危险化学品事故预防和应急处置：血和泪背后的教训(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：周学良 编

出版社：化学工业出版社

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危险化学品事故预防和应急处置：血和泪背后的教训试读：

版权所有　违者必究编者的话血和泪背后的教训危险化学品事故预防和应急处置现在各地都在对危险化学品企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行法定的安全培训，通过培训考核合格再由有关部门发给培训合格证或上岗证，这些证件也是企业申领（或换发）危险化学品企业安全许可证和安全标准化达标考核时必须要提供的审查材料之一。但这些企业中有些从业人员，特别是一线工人往往缺少这方面系统的培训，一旦发生事故，这些一线工人又是首当其冲的受害者。出于这方面的考虑，笔者将多年来在危险化学品安全培训班上的讲课内容，结合自己在危险化学品企业的工作体会，选择其中与从业人员，尤其是一线工人关系较密切的一些内容用通俗的语言，深入浅出地将有关的安全基础知识汇编成册，供危险化学品企业从业人员学习和参考。本书在编撰过程中除参考书中所列资料外，也有部分参考了其他有关书刊、规范、标准等资料，恕未一一列出，在此一并致以谢意。由于现行法规、规范、标准更新较快，加上笔者水平有限，书中恐有不当之处，敬请各位读者批评指正。周学良2016年4月于杭州引 言血和泪背后的教训危险化学品事故预防和应急处置

每年的6月份是全国的安全生产月。各地从上到下都会开展一些与安全生产有关的活动。某省安全生产学会在此期间也组织有关安全生产领域的专家赴基层一些危险化学品企业进行安全技术服务。

结合近年来国内发生的一系列较大的危险化学品事故：如2013年6月3日吉林省一家禽业公司的火灾爆炸事故、2014年8月2日江苏省一家金属制品企业铝粉尘燃爆事故、2015年8月12日天津港一家危险化学品储运企业的燃爆事故，均造成了百余人死亡和巨大财产损失。该安全生产学会希望通过这些血的教训能促进企业做好事故隐患排查治理、危险化学品重大危险源及生产安全的应急管理等项工作，以减少危险化学品企业易发多发的火灾、爆炸、化工中毒、化学灼伤、危险化学品泄漏、触电等事故。希望能加强化工（危险化学品）企业对8项危险作业（动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、盲板抽堵、检维修等）的安全管理。为使这些知识内容能生动活泼地反映出来，作者设想了专家们赴企业生产现场安全检查，通过检查出的问题，专家以技术咨询的方式回答上述内容的各种场景。以此能激发读者对学习安全知识的兴趣，这也是作者的一种新的尝试。第一章　危险化学品企业的事故隐患排查和治理

在张厂长带领下，各位领导和专家陆续参观了该厂的造气、脱硫、压缩、变换、脱碳、精炼、氨合成等车间，然后又回到厂会议室。第一节 什么叫事故隐患

在生产、使用和储存危险化学品的企业里，其作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面如存在不符合国家安全生产法律、法规、规范、标准及安全生产管理制度规定的；或者在以上法律、法规、规范、标准等未作明确规定，但在企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施，人的行为及安全生产管理等方面在生产经营活动中存在可能导致事故发生或事故后果扩大等缺陷的，均称为事故隐患。第二节 怎样排查事故隐患

根据国家安监总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的通知（安监总管〈2012〉103号）（以下简称《导则》）要求，事故隐患的排查可通过以下途径：1．日常排查

通过班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。在日常隐患排查中应重点关注关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。2．综合性排查

以保障安全生产为目的，以安全责任制，各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。3．专业排查

对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。4．季节性排查

根据各季节特点开展的专项隐患检查。如春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。5．重大活动及节假日前排查

在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班、值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。6．事故类比排查

当同类企业发生事故后应立即开展对本企业的举一反三安全检查。如2013年吉林省一家涉氨企业因氨泄漏发生火灾爆炸的特别重大事故发生后，各地涉氨企业都拉网式地开展了举一反三的安全检查，进行了事故类比隐患排查。第三节 事故隐患的排查频次

