作者：本书编写组
出版社：红旗出版社
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第一讲坛试读：
第一讲 坚持和发展中国特色社会主义深入学习贯彻党的十八大精神
时间：2012年11月17日
主题：深入学习贯彻党的十八大精神
主讲人：李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽
总书记破题引学
十八届中共中央政治局2012年11月17日上午就深入学习贯彻党的十八大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。
习近平指出，党的十八大和十八届一中全会刚刚胜利闭幕，今天我们以学习贯彻党的十八大精神为题，举行十八届中央政治局第一次集体学习，目的是以实际行动带头学习领会、带头贯彻落实党的十八大精神。国内外都在看我们这一届中央领导集体工作会以什么来开局，我们就以深入学习宣传贯彻党的十八大精神来开好局、起好步。
习近平强调，党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领，为我们这一届中央领导集体的工作指明了方向。中央已经发出关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知，各级党委要按照通知要求，把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。
习近平就紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神提出了5点要求。一是要深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。二是要深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。中国特色社会主义制度符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善，从而为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。三是要深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际，我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情，坚持“一个中心、两个基本点”不动摇。中国特色社会主义是全面发展的社会主义，我们要在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。我们党领导人民进行革命建设改革，就是要让中国人民富裕起来，国家强盛起来，振兴伟大的中华民族。我们要紧紧扭住这个总任务，一代一代锲而不舍干下去。四是要深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。这些基本要求进一步回答了在新的历史征程上怎样才能夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题。抓住了这些基本要求，就能更好凝聚力量、攻坚克难，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。五是要深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握党的建设总要求，坚定理想信念，保持同人民群众的血肉联系，保持党的肌体健康，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，使我们党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
习近平强调，发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。全党同志一定要以更加坚定的信念、更加顽强的努力，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，团结带领全国各族人民，努力实现全面建成小康社会各项目标任务。（《人民日报》2012年11月19日）
主讲专家授学
李克强：认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神促进经济持续健康发展和社会全面进步经济持续健康发展是到二〇二〇年全面建成小康社会的首要目标。《报告》提出，要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。要从创新转型、城镇化、服务业、区域发展、粮食安全、资源环境等方面付诸努力，促进经济尽快走上主要依靠创新驱动、内生增长的轨道，实现经济持续健康发展，筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康的基础。（一）产业转型升级是创新发展的紧迫任务
产业是实体经济的集合。我国总体上仍处于工业化中期，处于国际分工和产业链的中低端。面对传统优势减弱和日益激烈的国际竞争，迫切要求产业转型，在“中国制造”的基础上培育和发展“中国创造”。要坚持走新型工业化道路，把优化产业结构作为主攻方向，加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展，推动企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并联合和战略性改组，提高产业集中度，促进产业层次从低端走向中高端。要把实施创新驱动战略摆在国家发展全局的核心位置，密切跟踪并大力吸收全球创新资源和最新成果，全面推进自主创新，使创新成果在各领域和全社会得到推广应用，加强新技术、新产品研发及营销，通过市场开拓带动新兴产业发展。要特别注重农业科技创新，构建发展高产、优质、高效、生态、安全农业的技术体系，加快发展现代农业。创新驱动的传统产业升级与新兴产业崛起，必将为我国发展不断注入新的动力。（二）城镇化是扩大内需的最大潜力
我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算仅35%左右，远低于发达国家近80%的平均水平。差距就是潜力。从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。我们要积极稳妥地推进城镇化，注重提高城镇化质量，科学规划城市群规模和布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。同时，努力为农民工及其家属提供基本公共服务，使农民能够转为市民。展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。（三）服务业是扩大就业的最大容纳器
我国服务业发展仍然滞后，吸纳就业能力不强。第三产业产值和就业比重都明显低于发达国家水平，也低于不少发展中国家水平。同时，人口多、就业压力大是我国的基本国情，而随着制造业转型升级、劳动生产率继续提高，相对而言工业对劳动力的需求减弱，扩大就业必须从服务业上找更多出路。而服务业大多属于劳动密集型行业、中小微企业，是交通、流通、通信等城市功能的载体。做大做强服务业，能够增加就业，也有利于推进城镇化、扩大内需。更为重要的是，工业与服务业融合发展是现代产业发展的新趋势。工业分工协作越深化，对服务业需求就越大。深化企业主辅分离，把一些工业内部研发、设计、营销等环节剥离出去，成为效率更高的服务业主体，这有利于促进企业结构由“橄榄型”向“哑铃型”升级。我们必须完善政策措施和经营环境，推动生产性服务业和生活性服务业加快发展，促进服务业比重和水平大幅提高。服务业加快发展、持续繁荣，将成为我国经济增长的重要动力。（四）中西部地区是现代化建设的广阔空间
缩小地区差距，是科学发展的客观要求。中西部特别是西部地区发展相对滞后，是我国发展不平衡的突出表现。中西部地区地域辽阔，人口众多，资源较为丰富，近年来发展步伐明显加快。我们要继续实施区域发展总体战略，坚持把实施西部大开发放在优先位置，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，充分发挥各地区比较优势，使经济增长更多依靠区域发展协调互动。特别是对老少边穷地区，要采取财政转移支付、对口支援等多种形式加大扶持力度，提高基本公共服务均等化水平。对中西部地区特色优势产业发展、重点区域开发，要实行有差别的产业、土地等政策给予支持，增强其自我发展能力。中西部地区的崛起，将扩大我国经济发展的回旋余地。（五）粮食安全是工业化城镇化的根本保障
我国是人口大国，任何时候都要立足国内解决吃饭问题。没有农业、农村的稳定和发展，就不可能有城镇的发展和繁荣，也难以支撑工业化、城镇化。随着人口增长和城镇化进程加快，粮食需求呈刚性上升态势，保障粮食安全任务依然十分艰巨。我们已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段，必须加大以工促农、以城带乡的政策力度，加快缩小城乡差距。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，加大强农惠农富农政策力度，严守18亿亩耕地保护“红线”，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。要加强农村基础设施建设和社会事业发展，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，使经济建设更多依靠城乡发展协调互动。粮食安全是经济发展的坚实基础。（六）资源环境是可持续发展的基本支撑
面对能源资源和环境制约经济社会发展的严峻形势，我们必须高度警觉，增强危机意识和紧迫感。要坚持节约资源、保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，落实节能减排的目标和任务，推动能源生产和利用方式变革，加大污染治理和生态环保力度，全面节约利用资源，大力发展节能环保产业。“十二五”期间，大规模推进节能环保，将对技术、装备、服务等产生巨大需求，催生具有战略意义的新兴产业，开拓新的增长领域。（摘自《人民日报》2012年11月21日）
拓展辅导助学
中共中央党史研究室：深刻认识中国特色社会主义的历史逻辑习近平同志指出：党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。党的十八大深刻总结我们党90多年历史特别是中国特色社会主义的伟大实践，指出了中国特色社会主义发展过程中由一系列环节所构成的普遍趋势，揭示了中国特色社会主义发展过程中各种现象之间必然的、普遍的和本质的联系，进一步系统回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义的问题，丰富和深化了我们党对中国特色社会主义规律的认识。
第一，中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度构成的，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这个“三位一体”的概括，反映了中国特色社会主义的三种形态，即实践形态、理论形态和制度形态。这种概括，是符合科学社会主义基本原则的。科学社会主义是关于无产阶级解放事业发展规律的科学，不仅是一种理论，而且是一种运动，是工人阶级争取全人类解放的运动；同时，它还是一种制度，是一种崇高、美好、理想的社会制度。只有这样的社会主义，才是科学完整的社会主义。中国特色社会主义，是科学社会主义在中国的运用和发展。中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。中国特色社会主义制度，是根本政治制度与基本政治制度、中国特色社会主义法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度的有机结合，是中国特色社会主义特点和优势的集中体现。
在中国特色社会主义伟大事业中，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者之间既相对独立又紧密联系，构成了理论与实践、内容与形式、结构与功能的内在统一。“三位一体”相互依存、相辅相成，统一于中国特色社会主义伟大实践，构成党领导人民建设社会主义的最鲜明特色。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，就必须坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。
