创新公务员激励机制的有效手段。通过遴选这种形式，“不拘一格降人才”，把大批有理想、有知识、有文化、有纪律的“四有”新人，特别是有基层实际工作经历与才能的公务员选拔到机关中来，有助于改进机关工作作风，有助于推进政府体制改革创新，有助于提升基层公务员的工作幸福感和爱岗敬业、为人民服务的精神。伴随着我国政治体制改革进程的进一步推进，遴选考试的规模越来越大，范围越来越广，考试组织越来越规范、科学，难度也越来越高。
本书编写的出发点是为了给考生提供大量的考题练习。其具有以下特点：
一、紧扣考情，科学严瑾
本书是关于遴选考试指导性图书的配套题库，共五部分，紧扣考情，集数十位中公教育遴选研究教师精心打造而成！编写教师长期从事遴选试题研究与授课工作，经验丰富，真正为备考人员指点迷津，使大家能够真正做到掌握考试规律、融会贯通、成竹在胸。
二、真题集锦，题量丰富
第一部分——2012—2016年遴选笔试真题。本部分汇总了2012—2016年的中央机关遴选笔试真题、地方机关遴选笔试真题、大学生村官遴选副科级领导干部笔试真题，以及中央机关、地方机关公开选调公务员笔试真题。中公教育遴选研究教师通过数年对中央及各省遴选考试的研究，全力汇总零散的遴选信息，供大家总结遴选考试的特点和规律，分析命题趋势，进行有针对性地备考。
三、模拟实战，提升能力
第二、三、四、五部分主要集中于模拟实战练习，结合考试特点，从综合基础知识模拟试题、公文写作与处理模拟试题、时政热点模拟试题、全真模拟预测试题四个方面提供了大量模拟练习题，不仅细分领域，而且结合时政热点预测考查主题，使考生能够全方位地进行模拟实战，从而举一反三、融会贯通，真正提升考试作答能力。
其中，第二部分——综合基础知识模拟试题，从政治类、经济类、法律类、管理类、科学技术类、历史与国情国力类六个领域汇总大量有代表性的模拟试题；第三部分——公文写作与处理模拟试题，按照公文常考题型考查特点（客观性试题主要考查公文的基础知识，主观性试题主要考查公文实际运用能力），分别设置公文基础知识类和公文实务类模拟试题，帮助考生攻克公文各类考题；第四部分——时政热点模拟试题，则涵盖经济建设类、政治建设类、文化建设类、社会建设类、生态文明建设类五大常考领域，以及近年来申论相关考试中考查过的诸多题型，助力考生应对各种考试之变；第五部分——全真模拟预测试题，主要依据中央机关遴选考试真题编写而成，紧密贴合真题特点，提供考场实战练习的全真模拟试题。
鉴于时事政治内容时效性较强，我国法律法规也在不断更新，各位考生平时应多关注时政新闻和相关领域法律法规的更新。同时可微信扫描本书封底二维码，在“中公教育移动自习室”中及时查看更新的备考资料。中公教育教材编研团队2016年12月第一部分2012—2016年遴选笔试真题第一章 2012—2016年中央机关遴选笔试真题2016年中央机关公开遴选公务员笔试试题B卷（主任科员以下公开遴选职位）（时间：180分钟分数：100分）
一、案例分析一
给定材料：
一、背景资料
A省农业厅农产品质量安全监督管理处的主要职责是拟订全省农产品质量安全监管体系建设规划并组织实施；组织实施农产品质量安全监测、风险评估和信息发布；拟订农业地方标准并组织实施；负责农业生产资料质量的监督管理；承担有关农业检验检测机构的考核工作；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；提出农产品禁止生产区域的建议；负责农产品质量安全突发事件应急处置工作。
人员构成：
处长董立，处内人员有副处长刘某（已去外地挂职），工作10年的主任科员周涛，从人事处调入不到一个月的主任科员李明，本科毕业刚来处里工作的科员田恬。
工作现状：
今天是4月20日，星期一。省农业厅李副厅长赴外地参加有关农产品质量安全调研工作，董处长和田恬参加调研，一周后（4月26日）返回。处内工作暂由周涛负责。上周五（4月17日）下班前，董处长在周涛办公桌留下一张便签，交代了四项任务。
二、工作任务
假设你是周涛，4月20日（周一）上午8:15走进办公室，看到了董处长留下的便签。
任务1：
省委、省政府农产品和农资打假专项行动工作将于4月28日～30日对全省农产品和农资打假专项行动工作开展督导检查，要求各市县于4月22日前将配合本次督导检查工作的联系人及联系方式报我处，请及时联系确定配合督察工作的各市县人员名单。
任务2：
4月27日我厅将召开全省农产品质量安全监测工作会议，董处长主持并发言，请拟写发言稿。
任务3：
厅里定于5月12日～14日举办全省农产品质检机构管理和检测技术培训班。4月23日前要拟发通知，汇总报名情况。
任务4：
省卫计委有一份征求意见稿，征求各相关厅局的意见。根据厅领导意见，要转发给各市县征求意见，并于4月23日前收回。
8:35分，周涛正在有条不紊地处理董处长布置的这四项任务，厅办公室小王送来了两份急件。
急件1：
4月18日，省内媒体报道，记者通过购买、送检，发现省会B市出现草莓农药残留超标的现象。此报道在社会引起议论和不安。
省厅分管领导批示，要求农产品质量安全监督管理处牵头，相关处室参加，组成临时调查组，展开专项检查、总结汇报、提出意见。要确保“五一”节前市场稳定，群众健康。
急件2：
省厅收到国家农业部办公厅下发的关于征集食品安全国家标准（征求意见稿）的函。意见稿及意见表在农业部网站下载。
省厅分管领导批示，要求趁征求国家标准意见之机，做好我省地方标准意见征求工作。9:10分，周涛给董处长打电话，汇报了处理情况。董处长要求，厅里交办的这两项工作周涛都要亲自参加。有事情随时汇报。
问题：
1．下面这张表格是周涛接到任务后，编制的本周工作安排，请指出其中不足，并说明理由。（650字以内）时间工作安排4月20日统计参加座谈会名单 下发培训通知 撰写专项检查方案4月21日进行专项检查进行专项检查 反馈转发公告的回复 请示领导讲话稿的4月22日注意事项4月23日开展征求意见活动实施方案
2．针对媒体报道草莓农药残留超标，处里将牵头开展专项检查，请写出你的工作思路。（350字以内）
二、案例分析二
给定材料：
