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发布时间:2020-05-11 02:45:22

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作者:崔政斌、杜冬梅 编著

出版社:化学工业出版社

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班组精细化安全管理

班组精细化安全管理试读:

前言

班组是企业的细胞,而班组管理是企业的灵魂。做好班组管理工作,如何在管理中不断提高工作效率和水平,是首先应该思考的问题。因此,班组如何实施精细化安全管理,提升生产班组安全管理水平;如何发挥班组员工的聪明才智,积极开展好班组安全建设;如何广开言路,开展好合理化建议活动,发挥小改、小革的效能作用,把班组各项工作做细做实,这才是班组安全管理的关键。

笔者认为:第一,对“精细化管理”要从思想上重视它,积极接受它。对自身来说,精细能体现出个人的精明、细心的工作作风,能培养个人严谨扎实的工作风格,对待工作高标准、严要求,努力做到尽善尽美、精益求精。精细不是小气,是一种深度、一种拓展。它能培养人的一种深层次的文化,延伸成为个人的内在气质、工作习惯和素养,为以后工作、生活铺就平坦的路。对于企业来说,精细化管理是企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。在管理上“精雕细琢”,充分调动员工的积极性,运用现代管理手段和方法,把技术管理、设备管理、安全管理、劳动管理、经济分析等抓细抓实,都做到“细”。对工作过程,做到严谨、周密和细微,如工作的规范流程、计划方案、技术标准等;对工作结果,做到完美、有效和最佳,如规范流程的高效性、方案的效益性、技术指标的准确性等都做到“精”。

第二,应当正面认识“精细化管理”的内涵。①加强精细化管理,是要以贯彻落实科学发展观,在保证安全生产的前提下,有效扩大生产,保持可持续发展。②加强精细化管理,是要通过必要、合理和有效的控制,保证良好的质量和到位的服务,提高管理效率,降低管理相对成本,创出效益。管理的成本在所有工作中都存在,但是并不被人们所清晰认识。同样的工作,没有效率和效益,实际上是在浪费管理成本,而且是持续的浪费。但如果我们能认识和了解低效率和低效益的关键所在,关注重点和细微之处,完善流程并予以控制,责任到位,这样,看似在增加工作量、增加投入、增加成本,但只要产生质变的结果,产出有价值的效益,实际上是降低了相对管理成本。③加强精细化管理,强调和提升价值的创造能力。我们通过实施6S管理活动这一举措,使设备管理、安全管理、基础管理、质量管理等都得以提升,充分说明推动精细化管理和实施精细化的创造性和效益。

第三,有序管理,健全制度,逐步推行班组安全管理精细化。有序管理的重点是先“理”后“管”。管理工作先淡化“管”的意识,包括权利和约束,通过梳理自己负责的工作内容,明确职责,掌握正确的工作方法,建立规范的工作流程,寻找工作和服务上的差距,并采用循序渐进的方式做细、求精。用精细化管理审视低效率、低效益的日常工作,并根据重要性和影响面确定改善的内容和目标,寻求突破点。因为任何一项新工作、新任务、新项目、新技术、新工艺,都应当全新地将精细化管理灌入其中,确立新方法,建立新标准。方法和标准,就要依靠健全的制度,规范的标准制度,这不仅是指导,而且更重要的是约束和规范人的行为,并提升成为精细化管理工作的基础保障。从健全制度、夯实基础管理、统一标准着手,不断提高管理者的预测和控制能力,不断向精确的目标靠近。

第四,班组“精细化管理”要有长久性。在企业中长久而坚定地实施班组精细化管理,应当有严格、可操作、有效的监督手段,否则会影响执行效果的评判。在“精细化管理”整个系统过程中,我们还应当及时地挖掘和发现执行中存在的问题,探索好的解决方法,科学持久地改进,将决定的事做正确。推进精细化管理,既是对传统粗放管理工作的警示,也是对发展新阶段管理工作提出的更高要求和标准。搞精细化不是形式,而应当付诸行动中,不断学习,不断提高,使“精细化管理”成为我们共同的自觉思维和行为,并不断完善和发展精细化管理的内涵,使之持久化,真正改善管理工作、改善工作方法,适应竞争和发展环境的变化。

要生存和发展,就要不断地创新,但唯一不变的唯有精细化的管理。在班组实际生产管理中,把精细化管理的侧重点放在安全生产、质量管理、技术管理、基础管理等几个方面,切实加强精细化管理,使各项工作真正步入正规化、规范化和科学化管理的轨道。