第二，中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段，总布局是“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这“三个总”的新概括，高屋建瓴，提纲挈领，言简意赅，蕴含着中国特色社会主义的真谛和要义。
社会主义初级阶段是当代中国最大国情、最大实际，是中国特色社会主义的历史方位，是党制定和执行正确路线方针政策的基本依据。总依据是确定总布局、总任务的前提条件。在任何情况下都必须牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都必须牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，坚决抵制背离社会主义的各种错误主张，自觉纠正超越阶段、急于求成的错误观念和政策措施，既不超前冒进，也不固步自封，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总布局，是我们党对中国特色社会主义建设实践和认识不断深化的重要成果。在“五位一体”总布局中，必须毫不动摇坚持以经济建设为中心。同时，中国特色社会主义是全面发展的社会主义，必须按照“五位一体”总布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，是党和国家在整个社会主义初级阶段的奋斗目标。实现中华民族伟大复兴，是我们党从成立那天起就肩负的历史使命。必须紧紧扭住实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务，一代一代锲而不舍地干下去。现阶段，要为党的十八大确定的全面建成小康社会的目标和全面深化改革开放的目标而努力奋斗。
第三，建设中国特色社会主义必须牢牢把握八项基本要求。党的十八大提出了夺取中国特色社会主义新胜利的八项基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八项基本要求是根据夺取中国特色社会主义新胜利的需要，在党的十一届三中全会以来提出的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的基础上，深刻总结60多年来我国社会主义建设特别是建设中国特色社会主义实践提出的。它与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验既一脉相承又与时俱进，形成了我们党指导中国特色社会主义方略“五个基本”的格局。
党的十八大提出的基本要求，站在全局和时代高度，把科学社会主义基本原则同我国社会主义初级阶段基本国情、人民群众新期待和中国特色社会主义伟大实践紧密结合起来，从主体地位、根本任务、必由之路、内在要求、根本原则、本质属性、必然选择、领导核心等八个方面，回应了当前党内外、国内外广泛关注的突出问题、难点问题、热点问题。八项基本要求具有极其丰富的内涵，既涉及生产力和生产关系、又涉及经济基础和上层建筑，既涉及中国特色社会主义伟大事业、又涉及党的建设新的伟大工程，同时还涉及统筹国内国际两个大局，相互贯通、相互依存、相得益彰，为推进中国特色社会主义事业提供了正确指引。八项基本要求，既是对历史的深刻总结，又是对未来的科学把握，既有强烈的现实针对性，又有长远的指导性，是对什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义最本质内涵的科学回答。八项基本要求的提出，标志着我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新水平。
第四，全面提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。没有中国共产党，就没有中国特色社会主义。坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。党的十八大提出了党的建设的总体要求，即：“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这个总体要求，从中国特色社会主义伟大事业与党的建设新的伟大工程有机结合的高度，提出了新形势下加强党的建设的原则、路径、目标，进一步回答了建设什么样的党、怎样建设党这个基本问题。
党的十八大关于党的建设的总体要求，包括“一条主线”、“两个坚持”、“三型政党”、“四自能力”、“五项建设”和“一个目标”。其中，“一条主线”、“两个坚持”、“四自能力”，指明了新形势下加强党的建设、全面提高党的建设科学化水平的方针原则。“五项建设”是党的建设的总体布局，指明了党的建设的基本路径。“三型政党”、“一个目标”，指明了党的建设的目标。这个总体要求反映了我们党对新形势下执政党建设规律的最新认识。牢牢把握党的建设的总体要求，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，我们党就一定能够在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义，是中国特色社会主义的根本问题。中国特色社会主义道路、理论体系、制度构成了中国特色社会主义的基本内涵，中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务体现了中国特色社会主义的基本特征，夺取中国特色社会主义新胜利的八项要求提供了建设中国特色社会主义的基本遵循，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心是中国特色社会主义的根本保证。党的十八大取得的这些理论成果，深刻揭示了中国特色社会主义的本质，进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义的基本问题，体现了中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，把对中国特色社会主义规律的认识提高到了一个前所未有的新高度。在经过了前几十年的酝酿、探索和准备之后，中国特色社会主义走过了30多年的发展历程。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党的十八大报告指出，发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们对中国特色社会主义规律的认识，还需要在实践中不断探索、不断深化。（摘自《人民日报》2013年2月7日）李慎明：中国特色社会主义道路、理论体系、制度之间的相互关系
十八大报告中指出：“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”
什么是中国特色社会主义道路？它是科学社会主义在当代中国的实践之路；是具有时代特征和中国特色、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的发展之路；是在世界社会主义运动处于低潮时期奋力开拓、推动社会主义走向振兴的求索之路；是以建设初级阶段社会主义为发展的立足点、以完善和发展社会主义、实现共产主义为最终目标的社会发展之路。从广义上讲，中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。也可以把以上表述称之为党的基本路线在新形势下的新的发展。在现阶段，社会主义道路在具体内容方面也可以包括以下四个方面：一是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持以按劳分配为主体、多种分配形式并存，在国家宏观调控下发展社会主义市场经济，防止两极分化、逐步实现共同富裕的社会主义经济发展道路；二是坚持工人阶级和共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，以工农联盟为基础，紧紧依靠人民群众，人人起来负责，坚持和完善民主集中制，坚持和巩固人民民主专政的社会主义政治发展道路；三是坚持以马克思主义为指导的社会主义核心价值体系，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化发展道路；四是在和平共处五项原则的基础上和独立自主、平等互利的前提下，坚持对外开放，扩大交流合作，反对一切形式的恐怖主义，反对各种形式的霸权主义和强权政治，促进世界各国共同繁荣进步的社会主义和平发展道路。
什么是中国特色社会主义理论体系？它是马克思列宁主义普遍真理同当今时代和当代中国实际相结合的第二次历史性飞跃中，坚持和发展毛泽东思想的理论成果。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，但不直接包括马列主义、毛泽东思想。它在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段、发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量、根本目的和完成祖国统一等问题上有着一系列独创性的重大理论阐述，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国如何摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的一系列重大问题，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路不断前进，不断改革、巩固和完善社会主义基本制度，实现中华民族伟大复兴和社会主义事业顺利发展的正确理论。
什么是中国特色社会主义制度？它是从新中国成立后开始建立和形成、改革开放时期逐步丰富和完善的崭新的社会制度体系，是社会主义中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的性质、特点和优势；是在推进社会主义制度自我完善和发展过程中，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。《宪法》总纲第一条指出：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”社会主义这一根本制度是我国最高层次的制度。在这一制度之下，有经济、政治的根本制度、基本制度及体制等，是包括在公有制和按劳分配基础上实现共同富裕的根本经济制度、人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体构成的有机统一的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，以及坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和相应的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
总之，道路、理论、制度是紧密联系、相互依存、不可分割的统一体。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义最鲜明的特色。（摘自《光明日报》2013年1月18日）
重点难点精讲精学
为什么要强调高举中国特色社会主义伟大旗帜？
旗帜问题至关紧要。学习贯彻党的十八大精神，关键是要紧紧抓住旗帜这一根本问题，不断深化认识，不断加深理解，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性坚定性。
中国特色社会主义是历史的选择、人民的选择。举起中国特色社会主义旗帜，走上中国特色社会主义道路，绝不是偶然的，而是近代以来中国人民不懈探索、奋斗和比较的必然结果。鸦片战争以后，中国人民就一直为寻找救国图强道路而上下求索，但无论是旧式的农民起义、封建统治阶级自强，还是资产阶级改良派和资产阶级革命派的努力，都没能改变中国半殖民地半封建社会性质和中国人民的悲惨命运。直到马克思主义传入中国和中国共产党的成立，并带领人民经过浴血奋战，才实现了民族独立和人民解放，建立了新中国，开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史征程。但是，由于对什么是社会主义、怎样建设社会主义缺乏深刻认识，导致一个时期我国在探索社会主义建设道路上的曲折过程。党的十一届三中全会后，我们党在深刻总结正反两方面历史经验和科学分析我国国情的基础上，提出走自己的道路、建设中国特色社会主义。从此，我们党高举起中国特色社会主义伟大旗帜，开启了在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的崭新征程。
只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，是历史的必然结论。