1．为进一步加强食品安全工作，2010年2月6日国务院设立国务院食品安全委员会办公室，作为国务院食品安全委员会的办事机构，具体承担委员会的日常工作。
国务院食品安全办主要职责是：组织拟订国家食品安全规划，并协调推进实施；承办国务院食品安全委员会交办的综合协调任务，推动健全协调联动机制、完善综合监管制度，指导地方食品安全综合协调机构开展相关工作；督促检查食品安全法律法规和国务院食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况；督促检查国务院有关部门和省级人民政府履行食品安全监管职责，并负责考核评价；指导完善食品安全隐患排查治理机制，组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动；推动食品安全应急体系和能力建设，组织拟订国家食品安全事故应急预案，监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作；规范指导食品安全信息工作，组织协调食品安全宣传、培训工作，开展有关食品安全国际交流与合作；承办国务院食品安全委员会的会议、文电等日常工作；承办国务院食品安全委员会交办的其他事项。
2．给定材料主要介绍网络订餐食品安全现状、存在问题、原因，以及媒体相关报道等。政府部门监管难度大，行业标准缺失都是导致乱象的原因所在。
3．新《食品安全法》对食品违法行为的惩处条款介绍。政府部门的联合办案协调机制的探索。有关部门对网络订餐食品安全监管工作的表态。
问题：
作为国务院食品安全委员会办公室工作人员，针对网络订餐存在问题，请列出下一步网络订餐安全监管的工作要点。（400字以内）
三、案例分析三（一）中共中央办公厅发出《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全体党员要充分认识深入开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，各党支部要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员身上存在的问题。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同对象作出不同安排。（二）举例各省市做法。
湖南省“两学一做”学习教育工作视频会议强调：“注重问题导向，加强分类指导”。各级党员干部都要按照中央和省委的部署，结合各自工作实际，注重问题导向，加强分类指导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效。问题导向，即是以解决问题为方向；分类指导，就是要坚持从实际出发，区别不同情况，按照事物发展规律，对存在的问题具体分析、具体解决。“两学一做”学习教育覆盖全省10.6万个党支部和259万名党员，点多面广、情况各异。
河南省强化领导率先垂范，抓住关键少数，在“两学一做”学习教育中，各级领导干部要发挥“关键少数”的作用，以身作则，率先垂范，做“两学一做”的执行者、组织者、决策者、引导者，在学习教育中走在前面、深学一层，形成上行下效、整体联动的良好效应，扎实推动新一轮科学发展、赶超发展。
贵州省探索“互联网＋党建”，运用微信等媒体开展“两学一做”学习教育。（三）B市，基层党建组织×个，党员×人，覆盖全市各区县乡村。
存在问题：一是农村基层党组织设置不尽合理，地域分散，受限于通讯设备等，难以经常性开展学习。二是随着城市发展，文化活动增多，社区人员结构复杂多元化，社区党组织难以发挥作用。
我省少数民族聚居较多，少数民族地区贫困现象严重，要持续脱贫攻坚。我省仍有贫困县8个，贫困人口160万人，保证2020年前全部脱贫，难度大。要坚定精准扶贫，实现全面小康。
问题：B市召开“两学一做”学习教育部署推进会，你是市政府工作人员，请撰写市委书记在部署推进会上讲话稿的“精心组织，确保‘两学一做’学习教育取得成效”部分。要求：800～1000字。参考答案
一、案例分析一
1．【参考答案】
周涛的工作安排存在以下不足及理由：（1）轻重缓急拿捏不住。理由：
一是4月20日8:35分，周涛收到厅办公室小王送来了两份急件。应当阅后立即给董处长汇报，不能等到9:10分。
二是任务2，4月27日下周一，给董处长拟写农产品质量安全监测工作会议发言稿。应先发会议通知。周一应请示领导讲话稿的注意事项，并开始起草，周三才请示太晚。
三是急件1，B市草莓农药残留超标的事情，引起社会讨论和不安，应重视起来，尽快采取措施，清楚影响性，确保市场稳定。4月20日撰写专项检查方案，有急事缓办的感觉，应该立刻下发通知，紧急成立临时调查组，并展开专项调查。（2）落实领导要求不具体。理由：
一是专项检查工作，要与其他处室沟通协调，提出临时调查组名单，研究调查工作事项，拟写专项检查方案，报领导批准。前期工作没有列上。
二是任务1，农产品和农资打假专项行动，应做3件事：发通知，统计和确认参加座谈会名单及联系方式，报处里并及时联系确定名单。在工作计划中只安排了统计参加座谈会名单1件事。
三是任务3，4月23日前要拟发培训班通知，汇总报名情况。此任务应做拟写通知、领导审核、下发通知、汇总报名4件事，只安排下发培训通知1件事，缺其他3件。
四是“进行专项检查”工作安排不具体。（3）工作项目安排有遗漏。理由：
一是任务4，省卫计委征求意见稿，发给各市县征求意见，但未列入工作安排。
二是急件2，未安排梳理草拟我省地方标准意见征求稿。
三是急件1，有关专项检查的总结报告，提出意见及相关反馈，应及时向领导汇报，并听取进一步指示。（4）授权分责不够，未能统筹安排全处工作。理由：
工作分配安排不妥。李明是从人事处调来的主任科员，没有给李明明确分工。（5）工作安排不周，缺乏工作汇报。理由：
一是4月24日周五没有安排。
二是董处长外出调研4月26日返回。当日应向董处长汇报工作。（6）与副处长刘某沟通不够。理由：
副处长刘某去外地挂职，应有好的经验，进行交流沟通学习，以利做好处里工作。
