党务工作规范文本(2014版)(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：东方治

出版社：红旗出版社

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党务工作规范文本(2014版)试读：

前言

党务工作是党的各级组织的工作部门及其工作人员，在马克思主义理论指导下，按照党的章程、党内政治生活准则、党组织的工作议事规则以及其他有关规定和制度，为搞好党的自身建设，加强和改善党的领导，实现党的基本路线和奋斗目标而进行的管理党内各项业务和事务活动过程的总称。

党务工作中经常会接触到各式各样的公文。公文是为处理公务而按规定格式制作的书面材料。党务公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力、规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。在党务工作中，正确规范地写作和应用公文，是对党务工作者最基本的要求，同时也是顺利开展党的工作的前提和保证。

从事党务工作，必须了解和熟悉公文的规范，比如公文处理有一定的程序，公文处理必须做到准确、及时、安全，公文具有规定的格式，公文制作要按规定的格式写作，以保证公文的规范性、准确性和程序性，便于公文的处理，提高办文的工作效率。

为了帮助解决基层组织党务工作者在实际工作中经常遇到的一些问题和难题，增加党务工作者的基础业务知识，提高自身素质和工作水平，掌握新形势下做好党务工作的方法，本书着重对党务工作文本规范进行了系统介绍。全书把公文按照基层党务工作的实际需要进行分类，首先对党务工作常用公文写作及其规范进行了总的介绍，其次分别就发展党员工作规范文本、党员教育管理工作规范文本、党的宣传工作规范文本、党的选举工作规范文本、党的干部工作规范文本、党的纪检监察工作规范文本、党委办公室工作规范文本等几个方面进行了详细介绍，最后附有《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》，方便广大党务工作者学习参考。

本书在每一章的开头部分首先是对本章所讲的党务工作的特征、原则、工作要求等进行介绍，在此基础上详略得当地介绍各章所述党务工作所涉及公文的作用、要求、写法和注意事项，正文中相应地设置很多模块，介绍公文相关的重要知识，一目了然，并采取了双色印刷，使广大党务工作者不易产生阅读疲劳。本书内容详细，很具实用性，对于党务工作者特别是新手来说，具有重要的指导意义和参考作用，是提高公文写作水平和工作效率的必备用书。

当然，党务工作的行业性特点和地区性差别也会对公文写作提出更为具体的要求，这就要求广大党务工作者在掌握一般规则和基本业务知识的基础上，结合本行业本地区的工作实际，更加科学和规范地写好、用好党务公文。

第一章 党务工作常用公文写作及其规范

一、党务公文的特性与种类

公文是公务文书的简称，是党和国家机关在领导党的事业和治理国家的工作中，用以表达意志、传递策令的文字工具和手段。

公文由党政机关按规范的程序、方法制发，具有特定内容、作用和规范的体例与格式，呈现出权威性、针对性、规范性、严密性、定向性等特点。

按照2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》规定，我国现行的公文种类主要有：决定、决议、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

每种公文都有自己特定的适用范围，《条例》对主要公文的适用范围也做了具体规定：

决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。

决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

命令（令），适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

公报，适用于公布重要决定或者重大事项。

公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。

通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

请示，适用于向上级机关请求指示、批准。

批复，适用于答复下级机关请示事项。

议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

纪要，适用于记载会议主要情况和议定事项。

二、党务公文写作的基本要求

公文在结构方面的要求，可用“三性”加以概括：完整性、连贯性、严密性。

1.完整性。在公文写作中，内容要求明确、实在，不能采用虚实相生、意到笔不到的写法。否则，将会给落实处理带来许多不便。

2.连贯性。公文的各个部分之间，在内容上要相互连贯，井然有序，在语言形式上要有紧密的衔接和合理的过渡。公文的各部分，不管采用序号衔接还是采用自然过渡，都必须自然流畅。

公文结构的完整性要做到开头部分、主体部分、结尾部分齐备，不可无故残缺。各个部分要相对饱满，不能干瘪、空洞，给人局部残损的感觉。脉络畅通，贯穿首尾，如有文气不能串联的地方，形成脱节断气，也会影响文章的圆满。

3.严密性。严密性是指文章的各个部分之间有严密的逻辑联系，或呈现因果关系，或呈现主次关系，或呈现并列关系，或呈现表里关系，各部分互相弥补、互相协助，而不能互相矛盾、互相拆台。（二）公文的语言要求

1.实用性。实用语言只传达词语的词典意义，人们在使用和接受它的时候，依靠平时养成的习惯，自动地认识它的指向物，而对语言本身并无太多的注意。

2.规范性。公文语言，可以说是一种循规蹈矩的语言。在词汇上，公文语言严格遵照其词典意义；在造句上，公文语言严格遵循语法规则；在修辞上，一般很少用修辞手法，如果需要也只适当运用比喻、对偶、排比、设问、反诘等常规修辞，而禁用夸张、暗示等，这样可以保证公文的阅读对象在理解上能够趋向一致。

3.模式性。在公文写作中，沿用一些固定的模式化语句和词语的现象比较常见。每一种体式在写作中都有固定的套路，在套路的实施过程中自然而然地形成了一些适宜这些套路的语言，沿用它们，方便、简洁、有效。

另外，公文写作的语言应用要遵循简明、确切、条理清楚的规则。简明就是说除综合性报告外，公文采取的是一文一事制，并且在写作时要反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。确切就是运用概念、判断、推理要合乎逻辑，内容要正确，也不忽视形式的准确性，从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。条理清楚是指公文有多层意思或多项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目，做到纲举目张，条理分明。（三）公文的格式要求

公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。

2012年7月1日开始实施的《党政机关公文格式》（GB/T9704——2012），对主要公文的具体格式作了详细具体的规定。

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等要素组成。这些格式要素可划分为版头、主体、版记三部分。

公文格式要素的三大部分版头 公文首页红色分隔线以上的部分。一般包含份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。主体 公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。一般包含标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注、附件。版记 文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。一般由抄送机关、印发机关和印发日期和其他附加的元素组成。

第二章 发展党员工作规范文本

一、发展党员工作的基本要求

十八大党章对党员的基本条件作了明确规定。发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，切实保证新党员的质量，同时要有利于逐步改善党员结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力。

2013年2月印发的《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》指出，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高发展党员和党员管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证。

2014年5月印发的《中国共产党发展党员工作细则》指出，发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。

二、组织部门发展党员工作常用公文

对已递交申请书的入党申请人，党小组应及时加强对其培养和教育，了解掌握入党申请人的思想、工作情况及党外群众反映情况，在入党申请人具备入党积极分子条件时，召开党小组会研究讨论，由党小组长负责向党支部提名推荐。但必须明确，党小组不是党的一级组织，不能仅以党小组讨论的意见来决定是否列为入党积极分子，也不能把党小组讨论作为检查入党手续是否完备的唯一依据。

推荐优秀团员青年做入党积极分子，团支部委员会将初步提出的推荐对象向党支部汇报，听取党支部的意见。在党支部原则同意的情况下，召开团支部大会，由团支部委员会介绍拟推荐对象的情况，并由到会团员进行民主评议。团支部委员会将团员民主评议的情况和讨论的意见，填入《推荐优秀团员青年做入党积极分子登记表》，并一式三份报上级团委（和授权审批接收团员的团总支）审查。

例文党小组（团组织）推荐意见

党组织应当指定1至2名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人有以下主要任务：◆向入党积极分子介绍党的基本知识。◆了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机。◆及时向党支部汇报入党积极分子情况。◆向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。（二）对发展对象进行政治审查

