作者：圣才电子书
出版社：圣才电子书
格式: AZW3, DOCX, EPUB, MOBI, PDF, TXT
2017年招标师《招标采购合同管理》过关必做习题集（含历年真题）试读：
第1章 招标采购合同管理总论
1.1 招标采购合同的概念和分类
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．招标采购合同与一般合同的基本法律特点不同的是（ ）。
A．是一种民事法律行为
B．以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的
C．通过招标采购程序订立合同
D．是合同当事人意思表示一致的协议【答案】C【解析】招标采购合同具备一般合同的基本法律特点：①招标采购合同是一种民事法律行为；②招标采购合同是合同当事人意思表示一致的协议；③招标采购合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。招标采购合同还具有不同于一般合同的特点。招标投标活动不仅适用《合同法》及其相关法律规范，同时还受到《招标投标法》、《政府采购法》等与招标采购相关法律规范的调整。通过招标采购程序订立合同，是招标采购合同区别于其他合同的重要特点。
2．（ ）是合同当事人就完成具体工程项目的建设施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，明确相互权利和义务关系而订立的合同。
A．工程总承包合同
B．工程施工合同
C．材料采购合同
D．专业分包合同【答案】B【解析】招标采购合同一般分为工程采购合同、货物采购合同和服务采购合同。其中，工程采购合同通常包括：①工程总承包合同，是合同当事人为了完成特定的工程总承包任务，明确相互权利义务关系而订立的合同；②工程施工合同，是合同当事人就完成具体工程项目的建设施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，明确相互权利和义务关系而订立的合同；③专业分包合同，是合同当事人为了完成特定的专业工程分包建设任务，明确相互权利义务关系而订立的合同。
3．总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，（ ）对分包工程的质量承担连带责任。
A．总承包单位
B．分包单位
C．总承包单位与分包单位
D．专业承包人【答案】C【解析】专业分包合同的发包人一般是具有相应资质的总承包人，总承包人依法将专业工程分包给具有相应资质的专业承包人。根据《建设工程质量管理条例》第27条规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
4．下列合同中，标的物具有特殊性的是（ ）。
A．材料采购合同
B．工程采购合同
C．货物采购合同
D．服务采购合同【答案】D【解析】服务采购合同是合同当事人为完成商定的服务内容采购，明确相互权利义务关系而订立的合同。服务采购合同的标的物具有特殊性。服务采购的对象以运用专业知识和提供有价值劳动为特征，以服务提供方的知识资源和人力资源为主要服务主体。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．按照招标采购的内容划分，招标采购合同包括（ ）。
A．材料采购合同
B．工程采购合同
C．货物采购合同
D．服务采购合同
E．项目采购合同【答案】BCD【解析】按照招标采购的内容划分，招标采购合同包括：①工程采购合同，是为开展工程建设项目发包承包活动而订立的合同，其中，工程包括建筑工程、土木工程、设备和管道安装工程的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；②货物采购合同，是为采购与工程建设项目有关货物以及政府采购领域货物而订立的合同；③服务采购合同，是为采购与工程建设项目有关服务以及政府采购服务而订立的合同，采购范围包括勘察、设计、监理、招标代理、项目管理、造价咨询等除工程和货物之外的内容。
2．根据采购标的物分类，货物采购合同包括（ ）。
A．材料采购合同
B．国内货物采购合同
C．通用设备采购合同
D．国际货物采购合同
E．其他设备采购合同【答案】ACE【解析】货物采购合同是合同当事人为实现材料或设备买卖，明确相互权利义务关系而订立的合同。根据采购标的物分类，货物采购合同包括：①材料采购合同；②通用设备采购合同；③其他设备采购合同。按照货物来源地不同，货物采购合同可以分为国内货物采购合同和国际货物采购合同。
1.2 招标采购合同管理的概念和内容
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．招标采购合同管理的特点不包括（ ）。
A．合同管理周期长
B．合同变更不频繁
C．合同管理效益显著
D．合同管理信息化要求高【答案】B【解析】招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段，招标采购合同管理涉及各种合同风险的管控，直接关系到合同当事人的履行效率和效益，其特点体现在以下方面：①合同管理周期长；②合同管理系统性强；③合同变更频繁；④对合同管理人的法律知识水平要求高；⑤合同管理信息化要求高；⑥合同管理效益显著。
2．根据工程建设项目和政府采购活动的规律，分析各招标合同单元之间的逻辑关系，属于招标采购合同管理的（ ）阶段的管理内容。
A．合同规划
B．招标采购
C．合同签订
D．合同履行【答案】A【解析】招标采购合同管理的生命期和整个项目建设期有关，主要包括合同规划、招标采购、合同签订和合同履行等阶段。构建招标采购合同体系属于合同规划阶段的管理内容，其主要工作内容包括：①根据工程建设项目和政府采购活动的规律，分析各招标合同单元之间的逻辑关系；②根据工程建设项目和政府采购活动的时间计划和关键线路，分析各招标合同单元之间的时序关系，合理确定各招标合同的订立顺序；③分析各招标合同单元的界面和接口。
3．下列做法中，不符合合同专用章的使用规定的是（ ）。
A．只能在规定的业务范围内使用
B．不得为空白合同文本加盖合同印章
C．由合同管理员保管、签印