2．【参考答案】
草莓农药超标检查工作思路：（1）拟方案。与相关处室协调检查组成员及分工，拟定检查时间、地点、方法等工作流程和检查纪律。（2）走市场。以记者和群众提供的草莓销售点为重点检查对象，全省抽查，B市拉网排查。（3）追源头。根据市场排查线索，倒查草莓生产基地的农药使用、存储等环节，跟踪问题源头。（4）重分析。根据检查结果，召开专项检查小组碰头会，听取专家意见，汇总分析检查情况，作出对生产企业和经营人的处罚意见。（5）强问责。对涉及问题草莓的农业检验检测机构以及职能部门、领导，启动监察审核机制，实施追责。（6）抓公开。根据总体检查情况，提出整改意见，构建农产品质量安全检查长效机制。全面总结专项检查情况，向领导汇报。经领导同意，指导各地开展自查工作。主动对接媒体，公开检查报告，加强舆论引导，回应社会关切。
二、案例分析二【参考答案】
网络订餐安全监管要点：（1）健全网络订餐监管规章，促进形成行业自律机制。加快制定监管工作指导意见，规范行业服务标准，畅通经营与监管协调机制。（2）督查网络订餐服务平台，督促落实主体责任。督促建立网络订餐准入制度，加强实名登记、“两证一照”等核实管理，引导行业健康发展。（3）加强人员专业素质培训，创新监管工作方法。督查入网餐饮服务公司，整顿行业发展乱象。强化违法处理力度，坚决取缔“私厨”等无证餐饮。（4）推广跨域联动执法机制，督促落实监管责任。实行随机抽检制度，交流双向执法经验，加强联合执法，及时总结问题，建立重点风险隐患名录。（5）健全信息公开披露机制，构建舆情监测体系。及时发布监管工作动态信息和失信惩戒黑名单，健全突发事件信息播报。（6）全面落实新法，营造社会共治氛围。宣传《食品安全法》和网络订餐制度，发布消费提示，鼓励社会监督，降低维权成本，提高举报奖励，加强投诉举报体系建设。
三、案例分析三【参考答案】
精心组织，确保“两学一做”学习教育取得成效“两学一做”是深化党内教育的重要实践，其重要意义在于推动全面从严治党向基层延伸，保持发展党的先进性和纯洁性。当前，我市基层党组织存在很多问题：表现为农村基层党组织设置不尽合理，地域分散，通讯设备落后，难以经常性地开展学习；社区人员结构多元化，文体活动多，社区党组织难以发挥作用。因此，有必要做好组织工作，确保“两学一做”学习教育取得成效。
推进“两学一做”学习教育，需要在解决实际问题过程中深化。为实现学习的有效性，需要坚持问题导向，对存在的问题具体分析，从实际出发，区别不同情况，按照事物发展规律来解决各种具体问题。“两学一做”不是空对空的政策宣讲，而是要将它的精神融入工作，在具体工作的过程中去实践。这就需要深入调查，寻找问题的根源，更需要脚踏实地，坚持学用结合、知行合一，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对不同对象作出不同安排。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员身上存在的问题，让“两学一做”学习教育落到实处。
推进“两学一做”学习教育，更需要领导干部的率先垂范。“两学一做”是党组织灵魂再造工程，不是一般的学习报告会，需要体现在生活工作的方方面面。“两学一做”要从关键少数抓起。领导干部是“两学一做”活动深入开展的组织者、决策者、引导者、执行者，抓住领导干部这个关键少数，坚持领导带头、以上率下，就能抓住全面从严治党向基层延伸工作的主动权，就可以实现以点带面、整体联动。同时，通过强化领导的垂范作用，也增强了党组织的凝聚力和战斗力。
推进“两学一做”学习教育，还需要以积极灵活的方式推广。鉴于“两学一做”工作的长期性和艰巨性，更需要采取灵活多样的开展方式。随着网络技术的不断发展，“互联网＋党建”成为跨越时间和空间，深入开展“两学一做”的有力工具。积极运用微信、微博等现代媒体技术平台，在广大的基层党员群众中深入开展“两学一做”学习教育活动，是以现代传媒积极推进党内教育的新尝试，也是“两学一做”学习教育活动真正走向全体党员生活的标志。2015年中央机关公开遴选公务员笔试试题A卷（精选）（处长、副处长公开遴选职位）（时间：180分钟分数：100分）
一、案例分析
中央简政放权，下放50多项行政审批权限，涉及你厅8项。你厅成立“职转办”，你是主任，下设综合、协调、督查三组，X、Y、Z分别为组长。
1．承接中央下放的8项行政审批权限，涉及多处室和厅属事业单位、审批大厅，目前存在人手不足、办公经费紧张等问题。厅长批示你拿出处理意见。（200字以内）
2．省民盟张先生是省政协委员，他的提案被列为全省第一提案，省政府和社会各界都很关注。提案建议你厅行政审批权限集中到较少业务处室统一办理、审批大厅集中受理，并清理、规范非行政审批许可。厅长安排你具体处理实施，并在合适时候答复张先生。请提出处理方案。（200字以内）
3．综合组组长X工作热情高，深得你信任，因而你经常因为工作调度X，Y、Z对此颇有微言。你应该怎么办？（150字以内）
4．缺
二、案例分析
某市小南湖公园建成多年，树木繁茂，周边小区密集。“停车难、行路难”一直是该市民生难题，尤以南湖公园周边为甚。政府经过规划论证提出方案，在小南湖公园地下建设停车场缓解“两难”问题，工期两年。对此市民议论纷纷，A大妈：停车场距我们居住的老楼仅10米，会不会造成沉降，影响安全？B女士：施工噪音影响休息；C大爷：停车场上覆土仅两米，大型乔木难以成活，绿荫不再，等等。
市里为此临时设立“缓解两难办公室”，任命你为主任，要你尽快处理实施，解决两难问题。请提出具体的处理思路。（300字以内）
三、对策性论文
当前我国人口呈现老龄化发展趋势，社会保障、养老建设、养老产业发展等多个领域中存在问题，请你参考十八届三中全会的要求，结合国外推进养老事业发展的经验，以“大力推进养老事业发展”为中心，写一篇策论文。
要求：参考材料，自拟题目，自选主题，字数1200～1500字。参考答案
一、案例分析
1．【参考答案】
一是明确各小组的工作职责，对组长及每个成员都提出明确的工作任务和标准，按照中央和省厅转变政府职能的具体要求，力求保质保量地完成各项任务。
