作者：学校体育运动会指导小组
出版社：辽海出版社
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学校文化建设与创新策划（下）试读：
前言
文化的内涵非常丰富，其本义则是“以文教化”，表示对人的性情的陶冶，品德的教养，属于精神领域的范畴。所以，我们学习文化知识，就是为了不断提高个人的文化素质修养。
校园文化则是以学生为主体，以校园为主要空间，以育人为主要导向，以精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设等为主要内容，以校园精神、文明为主要特征的一种群体文化。它主要包括以青年学生为代表的文化观念以及有所规范的学生特有的思维特征、行为特征和方式等，其中最能体现校园文化本质内容的是校园风气或校园精神。
校园文化是学校所具有特定的精神环境和文化气氛，它包括校园建筑设计、校园景观、绿化美化这种物化形态的内容，也包括学校的传统、校风、学风、人际关系、心理氛围以及学校的各种规章制度和学校成员在共同活动交往中形成的非明文规范的行为准则等。健康的校园文化，可以陶冶学生的情操、启迪学生心智，促进学生的全面发展。
校园文化是学校本身形成和发展的物质文化和精神文化的总和。由于学校是教育人、培养人的社区，因而校园文化一般取其精神文化之含义。即学校共同成员在学校发展过程中，逐步形成的包括学校最高目标、价值观、校风、传统习惯、行为规范和规章制度在内的精神总和。
良好的校园文化环境是学生积极参与和悉心建设的结晶，也是实现素质教育、造就优秀人才的一个不可或缺的重要条件。因此，加强学校文化阵地的建设与组织活动策划是一项非常系统性的工程。学校文化阵地建设是学校文化的重要窗口，学校文化组织的策划则是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，这两样都是学生成长成才的内在需要，更是推进学校教育工作的重要载体。
为此，我们特地编辑了这套“学校文化阵地建设与组织活动策划”丛书，包括《学校文化建设与创新策划》、《学校图书室的建设与管理》、《学校文娱演出活动的策划》、《学校文化阵地的建设管理》、《学校知识类活动组织策划》、《学校科普活动的组织策划》、《学校收藏活动的组织策划》、《学校联欢庆祝活动的策划》、《学校行为文化的建设管理》、《学校环境与安全文化建设》共10册，包括学校各项文化的建设管理与学校各项文化活动的组织策划等内容，具有很强的系统性、实用性、实践性和指导性，不仅是广大学校进行文化建设与组织各项文化活动的最佳指导读物，也是各级图书馆珍藏的最佳版本。
第二章 学校文化建设的实施
1.优化班级的物质文化环境
班级物质文化建设是指教室环境建设，主要是指教室的自然环境，包括教室墙壁布置、标语口号的拟定、桌椅的摆放、环境卫生的打扫与保持等等。苏霍姆林斯基曾经说：“无论是种植花草树木，还是悬挂图片标语，或是利用墙报，我们都将从审美的高度深入规划，以便挖掘其潜移默化的育人功能，并最终连学校的墙壁也在说话”。
教室是学生学习、生活、交际的主要场所，是老师授业、育人的阵地，是师生情感交流的地方。优美的教室环境能给学生增添生活与学习的乐趣，消除学习后的疲劳；更重要的是：它有助于培养学生正确的审美观念，陶冶学生的情操，激发学生热爱班级，热爱学校的感情，促进学生奋发向上，同时还可以增强班级的向心力、凝聚力。因此班级文化建设首先要抓好教室的环境布置。
精心设计班级标语
班训是班级整体精神、目标的体现，主要是对学生的要求、训导、告戒或防范。着重抓青少年的文化人格和非智力因素的养育和训导。可让全班共同开动脑筋，针对班级目标和自身目标每人写出一两句言简意赅的班训，再经过班委精心选择。如有一个班选择了“求真、务实、创新”这一条作为班训，把它做成深红色隶书字体贴在教室后方黑板报上方作为班训，这几个字提示同学们为人要真诚，做事要有城信、务实，同时每个人都有着自身的优势和特点，都应该在这个集体中不断挖掘自身潜力，不断创新并实现自我，学生在不知不觉中接受这种班级的奋斗目标和价值导向，结成一个集合体，形成一种理想的人格，从而起到“润物细无声”的作用的。
细心布置班级墙壁
可在教室左、右面墙壁的空白处悬挂名言名句，从而营造学习的氛围，以此来激励同学们不断地拼搏、进取。可在教室的墙壁悬挂中国地图和世界地图，让学生了解最基本的地理知识。教室后面的墙壁上则是奖状区和学习园地区，看到奖状可以增进学生的集体荣誉感，激发大家热爱班级的情感，从而增强集体的凝聚力和向心力。教室卫生工具整齐地排放，黑板报期期做到图文并茂。教室环境的美化，可培养学生讲文明，讲卫生的习惯。