D．为未经审查批准的合同文本加盖合同印章【答案】D【解析】合同当事人对合同专用章的登记、保管、使用等都有严格的规定。合同专用章应由合同管理员保管、签印，并实行专章专用。合同专用章只能在规定的业务范围内使用，不能超越范围使用；不得为空白合同文本加盖合同印章；不得为未经审查批准的合同文本加盖合同印章；严禁与合同洽谈人员勾结，利用合同专用章谋取个人利益。出现上述情况，要追究合同专用章管理人员的责任。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．招标采购合同管理的主要内容包括招标采购合同的（ ）。
A．订立
B．规划
C．履行
D．解除
E．转让【答案】ACDE【解析】招标采购合同管理是合同当事人对合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止、违约和争议处理等进行的全过程的管理，包括针对合同进行的规划、计划、组织、协调、监督和控制等管理工作。其中，招标采购合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等均为招标采购合同管理的主要内容，而招标采购合同的规划、审查、监督和控制等是招标采购合同管理的主要手段。B项，招标采购合同的规划是主要手段，不是主要内容。
2．招标采购合同管理的特点体现在（ ）。
A．合同管理周期短
B．合同管理系统性强
C．合同一经确定，不再变更
D．合同管理信息化要求高
E．合同管理效益显著【答案】BDE【解析】招标采购合同管理是项目管理的重要内容，贯穿于工程项目实施的全过程，具有全程性、系统性、动态性特征。其特点体现在以下方面：①合同管理周期长；②合同管理系统性强；③合同变更频繁；④对合同管理人的法律知识水平要求高；⑤合同管理信息化要求高；⑥合同管理效益显著。
3．招标采购合同管理的阶段主要包括（ ）。
A．合同规划
B．合同审批
C．招标采购
D．合同签订
E．合同履行【答案】ACDE【解析】招标采购合同管理的生命期和整个项目建设期有关，主要包括合同规划、招标采购、合同签订和合同履行等阶段，这几个阶段既相对独立存在，具有各自不同的内容和特点，同时各个阶段之间又密切联系，不可分割，共同构成一个完整的管理过程。B项，不属于招标采购合同管理的阶段。
4．合同管理制度具体包括（ ）。
A．合同会签评审制度
B．合同外部审批制度
C．合同印章管理制度
D．合同统计考核制度
E．合同管理评估制度【答案】ACDE【解析】合同管理制度具体包括以下方面：①合同会签评审制度；②合同内部审批制度；③合同印章管理制度；④合同信息管理制度；⑤合同检查和奖惩制度；⑥合同统计考核制度；⑦合同管理目标制度；⑧合同管理质量责任制度；⑨合同管理评估制度。
5．下列各项中，属于合同管理评估制度主要内容的有（ ）。
A．合法性
B．灵活性
C．实用性
D．系统性
E．统一性【答案】ACD【解析】合同管理评估制度的主要内容有：①合法性，指合同管理制度应符合国家有关法律法规的规定；②规范性，指合同管理制度应具有规范合同行为的作用；③实用性，指合同管理制度应适应合同管理的实际需求，便于操作和实施；④系统性，指各类合同的管理制度应互相协调、互相制约，形成一个有机系统；⑤科学性，指合同管理制度应能够正确反映合同管理的客观规律，能保证按照客观规律进行有效的合同管理。
1.3 招标采购合同管理方法
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．下列各项中，不属于招标采购合同管理方法的是（ ）。
A．合同规划
B．合同分析
C．合同履约情况评价
D．合同信息化管理【答案】C【解析】招标采购合同管理方法就是对招标采购合同的形成、订立和履行进行规划、计划、组织、协调、监督和控制等的方法，主要包括合同规划、合同分析、合同控制、合同信息化管理等方法。
2．（ ）是合同当事人以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动。
A．合同规划
B．合同分析
C．合同信息化管理
D．合同控制【答案】D【解析】招标采购合同管理方法主要包括：①合同规划，是指在工程、货物、服务项目中，为了招标采购工作的顺利进行，在招标采购项目开始实施前，对招标采购过程中所有合同的形成、签订、履行管理作出统筹计划与安排的活动；②合同分析，可分为合同订立阶段的分析和合同履行阶段的分析；③合同控制，是合同当事人为保证合同所约定的各项义务的履行及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动；④合同信息化管理，主要是对招标采购合同的形成、签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同当事人争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。
3．在项目招标前选择采购模式时，需要考虑的因素不包括（ ）。
A．项目复杂性
B．投资预算和控制
C．招标采购合同的类型
D．发包人承担风险的大小【答案】C【解析】在项目招标前选择采购模式时，不仅要考虑采购模式本身的优缺点，更要依据招标采购项目自身特点、参与各方的特点以及项目所在地的市场环境状况，综合考虑并选择最适宜的模式，考虑的因素主要包括：①招标采购项目特点和性质，包括项目范围、项目复杂性、时间进度要求、合同计价方式等；②发包人需求，包括招标人的协调管理能力、投资预算和控制、价值工程研究等；③发包人偏好，包括发包人责任大小、发包人对设计的控制、发包人承担风险的大小等。
4．下列有关合同计价方式的说法，不正确的是（ ）。
A．总价合同是指约定招标人支付给供应商的总价
B．总价在合同约定调价情形出现前可进行价格调整
C．单价合同是按照合同约定的单价和实际完成数量计算总价的合同类型
D．成本加酬金合同是按照实际成本与一定数额或比例的酬金之和进行价格计算的合同类型【答案】B【解析】根据合同计价方式划分，项目合同类型包括：①总价合同，指约定招标人支付给供应商的总价，该总价包含一定的风险范围，且仅在合同约定调价情形出现后方可进行价格调整；②单价合同，是按照合同约定的单价和实际完成数量计算总价的合同类型，其中单价包含一定的风险范围，且仅在合同约定调价情形出现后方可进行价格调整；③其他价格形式合同，包括成本加酬金合同以及合同当事人约定的其他计价形式，其中成本加酬金合同是按照实际成本与一定数额或比例的酬金之和进行价格计算的合同类型。