坚持和发展中国特色社会主义，是新时期我们党全部理论和实践的鲜明主题。新时期以来党的历次全国代表大会报告的主题都是紧紧围绕和体现中国特色社会主义的。中国特色社会主义的实践和发展成就，不仅得到中国人民高度认同，也日益引起国际社会广泛关注，关于中国奇迹、中国模式、中国经验的讨论成为热门话题。这些都充分证明，中国特色社会主义是深深扎根中国大地、符合中国国情、具有强大生命力的社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的根本保证。旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。中国特色社会主义把社会主义与民族复兴的历史任务紧密联系在一起，把实现社会主义现代化与人民共同富裕紧密联系在一起，把国家的兴盛和个人的幸福紧密联系在一起，具有强大的吸引力、凝聚力、感召力，是引领、激励全国各族人民的强大精神力量，是当代中华儿女同心同德、共创伟业的共同理想和政治基础。
建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务是什么？
党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这一重要论断，为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向、明确了努力目标，规划了整体布局，规定了基本任务，对于夺取中国特色社会主义新胜利具有重要意义。
正确认识我国当今社会所处的历史阶段，是建设中国特色社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线方针政策的总依据。当前，我国改革开放进入了一个新的发展阶段，阶段性特征日益明显，社会主义初级阶段的具体特征与30多年前比有很大变化，但这并不影响我国仍处于社会主义初级阶段的总判断。要看到，我国经济实力虽然大大提升，但生产力水平总体上还不高，生产率较低，自主创新能力不足，还存在着一系列发展中的矛盾与问题。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。我们想问题、办事情、定政策，推进任何领域任何方面的改革发展，都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足于社会主义初级阶段这个最大实际，做到既不超越阶段、又不落后现实，既尽力而为、又量力而行。
中国特色社会主义事业总体布局，是不断丰富和发展的。党的十二届六中全会确立了以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚持不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局。党的十五大、十六大明确和重申了我国经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局。党的十六大以后我们党提出了构建社会主义和谐社会的重大任务，使总体布局由三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设地位和作用日益凸显。把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置，从而把总体布局进一步扩展为五位一体，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。这反映了我们党对社会主义建设规律在实践和认识上的深化，反映了我们党对实现什么样的发展、怎样发展这一科学发展重大战略问题认识的深化，对于实现中华民族永续发展具有重大现实意义和长远指导意义。
实现中华民族伟大复兴，再创中华民族新的辉煌，是中国沦为半殖民地半封建国家以来，中华民族一切有志之士的共同理想和矢志不渝追求的目标。我们党经过长期的艰苦探索，找到了通过中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴这样一条正确的道路。在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会、完成社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，也因而成为中国共产党人的历史使命，成为我们党在整个社会主义初级阶段的总任务。我们在任何时候都要坚定社会主义和共产主义的理想信念，明确努力的方向和承担的历史责任，咬定青山不放松，以此来动员和激励全党同志，团结和凝聚全体中华儿女，万众一心、百折不挠，开创中国特色社会主义事业新局面，谱写中华民族伟大复兴和人民美好生活新篇章。
为什么说夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握八项基本要求？
党的十八大报告在深入总结实践经验特别是党的十六大以来新鲜经验的基础上，鲜明提出夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八项基本要求，从理论和实践的结合上进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义，为我们夺取中国特色社会主义新胜利提供了理论和实践指导。对此，应当深刻领会、全面把握、认真贯彻。
提出这八项基本要求，具有深刻的理论依据。中国特色社会主义是当代中国发展着的马克思主义。科学社会主义基本原则，构成八项基本要求的理论依据。也就是说，八项基本要求全面贯通着科学社会主义的精气神，同科学社会主义基本原则保持着一脉相承的继承关系。其中关于社会主义初级阶段的思想观点，关于社会主义本质的思想观点，关于发展社会主义市场经济的思想观点，关于发展是党执政兴国第一要务的思想观点，关于构建社会主义和谐社会的思想观点，关于推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的思想观点，关于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的思想观点，等等，成为八项基本要求的直接理论依据。
提出这八项基本要求，具有深刻的实践依据。在新的历史条件下，继续推进中国特色社会主义事业，出现不少新情况新变化，面临许多新课题新矛盾。有效解决这些矛盾和问题，不断开创事业发展新局面，迫切需要我们以更大的政治智慧和理论勇气，对未来发展给出更加明确更加清晰更加科学的理论指引。八项基本要求，正是顺应实践发展的新要求和人民群众的新期待而提出来的，是应运而生的。
我们党在坚持和发展中国特色社会主义伟大实践中，形成和重申了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。党的十八大又提出夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求，这既是对从党的十三大到十四大、十五大、十六大、十七大相继坚持和发展中国特色社会主义新鲜经验的科学总结，又是对党内外、国内外广泛关注的重大理论和现实问题的积极回应，既涉及生产力与生产关系，又涉及经济基础与上层建筑，用新的实践经验、理论认识和丰富内涵进一步回答了在社会主义初级阶段怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我们党探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律取得的又一重大理论成果。经过党的十八大，我们党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验这“四个基本”扩展为“五个基本”。“五个基本”是管全局、管方向、管长远的，是立国兴国之基、治国强国之本。全党同志都要深刻领会，认真贯彻，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。
第二讲 以更大的政治勇气和智慧深化改革朝着十八大指引的改革开放方向前进
时间：2012年12月31日
主题：坚定不移推进改革开放
主讲人：李向前（中央党史研究室研究员）王一鸣（国家发展改革委宏观经济研究院研究员）
总书记破题引学
十八届中共中央政治局2012年12月31日下午就坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。
习近平指出，历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史。要把党的十八大确立的改革开放重大部署落实好，就要认真回顾和深入总结改革开放的历程，更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。
习近平强调，必须认真总结和运用改革开放的成功经验。他就此提出5点意见。第一，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路。第二，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。第三，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。第四，稳定是改革发展的前提，必须坚持改革发展稳定的统一。只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。第五，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断为深化改革开放夯实群众基础。
习近平强调，改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。我们要全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待，凝聚社会共识，协调推进各领域各环节改革，努力把改革开放推向前进。（《人民日报》2013年1月2日）主讲专家授学李向前：与亚历山大·利洛夫论改革
当我们谈到社会主义崩溃的主要原因时，要讲这样几个问题。第一个原因，社会主义的失败，是它没有跟工业社会或者信息社会这些技术革命结合起来。大家知道，二十世纪七十年代，资本主义遇到了结构性危机。甚至很多人说，西方社会很难克服七十年代的危机。但资本主义终究还是克服了这场危机。它把新技术结合起来，利用起来。比如说当时计算机出现了，在交通运输方面进行了改造，在信息方面进行了改造，在资本的全球化方面做出了努力。在跨国界、跨民族之间的贸易上面，也进行了改变。当时社会主义并没有做出应有的反应。上个世纪六十年代，社会主义国家已经开始做一些改革，在保加利亚也制定了改革的初步方案。最早是匈牙利。但是到六十年代的末期和七十年代，这场改革的浪潮就停止了。最主要的事件，就是1968年的布拉格之春。当时，我们国家也派了军队去捷克。当然布拉格之春是一个表面现象，真实的原因是社会主义者没有意识到要进行政治的改革，这是一个很大的错误。因为世界在进步、在前进，而社会主义则停滞不前。这样它就落后于周围的世界，在经济上没有竞争力，没有更多的资源来改善人民生活。而在军事工业建设中，社会主义却花了很多的钱。
没有进行深刻的改革，是社会主义失败的重要原因之一。
第二，并不仅仅说，社会主义没有进行像样的真正的改革，而是说它对这场改革表示不理解，没有很好的思想准备。其中一个重要原因，就是在苏联的改革中以及我们保加利亚在改革中，没有出现一个历史性的人物，他能够领导或者指挥这场改革。而在中国出现了邓小平。在我们欧洲人看来，在我看来，邓小平是一个伟大的人物。邓小平理解了，社会主义也要现代化。当邓小平走上历史舞台的时候，苏联勃列日涅夫多病，老朽得不能管事。
每次勃列日涅夫到保加利亚访问的时候，都是我到罗马尼亚接他，然后一直陪他坐火车到边境上，把他接到索菲亚。他当时不仅身体不好，病重，而且一大帮人围着他转，希望能够跟他谈上话。所以苏联要进行改革的话，是多病的生命垂危的人在领导这项改革。这是很大的损失，对社会主义阵营来说是一个损失。
勃列日涅夫之后是安德罗波夫。不知道你们怎么评价安德罗波夫。我的评价是很高的。他是一个很重要的历史人物，我把他和邓小平相比。他是一个很有知识的人，博学的人，他有很强烈的权力欲望。他对社会的现实，对苏联当时的情况了解得很多。他的思维也是符合现代要求的。他在总书记的岗位上只待了一年多。如果他能继续活下去的话，他会像邓小平那样进行一场中国似的改革。他当总书记一年，但大部分时间是住在医院。1982年，他写了一篇很著名的文章，题目就是《苏联要进行深刻的改革》。后来契尔年科上台，这是一个政治上很弱的人物，而且年纪也大。他不像一个领袖人物，没有这方面的知识和能力。然后戈尔巴乔夫上台。后面我们会进一步谈戈尔巴乔夫问题。戈的表现，不符合历史的潮流，没有达到历史的高度。无论是在战略上还是在具体的操作上，他都没有进行一项真正的改革。
总而言之，社会主义没有进行一场深刻的改革，从而也就导致了最后悲剧的发生，留下了大量的沉重的问题要解决。在苏联的领导层中间，没有出现一位有水平的领导人物。像列宁、斯大林、邓小平式的这样的人物没有出现。当时需要有这么一个人物来领导改革，能使它符合历史的潮流和要求。