第五,运用“精细化管理”提升班组具体工作质量。安全管理实施精细化要做到:其一,要加大安全监督、检查的力度,及时排查和消除事故隐患,认真分析各种生产事故,吸取教训,举一反三,全面检查安全责任是否落实到位、安全措施是否得力、事故隐患是否存在、“四不放过”是否真正做到位等。扎扎实实地抓好安全工作,长期坚持查“六源”活动,并形成PDCA的闭环控制,确保安全生产过程的“细”与“实”。其二,要开展班组安全管理的精细化,重点内容在现场管理。①配备完善的安全设施,消除装置性违章,保障作业过程的安全。②设备管理整洁,安全附件齐全,严格执行设备巡视、点检制度,及时消除事故隐患。③抓好安全培训,开展危险点分析与预控,消除人的不安全行为,杜绝物的不安全状况,严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律。④材料、备件摆放整齐,各种工具、器材实行定置管理,物放有序,安全标志齐全,色标醒目。⑤严格执行技术规程及班组安全制度。⑥班组员工要在生产现场做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。各种原始记录必须做到准确、标准、规范。 其三,要开展技术管理实施精细化。在设备改造方面,坚持科技创新、挖潜改造,进行小改小革。以“小、实、活、新”为原则,开展“QC”现场攻关活动,解决设备中存在的先天不足和薄弱环节,提高设备的安全可靠性。积极推广和应用新技术、新工艺、新设备,实现增产节资,控制费用,降低成本,促进技术进步。在对外委托的设备改造施工中,要针对工程特点,组建项目团队,应用项目管理的四步法(启动、计划、实施跟踪与控制、收尾)进行项目管理,通过建立完整的组织措施,保证施工改造的有序进行,同时形成系统化的项目管理方法,才能提升技术管理水平。

基于以上认识,我们着手编写了这本《班组精细化安全管理》,旨在通过对班组精细化安全培训与教育、班组精细化安全检查、班组安全精细化作业、班组现场精细化安全管理、班组安全精细化管理要求与方法、班组安全文化建设等理论和方法等内容来阐述班组精细化安全管理的真谛,为企业班组在精细化安全管理中提供一本适用的参考书。

本书语言流畅,图文并茂,深入班组,紧接地气,相信在出版后会是一本深受企业班组员工喜爱的安全读物。本书在写作过程中得到了范拴红、崔敏、戴国冕、陈鹏、周礼庆、张美元、赵海波等领导和同志的大力帮助,在此表示衷心的感谢。

本书也得到了化学工业出版社有关领导和编辑的悉心指导和帮助,在此也深表谢意。崔政斌 杜冬梅2018年8月于山西朔州市第一章 绪论

班组是企业的细胞,是企业最基层、最活跃的组织,是企业生产经营活动的基础环节。科学的安全管理方法,合理的劳动组织,完善的安全设施,都要靠班组去贯彻、落实。班组也是企业各项工作的落脚点和具体实施者。加强班组精细化安全管理,是实现企业生产经营目标的基础。第一节 班组安全建设政策法规一、概述

1. 班组

班组是企业中的基本作业单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织。班组在现代企业中也多按照“最小行政单元”来进行划分。在一般企业里,班组长不算“干部”,但实际上,班组长基本具备了“干部”的管理职能。因此,班组长也被称为“兵头将尾”。现代企业的管理结构一般都是三角形样式,基本上可以分为三层,即决策层(高层)、执行层(中层)、操作层(基层)。高层“动脑”,中层“动口”,基层“动手”,也正是如此,基层因管理需要,而形成的班组最为普遍。班组的主要工作范围见图1-1。图1-1 班组的主要工作范围

2. 班组活动的基本内容

每个企业不尽相同,因此,企业班组也是五花八门,各有千秋。一般来说,班组活动的基本内容见图1-2。图1-2 班组活动的基本内容

3. 班组安全管理模式

班组是企业的细胞,班组管理是企业管理的基础,而班组安全工作是企业一切工作的落脚点。班组是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。企业对安全生产抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。企业安全工作的重点在班组、在现场,要从组织与技术两方面着手,从防止未遂、异常做起,一点一滴抓好班组的安全管理工作。班组安全管理模式见图1-3。图1-3 班组安全管理模式二、班组安全建设政策法规

1. 全国总工会等四部委对加强班组建设的要求

中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国资委、中华全国工商联合会,早在2010年就联合印发了《关于加强班组建设的指导意见》(见总工发[2010]56号)。这个文件是全国班组建设的纲领性文件。具体内容见表1-1。表1-1 关于加强班组建设的指导意见