1．装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时，涉及“两重点一重大”（两重点：重点监管的危险化学品和重点监管危险化工工艺。一重大：危险化学品重大危险源）的生产、储存装置和部位的现场巡检间隔不得大于1小时，宜采用不间断巡检方式，进行现场巡检。

2．基层车间（装置）直接管理人员（主任、工艺、设备技术人员）、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查。

3．基层车间应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次隐患排查，并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总，基层单位（厂）应结合岗位责任制检查，至少每月组织一次隐患排查。

4．企业根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查；重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。

5．企业至少每半年组织一次，基层单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查，两者可结合进行。

6．当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时，应举一反三，及时进行事故类比隐患专项排查。

7．对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际变化情况确定排查周期，如果发生变化，应及时进行隐患排查。

8．涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业应每五年至少开展一次危险与可操作性分析（HAZOP）。

9．对于发生以下情况之一的，企业应及时组织进行相关专业的隐患排查：（1）颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；（2）组织机构和人员发生重大调整的；（3）装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的，应按变更管理要求进行风险评估；（4）外部安全生产环境发生重大变化的；（5）发生事故或对事故、事件有新的认识的；（6）气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。第四节 隐患排查哪些内容

根据《导则》和国家安监总局《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》的通知（安监总管三〈2015〉113号）精神，结合各危险化学品企业的情况和特点，隐患排查的内容至少应包括以下各项。一、在安全管理方面

1．企业安全生产行政许可手续是否齐全？是否在有效期内？

2．企业主要负责人、分管负责人的安全生产职责是否依法明确？是否依法履行了安全生产职责？

3．企业应设置安全生产管理机构并配备专职的安全生产管理人员。企业有否做到？

4．培训与教育情况。企业主要负责人、安全负责人及其他安全生产管理人员是否按规定已经过培训并考核合格，持证上岗？

5．企业应对从业人员进行安全生产教育培训。有否未经安全生产教育和技能培训合格的从业人员在上岗作业？

6．从业人员是否有对本岗位所涉及的危险化学品危险特性不熟悉的？

7．特种作业人员是否按国家有关规定经专门的安全作业培训机构培训并取得相应资格上岗作业？

8．企业是否存在选用不符合资质的承包商或对承包商的安全生产工作未进行统一协调、管理的情况？

9．在易燃易爆场所是否有火种带入？作业人员是否存在脱岗、睡岗、酒后上岗的行为？

10．是否已建立各项安全生产管理制度？是否严格执行了这些制度？

11．是否按规定制定操作规程和工艺控制指标？

12．危险化学品生产、经营等有关企业是否向用户提供化学品安全技术说明书？是否在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂、喷印化学品安全标签？

13．是否对重大危险源的安全生产状况进行定期检查？并采取措施消除事故隐患？

14．在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上是否已设置明显的安全警示标志？

15．对企业的安全投入保障情况、为职工的工伤保险、安全生产责任险是否按国家规定办理？

16．对企业开展风险评价、隐患排查治理情况的检查。包括法律法规和标准的识别和获取情况；定期和及时对作业活动和生产设施运行风险评价情况，风险评价结果的落实、宣传情况；企业隐患排查治理制度是否能满足安全生产需要？

17．对危险作业的管理情况检查。如动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业、盲板抽堵作业和检维作业等危险性作业前的危险有害因素识别、许可管理与过程监督情况；从业人员劳动防护用品和器具的配置、佩带与使用情况是否符合要求？

18．对危险化学品事故的应急管理情况是否符合要求？二、区域位置和总图布置

１．危险化学品生产装置和重大危险源与《危险化学品安全管理条例》中规定的重要场所的安全距离是否符合？

2．企业的生产、经营、储存、使用危险化学品的车间、仓库与员工宿舍是否在同一座建筑内？如不在同一座建筑内，那么与员工宿舍的距离是否符合安全要求？

3．对可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范情况如何？

4．对企业周边与作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查，防范和治理情况如何？

5．企业内部重要设施的平面布置以及安全距离是否符合要求？包括：控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所；控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧是否有门窗？消防站及消防泵房；空分装置、空压站、点火源（包括火炬）；危险化学品生产与储存设施等；其他重要设施及场所。检查厂房、库房等建构筑物的耐火极限是否符合规范要求？