入党积极分子被确定为发展对象后，党组织要对发展对象进行政治审查，全面了解和掌握其政治历史和现实表现。

1.政审报告的内容。开头部分应简要介绍一下发展对象的自然情况，如姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、家庭出身、本人成分、文化程度、参加工作时间、现任职务等。政审报告主体部分主要内容如下：本人简历 主要介绍本人的经历。本人政治历史情况 主要写明本人的政治历史表现。尤其是对党的理论和路线、方针、政策的态度以及在重大政治斗争中的表现。直系亲属及联系密切的社会关系的政治情况 主要介绍家庭主要成员和联系密切的社会关系的姓名、职业、政治面貌及政治历史情况。本人现实表现情况 主要写其在政治、思想、工作、学习、作风等方面的表现，如有哪些优点，在工作中做出了哪些成绩，群众基础如何（是共青团员的，要写明团组织的“推优”意见），遵纪守法和遵守社会公德情况。

2.政治审查的主要方法。对发展对象进行政治审查，主要的方法有同本人谈话了解、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解以及必要的函调和外调。支部通过政治审查，要依照政审的内容形成一份结论性材料，附上调查材料，准备发展时上级组织审查。

例文关于××同志的政审报告××，男，汉族，黑龙江省××市人，生于××××年××月××日，家庭出身工人，本人成分干部，文化程度大专；××××年××月参加工作；××××年××月加入中国共产主义青年团；现任××××××。一、本人简历××××年××月至××××年××月，在××市××区中山路小学读书。××××年××月至××××年××月，在××市×中、×中读书。××××年××月至××××年××月，在××公司任技术工人。××××年××月至××××年××月，任×××××车间主任。二、其家庭主要成员的情况父亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任×××职务，政历清楚。母亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。爱人：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。子女：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。三、其主要社会关系的情况外祖父：×××，××岁，政治面貌是××。曾在××单位工作，担任××职务，政历清楚。外祖母：×××，××岁，政治面貌是××。曾在×××单位工作，担任××职务，政历清楚。叔、舅、姨、姑：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。兄弟、表兄弟、堂兄弟：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。经与本人谈话了解和必要的函调审查后，我们认为：该同志本人、家庭及主要社会关系成员中，都能拥护党的领导……政历清白。四、本人政治历史情况××同志，无政治历史问题。在一些重大国际国内政治问题上，能够同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。五、本人现实表现情况××同志在××公司工作期间，热爱劳动，团结群众，无不良行为和反映。担任车间主任，思想积极要求进步，靠近党组织，他于××××年向党组织递交了入党申请书。经过党组织多年培养、教育和考察，认为××同志对党的认识明确，入党动机端正，能以党员标准要求自己，愿意为建设中国特色社会主义和早日实现共产主义奋斗终身。他拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在工作中服从分配，遵章守纪，不怕苦和累，钻研业务，进步较快。不足之处：工作有时缺乏计划性。中共××支部委员会××××年××月××日（三）征求党内外群众意见

党章规定：党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见。这体现了我们党接受群众监督的优良传统，有利于考察发展对象，保证新党员质量。对反映的意见，党支部要认真负责地了解清楚作出正确的评价和处理。征求党内外群众意见的途径听取入党申请人所在单位党小组的讨论意见。听取其他党小组的意见，或找一些党员了解情况。听取其所在单位领导的评价和党外群众的意见及反映。

例文

关于×××同志入党征求党内外群众意见座谈会记录时间：×××地点：×××参加人员（本人签名）：党员：×××、×××群众：×××、×××主持人：×××记录人：×××内容记录：……×××（发言人）：主持人归纳座谈会意见：刚才大家都发了言、表了态。多数同志（或一致）认为×××同志政历清楚，表现也好，基本符合党员条件，可以发展其入党。主持人签名：支部盖章：××××年××月××日

样式中共×××支部委员会发展党员公示情况登记表（四）对发展对象进行入党前的短期集中培训

为切实保证发展新党员的质量，基层党委或县级党委组织部门要对发展对象进行入党前的短期集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

对发展对象进行短期集中培训，一般可以县（市、区）委党校、业余党校、乡镇党校等为阵地，主要由基层党委负责组织。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。培训时间一般不少于3天（或不少于24个学时）。培训结束时，参加培训的发展对象要联系自己的思想实际，总结学习收获，做好个人总结。同时，党组织要进行必要的考试或考核，将学习成绩并结合培训前后的思想变化情况作为考察发展对象是否具备入党条件的重要内容。

例文×××大学第×期入党培训计划各党委、总支：为了不断加强我校教工发展对象的培训，党校于××月××日始举办××××年度（第九期）培训班。计划如下：一、教学目的通过学习党的十八大报告、党章、《入党教材》等活动，使参加学习的发展对象能够较全面地了解党的基本知识和基本理论，掌握马列主义基本原理，坚定为共产主义奋斗终身的信念，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，始终坚持正确方向，进一步端正入党动机，为早日成为一名合格的共产党员奠定比较牢固的思想基础。二、教学内容第一讲 中国共产党的指导思想第二讲 中国共产党的性质第三讲 革命烈士×××的生平事迹第四讲 党的最终目标和现阶段的任务第五讲 共产党员的条件第六讲 以实际行动争取做一名合格的共产党员三、学员名单（56人）（略）四、教学方式采用讲课、讨论、参观等方式，理论联系实际，提高思想认识、理论水平。五、要求1.学员要准时出席学习讨论，不得无故缺席，缺课两次以上取消考试资格。2.上课应带上《入党教材》及笔记本，及时做好课堂笔记，课后应复习。3.课程结束时每人写一份不少于1500字的学习小结。4.学习结束时，进行考试，及格者发给结业证书。附：日程安排（五）支委会对发展对象的审查

在支部党员大会讨论吸收新党员前，支委会要对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。支委会对发展对象的审查内容如下：审查发展对象对党的认识是否正确，入党动机是否端正，对党的理论和路线、方针、政策的态度如何，以及能否正确对待组织考验等。审查发展对象的经历、家庭主要社会关系等情况的填写是否清楚，与组织了解的情况是否一致。需要进行内查外调的问题，是否附有必要的材料，这些材料与本人所述情况是否一致。审查发展对象的培养、教育和考察记录，审查党小组或团组织的推荐意见。审查入党介绍人填写的意见是否实事求是。经过审查，确认发展对象是否符合党员条件、手续是否完备。

例文支部考察意见×××，男，××××年××月生，××××年××月入团，××××年××月参加工作。现任×××职务。该同志于××××年××月向支部递交了入党申请书，根据其表现，支部于××××年××月召开了支委会，经过讨论研究，同意将其列为发展对象，并指定×××、×××两同志作入党介绍人。经过×年零×个月的考察，支部在听取党小组及入党介绍人意见的基础上，认为：1.该同志在政治上能与党中央保持一致，能认真贯彻党的路线、方针和政策，认真学习党章，对党有一定的认识，入党动机端正，入党目的明确（政治思想表现情况……）。2.该同志在考察期间能以党员标准规范自己的行为，工作勤恳，表现突出（工作表现情况……）。3.该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评与自我批评，乐于助人，遵纪守法，较好地发挥了带头和带动作用（组织上有意识地培养考察的情况……）。4.经过对该同志政审，其本人及家庭主要成员和主要社会关系政历清白，无重大政治、历史问题。不足之处……鉴于以上意见，经××××年××月××日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备党员。支部盖章：×××××××年××月××日（六）入党介绍人意见

入党介绍人要对党负责、对被介绍人负责，在指导发展对象填写好《入党志愿书》上该填的栏目后，必须在被介绍人的《入党志愿书》上认真填写清楚自己对被介绍人的意见。

入党介绍人意见的主要内容包括：一是根据被介绍人的政治思想、工作学习、作风纪律等方面的表现写出综合性的意见；二是指出被介绍人的不足及今后的努力方向；三是按党员标准全面衡量，表明对被介绍人能否入党的态度。

