作者：学校体育运动会指导小组
出版社：辽海出版社
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学校体育运动会的全面管理(上)试读：
前言
学校体育运动会的管理，主要指为实现学校体育运动会的目标，对体育运动会进行科学的计划、组织和控制的有序过程。还有就是指依据竞赛计划，确定运动会项目竞赛的组织方案，确定组织机构、组织运行、调节和控制整个竞赛活动，保证体育竞赛活动顺利进行的过程。学校体育运动会管理主要内容包括组织管理、人员管理、计划管理、过程管理、经费和物质条件管理等几方面。
对于学校体育运动会来说，管理可分为竞赛前准备工作的管理、竞赛期间工作的管理和竞赛结束工作的管理三大阶段。
竞赛前准备工作的管理主要包括确定比赛的名称、目的任务、比赛的规模、比赛的组织机构与经费预算等，制订竞赛规程，建立组织机构。
竞赛期间是竞赛工作的主要阶段，即从开幕式至闭幕式结束。在此阶段，各职能部门必须紧紧围绕竞赛工作这个中心，协调有序地开展各项工作，保证竞赛高质量地顺利进行。
学校体育运动会竞赛结束后管理工作，主要包括器材、服装、用具等物品设备的及时归还工作，按有关规定办理交接手续。组委会、体育院（系、部、室）财务管理部门应在竞赛结束后作出财务决算，审计部门签署审计意见后，报学校财务部门。对竞赛剩余物资，按有关规定办理交接手续。移交、整理有关文档资料，保存在资料室内以供查找。体育运动会的竞赛与组织工作总结。进行评比与表彰工作等。
学校体育运动会管理的意义与作用表现在：一是构成学校体育竞赛系统的桥梁和纽带；二是学校体育竞赛部门分工协作，共同完成竞赛任务的需要；三是实现学校体育竞赛科学化的保证。组织学校体育竞赛是一项复杂而细致的管理工作，建立一套行之有效的体育运动会管理模式，将推动体育运动会的管理走上正规化、科学化的道路。
因此，为了加强学校体育运动会的管理，我们特地编辑了这套“学校体育运动会组织管理实用方法”丛书，包括《学校体育运动会的全面管理》、《学校体育运动会的准备工作》、《学校团体球类运动组织编排》、《学校小型球类运动组织编排》、《学校趣味球类运动组织编排》、《学校径赛运动的组织编排》、《学校田赛运动的组织编排》、《学校体操运动的组织编排》、《学校水上运动的组织编排》、《学校室内外运动的组织编排》共10册，包括学校体育运动会各个单项的组织与编排知识等内容，具有很强的系统性、实用性、实践性和指导性，不仅是广大学校加强体育运动会管理的最佳指导读物，也是各级图书馆珍藏的最佳版本。
第一章 起源发展与主要类型
1.历史发展概况
学校举办体育运动会，是随着社会的发展而产生的，并且在其发展的过程中，也经历了不断完善和提高的过程，因此具有其起源、发展和完善的历程。
学校体育运动会的起源与发展
学校体育运动的起源，受学校体育教育和体育运动的双重影响。只有在学校体育教育和体育运动发展的前提下，学校体育运动会才能沿着正确的轨迹发展。
学校体育运动会的开展是随着世界体育运动的发展而发展的，特别是进人21世纪以来，世界体育运动得到了广泛而迅速的发展，体育大赛更加紧张激烈，体育运动水平得到更快的提高，与此同时，世界体育运动的发展和改革也对学校体育运动的发展起到了积极的推动作用。
国外学校体育运动会的发展
1830年到1860年，英国的一些大学成功地举行了体育比赛，伊顿公学、牛津和剑桥大学是当时的体育比赛中心。
1864年3月5日，牛津大学和剑桥大学两个代表队所进行的比赛，被认为是现代体育比赛的重要开端，同样也是学校体育运动会的开端。
我国学校体育运动会的发展
在清朝末期，外国教会学校首先在中国举办学校运动会。1890年在上海圣约翰书院举行了以体育为主要项目的学校运动会，到1905年，北京汇文书院与河北通县协和书院首次举行体育对抗赛，这一时期的学校运动会大多是外国人在中国开办的学校举办。
1906年，北京京师大学堂（北京大学）举行的第二次运动会上，出现了正式意义上的学校体育运动会，这是我国早期举行的学校体育运动会。
新中国成立以后，在党和政府领导下，体育事业得到了蓬勃发展。学校体育作为国民体育的基础，对促进学生身心健康发展，增强体质，进行品德教育，培养建设合格人才具有重要的作用。
在新中国成立初期的特殊历史条件下，参加国际体育比赛对于维护和提高我国的国际地位，增进新中国人民与各国人民的相互了解和友谊，打破帝国主义的国际封锁有着特殊的意义。因此，国家十分重视竟技体育运动。在积极参加国际体育比赛的同时，国内的体育竞赛活动也十分活跃。特别是各级各类学校开展的体育竞技比赛，成为全国各类体育比赛活动的重要组成部分。国家也先后颁布了《中华人民共和国体育法》和《学校体育工作条例》等法律、法规，要求各级各类学校每年至少要举行一次以体育运动项目为主的全校性体育运动会。至此，学校体育运动会在我国的学校中普遍便开展起来了。