二是为了应对人手不足的问题，拟将三个小组实行集中办公，分工不分家，合理分配工作量，同时根据实际工作需要，及时调整人员部署，提高工作效率。
三是针对办公经费紧张的问题，按照中央八项要求，厉行节约，制定切实可行的措施，实现电子化办公，并做好纸张等办公资源的二次使用，防止不必要的浪费。
2．【参考答案】
首先，高度重视省民盟张先生的提案，按照提案办理的程序和方式，对其进行认真的研读，吃透其基本精神。
其次，与相关业务处室负责人共同研究提案中的建议，如果建议有一定的可行性和操作性，或者经过完善和修改后可以实施，应该按照其主张对我们的工作内容、方式进行改革，以便更好地履行职责。
再次，将处理结果及时反馈给张先生，并进一步听取他对我们工作的意见和建议，同时通过适当的方式，回应省政府和社会各界的关注。
3．【参考答案】
第一，对自己的工作方式、方法进行反思，树立平等对待下属的观念，做到一碗水端平，不搞亲疏那一套。
第二，注意均衡地分配工作量，在工作中注意与Y、Z及时沟通，切实调动Y、Z的工作积极性，尊重他们的意见。
第三，通过部门内部的座谈会或者单独与Y、Z谈心，消除他们的误会，在部门内形成团结共事的和谐氛围。
4．缺
二、案例分析【参考答案】
我将采取如下措施处理“两难”问题：
一是与地下停车场施工单位负责人沟通，对工程建设的进度、质量、工期以及安全等问题提出明确意见，要求施工方在规定的时间内施工，避免出现安全和噪音扰民等问题。同时指派专人，经常性地对施工情况进行督查和监督，防止出现失误和偏差。
二是走访附近社区居委会以及周边小区居民，向群众宣传建设地下停车场的重要意义，向他们说明工程规划以及论证的科学性，消除他们对于安全等问题的疑虑。
三是在停车场施工的两年时间里，通过建立临时停车场、增设或变更公交线路、加强交通管制和疏导等措施，解决交通拥堵、乱停乱放、市民出行困难等实际问题，缓解目前“停车难、行路难”的突出问题。
三、对策性论文【参考例文】
养老问题当全盘考量辩证论治
从发达国家的发展历史看，社会的老龄化进程往往与财富增长同步，但我国老龄化社会的特征却是未富先老。目前我国尚处于转型时期，老龄化社会的到来使社会矛盾叠加出现，养老已经与民生等社会问题紧紧捆绑在一起，情况愈加复杂。破解养老难题，不能就事论事，而应当放在经济社会背景下全盘考量，辩证论治。
衰老是生命进程中的必然规律，我国有养儿防老、家庭养老的传统，但随着社会的发展和变迁，独生子女背负的养老压力越来越大，公共养老服务更是供不应求。如何有效配置社会资源，让养老成为中国社会文明进步和经济增长的支撑平台，是以辨证论治养老难题需要重点考虑的问题。
破解养老难题，必须规范养老服务机构。随着老龄化社会的到来，养老问题正逐渐成为人们关注的焦点。从公立养老院的一床难求，到私立养老院的服务低下，养老成为多数家庭难以回避的难题。然而，虽然家庭养老困难重重，但很多子女却对“离家养老”信心不足。这一问题的根源在于我国对养老服务机构缺乏规范化建设。租一处小院子，选几名临时工，一个养老院便开张营业。这样的养老院根本不具备专业资质，服务质量也就可想而知。破解养老难题，管理部门要先从规范服务体系入手，制定严格的准入标准，加强日常监督检查力度，让社会大众能够将老人放心交托给养老机构。这样才能让养老不再成为社会之痛，而可以在这个不断变化的时代，同时兼顾老人与子女的幸福。
破解养老难题，还应当开发多层次的养老模式。养老，关乎每个家庭的幸福。每个家庭、每个老人的情况各不相同，只有开发多层次的养老模式，才能为每个老人提供最具人性化的服务。如今我国不但开启了以房养老，而且积极推进社区养老，更以优惠政策鼓励企业进入养老产业，以便为社会提供更多的养老选择。各级政府通盘筹谋，制定养老服务发展规划，促进多层次养老模式共同发展，不但可以保证不同家庭情况的老人获得最佳的养老服务，而且可以推动养老服务产业发展，让“银发经济”助力我国经济腾飞。
破解养老难题，要通过完善社会保障制度实现公平正义。如今我国养老服务中，标准不一的情况比比皆是。在城市，公职单位退休老人能够领取高额的养老金，而农村老人的养老费用却难以望其项背。这种因身份差异而产生的养老不公，若是长期听之任之，不但会加深社会阶层的裂痕，甚至会导致社会阶层的分化、对立。对此，我们在全社会范围内建立公平养老体系，破除特权、优化制度是关键。要深入了解民情，广泛征集民意，积极推进社会保障的城乡统筹，积极推进分级医疗体系建设，均衡配置社会资源。如此一来，不仅可以破解养老难题，更能体现公平正义，让社会大众共享发展福利。
如果把青年看作生命绽放的初春，老年就是收获幸福的金秋。养老难题的破解，不但是对昔日劳动者的最大尊重，而且是对当代劳动者的最大鼓舞。养老问题，关系着每个家庭的幸福，关系着社会文明程度的提升。我们需要真正重视老人的生活需求，改进服务措施，打造贴心服务，以此彰显对生命的尊重。相信通过各级政府的努力，养老难题必然迎刃而解，我国必将迎来经济发展与文明提升的美好明天。2015年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷（主任科员以下公开遴选职位）（时间：180分钟分数：100分）
一、案例分析一
给定材料：
公共自行车出行作为绿色交通方式，灵活、方便、环保、节能、零污染。A市面对城市交通拥堵日益严重、节能减排形势严峻的问题，自2010年8月启动公共自行车服务系统以来，城区已建立公共自行车停驻点1150个，投放自行车28900多辆，日均借用超过15万人次，公共自行车出行方式越来越受到市民的欢迎。
该系统在运营模式上，有的区由公司经营运作，政府出让部分广告资源给运营公司予以补贴。但企业反映广告资源收入的不稳定，导致运营公司亏损经营，因而企业将投资转向房地产业。有的区采用政府资金补助的方式，但又给财政造成很大的压力。公共自行车运营是公司独立开展的企业行为，运行方式各执其政，运行规则不一，增加了管理的难度。同时，各个区公共自行车建设服务标准、监督管理考核制度、补贴发放均由各区分别制定各自实施，负责管理的市容市政管理局难以发挥监管作用。另外，自行车停驻点设置也不合理，作为交通堵塞严重的古城区，其停驻点布点情况与人口密度、人流量不相协调。随着公共自行车逐步增多和扩大，“潮汐”现象给公共自行车的管理带来难题。由于分批投入和不同地区的自行车质量不一，加之养护不够，修理不及时，以及人为破坏，导致一些自行车破损，给交通和租车人的安全带来了很大隐患。