入党介绍人填写意见的注意事项◆入党介绍人要坚持党性原则。要以党章规定的党员标准为指导，坚持对被介绍人全面分析，把在培养和考察过程中了解的被介绍人的思想觉悟、政治品质、现实表现和个人经历等方面的情况如实反映出来。◆在写明被介绍人的主要优缺点时，优点要概括得符合实际，缺点要具体，切中要害，不要只笼统、抽象、简单地提点希望，更不能只填写“同意入党”这样的单一建议。◆两名介绍人都要有自己的意见。第二介绍人不能简单地写同意上一个介绍人的意见。

例文第一入党介绍人意见介绍人姓名_______ 现任职务_______该同志学习认真，工作勤恳，能尊重领导，团结同志，为人正派……根据该同志的现实表现，我愿做该同志的入党介绍人，并向党组织和其本人负责。希望该同志入党后，要更加注意党性修养，争取做一名合格的共产党员。介绍人签名盖章：×××××××年××月××日第二入党介绍人意见介绍人姓名_______ 现任职务_______同意第一介绍人意见。我认为该同志平时对自己要求严格，原则性强，能积极支持领导的工作，较好地发挥了骨干作用。根据其现实表现及本人请求，我愿做该同志的入党介绍人，并向党组织及其本人负责。希望该同志入党后发扬优点，克服不足，争取做一名合格的共产党员。介绍人签名盖章：×××××××年××月××日（七）接收预备党员的会议和决议

党支部在接收预备党员前要对预备党员进行公示，支委会向支部大会报告对发展对象的审查情况，大会形成决议。支委会向支部大会报告对发展对象的审查的内容主要有以下方面：发展对象的基本情况和表现。发展对象的政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况。其他需要向支部大会说明的问题。征求党内外有关群众意见的情况。对发展对象填写的入党志愿书和有关材料进行审查的情况。

1.拟接收预备党员的公示书。公示书有标题、正文和落款三个部分。（1）标题。标题一般可以采取“关于拟接收×××同志为中共预备党员的公示书”的形式。（2）正文。正文包括开头、主体和结尾。正文开头必须写清楚公示的原因；主体的内容是写清楚公示对象的基本情况，主要包括姓名、性别、年龄、文化程度、现任职务、主要经历、申请入党年月、培养教育和考察的时间、支委会的意见及准备发展的时间等内容；结尾主要是提出要求，以及反映情况的方式、公示的期限等。（3）落款。落款要写清楚公示的党组织名称和公示的日期。

例文关于拟接收×××同志为中共预备党员的公示书为实现对发展党员工作的民主监督，增强党员发展工作的透明度、可信度，最大限度保证新党员的质量，现将发展对象×××同志的基本情况公示如下：姓名：×××。年龄：××岁。文化程度：××（如小学、初中、高中、大专等）现任职务：××××××××年××月该同志向科党支部递交了入党申请书，经党支部两年多来的培养、教育和考察，并经支委会审查和研究，认为该同志已基本具备党员条件，拟在近期召开支部大会讨论接收其为中共预备党员。欢迎大家针对以上情况提出意见。意见可直接向科党支部反映，也可向党总支反映（电话：×××××）。公示期至××月××日止。中共××县××局××党支部××××年××月××日

2.接收发展对象为预备党员的决议。党支部要将支部大会决议填写在发展对象的入党志愿书上，并及时报党委审批。大会决议的内容主要有以下几方面：◆发展对象的主要表现。◆应到会和实际到会有表决权的党员人数。◆表决结果。◆通过决议的日期。◆支部书记签名。

例文支部大会通过接收发展对象为预备党员的决议×××同志在确定为发展对象和考察期间，能认真学习党的理论、路线、方针、政策和党的基本知识，对党认识比较深刻，树立了全心全意为人民服务的思想，具有坚定的共产主义信念；工作积极肯干，任劳任怨，特别是担任××职务期间，工作认真负责，得到了同志们和领导的一致好评。该同志平时能尊重领导，团结同志，为人比较诚恳，在群众中的威信比较高，已基本具备入党条件。不足之处是……支部应到党员××名，其中正式党员××名，预备党员××名，实到正式党员××名，经无记名投票表决，××名正式党员一致同意接受×××同志为中国共产党预备党员，请党委审批。支部名称（盖章）：××× 支部书记签名盖章：×××××××年××月××日（八）党委派人同发展对象谈话情况

党委在批准发展对象入党以前，要派党委委员或组织员同他谈话，作进一步的了解，并帮助其提高对党的认识。谈话内容根据不同对象应该有所不同，但基本上应该包括以下内容：发展对象对党的认识是否科学，对党的基本知识的理解和掌握的情况。发展对象的入党动机是否端正，有无全心全意为人民服务的思想，有无为党的事业奋斗终身的决心。发展对象思想觉悟和政治上成熟的程度。发展对象对自己工作的态度如何。发展对象对自身缺点和不足的认识，以及今后有无改进的打算和决心。发展对象政治历史方面和其他方面的问题。谈话最后要简要归纳，主要是肯定成绩，鼓励进步，指出不足，明确努力方向。

例文经我们谈话了解，×××同志能认真学习党的理论、路线、方针、政策和党的基本知识，自觉接受党组织的培养和教育，对党的基本知识比较熟悉，认识比较深刻；平时为人诚恳，善于团结同志，在群众中的威信比较高，特别是担任××期间，工作认真负责，得到了同志们和领导的一致好评。该同志家庭历史清楚，平时对自己要求严格，积极要求进步，加入党组织的愿望也比较迫切。根据该同志的现实表现和愿望，我们认为该同志已基本具备一名预备党员条件，同意该同志入党，建议党委审批。谈话人签名盖章：××××年××月××日（九）党委（工委）审批预备党员

审批预备党员是一项十分严肃的工作。党委（工委）审批预备党员，要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备，主要看审批对象入党是否按照党章、《中国共产党发展党员工作细则》等规定的程序履行了手续，以及《入党志愿书》的填写是否符合要求等。审批预备党员的注意事项坚持党员标准，严格把关，及时审批，对党支部上报的接收预备党员的决议应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。一次党委会上如果同时审批两个或两个以上的人入党，应逐个审查和表决。填写党委审批意见时，应写清楚被批准的预备党员的预备期起止时间，同时通知报批的党支部。

例文党委审批意见经××××年×月×日党委会研究，批准×××为中国共产党预备党员。预备期从××××年××月××日至××××年××月××日止。党委盖章：××× 党委书记签名盖章：×××××××年××月××日（十）支部大会通过预备党员能否转正的决议

按照党章规定，预备党员转正必须经支部大会讨论通过。讨论预备党员转正问题的支部大会的主要程序如下：◆申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题。◆党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见。◆支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。◆支部大会进行讨论，与会同志充分发表意见，并采取无记名投票的方式进行表决，作出决议。决议主要包括预备党员在预备期间的表现，支部大会讨论的情况，党员应到、实到会议人数，表决结果。申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。

例文1支部大会通过预备党员转正的决议×××同志在预备党员期间，能努力接受党组织和培养人的培养教育，克服自己存在的不足，学习更加刻苦认真，工作积极主动，完成任务出色……支部应到党员××名，其中正式党员×名，预备党员×名，实到正式党员×名，经无记名投票表决，×名正式党员一致同意该同志按期转正。请党委审批。支部名称：××× 支部书记签名盖章：×××××××年××月××日

例文2支部大会通过延长×××同志预备党员预备期的决议支部大会于××××年××月××日讨论了×××同志的转正申请。大会认为×××同志在预备期间，能经常向党组织汇报思想、工作等情况……但他因……很多群众反映这件事情，在群众当中造成极为不好的影响。这件事情的发生，表明他的觉悟还不够高，还不完全具备党员条件。但鉴于他对自身的错误有比较深刻的认识，并承认错误，经支部大会充分讨论，决定延长×××同志的预备期×年（自××××年××月××日起至××××年××月××日止）。支部大会应到会有表决权的党员××人，全部到会。大会最后的表决结果：××名党员一致赞成延长×××同志预备期×年。请党委审批。大会希望×××同志能在延长预备期期间，严格按党员标准要求自己，争取成为一名合格的共产党员。支部名称：××× 支部书记签名盖章：×××××××年××月××日