2.未来发展趋势
随着学校体育运动的不断发展，以及学校体育与健康课程标准的颁布和实施，学校的体育运动会迎来了巨大的机遇和挑战，其主要发展趋势表现在以下几个方面：
竞技运动项目逐渐规范化
学校体育运动会中比赛项目的选择与设置，是根据学校的体育教学以及学生的身体素质、学校的实际状况确定的。虽然，学校的比赛项目设置各不相同，但竞技项目比赛所采用的比赛规则都是采用规范的竞赛规则，如使用的2006年体育裁判规则。
无论是小学、中学或大学，体育运动会都会按照体育比赛的规则与竞赛规程来组织比赛，使竞技运动比赛项目达到规范化。
越来越重视趣味性项目比赛
学校体育运动会的内容和形式，要结合学生对体育运动的爱好和兴趣，结合学校的实际情况，不断创新和增加一些结合体育教学要求和对身体素质发展有利的运动项目。充分发挥体育所具有的有益于生理、心理、社会的多维功能，促进学生德、智、体、美的全面发展。
随着素质教育的加强，学校在组织体育运动会时都应考虑增加体育运动的趣味性，激发学生的参与兴趣和热情。学生思想活跃，把他们喜欢的活动变成竞赛，是学生的一种需要。因此，创新性的竞赛项目，要增强竞赛的多样性和新颖性，使学校体育运动会更加规范、有趣。
更加重视集体项目的比赛
学校体育运动会的项目设置和组织形式要适应集体健身的需求。学校体育运动会应面向全体师生，使广大师生都有机会和兴趣参加体育运动会的比赛，体会体育运动会带来的乐趣。要不断扩大学生的参与面，要设置集体的、班级的参与形式，通过学生之间的相互配合和共同努力，培养学生的集体主义精神和集体荣誉感。
此外，学校体育运动会尤其是中、小学体育运动会，在各类项目的竞赛活动中，能够更多地让学生和教师并肩参赛，并在活动中一起体味成功与失败，不但可以极大地改善师生关系，还将对提高教育教学质量起到意想不到的作用。
将推广体育科技产员和技术
体育高科技产品渗透到体坛的方方面面。在各级各类学校体育运动会中，现代体育科技产品的应用也在迅速普及，如塑胶跑道、撑竿跳高运动员使用的碳素纤维竿、跑道终点上的高速摄像机、激光测距仪、能够准确地显示赛场风向的三面风速仪、计算机计时系统等在比赛中应用得越来越广泛。
另外，在学校体育运动会中已采用网上直播技术等，为学生更好地观看和参与体育比赛提供了便利，同时也显示出现代体育科技的力量。
3.现行法律依据
学校举办体育运动会，这是我国现代教育方针的体现与要求，也是提高素质教育的必然措施，更是国家加强青少年体育、增强青少年体质的战略性举措。
学校举办体育运动会，中央及相关部门都有明确的法律、法规，这些法津、法规是学校举办体育运动会的重要依据，对学校体育教育工作有着重大的现实指导意义。因此，我们必须遵照法律、法规，加强学校体育工作。
中央及有关部门主要法律条文
为了保证学校体育运会的举办与开展，国家特别制订了一系列相应的法律、法规、条例、意见、决定等，主要有：《中华人民共和国体育法》第二章第二十条规定：“学校应当组织多种形式的课外体育活动，开展课外训练和体育竞赛，并根据条件每学年举行一次全校性的体育运动会。”《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》第八条指出：“举办多层次、多形式的学生体育运动会、积极开展竞技性和群众性体育活动。各级政府要定期组织综合性或专项性的学生体育运动会。学校每年要召开春、秋季体育运动会，因地制宜地经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。进一步办好体育传统项目学校和高等学校高水平运动队，充分发挥其对群众性体育的示范带动作用。”《教育部，国家体育总局，共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》第五条指出：“开展阳光体育运动，要与课外体育活动相结合。配合体育课教学，保证学生平均每个学习日有一小时体育锻炼时间。将学生课外体育活动纳人教育计划，形成制度。认真组织实施‘全国中小学生课外文体活动工程’，大力推行大课间体育活动形式，积极创建中小学快乐体育园地，加强学生体育社团和体育俱乐部建设。通过广泛开展学生体育集体项目的竞赛、主题鲜明的冬季象征性长跑、具有地方特点和民族特色的学生体育活动等，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。”《学校体育工作条例》第四章第十四条要求：“……学校每学年至少举行一次以体育项目为主的全校性运动会。”
中央及有关部门主要指导意见