问题：
1．请概括、归纳A市城市自行车服务系统存在的问题。（150字以内）
2．针对A市自行车服务系统目前运行的状况，请提出解决问题的对策。（500字以内）
二、案例分析二
给定材料：
滨江县近年来大力发展禽畜养殖产业，促进了当地的经济发展，但是由于污染严重，造成一些新的问题。该县召开农村环境污染防治现场会，各部门负责人结合本部门工作职能，就目前农村环境污染问题作了如下发言。
环保局：目前农村经济发展方式粗放，农民环境保护意识不强，乡镇环保机制不健全，执法队伍建设滞后，并且缺乏有效的监督和监测。
农业局：目前农药使用超量，方法不科学，导致土壤污染严重。
信访局：农村污染程度逐年加深，导致农民上访人数和频率不断增多。
财政局：农村环保欠账多，资金缺口大，目前尚未形成有效的投资机制。
粮食局：粮食、蔬菜上面农药残留严重。
食安办：农村食品安全存在很大隐患。
卫生局：一些企业污水排放超标。
科技局：农业生产科技含量低。
康明乡：污染处理配套措施跟不上。
明月乡：为了搞活集体经济，我乡某村引入资金、人才、设备兴办了一处养殖场。但群众反映养殖场建在水库边，对饮用水造成一定的污染，因而要求搬迁，并且赔偿群众健康方面的损失。不过乡政府考虑到养殖场对本地经济发展有贡献，因而赶走养殖场不合适。
问题：
1．针对明月乡存在的问题，请以县政府的名义提出处理指导意见。（200字以内）
2．假设你是县政府某部门工作人员，针对材料中反映的问题，请写出解决的建议，以供领导参阅。（500字以内）
三、案例分析三
给定下列市政府草拟准备下发的公文：
关于开展诚信建设教育实践活动的方案
各县（市）区、开发区文明办、市直各相关单位：
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升市民诚信意识，在全社会营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，根据中央文明委、省文明委有关意见和要求，决定在全市广泛组织开展诚信建设主题宣传教育实践活动。具体实施方案如下：
一、工作目标
开展诚信建设主题宣传教育实践活动，重点抓好医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等重点领域和行业的诚信建设，在所属行业企业中深入开展“深化文明创建、诚信做产品”活动，强化民企责任意识、诚信意识。积极探索建立行业奖励诚信、约束失信的工作机制，推进社会诚信体系建设；加快推进信用信息平台建设，大力开展信用信息征集管理，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。
二、指导思想
以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设汉江流域中心城市目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。
三、活动内容（一）开展诚信宣传教育活动
坚持教育为先的理念，结合实际，以加强诚信建设为切入点，建设一批诚信主题公园、诚信经营一条街、诚信文化宣传墙、诚信文化企业、诚信文化市场、诚信文化车间等诚信文化主题场所。通过发放倡议书、在媒体设立专栏、发布公益广告等多种形式，开展诚信宣传教育活动。突出企业主体诚信教育、抓好党员、医生、律师、会计师、教师等公共服务人员诚信教育、纳入学校教育，进一步提升广大群众、学生、行业从业人员的道德素质和行业文明程度，引导市民树立诚信意识，在单位做诚信员工，在校园做诚信学生，在社会做诚信公民。开辟“诚信红黑榜”，彰扬诚信现象，鞭策失信行为，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围，形成人人讲诚信、事事做诚信的社会生产生活环境。（二）开展诚信大讨论活动
围绕社会主义核心价值观和中国传统文化精髓，医疗卫生、食品生产流通、交通运输物流、旅游餐饮、文化教育、产品质量等行业系统组织开展诚信建设大讨论，形成诚信建设思想共识，引导广大群众树立正确的诚信观，自觉践行“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的宗旨。（三）开展诚信创建活动
文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，要深化思想道德内涵，把诚信建设的要求贯穿到创建内容安排。各行各业要结合业务和生产经营实际，开展各具特色的诚信实践活动，引导人们立足岗位践行诚信规范。生产企业要以“质量第一”为主题，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把诚信渗透在产品生产和售后服务的各个环节。商贸流通企业作为市场秩序的关键环节，要以“履约守信”为主题，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。窗口行业要以“人民满意”为主题，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，提供高质量服务，提升公众美誉度。（四）开展诚信问题专项治理活动