第三，导致社会主义失败的原因，是在我们政府、党内部，没有造成一种改革的形势。我们当时最害怕的，不是改革要碰到一些根本的、敏感的问题，而是企图把一些错误的东西掩盖掉、掩饰掉。
对苏联、东欧社会主义的失败，现在有两种基本的观点。一种说法是社会主义的失败是由于内部的出卖即叛卖。还有一个说法，社会主义失败的主要原因，是来自外部，是帝国主义的原因。帝国主义无疑仍然是反对社会主义的。从十月革命开始，俄罗斯的国内战争直到第二次世界大战，帝国主义一直是要消灭社会主义的，一直在网罗间谍，一直在用战争、用冲突、武器的竞赛，来拖垮社会主义。而且一直在孤立社会主义，使之无法同周围世界发生联系，取得技术上的发展。当然还有使社会主义和平演变的措施，甚至是很具体的方法。如果我们把外界因素估计过低的话，是很天真的，不恰当的。但只用外部因素来作解释，则把社会主义失败的原因想得太简单了。
我们社会主义往往是把很多内部的问题，都推到外面，说是外面造成的，帝国主义造成的。我认为这种观点不能反映真实情况。它只说明了一部分真相，但没有说出根本的原因。第二种观点，认为寻找社会主义失败的原因，要从我们内部来找，这是主要的。这并不是要降低外部的影响，而是认为社会主义失败的最主要原因，在社会主义的内部。那么，导致社会主义失败的一些最主要的内部因素究竟是什么呢？
有这样几个主要原因：第一，社会主义取得革命的胜利，不是在马克思主义所说的发达的资本主义国家，而是在落后的不发达的社会取得了胜利。现在在俄罗斯和西方有一些人认为，搞十月革命是错的，完全是由一部分人的意志来决定，要搞这个革命。我认为这种看法是错误的。历史就是历史，谁也不能决定历史的发展趋势。伟大的十月革命和中国革命，这都是历史的现实。这不是历史的悲剧，而是历史的发展。历史就是这样走过来的。但有一个问题，社会主义在落后国家取得了胜利，需要一个较长的历史时期来表现、展示自己。社会主义革命在俄罗斯，在中国，在东欧胜利时，没有很好的成熟的历史条件来创造社会主义。取得社会主义胜利的这些国家，都没有像英国、法国、德国这些国家发达的工业技术。社会主义不具备这些历史性的条件。当时这些国家人民的生活水平，远远低于英国、法国这些发达国家，当然这也不是件坏事。错误的是我们当时没有理解，社会主义需要一个很长的历史时期才能建成，而资本主义是用了很长的历史时期来发展自己的。所以斯大林在1936和1938年就宣布，社会主义在苏联已经胜利了。进行十月革命才二十年，在一个落后的俄罗斯就胜利了。
赫鲁晓夫宣布，到八十年代末共产主义要在苏联实现。这也是一种幻想，一种乌托邦思想。邓小平说得对，搞社会主义的初级阶段都要一百年。这就是说社会主义要一个很长的历史时期，来解决它在取得革命胜利时没有解决的社会遗留给它的一大堆问题。
社会主义失败的第二个原因，是它没有建设社会主义的现代的理论。我说了马克思、列宁都是天才，但他们是那个时代的天才，十九世纪的天才。到二十世纪二十年代，列宁也去世了，这些天才都没有了。李卜克内西、卢森堡他们这些人，也都离开了历史舞台。伯恩斯坦早就不同意苏联、俄罗斯式的社会主义。他批评俄国式的社会主义，但并没有提出更好的社会主义理论。
在我们保加利亚，在其他东欧国家，实际上把马克思主义教条化了，使它丧失了创造力和生命力。当时没有对社会的现实进行科学分析，没有对当时世界的现实，对本国的实际情况，进行科学的分析。仅仅把社会主义看作是一种光明的未来，这是一个很大的弱点和缺陷。我们的实践证明，如果我们把社会主义仅仅停留在这个阶段，那么它不可避免地要失败。换一种说法，马克思主义在我们这些东欧国家的危机，导致了我们社会主义的失败。（《中共党史研究》2011年第6期）王一鸣：把握好全面深化改革的维度
今后一个时期是全面深化改革的关键时期，改革的协同推进和统筹安排，需要把握好全面深化改革的维度。
第一，加快经济转型的改革。近年来，随着我国经济增速放缓，各种矛盾和问题更加突出地暴露出来。这虽然有国际金融危机引发的外部需求收缩的背景，但更重要的是投资和出口驱动的经济增长动力已经减弱，原有的经济发展方式越来越不适应外部环境和经济增长阶段性变化。经济转型迟缓主要受到体制条件的制约，这主要表现在：政府职能转变滞后，资源配置权过多过大，越位错位缺位现象仍较为普遍；国有经济布局战略性调整和国有企业改革不到位，非公经济发展缺乏公平竞争的市场环境；财税、金融和土地制度改革滞后，资源要素价格扭曲，资源环境压力没有完全通过价格信号传递给市场主体，必须加快推进经济转型，培育经济发展新动力。
十八大报告指出，“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系”，这是对市场经济规律认识的又一次重大突破。30多年来，我国经济发展取得巨大成就，主要就是比较好地处理了政府与市场的关系。一方面，渐进推进市场化改革，不断扩大和强化市场配置资源的范围和功能，另一方面，有效发挥政府动员社会资源、集中力量办大事的作用。但是，随着我国经济发展由主要依靠资源和要素高强度投入驱动为主，逐步转向由创新驱动发展和提高效率为主的阶段，政府与市场的关系也要进行相应调整。厘清政府与市场的关系，就要进一步明确政府与市场的边界。市场经济的主体是企业，政府应该是创造环境的主体。政府的职能主要是为市场主体服务，通过保护市场主体的合法权益，维护公平的市场竞争，激发社会成员创造财富的积极性。我国的市场化改革进程尚未完成，还处在市场逐步完善成熟与政府职能转变的互动过程之中。我国发展现实中面临的矛盾和问题，一方面有市场经济不成熟、市场机制不完善的原因，另一方面是政府职责边界不清，政府仍然管着一些不该管、管不了、也管不好的事情，而恰恰应该由政府承担的市场监管等管理事项还没有完全管住管好。改革的基本方向，应该是更加尊重市场经济规律，更大程度、更广范围发挥市场配置资源的基础性作用，把应该由市场承担的功能交给市场。
当前，加快经济转型，应加快土地、技术、劳动力、资本等生产要素市场化改革，促进生产要素自由流动和优化配置，更好地发挥我国资源要素潜力和综合配置优势。全面推进国有经济战略性调整，加快国有大型企业改革，充分发挥国有企业在促进产业升级、参与国际竞争、提升综合国力等方面的重要作用。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，消除各种制度性障碍，打破事实上存在的“玻璃门”和“弹簧门”，强化产权保护，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。深化财税体制改革，健全中央和地方财力和事权相匹配的机制，改革资源环境税费制度。深化金融体制改革，健全现代金融体系，稳步推进利率和汇率市场化改革。
城镇化是扩大内需的最大潜力所在，是解决我国内外需失衡、投资消费不协调、产能过剩压力过大等结构性矛盾的重要途径。城镇化滞后于工业化、人口城镇化滞后于土地城镇化、公共服务供给能力滞后于城镇化发展要求，是我国发展中面临的突出问题。城镇化的核心是人的城镇化，要有效降低人口城镇化门槛，消除人口城镇化的体制障碍。为此，要以解决农村转移人口市民化为重点，加快土地制度、户籍制度改革，推进公共服务均等化。
第二，保障和改善民生的改革。近年来，各级政府在保障民生上做了大量工作，但是居民收入分配差距依然较大，就业、教育、医疗和社会保障等民生问题仍然较多。解决这些矛盾和问题，根本上要靠推进民生领域的改革，这不仅有利于解决民生问题，而且对促进经济持续健康发展和社会和谐稳定都至关重要。为此，要重点围绕与民众利益密切相关的收入分配、社会保障、统筹城乡等领域，加快推进改革，编织覆盖全民的保障基本民生的“安全网”。
加快收入分配制度改革，要完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得；多渠道增加居民财产性收入，规范收入分配秩序，形成更加兼顾公平与效率的制度，创造条件让全体社会成员通过诚实劳动、合法经营和公平竞争富起来，逐步扩大中等收入群体。社会保障制度改革，要改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。统筹城乡发展，当前需要加快农村产权制度改革，做好农村产权的确权、登记、颁证等工作，循序渐进推进土地管理制度和征地制度改革，建立科学合理的土地收益分配制度，切实维护好农民合法权益。
第三，促进公平正义的改革。公平正义是经济社会创造活力的源泉。只有获得公平竞争、平等发展的机会，市场主体的创造活力才能有效释放，社会主体的发展空间才能有效拓展。经济发展进入新阶段，为各类市场主体和广大民众营造公平正义的制度环境，比以往任何时候都更加重要。
为各类市场主体营造公平竞争的制度环境，就要坚持两个“毫不动摇”，特别是要为非公有制发展创造良好的条件，保证各类市场主体能够依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，最大限度地激发企业投资创业的积极性。为广大民众营造平等发展的制度环境，就要深化教育、就业、创业等方面的改革，在扩大横向流动的同时，增强纵向流动，打破社会阶层固化，切实促进权利公平、机会公平、规则公平，更好地激发社会活力。
第四，实现生态文明的改革。我国生态环境的巨大压力要求大力推进制度创新，走出一条有中国特色的生态文明建设之路。当前最迫切的是要加快资源性产品价格改革，以更好地反映资源稀缺程度、市场供求关系、环境污染代价和生产安全成本。资源性产品价格不合理，客观上会造成过度需求和浪费，甚至误导产业发展。正确的价格信号不仅能倒逼市场主体节约资源，还能激励社会开发节约资源的技术。从国际上看，节能技术和替代能源发展，都与资源供需形势变化和资源性产品价格上升密切相关。完善资源性产品价格形成机制，还要求加快建立健全资源产权制度。
生态文明制度还涉及环境保护制度、生态建设制度和国土空间开发制度。近年来公众的环境意识明显提高，环境问题引起的突发性群体事件明显增多，要求加快改革环境评价制度，提高环评的独立性、客观性、公正性和透明度，加快健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。与此同时，还要健全生态补偿制度，加快制订和实施生态补偿条例。国土空间开发制度是生态文明制度建设的重要组成部分，要按照主体功能区规划要求，建立健全国土空间开发的规范和标准，严格禁止失序失范失当的国土开发活动。
第五，释放市场主体活力的改革。转变政府职能是激发市场主体活力的关键。近年来，政府职能转变取得积极成效，特别是基本公共服务职能得到增强，用于教育、医疗卫生、社会保障和就业的财政支出大幅增加。但总体上看，政府职能转变仍然滞后，政府资源配置范围仍然过大，对微观经济主体的干预仍然过多，公共服务供给仍然不足，市场监管仍然薄弱。
加快转变政府职能，核心是要简政放权。简政放权不能仅仅停留在机构撤并上，而是要在职能整合、流程再造、提升效率上下功夫，把市场和社会能够承担的职能交还给市场和社会。要按照权力和责任同步下放，调控和监管同步强化的原则，把该放的坚决放开、放到位，该管的坚决管好、管到位。政府管理的重心要适当由“前端”向“中后端”转移，加强事中监管和事后评估。对政府公共服务，也要创新提供主体和提供方式，更多实行政府购买服务。只有加快政府职能转变，才能激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力，为经济转型发展创造一个良好的环境。（《中国经济时报》2013年10月10日）拓展辅导助学马为防：以强烈的问题意识牵引深化改革
习主席曾深刻指出：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”“以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”习主席的这一重要思想，深刻阐述了改革与问题的辩证关系，它启示我们，强烈的问题意识是深化改革的牵引力。
历史唯物主义告诉我们：人类的认识在提出问题中前进，国家和社会在不断解决问题中发展。问题是改革的原动力，改革往往以发现问题为起点，又以解决问题为新的起点。改革只有进行时，而问题意识也将贯穿深化改革的全过程。当前，国防和军队改革正进入深水区、攻坚期，各种实践问题和理论问题此起彼伏，从某种意义上说，能不能发现问题、敢不敢正视问题、善不善于解决问题是衡量改革成效的关键之举。
发现问题是能力。问题是什么？问题就是矛盾，问题就是困难，是人们不得不面对、不想也存在的东西。马克思曾指出，问题是时代的声音。爱因斯坦说过：提出一个问题，往往比解决一个问题更重要更困难。改革的过程，就是发现矛盾、克服困难、解决问题的过程。没有问题，就不需要改革；有了问题，必然催生改革。问题是导向，问题是牵引，看不到问题，看不清问题，改革就会迷失方向、止步不前。发现问题需要敏锐的眼光、敏感的态度、敏捷的思维，能看到圆满背后的不圆满、成功之后的不成功，这是思维、能力、水平的体现。发现了问题，就是发现了目标，把准了七寸，谁发现问题谁主动，早发现问题早主动，须知发现不了问题正是最大的问题。