5．将工程建设项目或政府采购活动所规定的可交付成果和全部工作分解成便于管理的最小工作单元，这一工作过程称为（ ）。
A．合同分解结构
B．工作分解结构
C．合同工作分析
D．合同控制【答案】B【解析】A项，合同分解结构是指按照系统规则和要求将合同对象分解成互相独立、互相影响、互相联系的最小合同单元和招标合同单元的工作过程。B项，工作分解结构是将工程建设项目或政府采购活动所规定的可交付成果和全部工作分解成便于管理的最小工作单元的工作过程。C项，合同工作分析是在合同总体分析的基础上，依据合同协议书、合同条件、规范、图纸、工作量表等，确定各级管理人员的合同工作，以及划分各责任人的合同责任。D项，合同控制是指合同当事人为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动。
6．合同事件表是（ ）的结果，实质上是合同当事人详细的合同执行计划。
A．合同总体分析
B．合同工作分析
C．合同交底
D．合同风险分析【答案】B【解析】合同工作分析的结果是合同事件表，合同事件表反映了合同工作分析的一般方法，从各个方面定义了该合同事件。合同事件表实质上是合同当事人详细的合同执行计划，其内容主要包括：事件编码、事件名称和简要说明、事件变更次数和最近一次的变更日期、事件内容说明、前提条件、本事件的主要活动、责任人（或负责人）、成本（或费用）、计划和实际的工期、其他参加者等。
7．下列各项中，不属于合同实施情况偏差分析内容的是（ ）。
A．合同实施趋向预测
B．合同执行差异的原因分析
C．合同偏差责任分析
D．合同偏差调整【答案】D【解析】合同实施情况偏差分析，是指在合同实施情况追踪的基础上，评价合同实施情况及其偏差，预测偏差的影响及发展的趋势，并分析偏差产生的原因，以便对该偏差采取调整措施。合同实施情况偏差分析包括：①合同执行差异的原因分析；②合同偏差责任分析；③合同实施趋向预测等。D项属于合同偏差处理，不属于合同实施情况偏差分析。
8．进行合同变更，签订新的附加协议、备忘录，通过索赔解决费用超支问题，这属于合同偏差处理的（ ）措施。
A．组织
B．技术
C．经济
D．合同【答案】D【解析】根据合同实施情况偏差分析的结果，合同当事人应采取相应的调整措施。调整措施可分为：①组织措施，如增加人员投入，重新进行计划或调整计划，派遣得力的管理人员；②技术措施，如变更技术方案，采用新的更高效率的施工方案；③经济措施，如增加资金投入、对工作人员进行经济激励等；④合同措施，如进行合同变更，签订新的附加协议、备忘录，通过索赔解决费用超支问题等。
9．合同管理信息系统可采用模块化设计来实现各项功能，其中系统功能不包括（ ）。
A．合同订立管理
B．合同实施跟踪
C．合同查询统计
D．应用与系统管理【答案】B【解析】合同管理信息系统可采用模块化设计来实现各项功能，系统功能可包括合同订立管理、合同履行管理、合同终结管理、合同查询统计、合同监管、标准合同文本管理、个人工作助理、应用与系统管理、系统接口等模块。各模块功能既相对独立，又相互联系，共同构成一个有机整体。B项，合同实施跟踪属于合同控制程序的步骤，不属于合同管理信息系统的功能。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．招标采购合同管理方法是对招标采购合同的（ ）进行规划、计划、组织、协调、监督和控制等的方法。
A．编制
B．形成
C．修改
D．订立
E．履行【答案】BDE【解析】招标采购合同管理方法就是对招标采购合同的形成、订立和履行进行规划、计划、组织、协调、监督和控制等的方法，主要包括合同规划、合同分析、合同控制、合同信息化管理等方法。
2．合同规划内容主要包括（ ）。
A．招标采购合同总体供给分析
B．招标采购总体合同结构分解
C．构建招标采购合同体系
D．招标采购合同要素的计划与配置
E．设计主要的合同管理程序【答案】BCDE【解析】招标采购合同规划是在招标采购项目开始实施前，对招标采购过程中全部合同的形成、签订、履行管理作出的统筹计划与系统安排，是对整个招标采购项目合同管理的“宏观”设计和安排。合同规划内容主要包括：①招标采购合同总体需求分析；②招标采购总体合同结构分解；③构建招标采购合同体系；④招标采购合同要素的计划与配置；⑤设置合同管理机构和专业人员；⑥设计主要的合同管理程序等。
3．目前国内外普遍采用的项目建造与管理模式有（ ）。
A．设计—建造总承包采购模式
B．建设管理采购模式
C．现代设计施工分离采购模式
D．设计—采购—建设总承包采购模式
E．项目管理采购模式【答案】ABDE【解析】目前国内外普遍采用的项目建造与管理模式有：①传统设计施工分离采购模式；②设计—建造总承包采购模式（DesignBuild，DB）；③建设管理采购模式（Construction Management，CM）；④设计—采购—建设总承包采购模式（Engineering Procurement Construction，EPC）；⑤项目管理采购模式（Project Management，PM）等。
4．根据合同计价方式划分，项目合同类型可以分为（ ）。
A．总价合同
B．成本加酬金合同
C．总包合同
D．单价合同
E．分包合同【答案】ABD【解析】根据合同计价方式划分，项目合同类型通常有总价合同、单价合同和其他价格形式合同，其中，其他价格形式合同包括成本加酬金合同以及合同当事人约定的其他计价形式。CE两项，按合同签约各方的承包关系划分，项目合同类型可以分为总包合同和分包合同。
5．在项目招标前，选择合同类型应主要考虑的因素有（ ）。
A．项目规模和特点
B．项目阶段
C．设计范围和设计深度
D．时间紧迫程度
E．承包人投资控制要求和风险承担水平【答案】ABCD【解析】不同的合同类型具有不同的特点和应用范围。在项目招标前，选择合同类型应主要考虑以下因素：①项目规模和特点；②项目阶段；③设计范围和设计深度；④时间紧迫程度；⑤发包人投资控制要求；⑥风险承担水平等。
6．合同分解结构应与整个项目的合同目标相一致，其特点包括（ ）。
A．是确定工作分解结构的重要依据
B．应保证整个项目的系统性和完整性
C．保证各分解单元间界限清晰、意义完整
D．易于理解和接受，便于应用