教室虽小，可它处处有宝，关键还要看我们如何利用。如果我们能使班级的各种物化的东西都体现班级的个性，都给学生一种高尚的文化享受和催人发奋向上的感觉，那么，班级文化也就如一位沉默而有风范的老师一样，起着无声胜有声的教育作用。
假如说校园文化是学校教育中的“社会”的话，那么班级文化就是学校教育的“家庭”。班级文化是一门潜在的课程，它有着无形的教育力量，因此，班主任要高度重视班级文化建设，有效推进素质教育。
2.开发校园文化的积极因素
近年来，随着教育改革的浪潮不断涌起，作为新一届的校领导班子成员积极带领全校师生，与时俱进、大胆改革、勇于创新，前瞻性地提出了“以素质教育为目标，以互动发展为方向，将精神文化建设寓于校园文化主、客体之中”的建设方向，形成了个性鲜明、高品位的校园文化氛围，取得了良好教育实效。
物质文化与精神文化的辩正关系
文化是历史上各种物质和精神现象的积淀，“文化”具有“培养、培育和有教养”之意，与“教育”的内涵基本吻合。校园文化则是学校的总体文化，是指学校在长期的育人实践中所逐步营造的具有学校特色的物质财富和精神财富的总和。它有四个组成要素：校园物质文化、校园制度文化、校园精神文化以及校园行为文化。
其间，各要素是相互联系、相互制约、相互作用的，物质文化的创造是在一定的观念支配下采用一定的行为方式而实现的，精神文化总是体现在一定的个体或群体的行为中，并对其存在的物质环境产生某种文化影响力，行为文化的形成，又总是伴随着一定的价值观、生活信念和行为规范，行为的指向必须存在于一定的物质环境中，再者，物质文化的创造、精神文化的孕育以及行为文化的选择，都要打上社会关系的烙印，制度规范的要求。因此说，校园文化应当是物质文化、精神文化、制度文化、行为文化组成的不可分割的有机整体。
当然，在上述的校园文化的四个要素中，精神文化属于较高层次，浓郁的校园文化精神需要一定的物质设施和严格科学的制度来保证，但物质设施和规章制度层次的建设要体现精神文化意义。而校园文化建设突出精神文化意义尚没有达到明确化、普及化，大多数地区的校园文化建设相当大程度上仍然停留在较低层次上，导致行为文化效果总是不近人意。
重要的原因是对校园文化中精神因素的作用认识不够全面、深入、使得物质文化和制度文化层次的建设缺乏明晰的目标，行为文化效果难以提升。校园文化建设经过多年的积累与探索，物质、制度层次的建设已经渐趋饱和并已开始显示出重复建设的苗头，不努力发掘现有的物质文化设施和制度文化的精神文化意义，必将导致校园文化仍然处于一种低水平状态，发挥不出校园文化在教育中的积极而重要的作用。所以，将精神文化建设提升到凸显的位置，并将它“寓于校园文化主、客体之中”的建设方向，已成为当今校园文化建设的主要趋势。
凸显精神文化建设在教育过程中的作用
透过校园文化的物质文化、制度文化和精神文化三种基本形态，可以看到校园文化的核心包含思想观念、心理素质、价值取向和思维方式等，其本质是一种人文环境和文化氛围。校园文化的建设包含进行科学文化艺术和审美教育，组织各类艺术社团，开展各种科学文化艺术活动。校园文化建设的目的是丰富校园生活，提高文化艺术修养、道德情操和审美情趣。由此可以得到两点结论：校园文化建设的积极作用与学校素质教育目标是一致的；校园精神文化是校园文化的核心和灵魂。
精神文化是人类在精神需求驱动下所形成的精神活动的方式极其对象化产品的总和。校园精神文化是整个人类社会精神文化的一部分并受其影响和制约。学校的文化传统、校风、人际关系、心理氛围等都会体现校园精神文化。而校园文化的积淀性、隐渗性和持久性特点不仅预示着校园精神文化建设积极作用的深刻性，也预示着建设校园精神文化需要长久的坚持力、敏锐的洞察力和巧妙的选择力。
高品位的精神生活、高层次的精神享受、高雅的文化生活氛围，会培养积极向上、充满活力的健康心理。把娱乐其身心、陶冶其性情、潜移其品性、培养其情操、塑造其灵魂，作为校园精神文化建设的指导思想，利用文化活动能产生极大的凝聚力与荣誉感，营造勤俭节约、勤奋苦读、集体利益至上的氛围，使校园内的生活更为和谐轻松、活跃高雅，发挥青春活力，发展个性爱好，使校园内充溢高尚的文化气氛，推动校园内的精神文明建设。
开展精神文化建设，创设校园文化新境界