正视问题是态度也是责任。问题意识来源于忧患和责任，是精神状态和工作作风的体现。忽视问题，掩盖问题，避而不谈问题，轻描淡写问题，都是不敢正视问题的表现。金无足赤、人无完人，一个单位不可能不存在问题，现在没问题不等于以后没问题，现在是小问题以后可能是大问题，解决了就不是问题。改革就怕看不到问题，更怕看到了问题却装作看不到，承认问题不是对改革的否定，更不是抹杀已经取得的成绩，而是对改革现状的清醒认识。1919年，26岁的青年毛泽东撰写了《问题研究会章程》，提出当时的中国需要研究的71项144个问题，彰显了一代伟人高瞻远瞩的问题意识。因此，正视问题、深化改革不但要充分发挥主观能动性，更要瞄准体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，有的放矢，锐意进取，敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，以问题的破解带动改革的深入。
研究问题需要方法更需要智慧。思之愈深，行之愈远。问题来源于实践，研究改革中出现的问题既需要方法论的宏观指导更需要源源不断的智慧。问题不是一眼就能看穿、一把就能抓住、一下就能研究透的。既要面对现实，又要超越现实，既要靠直觉领悟，也要靠理性思维，更要靠哲学智慧。问题意识是批判性的，它不是为了摧毁现实、满足现实，而是为建设现实、引领现实。历史证明，任何一种有生命力的理论的产生，都是基于分析和解决某种现实问题的需要。苏格拉底通过“对话催生思想”，运用的就是问题方法。而马克思主义更是从根本上具有问题思维和问题意识，具有更为深刻、全面而富有远见的特点。只有既重理论又重智慧，才能举一反三、由表及里，才能分清真问题和假问题、大局问题和细节问题、关键问题和一般问题，问题意识才能既有理论厚度又有现实品格。
解决问题需要勇气更需要担当。改革决定出路，问题决定成败。问题呼唤深化改革，只有在责任、使命、担当精神的基础上，才能凝聚起壮士断腕、给自己动手术的政治勇气。要用解决问题的成效来检验改革的绩效，用解决问题的速度评判工作标准的高度。一方面，脑子里要装着关系国防和军队大局的长远问题；另一方面，也要随时关注改革中出现的现实问题。解决问题不但需要勇气，更需要持之以恒的韧劲和担当。世界的进步正是按照“问题——解决问题——新的问题”这一逻辑进行的，问题始终是层出不穷的，不能幻想一劳永逸。解决问题不是大事化小、小事化了，要带着问题持续思考，盯着问题毫不放松，励精图治、永不停顿。（《解放军报》2014年1月14日）李伟：深化改革领导干部是关键
政治路线确定后，干部就是决定的因素。习近平总书记强调，改革开放任务越重，越要加强和改进党的自身建设，越要不断提高领导和推动改革的能力，不断提高党的领导水平和执政水平。在这场关乎国家命运的改革攻坚战中，各级领导干部是贯彻落实《决定》的主力军，以果敢、坚忍、苦干、实干的精神和高超的智慧，做勇于改革的先锋和善于改革的表率，是时代赋予各级党员干部的责任和要求。贯彻好、落实好《决定》，各级领导需要正确处理好五大关系。
第一，处理好改革全面推进与重点突破的关系。《决定》是我国历史转折时期全面深化改革的顶层设计，体现了“五位一体”统筹考虑和系统谋划。一方面，这一蓝图是各个领域改革的有机统一体，另一方面，各领域改革相对独立；一方面，改革到了全面推进的关键时刻，另一方面，各领域改革又必须抓准主要矛盾，以重点突破带动全局。全局有全局的重点，条线有条线的重点，块块有块块的重点，制订各个领域、地区改革的路线图成了当务之急，能否重点突破也是保证全面深化改革顺利推进的关键所在。上世纪90年代财税体制、外汇管理体制、国有企业等重大领域改革的突破，有力促进了社会主义市场经济体制整体改革的推进，值得借鉴。
第二，处理好经济增长速度与质量的关系。经济体制改革的实质是更大程度地解放生产力，但解放生产力并非片面追求高速度。实现全面建成小康社会的目标要保持一定的经济增长速度，更要树立正确的政绩观、发展观。我国资源、能源、生态及生存环境所面临的严峻挑战已深刻表明，通过深化改革实现有效益、高质量、可持续的发展，刻不容缓。
第三，处理好整体利益与局部利益的关系。深化改革必然要调整现有利益格局，调整的幅度与改革的力度正相关。《决定》着眼于整体利益的最大化、最优化，通过体制机制的创新，为转变发展方式提供制度保障。各级领导能否从大局出发，勇于推进涉及本部门、本地区不合时宜的既得利益改革，对改革全局至关重要。有的干部存在畏难情绪，希望别人先改、自己晚改，对自己有利的快点改，对自己不利的慢点改。要防止这种从局部利益出发的“选择性”改革，保证全面改革顺利实施、改革目标如期实现。
第四，处理好经济体制改革与社会体制改革的关系。本质上，经济体制改革与社会体制改革的关系，是效率与公平的关系。经济体制改革根本目标是实现经济发展方式的根本转变，着眼于释放经济发展潜力、激活发展活力、提高发展的质量与效益。社会体制改革的根本目标是建立公平、正义、法治的社会发展方式，着眼于改善基本公共服务、缩小城乡差距和收入差距，让社会更加和谐。对中国目前发展阶段而言，发展是硬道理、是解决所有问题的关键，但社会体制改革相对滞后所引发的问题日益突出，因此，也要高度重视社会体制改革，创新社会管理模式，缩小收入差距和城乡差距，完善社会保障体系，推进公平正义。
第五，处理好政府转职能与干部转作风的关系。经济体制改革的核心是“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，而我国市场体系不完善的根本症结主要在于政府干预过多与监管缺位并存。大力转变政府职能，可谓“药”对其症。但要“药”见其效，各级干部尤其是领导干部切实转变作风是关键所在。那种习惯于朝南坐等人求的不良作风，那种“眷恋审批权、把住不放”的贪权意识，尤其是那种贪财图利的腐败行为，已为时代所不容。各级党员干部必须把群众路线教育活动取得的成果与政府转变职能密切结合，用政府转职能促进作风转变，用作风转变保障行政管理体制改革的成功。（《人民日报》2013年11月19日）重点难点精讲精学
如何理解稳中求进全面深化改革？
稳，就要保持宏观经济政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。2013年以来，宏观政策保持定力，推出一系列创新性举措，在没有出台大规模刺激计划的情况下，精准发力，实现了经济的稳中向好，摸索出一些行之有效的宏观管理经验。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将稳定市场预期，为经济平稳增长提供有效保障。
稳，是为了更好地进，中国经济提质增效、转型升级的“第二季”必须依靠改革来实现。万事开头难，起跑很关键。新一轮改革要在2014年开好局、起好步，以实实在在的成效破解发展难题，进一步凝聚起全社会支持改革的正能量。
全面深化改革，着眼点在强动力、增活力。经济的持续健康发展，归根结底要靠内生动力和活力的不断激发、充分释放。当前受一些不合理体制机制的制约，庞大的内需仍未充分启动，微观主体的投资意愿依然偏弱。要继续深化行政审批制度改革，进一步简政放权，让市场充分发挥对资源配置的决定性作用；要完善结构性减税，扩大营改增试点行业，减轻企业负担，促进服务业发展；要推动金融改革，允许民间资本发起设立中小银行，为实体经济发展提供更好支撑等。
全面深化改革，着力点在转方式、调结构。经济结构调整之所以长期相对滞后，关键在于缺乏相关体制机制保障。要落实好中央决策部署，不简单以GDP论英雄，全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，有力引导各地把工作重心转到调结构、转方式上来；继续深化资源价格改革，更多运用经济杠杆促进淘汰落后产能和节能减排工作；要推动科技体制改革，进一步使企业成为创新主体，更好发挥创新对中国经济的拉动作用等。
全面深化改革，落脚点在保民生、促和谐。保障和改善民生，要有更多财政投入，也要靠制度有力保障，长久之策是要建立一整套社会保障制度和基本公共服务体系。除了把就业工作摆在突出位置，要探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造；要深化医药卫生、养老保险、教育等社会领域改革，为群众更好地编织保基本、兜底线、促公平、可持续的“安全网”。同时，加大环境治理和保护生态的力度。“稳”和“改”是辩证统一、互为条件的。静时有定力，动时有秩序，一静一动的关键是把握好两者的度，动静相宜方能相得益彰，推动中国经济持续健康发展，促进社会和谐稳定。
改革开放要坚持正确的方向
改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。我们一定要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更加自觉、更加坚定地推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改革开放推向前进。
要坚持和完善社会主义制度。我国的改革是社会主义制度的自我完善和发展，绝不是要否定社会主义制度。改革的过程也是兴利除弊、扬长避短的过程，这既要发挥中国特色社会主义制度的优势，又要扫清阻碍生产力发展的体制机制障碍，努力为科学发展提供强大动力和有力保障，为社会和谐创造条件。社会主义制度具有决策高效、组织有力、集中力量办大事的优势，推进改革就是要把这些优势更充分地发挥出来。同时，要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式。在社会思潮越来越多样化的今天，各种思想观念都试图影响改革进程，坚持改革开放的正确方向，就要排除各种杂音噪音的干扰，坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来开辟的中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续把改革开放的伟大事业推向前进。
要坚持人民主体地位。人民是历史的创造者，是我国改革的主体。在改革过程中，必须坚持人民主体地位，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。我国改革的出发点和落脚点都是为了实现人民的利益。改革必须坚持以人为本，始终站在广大人民群众的立场上，把人民群众的利益放在第一位，要更加注重权利公平、机会公平、规则公平，让人民共享改革发展成果。
要坚持从中国国情出发。世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。坚持改革必须从中国国情出发，根据社会发展阶段和人民群众需求，循序渐进推进改革。同时，我们要积极借鉴人类社会一切有益文明成果，但绝不迷信、绝不照搬他国发展模式和发展道路。
深化改革需要把握好的几个关系
一是改革和发展的关系。改革能够带来红利，带来看得见、摸得着，实实在在的发展成果，是改革得以持续并最终成功的必要条件。有些改革能够短期见效，有些改革则需要较长时间或较长过程才能见效。在改革初期，应尽可能选择那些易于见效的改革措施起步，为难度较大的改革出台创造条件。新一轮改革应着重围绕新增长点展开，通过改革为增长阶段转换期和新增长阶段提供发展动力和活力。例如，我国城乡基础设施建设仍有一定投资增长潜力，但部分投融资主体负债率较高，融资能力受限，且蕴含较大风险。应在政企分开的基础上，改革企业体制和投融资机制，引入新的投资者，既能带动投资增长，也为社会资金开辟了新的投资渠道。又如，推动土地制度改革，可选择一些地方，在规划和用途管制的前提下，开展农村集体土地直接入市交易试点，将有利于土地资源优化配置和利用，增加农民收入，也可能产生抑制城市房价上升的效果。
二是改革勇气和改革智慧的关系。与以往改革相比，新一轮改革中关于市场经济的知识普及程度提高了，同时利益关系的复杂程度也增加了。不少改革之所以推不动，不是因为不懂改革的道理，而是因为既有利益格局的制约。如何妥当把握和处理好复杂的利益关系，是改革深入并最终成功的一个关键因素。应当以高度的历史使命感和勇于担当的精神推进改革，对那些制约大局和长远的利益障碍，要敢于碰硬，攻坚克难；营造有利于改革的氛围，增加在深化改革特别是重要领域和关键环节改革上的共识；正确处理存量和增量关系，少算旧账，多算新账，重在形成新的体制机制和利益预期，使所有人通过自身诚实努力、勤奋工作都能获得相应成果，分享改革红利；积极而稳妥地把握相关改革出台的时机、步骤和力度，保持宏观经济和社会大局的稳定。
三是顶层设计和基层创造的关系。社会主义市场经济是亿万人民群众参与和创造的事业。市场经济体系本质上是由经济活动当事人利用自身的信息和智慧，通过反复博弈演化而成的。尊重处在市场经济第一线当事人的首创精神，是发展和完善市场经济的题中应有之义。现代市场经济同时也是法治经济，是具有宏观调控、市场监管、公共服务等要素的经济体系。旨在完善市场经济体制的改革，首先要搞清楚顶层设计的范围和内容，搞清楚制度设计与自然演进的关系。例如，宏观调控的架构和职能，相应的政府机构设置，都离不开顶层设计。而市场体系发育，则需要在政府界定和保护产权、明确市场竞争规则的前提下，主要依靠市场活动参与者的探索和创新。以往不少成功的改革，都是允许地方和基层先闯、先试，有了好的做法，然后提炼上升为全国性政策。新一轮改革应当在这方面与时俱进，给地方和基层更大一点发挥积极性、创造性的空间；有了好的做法，注意比较、鉴别、优化、提升；对那些经实践证明行之有效、符合规律的做法，适时上升到必要的法律层面，以使改革成果得以巩固。