E．便于按照项目组织分工落实合同工作和合同责任【答案】BCDE【解析】合同分解结构是指按照系统规则和要求将合同对象分解成互相独立、互相影响、互相联系的最小合同单元和招标合同单元的工作过程。合同分解结构应与整个项目的合同目标相一致，其特点有：①应保证整个项目的系统性和完整性；②保证各分解单元间界限清晰、意义完整；③易于理解和接受，便于应用；④便于按照项目组织分工落实合同工作和合同责任。A项，工作分解结构是确定合同分解结构的重要依据。
7．合同履行阶段的合同分析可分为（ ）。
A．合同总体分析
B．合同风险分析
C．合同工作分析
D．合同交底
E．合同责任分析【答案】ACD【解析】合同履行阶段的合同分析可分为：①合同总体分析，其主要对象是合同的全部内容；②合同工作分析，是在合同总体分析的基础上，依据合同协议书、合同条件、规范、图纸、工作量表等，确定各级管理人员的合同工作，以及划分各责任人的合同责任；③合同交底，指合同管理人员在对合同主要内容作出解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员学习合同条文和合同总体分析结果，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，熟悉合同风险、合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等，使全体人员都树立全局观念，工作协调一致，避免执行中的违约行为。
8．按项目的发展过程分类，项目控制方法可分为（ ）。
A．前馈控制
B．事前控制
C．开环控制
D．事中控制
E．事后控制【答案】BDE【解析】项目控制方法可分为多种类型：①按项目的发展过程分类，可分为事前控制、事中控制、事后控制；②按照控制信息的来源分类，可分为前馈控制、反馈控制；③按是否形成闭合回路分类，可分为开环控制、闭环控制。
9．下列各项中，属于主动控制措施的有（ ）。
A．识别风险和风险管理
B．详细调查并分析外部环境条件
C．建立控制组织、明确控制责任，检查发现情况及时处理
D．制定必要的应急备用方案
E．建立有效的信息反馈系统【答案】ABD【解析】主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以保证计划目标得以实现。主动控制措施包括：①详细调查并分析外部环境条件；②识别风险和风险管理；③科学制定计划，做好计划可行性分析；④高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致；⑤制定必要的应急备用方案；⑥加强信息收集、整理和研究工作，为预测招标采购项目的未来发展提供全面、及时、可靠的信息。CE两项属于被动控制措施。
1.4 招标采购合同管理基本现状和发展
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．关于我国招标采购合同管理体系的现状，下列说法不正确的是（ ）。
A．不断完善与合同管理相关的法律法规体系
B．已经建立了完善的招标采购管理制度体系
C．建立了完善、规范的标准合同文本体系
D．招标采购模式不断丰富【答案】B【解析】经过改革开放三十多年的不断建设和积累，已经初步建立了适合中国国情的招标采购合同管理体系，表现在以下方面：①不断完善与合同管理相关的法律法规体系；②建立了相对完善的招标采购管理制度体系；③建立了完善、规范的标准合同文本体系；④招标采购模式不断丰富；⑤合同管理受到合同主体及大型招标采购项目的重视。
2．合同管理意识是市场经济意识、法律意识和（ ）的综合体现。
A．项目管理意识
B．维权意识
C．市场管理意识
D．信息处理意识【答案】A【解析】合同管理人员的法律知识水平直接影响着合同管理水平的高低。合同管理的专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高，需要具备丰富的实践经验、多方面知识和能力的专业人才。合同管理意识是市场经济意识、法律意识、项目管理意识的综合体现。合同法律意识不强导致的直接后果就是合同主体不能有效保护自身合法权益，蒙受权利损害或经济损失。
3．合同管理机构的最小单位是（ ）。
A．在企业总部设立的合同管理部门
B．在企业分公司设立的合同管理部门
C．合同管理小组
D．在企业子公司设立的合同管理部门【答案】C【解析】合同管理可以按照纵、横两个方向设立合同管理机构，按照纵向关系可以在企业总部、分公司、子公司分级设立合同管理部门；按照横向关系可以在合同管理机构中再细分为合同管理小组，按合同的性质、类别和区域进行合同管理，从而使合同管理机构覆盖到企业的每个层次、每个方面，实行统一管理。因此，合同管理机构的最小单位是合同管理小组。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．招标采购合同管理体系包括（ ）。
A．合同法律法规
B．合同管理机构
C．合同管理制度
D．合同标准文本
E．合同管理方法【答案】ABCD【解析】招标采购合同管理体系包括：合同法律法规、合同管理机构、合同管理队伍、合同管理制度、合同标准文本、合同管理内容等。经过改革开放三十多年的不断建设和积累，已经初步建立了适合中国国情的招标采购合同管理体系。
2．招标采购合同管理制度体系包括（ ）。
A．项目法人责任制度
B．违约赔偿制度
C．监理制度
D．质量监督制度
E．资质管理制度【答案】ACDE【解析】我国建立了相对完善的招标采购管理制度体系，通过借鉴和参考国际项目管理的经验和惯例，并结合中国行业发展的实际情况，逐步建立了项目法人责任制度、招标投标制度、监理制度、质量监督制度、资质管理制度、担保制度、合同管理制度、风险管理制度等，为招标采购合同管理提供了制度环境。
3．我国招标采购合同管理存在的问题主要表现在（ ）。
A．签约条件不具备
B．招标采购模式单一
C．合同内容缺陷
D．合同管理不受重视