充分发挥群众参与作用，通过召开座谈会、问卷调查、民意测验等形式和开设公众信箱、行风热线、社交网络、微博、手机短信等方式征求群众意见，邀请组织人大代表、政协委员、道德模范、先进人物、普通市民走进单位明察暗访，认真听取意见和建议，进一步梳理出本行业单位在诚信方面存在的问题。食品药品监管部门，要严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的黑工厂、黑窝点、黑作坊、黑渠道，严惩重处食品药品违法犯罪；工商部门，要严厉打击各种非法传销活动，狠抓社会影响大、涉案地区广的大案要案；质检部门，要扎实推进“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为；公安部门，要严厉打击利用电话、网络诈骗犯罪行为，保护群众财产安全；网管部门，要深入推进整治网络谣言专项行动，抓一批重大案件，列出一批“黑名单”；工信部门，要尽快落实手机卡实名制，有效切断境外网络改号电话进入境内程控网的管道；银行部门，要把落实银行卡实名制作为重点，推动快速异地冻结赃款等工作落实。（五）开展诚信志愿服务活动
充分发挥卫生、交通、企业等行业系统内各类志愿者服务队伍在诚信建设中的积极作用，组织和引导志愿者深入行业一线，开展多种形式的宣传教育，帮助行业从业人员提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为。引导行业单位诚信办事，生产企业诚信做产品，在行业单位和从业人员中逐步形成“诚实做人、诚信做事、诚信做产品”的良好氛围。（六）开展诚信典型选树活动
各地各部门在本辖区、本系统内开展诚信单位、诚信窗口、诚信家庭、诚信市民等评选活动，选树一批诚信典型，发布“诚信红榜”；卫生、交通、旅游等重点部门要在本系统内组织开展“诚信餐饮企业”“诚信旅行社”“诚信食品生产企业”“诚信经营户”“诚信卫生服务单位”“诚信出租车驾驶员”等系列诚信建设先进单位和先进个人评选活动，挖掘本行业中的诚信人物、诚信集体、诚信案例，提升行业诚信建设。
四、工作要求
问题：
1．请指出该公文缺失的内容及逻辑错误（不含公文格式、语言使用及措施可行性）。（250字以内）
2．根据公文格式要求，补充“工作要求”的内容。（600字以内）参考答案
一、案例分析一
1．【参考答案】
A市城市自行车服务系统存在的问题主要有：一是完全由公司经营的模式效益差，影响公共自行车服务系统的投入和发展；而补贴方式运行的区，财政支出压力又较大。二是管理部门缺乏调控管理的有效手段，各区服务系统运行规则不一，也增加了管理的难度。三是公共自行车服务水平有待于逐步提高，停驻点设置不合理，难以应对“潮汐”现象，同时还存在着安全隐患。
2．【参考答案】
针对A市自行车服务系统存在的问题，需要采取以下措施加以解决：
一是要切实重视公共自行车服务事业的发展，特别是要加大财政支持力度。公共自行车出行作为“低碳、环保、绿色”交通方式对于城市交通发展意义深远。政府要加大对公共自行车事业发展的资金支持力度，有必要尽快转变靠出让部分广告资源给运营公司予以补贴的运营模式，变广告资源补贴为政府购买服务，促使城市公共自行车事业发展走出困境。
二是要不断完善公共自行车服务系统管理机制，强化统一协调监管。政府应该出台统一的公共自行车管理规划，明确政府与运营企业的责任，同时制定公共自行车运营的考核标准和实施细则，建设公共自行车运营监管平台，将政府服务经费的拨付与考核得分挂钩。政府需要弥补企业建设运营维护的成本，同时要保证企业能够发挥自身优势，提高公共自行车服务供给的质量和效率。
三是不断提升公共自行车维护管理水平，为市民提供更加优质的服务。合理设置和增加停驻点，驻点分布要科学化、均衡化，以满足市民绿色出行。要针对“潮汐”现象，采取相应的应对措施，满足市民出行高峰时用车需求。对于破旧自行车要及时修理或更新，同时加大对人为破坏的处罚力度，消除安全隐患。
二、案例分析二
1．【参考答案】
关于明月乡出现的养殖与环境问题，县政府认为：首先，明月乡政府要会同有关职能部门，对养殖场重新进行严格的环评工作，根据环评结果，对养殖场的去留做出决定。其次，如果环评后需要保留养殖场，必须要求企业做好环保工作，决不能让污染影响到水库，对群众的健康造成危害。再次，要做好对群众的安抚工作，讲清楚发展养殖业对于经济发展的重要作用，希望群众能够理解。同时，要处理好招商引资和环境保护的关系，既要发展经济，又要保护环境。
2．【参考答案】
根据以上各部门反映的问题来看，当前农村环境治理方面存在着很大问题，严重影响着人民群众的生活，因而必须采取如下措施加以解决：
一、各级领导干部要牢固树立科学发展观，提高对农村环保工作重要性的认识。要统筹好农村经济发展和环境保护的关系，防止出现只顾眼前利益、牺牲环境的偏差。
二、进一步完善领导干部下基层制度，加强对农村环境保护的调研工作。领导干部要及时了解群众的诉求，有效化解因环保问题引发的矛盾。
三、县、乡政府要不断探索绿色发展的途径，推进农业产业结构进一步升级。要通过逐步转变农业生产和经营方式，引导发展现代生态农业，科学使用化肥、农药，防止粮食、蔬菜污染超标，保证农村食品安全。
四、加强对农村环保事业的投入，建立有效的投资机制，鼓励和引导有条件的企业投资农村环保事业，切实解决环保欠账问题。
五、建立农村环境治理部门协调制度，加大对环保责任的追究力度。财政、信访、农业等相关部门要密切配合，各负其责。对于因失职渎职行为而引起的重大环保事故，要严肃追责相关领导的责任。
六、进一步加强环保队伍建设，不断充实乡镇等基层环保执法力量。要通过多方面培训提高工作人员的素质，加强对农村环境的监督监测以及多方治理工作。
三、案例分析三
1．【参考答案】
该文件缺失的内容为：
一是缺少活动开展的时间与步骤，二是缺少具体的工作要求，三是缺少发文单位和发文时间。
该文件存在的逻辑错误为：
一是按照文件下发的规定，市政府下发文件，只能发给各县（市）区政府和市直政府部门，而不能发给各县（市）区文明办，因而此文件只能由市文明办发出。
二是按照《党政机关公文处理工作条例》，“方案”不属于法定的公文种类，不能直接下发，必须用“通知”的形式发出，正确的标题应为“××市文明办关于印发开展诚信建设主题教育实践活动实施方案的通知”。
三是“指导思想”应该放在“工作目标”前面。
2．【参考答案】