第三讲 更好统筹国内国际两个大局夯实走和平发展道路的基础
时间：2013年1月28日
主题：坚定不移走和平发展道路
主讲人：杨洁篪（外交部部长）王家瑞（中共中央对外联络部部长）陈德铭（商务部部长）
总书记破题引学
十八届中共中央政治局2013年1月28日下午就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强战略思维，增强战略定力，更好统筹国内国际两个大局，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，不断提高我国综合国力，不断让广大人民群众享受到和平发展带来的利益，不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础。
习近平强调，中华民族是爱好和平的民族。消除战争，实现和平，是近代以后中国人民最迫切、最深厚的愿望。走和平发展道路，是中华民族优秀文化传统的传承和发展，也是中国人民从近代以后苦难遭遇中得出的必然结论。中国人民对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆，对和平有着孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活。中国人民怕的就是动荡，求的就是稳定，盼的就是天下太平。
习近平指出，我们的和平发展道路来之不易，是新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党经过艰辛探索和不断实践逐步形成的。我们党始终高举和平的旗帜，从来没有动摇过。在长期实践中，我们提出和坚持了和平共处五项原则，确立和奉行了独立自主的和平外交政策，向世界作出了永远不称霸、永远不搞扩张的庄严承诺，强调中国始终是维护世界和平的坚定力量。这些我们必须始终不渝坚持下去，永远不能动摇。
习近平强调，党的十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标，我们还明确提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的奋斗目标。实现我们的奋斗目标，必须有和平国际环境。没有和平，中国和世界都不可能顺利发展；没有发展，中国和世界也不可能有持久和平。我们一定要抓住机遇，集中精力把自己的事情办好，使国家更加富强，使人民更加富裕，依靠不断发展起来的力量更好走和平发展道路。
习近平指出，世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。纵观世界历史，依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败的。这就是历史规律。世界繁荣稳定是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献。
习近平强调，我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路，只有各国都走和平发展道路，各国才能共同发展，国与国才能和平相处。我们要广泛深入宣传我国坚持走和平发展道路的战略思想，引导国际社会正确认识和对待我国的发展，中国发展绝不以牺牲别国利益为代价，我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情，将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。（《人民日报》2013年1月30日））主讲专家授学杨洁篪：新形势下中国外交理论和实践创新
面对错综复杂的国际局势，以习近平同志为总书记的党中央发扬我们党理论联系实际的优良作风，勇于探索，坚持内政和外交有机统一、中国特色与时代特征融为一体，在很短的时间里取得了一系列外交理论和实践的重要突破，体现了开拓创新的决心，展现出宽广的世界眼光、前瞻的战略思维和驾驭全局的能力，为开创外交工作新局面、抓住和用好重要战略机遇期提供了有力的理论和实践保障。（一）提出中国梦重要思想并赋予其深刻的内涵，增进我国与世界各国的交流合作。
党的十八大以来，习近平同志在出访和接待外国来宾的过程中，向各国领导人和公众深入介绍实现中华民族伟大复兴的中国梦重要思想，阐述中国梦的丰富内涵。
习近平同志强调，中国梦是中国各族人民的梦，也是每个中国百姓的梦。中国梦的实现需要和平稳定的国际和周边环境，中国将坚持通过和平发展方式实现中国梦。中国梦与世界各国人民的梦想息息相通，中国在实现自身发展的同时将努力带动和帮助其他国家特别是发展中国家和周边国家发展。中国将与各国更多分享发展机遇，使他们更好地实现自己的梦想。中国希望同世界各国合作共赢、共同发展。中国人民希望通过实现中国梦，同各国人民一道，携手共圆世界梦。
习近平同志就中国梦所作的全面深入细致的阐述，是中国坚持走和平发展道路重要思想在新时期的继承与发展，增进了国际社会对中国和平发展战略的理解和认同，在国际上受到普遍赞赏与欢迎。很多国家领导人和各界人士表示，中国梦与他们自己国家和人民的梦想是一致的，愿意同中国一道努力实现人类共同的美好理想。这一事实有力挫败了某些国际势力歪曲与诋毁中国梦的图谋。
中国梦重要思想不仅大大激励了中国人民实现中华民族伟大复兴的决心和信心，同时也有力提升了我国对外影响力和亲和力，增强了我国在国际事务中的地位和话语权，充分体现了内政和外交的有机结合与高度统一。（二）提出构建中美新型大国关系，同时努力推动与各大国关系的发展。
推动构建中美新型大国关系，实现中国与各大国关系的良性互动、合作共赢，是以习近平同志为总书记的党中央关于运筹大国关系的重要理念。这既是充分汲取历史经验教训、准确把握时代潮流、将中国自身利益与世界各国利益紧密结合作出的战略抉择，也是实现“两个一百年”奋斗目标的内在需要和坚持和平发展这一总体对外战略的必然要求。
中美就构建新型大国关系达成重要共识。在中美元首安纳伯格庄园会晤中，习近平同志与美国总统奥巴马一致同意，中美将共同努力构建新型大国关系，造福两国和世界人民。习近平同志用三句话对新型大国关系内涵进行了精辟概括：一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴、不做对手；通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。习近平同志还指出，为落实构建中美新型大国关系共识，双方要提升对话互信新水平，在开展务实合作方面采取新步骤，建立大国互动新模式，探索管控分歧新办法。中美建立新型大国关系前无古人、后启来者，是一项没有现成经验可循的历史创举，不会一帆风顺，但只要我们看清形势、认准目标、坚定信心、不断推进，就一定能推动中美关系健康稳定发展。
同时，在我国积极运筹和推进下，我国与其他大国关系也取得新进展和新突破。中俄战略互信不断深化，经贸合作水平稳步提升，能源等重大合作项目取得新突破，在重大国际和地区问题、全球经济治理等方面保持密切协调，全面战略协作伙伴关系取得新发展。中欧合作领域进一步拓宽，相互利益交融不断加深，战略合作关系水平持续提升。我们还积极发展与发展中大国及地区大国的友好合作关系，取得明显成效。（三）提出坚持正确义利观，加强与周边和发展中国家的友好合作。
正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓，也是中华民族传承至今的道德准则，不仅是指导个人为人处世的重要原则，也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统，针对我国与发展中国家和周边国家关系面临的新形势新任务，强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观，政治上坚持正义、秉持公道、道义为先，经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家，要更多地考虑到对方利益，不要损人利己，以邻为壑。
我们以正确义利观为引导，加强对周边和发展中国家工作。习近平同志访非期间与非洲领导人坦诚交心，全面阐述中国对非政策，提出对非合作的真、实、亲、诚四字箴言，特别强调中非合作的互利共赢性质，表示中国将不折不扣落实承诺，不附加任何政治条件，重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势，实现多元、自主、可持续发展。习近平同志的讲话引起非洲领导人和民众强烈共鸣，他们纷纷表示中国对非洲的帮助是真诚的，目的是促进非洲发展，非洲国家完全信任中国。
习近平同志访问特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加，落实了一大批重大合作项目，体现了我国帮助中美洲有关国家发展的诚意。习近平同志宣布，中国将面向加勒比友好国家设立优惠贷款和基础设施建设专项贷款，受到有关国家的欢迎。习近平同志访问墨西哥，在促进两国经贸领域合作方面取得积极成果，双方宣布将中墨关系提升为全面战略伙伴关系。（四）提出加强外交工作的顶层设计、策略运筹和底线思维，坚定维护国家核心利益。
习近平同志多次强调，要从顶层设计角度对中长期对外工作作出战略规划。党中央高瞻远瞩、总揽全局，观大势、谋大事，不断加强顶层设计和战略谋划，通过一系列重大外交行动，将大国、周边、发展中国家、多边等工作密切结合，综合施策，推动了与各方关系的全面发展，达到了外交工作开好头、起好步、布好局的预期目标，为运筹中长期外交整体布局奠定了良好基础。
以习近平同志为总书记的党中央高度重视对外政策的具体执行环节，强调要搞好策略运筹，顺势而为，根据国际形势和外部环境变化，及时调整政策和策略，正确处理对外工作中遇到的新情况新问题。要有底线思维，处理问题既要朝好的方向努力，也要做最坏的打算。习近平同志强调，中国坚定不移走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当利益，绝不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。在外交实践中不回避矛盾和问题，妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，同时推动各领域交流合作，通过合作扩大共同利益的汇合点，努力维护同周边国家关系及地区和平稳定大局。（五）提出加强外事工作的统筹协调，以确保中央对外交工作的集中统一领导。
党中央从统筹国内国际两个大局出发，高度重视对外事工作的统筹协调，强调外事工作必须内外兼顾、通盘筹划、统一指挥、统筹实施，要求中央和地方、政府和民间、涉外各部门牢固树立外交一盘棋意识，各司其职，形成合力，既充分发挥各方面的积极性和创造力，又从国家利益的高度做好集中调度，保障中央对对外工作的领导、决策、管理、处置等各项功能顺利实施，确保中央对外战略意图的实现。半年来，中央加强了有关机制建设，逐步理顺体制机制，制定了明确规定，加强与规范外事和外事管理工作，有力改进和加强了中央对外事工作的集中统一领导和统筹协调。（摘自《求是》2013年第16期）王家瑞：努力开创党的对外工作新局面
习近平同志的外交战略思想和关于党的对外工作重要思想，为新时期党的对外工作指明了方向，明确了具体规划和部署。我们要在深入学习领会的基础上，以“踏石留印，抓铁有痕”的工作作风狠抓落实，努力开创党的对外工作新局面。
围绕总体外交“抓政党”，积极推动国家关系长期稳定健康发展。以习近平同志为总书记的党中央提出中国梦重要思想，启动全面深化改革的新征程，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，中国正在走近世界舞台的中心，中国共产党也走到国际舞台聚光灯下。我们党已与180多个国家和地区的600多个政党和政治组织建立了不同形式的关系。新形势下，我们更加注重把我们党的政治组织优势与国际政党政治特点结合起来，使党的对外工作更好地体现中国特色社会主义制度的独特优势，体现中国特色大国外交的重要特色。一方面，以中央领导集体为核心、全党有序参与的党的对外工作体制机制不断完善。另一方面，通过党际渠道与作为“政策源头”和“民意代表”的外国政党政要深入坦诚交流，充分体现高层次交往、预防性外交、战略性沟通、深远性影响的特点，为双边关系和务实合作奠定良好的政治、舆论和民意基础。新形势下，我们要不断丰富交往内容、创新交往形式，更好地为巩固和加强党的执政地位、不断发展中国特色社会主义服务，为国家总体外交、提高党和国家的国际影响力服务。一是发挥同社会主义国家执政党多层次交往的独特优势，加强治党治国经验交流，努力加强党际交往在我国与社会主义国家关系发展中的引领作用。二是着眼稳定周边、经略周边、塑造周边，落实“亲、诚、惠、容”理念，加强与周边国家重要政党关系，增进政治互信，强化利益纽带，为实现新时期我国周边战略目标作出更大努力。三是加强与大国大党的机制化交往，正视双方的结构性问题，围绕双边关系中根本性、长期性、战略性议题坦诚交流，求同存异，为推动构建新型大国关系服务。四是牢固树立中国与广大发展中国家命运共同体理念，坚持正确的义利观，深化同发展中国家政党的交流合作，增进务实合作，促进我国与发展中国家关系长期稳定发展。五是用好多边政党交往舞台，进一步将多边与双边政党外交有机结合，广泛深入宣介中国共产党和中国政府走和平发展、合作共赢道路的立场和决心，提升国际话语权。