E．合同管理制度不健全、管理不规范【答案】ACE【解析】由于我国招标采购领域法律法规还不健全、市场运行不规范、市场主体法律意识不强和诚信缺失等原因，在招标采购合同管理中，还存在一些问题，主要表现在以下几方面：①签约条件不具备；②合同条款不平等；③合同内容缺陷；④合同管理制度不健全、管理不规范；⑤合同管理人员法律意识和管理能力不强。B项，我国的招标采购模式在不断丰富，目前建设项目领域主要采用传统的设计施工分离采购模式，在石油、化工等领域也出现了设计—建造、设计—采购—施工等总承包采购模式，在基础设施领域出现了政府与社会资本合作等采购模式；D项，在我国，在许多大型建设单位、总承包企业以及重点建设项目，合同管理愈来愈得到重视。
4．招标采购合同管理的发展趋势体现在（ ）。
A．建立完善的合同管理组织体系
B．建立完善的合同管理人才体系
C．建立完善的企业管理人才体系
D．建立完善的企业信用评价体系
E．建立完善的合同管理信息系统【答案】ABDE【解析】招标采购合同管理的发展趋势体现在以下方面：①建立完善的合同管理组织体系；②建立完善的合同管理人才体系；③建立标准的合同文本体系；④建立完善的合同管理制度和运行体系；⑤建立完善的企业信用评价体系；⑥建立完善的合同管理信息系统。
5．为防范信用风险，应建立对企业或单位的（ ）等方面进行量化、细化的综合评价考核机制。
A．合同管理水平
B．合同履约能力
C．合同履约状况
D．合同信誉度
E．合并分立状况【答案】ABCD【解析】防范信用风险是目前国内企业在合同管理上应予重视的重要方面。应建立对企业或单位的合同管理水平、合同履约能力、合同履约状况和企业合同信誉度等方面进行量化、细化的综合评价考核机制，多与那些信用好、履约率高的企业或单位签订合同协议，对那些信用较差的企业在签订合同时应谨慎防范，加入防范信用风险的特别条款。
1.5 招标师合同管理的目标和作用
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．下列各项中，不属于招标师的主要工作的是（ ）。
A．编制招标方案
B．组织投标资格审查
C．保管、签印合同专用章
D．参与招标采购合同结算和验收【答案】C【解析】招标师是指通过招标师职业资格考试，取得《中华人民共和国招标师职业资格证书》，具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力，在建设单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。招标师在招标过程中的主要工作是依法开展招标采购活动，包括：①编制招标方案、招标采购公告、招标资格预审文件；②组织投标资格审查；③编制招标文件和合同文本；④组织答疑、现场踏勘、开标和评标活动；⑤协助参与签订合同；⑥采用其他方式组织采购活动；⑦参与招标采购合同结算和验收；⑧解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷等。C项，合同专用章应由合同管理员保管、签印，并实行专章专用。
2．（ ）是招标的第一个环节。
A．开标
B．投标
C．招标公告
D．评标【答案】C【解析】招标公告作为招标的第一个环节，标志着招标投标活动的开始，其后包括资格审查、投标、开标、评标直至订立合同。合同签订后，招标文件和中标人的投标文件中的实质性内容将成为对合同当事人有约束力的合同文件。
3．下列有关招标师的角色的表述，错误的是（ ）。
A．招标师是实施招标工作的组织者
B．招标师是招标资格预审文件、招标文件和合同文本的编制者
C．招标师是招标采购合同形成过程的参与者
D．招标师工作的质量不会影响整个项目目标的实现【答案】D【解析】招标师在招标工作中扮演着十分重要的角色，是实施招标工作的组织者，是招标资格预审文件、招标文件和合同文本的编制者，是招标采购合同形成过程的参与者。招标师工作的质量在很大程度上关系到合同管理的质量以及整个项目目标的实现。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．招标师合同管理的目标主要表现在（ ）。
A．确保规范化的招标投标工作
B．编制高质量的招标文件
C．建立合同检查和奖惩制度
D．协助签订高质量的招标采购合同
E．监督和反馈合同履约情况【答案】ABDE【解析】招标师的工作质量和水平，不仅关系到整个招标投标活动的质量和水平，而且还严重影响招标合同订立和履行的质量和水平，以及整个项目目标的实现。招标师合同管理的目标主要表现在：①确保规范化的招标投标工作；②制定高水平的合同规划方案、构建科学合理的合同结构体系；③编制高质量的招标文件；④协助签订高质量的招标采购合同；⑤监督和反馈合同履约情况。C项，建立合同检查和奖惩制度是合同当事人的合同管理目标。
2．招标师合同管理的特点包括（ ）。
A．全局性
B．系统性
C．突出预防管理功能
D．贯穿整个项目管理的全过程
E．仅存在于合同签订前的招标投标管理过程【答案】ABCD【解析】招标师虽然不是工程、货物、服务采购等招标采购合同的当事人，却对招标采购合同的签订和履行有重大影响。招标师合同管理具有以下特点：①招标师合同管理应具有全局性、系统性；②招标师合同管理应贯穿整个项目管理的全过程；③重点在招标过程的合同管理；④突出预防管理功能。
3．招标师合同管理的作用主要体现在（ ）。
A．指导和规范招标采购当事人的招标投标行为
B．协助当事人签订公平合理的招标采购合同
C．进行合同偏差处理
D．协助当事人全面完成项目目标、实现项目价值增值
E．合理平衡项目利益相关者风险和利益、实现各方共赢【答案】ABDE【解析】招标师工作的质量在很大程度上关系到合同管理的质量以及整个项目目标的实现。招标师合同管理的作用体现在以下方面：①指导和规范招标采购当事人的招标投标行为；②协助当事人签订公平合理的招标采购合同；③协助当事人全面完成项目目标、实现项目价值增值；④合理平衡项目利益相关者风险和利益、实现各方共赢。C项，根据合同实施情况偏差分析的结果，合同当事人应采取相应的调整措施，该项不属于招标师合同管理的作用。
1.6 招标采购合同管理对招标师技能要求
多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
招标采购合同管理对招标师的技能要求包括（ ）。
A．合同规划能力
B．讨价议价能力
C．招标采购文件编制能力
D．协助谈判与拟定合同能力