四、工作要求（一）加强组织领导。各县（市）区、各部门、各单位要把开展诚信主题宣传教育实践活动，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要途径和有效载体，提高思想认识，加强组织领导，自觉把这项工作摆上重要议事日程，采取有力措施扎实推进。（二）营造宣传氛围。要广泛开展宣传教育活动，通过各种宣传形式营造浓厚的活动氛围，使人人自觉参与，个个争当诚信标兵。要及时发现、总结主题活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行宣传推广。新闻媒体要积极配合相关部门，开设诚信专题、专栏，开辟“诚信红黑榜”，加大对诚信建设的宣传与报道，为活动深入开展、取得实效营造良好氛围。（三）把握关键节点。要抓住“3·15”消费者权益日、“诚信兴商宣传月”“全国质量月”“食品安全宣传周”“6·14信用记录日”和“五一”“十一”、元旦、春节等重要时间节点，利用举办大型经贸活动、商品博览会等有利时机，围绕“诚信”主题，做好媒体宣传、主题讲座、道德实践等部署安排。（四）确保工作实效。把主题宣传教育实践活动与践行群众路线、培育与践行社会主义核心价值观结合起来，主动兑现公开承诺服务，认真听取群众意见，积极整改提高。要精心设计和安排好活动项目，不仅让干部群众乐于参与，而且让广大从业人员乐于接受。2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题A卷（处长、副处长公开遴选职位）（时间：180分钟分数：100分）
一、案例分析（40分）
1．国务院成立调研组，赴东北地区G市开发区就人才创新工作有关情况进行调研。下面是关于G市开发区人才创新工作有关情况的说明：（1）G市高校和地区制药龙头企业签署了产学研深度战略合作协议；（2）G市各方面人才座谈会；（3）G市主管人才工作的相关单位负责人及专家座谈会。
问题：假如你是赴G市调研组成员，请评论G市人才创新工作，将工作亮点和存在问题分别列出。
要求：概括全面、精炼、准确。字数在400字以内。
2．中央某部门为发展对外文化贸易，拟出台《××关于发展对外文化贸易工作的意见》，文稿由该部门某处主任科员起草完成。
问题：假如你是该处处长，请对该文稿提出调整、完善的意见。
要求：不对文稿表述和内容进行修改。所提意见要准确、概括。
二、对策性论文（60分）
材料大意：
材料1：党的十八大报告第八章“大力推进生态文明建设”相关内容。
材料2：我国生态环境现状和面临的问题。
问题：请根据所给材料，自选角度，自拟题目，写一篇对策性论文。
要求：（1）所提对策准确、清晰，符合国情。（2）要着重对对策的论述。（3）论文结构完整，逻辑关系合理，文字表达准确、简洁、顺畅。字数在1200～1500字。参考答案
一、案例分析
1．【参考答案】
G市深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，不断加强人才工作创新，解放思想，因地制宜，促进了当地经济社会发展，积累了许多好的经验做法，也存在一些亟待解决的问题。
工作亮点方面：一是结合地区实际，创新产学研合作模式，实现资源整合与双赢；二是加大人才引进力度和人才培训力度，对重点人才实施资金和政策倾斜；三是创新人才评价机制，对产业升级及结构调整等重点工作领域的人才重点扶持。
存在问题方面：一是市场在人才资源配置的过程中的决定性作用尚没有完全发挥，政府和市场关系还需要进一步厘清；二是人才待遇保障政策还需要进一步完善；三是基础设施建设和科研资源配置还需要进一步均衡；四是人才结构还需要进一步优化。
2．【参考答案】
××同志：
你起草的《××关于发展对外文化贸易工作的意见》已阅。文稿整体表述清晰、任务明确。但还有一些地方需要进一步修改完善，现提出修改意见如下：
第一，关于中央有关精神的贯彻。文中虽有体现，但还要在《意见》开始部分着重体现中央和部党组关于此项工作的有关精神和要求。加入“文化安全”的内容。
第二，关于文章的框架结构，应做到系统完整。第一部分“总体要求”中，应再增加“工作原则”部分，相关内容请从部门领导讲话中提炼几条。应在最后再增加一个部分，作为“工作要求”，从组织领导、加大投入、形成机制三个层面对各地区各部门的工作提出明确要求。
请修改完善后速发我，以便向司长汇报及征求意见。
二、对策性论文【参考例文】
守生态红线 增发展红利
党的十八大提出建设“美丽中国”战略，将生态文明摆在了与物质文明、政治文明同等重要的位置，党中央、国务院与各级党委、政府构建生态文明、维护生态安全的决心空前坚强；十八届三中全会则提出“划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿机制”的新策略，令人耳目一新。划定生态红线，体现了中央对于生态保护形势严峻性的认识，实施红线管理及配套制度，将为我国生态保护事业开辟一条新路，也将为经济社会发展增加生态红利。
后金融危机时代，世界经济不确定性增加，我国经济下行压力加大。在保增长、防下滑的刚需牵引下，各地政府继续延续乃至进一步强化了原有的工作思路，加强招商引资，持续推进工业化、城镇化，人为发展让路，地为项目腾空间，以人力、资金、土地、资源高额投入为特征的粗放型经济增长模式尚未转变。在此情况下，付出巨大代价的是资源和环境，粗放化增长模式与资源环境承载力的矛盾日益凸显，生态系统的新陈代谢能力日趋饱和，地质环境愈加脆弱，自然灾害多发、雾霾警报频传、“PX”项目引发的群体性环保维权事件给各地政府造成了极大的治理压力。显然，资源环境与生态系统的承载能力是有极限的，经济发展和人类活动不应超出自然界的极限，否则必将自食恶果，贻误发展机遇。
十八大以来，党中央在治国理政中提倡底线思维，贯彻落实到生态领域就是为生态保护设定红线。红线即是底线，是资源环境承载力的极限；红线亦是禁区，标明了生态环境中不可碰触、不可逾越的界限，规定了政府与社会对自然界不能做的事。同时，划定红线与实行资源有偿使用制度、生态补偿机制、改革政府绩效考核体系等又是相辅相成的，划定红线为守，明确政府之不可为；改革制度为攻，厘定政府之可为与应为。习近平总书记曾就生态保护提出要求：坚持节约资源和保护环境基本国策，努力走向社会主义生态文明新时代。要落实这一要求，关键是明确政府的不可为与应为，以积极有为的举措，推动全社会的生态保护行动与生态文明建设。
