作者：杨万江
出版社：浙江大学出版社
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稻米产业经济发展研究(2015)试读：
前言
中国稻米产业经济正在发生重大变化，2014年已经过去，总结、分析、研究正当时。本书就是这样的研究成果。本书定名为《稻米产业经济发展研究（2015）》，原因有二：一是因为这本书是在过去两本书的基础上的继续与发展，属于系列著作。二是按照出版社建议，以出书年份为准。
仍然按照1999年出书计划初期的研究思路和所拟定的著作内容原则，《稻米产业经济发展研究（2015）》为本研究领域读者提供世界和中国水稻产业经济方面最新的系统数据、及时的跟踪监测结果和过去一年多时间内水稻产业经济岗位科学家（农业部聘请并认定的一种职业岗位名称）亲历一线的调研成果。本书是水稻产业经济功能研究室计划推出的稻米产业经济发展研究系列著作的第3本，由两篇共12章组成，上篇为世界篇，包括世界稻米产业经济等5章，下篇为中国篇，包括中国稻米产业经济等7章。
上篇5章主要内容。第1章世界水稻产业发展状况，梳理了世界五大洲水稻生产历史，并作了回顾和总结，按照统一格式对2014/15年度全球水稻生产作了基本分析。第2章世界稻米市场价格变化，在系统分析国际市场稻米价格变化趋势的基础上，重点分析了近年国际市场大米价格变化，并按照动态监测方法对2014年月度价格变化进行比较分析。第3章世界稻米供求关系分析，通过对世界稻米供给、需求、供求关系，以及影响稻米供求关系的水稻单产水平、人口和人均食用量变化三个关键因素的分析，明确世界稻米供求规律和供求变化特征。第4章主要国家稻米供求关系，对当今世界重要谷物生产主要国家按照统一标准加以筛选，依稻米重要程度按照统一格式分别对印度、印度尼西亚、越南、泰国、菲律宾、巴西、日本、美国和埃及等9个重要国家稻米供求关系进行国别研究，明确这些水稻生产大国稻米供求特征和变化规律。第5章日本稻米产业发展状况，在分析日本农业经营特点的基础上，系统研究日本稻米产业发展轨迹和变化规律，通过对日本水稻家庭农场经营和农协（AJ）稻谷机械化干燥与贮藏社会化服务的实地考察分析，引发对中国家庭农场经营体系建设的深入思考。
下篇7章主要内容。本篇是中国稻米经济发展研究内容，也是作者在2014年较为系统、全面研究我国稻米经济发展的主要成果。
第6章中国水稻生产发展与产业政策。系统回顾我国水稻生产发展变化轨迹，量化研究了近10年来我国各地水稻生产变化对全国水稻生产的产量及面积的贡献率，对全国早稻生产区域变化作了深入分析，比较系统地分析了我国水稻产业发展所面临的改革背景及相关政策调整。在简单介绍2014年农业部水稻发展政策要点的基础上，深入分析了我国水稻收购最低价保护政策绩效与国家补贴政策在水稻产业经济发展中的应用及其效果。
第7章2014年中国稻谷生产者价格变化。对近年来全国稻谷生产者价格（农民销售价格）年度长期变化进行了分析，明确全国稻谷价格变化的轨迹与特点。通过对全国2014年度稻谷综合价格以及各类稻谷价格变化的比较分析，明确2014年稻谷价格变动方向与波动特性。通过对2014年度每日价格动态监测数据处理，跟踪并动态展示我国稻谷综合价格和4种类型稻谷价格，逐月报告稻谷生产者价格变化的动态监测结果。
第8章2014年水稻生产投入品数量与价格变化。根据监测数据编写我国农业主要投入品（水稻投入品）价格指数，并对5种投入品（包括原料）价格变化进行比较分析。重点分析全国水稻生产用种投入量价和化肥投入量价长期变化趋势。通过对2014年我国5种水稻生产投入品价格动态监测，逐月报告水稻投入品价格变化月度动态监测结果。
第9章2014年国内大米市场流通价格变化。以全国大米批发价格数据为基础，对全国大米市场流通价格长期变化趋势进行比较分析，明确大米市场价格变化规律。重点对2014年我国4种类型大米的市场流通价格进行动态监测，并作年度变化比较分析。通过对2014年我国4种类型大米每日市场流通价格的动态监测，逐月报告我国大米流通市场价格变化的月度监测结果。
第10章2014年中国稻米国际贸易变化。对我国稻米国际贸易长期变化进行分析，揭示我国大米净贸易、出口量和进口量变化的趋势特性和变化规律。重点对2010年以来我国大米贸易形势逆转变化过程进行比较分析，充分展示价格变化特征。通过对2014年我国大米进口变化月度动态监测，逐月报告我国稻米国际贸易变化的月度监测结果。
第11章2014年中国农户水稻经济调查。对全国12个水稻主产省（区）1358个农户2014年水稻生产经营情况进行问卷调查，对农户家庭特征、农户生产状况、农户水稻生产总体情况、农户水稻生产要素投入、农户稻谷销售与使用、稻农技术获得与学习、稻农对水稻生产经营与管理的认知、稻农对水稻生产政策的认知和评价等稻农样本调查数据进行描述性分析，并得出一些有价值的调查成果。
第12章2014年中国水稻产业技术应用跟踪调查。汇集了2014年作者（包括团队成员和研究生调研人员）以水稻产业技术体系综合试验站和水稻产业经济固定调查点为基地在全国开展的13次专项调查而撰写的调研报告。主要包括4个方面内容：水稻体系2014年重点任务跟踪调查报告、水稻产业化发展状况调查报告、农户水稻生产形势调查报告和水稻实验经济固定调查点农户生产决策行为分析调查报告。这些报告均以第一手素材，及时反映我国当前水稻产业技术经济水平，并对现实问题和发展前景作了方向性探索和建设性思考。
当然，作为写在前面的话，还需要对本书涉及的有关方面情况作进一步的说明和解释。