中央及有关部门制订的法律、法规、条例、意见和决定等，是国家在新时期加强青少年体育、增强青少年体质的重要措施。因此，各级各类学校都应将学校体育运动会作为加强学校体育的主要工作来认真落实。
学校体育运动会的成功举办，不仅是对学校体育教育工作的一次检查，更重要的是对学生健康状况、健康意识、锻炼意识的促进，是对学生良好精神面貌的检阅，也是一所学校综合实力的展示。
在新的形势下，学校体育运动会要面向全体学生，提倡人人参与，要与体育教学改革相适应。尤其在开展“面向全国亿万学生的阳光体育运动”的活动中，对形成生动活泼、生龙活虎、生气勃勃的校园体育文化氛围，具有十分重要的意义。
4.学校运动会的种类
学校运动会的种类，根据不同分类标准，可分为许多种。
根据竞赛对手所属范围分类（1）校内竞赛
学校内部自行组织的学生之间互为比赛对手的竞赛活动。包括小组间、班级间、年级间所进行的各种比赛活动和学校运动会。（2）校外竞赛
学校之间或由上级主管部门组织的以本校以外的学生为比赛对手的各种竞赛活动和运动会。这种校外竞赛是代表学校的比赛。它的范围既可是两校间的，也可是多校间的；可以是一个地区的，也可是全国的。
根据竞赛项目的多少分类（1）单项竞赛
只进行某一项目的竞赛。校内常进行的单项竞赛有篮球、排球、足球、乒乓球、米跑、越野跑、接力跑、广播操、拔河、跳绳、踢毽子、俯卧撑、引体向上等项目的比赛。校外的单项竞赛一般多为正式运动项目的比赛，比如篮球、排球、足球、乒乓球等项目的比赛。（2）综合竞赛
进行两个以上不同项目的竞赛。综合竞赛一般多采用运动会的形式。比如球类运动会、综合运动会。这种运动会既可由学校也可由县、地区、市、省乃至全国举办。
综合性竞赛与单项竞赛相比，虽然只是项目增加，但影响较大。
根据竞赛性质和任务分类（1）对抗赛
是班、组或学校之间就竞赛项目、具体办法经过协商进行的竞赛活动。（2）邀请赛
由某方为主发起，邀请有关单位参加的竞赛活动。这种竞赛中，尽管项目及具体办法可由发起单位决定，但也应与被邀请单位协商。（3）测验赛
是为了达到某种标准或了解检查学生情况为目的而专门组织的一种竞赛活动。如《国家体育锻炼标准》达标测验赛、身体素质测验赛、基本技术测验赛等。测验赛大多是按照正式竞赛规则和办法进行的。（4）选拔赛
是为了选拔某一运动项目代表队和运动员而组织的竞赛活动。比如各班、年级、学校为了参加上一级单位组织的比赛时，为了选拔出本单位具有运动才能的学生而进行的选拔性比赛活动。（5）表演赛
是为了扩大体育运动的影响，满足学生欣赏体育运动的需要，丰富课余生活而组织的竞赛活动。这种比赛一般水平相对较高，且双方要实力相当。这样才能起到示范宣传作用，必要时可请水平较高的队来学校表演。（6）等级赛
是按不同技术水平分别组织的竞赛活动。这种水平接近的比赛竞争激烈，胜负的不确定性更大，所以容易创造优异运动成绩，且可看性强。（7）通讯赛
是在不同学校之间用通讯的方式进行的竞赛活动。凡能用客观计量标准评定成绩的项目都可用通讯的方式进行比赛。参赛单位按竞赛规程自行组织实施比赛，然后将成绩函告主办单位，以便评定名次。这种比赛一定要实事求是，防止弄虚作假。（8）运动会
是一种规模大、项目多的竞赛活动。由于项目多，参加人数多，因而组织工作较为复杂，但影响也大。
根据对象性别和年龄分类
可分为男子、女子、少年、青年以及某一或某几个年龄组的比赛。
总之，学校运动会种类很多，各有特点，各级学校应根据学校体育工作的需要以及本单位的实际与可能灵活运用，以便更好地发挥学校运动会的作用，促进整个学校体育工作的开展。
5.不同学校的运动会
学校举办体育运动会，按照学校教育的不同阶段和不同的教育性质，可以划分为五种类型，并具有相应的特点。
小学体育运动会特点
根据小学生素质教育的要求，按照国家全民健身的计划，针对小学生的特点，结合学校的实际，可将小学生体育运动会宗旨定位为：“以全体师生为主体，以体育锻炼为核心，以育人为目的，营造体育运动氛围。”
在实施原则上，一方面要面向全体学生，并邀请学生家长参加；另方面项目设置摆脱竞技体育运动的束缚，可以包含有竞技体育运动的项目，但更多的应是大众体育或娱乐、健身项目、集体项目、家庭活动项目等；再就是内容丰富，方法多样，这样学校体育运动会就充分体现了全体性、全面性、趣味性、家庭性和竞争性。既能鼓励竞争，更强调参与合作，并与家庭携手最大限度地激发学生的锻炼热情，调动他们自觉锻炼的积极性，增强体质，增进身心健康。小学体育运动会具有以下特点：（1）重在参与，体现全体性