推进生态文明建设，要构建科学政绩考评体系。粗放型经济增长方式转不了、靠加大投入换取发展的模式停不了，其深层原因在于一些地方官员的政绩观不够端正，现有考核奖惩体系对他们的施政难以形成有效约束。为此，要通过建立与科学发展观相适应、与绿色GDP理念相适应的政绩考核体系，加大对生态保护、GDP单位资源环境成本等内容的考核比重，强化奖惩措施，追究因决策失误、行政失职造成严重生态后果的官员责任，从而引导各级领导干部正确认识谋求政绩与加强生态保护的关系。正确认识实现个人价值与维护人民群众长远利益的关系，决不能把残山破水留给子孙后代，而应把建设人居和谐的美丽中国作为自己的使命，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。
推进生态文明建设，要创新保护制度。西方国家的经验表明，只有把经济收益与污染补偿联系起来，才有望加强环境保护的实效性。当前我国促进资源节约、生态保护的相关机制不够完善，资源有偿使用制度和生态补偿制度两大“短板”亟须补齐。为此，必须加快推动环境成本进入产品定价体系，以政策和市场的双重驱动，改变“清风明月本无价”的现实尴尬，让生态保护的“牺牲者”成为受益方；加快推进能源、水、森林、湿地、环境、温室气体等统计监测核算能力建设；在条件相对成熟地区建立开发与保护之间、流域上下游之间、生态受益与生态保护地区之间的生态补偿机制；积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点，推进生态产品市场化建设，完善一系列制度设计与执行。
推进生态文明建设，要拓展全民环保教育。政府是生态保护的主导者，对生态文明理念的忠实践行对于全社会具有巨大引领作用。政府在率先垂范、执行环保法规与制度的同时，要着力提升环保教育的实效性，积极拓展全民环保教育。要切实发挥新闻媒体和网络传播的作用，不断创新宣传形式，使网络、动漫和文字、影视相结合，制度化、多元化、系列化地进行全方位、持久性的宣传；拓展宣传内容，从一般性的宣传向深层次宣传转变，从普及法律法规、普及科学知识向形成生态文明的价值观转变，并注意利用社区亲民宣传平台，厚植生态文明理念，提高公众生态文明素养，实现生态文明教育对企业、社会等各个层面和千家万户的全覆盖，增强全民的生态忧患意识、责任意识和参与意识，形成全民自觉落实资源节约、环境保护基本国策的良好社会氛围，使生态文明成为新时代的全民风尚。
习近平总书记指出：要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。只要我们紧守生态红线，促进环保和发展良性循环，必将为中国发展2.0版增添红利，带领人民迎向一个美丽中国！2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试试题C卷（主任科员以下公开遴选职位）（时间：180分钟分数：100分）
一、案例分析一（40分）
A省扶贫开发办公室内设六个处室。综合处的主要职责，包括办理培训班、接待参观人员、草拟下发通知、回复信息等。
要求：你为综合处的一名科员，现有以下6件事，需要在一个小时内完成。
1．省科技厅联系你单位开办全省农村科技培训班，要求各县（市）推荐2—3名农村骨干参加。处长将此事交予你，请列出举办培训班方案的要点。不超过250字。（8分）
2．中国青少年发展基金会来函，函中说明将在你省B县进行“希望食堂”试点项目运营情况的调研，调研一行3人，为期3天。处长安排你做好接待工作，请列出接待要点。不超过250字。（7分）
3．7月6日办公会决定将于7月12日组织一次全省扶贫项目经验交流会。参会人员包括：各市扶贫办主任、各市分管副市长、省财政厅、科技厅等相关人员。本次会议将由C市扶贫办承办，请你写一个委托C市承办的通知。不超过200字。（5分）
4．有记者来信，主要内容为：采访D县时，遇到很多贫困群体，记者深受触动，但心有余而力不足。记者建议省扶贫开发办在网站公布贫困人员名单，发动社会各界对其进行物质帮扶，或结对帮助。处长批示：由你立即给该记者回信，请你列出回复要点。不超过200字。（6分）
5．E市建立了慈善项目网络平台，通过这一方式将慈善项目获得的款项和用途向公众公开，使信息进一步公开化、透明化，此做法尚为全省首创，并取得良好社会效果。处长要求你总结E市上述做法的成功经验。不超过200字。（7分）
6．省里将7月31日定为“扶贫日”，全省各地在当天开展了多项活动，受到群众的好评。但也存在一些问题：上级部门设定捐款任务，有的单位员工因为捐款少，还被领导谈话。请你写出关于规范和引导“扶贫日”活动的工作思路和步骤。不超过250字。（7分）
二、案例分析二（30分）
关于政府购买公共服务的六段材料。
材料一：
党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。
2013年7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。
材料二：
某省A市环卫服务经营企业的现状：经过一定的发展，环卫服务经营企业从无到有，有了一定规模。注册企业有300多家，分为ABC三类资质企业。其中，属于A类资质且服务水平较好的企业仅有10多家。政府购买环卫服务的可选择性很小。
材料三：
该市最大的环卫服务经营企业，也面临困境。主要是服务区域仅限于本地，实力不强，且市场开拓能力低。
材料四：
A市环卫服务企业总体处于“低质量、低技术、低水平”阶段。没有准入门槛，竞争秩序混乱。有时质量较好的大企业由于价格较高而竞争不过质量不好但价格便宜的企业。企业总体没有及时应用新技术、新工艺，没有技术创新等。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]