2. 国家安全监管总局等三部门对企业安全生产标准化岗位达标的工作指导意见

国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央早在2011年就对企业安全生产标准化岗位达标工作提出了《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》(安监总管四[2011]82号)。企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见的主要内容见表1-2。岗位均在班组,也就是说班组安全工作要达标,其岗位安全工作必然达标。表1-2 企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见第二节 班组精细化管理的相关内容一、班组精细化管理的内涵

精细化是我国企业必须迈过的一道坎,也是持续改进生产班组管理水平的必由之路。精者,去粗也,不断提炼,精心筛选,从而找到解决问题的最佳方案;细者,入微也,究其根由,由粗及细,从而找到事物内在的联系和规律性。“细”是精细化的必然途径,“精”是精细化的自然结果。单纯看管理“精细”似乎是一个非常笼统的概念,怎么提升管理精细化,如何提升,提升什么,没有具体、明确的内容,但是把它放到具体的业务管理中,就涉及工作中的诸多方面,要具体问题具体分析,不能孤立地看问题,单一地去思维。

1. 班组精细化管理的内涵

班组精细化管理的内涵见表1-3。表1-3 班组精细化管理的内涵

安全是企业的生命线,是企业发展永恒的主题。班组安全是企业安全的前沿阵地,安全工作的每一项措施、每一个要求、每一项任务只有百分之百地落实到班组,企业安全才有保障。班组是全员、全方位、全过程的安全管理模式。班组安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失,班组人员的整体与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在危险的隐患。班组精细化安全管理内容见图1-4。图1-4 班组精细化安全管理内容

2. 班组精细化管理内涵的主要体现

班组精细化管理内涵主要体现为五个“化”,见表1-4。表1-4 班组精细化管理内涵体现的五个“化”

3. 把握精细化管理相关原则

①思想领先原则;②目标导向原则;③科学规范原则;④层层负责原则;⑤民主参与原则;⑥情感催化原则;⑦科学评价原则;⑧机制激励原则。二、班组建章立制的精细化

班组的各项安全生产规章制度是长期经验积累的精华,也是行之有效的安全管理方法。制度是管理的基础,细化基础就是在细化安全、健全的管理制度,就是以“小规矩”填充大框架,从而提升员工自身安全的硬实力。完美的班组安全管理制度需要注重细节,而细节决定成败。班组安全工作更要注重突出细节,细节首先突出在制度上,必须让班组成员生产的每一步都有制度约束,每一行都有制度护航。这样,制度的精细化才能体现出来。一般来说班组建立的安全管理制度见表1-5。表1-5 班组安全管理制度一览三、班组安全风险控制精细化

1. 班组安全风险分析

班组安全风险分析流程见图1-5。图1-5 班组安全风险分析流程

班组安全风险控制是研究风险发生的可能性及其产生的后果和损失。采取合适的防范措施可以把风险降到可接受水平。风险分析应该成为系统安全的重要组成部分。风险分析由以下要素组成:一是风险事件,风险事件是风险原因综合作用的结果,是产生损失的原因;二是风险评价,风险评价是分析和研究风险的边际值应是多少?风险-效益-成本分析结果怎样?如何处理和对待风险?三是风险管理,即风险的识别、风险的衡量、风险管理对策的选择、执行和评估。风险分析基本步骤见图1-6。图1-6 风险分析基本步骤

2. 班组安全风险控制精细化

班组安全风险的预警对策有:减轻风险、预防风险、转移风险、回避风险、自留风险、后备措施。班组安全风险控制精细化见图1-7。图1-7 班组安全风险控制精细化第三节 班组精细化安全管理步骤、误区及落脚点一、班组精细化安全管理的实施步骤(1)选好班组长,强化班组长的核心地位。(2)提高班组安全员素质。(3)抓好班组成员的思想工作。(4)加强安全知识教育。(5)加强班组建设。(6)狠抓制度落实。

精细化是班组安全管理必不可少的内容,其具体内容见图1-8。图1-8 班组精细化管理内容二、班组精细化管理中的误区(1)片面狭隘、袖手旁观。(2)表层表演、实工虚做。(3)复杂烦琐、贪大求全。(4)短期行为、功利主义。(5)标新立异、朝令夕改。三、班组是企业实施精细化管理的落脚点