学校举办体育运动会的目的是提高全体学生锻炼的积极性，促进学生养成自觉锻炼的良好习惯，增强体质，提高运动能力，增强合作的能力。小学举办体育运动会，首先要提高师生的认识，促进观念的转变，强调学校体育运动会既鼓励竞争，又重在参与，要变一次性体育观为终身体育观。其次，做到人人有项目。项目要符合学生的年龄特点，充分体现集体性、趣味性和家庭性。如学生除自选项目外，还应参加四个方面的比赛，即开幕式上的表演项目、单项中的全员参加项目、所有的集体协作比赛项目、家庭趣味项目等。（2）合理设计，体现差异性
学生的体能参差不齐，项目设计要做到三个结合：首先要与体育教学相结合；其次要与地方传统项目相结合；再次要与群众性体育活动相结合。这样，既有参与性、群体性、协作性的项目，又有重点发挥学生个性特长的竞技项目。既做到了让学生全员参与，又照顾了学生的个性特长，给他们提供了充分展示特长的机会，激发了他们锻炼的热情，从而实现让学生从“要我锻炼”到“我要锻炼”，从“学会锻炼”到“自我锻炼”的转变。（3）教师参与，体现表率性
教师的一言一行都是学生模仿的对象，教师的兴趣爱好也潜移默化地影响着学生。在学校体育运动会上，教师可带头做韵律操，参加拔河赛、接力赛，进行50米跑等。有了教师的参与，学生便深受鼓舞，活动兴趣也会高涨，表现的欲望也会大增，都想同老师一起来活动比赛。这样便自觉不自觉地产生对体育运动的向往和追求，从而养成自觉、主动的锻炼习惯。（4）家长参与，体现家庭性
父母是孩子的榜样，父母的行为习惯、兴趣爱好等都会影响孩子。所以，学校应指导好家庭教育，使家庭教育与学校教育保持教育方向上的一致性。为此，学校体育运动会可设置由家长、子女共同参加的趣味项目。如一家三人行，父子足球射门，全家共运动等。通过家庭比赛活动，使家长从言行两方面影响、教育孩子。在学校体育运动会这个大环境下，一共同活动使孩子提高了活动乐趣，能够养成运用所学知识、所有技能进行自觉锻炼的习惯，因此能够达到教育的目的，能够提高学生的身体素质。
中学及职业学校特点
中学及中等职业学校举办体育运动会，更多地要着眼于体育的普及，促进学校体育的发展，培养学生终身体育锻炼的意识。通过举办学校体育运动会、使广大学生成为身心健康、敢于挑战、勇于争先、开拓创新，并具有献身精神的人才。
同时，群体竞赛活动的开展，能够促使学生拓宽人际交往的范围。通过竞争、交流、互助，有利于培养学生的集体观念、协作意识、进取精神以及遵纪守法等高尚品质。中学及中等职业学校体育运动会的主要特点：（1）改变学校传统体育运动会的形式和内容
新的学校体育教育指导思想，不是对竞技运动的否定，而在于要重新思考和认识以往教育教学的得失，进一步丰富体育教学的内容和方法，促进竞技运动更好地发展。针对正规的竞技运动在学校实施中存在的技术难度大、适应范围小、设施条件要求较高等实际情况，在举办中学及中等职业学校的体育运动会中，要创造性地将传统运动项目进行改革，如改变形式、调整标准、简化程序等，要增加娱乐项目的比例，要增加集体项目的设置，真正以新颖的形式、丰富的内容吸引更多的学生参与进来。以传统的学校体育运动会为基础，适当改革体育运动项目的设置，加大体育运动会的前期准备过程，将集体项目、趣味项目融入到竞技项目中，集竞技、娱乐、教育、健身为一体，并倡导人人参与。（2）促进学生全体参与到学校体育运动会中《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出：“全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造条件……使学生生动活泼，积极主动地得到发展。”因此，从素质教育出发，学校体育运动会应让全体学生参与，在参与中得到发展和提高。同时“全民健身计划”的精神也要求全体人员参与，在参与中培养兴趣，养成体育运动的良好习惯。（3）中学体育运动会项目的设置既要有竞技性，又要有趣味性
我国的《奥运争光计划》中明确要求发现选拔体育苗子，培养体育尖子，为国家输送体育人才。
中学阶段是选拔优秀体育后备人才的关键阶段，所以学校体育运动会的竞技性是相当重要的。但是，中学生在这一阶段的好奇心特别强，易对新鲜事物产生兴趣，有趣味的体育运动，能够吸引学生、发展学生的个性，能够激发学生的参与性和表现欲望，能够让学生感受体育运动的乐趣，培养学生参加体育运动的兴趣。因此，两者都要兼顾。（4）中学体育运动会项目的设置，既要培养学生的合作性，又要体现社会性
现在的学生大多是独生子女，培养他们的合作能力相当重要。通过召开学校体育运动会，让集体团结的气氛去感染学生，使学生为集体的胜利和荣誉而努力，彼此沟通、协同一致、默契配合。学校体育运动会不仅能培养学生的集体主义精神，还能营造良好的班集体舆论、增强班集体的凝聚力、激发班集体的活力与积极向上的精神。同时，学校体育运动会是学校的一个大型活动，学生在活动中能够增长知识，并提高能力。感受成功与挫折，培养意志，增强与老师、同学间的交往能力，感知体育锻炼的乐趣，学会享受体育活动的快乐，激发学生自主、自觉地去锻炼。（5）中等职业技术学校的具有许多特点