6．其他总图布置情况检查。如建构筑物的安全通道；厂区道路、消防道路、安全疏散通道和应急通道等重要道路（通道）的设计、建设与维护情况；危险化学品厂际输送管道是否存在违章占压、安全距离不足和违规交叉穿越的问题？安全警示标志的设置情况；以及其他与总图相关的安全隐患情况？三、工艺管理

1．企业在运转的化工装置是否经有资质的设计单位正规设计？如未经正规设计，又是否经有资质的设计单位进行过安全设计诊断？

2．新开发的危险化学品生产工艺是否经逐级放大试验到工业化生产的？首次使用的化工工艺是否已经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证？

3．工艺技术及工艺装置的安全控制。在生产、储存装置及设施中是否設置对可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位超温、超压、超液位等的检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装置等设施？以及针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施的完好性；危险物料的泄压排放或放空的安全性；按照重点监管的危险化工工艺目录、安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案的要求进行危险化工工艺的安全控制情况；火炬系统的安全性；其他工艺技术及工艺装置的安全控制方面的隐患还有哪些？

4．在厂房、围堤、窨井等场所内是否设置了有毒有害气体的排放口？且又未采取有效防范措施？

5．在涉及到液化烃、液氨、液氯、硫化氢等易燃易爆及有毒介质的安全阀及其他泄放设施是否是直排大气的？对环氧乙烷，应在安全阀前设爆破片，爆破片入口管道应设氮封，且安全阀出口管道应充氮。这些要求有否做到？

6．对液化烃、液氨、液氯、硫化氢等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装是否采用万向节管道充装系统？

7．对光气、氯气（液氯）等剧毒化学品管道是否有穿（跨）越公共区域的？

8．在进行动火作业、进入受限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、盲板抽堵作业、检维修作业等危险作业前是否办理安全作业证手续？

9．在动火作业前有否按规定进行可燃气体分析？在进入受限空间作业前有否按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体的分析？在作业过程中是否有人监护？

10．工艺的安全管理。包括：工艺安全信息的管理；工艺风险分析制度的建立和执行；操作规程的编制、审查、使用与控制；工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理是否符合规定、要求？

11．现场工艺安全状况。包括：工艺卡片的管理，工艺卡片的建立和变更，以及工艺指标的现场控制；现场联锁的管理，包括联锁管理制度及现场联锁投用、摘除与恢复；工艺操作记录及交班情况；剧毒品部位的巡检、取样、操作与维修的现场管理。四、设备管理

1．设备管理制度与管理体系的建立与执行情况怎样？包括：是否按照国家相关法律规定修订本企业的设备管理制度？是否有健全的设备管理体系？设备管理人员是否按要求配备？是否建立健全安全设施管理制度及台账？对安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废是否符合国家标准或行业标准？是否仍在使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备？

2．设备现场的安全运行状况怎样？包括：大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置的联锁自保护及安全附件的设置、投用与完好状况；大型机组关键设备特级维护到位，备用设备处于完好备用状态；转动机器的润滑状况，设备润滑的“五定”、“三级过滤”；设备状态监测和故障诊断情况；设备的腐蚀防护状况，包括重点装置设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施，材料防腐措施等。

3．在用装置（设施）的安全阀或泄压排放系统是否在正常使用？

4．特种设备（包括压力容器及压力管道）的现场管理情况怎样？包括：特种设备（包括压力容器、压力管道）的管理制度及台账；特种设备注册登记及定期检测检验情况；特种设备安全附件的管理维护等。

5．对浮顶储罐在运行中是否存在浮盘落底？

6．对安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废是否符合国家标准或行业标准？是否仍在使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备？