围绕中央关切“抓调研”，主动为中央决策提供智力支持。习近平同志指出，“调查研究是谋事之基、成事之道。”重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝，是关系党和人民事业得失成败的大问题。我们要准确把握时代特征和世界发展大势，坚持用马克思主义立场、观点和方法，用历史思维、战略思维、创新思维和辩证思维，观察世界、分析形势、解决问题。习近平同志高度重视在党的对外工作中开展调研，既阐明了做好调研的重要意义，又指明了调研的基本方向，提出了调研的方式方法，是我们做好新时期调研工作的重要指针。谋大局、想长远，是党的对外工作的重要特点；观察近、沟通深、信息活，是党的对外工作的重要优势；出思想、出战略、出政策，是党的对外工作的重要目标，更是履行党中央参谋助手职能的重要体现。我们要紧密结合中国与世界关系的发展变化，加强对事关党和国家长远发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究；加强“两个主义”研究，深化对社会主义本质、优越性及发展规律的认识，深入分析世界社会主义、资本主义理论与实践；研究世界政党政治发展规律，梳理国外政党治国理政和自身建设的经验教训，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供镜鉴；加强对世界格局和国际秩序的研究，着眼国际力量对比新变化和全球地缘战略博弈新态势，在全球热点难点和涉我重大问题上更加主动地提出“中国方案”。
持之以恒“抓人脉”，不断壮大知华友华力量。做人的工作历来是党的对外工作的优势。习近平同志多次强调，要在国际上“广交朋友、广结善缘”，要“以诚感人、以心暖人、以情动人”。党的对外工作在“抓人脉”上有很多特点。一是灵活性。不拘形式，不限于具体问题，讲出心里话。二是全面性。只要对华友好，无论是执政党还是参政党或者在野党，政治组织还是智库、媒体及民间人士，未建交国还是无政党国家，我们党都可以与其来往交流。三是持续性。通过细水长流、静水深流，持之以恒培养真正的知华友华人士。四是深入性。通过思想交流和心灵沟通，培育共同语言，增进相互理解。新形势下，我们要坚持以理交人、以情交人、以义交人，努力打造党政并蓄、朝野相济、官民兼容的人脉网络。一是以理服人，凝聚共识，推动求和平、谋发展、促合作的国际大业。二是讲平等、重感情，秉承中华文化和我国外交优良传统，不断增进彼此感情。三是有原则、讲情义、重道义，见利思义、义利兼得，必要时舍利取义。在扎实做好高层交往的同时，坚持沉下去做工作，大力支持民间外交，以“民间友好、民意沟通、民生合作”为重点，为我国民间组织对外交流合作创造条件，夯实国家关系民意基础。
开拓创新“抓形象”，不断加强软实力建设。习近平同志强调，在全面对外开放的条件下，“要对外介绍好我国的内外方针政策，讲好中国故事，传播好中国声音，把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来”；“向世界展现一个真实的中国、立体的中国、全面的中国”。经过多年探索和实践，党的对外工作中的传播工作已经从政党高层间的“神秘”交流，转变为同时面向媒体、智库和广大民众的“接地气”传播；从为改革开放事业争取同情、理解和支持，转变为更加注重展示中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；从主要宣传我对外工作方针政策，转变为全面宣介我们党的执政理念和政策主张。当前，我们面临更加复杂多元的国际舆论环境。新形势下如何充分发挥优势，更有针对性、更富实效地展示我们党的良好国际形象，成为党的对外工作的一项重要课题。我们要继续以中国梦为主线，对外深入宣介中国特色社会主义道路、理论体系和制度，生动展示中国实践和中国经验，用国际通用的话语和外国受众能够接受、易于接受、乐于接受的说法把中国故事讲清楚、说精彩，不断提升我们党在国际上的政治影响力、舆论竞争力、形象亲和力和道义感召力，进一步树立我们党开明开放、和平民主、与时俱进的国际形象。（摘自《人民日报》2014年6月3日）拓展辅导助学裘援平：中国特色和平发展道路的成功探索
我们党在深刻总结新中国成立后特别是改革开放以来中国外交发展历程的基础上，积极回应国际社会的关注，系统回答了21世纪的中国在世界上举什么旗、走什么路、奉行什么战略、追求什么目标、如何处理国际关系、希望建设一个什么样的世界和怎么建设这个世界等重大问题，勾勒出中国特色和平发展道路与战略思想的基本框架。
中国特色和平发展道路的基本内涵是，既争取和平国际环境发展自己，又通过自身发展维护世界和平；既依靠自身力量和改革创新实现发展，又坚持对外开放和学习借鉴别国长处；顺应经济全球化和区域经济一体化潮流，寻求与各国互利共赢和共同发展；做国际社会负责任的建设者，与各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
中国特色和平发展战略总体指导思想是，高举和平、发展、合作旗帜，始终不渝走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，奉行互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，维护国家主权、安全和发展利益，在和平共处五项原则基础上，同世界各国广泛开展友好合作，共同推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
中国特色和平发展战略目标是，为到2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，创造和平国际环境和有利外部条件，为世界和平和共同繁荣作出中国应有贡献，体现出国家对内对外战略的高度一致。
中国特色和平发展道路的实现途径，一是科学发展，坚持全面协调可持续发展；二是和谐发展，对内建设和谐社会、对外推动建设和谐世界；三是和平发展，走出一条不同于历史上大国崛起的新型大国发展道路；四是合作发展，在广泛的国际交流合作中实现互利共赢；五是共同发展，正确处理维护本国利益与兼顾别国利益和促进人类共同利益的关系。
中国特色和平发展战略的方针政策是，继承和发展独立自主和平外交政策，提出推动建设和谐世界系统主张，丰富国际体系变革和全球治理理念，坚持构建公正合理的国际秩序观，施行互利共赢的国际发展观，倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，秉持积极有为的国际责任观，奉行睦邻友好的地区合作观，把握全面兼顾的国家利益观，推行积极防御的国防政策，注重谦虚谨慎的处世原则，形成政治、经济、文化、安全、金融、环境等各领域国际治理主张。
中国特色和平发展道路与战略思想，是中国特色社会主义的本质要求和外在体现，符合党和国家一贯坚持的对外大政方针，符合中华民族爱好和平的历史文化传统，符合全球化时代人类进步潮流。中国和平发展战略思想，既重新认识和诠释了在中国与世界关系发生历史性变化条件下，党和国家对外战略与外交政策面临新任务、新思路，又着眼于人类正走向全球化时代和多极化世界的大趋势，突破既有国际关系理论视野和传统大国崛起思维模式，为丰富21世纪国际关系和全球治理理论与实践作出了重要贡献。（摘自《求是》2012年第20期）国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心：辩证把握走和平发展道路的新要求
习近平总书记在论述和平发展道路时强调：任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。这警示我们，要辩证把握走和平发展道路新的时代要求，深刻认识国家核心利益与和平发展的相互关系，立足更高的战略制高点推动和平发展。中国和平发展面临新的机遇和挑战
和平发展，就是既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平。当今世界正在发生深刻复杂变化，为中国走和平发展道路带来新机遇、新挑战。
中国仍拥有和平发展的战略机遇。当前，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化的浪潮持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，世界各国的共同利益扩大到前所未有的新水平；新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。在这样的国际形势下，和平与发展仍然是当今时代的主题，我国发展的机遇前所未有。
阻碍中国和平发展的因素也在增长。世界仍然很不安宁，国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。特别要看到，经过30多年快速发展，我国国力大幅提升，引发了一些西方国家的担忧和疑惧。近年来，美国高调“重返亚洲”，策动周边国家牵制我们，我国和平发展面临的不确定性因素骤然增加。
中国自主把控和平发展大局的战略能力在增强。中国综合国力的提升对自身的和平发展具有两面性。一方面，它会引发超级大国的掣肘和阻挠，增大和平发展的难度系数。另一方面，它也使中国具有越来越强的把握和平发展主动权的战略能力。强大的实力是一个国家或民族实现和平发展的重要条件，是推动和平发展的力量支撑。日益凸显的“中国贡献”聚合了中国和平发展的“正能量”，彰显了中国的吸引力、凝聚力、感召力。中国发展红利在为世界各国分享的同时，也在创造世界和平发展的新机遇。辩证把握和平发展新的时代内涵
中华民族是热爱和平的民族，对和平有着孜孜不倦的追求。在华夏子孙共圆民族复兴“中国梦”的新形势下，我们将始终不渝走和平发展道路，但又必须把握其新的时代特征。
和平发展不是消极固守和平的发展。和平发展与国家核心利益密切相关，是维护和实现人民根本利益的重要前提和基本途径，但和平发展本身不能完全代替核心利益。核心利益是发展的基点，核心利益不保，就谈不上发展，当然也就谈不上和平发展。在核心利益受到侵害时，我们将坚决维护核心利益，使和平建立在核心利益安全的基础之上。否则，在战略底线遭到践踏时仍委曲求全，就必然使更多核心利益受损。这样换来的和平是表面的和平、暂时的和平、不可靠的和平。我们绝不侵犯别国的核心利益，但也绝不容许他人损害我国主权、安全及发展利益。
和平发展是为实现民族复兴“中国梦”的长期和平发展。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须有长期和平的环境。离开长期和平的环境谈实现社会主义现代化和民族复兴，那是幻想。但如果认为塑造长期和平的环境就不用斗争，那也是幻想。为着实现长期和平发展，需要审时度势。有时为着“取势”韬光养晦；有时则需要坚决斗争，以斗争求得和平稳固。新时期以来，我国经济总量不断超越一个又一个发达国家，这种国力升势的坦途不可能永远持续下去，敌对势力总要千方百计制造新的“麻烦”，试探我战略底线。我们必须丢掉幻想，准备斗争。我们既要有着眼民族复兴而始终扭住发展的战略定力，又要有为着实现民族复兴敢于扫除前进障碍的战略决断能力。
和平发展是以实力为支撑和保证的。世界历史表明，和平从来就是以实力为基础的。离开实力的和平不堪一击，实力太弱往往只能通过让渡核心利益来乞得暂时和平。旧中国积贫积弱，晚清政府只能不断割地赔款暂缓列强的瓜分，但最终也难挽大厦将倾，这就是明证。真正的和平发展，从来都是在实力与和平的互促互进中向前推进的。尽管我仍将长期面对西方发达国家占据经济科技优势的压力，但在当今国际战略格局中，中国的分量越来越重，中国已有足够的能力慑止和粉碎任何全面入侵中国的企图。立足新起点走好和平发展道路
党的十八大报告明确把“攻坚克难”纳入报告主题，这标志着坚持和发展中国特色社会主义已经进入攻坚克难的新阶段。攻坚克难不仅仅是国内深化改革的需要，也是在复杂国际环境中和平发展的需要。我们要直面新形势下和平发展的特殊困难和挑战，以战略睿智和勇气进一步走好和平发展道路。