马克思曾说：“主体是人，客体是自然”。校园文化主体是校园文化的直接继承者、建设者、创造者和反映者，他们直接关系到校园文化的性质、特征和功能。归纳各家对校园文化主体的观点和认识，分析可得，校园文化的主体不仅包括学生，也包括教师，还包括学校领导管理人员和职工。学校教育任务的完成、学校组织功能的实现，是各种主体协同活动和共同发挥作用的结果。
作为一个整体的校园文化，同样是全体师生员工在各自不同领域以各种不同方式，为创造和反映校园文化而协同活动的结果。校园文化主体同时也是校园文化客体的组成部分：当他们在校园文化建设过程中发挥积极主动的作用时，他们是主体；当他们成为校园文化结构中特定的研究对象时，他们是客体。校园文化是校园文化客体中具有主观能动性的组成部分。
校园文化既表现为一种成果，又表现为一种过程。要将校园精神文化建设寓于校园文化的主、客体之中，开展广泛的校园精神文化活动，充分发挥校园文化育人功能、规范功能、凝聚功能和创新功能，营造校园文化新境界。（1）重视对学生的精神文化建设。
学生是校园文化主体中最大的群体，“善教者必有善学者，而后其教之益大；教者但能示之以所进之善，而进之只功，在人自悟”。学生是以学习作为主要社会义务的人。作为处于发展过程中的青少年学生，他们乐于接受新事物，富于批判精神。学生的思想行为常常表现为波动不定的状态。学生主体的思想行为历来是校园文化的品质标志和焦点。重视对学生的精神文化的建设，是校园文化建设的重要内容，也是学校教育取得良好效果、为社会输送优秀人才的重要途径。
学校在进行对学生精神文化建设的过程中，以提高国民素质和民族创新能力为宗旨，坚持“以学生为本”、“以学生自主为原则”的教育思想，开展丰富多彩、独具个性的校园精神文化活动，营造良好的学习文化环境，加强和改进青少年学生的思想品德，为促进学生身心结构的健全、智慧才能的开发、人格的完善，增强学生的创新意识，培养其创新能力付出了巨大的努力，取得了令人欣慰的成果。（2）重视对教师的精神文化建设。
教师是学校职工队伍中的最大群体，是学校教育的重要实施者。教师的基本任务是传道、授业、解惑，他们闻道在先、术有专攻。社会的要求以及教育对社会文化的选择最终必须具体由教师来落实贯彻，用教育学的术语来说，教师在校园文化活动中起着主导作用。教师主体直接影响着校园文化的性质、方向、水平甚至样式。
重视在教师中的校园精神文化建设是提高教师队伍质量的重要手段之一。
①着眼于学校的长远利益，重视对学校教师队伍中的管理人才和专业教育人才思想、道德水平的建设，要求每一位教师严格遵守“中小学职业道德规范”，以自己的高尚情操和优良的品质陶冶学生。努力塑造学校和教师的良好形象。组织广大教师认真学习了江泽民同志在北师大诞辰一百周年庆祝大会上的讲话，要求大家做到志存高远、爱国敬业；为人师表、教书育人；严谨笃学、与时俱进。促成了学校良好教风，促进了团结奋进的领导班子和专业教师队伍集体的形成。
②注重提高两支队伍的业务水平，打造一支专业素质过硬，善打硬仗的教师队伍。特别强调严把“入口”关。经过严格筛选，学校吸纳了一大批高校的优秀大学毕业生，从兄弟学校调入了具备本科学历且教学实践经验丰富的中青年教师。他们不仅迅速在教学第一线发挥了显著的作用，而且改善了学校教师队伍的知识学历结构和年龄结构，给学校注入了活力，优化了教师队伍。
为尽快提高现有师资的专业素质和教学能力，积极鼓励教师专业进修和参加各种培训，并为他们创造一切有利条件，使专业合格率已达95%以上。要求学校对刚参加工作的大学生在正式上岗前进行教育理论、教学方式的培训，帮助他们及时地适应教学环境。邀请教育界的专家系统传授了先进的教育教学理论和工作方法，推动了青年教师不断提高自身的素质和能力。学校定期举办面向全市的教学开放日，给一大批青年教师提供了一个锤炼教学艺术，展示才华的舞台。学校高度重视培养学科带头人和拥有自身独特教学思路、风格，并在市内有一定影响的名师。
建设一支特色教师队伍，办出个性鲜明、特色突出的学校，不断开拓生存和发展空间的立足点。
建立一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍是学校工作总体思路得以切实贯彻的重要保证。用正确的思想教育武装干部。解放思想，与时俱进的模范；勇于实践，锐意创新的模范。