这阶段学生身体条件和身体发育状况与处在这一阶段的中学生是基本相同的，从学生身体条件上来说，中学体育运动会的特点也同样是中等职业学校的特点，但又不完全相同。因为，中等职业学校体育运动会的某些方面又和大学体育运动会具有相似之处。所以，在举办中等职业技术学校运动会时，既可以吸取中学体育运动会的优点，也可同时考虑学习大学体育运动会某些方面的内容。
大学体育运动会特点
大学体育教育是高等学校教育的重要组成部分。《学校体育工作条例》以法规的形式规定了一年一度的学校体育运动会，从而确保了体育运动在学校的正常开展。高等院校体育运动会是展示学校体育的重要窗口之一，它的功能和意义已得到普遍的认同和确立。大学体育运动会的主要特点如下：（1）大学体育运动会要体现普及性
大学体育运动会是全校性的大型活动，一般以院（系）为参赛单位，如何正确引导全体师生积极投入到学校体育运动会的活动之中，是组织者需要考虑解决的问题。我们不能说没有直接参赛就不是体育运动会的参与者，参与的形式应是多种多样的。如充分利用学生会各协会的作用，通过组织摄影、红十字、通讯等协会的活动为体育运动会义务服务，各院（系）成立“啦啦队”为运动员呐喊助威等形式，使广大学生积极参与进来，最大限度激发他们的热情。（2）大学体育运动会担负着体育文化思想传播的功能
组织竞赛是手段，贯彻学校体育思想、推动学校体育工作达到全面育人才是目的。为了迎接学校体育运动会的召开，学校可以组织系列体育知识竞赛、体育摄影展等大型活动，大力宣扬“健康第一”、“更快、更高、更强”、“终身体育”等思想。通过开、闭幕式大型团体操等系列富有青春活力的表演来感召学生。高校人才荟萃、文化底蕴丰厚，这是高校的优势，应该发扬光大。扩展大学体育运动会的内涵与外延，对推进学校体育事业的发展具有深远的意义。（3）大学举办体育运动会为体育选修课的开设创造了条件
一年一度的普通高校体育运动会是学校体育运动整体水平和实力的展示，但是，由于大多数公共体育从一年级开始实行专项选修，使得体育运动的基础有所削弱，整体水平呈下降态势，通过每年举办学校体育运动会，可以有效地促进学校体育课程中体育运动项目的开展。（4）大学体育运动会能更好地发挥大学生体育俱乐部的作用
要使体育运动会在高校得到开展，仅仅依靠体育选修课是不够的，应充分利用和发挥学生体育俱乐部的作用，动员和调动更多的学生参加体育活动和投入到学校体育运动会之中。（5）大学体育运动会为高水平运动员提供了展示的平台
目前，我国许多高校试办高水平运动队，也就是采用“体教结合”模式培养优秀体育人才。随着高校高水平运动队的增加，高校的体育运动成绩也逐渐提高。通过学校体育运动会，一方面为高水平运动员提供展示他们训练成绩的舞台，另方面让更多的同学和老师认识这些学生，促进他们的进步，提高他们的运动成绩。（6）大学体育运动会有着承上启下的作用
大学体育是学校体育的终点，又是大学生走上社会体育的开端。所以，通过学校举办体育运动会，对大学生终身体育锻炼习惯的培养起着极其重要的促进作用。因此，要充分发挥学校体育运动会的作用，引导学生参与到体育锻炼的行列中。
总之，普通高校体育运动会的举办，不但要注重学校体育运动会的规模，还应注意提高学校体育运动会竞技水平的不断提高，以及群众的参与性和多样性。（4）特殊学校运动会特点
特殊教育包括对有智力障碍和有身体残疾的人士的教育。在特殊学校开展体育运动，不仅能够增强残疾人士和智障人士的体质，改善和增强他们身体的机能，而且通过体育活动，可以使他们积极参与社会，增添其生活情趣，陶冶他们的情操，促进他们身心健康，扩大他们的生活领城。同时，开展残疾人体育运动，还可以通过意志和体能的较量，向生命的潜能挑战，展示人的创造力和价值。中国残疾人运动员在国内外赛场上以其不畏艰难、百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的精神和对人生的深刻理解，不仅扩大了我国在世界的影响，激发了爱国热情，振奋了民族精神，而且也为运动员和更多残疾人士和智障人士平等参与社会生活奠定了良好基础。
举办特殊教育学校的体育运动会，让他们参加日常体育训练并创造竞赛条件和机会，使他们发挥潜能、勇敢表现，在参与中与其他运动员、家长分享快乐，交流技艺并增进友谊，使他们成为有益于社会并为社会所接受和尊重的人。