第一，关于本书名称的内涵。本书是国家水稻产业经济岗位专家的第三本著作。至此，需要对书名所涉及的内容及含义作进一步的说明。农业部在2007年启动实施的“现代农业产业技术体系”（China Agricultural Research System，CARS），以及2011年农业部和财政部授予正式铭牌称谓的“国家水稻产业技术体系”（2011—2015年），特别是农业部与体系岗位专家签订的“十二五”年度任务书，对产业经济岗位科学家要跟踪技术（指狭义技术）、研究市场和政策等有明确的任务规定。因此，作者从现代农业产业技术体系产业经济岗位科学家所承担的任务出发，将本岗位所涵盖的内容定义为“稻米”而不仅仅是“水稻”；对“技术”的理解不限于农户所用某项具体的技术工艺（Technique），而是投入与产出过程中的科技关系（Technology，Research），即农户生产经营决策；对“产业”的理解就不限于农业部只管“生产”的职能范围，而是科学意义上的整个“产业”。基于此，本岗位的水稻产业经济任务就十分宽泛，本岗位研究的就是稻米产业经济问题。因此，从一开始，作者就谨记，岗位任务决定了研究内容，也决定了以“稻米经济发展”为主体的这本著作应该包括的主要内容。同时，研究所涉及的对象，也不仅仅是中国水稻，还要包括世界水稻。所涉及的研究内容，不仅仅是水稻生产，也包括水稻产业链；不仅仅是水稻，也包括稻谷、大米和整个稻米产业。
第二，写作背景与内容的关系。撰写本书稿的初期，是在2013年下半年，正是党的十八大召开的时候。以习近平同志为总书记的新一代中央领导集体，一如既往地重视“三农”工作，中央政策将国家粮食安全和农民持续增收这两项国家重大任务提到了一个新的高度。同时以全面深化改革的历史新起点为契机，党和国家作出了重大战略部署并出台了一系列新政策。因此，从国内经济社会背景和政策层面上，本书正是集作者在国内和国际粮食安全背景发生重大变化时的所思、所作（工作）而成。从世界角度看，2012年国际市场粮食价格走低并且粮价大跌，中国大米进口量剧增2倍多，2013年国际市场粮食价格继续在低价位波动未见好转。同时，全球多地发生政局动荡和社会不稳定，加上世界性的极端气候天气频发，事关50亿人口生存与发展的世界粮食安全问题越来越受到重视，且对中国粮食安全有越来越多的联系和影响。因此，从粮食安全角度出发，必须要有世界视野，要有全球观点。本书在世界篇中重点跟踪研究世界水稻生产状况，国际市场（大米价格变化）和重要产稻国的稻米产业发展及其变化。当然，研究中国稻米产业经济发展是最重要的，必须以中国13亿多人口的粮食安全为着眼点，科学把握中国水稻生产大势与国家政策变化，对中国稻米产业经济状况开展实践调查和深入研究。
第三，写作形式与要求。为了更系统地研究稻米产业经济发展状况，作者积累多年收集的稻米产业数据并建立了水稻产业经济数据库，本书数据主要来自该数据库。但因为各个数据子库数据来源渠道不同、数据统计口径也会有所不同（包括时间口径、区域口径和计算方法等）。概括起来，这些数据主要包括：一是联合国粮农组织数据库的国家数据和国外有关国家的官方统计数据；二是中国有关数据，主要来自国家统计局、国家粮食局、国家农业部公开的数据；三是水稻产业经济研究室组织的水稻产业经济调查数据或独立开展的稻农专项调查数据。从书中也可以看到，本书不同章节尽管使用了同一名称或同一时间的数据，还是会存在一些差异，但我们都会在具体章节中对所使用的数据出处给出尽可能的说明和标注，一般不会影响该数据在本书中的具体使用。其他学者在利用本书的稻米产业经济数据进行分析和作学术研究，以及二次使用时，特别需要注意。
同时，本书旨在全面、系统阐述国内外水稻产业发展轨迹，以及2014年（近年）变化状况，更详细的月度动态监测数据因数据量很大，本书在使用这些数据时一般只作简单的描述，给出变化状况、变动轨迹和重要的数据特性，没有作深入分析和学理性研究。在数据轨迹图形或数据表中，给出了可以发现某些规律的比较分析；在一些图形中给出了简单的方程形式（包括模型参数），一般也是作为探索其变化规律和印证研究中的某些假想，不足以作为标准的学术研究中精确的模型方法。因此，读者在阅读过程中，不要拘泥于书中的模型形式、相关系数等内容，因为这些表达方式，对达成本书宗旨只是起一些辅助性作用。
第四，章节内容与岗位工作要求。本书是作者在2014年研究水稻产业经济发展方面的研究成果的集结和提升，部分内容已经在国家现代农业产业技术体系专家平台以工作日志的方式在体系内网站以月度研究报告形式发布。2014年，作者在体系平台以工作日志方式发布的月度研究报告和调研报告总量达到117期（篇），总字数达到40余万字。本书所涉及的工作日志报告，只是其中的很小一部分，作者对这些内容经过了再研究和统一编辑。本书所涉及的这些数据（不管是工作日志数据，还是书中大量数据），许多都已经以不同形式、不同渠道向社会公开。作者在此基础上进行了认真整理、精细分析、纠正错误等研究工作。因此，请体系内专家在阅读相关内容时，务请以此为准。
最后，作者深深感谢他们。首先感谢团队成员，他们在自己的本职岗位之余，以多种形式为水稻产业经济研究工作作出了贡献，也包括辛勤收集数据的科辅人员和在水稻产业经济研究室属下的多届研究生（包括几名本科生），他们的工作与数据的获取是等价的，没有他们不计个人得失，日复一日、年复一年的辛勤劳动，就不可能有丰富数据库的建设和本书的基础。感谢水稻产业体系多位专家对水稻产业经济研究的理解和对水稻产业经济研究室工作给予的大力支持，没有他们超越专业在科学研究工作中合作的睿智、理解和无私支持，作者是无法完成体系重点工作中的跟踪监测任务的，也不会有多次合作调查。特别需要感谢的是，水稻产业经济研究室依托体系内的综合试验站，不管是2010年以来合作建立水稻产业经济固定调查点，还是水稻产业化发展专题调查，或是2013年和2014年全国12个综合试验站所给予的理解和所开展的农户调查工作，没有他们的支持，也就不会有本书最后两章的内容。作者同样要感谢日本佐竹公司河野元信先生，以及为作者的日本之行提供帮助的多位人士，他们在我先后两次赴日开展日本水稻产业经济调查工作从多方面给予了大量的支持和帮助。
本书虽经作者努力，但问题和错误在所难免，请读者谅解。当然本书所涉及的所有责任概由作者负责。国家水稻产业技术体系产业经济功能研究室（CARS）浙江大学管理学院、中国农村发展研究院（CARD）农业经济学教授 杨万江2015年4月写于杭州上篇世界篇第1章世界水稻产业发展状况
进入21世纪以来，世界水稻生产获得长足发展，生产力水平显著提高。据联合国粮农组织（FAO）估计，2014年水稻生产形势比2013年稍差，但比前几年有一定增长。本章应用收集到比较系统的监测数据，旨在充分揭示世界水稻生产大势，展示各大洲水稻生产发展状况与变化特点，充分展现世界水稻生产趋势变化和全球格局。1.1 世界水稻生产长期变化趋势