7．对油气储罐安全检查是否按规定已达到以下要求？（1）液化烃的储罐应设液位计、温度计、压力表、安全阀，以及高液位报警和高高液位自动联锁切断进料措施；全冷冻式液化烃储罐还应设真空泄放设施和高、低温度检测，并应与自动控制系统相联；（2）气柜应设上、下限位报警装置，并设进出管道自动联锁切断装置；（3）液化石油气球形储罐液相进出口应设置紧急切断阀，其位置宜靠近球形储罐；（4）丙烯、丙烷、混合C、抽余C及液化石油气的球形储罐应44设置注水措施。五、电气系统

1．电气系统的安全管理情况怎么样？主要包括：电气特种作业人员资格管理；电气安全相关管理制度、规程的制定及执行情况。

2．供配电系统、电气设备及电气安全设施的设置情况怎样？包括：用电设备的电力负荷等级与供电系统的匹配性；消防泵、装置、关键机组等特别重要负荷的供电；重要场所事故应急照明；电缆、变配电相关设施的防火防爆；爆炸危险区域内的防爆电气设备选型及安装；建构筑物、工艺装置、作业场所等的防雷防静电。

3．检查电气设施、供配电线路及临时用电的现场安全状况如何？

4．涉及放热反应的危险化工工艺生产装置是否已设置双重电源供电？或控制系统是否已设置不间断的电源（UPS）？六、仪表系统

1．检查仪表的综合管理情况怎样？具体内容有：与仪表相关的管理制度建立和执行情况；仪表系统的档案资料、台账管理；仪表调试、维护、检测、变更等记录；安全仪表系统的投用、摘除及变更管理等。

2．检查系统配置情况如何？包括：基本过程控制系统和安全仪表系统的设置满足安全稳定生产需要；现场检测仪表和执行元件的选型、安装情况；仪表供电、供气、接地与防护情况。

3．可燃气体和有毒气体检测报警器的选型、布点及安装位置是否合理？是否已按照标准设置、使用和定期检测校验？能否满足爆炸环境要求？有毒有害环境要求？是否存在报警信号未发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警？

4．检查现场各类仪表的完好和有效性如何？检验维护情况，包括：对仪表进行定期检定或校准；现场仪表位号标识是否清晰等。

5．仪表及控制系统的运行状况是否稳定可靠？能否满足危险化学品生产需求？对涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否已设置自动化控制系统？对涉及危险化工工艺的大型化工装置是否已设置紧急停车系统？

6．是否存在安全联锁未正常投用或未经审批摘除以及经审批后临时摘除已超过一个月未恢复使用的？

7．是否存在工艺或安全仪表报警时作业人员未及时处置的情况？

8．是否存在有毒气体的区域未配备便携式检测仪、空气呼吸器等器材的情况？是否存在不会正确佩戴、使用个体防护用品和应急救援器材的情况？七、危险化学品管理

1．检查危险化学品分类、登记与档案的管理情况怎样？如：按照标准对产品、所有中间品进行危险性鉴别与分类，分类结果汇入危险化学品档案；按相关要求建立健全危险化学品档案；按照国家有关规定对危险化学品进行登记。

2．对化学品安全信息的编制、宣传、培训和应急管理的情况怎样？包括：危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理；危险化学品“一书一签”制度的执行情况；24小时应急咨询服务或应急处理；危险化学品相关安全信息的宣传与培训。八、储运系统

1．要检查储运系统的安全管理情况如何？如：储罐区、可燃液体、液化烃的装卸设施、危险化学品仓库储存管理制度以及操作、使用和维护规程制定及执行情况；储罐的日常和检维修管理。

2．企业里的危险化学品是否按照标准进行分区、分类、分库存放？是否存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存的？剧毒化学品是否单独存放在专用仓库内？并实行“五双”管理？

3．检查储运系统的安全设计情况怎样？包括：易燃、可燃液体及可燃气体的罐区，如罐组总容、罐组布置；防火堤及隔堤；消防道路、排水系统等；重大危险源罐区现场的安全监控装备是否符合有关法规、标准的要求？天然气凝液、液化石油气球罐或其他危险化学品压力或半冷冻低温储罐的安全控制及应急措施是否到位？可燃液体、液化烃和危险化学品的装卸设施；危险化学品仓库的安全储存情况？