总之，应全面认识学校体育运动会在学校体育中的功能和特点，确立它应有的地位。根据体育运动的根本属性，结合不同阶段学生的身心发育特点和不同年龄阶段学生对体育的需求和心理特征，大胆探索，赋予学校体育运动会最大限度的朝气。在新的形势下，开展更具有生命力的学校体育运动会，能够使学校体育运动会带给学生无限的乐趣，能够全面提高学生各个方面的能力和素质。
第二章 作用特点与意义要求
1.能够达到作用
学校举办体育运动会，不仅可以增强学生的体质，同时，也可以增强自身的意志和毅力，并在思想品质的教育上，发挥不可替代的作用。学校体育运动会的举办，主要有三个好处：一是可以提高学校的体育竞技水平，为学校参加更高一级的比赛选拔体育人才；二是以学校体育运动会为主可以带动整个学校的各项体育活动，实现提高在校学生体质和健康水平的目的；三是各年级、各班级之间的竞争，能够提高学生团结协作的能力。学校体育运动会也因此具备了以下几个主要的作用。
能够达到教育的作用
首先，体育运动项目要求运动员在具有一定限制的条件下表现出最大的能力，要始终保持必胜的信念，要有克服一切困难和正视一切挑战去实现自己目标的勇气。因此，参加体育运动项目的比赛和训练可以培养勇敢顽强、拼搏进取的意志品质。
其次，体育运动比赛是在严密的组织下，按照严格的规则和要求进行的。同时运动员要通过个人努力才能取得优异的成绩，这一成绩与集体荣誉连在一起。因此，通过参加学校体育运动会可以培养学生遵守纪律的良好习惯，能够增进责任感和集体主义精神。
第三，体育运动主要是个人项目，运动员需要以不同的方式和方法不断完善自己，提高运动水平，更多地依靠自己独立完成各项任务。在比赛中，要有应变能力、自我情绪调控能力和排除各种干扰的能力。因此，参加体育运动会有助于个性的形成，有利于心理素质的培养。
第四，体育运动的技术变化小，单一重复的动作较多，尤其是训练期间，相对枯燥且训练运动量较大。因此，从事体育运动可以培养吃苦耐劳、坚韧不拔的精神。所以，学校通过组织举办体育运动会，让参加体育运动会的学生通过训练和比赛，提高学生自身的意志品质和各种能力，能够达到明显的教育效果。
能够达到健身的作用
学校体育运动会中田径运动的短跑、长跑和竞走项目、跳跃项目、投掷项目、全能等不同项目，对提高学生身体的有关能力和相应的身体素质，以及对提高学生的健康水平都有着明显的作用。
短距离跑是人体在无氧条件下进行的一种运动，它可以使有氧系统酶的活性增加，能提高人体的最大摄氧量，同时还有助于提高中枢神经系统兴奋和抑制的灵活性，它是发展快速运动能力和提高无氧代谢水平的重要手段。
中长距离跑、公路跑、越野跑、山地跑和竞走项目等，能增进心脏和呼吸系统的工作能力。由于人体在有氧情况下进行运动，在运动中消耗的能量较大，能防止人体内脂肪储存过多。因此，它是提高心肺功能和发展人体耐力的有效手段。
跳跃项目是人体在短时间、高强度神经活动和肌肉用力克服障碍的运动，能使人的感觉技能得到提高和加强。它是提高身体控制和集中用力能力，发展协调性、灵敏性的有效手段。
投掷项目是表现人体力量的运动，能使人体肌肉发达、力量增强，能改善人体的灵活性。旋转类项目能使神经过程具有高度的均衡性，能使前庭分析器具有较高的稳定性，是提高肌肉力量、改善神经过程和发展力量素质的有效手段。
全能项目是人体各种能力的综合体现，能使人的心肺功能、速度、力量等增强，能够全面提高人体素质。
通过组织和举办学校体育运动会，能使学生参加不同的运动项目训练，能够提高学生的各项身体素质，从而达到学校体育健身的目的。
能够达到竞争的作用
学校举办体育运动会，不仅是为了培养竞技体育人才，提高运动竞技水平。而且，学校举办体育运动会还更多地着眼于体育的普及，能够促进学校体育的发展，培养学生终身体育锻炼的意识。所以，在体育运动会中，运动员之间在各个项目上的努力和成绩上的竞争是异常激烈的。同时，举办学校体育运动会，能够使学生拓宽人际交往的范围，通过竞争、交流、互助，十分有利于培养学生的集体观念、协作意识、进取精神以及遵纪守法等高尚品质。另外，在学校体育运动会的举办过程中，不仅是对学生身体素质、运动技能的竞争，学生之间也进行着一种潜在的精神的竞争和各种能力的竞争，如开幕式、团体操、后勤服务、观众啦啦队的表演等各个方面的竞争。
2.主要表现特点
学校体育运动会在学校的教育和体育赛事中，地位十分突出，有它显而易见的特点，主要表现在以下几方面。
表现在群众性
学校体育运动会是最普及、参与人数最多、受欢迎程度最高而且最容易被广大师生所接受的体育教育形式之一，在学校体育教育中，具有重要的地位。在各级各类学校中，体育运动会是最具群众性的体育活动。因为体育运动会可以吸收不同年龄和性别的人参与，不同身体状况的同学也都能够选择适合自己的运动项目，并从中得到能力的展示。
表现在竞争性