本节数据以FAO关于世界粮食主要国家监测数据为准，数据由2011年G20集团各国农业部建设的农业市场信息系统（Agricultural Market Information System，AMIS）数据库提供，虽然该数据与我国公布的数据有一定差异，但与其他数据库有关数据相比，该数据更加符合中国实际。1.1.1 世界水稻生产总体发展轨迹
自进入21世纪以来，世界水稻生产总体上不断增长，从而满足了世界人口不断增长的需要。下面对2000年度以来到2014年度，世界稻谷产量、水稻收获面积和单位面积产量给出变化基本情况和简要分析。（1）水稻产量显著增长。从2000年度到2014年度，世界水稻生产形势较好，水稻产量总体上保持增长态势，图1-1描绘了这一时期世界稻谷产量的变化轨迹。图1-1 世界稻谷产量变化轨迹
从2000年度到2014年度，世界稻谷产量由59936万吨增加到74470万吨，增长幅度24.25%，年递增率1.56%。在这一时期，世界水稻产量经历了2001年度和2002年度的保持现状，2003年度下降，此后增长到2008年度，2009年度下降之后一直增长到2013年度，2014年度再次下降，但增长年份仍是主要的。（2）水稻面积在波动中扩大。从2000年度到2014年度，世界水稻收获面积在波动中变化，世界水稻面积总体上保持着一个增长态势。图1-2描绘了这一时期世界水稻收获面积的变化轨迹。图1-2 世界水稻收获面积变化轨迹
从2000年到2014年度，世界水稻收获面积由15392万公顷增加到16315万公顷，增长幅度6.00%，年递增率0.42%。在这一时期，世界水稻收获面积经历了2001—2002年度连续两年下降，2009年度再度下降，2012年度第3次下降，2014年第4次下降，在2013年达到历史最高面积16386万公顷。从趋势来看，这一时期世界水稻收获面积以增长为主。（3）单位面积产量水平迅速提高。从2000年度到2014年度，世界稻谷单位面积产量水平变化较大，世界水稻单位面积产量水平总体上保持了比较明显的增长态势，图1-3描绘了这一时期世界水稻收获面积产量水平的年度变化轨迹。图1-3 世界水稻收获面积产量水平变化轨迹
从2000年到2014年度，世界水稻收获面积产量水平由3.89吨／公顷提高到4.56吨／公顷，增长幅度17.22%，年递增率1.14%。在这一时期，世界水稻收获面积单位产水平经历了2002年度和2013年度两个下降时点，最低水平为2002年度的3.88吨／公顷，最高水平为2012年度的4.57吨／公顷。从趋势来看，这一时期世界水稻收获面积单位产量水平以逐年提高为主。1.1.2 世界各洲水稻产量变化趋势
根据AMIS监测数据和最近10年每一期《稻米市场监测》（Rice Market Monitor）数据库有关数据，本节分别对各大洲水稻产量状况作简要分析。（1）亚洲水稻产量长期高居世界首位。从2000年度到2014年度长期变化来看，亚洲水稻产量总体上保持增长的态势，并且长期高居世界水稻生产重要地位。图1-4描绘了这一时期亚洲稻谷产量的变化轨迹。图1-4 亚洲稻谷产量变化轨迹
从2000年度到2014年度，亚洲稻谷产量由54555万吨增加到67440万吨，增长幅度23.62%，年递增率1.53%。在这一时期，亚洲水稻产量经历了2001—2002年度下降、2009年度下降和2014年度3次下降，但增长年份是主要的。
亚洲水稻增长，主要是由于水稻面积的变化和单位面积产量水平提高。从2000年度到2014年度，亚洲水稻收获面积由13814.3万公顷增加到14763.8万公顷，水稻收获面积增长6.87%，年递增率0.48%。期间，单位面积产量由3.95吨／公顷提高到4.57吨／公顷，增长幅度15.67%，年递增率1.05%。（2）美洲水稻产量波动较大。从2000年度到2014年度长期变化来看，美洲水稻产量总体上保持增长的态势。图1-5描绘了这一时期美洲稻谷产量的变化轨迹。图1-5 美洲稻谷产量变化轨迹
从2000年度到2014年度，美洲稻谷产量由3203万吨增加到3770万吨，增长幅度17.69%，年递增率1.17%，保持了世界第二大水稻生产地区的地位。在这一时期，美洲水稻产量经历了较大波动，从2001年度到2003年度缓慢下降，2004年度迅速增长，2005年度到2007年连续下降，经过2007—2009年度连续两年增长，最后几年小幅度波动，自2012年度后的2013年度和2014年度连续两年增长，变化轨迹仍然表明，这一时期增长趋势明显。
美洲水稻增长，主要是得益于水稻面积的变化和单位面积产量水平提高。从2000年度到2014年度，美洲水稻收获面积由760.3万公顷下降到721.4万公顷，水稻收获面积增长幅度—5.17%，年递增率—0.38%。期间，单位面积产量由4.21吨／公顷提高到5.23吨／公顷，增长幅度24.11%，年递增率1.55%。（3）非洲水稻产量波动较大。从2000年度到2014年度长期变化来看，非洲水稻产量总体上保持增长的态势。图1-6描绘了这一时期非洲稻谷产量的变化轨迹。图1-6 非洲稻谷产量变化轨迹
非洲水稻生产在2000年度到2014年度间，总体上呈增长态势，但年度间波动较大。在2001年度下降后开始增长到2006年度，2007年度下降后到2008年度增长，2009年度下降，然后缓慢增长。
非洲水稻增长，主要是得益于水稻面积的变化和单位面积产量水平提高。从2000年度到2014年度，非洲水稻收获面积由756.2万公顷增加到1152.1万公顷，水稻收获面积增长幅度52.36%，年递增率3.05%。期间，单位面积产量由2.31吨／公顷提高到2.40吨／公顷，增长幅度3.65%，年递增率只有0.26%。（4）欧洲水稻产量波动较大。从2000年度到2014年度长期变化来看，欧洲水稻产量总体上保持增长的态势。图1-7描绘了这一时期欧洲稻谷产量的变化轨迹。图1-7 欧洲稻谷产量变化轨迹
从2000年度到2014年度，欧洲稻谷产量由318万吨增加到410万吨，增长幅度28.89%，年递增率1.86%，保持了强劲的增长势头。在这一时期，欧洲水稻产量经历了两个阶段性增长过程，2001年度到2008年度的缓慢增长过程和2009年度以后的迅速增长过程，但在2012年度达到高点以后开始下降，最高时期的2012年度曾一度达到440万吨，2013年度和2014年度都有所下降。