例文3支部大会通过取消×××同志预备党员资格的决议支部大会于××××年××月××日讨论了×××同志的转正申请。大会认为×××同志在预备期间，虽然基本上完成其本职工作，但未按照党员标准严格要求自己，没有负起自己的责任……给单位造成了较大损失。党组织曾多次对其进行帮助教育，至今无明显改进。基于此，经支部大会讨论，认为×××同志已不具备党员条件，决定取消其预备党员资格。支部大会应到会有表决权的党员××人，实到会××人，（如有未到的要写清楚何人因何事未到）。大会采取无记名投票的方式进行表决。表决结果：××票赞成，××票反对，无弃权票。支部名称：××× 支部书记签名盖章：×××××××年××月××日

样式关于将×××同志转为中共正式党员的公告经党支部研究，拟将×××同志转为中共正式党员，现将其有关情况予以公示。在公示期内，欢迎广大党员、干部、群众通过信函、电话或直接到党支部或上级党委部门反映公示对象在预备期间思想品质、现实表现、廉洁自律等方面的情况。公示时间自××××年××月××日至××月××日。联系人： 联系电话：中共××支部委员会××××年××月××日（十一）党委审批预备党员转正的意见

党委审批党支部上报的预备党员转正的决议，应在3个月内讨论审批。超过了规定审批期限的，要根据不同情况处理。因预备党员存在某些问题需要查清而拖延了审批时间的，要抓紧查清问题，再办理审批手续。一般情况下，支部可不再重新讨论；问题比较严重的和超过规定期限较长时间的，由支部复议后再报党委审批。同意转为正式党员的，其转正时间按支部复议后形成支部大会决议的时间计算。

例文党委审批预备党员转正的意见经××××年××月××日党委会研究，批准×××同志按期转为中国共产党正式党员，党龄从××××年××月××日起计算。党委盖章：×××签名盖章：×××××××年××月××日

三、党员个人书写材料的规范

按照党的规定，要求入党的同志，必须由本人亲自向党组织提出申请。申请分为口头申请和书面申请两种形式。除了极个别的情况，如病危、完全不会写字之外，要求入党的人向党组织递交书面入党申请书。

入党申请书的基本写法如下：

1.标题。一般居中写“入党申请书”。

2.称谓。即入党申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格写在标题下的第一行，后面加冒号，表示有话要说。

3.正文。正文主要包括以下内容：◆对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。◆个人在政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况。◆今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织。

上述内容是入党申请书的主要部分。另外，为了能尽快地得到党组织对自己的全面了解，入党申请人可另外写一个材料，将个人履历、家庭主要成员、主要社会关系的情况写清楚。

如果自己有政治历史问题，或曾犯过什么错误，受过什么处分，或曾受过哪些奖励和表扬，获得哪一项光荣称号，都要如实写明；如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治情况比较复杂，或者受过刑事或其他重大处分，也应实事求是地写出。

4.结尾。一般都用“请党组织在实践中考验我”，或是“请党组织看我的实际行动”结尾，最后加“此致敬礼”等用语。申请书的最后，要署名和注明日期。一般写“申请人×××”，下一行写上“××××年××月××日”。撰写入党申请书的注意事项要认真学习党章，掌握基本精神，加深对党的性质、宗旨、任务，党员的权利、义务等基本知识的理解。要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，反映自己的真实思想。对党要忠诚老实，如实向党组织反映情况。申请书要写得朴实、庄重，不要追求华丽的辞藻。入党申请书一般应由本人书写。

例文入党申请书敬爱的党组织：我志愿加入中国共产党，愿意为共产主义事业奋斗终身。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目的是实现共产主义……我之所以要加入中国共产党，是因为……目前，我坚持在业余时间学习有关理论知识，思想上有了极大进步……同时，我在自己的本职工作中踏实肯干，起到了模范带头作用……此外，我还担任了……成绩也是不小的……在自己有了一些优点的同时，我还经常作自我批评，发现自己在以下方面还有不足之处……不过我会尽快改正的，同时还请组织给予指导和帮助。今天，我虽然向党组织提出了入党申请，但我深知，在我身上还有许多缺点和不足，因此，我希望党组织从严要求我，以便使我更快进步。今后，我要用党员标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。请党组织在实践中考验我！此致敬礼！申请人：×××××××年××月××日（二）入党积极分子培养考察登记表

为了及时掌握入党积极分子的思想动向和现实表现，有针对性地对入党积极分子加强培养教育，保证发展党员的质量，党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，并填写入党积极分子培养考察登记表。党组织可根据各自的工作实践，制定适合实际和工作特点的入党积极分子培养考察登记表。入党积极分子培养考察登记表的填写内容主要有以下几方面：确定为入党积极分子当时的主要表现。当入党申请人经支委会研究被确定为入党积极分子时，由支部组织委员或支部书记根据其当时的表现，概括填写入党积极分子的主要优缺点。对入党积极分子的培养考察意见。由培养人、党小组和党支部填写对入党积极分子半年来的情况进行考察的结论。培养人的考察意见，应尽可能客观、准确，以写实的方法填写。接受培训和吸收参加党内活动的情况。由党支部逐项记录党组织对入党积极分子进行培养教育的有关情况。确定为发展对象的意见和培训情况。由党支部记载经党小组和党支部讨论入党积极分子具备条件被确定为发展对象的理由及考察认定的意见，以及党委对发展对象进行入党前培训的情况和其参加培训考核的情况。

样式

入党积极分子培养考察登记表（三）思想汇报

思想汇报的基本书写格式及内容通常如下：

1.标题。可直接写“思想汇报”字样，也可概括汇报的主要内容，另拟标题，如“正确认识形势，增强入党信心”等。

2.称呼。即汇报人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。

3.正文。正文内容要紧紧围绕思想上的认识，至于涉及的工作学习等情况不必展开，汇报内容视每个人的不同情况而定。主要有以下几方面：对学习马克思主义基本理论，党的基本知识，党的重要文件、重要文章和参加重要活动后所受的启发教育、所得的体会。对党的路线、方针、政策或每一个时期中心任务或某项工作、某些问题的看法和自己的态度。自己对国内外发生的重大事件本质的认识和政治立场。在日常生活中遇到个人利益同集体利益、国家利益产生矛盾时自己的想法，如何对待和处理的情况。自己外出工作或学习时遇到的思想和认识问题。自己当前在思想上、学习上、工作上有哪些进步，尚存在哪些不足，自己要求进步的决心和信心。自己认为其他有必要向党组织汇报的思想情况。

4.结尾。可写上自己对党组织的请求和希望。一般用“恳请党组织给予批评、帮助”或“希望加强对自己的培养和教育”等作为结束语。

5.署名和日期。在结尾下一行的右半行，书写“汇报人×××”，在下一行写上“××××年××月××日”。

例文思想汇报敬爱的党组织：为了落实党中央关于建设社会主义新农村的精神，我区专门召开了动员大会，在今冬明春大搞农田水利基本建设。在党支部和村民委员会的带领下，全村计划……我想到自己是入党积极分子，在困难面前，应当以党员为榜样，拣重担子挑，抢脏活累活干。于是，我一方面做大家的思想工作，另一方面带头拣最难最累的活干。结果，我们小组保质保量地提前完成了任务，受到了村委会的表扬。事后我想，自己当时一些不正确的思想情绪虽未表现出来，但实际上存在怕苦怕累的思想，这与共产党员“吃苦在前，享受在后”的义务是格格不入的；另外，自己在做组员们的思想工作方面还存在问题，简单、粗暴，有时挫伤了大家的劳动积极性。今后，我要加强思想修养，培养吃苦耐劳的作风，发扬艰苦奋斗的精神，在农田水利的基本建设中做出应有的贡献。恳请党组织给予批评帮助。汇报人：×××××××年××月××日（四）入党志愿书《中国共产党入党志愿书》由中共中央组织部统一制定，是党组织接收和审批新党员的主要依据，是共产党员的资格证明。填写入党志愿书是一件非常严肃的事情，是对申请入党的人的一次实际教育。申请入党的同志必须采取认真负责的态度，对党忠诚老实，不得有任何隐瞒。本人政治经历复杂的，要在重要情节上提出证明人。