大胆使用、放手锻炼、不断调整优化。十分注重干部梯队的建设，将一批德才兼备，富有创新精神的青年教师充实到管理岗位，要求他们在实践中加强理论学习，注重实际工作能力的提高，确保整个干部队伍永葆活力。学校建立了干部能上能下的动态管理机制，推动学校各部门干部全力做好本职工作，并自觉严格要求自己。
事实证明，在创建及创建以后的工作中，学校绝大多数干部能够较好完成本部门工作并相互协同配合，能够肩负起九中未来发展的重任。（3）重视环境中的精神文化建设。
前苏联教育家苏霍姆林斯基曾说过：“教育的艺术在于，不仅要使人的关系，成人的榜样和语言以及集体里精心保持的种种传统能教育人，而且也要使物质与精神财富能起到教育作用。用环境，用学生创造的周围情景，用丰富的集体精神生活的一切东西进行教育，这是教育过程中最微妙的领域之一”。“蓬生麻中，不扶而直”。幽雅的人文气息，厚重的校园环境对人潜移默化的教育影响是不言自明的！大量的事实表明：成功教育的特点是使学生在没有意识到受教育的情况下发生的，而这种潜移默化的教育往往具有滴水穿石的力量。重视环境中的校园精神文化建设具有其他教育不可代替的举足轻重的作用。
重视在环境中的精神文化建设，学校物质文化建设的价值取向得到了较好地反映；同时，精神文化的影响也得到加强，进一步增强了学校的凝聚力和向心力，从而促使学校的办学质量跨上了一个新的台阶。
学校以和谐优雅的育人环境，以自然美的景观来陶冶学生的性情，塑造学生美的心灵。通过花草树木、名人塑像、橱窗、宣传栏等，让学生耳濡目染，通过先进的教学场所和教学设备来塑造学生的道德、文化、科技、艺术灵魂。这里有散发着人类智慧幽香的花草树木、艺术长廊、教学设备、科技氛围，这里凝聚着历史的、文化的、社会的人文精神，集中反映了学校健康、科学的文化价值观念，反映了崇高教育目标的价值取向，学生在与其无数次的“视界融合”中不断得到陶冶和塑造，正所谓：景观是校园的陶冶之源，解读是精神的建构之本。人与自然的融合，让人的心灵得到净化，志趣变得高尚，道德得到升华。
坚持“以素质教育为目标，以互动发展为方向，将精神文化建设寓于校园文化主、客体之中”的建设方向，通过不断学习、总结、汲取、创意，集集体智慧于一炉，而逐步形成个性鲜明、品位高雅的校园文化氛围，为教育教学管理和发展取得了良好实效打下坚实的基础。
3.学校制度文化建设
校园制度文化作为校园文化的内在机制，包括学校的传统、仪式和规章制度，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是校园文化建设的保障系统。“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的规章制度、规范了师生的行为，才有可能建立起良好的校风，才能保证校园各方面工作和活动的开展与落实。但仅有完整的规章制度是远远不够的，还必须有负责将各项规章制度予以执行和落实的组织机构和队伍，因此，还必须加强相应的组织机构建设和队伍建设。也就是说，制度文化建设实际上包括制度建设、组织机构建设和队伍建设三个方面，组织机构建设和队伍建设是确保制度建设落到实处，并使其真正起到规范校园人言行的关键环节，校园文化组织机构的健全和完善，校园文化队伍的勤奋与能干，对正常开展校园文化活动，加强校园文化建设，具有十分重要的、决定性的作用。
4.校园文化制度建设
学校是专门育人的地方，良好的校园环境能起到潜移默化的育人功能。良好的校园文化不但能推动学校的物质文明建设，还有利于推动学校的精神文明建设。校园文化建设是学校教育的重要内容，它有助于我们在建设的过程中增长知识，更有利于孩子的健康成长，对孩子的思想道德素养的提高具有重要的意义。
校园文化是整个学校全体成员凝聚在一起的强大的精神力量，也是学校的品牌形象，它对全体教职工和学生产生潜移默化的陶冶作用。自觉主动地创建和发展校园文化，能够增强学校自身的凝聚力，提高教育教学教育质量；同时，能够对学生、家长及周边地区以及整体社会产生示范辐射作用。
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》的精神，切实加强校园文化建设，全面推进素质教育，重视校园文化建设，是现代教育管理发展最重要的趋势。
制度具有约束力，是我们一切活动的依据，是校园文化稳定发展、持久不衰的保证。校园文化制度是校园制度之一，校园制度作为校园文化的内在机制，是校园文化建设的保障系统。校园文化制度建设应坚持文化的正确方向，明确规范的文化内容，突出鲜明的文化特色，力求发挥文化的育人功能。有文化无制度，文化的价值和功能会大打折扣，文化气息难以浓厚；有制度而无文化，就像一潭死水，毫无生气。只有制度化的校园文化，才有校园文化魅力；只有制度化的校园文化，才能促进校园文化的发展。