4．检查储运系统罐区、储罐本体及其安全附件的情况怎样？

5．检査铁路装卸区、汽车装卸区等处的配套设施和安全设施情况怎样？

6．在脱水、装缷、倒罐作业时，作业人员是否有离开现场或油气罐区在同一防火堤内切水和动火作业同时进行？九、消防系统

1．应检查建设项目消防设施验收情况怎样？如：企业消防安全机构、人员设置与制度的制定，消防人员培训、消防应急预案及相关制度的执行情况；消防系统运行检测情况。

2．检查消防设施与器材的设置情况如何？包括：消防站设置情况，消防车、消防人员、移动式消防设备、通讯设备等；消防水系统与泡沫系统，消防水源、消防泵、泡沫液储罐、消防给水管道、消防管网的分区阀门、消火栓、泡沫栓、消防水炮、泡沫炮、固定式消防水喷淋等；油罐区、液化烃罐区、危险化学品罐区、装置区等设置的固定式和半固定式灭火系统；甲、乙类装置、罐区、控制室、配电室等重要场所的火灾报警系统；生产区、工艺装置区、建构筑物的灭火器材配置；其他消防器材等设置情况如何？

3．检査固定式与移动式消防设施、器材和消防道路的现场状况怎样？十、公用工程系统

1．检査给排水、循环水系统、污水处理系统的设置与能力能否满足各种状态下的需求？

2．检査供热站及供热管道设备设施、安全设施是否存在隐患？

3．如企业有空分装置、空压站时，对这些装置或站点的位置设置是否合理？设备、设施是否存在安全隐患？需要检査。第五节 事故隐患怎么治理一、隐患级别

事故隐患可按照整改难易程度及可造成的后果严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

1．一般事故隐患——指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车间级、基层单位（厂）级直至企业级。

2．重大事故隐患——指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。二、隐患治理

1．企业应对排查出的各级隐患，做到“五定”（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施），并将整改落实情况纳入日常管理进行监督，及时协调在隐患整改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。

2．对一般事故隐患，可由企业［基层车间、基层单位（厂）］负责人或者有关人员立即组织整改。

3．对于重大事故隐患，企业要结合自身的生产经营实际情况，确定风险可接受标准，评估隐患的风险等级后再进行治理。对重大事故隐患的治理一般可按以下情况处置。（1）当风险处于很高风险区域时，应立即采取充分的风险控制措施，防止事故发生，同时编制重大事故隐患治理方案，尽快进行隐患治理，必要时立即停产治理。（2）当风险处于一般高风险区域时，企业应采取充分的风险控制措施，防止事故发生，并编制重大事故隐患治理方案，选择合适的时机进行隐患治理。（3）对于处于中风险的重大事故隐患，应根据企业实际情况，进行成本-效益分析，编制重大事故隐患治理方案，选择合适时机进行隐患治理，尽可能将其降低到最低风险。

4．对于重大事故隐患，由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。该方案中应包括：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；防止整改期间发生事故的安全措施。

5．事故隐患治理情况的建档工作。应将事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等及时归入事故隐患档案。将隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等一并归档。事故隐患排查、治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件等也应归入档案中。

6．企业应定期通过“隐患排査治理信息系统”向属地安监管理部门和有关部门上报事故隐患的排查和治理情况。对于重大事故隐患的报告，其内容应有：隐患现场及产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。

7．生产经营单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。在事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员。在排除过程中应设置警戒标志，暂时停产停业或停止使用。对暂时难以停产、停业或停止使用的相关生产、储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止发生事故。第二章 危险化学品重大危险源

重大或特别重大事故的发生尽管起因和后果不完全相同，但它们的共同特征是造成大量人员伤亡或大量的财产损失或严重的环境破坏，或兼而有之。事实表明，造成这些事故除了与危险化学品的特性有关外还与其数量有较大关系，数量越大其事故后果也越严重。为了预防重大或特别重大事故的发生，尽量降低危险化学品亊故所造成的人员伤亡，财产损失或环境破坏，国家建立了危险化学品重大危险源辨识技术标准和监控要求，供各有关部门，单位使用。第一节 什么叫危险化学品重大危险源