参加学校体育运动会的主要形式就是比赛和竞争，比赛速度、力量、耐力、运动技术、意志力、精神等，激烈的竞争性就成为学校体育运动会的主要特点之一。学校体育运动会要求参加者发挥自身的能力战胜对手，为所在院系、班集体争光，因此，学校体育运动会的竞争性增加了比赛胜负的不确定性，使得学校体育运动会更加具有吸引性。
表现在集体性
参加学校体育运动会的队伍是由若干运动员组成的群体，必须有一定数量的运动员同时参与，才有可能成功地举办一届学校体育运动会。在比赛的集体项目中，集体性的特点表现得尤为突出。每个人在集体项目中都能起到一定的作用。完成一定的任务，才能取得集体的优异成绩。另外，在比赛队伍中，教师、学生、裁判员和观众等各方面人员之间的配合也是集体性的表现。
表现在观赏性
在学校体育运动会的比赛中，学生运动员之间进行的激烈较量，增加了学校体育运动会的可观赏性。在学校体育运动会中，不仅参加者可以通过表现自我并战胜对手获得胜利的喜悦，而且学生观众也可通过观赏高超的技艺，从紧张的学习和生活中获得特有的轻松感和美的享受。
表现在公平性
体育运动中的竞争应该在高度公平的条件下进行。也就是说，体育运动比赛应该是公平、公正，不偏袒任何参赛者。没有公平竞争，学校体育运动会便无法进行。为保证公正、公平地进行竞争，学校体育运动会的组织者必须按照竞赛规程、规则，对比赛项目、时间、地点、场地器材及运动员的参赛资格作出明确的规定，对运动员的参赛行为及比赛组织和裁判工作制订严格的行为规范，从而保证学校体育运动会的公平性。
表现在多样性
体育运动的每个项目都有其本身的特点，突出地反映某一方面的能力，反映了体育运动会内容与形式的多样性。所以，参加学校体育运动会的学生运动员都有着各自的能力与特长。
3.主要体现意义
学校通过举办体育运动会，对推动学校体育的开展，检查学校的体育教学工作，提高体育教学、体育锻炼与课余体育训练质量和进行学校精神文明建设等都具有重要的意义，主要体现在以下几个方面。
能够推动学校群众性体育锻炼
学校举办体育运动会，有利于吸引更多学生参加体育锻炼，有利于调动广大师生为实现素质教育进行体育锻炼的积极性，有利于实现学校体育工作的整体目标，有利于推动学校群众性体育锻炼的深入发展与普及。
能够提高体育教学与训练质量
学校通过举办体育运动会，可以检验学校体育课教学、课外体育锻炼和课外体育训练的效果，并可促进体育教学质量与课外体育训练水平的提高；同时还可以检阅学生平时体育锻炼的成绩，鼓励学生努力锻炼身体；通过竞技能力的较量，发现、选拔和培养优秀的体育人才。
能够丰富学校的文化娱乐生活
体育运动会是学校的文化教育活动内容之一，学校体育运动会不仅是比技术、比体能的场所，还是比智慧、比思想的阵地，它有助于丰富和活跃校园文化生活。
能够加强学校的思想品德教育
体育运动会也是学校加强学校思想品德教育活动的内容之一，十分有助于对学生进行思想品德教育，非常有助于培养学生奋勇拼搏、胜不骄、败不馁、遵守纪律、尊重对手、服从裁判、团结进取、为集体争荣誉等优良品质和集体主义精神，使学校教育朝气蓬勃，对学校建设精神文明有着积极的促进作用。
4.运动会的要求
学校运动会作为学校体育的组成部分，教育的手段之一，对于学生身心发展以及社会态度的养成具有重要意义。但是如安排不当，非但不能达到学校教育的目的，还将影响教育目标的实现。因此，为了真正充分发挥学校运动会的作用，进行学校运动会时必须注意以下几点：
明确学校运动会目的
学校运动会只是手段而不是目的，目的是通过运动会促进学校各项体育工作的开展，培养身心全面发展的人，要防止为比赛而比赛。
搞好校内外相结合
在搞好校内群众性竞赛活动的基础上进行校外竞赛活动，通过校外竞赛活动促进校内竞赛活动的开展，防止重校外轻校内的现象。
搞好运动会宣传工作
学校运动会中要通过各种手段和形式，宣传比赛的意义，报导好人好事，批评不正之风，促进学生积极参加体育活动。
加强领导，依靠群众
学校领导要经常过问学校运动竞赛工作，体育教研组要经常汇报，提出合理建议，争取学校领导的重视与支持。同时要经常与学校有关方面联系，依靠全校力量办好学校运动会。
厉行节约，勤俭办事
我国目前教育经费紧张，拿不出更多的钱办竞赛。因此，搞运动会时要事先做好预算，节约使用，力争用较少的钱办较多的事。
总之，学校运动会是一项牵涉面广的群众性课外体育活动，所以应做到目的明确，计划周密，群策群力，方能取得预期的效果。
第三章 制订运动会筹备计划
1.制订年度竞赛计划
学校运动会是一项牵涉面十分广泛的复杂工作，为了充分发挥学校运动会的作用，搞好学校运动会工作，就必须对学校运动会做出科学合理的安排，制订详细严密的学校年度运动会计划，以保证学校运动会工作有组织、有计划地进行。