欧洲水稻增长，主要是得益于水稻面积的变化和单位面积产量水平提高。从2000年度到2014年度，欧洲水稻收获面积由60.6万公顷增加到70.2万公顷，水稻收获面积增长幅度15.85%，年递增率1.06%。期间，单位面积产量由5.25吨／公顷提高到5.85吨／公顷，增长幅度11.26%，年递增率0.77%。（5）澳洲水稻产量波动较大。从2000年度到2014年度长期变化来看，澳洲水稻产量波动大，期间有所下降。图1-8描绘了这一时期澳洲稻谷产量的变化轨迹。图1-8 澳洲稻谷产量变化轨迹
从2000年度到2014年度，澳洲稻谷产量由112万吨下降到90万吨，增长幅度—19.58%，年递增率—1.54%，总体上呈下降趋势。在这一时期，澳洲水稻产量经历了两个阶段性变化过程，从2001年度的最高点下降到2008年度的最低点，2001年度最高产量166万吨，2008年度最低产量只有3万吨，自2008年以后产量增长较快，2013年度上升到次高点，2014年度下降到90万吨。
澳洲水稻产量变化，主要是得益于水稻面积的变化和单位面积产量水平提高。从2000年度到2014年度，澳洲水稻收获面积由14.0万公顷下降到9.8万公顷，水稻收获面积增长幅度—29.96%，年递增率—2.51%。期间，单位面积产量由8.00吨／公顷提高到9.18吨／公顷，增长幅度14.81%，年递增率0.99%。1.2 2014年全球稻米产业发展总体形势
2014年，世界水稻产量总体上有所下降，标志着从2009年以来全球首次进入世界性的稻米产量紧缩时期，但水稻仍然是世界第二大农作物。水稻产量的下降，主要是由亚洲的产量下降引起，而亚洲的产量下降则是由于各地区在水稻生产季节或受到降雨推迟，或受到暴雨及洪灾的影响。在大洋洲，澳大利亚因降雨不足影响了水稻生产灌溉，而非洲、欧洲、拉丁美洲和加勒比海地区的稻谷产量预期会有上升，在北美，美国水稻增产最具代表性。1.2.1 2014年世界水稻减产0.2%
总体来看，2014年全球水稻可能减产0.2%。将FAO最新报告与其2014年10月发布的报告相比，2014年全球稻谷产量预计增加25万吨，主要在于中国、印度尼西亚、韩国、尼日利亚和越南水稻生产形势有所改善，另一些国家如印度、朝鲜和泰国因气候原因出现比较严重的减产，非洲埃博拉病毒使几内亚、利比里亚和塞拉利昂的稻谷减产。2014年全球稻米产量比较数据详见表1-1。表1-1 2014年全球稻米产量总体状况数据来源：FAO，Rice Market Monitor，December 2014，VOLUME XV1I ISSUE No.4．
FAO预测，2014年全球水稻产量可以达到7.444亿吨（折合大米4.966亿吨），与高产年份2013年相比，2014年产量仍将下降0.2%。2014年水稻产量下降，主要是糟糕的天气因素使种植面积减少和单产降低所致。2014年全球水稻收获面积估计会下降到162.9百万公顷，单产水平可能下降到4.57公顷／吨，2014年水稻面积减少使产量下降0.1%，单产水平下降使产量下降0.1%。
2014年，世界各个地区的稻谷产量变化很不相同。与往年同期相比，2014年全球稻谷产量在亚洲反映出负面的预期，季节因素导致产量下降至少0.5%，约674.4吨（折合大米449.8吨）。事实上，印度、印度尼西亚、尼泊尔、斯里兰卡和泰国等水稻主产国家均在水稻生产季节受到不利气候的影响，并导致其稻谷产量下降。目前来看，非洲稻谷产量增长比较平稳，该地区增长来源主要是非洲东部和南部的产量回涨，以及马达加斯加和坦桑尼亚的经济复苏。相比之下，北非水稻产量却有所下降，这是由埃及和非洲西部2014年内降雨量极少和埃博拉病毒爆发的双重作用导致的。在大洋洲，水量分配限制也导致了澳大利亚的稻谷产量迅速下降。与之相比，巴西、古巴、圭亚那和巴拉圭水稻丰收使稻谷产量在拉丁美洲和加勒比地区比去年增长1%。在欧洲预计也有类似的增长，尽管欧盟产量有3%的回落，但俄罗斯水稻生产形势良好，增产明显。同样的增长结果在北美也很有可能出现，其中主要是美国走上水稻产量复苏之路，预计增产16%。1.2.2 2014年全球稻米贸易量增价跌
2014年10月，FAO预测2014年国际稻米贸易增加50万吨，从而使贸易总量达到40.2百万吨，主要归因于孟加拉国和几内亚的预期进口增长，同时也基于吉布提、斯里兰卡、土耳其和津巴布韦的国际贸易量增加，进口预测的改变同时还受朝鲜和伊朗预计进口的降低，以及修正埃及进口数据因历史预测所引起缩水的影响。在出口方面，这些变化主要来源于泰国和越南的稻谷销售增长。2014年，巴西和巴基斯坦的稻米交付量也被修正。在最新预测的40.2百万吨的基础上，2014年世界稻米贸易量会在2013年的基础上再增长8%，并创新高。增长主要依赖远东的进口增长，在远东许多重要买家会面临收成不好以及当地高报价等问题。竞争激烈的世界稻米价格隐藏在稻米进口稳定增长的国家背后，例如非洲，同时也出现在拉丁美洲和加勒比地区、欧洲和北美。在出口国中，2014年是泰国稻米供应商复兴的一年。与往年相比，巴西、圭亚那、巴基斯坦、巴拉圭和乌拉圭将出口更多稻米。这些预期的增长将满足印度、澳大利亚、柬埔寨、中国、欧盟和美国的消费需求，而预计越南的出口量相对处于一个较低水平。
FAO预测在2015年国际稻米贸易量会达到40.5百万吨，暗示着与2014年的预测值相比增长了0.6%。在需求层面，这种增长反映了在非洲、拉丁美洲和加勒比地区进口的持续增长，同时也反映了粮食歉收与快速增长的消费需求产生矛盾的问题。与之相比较，北美和欧洲的交易量同比下跌，而亚洲则稳定在一个较高水平。再看供应商，泰国预期将主导市场，并且交易量将达到一个新的高度。柬埔寨、中国、圭亚那、缅甸、巴基斯坦、巴拉圭和美国将在竞争激烈的市场中增加出口量，而阿根廷、澳大利亚、巴西，特别是印度将会由于价格缺乏吸引力而使出口量有所削弱。
稻米价格变化。国际大米价格，从2014年9月以来一直在稳步下降，11月持续下降，尤其是香米需求量明显下降，主要是进口量减少和国内更容易供给所致。印度稻米价格受到很大压力，反映出进口需求疲软和市场上即将上市稻米价格的冲击。报价在很多地方都呈现下降趋势，尤其是印度、巴基斯坦和越南。同时泰国大米价格也有所下降，尽管如此，从2014年9月开始，泰国大米价格下降仍然低于其他一些竞争国家，这主要是由于泰国国家公共储存量缓慢释放，从而减缓了泰国出口大米价格下降的势头。