校园文化制度与校园文化建设之间的关系（1）校园文化制度是校园文化建设的保障。（2）校园文化建设是校园文化制度管理的提升。（3）校园文化制度管理与文化建设可以相互交融，共同促进。
制度管理为学校的建设和发展提供刚性的指导和规约，是学校发展的基础保证；校园文化的建设则需要载体，学校制度的制订、落实、完善等一系列过程，同时也是校园文化形成、提升的过程。
反过来，校园文化也会影响制度的制订、落实及完善。为了使制度管理与文化建设相互渗透、共同促进，学校的管理者在考虑学校的建设与发展时，一定要考虑周全。不但要深刻分析这所学校现状及社会发展方向的基础上，用高瞻远瞩的文化视野，制定学校发展的远大目标；而且还要深入了解这所学校的历史，包括制度建设基础与一些潜在的文化。
学校文化的形成是一个漫长历史积淀的过程，只有学校的管理者同时扮演好管理者和文化的传递建设者两个角色，学校的文化才能源远流长、与时俱进。
校园文化制度建设中存在的问题（1）校园文化制度的制订没有体现民主
制度在制订的过程中没有体现出民主一般呈现出两种情况：
①个人独断的现象。现在很多学校都是法人说了算，而往往法人就是校长，所以就变成了校长说了算。校长说我们该怎么做就怎么做，校长一说开展什么样的活动就开展什么样的活动。这种情况现在非常少。
②领导班子成员讨论决定的现象。这种情况现在出现得比较多。这类学校是领导班子几个成员讨论后决定，不征求广大教师的意见。（2）校园文化制度的具体内容不全面、不具体
①制度内容不全面。校园文化制度是制度下的一个大的制度，它又包含了许多小制度，如校风、教风、学风等。在制度的内容上往往顾此失彼，顾到了校风、教风、学风方面的内容，却忽视了校园文化活动开展方面的内容。有的是重视了校园文化环境方面的内容，却又忽视了校园文化特色方面的内容。
②制度内容不具体。有的制度笼笼统统，只有大的框架，让人看了费解，不知道如何去落实和实施。比如，开展形式多样的实践活动，丰富校园文化活动。看了之后你知道是开展哪些文化活动，用什么样的形式吗？不知道。所以用细化的制度规范我们的制度化管理，才能推动我们校园文化制度的建设。（3）校园文化制度形成后，措施落实不到位
制度形成后，措施落实不到位有多种情况，也有多种原因。主要体现在以下几个方面：
①认识不够，这里的认识指的是思想上的认识，很多师生在思想上认为，制度只不过是流于一种形式，到时候没有落实到位也不会有什么惩罚。所以，提高师生的思想认识是非常重要的。
②管理不到位，管理不到位主要指的是分管校园文化建设的管理人员没有严格按制度来规范和要求。制订出相应的措施后没有认真履行自己的职责，忽视了措施的落实。要不然就是落实措施的力度不够。
③没有物质的保障，为了能更好地推动我们的校园文化制度建设，配备相应的激励机制是非常必要的。然而由于某些学校的资金不足，无法保证在制度建设上的一些资金要求，就造成激励机制“激”不起来。没有物质的保障，很多工作都难以开展下去。（4）制度没有定期总结、改进。
一个制度形成以后是需要试行一段时间的，包括校园文化制度在内。在一段时间后针对这个制度的好坏进行总结分析，好的继续使用，不好的在听取群众意见后进行相应的调整，改进制度的不合理。一学期或者一年，我们对其进行一次总结和改进。但就目前来看，一些学校是没有进行总结的改进的，而且一个制度可能用了好多年。时代在前进，社会在发展，校园文化建设在不同时期内容是不同的，校园文化制度的建设也要与时俱进，制订出相应的校园文化制度。
校园文化制度建设的策略（1）提高思想认识，转变管理理念。
①提高师生思想认识，遵守校园文化制度。制度具有规范和约束的特点，它是我们必须要遵守的，是一定要这么做的，它的存在约束着我们的一些言行。在思想上不能松懈，要意识到这个制度不是制订出来好看的，是与师生和学校的发展息息相关的，是推动良好的校园文化建设，营造良好的校园文化氛围，促进校园文化活动的积极开展的。
②转变制度管理理念，“硬”“软”管理结合起来。在传统的校园文化管理中，校长首先考虑的是怎样约束和规范师生员工的行为，统一思想，快速推进学校的发展。在时代的洪流中，现代管理者的理念发生了变化，更注重“以人为本”，把人的发展看作是管理的目的，突出“人”自身的价值和发展的需要，注重用激励机制而不是单纯用约束的方法。我们在制度管理中要转变管理的理念，不仅要考虑学校的发展需要，更要考虑师生的发展需要。我们要将制度管理的“硬”管理与文化的“软”管理结合起来，寻求学校发展和师生发展的最佳结合点，尽量把个人目标与学校目标统一起来，共同推动校园文化制度的建设。（2）积极推进改革，使之民主化、制度化。