年度竞赛计划是对全校一年竞赛活动的内容、时间所作的全面规划和安排。年度竞赛计划是由体育教研组根据上级有关部门的竞赛安排和本校工作计划，结合各年级体育教学和课外体育活动的内容，与有关部门协商后制订的。制订年度计划时，既可将全校的所有比赛一起安排，也可按校内外分别安排。
年度竞赛计划内容
年度竞赛计划内容一般包括竞赛名称、时间、参加单位、参加人数、主办单位、负责人等。
年度竞赛计划形式
年度竞赛计划一般多采用表格式，也有采用文字式的。表格式一目了然，文字式则较为详细。具体采用哪种形式，体育教研组可根据习惯而定。
年度竞赛计划要求
在安排学校全年运动会时应注意以下问题；
要从学校的需要与可能出发，在对整个学校体育工作做出科学安排的基础上，安排学校一年的运动会工作。
安排竞赛项目时要做到正式比赛项目与传统项目相结合，大型比赛和小型多样比赛相结合，突出重点但不能偏颇。
时间安排不宜过分集中，要根据季节气候条件，充分利用节假日。
各项竞赛的安排顺序，应以日期先后为准。
每项竞赛要提前制订竞赛规程，并将竞赛规程提前发给参赛单位，以便作好准备。
2.制订竞赛的计划
学校的体育竞赛计划是学校体育竞赛活动的依据。竞赛计划的质量直接影响竞赛管理的效果，因此必须重视竞赛计划的管理。
竞赛计划制订原则（1）从实际需要和可能条件出发
学校体育竞赛计划的制订要根据上级教育、体育行政部门的竞赛计划，本校教育计划的总体安排，本校体育教学、课余训练的要求，本校的体育传统项目和重点项目以及项目的普及程度，充分考虑学校的规模和场地实施条件综合考虑，全面计划安排。（2）重点突出与兼顾不同对象
重点突出就是要主次清楚，有全校性的大型运动会，也有年级的单项比赛。学校体育竞赛以增强体质为主要目的，要满足不同年级、不同体育兴趣的学生需要。（3）做到合理安排时间和次数
时间不宜过分集中，竞赛次数要适宜。要把体育竞赛均匀地分布在两个学期中，重要的运动会可以固定时间，形成传统，其它项目经赛的安排要考虑季节的因素。体育竞赛的次数要适宜，通常是每月都有比赛，如果安排得太多，难免与学校的总体教育计划发生冲突。（4）搞好各项竞赛的排列顺序
竞赛计划中各项竞赛的排列顺序，应以日期先后为准，列表表示。竞赛计划日程表主要包括顺序、比赛名称、比赛日期、比赛地点、主办单位、参赛单位、参赛人数等。
竞赛计划制订程序
为了集中有限的人力、物力、财力，保证竞赛计划的实施，各层次运动竞赛计划必须自上而下地制订。最高层次的竞赛计划，由上级有关业务部门和各单项运动协会根据我国体育运动发展方针、竞赛制度和比赛活动的规律，以及体育发展的实际需要制订，并结合本地区本项目的实际需要，逐级制订运动竞赛计划并组织实施。这样才能保证各级竞赛活动紧密衔接，更好地协调局部与全局的关系，使整个竞赛系统具有统一性和计划性。
制订竞赛计划步骤（1）收集运动竞赛信息
对运动竞赛系统面临的外部环境和内部条件进行全面调查分析，以便科学地确定竞赛目标与任务。这些信息主要包括：
①国家在计划期提出的体育战略目标和有关方针、政策；
②上级竞赛活动的有关安排；
③运动训练的实际需要，包括运动训练水平、运动人才状况及发展规划等；
④推动体育发展的各方面实际需要，如促进有关项目体育活动的开展，观众对有关项目竞赛表演的观赏需求，以及社会各部门、单位、企业等对有关运动项目竞赛的需求等；
⑤国家、地方、部门，以及社会组织的财政力量；
⑥国家和地方的运动设施、场地器材和有关生活设施的建设情况；
⑦有关项目裁判员的水平与数量；
⑧竞赛管理干部的数量和水平等。（2）明确运动竞赛目标
制订运动竞赛目标，要以全国体育运动竞赛的总体部署及各项体育方针、政策为依据，并使运动竞赛目标建立在客观实际的基础上。一般来说，我国运动竞赛系统各层次的目标主要包括：促进运动技术水平提高，检查训练效果；选拔、组织参加上一层次比赛的队伍；活跃群众文化生活，推动群体活动的开展等几个方面。根据组织竞赛的实际，从这几个方面确定竞赛的具体目标定向，即形成运动竞赛的具体目标。（3）拟订竞赛安排方案
运动竞赛目标确立之后，就应着手拟订每项竞赛的具体方案，使竞赛目标落到实处。竞赛的具体方案，主要从比赛形式、比赛时间、比赛地点和承办单位，以及比赛规模等若干方面加以考虑。
①确定比赛形式 运动竞赛种类很多，为了完成一定的任务，必须有针对性地选择和确定适宜的竞赛形式。竞赛形式的确定，一般要综合考虑组织竞赛的任务、竞赛范围、参赛者的年龄和竞赛项目数量等。
②确定比赛时间 比赛时间是制订竞赛计划时应考虑的重要因素之一。比赛时间的确定，主要应考虑上一级竞赛活动的日程、比赛的传统时间、比赛地的气象规律、各类竞赛所需时间及节假日因素等。
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