它指的是长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元指的是一个（套）生产装置、设施或者场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。第二节 危险化学品重大危险源的辨识

我国在参考国外有关资料、结合囯内工业生产特点以及化学品在燃烧、爆炸、毒害性等特性基础上制定了构成重大危险源的危险化学品及其临界量标准：《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2009）。在该标准中根据化学品的不同特性，将危险化学品中的爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质等列于该标准中。现将其中一些较常见的上述各类危险化学品及其临界量摘录于表2-1。表2-1 常见危险化学品名称及其临界量注：其他危险化学品的名称及临界量可查阅《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2009）。

下面通过两个实例来说明。

例一：某化工企业1号危化品库是液氯库，存放液氯净重量（扣除钢瓶重量后）为6吨，试问该库是否构成重大危险源？

答：从表2-1知，氯的临界量为5吨，现仓库内实际存放量已超过氯的临界量，故该库已构成重大危险源。

例二：某化工企业3号危化品库内储存苯10吨，环氧丙烷4吨，甲苯100吨，试问该库是否已构成重大危险源？

答：査表2-1知，苯、环氧丙烷、甲苯的临界量分别为50吨、10吨、500吨，根据一个单元内有多种危险化学品时，以每种危险化学品数量与其临界量之比的和等于或大于1来判别。这三种危险化学品的数量与其临界量之比的和为：10/50+4/10+100/500=0.2+0.4+0.2=0.8

因为小于1，说明该库未构成重大危险源。第三节 危险化学品重大危险源的分级

危险化学品重大危险源按危险程度分为四级。可通过以下各步骤计算得到。一、分级指标的计算

按单元内各种危险化学品实际存在量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。R = α（βq / Q+βq / Q+…+βq / Q）111222nnn

式中 q，q，…，q ——每种危险化学品实际存在量，吨；12n

Q，Q，…，Q ——与各危险化学品相对应的临界量，吨；12n

β，β，…，β ——与各危险化学品相对应的校正系数；12n

α ——该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。二、校正系数β的取值

根据单元内危险化学品的类别不同，可按表2-2和表2-3来确定校正系数β值。表2-2 校正系数β取值表注：危险化学品类别依据《危险货物品名表》中分类标准确定。表2-3 常见毒性气体校正系数β值取值表注：未在表中列出的有毒气体可按 β = 2取值，剧毒气体可按 β = 4取值。三、校正系数α的取值

根据重大危险源的厂区边界向外扩展500米范围内常住人口数量，可确定厂外暴露人员校正系数α值，见表2-4。表2-4 校正系数α取值表四、分级标准

根据计算出来的R值，按表2-5确定危险化学品重大危险源的级别。表2-5 危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系

重大危险源的危险级别所对应的可能发生的最严重的事故后果将分别为：（1）一级重大危险源：可能造成特别重大事故（死亡人数大于等于30人或重伤50人以上或直接经济损失1000万元以上的）。（2）二级重大危险源：可能造成特大事故（死亡人数10至29人或重伤30至49人或直接经济损失500至1000万元的）。（3）三级重大危险源：可能造成重大事故（死亡人数3至9人或重伤10至29人或直接经济损失100至500万元的）。（4）四级重大危险源：可能造成一般事故（死亡人数1至2人或重伤3至9人或直接经济损失100万元以下的）。第四节 危险化学品重大危险源的管理