毫无疑问,精细化管理注重的是细节,但强调细节并不是说就不要战略或是战略不重要,精细化管理仍然把战略看成是最重要的。战略决定企业的命运、决定企业的发展方向,但再好的战略也必须要落实到每个细节的执行上,因此,战略决策也要细化、分解才能保证得到有效的执行。战略若不进行量化、细化、具体化,就容易让人感到抽象和空洞,不切实际、不着边际,最后就没有什么指导意义,更谈不上如何去很好的执行。所以,战略要从细节中来,到细节中去,战略制定做得越细,定位就越准,目标就越明确,可操作性就越强,效果就越好。由此得出:企业实施精细化管理的落脚点是班组。推进精细化管理的具体内容见图1-9。图1-9 精细化管理推进鱼刺图

班组的每位员工既是精细化管理的对象也是精细化管理的主体,既是参与者也是实施者。只有企业中的每个人都参与到精细化管理之中,精细化管理才能落到实处,才能发挥出成效,这是推进精细化管理的现实需要,也是内在动力。所以,企业员工要以精益求精的态度、严谨务实的作风、认真负责的工作态度去将自己的每一项工作做好,努力将小事做细、做实,力求出类拔萃,尽善尽美,杜绝一切麻痹思想和疏忽大意。第二章 班组精细化安全培训与教育

班组安全教育对员工学习安全知识,掌握安全技能,取得安全上岗资质,深化安全管理都是不可或缺的重要一环。缺了这一环,班组安全生产链就连接不起来,甚至会出现断链失控,酿成重大事故。第一节 三级安全教育一、三级安全教育要求

三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育,车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育,这是厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是企业安全教育的基本制度。企业必须对新员工进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育;对调换新工种、复工,采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全健康教育,受教育者经考试合格后,方可上岗操作。《中华人民共和国安全生产法》第二十五条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。二、三级安全教育内容

三级安全教育及调岗、复工教育内容,见表2-1。表2-1 三级安全教育及调岗、复工教育内容第二节 新员工安全教育培训一、新员工的权利和义务及安全常识

1. 员工的权利和义务

员工的权利和义务的具体内容见图2-1~图2-3。图2-1 员工的八项权利图2-2 员工的三项义务图2-3 员工的其他权利

2. 安全须知(1)安全色:根据国家规定,安全色为红、黄、蓝、绿四种颜色。分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。

红表示禁止、停止;黄表示警告、注意;蓝表示指令、必须遵守;绿表示安全、通行、提供信息。严禁随意损坏、拆除、挪动现场各种防护装置设施和警告、安全标识。(2)安全标识:是指使用招牌、颜色、照明标识、声信号等方式来表明存在信息或指示安全健康。例如:(3)动火作业

① 动火证办理。

■ 作业活动:电焊、切割、打磨、使用高温加热器具。

■ 作业环境:可燃易燃物清理、防火布、灭火器、气瓶间距。

■ 作业人员:持有金属切割/焊接作业操作证人员、监火员。

■ 动火作业活动控制包括作业前的动火证办理、作业中的监火员监护、作业后的现场检查清理等。

② 火灾扑救的原则,见图2-4。图2-4 火灾扑救原则(4)身体状况。身体状态必须适于工作:不要过度疲劳;不要宿醉未醒;将注意力集中到工作上;未受酒精或药物的影响。

如有困难,可以和你的上司或安全员谈。二、新员工事故应对常识

1. 发生事故后的处置(1)认知安全的重要性。认知安全重要性的具体内容见图2-5。图2-5 认知安全重要性的内容(2)事故处理程序。事故的具体处理程序见图2-6。图2-6 事故处理程序

2. 突发事件应对程序

突发事件应对程序见图2-7。图2-7 突发事件应对程序第三节 特种作业人员的安全教育一、特种作业人员安全教育的重要性

特种作业人员的安全教育是安全管理中一个极为重要的环节。特种作业,不仅危险性大,极易发生群死群伤的重大伤亡事故,而且对周围环境以及他人的生命安全也有着重大的威胁。从当前发生的许多事故统计分析结果表明,由于特种作业人员的违章作业、违反劳动纪律以及冒险作业等造成的事故在各类人员伤亡事故中占到40%左右,比重很大。因而,如何做好特种作业人员的安全培训教育,提高他们的安全操作技能,强化他们的安全意识,就显得尤为重要。二、特种作业人员安全教育的内容

按照原国家安监总局30号令的规定,特种作业人员共计11个作业类别、51个工种。因此,这里不能一一列出各工种的教育培训具体内容。只对特种作业人员教育培训内容作出宏观的要求,具体见表2-2。表2-2 特种作业人员教育培训宏观内容要求三、特种作业办证程序

特种作业操作证的办理程序,见图2-8。图2-8 特种作业操作证的办理程序

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