E．争议解决能力【答案】ACDE【解析】招标采购合同管理对招标师的技能要求包括：①合同规划能力。招标师要具有编制及审查合同规划的全局观念和系统能力。②招标采购文件编制能力。招标师要具有编制、审查招标方案、资格预审文件和招标采购公告、招标采购文件、招标采购合同文本等能力。③招标采购活动组织能力。招标师要具有组织投标资格审查、开标和评标活动的能力。④协助谈判与拟定合同能力。招标师要协助招标采购中标合同的谈判，参与签订招标采购合同。⑤争议解决能力。招标师要妥善解决招标投标活动、合同履行等工作中的争议纠纷。
第2章 招标采购合同法律基础
2.1 招标采购合同法律概述
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．下列各项不属于招标采购合同的法的价值的是（ ）。
A．公平价值
B．平等价值
C．效率价值
D．秩序价值【答案】C【解析】招标采购合同体现的法的价值主要包括：①平等价值。平等即同等情况同等对待。②公平价值。招标采购合同对公平价值的追求体现在：一是赋予适格主体通过公平竞争获得中标的机会；二是保证招标程序的公开、公正，以确保中标结果的公平。③秩序价值。招标采购合同对秩序价值的追求，具体体现为对公平竞争的市场秩序的维护。
2．招标采购合同的特点不包括（ ）。
A．法律适用多重性
B．标的物具有特殊性
C．合同文件组成的系列性
D．竞标过程体现出博弈性【答案】D【解析】招标采购合同具有以下特点：①法律适用多重性；②标的物具有特殊性；③必须采用书面形式；④合同文件组成的系列性；⑤订立程序复杂；⑥管理的特殊性。D项，竞标过程体现出博弈性是招标采购合同的经济学价值基础之一，不是招标采购合同的特点。
3．将招标采购合同所适用的招标投标法律规范按照效力层级从低到高排序，正确的是（ ）。
A．法律、行政法规、部门规章
B．法律、部门规章、行政法规
C．部门规章、行政法规、法律
D．行政法规、法律、部门规章【答案】C【解析】招标采购合同所适用的招标投标法律规范较多，按照效力层级从低到高排序，依次为部门规章、行政法规、法律。除上述全国适用的招标投标法律规范外，各地也制定了适用于本行政区域的地方性法规、地方政府规章等。招标人在相关区域组织招标时，亦应遵守该类地方性规定的要求。
4．《工程建设项目招标范围和规模标准规定》属于（ ）。
A．法律
B．行政法规
C．部门规章
D．行政规范性文件【答案】B【解析】招标采购合同所适用的招标投标法律规范较多，其中，行政法规包括《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）由国务院批准，经原国家发展计划委员会颁布实施，该规定对依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准作出了明确的规定。
5．下列不属于《合同法》确立的基本原则的是（ ）。
A．公平原则
B．诚实信用原则
C．平等自愿原则
D．公开原则【答案】D【解析】《合同法》确立的基本原则包括：①平等自愿原则；②公平原则；③诚实信用原则；④合法原则；⑤鼓励交易原则。
6．某建筑工程公司在某分项工程施工过程中，未按施工图纸中的材料数量进行施工，此行为违反了《合同法》中的（ ）原则。
A．平等
B．自愿
C．公平
D．诚实信用【答案】D【解析】诚实信用原则主要体现在：①订立、履行民事合同时，合同当事人应诚实，不作假，不欺诈，不虚构、隐瞒与缔约有关的重要事实；任何一方不得滥用经济上的优势地位和其他手续牟取不正当利益，并致他人损害。②合同当事人应恪守信用，履行义务，该种义务包括合同生效之后应当履行的义务、先合同义务、附随义务以及后合同义务；当事人不履行义务使对方受到损害时，应自觉承担责任。
7．在合同订立过程中，（ ）无须采用书面形式订立。
A．买卖合同
B．建设工程勘察合同
C．建设工程设计合同
D．建设工程施工合同【答案】A【解析】A项，《合同法》第10条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。BCD三项，《合同法》第269条规定，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第270条规定，建设工程合同应当采用书面形式。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．与一般合同相比，行政机关对招标采购合同的监督的特殊性体现在（ ）。
A．招标文件涉及标准文本的使用要求
B．招标采购合同的备案要求
C．招标采购合同的公告要求
D．招标采购合同对合同稳定性的要求
E．招标采购合同对合同公平性的要求【答案】ABCD【解析】管理的特殊性是招标采购合同的特点之一。与一般合同相比，行政机关对招标采购合同的监督体现出如下方面的特殊性：①招标文件涉及标准文本的使用要求；②招标采购合同的公告和备案要求，招标采购合同应当按照有关规定送有关部门备案并进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容不必公告；③招标采购合同对合同稳定性的要求，主要体现在通过招标采购程序订立的合同不得随意变更以及对合同转让的限制。
2．下列招标投标法律规范中，属于部门规章的有（ ）。
A．《评标委员会和评标方法暂行规定》
B．《水利工程建设项目招标投标管理规定》
C．《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》
D．《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
E．《农业基本建设项目招标投标管理规定》【答案】ABCE【解析】与招标采购活动相关的部门规章内容较多，主要包括：《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》。此外，招标采购相关部门规章还包括：《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《农业基本建设项目招标投标管理规定》等。D项，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》由国务院批准，经原国家发展计划委员会颁布实施，属于行政法规。
3．平等原则主要体现在（ ）等方面。
A．主体资格平等
B．形式上平等
C．权利义务相同
D．平等适用法律