填写《中国共产党入党志愿书》各栏目内容时，应当简明扼要，尽量不要超出本栏。如内容确实填写不下，可另附纸填写，并再附纸的第一行注明附的是哪个项目。如某些栏目没有内容可填时，应写“无”，不要划“×”或“/”。

入党志愿书的填写规则如下：

1.“姓名”一栏，应与居民身份证一致。

2.“民族”一栏，填写全称。

3.“籍贯”一栏，填写本人的祖居地（指祖父的长期居住地）。“籍贯”和“出生地”按现行政区划填写到县（市、区）。

4.“学历”一栏，分毕业、结业、肄业三种，填写接受相应教育的最高学历。各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。不得填写“相当××学历”。

5.“学位或职称”一栏，如实填写自己的学位或职称，如无学位或职称的，则应写上无。

6.“正面免冠照片”一栏，应贴上近期照片，彩色或黑白的照片均可。

7.“单位、职务或职业”一栏，有单位、职务的，填写所在单位及职务；无单位、职务的，则填写职业。

8.“现居住地”一栏，填写现固定居住的详细地点。现役军人中的申请人不填写。

9.“居民身份证号码”一栏，应与居民身份证一致。

10.“有何专长”一栏，填写本人具有的专门的学问或技能。

11.“入党志愿”一栏，着重填写本人对党的认识、思想发展过程和对入党问题的态度。

12.“本人经历（包括学历）”一栏，从上小学填起，起止年月要衔接。“在何地、何单位”栏内要写全称。“任何职”栏内应写明主要职务。参加电大、自学考试等学习的，都应填写；取得学位的，在相应栏目中注明。“证明人”栏内填写熟悉本人情况的人或一同学习、工作过的人。

13.“何时何地加入中国共产主义青年团”一栏，应填写到××××年××月学习或工作的单位或乡镇、街道。如未参加过，则应写上无。

14.“何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务”一栏，应填写到××××年××月学习或工作的单位或乡镇、街道。如未参加过，则应写上无。

15.“何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”一栏，应填写到××××年××月学习或工作的单位或乡镇、街道。如未参加过，则应写上无。

16.“何时何地何原因受过何种奖励”一栏，要写明受奖励的时间、经何单位批准、获奖名称（有的奖励还要注明享受待遇）等。

17.“何时何地何原因受过何种处分”一栏，填写受到党纪、政纪、团纪处分或刑事处罚的情况。经组织复查被平反纠正的不需填写。

18.“家庭主要成员情况”一栏，若申请人为未婚者或离婚、丧偶者则“配偶”栏不填，若已婚者则如实填写；在“配偶”栏的“单位、职务或职业”中，如配偶为失业者也应如实填写。在“其他成员”栏中，主要填写祖父母、父母（或抚养者）、子女，以及与本人长期在一起生活的人。

19.“主要社会关系情况”一栏，主要填写外祖父母、舅父母、岳父母（或公婆），以及与本人有密切往来和影响较深的亲友。

20.“需要向党组织说明的问题”一栏，主要填写需要向党组织说明而在其他栏目中不好填写的问题。

21.“本人签名或盖章”一栏，主要填写申请人对自己以上所填内容是否真实表明态度。

22.“入党介绍人意见”一栏，填写介绍人了解和掌握的申请人的入党动机、思想品质、现实表现等情况，对是否同意其入党表明意见。

23.“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”一栏，填写应参加和实参加大会的具有表决权的正式党员数、讨论的情况、采取的表决方式（现在规定为无记名投票表决）、表决结果等。

24.“党委指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”一栏，填写党委委员（工委指派人员）或组织员通过谈话了解到的申请人的入党动机是否端正，对党的基本知识是否了解，入党手续是否符合规定（谈话人在谈话前应先审阅其入党的相关资料），谈话人对申请人是否具备党员条件和是否同意其入党的意见等内容。

25.“基层党委审批意见”一栏，填写党委（工委）是否同意接收申请人为预备党员。接收申请人为预备党员的注明预备期从何年何月何日起至何年何月何日止。

26.“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”一栏，填写预备党员在预备期间的思想、学习、工作等方面的表现情况，指出其存在的缺点和今后努力的方向，写明支部大会应参加和实参加入会的具有表决权的正式党员数、讨论的情况、采取的表决方式（现在规定为无记名书面表决）、表决结果等。

27.“备注”一栏，填写在吸收有关人员入党，需要提高审批权限的情况下，县级以上党委的审批意见；填写取消预备党员资格或预备党员因故去世等情况。《中国共产党入党志愿书》上由党组织、入党介绍人填写的项目，在填写意见后，要签名盖章，注明日期。如果申请人文化程度低，填写有困难时，党支部可指定一名党员按照申请人的口述代笔填写。填写时要尽量按本人的原话，真实地记录，做到代笔而不代认识。否则，会失去填写入党志愿书的意义，会影响党对申请人的了解。

例文入党志愿书我志愿加入中国共产党，是建立在对党的性质、指导思想、宗旨的认识和亲身感受党的光荣、伟大的基础上的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。历史证明：没有中国共产党的领导就没有新中国，党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。因为只有坚持党的领导，才能保证社会主义现代化建设的正确方向，才能更有效地动员和组织起广大群众为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南，因为这些都是科学的理论体系，是无产阶级解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。党的最高理想和最终目标，是实现共产主义。这是因为共产主义是人类历史上最理想的社会制度。虽然社会主义的发展和完善是一个相当长的历史过程，但社会主义具有强大的生命力，她必然要代替资本主义，最终实现共产主义，这是历史发展的规律。基于以上对党的认识，我对党已有了深厚的感情，对党的事业树立了坚定不可动摇的信念，决心为共产主义事业而奋斗终身。所以我志愿加入中国共产党，坚决拥护党的纲领，遵守党的章程，认真履行党员义务，严守党的纪律，按期缴纳党费，在党组织的培养教育下，使自己成为一名真正的无产阶级革命的先锋战士！今后我决心处处以一名共产党员的标准来严格要求自己，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，带头贯彻执行党在现阶段的基本路线和方针政策，与党中央在政治上保持高度一致；在工作中勇于开拓，积极进取，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，自觉地遵守党纪国法，坚决同危害党的、人民的利益行为作斗争，在党和人民需要的时候，勇于献出自己的一切！我愿自觉地接受党组织的教育、帮助和考验，使自己早日在思想上、组织上和行动上成为一名合格的共产党员。志愿人：×××××××年××月××日（五）转正申请书

预备党员提出转正申请，要实事求是地、正确地评价自己在党组织的教育和帮助下的成长进步情况；要恰如其分地写出优点和缺点，写出自己对党的认识有哪些提高，怎样做一个合格的党员的真实感受，以及自己进一步接受党组织考验的决心和态度等。预备党员转正申请书主要有以下内容：