稻米利用与库存。目前预测2014/15年度世界稻米利用率会达到500.5百万吨（折合大米），这比2014年10月的预测值低20万吨，但仍然比2013/14年度的预测值高1.9%。食用利用量对应的是食物摄入量，为415.4百万吨，约占使用量的83%，饲料利用量约为14.5百万吨，占总数的3%，剩下的70.6百万吨（约占14%）为工业用粮和废物量。在人均食用量方面，尽管与去年相比很多地区盛行高零售价格，但人均食物消费量仍将从2013/14年度的57.3公斤增长至2014/15年度的57.5公斤。
过去十年以来的第一次，2014/15年度全球稻米使用量预计可能会超过生产量，导致全球稻米库存减少3.8百万吨从而下降到177.5百万吨。库存量变化，主要会影响到出口大国（印度、缅甸和泰国），但一些主要进口国的稻米库存量的最终影响可能较小，如印度尼西亚。尽管生产量下降，世界储存量仍然保持在较高水平，库存量在2014/15年度预期占34.8%，与一年前的36.2%相比稍有下降，但足以满足至少4个月的需求。1.3 2014年地区稻米生产形势与贸易政策变化
本节重点分析亚洲、非洲和美洲地区2014年稻米生产形势和贸易政策变化。FAO给出的2014年度世界各地稻谷产量的预测数据、2014年度预测产量较上年的变化及2014年度各地区稻谷预测产量占世界稻谷预测产量的比例见表1-2。表1-2 2014年世界各地稻谷产量预测数据来源：FAO，Rice Market Monitor，December 2014，VOLUME XV1I ISSUE No.4．1.3.1 亚洲稻谷产量下降0.4%
亚洲是世界水稻生产的最重要地区，2014年度仍然如此。2014年度亚洲主要产稻国家稻谷产量预测见表1-3。表1-3 2014年亚洲主要产稻国家稻谷产量预测续表数据来源：FAO，Rice Market Monitor，December 2014，VOLUME XV1I ISSUE No.4．
据FAO估计，亚洲稻谷产量约674.4百万吨（折合大米449.8百万吨），与往年同期相比，稻谷产量反映出负面预期，预计将比2013年度减产约0.4%，其中印度、印度尼西亚、尼泊尔、斯里兰卡和泰国的稻谷产量下降尤为明显。
印度水稻产量下降，估计可能会低于2014年整个亚洲产量变化的平均水平。因为处在不利气候恢复时期，刚种下去的连作晚稻的产量情况还不明朗，但是FAO已经在预测中给出了一个较去年下降2.7%的估计。预测表明，尽管亚洲水稻种植面积有所增加，但由于反常的气候变化，使亚洲水稻单产反而有所下降。尤其在印度，由于雨季洪水和暴风雨侵袭，水稻产量受到较大影响，导致印度各地水稻产量普遍下降。在朝鲜、斯里兰卡和泰国，干旱使水稻产量在一定范围受损。尼泊尔、印度尼西亚、老挝和巴基斯坦，也同样面临恶劣天气导致的水稻产量下降。与之相反，在阿富汗、孟加拉国、中国、伊朗、韩国、马来西亚、缅甸、东帝汶和越南等国家，晚季稻产量则比较乐观。
在孟加拉国，尽管其年内最后一季水稻（Aman稻）的收割仍在进行，但鉴于其良好的市场前景和适宜的气候使水稻播种面积和亩产量都有所提高，FAO预测，孟加拉国水稻产量将从2013年的5150万吨（3440万吨，以碾米计）上升到5240万吨（3490万吨，以碾米计）。而事实也正是如此，在2014年8月受洪水损害的水稻重新补种之后，冬季稻产量呈现出良好的生长态势。对于正处于播种阶段的Boro季水稻，FAO也十分看好。因为在缺乏农业灌溉水的地区，可通过播种适应能力更强的新品种来提高水稻产量。而孟加拉国官方的估计则没有那么乐观，指出第三季水稻（水稻主产季）产量将大体保持稳定，这一季水稻产量接近1900万吨（碾米计）。
伴随着2014年粮食收获季的结束，在2014年12月，中国国家粮油信息中心将其对2014年中国水稻的产量预测提高了140万吨，这颠覆了之前天气原因导致产量下滑的预测。该中心表示，2014年中国水稻产量将比2013年萧条时期的低水平提高约40万吨。基于中国大量的单季种植的籼稻和粳稻将达到1.335亿吨（0.928亿吨，以碾米计），与2013年同期数字相比2014年可能增产2%。因此，尽管2014年中国早稻产量有所下降，但是中国的水稻产量仍然可能达到历史最高的2.064亿吨（1.414亿吨，以碾米计）的水平。这将以约1.4%的增幅超过2013年的全国水稻产量，而这都是在种植面积3030万公顷不变的情况下估计的，在此种情况下，中国每公顷产量将达到6.8吨。
在印度，当降水量低于长期平均水平（LPA）57%时，会显著影响到秋收作物的农事生产活动。然而，7月中旬降水量回升，9月的降水量达到LPA的108%，秋季的晚稻作物面积最终超过2013年度的平均水平，增加到3803万公顷。当然，不利天气也有发生，比如9月，在阿萨姆邦和比哈尔邦的部分地区，北方邦的东部，查谟和克什米尔等地，暴雨成灾，洪水泛滥，都影响到这些地区水稻的生产。10月12日的特强气旋风暴（Hudhud）带来的暴雨和最高时速达180公里的飓风对已经达到分蘖初穗分化期水稻的生殖生长造成损害。据早期评估，将近24万公顷水稻受到影响，据此，FAO在10月预测，2014年印度水稻产量1.555亿吨（1.037亿吨，以碾米计）。这个数字表明了2014年度印度水稻产量较2013年创纪录的高产将下降约3%（430万吨）。当然，大部分损失主要归因于季风来得偏晚，播种时间推迟。
印度尼西亚2014年度第二次（旱季）水稻收割极具特点。基于11月政府的评估，印度尼西亚预计收获稻谷706万吨（445万吨，以碾米计），比之前报道的多出了74万吨，但是仍然比2013年的最高纪录要低0.9%。政府致力于推进粮食自足，重视反常季节干旱对连作晚稻作物的影响及季节早期洪水造成的损失，针对2014年因灌溉设备不足造成的低产，预计对此将转入100万亿卢比（80亿美元）的国家基金（这些钱来自11月上涨31%～36%的燃油补贴费），用于农业基础设施及其他的发展。特别的，该计划将在3年内对200万公顷的灌溉设施加以修整，包括水管等基础设施的恢复，种子的分配，肥料及其他农业机械进一步推进的干预措施等。