①校园文化制度建设的民主化为了能更好地制订出切实可行的制度，选用民主的方式不失为一种好办法，充分发挥师生员工主人翁的精神。古人云：三人行必有我师焉。有时候你没有想到的好点子有可能别人就能想到。博众之长，才能将校园文化制度制订得更全面、更详细、更具实效性；用制度的建设指导我们校园文化工作的积极开展。校园文化制度的建设的民主化也是良好校园文化的体现。
②校园文化制度建设的制度化校园文化制度建设的制度化就是制订规范的、全面的、可操作的校园文化制度。让制度化的校园文化建设积极推动校园文化的发展。（3）校园文化制度制订和修改的原则。
每一个学校都制订有校规校纪，但都不是完全相同的。随着社会的进步，时代的发展，情况也会随之发生变化或改变，新问题的出现等一系列的问题接踵而来。要与时俱进，就得制订一些新的制度，修改一些原来的制度。校园文化制度的制订和修改不是随意的，它应该遵循一定的原则：
①目的性，不管是修改旧制度还是制订新制度，目的要明确，针对性要强，这样的效果才会明显，学校师生才会感到这是必要的。师生对制度的认同度越高，制度提升为文化的可能性越大。
②可行性，首先考虑校园文化制度落实的必要的物质条件，如现代化的教学设施、与新课程相匹配的实验条件，远程教育需要的先进的教学设备等等。
③基础性，在校园文化制度的制订过程中，要考虑到制度制订的文化基础。
第一，校园文化制度的制订因校而异。学校不同，文化历史也会不同。一个学校的教育思想、管理措施、办学目标的实现往往受学校文化历史的左右。校园文化虽有可塑性，但其惯性的力量不可低估。如在教师合作与竞争的关系上，我们鼓励的当然是合作与竞争共存。也就是合作中有竞争，竞争中有合作，形成双赢或多赢的局面。
但在实际的工作中，大多数学校并不能达到这样一种理想的局面。有的学校注重教师个人力量的发挥，有的学校注重教师之间合作。前者造成教师竞争意识较强而合作意识较弱，不能做到资源共享，集体备课教研活动留于表面；后者造成教师之间合作意识较强而竞争意识较弱，容易使教师产生惰性，不利于人才的培养。这两种情况，在校园文化制度制订时都是应该考虑到的。因为制度是一种规范，更是一种文化的导向。
第二，校园文化制度的制订因时而异。这个“时”既指时代，又指学校发展的不同历史时期。同一所学校的校园文化有其相对的稳定性，但也不是一成不变的。制度制订不能朝令夕改，应有一定的稳定性；也不可能永远不变，必须有一定的时效性。
④民主性，在制度制订或修订中，一定要坚持民主集中制的原则，特别是要使全体教职工积极参与制度的制订与完善的过程，发挥工会、教代会的民主管理和监督作用。学校的做法主要是通过学校行政会议集体讨论，然后由全体教职工提意见，最后学校行政会议再集体讨论的做法。这样可以发挥班子集体领导的作用，又可以群策群力，使学校管理者和各部门的管理人员上下一心，以便规章制度的规定和要求落到实处。
另外，要让学校教代会履行审议职能，这样可为学校各项规章制度的顺利实施奠定群众基础。规章制度有群众基础是其能提升为校园文化的前提。
狠抓落实，充分发挥制度建设的效能作用（1）狠抓制度落实的过程。
促进校园文化建设的发展，制度一经确立，就成为全体师生员工必须遵守的行为准则和规范，具有较强的强制性和约束力。但如果不能与校园文化相结合，这种强制性和约束力就可能只停留在表面上。因此，要达成制度建设与思想建设同步，就必须在制度建设的过程中加强道德建设，提倡甘于奉献、乐于进取、与时俱进的精神。以人为本，这个“人”，指的是绝大多数师生的根本利益。
①变单纯行政管理为人本化的行政管理，人本化行政管理即以人为本的行政管理更重视“人”。这就要求管理者要营造一个宽松的环境和民主的气氛，尊重学校的师生员工。对确实不适宜或暂不适宜的制度，要撤销或调整，对制订、实施制度中的经验及成功的做法，要进行总结与提升，并不断强化，使师生由养成行为习惯到产生新的思想观念。这样，校园文化才能得到升华。
②变单纯结果评价为结果评价和过程评价相结合，管理者要改变过去只重结果，简单地给师生贴上标签的评价方式，而使用一些有激励作用的发展性评价，把过程评价与结果评价有机地统一起来，才能提高管理效能。（2）充分发挥制度的效能作用。