基本情况 写清自己何时何地由何人介绍入党，何时预备期满，并向党组织提出按期转为正式党员的请求。

在预备期的表现 要着重写清楚自己已成为预备党员以来，在政治上、思想上、学习上、工作上和其他方面有了哪些进步和提高。要按照党员标准进行对照检查，看自己是否符合党员条件，哪些方面经过努力基本上做到了，还有哪些方面做得不够，还存在什么缺点和不足。要总结一下在入党时同志们指出的缺点，哪些已经改正了，哪些方面还不够，没有改正或没有完全改正的原因是什么。在入党时应向党组织说明而未说明的问题，或者是在预备期间发生了应向党组织说明的问题，都要实事求是地向党组织说清楚。

今后努力方向 预备党员要根据自己的预备期的表现，表明自己对转正的态度，要针对自己存在的缺点和不足，提出今后努力的方向。

例文入党转正申请书敬爱的党组织：我于××××年××月××日，在本单位××处（室），经×××、×××同志介绍，被党组织吸收为中共预备党员，到今年××月××日预备期满，特向党组织申请批准我按期转为正式党员。为此，我把自己在预备期的表现以及政治、思想、学习、工作情况向党组织报告如下：我从小失去父母双亲，是党把我从一个不懂事的孩子培养成才，靠人民助学金读完了大学的全部课程。在20多年的学习、工作中，我对党怀有深厚的感情，时刻牢记党的领导，努力争取做一名合格的共产党员。为此，我从申请入党之日起，就自觉用共产党员的标准严格要求自己，不断地激励和鞭策自己努力为党和人民做好本职工作。人是要有理想的。没有理想，如同无舵之舟。实现共产主义的社会制度，就是共产党人的崇高理想。为了实现这个理想，千千万万共产党员前仆后继，无私无畏地艰苦奋斗，自觉地奉献着自己的一切。因此，我决心，为实现这一伟大理想而贡献自己的一生。当我成为中共预备党员时，我们国家正经历……给我提供了一个自我教育的机会，使我经受了一次严峻的考验和锻炼。通过听党课，阅读党内文件和参加党内其他活动，使我深深地认识到……在工作中，我能够带头完成组织上安排的任务，较好地完成了各项工作，同时还能够团结同志一道工作，虚心接受同志们的批评意见。对自己工作中暴露出来的工作方法简单等缺点，认真地进行了改正。我向党组织申请由预备党员转正为正式党员，如果党组织能批准自己为正式党员，我一定牢记入党誓言，努力学习，勤奋工作，处处以共产党员的标准严格要求自己，做一名名副其实的党员。如果组织不批准或者延期转正，我一定加倍努力，继续接受党组织的考验，争取早日成为一名中国共产党正式党员。申请人：×××××××年××月××日

第三章 党员教育管理工作规范文本

一、党员教育管理工作的基本要求

加强党员教育与管理，要树立长期作战的思想准备，坚持不懈地抓紧抓好。落实从严治党的方针，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党组织思想、政治、组织、作风、纪律、制度等各方面工作，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育和管理的各个环节中去。

党员教育工作要做到以下几方面：◆坚持把增强党性作为第一任务，将理想信念教育与能力建设贯穿始终。◆坚持以人为本，增强教育培训的针对性和实效性。◆坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重。◆坚持改革创新，探索建立大规模教育培训党员工作新机制。

党员管理工作要做到以下几方面：引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。组织党员参加党的活动。严格党员组织关系和党籍管理。保持党员队伍的纯洁性。

二、党员教育工作常用公文

党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，属报告一类，因此，也可叫党性分析报告。党性分析材料具有以下两方面的特点：

自述性 党性分析的一个重要特点，就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。这就要求党性分析材料使用第一人称，采用自述的方式，向党组织报告自己的真实情况。

分析性 党性分析要对照党的基本理论和党章的要求，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析，在查找问题的基础上分析原因，明确今后努力的方向。

党性分析材料写法如下：

1.标题。党性分析材料的标题。常见的写法有两种：一种是文种式标题，只写“党性分析材料”字样即可；另外一种是复合式标题，由正标题和副标题组合而成，如《深刻解剖思想根源，全面提高自身素质——×××的党性分析材料》。

2.正文。正文由开头、主体两部分组成。主体部分要结合各个阶段的问题进行。主体部分主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出改进措施等内容。

例文党性分析材料按照支部的要求，我把近期自己的党性锻炼作一个简单的总结，希望支部同志批评指正。一、在思想上的表现1.我能够关心时事，关心国家大事，能积极参加学校党支部组织的一切学习活动，但是除了时事和国家大事，其余的学习不是很主动，比如……2.能够坚持对中央的政策保持一致，但还没有积极地去抵制党内一些不良倾向。如……二、在作风上的表现我觉得现在最大的问题是缺乏批评与自我批评的勇气……三、在工作上的表现平常在工作中总是觉得把自己的工作干好就可以了，缺乏对问题进行全面系统的考虑……下半年我对自己的问题进行了认真的反思，首先重新学习党的重要文件，尤其是认真学习十八大报告和党章，对照公司表彰的先进党员，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，导致在许多方面虽知道自己的不足，但常找借口来回避问题，于是我决定要和群众多联系、多交流。通过学习，我深刻体会到作为中国共产党党员，必须做到不断加强自身的党性修养，树立全心全意为人民群众服务的思想，把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人生格言。在工作上，要刻苦钻研，不断进取，勇于攀登科学高峰，把贯彻落实科学发展观作为在岗位创新的体现。团结群众，热情待人，多听取同志的建议和意见。通过学习，也使我明确了今后努力的方向：首先……其次……再次……总之，我作为党员已明确了自己肩负的责任。我们正是处在一个历史转折时期，这是我们的骄傲，也是我们国家的骄傲。我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，严格遵循党章对我们的要求，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为全面建成小康社会作出自己应有的贡献！（二）述职报告

述职报告是指担任领导职务的干部或单位负责人，依据制度或工作需要，定期或不定期向选举或任命机构、上级领导机关、主管部门以及本单位的干部职工，陈述本人或单位在一定时间内履行岗位职责情况的自我评述文书。述职报告具有自述性、考核性、通俗性等特点。

述职报告由标题、正文、落款等部分组成。

1.标题。标题可以有多种形式：由任职起止时间、所任职务和文种组成，如《××××年至××××年任××职务的述职报告》；在述职报告前加一限制词“我的”组成，如《我的述职报告》；直接写文种，即《述职报告》。

2.正文。正文一般由开头、主体、结尾三部分组成。（1）开头。概述基本情况，写明何时任职、任何职务以及分工主管的工作。任职以来职责是否相称，能绩是否一致。这是述职报告的基础，一般比较概括，不需展开。开头到主体部分，往往用过渡性的语句，如“现在我就履行职责的情况报告如下”。（2）主体。主要是对开头概述的内容展开叙述，包括以下几方面：岗位职责 介绍自己的岗位职责和工作目标，让领导和群众了解自己主抓什么工作，工作计划及指标实现情况。决策能力 介绍自己在工作中发挥的作用和效果。要进行定量与定性分析，尽可能用事实、数据说明。要以概述本人履行职责为主，以估价个人在整体工作中作用的大小为主，突出本职工作的特点。创新能力 在自己的职权范围内，做了哪些开拓性的工作。对照岗位职责、工作目标和计划，逐条叙述做了哪些工作，取得的效果如何。包括调查研究的情况，自己有哪些创见，为实现自己的主张做了哪些努力，遇到什么困难以及克服困难的情况。主要问题及教训 分析存在的问题要客观，不要夸大，更不能忽略。要认真总结工作中得到的教训。

主体部分的内容安排，可采用纵式结构形式，如以时间为序，把自己任职以来的全部工作划为几个阶段，分别写出各阶段的工作情况；也可采用横式的结构形式，把工作项目用小标题列出，或用序号平行列出，展开叙述。（3）结尾。述职者要向考核者和群众表明自己的愿望和态度，如愿意不愿意继续任职或对今后工作的设想，并请求与会同志严格审查、评议、批评、帮助。态度要真诚，语言要中肯，以真情获得考核者与群众的了解、理解和帮助。