在连续6年水稻产量增产之后，朝鲜却在2014年10月底结束的水稻秋收时节减产。在持续性的降水不足和缺少灌溉用水的限制条件下，据朝鲜官方报道，已收获的水稻总产量是260万吨（折合170万吨），这一数值同比2013年的收成有9个百分点的减产。这反映出非季节性的气候状况引起的朝鲜水稻种植面积和水稻产量的双降，据统计共已造成72400公顷的水稻田受破坏。
而在韩国，11月的调查却得出了与之前预估的会出现生产收缩相反的结果。据政府统计，收获的水稻产量为565万吨（折合大米424万吨）。这一数值与2013年的收成水稻总产量563万吨（折合大米423万吨）基本相当。水稻总产量的稳定，主要归功于每公顷的产量达到了6.9吨，仅次于2009年的历史最高纪录，这是水稻生长处于关键阶段时当地适宜的天气状况促成的。而这些因素帮助抵消了水稻种植面积由于连续12年部分水稻田改种其他作物对总产量带来的负面影响。
尼泊尔为内陆国家，但水稻对其很重要。尼泊尔在2013年取得了水稻总产量的历史新高505万吨稻谷（折合大米330万吨）后，2014年度产量却预计会因降雨不及时和不足而受到消极影响，而当地的洪水和山体滑坡则使情况进一步恶化。按460万吨的预测产量（折合大米300万吨）来算，其产量同比2013年将减产9个百分点，但仍与过去5年的平均水平持平。
在巴基斯坦，据统计，9月的大陆性降雨及由此造成的杰纳布河和杰伦河严重洪灾已造成旁遮普省17个地区共计11.7万公顷稻田受到破坏，共造成约22万吨（碾米计）印度香稻损失。巴基斯坦官方估计在这个洪水频发的第四季度将产出水稻1010万吨（672万吨，碾米计）。这一数值将超出联合国粮农组织之前的预测值7.5万吨，而比2013年的好收成低1个百分点。尽管产量预期下降，但在新收获的产量高于平均水平，以及部分巴基斯坦香米市场由于印度市场饱和而受损失的背景下，巴基斯坦香米价格反而呈持续下降趋势。因此，为补助面临价格走低的水稻生产者，巴基斯坦政府已决定直接向未在洪灾损失中获得特殊补助的香米种植小农户提供每公顷5000卢比（相当于120美元）的直接补偿金。
菲律宾是海岛国家，水稻生产波动较大。尽管菲律宾降水迟迟不至且雨水不足造成的情况不容乐观，但接下来的水稻收成，官方预计将产出水稻共计1050万吨（690万吨，碾米计），仍比上年同期增长1个百分点，也比之前的预测值高出33万吨。这一增产反映出采用了经改良的种子（如杂交水稻）、虫害减少，以及在暴风雨造成损失后当地政府采取的一系列恢复措施等对水稻产量有积极影响。相比之下，将于2015年上半年收获的第二季水稻产量将会面临更大的挑战。菲律宾官方明确表示，本国农民将在2015年的第一季度将水稻种植面积减少2个百分点，这是由尽管本季度米价对种植户很有吸引力，但替代作物比稻米在市场上更受欢迎所致。此外，水稻种植户还担心正在发生的厄尔尼诺效应，以及已于12月6日登陆菲律宾的台风“黑格比”对水稻生产的极大打击。尽管种植户们在主要作物产量上的损失已经在暴风雨来临前的抢收中得到很大程度上的避免，早期的官方评估仍显示有约5.6万公顷水稻在处于营养生长期至生殖生长期时遭受破坏。由于上述原因，即使估计在季后收获时的产量高于季度平均水平，联合国粮农组织仍预测菲律宾在2014年7月至2015年6月种植的水稻总产量将达到1880万吨（1230万吨，碾米计），同比2013年的数值减产0.4个百分点。
在斯里兰卡，从10月以来，对于2014年水稻产量估计只有较小的调整。由于降水短缺，官方将预计产量定为360万吨以下（七年平均水平）。然而始于10月的Maha作物季，雨季季风改善了土壤的湿度情况，并且为水库再度蓄水提供了机会。到11月中旬，据报道，作物的种植面积已达24.3万公顷，并且还在快速增长。在政策方面，官方重申了对水稻行业的支持，继续资助肥沃计划，对稻田种子方面的补贴使得农民们免于开销，也保证了水稻较高的价格。同时，官方将这一季度的目标定为将Maha季水稻的生产面积恢复到82.2万公顷。
根据预测，泰国水稻的生产情况欠佳。泰国的北方是水稻的主生产地，其2014年水库蓄水水平降到15年来的最低点，泰国官方在12月宣布农民将缩小第二季水稻种植。严重的水资源短缺，已经使水稻生产形势陷于悲观。政府提供了援助措施，包括扩大开发者的财政信用补贴，从而让他们买更多的稻田，财政信用补贴将一直持续到主季稻收割结束。由于水稻生产形势日趋严峻，泰国官方公布了一个覆盖200万吨稻田的支援农场计划。这项计划为泰国香米种植户约14400铢／吨、糯米种植户11700铢／吨的补贴，并将持续4个月，用补贴经费去弥补贮藏支出。水稻预计产量下降受到价格前景不佳与灌溉水源受限的复合影响，FAO预测泰国水稻产量为37万吨，比之前的预测少50万吨，并且连续每年下降约3%。
越南水稻生产增长较快。从10月以来，越南在2014年的产量预测较之前的预测提升了40万吨，政府预测则更为乐观，认为全国水稻产量应在4490万吨之上，如果该预计实现，则2014年将较上年增长100万吨水稻，增幅将创历史新高。官方上调预测数值，主要是考虑到将要收获的冬季稻产量将比2013年有所增加，达到960万吨，增长率为2%。越南政府计划在2020年前减少77万公顷的越南稻田，以支持玉米、大豆和园艺农作物种植，其中在2015年初，完成将11.2万公顷的湄公河三角洲稻田转种可替代的非水稻作物的计划。1.3.2 美洲稻谷产量增长4.1%
2014年，美洲稻谷产量预计达到3770万吨，比2013年增产4.1%。其中中美洲和加勒比地区预计290万吨，比2013年减产3.3%；南美洲产量2480万吨，比2013年增产0.8%；北美产量将达到1000万吨，比2013年增长16.3%。2014年美洲地区及其主要产稻国家稻谷产量预测见表1-4。表1-4 2014年美洲主要产稻国家稻谷产量预测数据来源：FAO，Rice Market Monitor，December 2014，VOLUME XV1I ISSUE No.4．（1）中美洲和加勒比地区产量可能下降3.3%。据FAO最新预计，2014年大多数中美洲和加勒比地区国家的水稻产量将下降到290万吨（折合大米190万吨），最新预计比2013年修订版的预计产量下降约3.3%。该地区水稻减产的主要原因是水土流失和整个区域降水不足。