带动学校快速发展，校园文化是学校教育的重要组成部分，是学校精神文明建设和素质教育的重要组成部分，它作为一种环境教育力量，是全面育人不可或缺的重要载体，是展现学校教育理念、学校办学特色的重要平台，是规范办学的重要体现。成功的学校离不开健全、完善的制度。建立好校园文化制度，将带动整个学校向更高更好的方向发展。
总之，在制度管理科学化的同时，随着我县教育事业的发展，进一步加强学校的校园文化建设，全面提高学生素质，已成为提升学校教育形象的必由之路。
5.校园体育文化建设
校运会改革
将传统的校运会由单一的运动竞赛转变为融健身、娱乐、竞技、文化活动为一体的综合性体育文化活动；由面向少数有体育特长的学生改为面向全体师生员工；由追求胜负、名次，变为全面开发学生的潜能，培养学生体育文化活动的实践能力和创造、创新能力，促进德、智、体、美全面发展；由单纯的体育健身变为育体、益智、健心，充分发挥体育的多维功能。从而使校运会成为联系学生的纽带，成为凝聚全校师生的载体，并对学生进行体育文化教育，促进素质教育的发展。
定期举办院体育节（1）不仅要有展示各体育兴趣小组特色的活动，而且要有为其他同学感受运动的快乐的机会。如拔河、多人绑腿跑、踢毽子、长绳接龙等项目。这些活动参加人数多、场面热烈，运动员们争先恐后，竞争激烈，各班的拉拉队文明、奔放、热烈，充满激情与活力，不仅为学生提供展示个人才华的机会，培养发展学生个性，而且增强学生集体责任感、荣誉感。（2）体育节除了体育表演、体育比赛、宣传教育等内容外，还可以开展诸如体育专题讲座、体育演讲比赛，体育知识竞赛、图片资料展等活动。体育文化节的活动形式也可采用集中与分散结合的方式进行，即开幕式、闭幕式等大型活动全校集中、小型活动可按系科、班级或按阶段分期进行，这样，就能够全面地开展高校校园体育文化活动，取得更好的教育效果。
在日常教育中创造校园体育文化氛围
加强对体育的宣传力度，把校园体育文化体现在校园生活的每个角落中，使体育锻炼意识深入人心，使体育活动成为每一个大学生日常生活不可缺少的一部分。有两种途径。（1）校园体育文化宣传利用标语、板报、广播、校园网等宣传媒体为学生介绍体育赛事、体育培训、体育消费指南、体育欣赏知识、体育明星及国际国内体育动态，心理健康知识等。（2）体育文化渗透。这是指学校任何领域均要有体育文化精神，谈到学习，就要谈学习与健康；谈到劳动，就要谈劳动与健康；谈到思想，就要宣传精神与健康，使校园体育文化深入人心。
有效利用体育课进行体育文化教育
体育课是实现高校体育目标的基本形式，是对学生进行有目的有组织的教育过程，是校园体育文化的基本组成部分。是传播体育文化和体育思想的重要途径。因此，体育课要以学生的学习和锻炼为中心培养学生树立终身体育意识，养成锻炼习惯，提高锻炼能力。在选择教材的安排和方法上，既要考虑锻炼的实效性、科学性，也要增加趣味性，要让学生达到“懂、会、乐”的体育效应。
校园体育制度文化建设的具体对策
完善的强有力的学校体育管理体制和健全规范的体育规章制度是校园体育文化建立和健康发展的有力保证；是校园体育文化管理规范化、科学化的关键；是一切校园体育文化活动的准则。建设校园体育文化制度需要从以下三方面进行。（1）实现管理的制度化。
①要力求制度订立的完善性，校园体育文化制度订立时要充分尊重全校师生员工的积极性、主动性和创造性，集中大家的智慧，要考虑到各个方面，处理好体育课内文化与体育课外文化，体育教学文化与体育训练文化，学校竞技体育文化与学校业余体育活动文化，高校校园体育文化与高校校园其他文化的关系。
②规章制度要明确具体便于操作，规章制度是人们的行为规范，该怎样做，不该怎样做，做什么，做到什么程度必须是具体的、明确的，不可模棱两可。必须有较强的针对性和操作性，使人一目了然，并能依此行事，言行举止有所依规，以免使之成为一纸空文。
③坚持制度作用的导向性，制度是一种保证，又是一种导向。在校园体育文化建设中，制度不仅起到规范作用，还必须起到引导的作用。因此，在校园体育文化建设中，要坚持制度作用的导向性，引导高校校园体育文化向健康、文明、高雅的方向发展。（2）实现管理的系统化。
①要有明确的管理目的，目的是进行一切工作的起点和归宿。没有明确的管理目的，一切管理工作将迷失方向，走入歧途。高校校园体育文化建设也要有明确的目的，即使学生认识到体育锻炼的意义，提高体育锻炼的兴趣，最终实现终身体育锻炼的目标。