3.落款。写明述职者的单位、姓名和时间。姓名也可写于标题之下。

例文廉政述职报告×××乡党委书记×××近年来，作为一名领导干部，我时刻牢记党的宗旨，自觉增强党性观念，自觉贯彻落实科学发展观，正确对待权力、地位和自身利益，为人民掌好权、用好权，做人民的公仆。一年来，按照党的廉洁从政要求，自己认真落实廉政监督责任制，坚持立党为公、勤政为民，自觉接受群众监督，促进了我乡各项工作的开展，现将本人廉洁自律情况汇报如下：一、认真学习党员干部廉洁从政的有关规定及法律、法规，认真学习党风廉政建设责任制的有关规定，通过学习，提高自己的勤政廉政意识，进一步规范自身的从政行为，在工作中严于律己，廉洁奉公、勤政务实，以自身的实际行动为班子其他成员树立榜样。二、严格执行县有关规定，爱岗敬业，关心群众疾苦，把群众的冷暖时刻挂在心上，在本职岗位上尽职尽责，把“为官一任、造福一方”作为奋斗目标。三、以身作则，严格要求自己，注重自省、自警、自励，保持共产党人的高风亮节和高尚的革命情操，带头践行党的群众路线，带头执行各项增收节支的规定，接待上级领导一律在食堂就餐，不搞超标准接待，不搞公车私用，自觉控制车辆费用。四、加强党风廉政建设的领导，对班子其他成员、机关干部严要求、严管理。教育班子成员保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，认真执行廉洁从政准则，贯彻落实《国家公务员行为规范》，一人能办的事不准多人去办，对可参加可不参加的各种培训及会议一律不参加，教育下属干部认真学习廉政准则，观看警示教育片，时刻保持清醒的头脑，不心存侥幸，以身试法，教育乡村干部用人民给予的权力为父老乡亲谋利益，坚持吃苦在前、享受在后，反对讲排场、比待遇、追名逐利和拜金主义。回顾一年来各项工作，自己能够以一名党员干部的标准严格要求自己，能够保持廉洁自律，克己奉公，但与党和人民的要求还有较大的差距，还需要在今后的工作中发扬成绩，克服不足，勤奋学习，扎实工作，为我乡的经济社会发展做出贡献，以自己的实际行动回报党和人民。

三、党员管理工作常用公文

党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转接正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转接临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。

党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。

党员组织关系转出后，党员在党组织中的隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活、交纳党费等。

1.党员组织关系介绍信。组织部门开具党员组织关系介绍信要使用统一式样的中国共产党党员组织关系介绍信，填写字迹要清楚，不得涂改。介绍信的内容主要包括被派遣人员的姓名、年龄、身份、政治面貌、接洽事项等情况。应在介绍信上注明有效期。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并在介绍信和存根的连接部位加盖骑缝章。介绍信的有效期可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。

样式中国共产党党员组织关系介绍信（三联）中国共产党党员组织关系介绍信中国共产党党员组织关系介绍信回执联说明：1.此证明信只限于党员临时外出工作或参加会议等使用。介绍信填写的注意事项要填写持介绍信者的真实姓名、身份，不能冒名顶替。接洽联系的事项要写得简明扼要。必要时要经主管领导过目或在存根上签字，以示慎重负责。重要的介绍信要留有存根或底稿，存根和底稿的内容要同介绍信正文完全一致，并经开介绍信的人认真核对。书写工整，不能随便涂改。

2.党员证明信。党员证明信是党员临时外出参加组织生活的凭证，即党员临时组织关系。党员临时外出、开会、实习、学习、考察等，持党员证明信证明其党员身份。党员证明信一般只限在6个月内使用。持党员证明信的正式党员，其组织关系没有转移，仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。

样式中国共产党党员临时组织关系证明信2.请接受此证明信的党组织，在该党员的工作结束时，于签章处签章，交本人带回原党组织。签章处××××年××月××日（二）党员的组织鉴定

党员鉴定是党组织对一个党员在一段时间内的经历进行全面的评定，一般是根据上级党委的统一部署或在党员调动工作、离职脱产学习结业返回单位时进行。组织鉴定应当客观、实事求是。党员鉴定由支部讨论通过签署意见。书写党员的组织鉴定要注意以下几方面：◆写明被鉴定人的思想、工作、学习和作风等各方面的实际表现。◆肯定其优点和成绩。◆指出其存在的缺点和不足。

例文×××同志积极拥护党的路线、方针、政策，能和党中央保持一致。在平时工作中，能完成组织和上级交付的任务，在重大问题上能够和党中央保持一致。他时刻注意发挥共产党员的先锋模范作用，经常是吃苦在前，把方便让给其他同志。在日常与群众的交往中，他随时随地向大家宣传讲解党的政策，力求使党的各项方针政策变成广大群众自己的行动。平常同志们都把他视为良师益友，有什么问题都愿意找他交谈。在工作中他主动积极，踏实肯干，并富于开拓进取精神，常常不满足于取得的成绩，孜孜不倦地研究工作中的问题，和同志们一道设法解决。随着改革开放形势的不断深入发展，工作中常常会产生新的疑难点，对此他都深入研究，并在实践过程中进行探索，取得了不小的成绩。近两年，为了适应工作不断发展的需要，他制定和修改了部分规章制度，使一段时间曾发生的混乱现象得以消除，把工作向现代化、正规化、制度化迈进了一步。在这方面，他的成绩是显著的。他坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，而且能做到理论联系实际，用所学习到的立场、观点、方法去观察问题解决问题。×××同志的缺点和不足是：有时他一旦认定某事，就不易改变。即使是错的，也往往难以被别人说服，固执己见，在有些场合，他说话口气很大，缺乏谦虚谨慎的思想作风。希望××同志在新的工作岗位上，发扬自己的优点，正确对待已取得的成绩，努力克服自身存在的缺点与不足，为党的工作作出更大的贡献。中共××支部委员会××××年××月××日（三）民主评议党员

民主评议党员，是加强对党员进行经常性的教育、管理和监督的有效方法，是从严治党、提高党员素质的一项重要措施。

对党员的民主评议主要有以下内容：是否具有坚定的共产主义信念，是否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民利益，局部利益服从整体利益。是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

民主评议党员工作，在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行，时间一般相对集中。民主评议过程一般分为学习教育阶段、自我评价阶段、党内党外评议阶段、组织考察阶段、表彰处理阶段。

样式1党支部民主测评表注：请在每位党员同志的测评等级栏中选择你认为合适的等级打“√”。

样式2党支部党员评议定级无记名表决单注：同意支部建议等级的，请在表决意见栏打“√”，不同意的打“×”，并在备注栏中写明认为合适的等级，弃权的打“〇”。

样式3民主评议优秀党员表说明：本表存入个人档案，一律用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚。

样式4民主评议不合格党员处置表说明：本表存入个人档案，一律用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚。（四）党员登记

党员登记主要通过建立党员卡片、名册、党员增减登记名册、调进调出登记册、预备党员登记册，为统计工作建立基础材料。

样式1党员情况登记表

样式2入党积极分子（发展对象/预备党员）情况登记表

样式3

优秀共产党员登记表（五）对不合格党员的组织处理

对不合格党员进行组织处理，是一项政策性很强的工作，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是，切实对党员的政治生命负责。因此，在实际工作中，对不合格党员的处理要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。对不合格党员的组织处理要经过以下程序：对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实，并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括：党员简况；主要问题；评议意见；本人态度等。支部委员会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。召开党员大会，讨论支部委员会提出的初步处理意见。党支部将党员大会通过的处置决定、核实的材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。党支部收到党委批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委的审批意见，做好思想工作。之后，召开党员大会，宣布党委决定。