根据国家有关法律、法规、规章要求，企业应对本单位的重大危险源实施管理。其基本职责和要求为：（1）企业是本单位重大危险源管理的责任主体。企业法人是重大危险源申报和管理的第一责任人。（2）企业应按照危险化学品重大危险源辨识标准（GB 18218）对本单位的生产、经营、储存、使用的装置、设施、场所进行重大危险源辨识，如确认为重大危险源的，应进行安全评估、分级、登记、建档、落实检测、监控以及向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申报、登记、备案等工作。（3）企业应建立重大危险源的各项安全管理规章制度，建立以责任制为核心的从上到下的各级安全责任制。（4）重大危险源的安全评估每三年进行一次，该评估也可在进行安全评价时一并委托有资质的单位一起进行。（5）构成重大危险源的装置、设施、场所应根据需要配备温度、压力、液位、流量、组分浓度等参数的检测和可燃气体、有毒有害气体泄漏报警装置，并应具备工艺参数远传、记录、事故预警、信息储存等功能。（6）对重大危险源的化工装置应有满足安全生产要求的自控仪表系统。对于一级或二级重大危险源的，应设置紧急停车系统。对构成重大危险源的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等的重点装置、设施，应有紧急切断措施。对毒性气体应设置泄漏物的紧急处理设施。对于毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或二级重大危险源，应配置独立的安全仪表系统。（7）对重大危险源中储存剧毒化学品的场所（设施），应有视频监控系统，并与有关部门联网。（8）对有吸入性有毒、有害气体的重大危险源，企业应配备便携式气体浓度检测仪以及空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急物资。对剧毒气体的重大危险源场所，应配备两套或以上的气密性化学防护服。对易燃易爆气体或易燃液体蒸气的重大危险源，应配备一定数量的便携式气体浓度检测仪。（9）企业应在重大危险源场所设置明显的安全警示标志，并在标志处吿知作业人员在紧急情况下应采取哪些应急处置方法。（10）重大危险源应定期检查与经常性地巡检相结合，随时掌握重大危险源的动态变化。对重大危险源的关键装置、重点部位和安全设施、安全检测、监控设施还必须定期进行校验、检验。加强对上述装置、设施的维护、保养，及时消除隐患，确保上述装置和设施能有效、可靠地运行。（11）企业如在安全检查中发现重大危险源有事故隐患时，企业应立即排除。如在排除前或排除过程中考虑到安全无法确保时，企业应停产、停业或停止使用，将作业人员从危险区域撤出。并将事故隐患情况及时向当地人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的其他有关部门报告。只有在事故隐患完全排除后才能恢复生产、经营或使用。（12）企业应组织重大危险源岗位的操作及管理人员进行安全培训教育，使作业人员通过技能培训及时掌握重大危险源的分布、存在的危险性，掌握本岗位的日常安全操作技能和应急处置技能。（13）企业应对重大危险源编制事故应急救援预案，配足必需的应急救援器材和装备。同时应编制重大危险源应急救援预案的演练计划，其中对该预案中的专项应急预案每年至少演练一次，对现场处置方案至少每半年演练一次。（14）企业应对重大危险源的生产工艺、在线数量、设备及相关标准等有变化时应及时对其进行危险性评估，按变更管理要求进行变更，并及时向有关部门报告。当重大危险源经安全评估或安全评价认为已不再构成重大危险源时，企业应及时向所在地人民政府安全监督管理部门申请核销。第三章 生产经营单位生产安全的应急管理第一节 应急预案的基本概念

1．什么叫应急预案

为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

2．什么叫应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行思想准备、组织准备和物资准备。

3．什么叫应急响应

针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。

4．什么叫应急救援

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大而采取的紧急措施或行动。

5．什么叫应急演练

针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急行动。第二节 生产经营单位生产安全事故应急预案的编制

根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）的规定和要求，预案的主要内容应包括编制程序、体系构成、综合应急预案、专项应急预案，现场处置方案和附件等。

生产经营单位应根据本单位组织管理体系，生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型来确定应急预案是由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分构成，还是由综合应急预案、现场处置方案两部分构成？对风险因素单一的小微型生产经营单位可选择后者。一、综合应急预案

该预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责，应急预案体系，事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等。该预案的主要内容如下。

1．总则（1）编制目的　简述编制本预案的目的。（2）编制依据　简述编制本预案所依据的法律、法规、规章、标准和规范文件以及相关应急预案资料等。（3）适用范围　说明本预案适用的工作范围、事故类型、级

试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]

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