E．平等地受法律保护【答案】ADE【解析】平等原则指的是当事人的民事法律地位平等，具体表现在订立合同及履行合同时，一方不得将自己的意志强加给另一方。《合同法》第3条规定，合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。该条是平等原则的法律依据。平等原则主要体现在三个方面：①合同当事人主体资格平等；②合同当事人平等适用《合同法》的规定；③合同当事人平等地受法律保护。
4．以合同的成立是否以标的物的交付为必要条件为标准，合同可分为（ ）。
A．双务合同
B．诺成合同
C．无名合同
D．实践合同
E．单务合同【答案】BD【解析】在市场经济活动中，交易形式千差万别，合同的种类也各不相同。以当事人是否相互负有义务为标准，合同可以分为双务合同和单务合同：双务合同是指当事人双方互负给付义务的合同；单务合同是指只有一方当事人承担给付义务的合同。以合同的成立是否以标的物的交付为必要条件为标准，合同可分为诺成合同和实践合同：诺成合同是指只要当事人双方意思表示达成一致即可成立的合同；实践合同是指除了要求当事人双方意思表示达成一致外，还必须实际交付标的物后才能成立的合同。
2.2 合同的订立与效力
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．订立合同必须经过一定的程序，每个合同都必须经过的程序是（ ）。［2011年真题］
A．担保和承诺
B．要约和担保
C．要约和承诺
D．承诺和公证【答案】C【解析】《合同法》第13条规定，当事人订立合同，采取要约、承诺方式。因此，合同的订立必须经过要约和承诺两个阶段。没有要约，则承诺无从谈起；而只有要约没有承诺，则合同无法成立。
2．下列关于要约的说法中，正确的是（ ）。［2009年真题］
A．要约是订立合同的意思表示
B．要约不可以撤回
C．招标公告属于要约
D．招标文件属于要约【答案】A【解析】A项，《合同法》第14条规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示。B项，《合同法》第17条规定，要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。CD两项，根据《合同法》第15条，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。招标文件是招标公告的具体形式。
3．根据《合同法》，下列关于要约和承诺的说法中，正确的是（ ）。［2010年真题］
A．投标人在开标前撤回投标文件的，视为要约的撤销
B．承诺迟延到达要约人时，该承诺当然无效
C．招标人对投标文件的投标价作变更应当视为新要约
D．招标公告属于要约【答案】C【解析】A项，要约的撤销是指要约人在要约发生法律效力之后，要约人撤销已发生法律效力的要约的意思表示。开标前投标文件并未生效，要约未生效，不存在撤销的问题。B项，承诺的迟延是指受要约人在承诺期限内发出承诺，但承诺因意外原因而超过承诺期限到达要约人的情形。这种情形下，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该未迟发但迟到的承诺有效。C项，承诺应当接受要约中提出的条件，若受要约人对要约的内容作出实质性变更的，将被视为新的要约。实质性变更，是指有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。D项，《合同法》第15条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。
4．建设单位向电梯生产厂家发函要求按照其规定的价格、型号、材质、供货期限和方式供应两部电梯。电梯生产厂家回函表示“其中一部可以按要求交付，另一部则需延期10日方能交付”，电梯生产厂家的回函属于（ ）。［2011年真题］
A．要约邀请
B．要约撤销
C．承诺
D．新要约【答案】D【解析】《合同法》规定，承诺必须与要约的内容一致。承诺应当接受要约中提出的条件，若受要约人对要约的内容作出实质性变更的，将被视为新的要约；实质性变更，是指有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。
5．因欺诈、胁迫而订立的施工合同可能是无效合同，也可能是可撤销合同，认定其为无效合同的条件是该合同（ ）。［2011年真题］
A．违背当事人的意志
B．损害集体利益
C．显失公平
D．损害国家利益【答案】D【解析】《合同法》第52条规定，下列合同属于无效合同：①一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同；②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同；③以合法形式掩盖非法目的而订立的合同；④损害社会公共利益的合同；⑤违反法律、行政法规的强制性规定的合同。受欺诈或胁迫后签订的合同可能损害国家利益，也可能并不损害国家利益，而只是损害被胁迫人或第三人的利益。对于前一类合同，应视为无效合同；对于后一类不损害国家利益的合同，应视为可撤销合同。
6．无处分权的人处分他人财产，订立合同后取得处分权的，该合同效力状态为（ ）。［2012年真题］
A．有效
B．无效
C．效力待定
D．可变更或可撤销【答案】A【解析】《合同法》第51条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
7．根据《合同法》，合同被人民法院撤销之后，合同的效力（ ）。［2011年真题］
A．自撤销时无效
B．自订立时无效
C．自履行时无效
D．已履行的部分有效【答案】B【解析】可撤销合同在没有被撤销之前仍然是有效的，其与无效合同在合同被确认无效或者被撤销后，都自始没有法律约束力。
8．根据《合同法》，下列关于可撤销合同的说法中，正确的是（ ）。［2010年真题］
A．合同履行中发生重大分歧的，可以申请撤销该合同
B．当事人行使撤销权只能向法院或者仲裁机构主张
C．可撤销合同不可以选择请求变更