党章规定，党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。

在劝退党员时，一定要采取严肃认真的态度。对这个党员的表现进行全面的、历史的分析，弄清其消极落后的原因，看有没有转变的可能，是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是地作出决定。劝党员退党，要经过支部党员大会讨论决定，报上级党组织批准。劝党员退党，是对党员进行组织处理的一种方式，不是党的纪律处分，也不能代替党的纪律处分，被劝告退党者不属于违犯党纪的党员。

样式不合格党员处置登记表（六）处分党员

对违纪党员进行纪律处分，除特殊情况由党委或纪委直接作出处分决定外，一般都必须经过党支部研究讨论作出处分决定。具体工作程序如下：

1.调查核实，拟定处分决定。对违犯纪律的党员所犯错误的事实，进行认真调查研究，反复核实，写出调查报告；召开支部委员会，提出处分的初步意见，拟定处分决定；处理决定和所依据的事实材料与本人见面，听取他对错误事实的说明和申辩。与本人见面的事实材料，不包括调查报告、揭发检举材料、证明材料。见面工作须有两个以上人参加，并做好记录。见面后，当事人应在材料上签署意见，如本人有不同意见或拒不签字，负责见面工作的同志应作出书面说明。

处分决定的主要内容◆受处分党员的基本情况，即姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、入党和参加工作时间、主要工作经历、现在的工作单位和职务、工资级别等。◆受处分党员所犯错误的主要事实。◆受处分党员的错误发生的具体时间、地点、主要情节、造成的后果、本人应负的责任。◆受处分党员对所犯错误的态度。◆定性和处理意见。

2.召开支部大会，作出处分决定。对党员的纪律处分，除特殊情况外，一般都必须经过支部大会讨论决定，受处分党员，要参加会议，并允许其在会议上申辩。支部大会作出处分决定的程序违纪党员检讨错误。支委会向全体党员报告违纪者的错误事实，提出初步处理意见。党员发言，对违纪者进行思想帮助，发表处理意见。违纪党员作说明或申辩，其他党员可为他作证或辩护。到会正式党员对处分决定进行表决。

处分决定以参加支部大会有表决权的党员超半数者同意方可通过，受处分者也可投赞成票或反对票。党支部对犯错误党员作出处分决定后，应即报请上级党组织审批。

3.按审批权限上报处理意见。党支部应将支部大会表决情况写成报告，并将通过的处分决定交给受处分的党员签意见。本人拒绝签字的，支部应对其进行教育。经过劝说无效，党支部仍可上报审批，但要在报告中注明这一情况。上报审批时所附材料应包括：错误事实的调查报告；证明材料；本人检查材料；支部大会通过的处分决定；本人对处分的意见及其他有关材料。

4.宣布执行，通知本人。支部大会通过的处分决定，自上级党委或纪委批准之日生效。受处分的时间从这时算起。党支部接到批复后，应通知本人并在支部大会上宣布。如果本人对处分不服，可以提出申诉，党支部应及时向有关党组织转递。也可越级申诉，但对于确属坚持错误意见或无理取闹的，要给以严肃批评教育。

例文1关于开除张××党籍的决定张××，男，汉族，××岁，初中文化程度，××××年参加工作，××××年××月入党，现任××市中学出纳员。张××1960年在××市中学任党支部干事期间，因私开证明、欺骗组织、招摇撞骗等错误受到党内警告处分。此后，他在担任××市中学会计、出纳期间，从××××年××月至××××年××月三次用先提取现金后销毁存根的办法贪污公款××××元。××××年××月又贪污市农机厂交来的集资办学款××××元。××××年××月用教育经费垫支购书款××××元，书款收回后，装入私囊。到××××年××月底，张××所管的账款共短款××××元，其中贪污××××元。张××的贪污、短款问题暴露后，本人不但不主动坦白交待，积极配合有关部门清账，反而在××××年××月私自从学校复读班存折上提取现金××××元，于××月××日携现款外逃，流窜三个月，给清账工作造成了困难。支部大会对张××的问题进行了充分讨论，全体党员一致认为，张××不仅已经丧失了共产党员的条件，而且构成了犯罪。为了严肃党纪，全体党员一致认为，开除张××的党籍，并建议向法院起诉。××市中学党支部××××年××月××日支部大会我参加了，同意组织上对我的处分决定。张××（盖章）××××年××月××日

例文2关于给予×××开除党籍处分的请示中共××市纪律检查委员会：李××，男，1964年11月3日出生，汉族，××省××市人，高中文化，2007年11月加入中国共产党，2008年2月至今任××社区文书。××××年×月，谭××、王××、李××与龙××达成口头协议，由龙××承包××社区停车场工程。施工前，谭××、王××、李××以平分利润的名义向龙××索要“好处费”。随后，王××、李××收受龙××的合伙人文××支付的好处费现金人民币×万元，李××分得×万元。××××年×月，谭××、王××、李××利用职务之便，在协助××镇人民政府利用“5.12”地震灾后维修补助金从事××社区灾后住房维修加固工作中，将维修加固工程交由张××承包，并共同收受张×ד好处费”现金人民币×万元，李××分得×万元。××××年××月××日，××市人民法院以谭××犯受贿罪、非国家公务人员受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。李××身为中共党员，因犯罪被判处有期徒刑。根据《中国共产党纪律处分条例》第三十条之规定，经××××年×月×日召开的党委会议研究，建议给予李××开除党籍处分。当否，请批示。中共××市××镇委员会××××年×月×日

第四章 党的宣传工作规范文本

一、党的宣传工作的基本要求

宣传，说通俗点，就是“对群众说明讲解，使群众相信并跟着行动”。宣传工作，主要是指以口头、文字和形象化手段向特定对象阐述某种主义、主张、思想、观点，以达到某种既定目的的一种活动方式，属思想意识方面的活动。党的宣传工作的作用党的宣传工作是实施党的政治思想领导、宣传党的路线方针政策的基本途径。党的宣传工作是鼓舞、动员、教育、引导人民群众前进的主要工作。党的宣传工作是密切党群关系的重要手段。党的宣传工作是保持正确的舆论导向、批判错误倾向的有力武器。

新时期党的宣传工作要牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求。

高举旗帜：就是要深入学习贯彻党的重大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

围绕大局：就是要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确导向，把社会效益放在首位，一手抓繁荣、一手抓管理，大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，着力推动科学发展、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。

服务人民：就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民主体作用，把人民是否满意作为根本标准，尊重差异、包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。

改革创新：就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、党的宣传工作常用公文

意见所涉及的内容必须是“重要问题”，要有切实可行的解决办法和措施。意见具有建议和指示的性质。下级的意见，只有建议性质，一经上级批转或者批准，即从建议性转化为指导性和约束性；上级机关的意见，其本质含义已不再是参谋建议的性质，而是有了指示性。

1.标题。标题由发文机关名称、事由和文种三要素构成。标题根据具体情况，可在文种前加上“若干”“处理”“实施”等字样。标题有两种常见写法：一种是由发文机关+主要内容+文种组成，如《中共××委××政府关于〈关于中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》。另一种由主要内容+文种组成，如《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》。

2.主送机关。意见的主送机关分为两种情况：一是需要转发的意见，没有主送机关这一项，但在转发该意见的通知中，要把主送机关写清楚。二是直接发布的意见，要有主送机关，主送机关的排列方法和一般公文相同。

3.正文。正文由意见的缘由、内容和结尾三部分构成。（1）缘由。写明提出意见的目的、背景、依据或缘由，即针对何种情况及为何提出意见，以利于受文者理解和贯彻执行。意见的缘由一般要求写得简明扼要，概括力强。一般以“现提出以下意见”“特制定本实施意见”等语句承上启下，引入意见内容。

试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]

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