始终把维护中国人民利益和各国人民共同利益作为走和平发展道路的战略着眼点。党的十八大向全世界郑重承诺：“中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来。”中国的发展，始终既维护和实现本国人民的根本利益，又努力兼顾全人类的共同利益。正因如此，才占领了道义制高点，营造出得道多助的发展环境。今天，纵有西方强国对我的战略遏制与围堵，但我建设和谐世界的主张与行动，顺应天下人心，彰显人间正道，赢得广泛认同，完全能够打破围堵，创造战略机遇，实现和平发展。
立足自身实际走和平发展道路。中国走和平发展道路的重大战略，是中国特色社会主义理论与实践的重要组成部分。邓小平曾指出：“如果我们不坚持社会主义，最终发展起来也不过成为一个附庸国，而且就连想发展起来也不容易。”坚持和发展中国特色社会主义是我们走和平发展道路的大前提和总框架。近年来，西方霸权国家一方面诱使各国民众关注和追求西方的民主人权，力图主导世界政治格局；另一方面不断唱出花样百出的经济社会发展论调，并借助其话语霸权和经贸科技优势，攫取各国的利益。世界表面“和平”的背后，暗藏危机。我们要牢牢站稳“中国立场”，坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发走和平发展道路，从而最大限度地掌握我和平发展主动权。我们要始终坚持从本国实际和人民需要出发研究部署和平发展战略，增强发展的战略定力，绝不能被西方霸权牵着鼻子走。
坚持通过“两手抓”统筹国内国际两个大局。习近平总书记关于不拿核心利益做交易的和平发展思想告诉我们，新形势下走和平发展道路，统筹国内国际两个大局，应坚持两手抓，一手抓防范一手抓发展，两手都要硬。抓防范，在于维护我核心利益和战略底线，以保护我根本立足点和生命线，使我获得必备的战略发展与回旋空间；抓发展，在于强化我实力，逐步形成更有利于推进民族复兴和建设和谐世界的战略格局。抓防范是前提和基础，抓发展是关键和核心。两手配合使用，才能确保和平发展。冷战时期，美国推出“星球大战”计划，诱使前苏联投入倾国的财力和物力与美竞赛，借此推动前苏联走上只重防范不重发展的错误轨道，甚至抽干了前苏联的经济血脉。对此，我们应保持足够警觉，决不搞军备竞赛。同时，也要切实防止只重发展不重防范的倾向，对于别国侵犯我核心利益的企图和行动，决不能丧失于警惕、疏于战备。（《光明日报》2013年2月17日）重点难点精讲精学
我国为什么要走和平发展的道路？
中国之所以坚持走和平发展道路，首先是因为指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义，我们走的道路是社会主义道路，追求的是共产主义理想。无论过去进行的新民主主义革命还是社会主义革命，抑或是社会主义的改革开放，我们遵从的都是科学社会主义的基本原则。社会主义和以往一切私有制社会的一个鲜明的不同，就是追求全人类的解放和人的全面发展，反对人对人、阶级对阶级、民族对民族、国家对国家的奴役压迫，反对霸权主义、殖民主义和侵略战争。列宁曾做出帝国主义就意味着战争的论断，我们同样可以说社会主义意味着和平。因此，走和平发展的道路，是由科学社会主义的基本原则、共产党人的历史使命、党的性质和宗旨共同决定的。一切鼓吹战争、鼓吹暴力、鼓吹殖民主义、种族主义和对外扩张的观点同科学社会主义是格格不入的，反对霸权主义是我们党历届领导集体不变的旗帜。
其次，作为历史唯物主义者，我们不认为靠侵略、靠奴役压迫其他国家和民族能够发展自己，推动历史的发展，赢得社会主义事业的胜利。19世纪末20世纪初，把暴力看作阶级、国家的产生和社会变迁的根本原因的暴力论曾经十分流行。德国哲学家和庸俗经济学家杜林认为暴力是历史的“本原的东西”，认为私有财产、阶级和统治关系产生的根源，应从直接的政治暴力中去寻找，而不应间接地从经济关系中去寻找。奥地利社会学家龚普洛维奇认为阶级和国家的出现，是强大部落对较弱小部落施加暴力的结果，并把历史发展的动力归结为所谓“种族求生存的斗争”。法国社会学家索列尔更是强调暴力在历史进程中起创造性作用，认为社会变化是暴力的创造过程，而不是被经济决定了的自然演进过程。暴力论者看到了事物的表面现象，没有揭示出隐藏在现象背后的经济和政治的真实关系，是一种唯心主义的理论。暴力论的流行同资本主义在全世界范围内开始走向没落反动的趋势相适应，为其实行殖民主义、种族主义和对外扩张张目。历史唯物主义肯定暴力在阶级和国家的产生过程中所起过的促进作用，但认为它不是根本原因，而且暴力本身必须由经济发展来解释。因此，推动社会发展进步，最终使一种制度取得较之于旧制度更大的优势的，是先进的生产方式、先进的政治制度、先进的文化和价值观念，而不是战争、暴力和掠夺。
理解了上述两点，就可以明白，国际上一些人士大可不必对中国发展起来之后是否会称霸、是否还会友好对待邻邦心存疑虑。只要中国坚持马克思主义的指导，坚持科学社会主义道路，中国就不会推行霸权主义、扩张主义。过去弱小的时候不会，将来更强大了依然不会。
其三，近代以来的两次世界大战，都是由资本主义国家因瓜分世界、争夺资源而引起的，战争把全世界拖入了空前残酷的痛苦深渊，几十个国家、80%的人口被卷入战争，伤亡人口多达两亿，财产损失更是难以估计。在世界各国中，中国遭受的战争之苦时间之长、程度之深、范围之广，世所罕见。付出了极大牺牲才赢得了民族独立和解放的中国人民，最痛恨战争，反对战争，酷爱和平，珍惜和平。己所不欲勿施于人。中国人民反对一切强加于自己头上的非正义战争，也反对把任何不义战争强加到其他国家和民族人民身上。战争也教育了人民。总体看，战争很难是双赢的游戏，绝大多数都是“零和”和“负和”的游戏，而且玩火者终自焚，任何国家想发动侵略战争，搞霸权主义、扩张主义，都会遭到世界人民的坚决反对。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。在当今这个时代，任何国家企图通过侵略扩张来发展自己，已经失去了历史的条件。这就是历史的大势。因此，坚持走和平发展之路，不仅顺应了亿万中国人民的意愿，而且顺应了世界人民的共同意愿，顺应了历史的潮流。
其四，党的十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标，我们还明确提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的奋斗目标。要实现这些目标，就必须要有和平的国际环境。新中国成立以后的前三十年里，我们一直致力于争取一个和平友好的外部环境，安下心来搞建设，为此我们做出了极大努力，付出了巨大牺牲和代价。这个和平的国际环境来之不易。这也是以毛泽东同志为代表的第一代中央领导集体留给我们的宝贵遗产。小平同志对此深情地说，“我们能在今天的国际环境中着手进行四个现代化建设，不能不铭记毛泽东同志的功绩。”为了实现这些目标，我们需要统筹国际国内两个市场，需要积极参与经济全球化，需要学习借鉴人类一切文明成果，需要面对关乎世界经济发展和人类生存进步的重大问题，总之需要开放的发展、合作的发展、共赢的发展，走出一条不同于殖民主义、霸权主义和强权政治的，和平、开放、合作、共赢的发展之路。（祁金利）
我国公共外交的内涵及其特色
公共外交是一种新型的外交形式，就中国而言，公共外交是指由政府主导、社会各界普遍参与，借助传播和交流等手段，向国外公众介绍本国国情和政策理念，向国内公众介绍本国外交方针政策以及相关举措。
我国开展公共外交的目的在于介绍中国的外交政策，展现中国的形象，促进中外的沟通交流和理解，让国际社会了解一个真实的中国。同时，也要增进国内民众对外交政策和外交工作的了解、认同和支持，增进中国人民和世界人民之间的友谊，不断提升我国的国际影响力、感召力和亲和力，维护和促进国家的根本利益。
中国的外交是为人民服务的，要从民间和公众中吸取智慧和力量，公众参与正是公共外交的一个重要的特点。在当今时代，公众不仅是外交的受众，也是外交的主体、载体，是外交的参与者和推动者。所以，公共外交是一项系统工程，需要建立全方位、立体化、多层次的格局，要官民并举，政府和民间的力量共同参与。
近些年来，随着形势的发展，我国的公共外交也在实践的过程中不断地摸索、不断地拓展，形成了鲜明的中国特色：一是以中国特色社会主义理论，特别是中国特色外交理论为指导；二是以促进中国与世界的共同发展、共同繁荣为目标；三是要坚持统筹国内国际两个大局；四是注重弘扬中华文明与借鉴吸纳其他文明有机结合；五是既继承传统又与时俱进。
坚持走和平发展道路要正确处理的几个关系
和平发展道路是人类追求文明进步的一条全新的道路，是前无古人的伟大事业。能否实现这一具有历史意义的使命，关系到我国现代化的最终实现，关系到我国全面建设惠及十几亿人民的小康社会的实现，关系到社会主义事业在中国的成功实践，关系到中国良好的国际形象。要始终本着于我有利的原则，辩证地把握“韬光养晦、有所作为”的方针，既做到不挑头、不对抗，默默耕耘，办好自己的事，又积极参与国际政治、经济和安全机制，赢得国际支持和赞同，为维护世界和平发挥积极和建设性的作用。坚持走和平发展道路，需要处理好以下关系：
1.正确处理内政与外交的关系。随着各国参与国际体系进程的深入发展，我国将进一步实施对外开放战略。我们与世界各国各领域的交流和交往会日益增加和扩大，这种形势需要我们有效利用内政与外交的相互影响，实现内政与外交的协调发展和良性互动。我们对内坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，对外坚持独立自主的和平外交政策，是和平发展道路的两个方面。二者的密切联系和有机统一有利于我们的社会主义建设和致力于推动和谐世界的建设。要用国内改革开放的新进展来推动外交工作的深入开展，有效维护好、利用好战略机遇期。以营造良好外部环境来促进改革开放的深入发展，推动国内经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的全面发展。
2.正确处理我国在国际社会中的权利和义务的关系。目前，我国在世界上的影响力日益加强，国际社会要求我做负责任大国的声音也日渐增多。一方面要强调坚持和平发展，坚持独立自主的和平外交政策，倡导和平共处的五项原则，坚持多边主义，实现共同安全，树立互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，主张通过对话和协商解决争端，防止冲突和战争，维护世界和平和安全。另一方面要反对霸权，维护世界和平，积极参与国际事务，认真履行国际义务，对原则立场问题，要敢于斗争、善于斗争，做到有理有利有节，为建立公平、有效的国际安全机制做出贡献。
3.正确处理和平发展与防御国防的关系。中国的国防政策，基本精髓是在战略上始终坚持防御、自卫和后发制人的原则，坚决贯彻积极防御的军事战略方针。这一政策不是消极的，而是积极的，是和平时期加强军事斗争准备与努力遏制战争的统一。历史反复证明，武力不能维持一个国家的持久强盛，但民族复兴必须有强大的国防作为支撑，强大的军队始终是国家和平发展的有力保障。建设与中国国际地位、与维护国家安全和发展利益相适应的国防力量，是中国履行国际责任、维护世界和平的重要保证。但中国不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁，永远不称霸，永远不搞扩张。
4.正确处理实现我国人民的根本利益与世界各国人民共同利益的关系。就当前而言，中国人民的根本利益是加快发展自己，实现全面建成小康社会的宏伟目标。实现这个目标需要一个和平稳定的国际环境。一个和平稳定和谐的国际环境，符合各国人民的根本利益，也是人类普遍的追求。这一点上我们的利益与世界各国人民的利益是一致的。但是，由于我国的快速发展和日益强大，在发展进程中与世界各国在资源、能源等方面的矛盾冲突也日益显现出来，引起了一些国家的焦虑和不安。对此，我必须妥善处理国际社会对我发展中的一些问题的关切，继续以自己的发展促进地区和世界共同发展，扩大同各方利益的汇合点，在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的合理要求，最大限度地化解各种消极因素，消除国际社会对我快速发展的疑虑。要向世界阐明，中国将坚持实行互利共赢的开放战略，致力于在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作，积极推动经济全球化向有利于各国共同繁荣的方向发展。中国的发展会给世界带来更多的发展机遇和更加广阔的市场，而不会对任何国家构成威胁。我们追求建设一个持久和平、共同繁荣的世界。
第四讲 依法治国依法执政依法行政共同推进法治国家法治政府法治社会一体建设
时间：2013年2月23日
主题：全面推进依法治国
主讲人：李适时（全国人大常委会法工委主任）沈德咏（最高人民法院副院长）胡泽君（最高人民检察院副检察长）吴爱英（司法部部长）宋大涵（国务院法制办主任）
总书记破题引学
中共中央政治局2013年2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。
习近平强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律
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