D．当事人在合同订立一年内不行使撤销权的，撤销权消灭【答案】B【解析】A项，《合同法》第54条规定了以下三种可撤销的合同：①因重大误解订立的合同；②在订立时显失公平的合同；③一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。C项，可撤销合同中的撤销权人有选择的权利，其可以申请撤销合同，也可以让合同继续有效；其可以申请变更合同，也可以申请撤销合同，故可撤销合同有时在学理上又称“可变更可撤销合同”。D项，《合同法》第55条第1项规定，具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内具有撤销权，超过该期限未行使的，撤销权消灭。
9．某施工单位分别对两个建设单位的工程项目投标，但是，在提交投标书时，不慎将两个项目的投标文件互相错投。此施工单位的两个投标文件均不构成要约，其原因是（ ）。
A．要约内容错误
B．受要约人不特定
C．要约条件不明确
D．无订立合同的意思表示【答案】D【解析】根据《合同法》第14条等的规定，要约应当满足以下条件：①要约是由特定人作出的意思表示；②要约是以缔结合同为目的的意思表示；③要约是向受要约人所作出的意思表示；④要约必须表明一经承诺即受此意思表示的拘束；⑤要约的内容必须具备足以使合同成立的主要条件。在本案中，该施工单位投错了投标文件，投错的投标文件的内容显然不是订立合同的意思表示。
10．下列各项属于要约的是（ ）。
A．商业广告
B．投标书
C．招股说明书
D．商品价目表【答案】B【解析】《合同法》第15条规定，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。投标书是对招标公告这种要约邀请行为的回应，属于要约。
11．要约可以撤回，但是撤回要约的通知应当在（ ）到达受要约人。
A．合同成立前
B．要约人收到承诺通知之前
C．受要约人发出承诺通知之前
D．要约到达受要约人之前或与要约同时【答案】D【解析】《合同法》第17条规定，要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。
12．甲企业于2月1日向乙企业发出签订合同的信函。2月5日乙企业收到了该信函，第二天又收到了通知该信函作废的传真。甲企业发出传真，通知信函作废的行为属于要约（ ）的行为。
A．发出
B．撤回
C．撤销
D．变更【答案】C【解析】要约的撤回，是指要约人在要约发生法律效力之前取消要约的意思表示。要约的撤销，是指要约人在要约发生法律效力之后，要约人撤销已发生法律效力的要约的意思表示。题中，甲企业的信函到达了乙企业，要约已经生效，此时通知信函作废的行为属于要约的撤销。
13．承诺对要约内容的非实质性变更指的是（ ）。
A．承诺中要求增加价款
B．承诺中增加的建议性条款
C．受要约人对合同条款中标的数量的变更
D．受要约人对合同履行地点和方式的变更【答案】B【解析】承诺应当接受要约中提出的条件，若受要约人对要约的内容作出实质性变更的，将被视为新的要约；受要约人如果对要约的内容作出非实质性变更，除要约人及时反对或者要约本身标明承诺不得对要约内容作出任何变更的以外，该承诺仍然有效。实质性变更，是指有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。
14．甲房地产公司在当地报纸上发出写字楼招商广告，声明写字楼底层给最先支付现金的人。随后，乙律师事务所向甲发出信函，表明愿意最先支付现金以取得写字楼底层，但随后又发出上封信函作废的新函件与原函件同时到达甲公司。乙事务所发出新函件的行为是（ ）。
A．要约的撤回
B．要约的撤销
C．承诺的撤回
D．承诺的撤销【答案】C【解析】承诺的撤回，是指受要约人阻止承诺发生法律效力的意思表示。由于承诺一经送达要约人即发生法律效力，合同即刻成立，所以撤回承诺的通知应当在承诺通知到达之前或者与承诺通知同时到达要约人。如果撤回承诺的通知晚于承诺的通知到达要约人，则承诺已经生效，合同已经成立，受要约人便不能撤回承诺。《合同法》第27条规定，承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。
15．下列各项中，没有发生承诺撤回效力的情形是（ ）。
A．撤回承诺的通知在承诺通知到达要约人之前到达要约人
B．撤回承诺的通知与承诺通知同时到达要约人
C．撤回承诺的通知在承诺通知到达要约人之后到达要约人
D．撤回承诺的通知于合同成立之前到达要约人【答案】C【解析】由于承诺一经送达要约人即发生法律效力，合同即刻成立，所以撤回承诺的通知应当在承诺通知到达之前或者与承诺通知同时到达要约人。如果撤回承诺的通知晚于承诺的通知到达要约人，则承诺已经生效，合同已经成立，受要约人便不能撤回承诺。《合同法》第27条规定，承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。
16．大部分建设工程合同在订立过程中需要经过招标投标的环节，通常情况下以（ ）为要约。
A．招标人发出的招标文件
B．投标人提交的投标文件
C．招标人发出的招标公告
D．招标人发出的中标通知书【答案】B【解析】C项，招标公告是在公开招标中使用的、希望符合一定条件的主体了解招标事项，并通过公开媒介发布的法律文件。招标采购合同的签订需要经过招标投标程序才能签订，而发布招标公告是公开招标程序的必经阶段。招标公告的性质属于要约邀请。ABD三项，根据《招标投标法》的规定，投标人的投标文件已包括明确的希望与招标人订立合同的意思表示，且投标文件中已包括价格、质量标准、权利义务安排等合同的主要内容，故投标文件构成要约；与投标文件相对应的中标通知书的发出，表明招标人同意按照投标文件的条件与中标人建立合同关系，因此，中标通知书是承诺。
17．合同的一般生效要件不包括（ ）。
A．行为人具有相应的民事行为能力
B．意思表示真实
C．当事人双方达成一致
D．不违反法律和社会公共利益【答案】C【解析】根据《民法通则》的规定，合同的一般生效要件包括以下几项：①行为人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不违反法律和社会公共利益；④满足法律规定的形式要求。C项是合同成立要件。
18．甲作为招标人，如果中标无效，其与中标人乙已经签订的书面合同（ ）。
A．仍然有效
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]