从国家层面看，海地水稻生产形势恶化尤为明显。据官方预测，海地2014年水稻产量将比2013年的12.5万吨（折合大米8.3万吨）下跌26%，其主要原因是降雨不足、基础设施缺乏维护、成本投入高、国家奖励减少和预算支出延迟。由于降雨的延迟和降水不足，以及土壤水分条件和补充灌溉水不利等原因，尼加拉瓜水稻生产预计也将缩减10%。在巴拿马，由于干旱造成产量和面积的损失，加之稻米预期价格较低，巴拿马的稻谷产量预测将下降10%，2014年其全国稻谷产量只有26万吨（折合大米17万吨）。萨尔瓦多和危地马拉2014年稻谷产量也预计将有不同程度的较大幅度下降。
在加勒比地区，另一方面情况也可能存在。哥斯达黎加水稻生产前景依然被看好，有望达到23万吨（折合大米15万吨），这将超过2013年修订版所预计的22.5万吨（折合大米14.7万吨）。哥斯达黎加北部和中部太平洋地区尽管长时间受到降雨不足的影响，但迄今为止，报告显示降水不足的影响仅局限在雨养地区这类相对有限的范围。对古巴的估计也一样乐观，古巴2014年水稻产量可望达到70万吨（折合大米46.7万吨），这意味着与2013年度相比，2014年度古巴全国稻谷将增产4%。多米尼加共和国2014年稻谷产量则预计将达到82.4万吨（折合大米54.4万吨），此水平可媲美2013年度水稻产量，产量预期由区域增益所致，部分农民通过信贷获得更多便利，政府管理则增加了用水的合理性，弥补降水量较少可能带来的损失。与此同时，考虑到农户对春夏季水稻生产的积极性提高及有利的天气，FAO对2014年墨西哥稻谷产量预估提高到20万吨（折合大米13.3万吨）。墨西哥政府也宣布了一系列支持措施，包括帮助农民解决进口竞争日益激烈等营销困境，对水稻种植者给予每吨200比索（15美元）的直接援助，并恢复原先存在的贸易协定之外的进口关税以减缓国内压力。（2）南美地区预计2014年度增产0.8%。2014年，南美地区水稻生产总体上取得了较好的结果。虽然恶劣天气影响了水稻播种面积（合计480万公顷）的扩大，但平均单产增长了约2%，从而使2014年水稻产量提高到2480万吨（折合大米1660万吨），比2013年同期增长1.1%。在高价格激励下，水稻产量增长主要集中在巴西，但增产的关键仍是较高的单产水平。圭亚那和巴拉圭的水稻产量涨势也很强劲，均在生产主要季节刷新了产量纪录。阿根廷、智利和苏里南三国的水稻产量也很高，未受不利天气的影响。但不利天气影响了玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、乌拉圭和委内瑞拉的水稻生产。
根据阿根廷官方预计，2014年水稻产量将维持在160万吨（折合大米110万吨）的水平，比2013年增长1.3%，这得益于种植面积增长抵消了单产的下降。巴西2014年度（2013/14年度）的水稻生产完美收官，与2014年10月发布的预测报告数字只有微小的差别。根据巴西官方预计，2014年巴西水稻产量将增长3%，达到1210万吨（折合大米812万吨）。巴西国家商品供应公司（CONAB）2014年12月发布了2015年度（2014/15年度）报告，转向种植竞争性经济作物和受不良天气影响将导致水稻种植面积减少1.3万公顷，减少到236万公顷，但报告对水稻平均产量前景估计仍较乐观，预计为5.2吨／公顷，超过2013年度约1%。这在很大程度上反映了巴西南里奥格兰德州（Rio Grande do Sul）粮食生产的利好预期。尽管超过平均降雨量的降雨持续到11月，导致巴西水稻种植大户和水稻主产区农民的下年度播种可能会有所推迟，但是11月下旬雨势的暂时缓解，使巴西南部各州能够迅速恢复水稻播种作业，并最终超过上年同期。巴西国家商品供应公司预计南里奥格兰德州在2015年度的水稻产量将高于2014年度2个百分点，达到830万吨（折合大米560万吨）。基于该机构的乐观预测，巴西官方预计2014年度水稻产量将比2013年度增长0.7%。
由于水稻水分含量高，哥伦比亚调低了在之前官方发布的稻谷产量预测。2013年度，哥伦比亚全国预计已收购稻谷205万吨（折合大米140万吨），同比增长6%。针对即将结束的2014年度，FAO预计稻谷产量为192万吨（折合大米130万吨），与2013年度同比却下降了6%。这主要是受种植面积减少、干旱问题突出以及低价预期等影响。厄瓜多尔2014年度的水稻生产已接近尾声，预计下降到145万吨（折合大米82.7万吨），比糟糕的2013年度还低4%。这在很大程度上归因于播种期降水量不足以及后来的虫害影响，与此同时，信贷减少和高投入也对本年度水稻生产产生了负面影响。
相反，尽管受到洪水影响，巴拉圭官方预计2014年度水稻产量将破纪录，达到80.4万吨（折合大米56.3万吨），超过FAO之前增加12.5万吨的预测。得益于种植面积的扩大，相比2013年度，该预测值增长30%。同时，巴拉圭早在8月就启动了2015年度水稻种植计划，水稻播种的提前是为了降低厄尔尼诺导致的降雨过多的影响。据业内预计，由于水稻种植面积的扩大，2014年度巴拉圭水稻产量将保持快速增长势头。然而，伊塔普阿（Itapua）和米西奥内斯（Misiones）水稻主产区的灌溉对特比卡伊河（Tebicuary）的过度依赖，导致人们对环境问题产生担忧。针对这些情况，业界呼吁要对已有30年历史的基础设施开展重建，从而可以让亚力图水库（Yacyretá）的蓄水能力能够满足5.5万公顷稻田的灌溉需求。
在2014年度，乌拉圭水稻种植受到生产成本高、天气条件差的影响，水稻种植部门业绩表现不佳，这样的不佳表现已持续3个年度，预计2014年度稻谷产量为130万吨（折合大米94.4万吨）。2014年度，委内瑞拉水稻产量预测维持在98万吨（折合大米6.86万吨），这意味着受持续干旱、生产投入限制等影响，2014年度水稻产量将比2013年度的高产量减少约2%。（3）北美地区估计增产16.3%。在北美地区，水稻主要产稻国家只有美国。根据美国农业部12月的预测，2014年度美国稻谷产量约1003万吨（折合大米710万吨），超过了先前的预期，将比2013年度提高16%以上。美国每公顷稻谷产量预计8.5吨，其平均产量将仅次于2013年达到的最高纪录，尽管与过去年份同比均有所增加，但美国水稻产量的增加主要依赖于种植面积的扩大，除了遭受旱灾的加州以外，其他各个水稻生产州，稻田面积都有所扩大。另外，长粒米出口价格有所回升，出口量增加，提高了水稻农场增加水稻生产的积极性。1.3.3 非洲稻谷产量增长3.78%
非洲是世界水稻生产的第3大地区。2014年，非洲水稻生产将超过上年，但不同国家水稻生产形势差异较大。2014年非洲主要产稻国家稻谷产量预测见表1-5。表1-5 2014年非洲主要国家稻谷产量预测数据来源：FAO，Rice Market Monitor，December 2014，VOLUME XV1I ISSUE No.4．
总的来看，非洲西部和北部的主要稻谷作物收割在12月已接近尾声，而非洲东部和南部地区已全部结束。根据最新的数据显示，2014年非洲稻谷产量将达到2760万吨（1800万吨，以碾米计），小幅超过2013年产量的0.5%。相对于10月发布的预期，由于受恶劣天气影响，以及那些埃博拉疫情严重的国家农业活动减弱，非洲西部的产量将受到严重影响。由于埃及也预计减产，其损失超过非洲南部（特别是马达加斯加）增长的部分。坦桑尼亚的东部地区减产程度相对较轻。（1）北非是非洲重要的稻作区，生产形势尚属平稳。在北非，2014年埃及水稻产量预计下降2%，降至600万吨（410万吨，以碾米计），与10月公布的预测没有变化。在连续多年限制大米出口的背景下，埃及大米行业依旧面临供大于求、价格下跌和生产成本上升等问题。生产成本上升主要是由于当局分别在2014年7月和10月提高了能源和化肥价格，这意味着2014年相比于2013年将近30%的增长主要来自水稻种植面积的扩大。在北非其他区域，FAO预计摩洛哥在2014年稻谷产量为48万吨（31万吨，以碾米计）。这意味着与2013年较差的产量相比还要下降30%。在2014年早些时候，政府和部门的代表签署了一项协议，2020年前，摩洛哥政府将投资2.7亿道提姆（MAD，约合3300万美元）用于水稻生产。该项协议旨在扭转水稻种植面积不断减少的趋势，争取6年内使水稻种植面积增长11000公顷，单位产量提高14%，达到8.0吨／公顷。其他的干预措施还包括促进灌溉水及其他资源高效利用，以及改善稻谷储存和加工设施等。（2）西非水稻生产下降。FAO预测西非2014年度水稻产量为1360万吨（860万吨，以碾米计），同比下降约2%，同时修正了2013年的估计。埃博拉病毒爆发、降雨姗姗来迟且分布不均，共同造成了水稻生产面积的减少和产量的降低。纵观各个国家，2014年同比下降（按绝对值计算）最大的莫过于乍得，据官方预估，因恶劣的天气，国内水稻产量仅约20.8万吨（14.2万吨，以碾米计），这意味着2014年比2013年的产量将下降45%。如此低的产量估计，还出现在冈比亚，在那里，尽管水稻种植面积增加，但官方预期产量仍较上年有57%的下降，只能收获稻谷30万吨（20万吨，以碾米计），产量下降主要是受降雨延迟和分布不均的影响，导致稻田重新种植的种子无法及时发芽。在贝宁、几内亚比绍、塞内加尔和多哥，也同样因恶劣天气影响了2014年水稻的收成。在塞内加尔，FAO预计其将减产4%，达到420万吨（294万吨，以碾米计），该国政府对粮食自给给予了支持，除了先前宣布的提供原料和机械等债务减免措施之外，政府还宣布对国内大米将减免增值税。
在几内亚、利比里亚和塞拉利昂，水稻生产前景有着相似的恶化状况。这3个国家受埃博拉疫情影响特别严重，尽管降雨量合适，但仍被劳动力和投入不足所困扰。在几内亚，官方初步评估表明，产量有可能会有4%的下降，降至197万吨（130万吨，以碾米计）。这个预测结果遵循了西非普遍减产的预期，几内亚福雷斯蒂耶区域是几内亚埃博拉疫情最严重的地区之一，所以产量损失集中于此不足为怪。然而该地区的产量通常占全国总产量的23%，因此对全国产量下降的影响较大。就既是主产区又是重疫区的利比亚而言，FAO预计其2014年水稻产量降幅大约12%，降至237万吨（154万吨，以碾米计），减产的原因在于劳力短缺导致种植面积减少。由于劳力不足，感染地区在水稻种植、收获方面均难以为继，而劳动力的不足不仅仅是因为死亡和疾病，还由于人们对传染病的恐惧而迁出疫区，田地也随之荒废。据FAO称，各种因素导致2014年度水稻产量相比2013年度的高产量暴跌8%，下降到116万吨，而在隔离期进行的交通管制导致了销售不便，进一步恶化了受埃博拉袭击的国家水稻产量减少所产生的不利影响，并引发了财政赤字加剧和农产品批发商店减少。
基于当前的预测，布基纳法索、科特迪瓦、毛里塔尼亚、尼日利亚的产量增长将部分弥补西非其他国家产量下降的损失，其中尼日利亚贡献最大。事实上，尽管尼日利亚面临局部干旱和局部洪水的风险，但由于整体的利好天气和政府对农业转型的支持，2014年水稻产量仍将向好。FAO据此把对该国的产量预测提高了30万吨（以大米计），即比2013年度增长4个百分点，达到有史以来的最高纪录。与早先的预测相反，FAO亦认为加纳水稻产量很可能增加到60.4万吨。在2013年，大片地区通过大幅度的商业运作重新得到了灌溉，减轻了降水不均的影响，产量预测随之修正到34.2万吨。而针对2014年度预测数据的修正很可能就是基于上年的水稻生产经验。FAO对马里的展望也甚为积极，预计水稻产量将增长2个百分点，可以达到225万吨（150万吨，以碾米计），随着7月后期的降水正常化和淡季产量的增加，一些地区因持续缺乏降水引起的产量损失将由其他地区来弥补，政府也将以补贴形式提供支持。（3）东非水稻生产将有所增长。FAO对东非在2014年度的水稻产量估算为270万吨，这意味着3%的同比增长。乌干达和坦桑尼亚维持增长明显，布隆迪、埃塞俄比亚和卢旺达也是如此。坦桑尼亚联合共和国地区的产量未受天气的不利影响，在坦桑尼亚同比4%的增长中，公私合营投资企业SAGCOT拉动地区投资贡献巨大，该投资项目于2011年推出，政府在2013年1月推出了该项目的农业部分，旨在将
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