②要有分管的领导，在一个管理系统内，有了分管的领导，各个管理系统要素才能围绕这个核心有序的进行。因此，学校必须设立一位专门管理体育的人员，对体育设施、体育活动、体育社团进行集中管理，促进高校校园体育文化建设的顺利开展。
③明晰体育管理部门的分工。（3）严格执行和遵守各项规章制度。
①职能部门要秉公执法，以事实为依据，以规章制度为准绳，严肃执法，严格按照规章制度来处理事情。在规章制度面前，全校师生都是平等的，任何人都没有超越学校规章制度的特权。
②有法必依是对每个公民的基本要求，学校的规章制度必须依靠全校师生员工的共同维护，需要大家的共同遵守，这是全体师生员工必须履行的义务。只有大家切实遵守规章制度，学校体育工作才有正常有序地进行。
高校校园体育物质文化建设的具体措施
要尽快解决场地、器材不足问题，按照《普通高校学校体育场馆设施、器材配备目录》配齐体育场馆设施。同时我们还应该注意解决场馆数量与学生参与程度的矛盾；场馆类型与学生兴趣的矛盾等问题。
强化校园体育文化设施的管理，体育场地、设施、器材是师生进行体育教学、锻炼的基本条件，要教育大家爱护环境。（1）制定体育场地管理办法和措施，落实制度。（2）落实专人或负责机构。（3）严格执法，严格执纪。
更重要的是学校师生员工要有保护意识，以主人翁的态度爱护校园体育设施。
在进行场馆、场地和体育雕塑等建设时要做好总体规划。要讲长远规划与短期规划相结合，总体规划与项目规划相结合。
在长远规划中，要考虑到与其它校园文化设施相协调，考虑到占地面积、发展规模，并要根据学校特点、地理条件对全学校进行功能分区，并相对独立。
在短期规划中，对长远规划的分解，要一步一步、一个阶段、一个阶段进行。既要站的高，看的远，又要立足实际，量力而行。
在总体规划中，既要与校园其他设施相协调，又要体现学校的特点，体现其特有的品位，不落俗套。注重实用功能和审美需求的和谐统一。
6.学校安全文化建设
学校安全是学校各项工作的基础，是开展学校文化建设工作最基本的保障，是提升学校竞争力的基本内容之一，是现实学校科学、可持续发展的基本前提，没有学校师生人身和学校财产安全的保障，没有平安和谐的学校环境，学校文化的建设、学校教育的科学可持续发展将只是建在沙丘上的玲珑塔，学校的一切工作都将失去稳定的支撑基石。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”构建校园安全文化，创建和谐平安校园是对这一指示的具体表现。
学校安全文化是近年来在中小学校出现的一个全新的理念，它和中小学生的安全素质教育密切相关，是中小学生身心安全和健康的基石，它是校园文化的重要组成部分，又是中小学校园里一种特殊的文化现象。学校安全文化建设水平的高低已成为学校核心竞争力的基本内容之一。
如何进行学校安全文化建设，这是一个重大而永恒的课题。可以从校园安全物质文化、校园安全行为文化、校园安全制度文化、校园安全精神文化几个层次加强学校的安全文化建设。
夯实安全物质文化是学校安全文化建设的基础
学校安全文化的要依赖于一定的物质基础，在学校安全构成要素中，最直观、最外显的因素就是校园的硬设施和硬环境。坚实的学校安全物质文化是学校安全行为文化、学校安全制度文化、学校安全精神文化的基础。因此，要科学、精心建设学校安全的物质文化，通过学校的安全硬件建设保障学生安全，通过学校安全的环境营造，陶冶学生，提高安全心理素质，培育安全情感，规范安全行为，保障安全活动。（1）学校的教育教学设备设施。
要符合国家相关法律法规的规定。目前，农村中小学校普遍存在的问题是教室栏杆高度不达标、教学楼道狭窄、食堂条件达不到卫生标准、电路电线老化、体育设备设施和运动场所达不到标准等。新修订的《中华人民共和国义务教育法》第十六条规定“学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全。”
为此，学校在学校安全文化建设过程中应当通过多渠道，多途径解决这些问题。譬如争取上级主管部门的专项资金、获取地方政府投入、个人捐资、修建方垫资等方式筹备经费，使已有教育教学设备设施达到国家规定标准。学校在新建、改建校园过程中必须根据教育法规进行，为师生提供安全的物质文化保障。（2）增加政府对教育的投入。
不断改善办学条件、办学环境，为校园安全文化提供物质保障和良好的安全环境。提高安全保障程度。如改造危险校舍、加高走廊栏杆，更换老化线路，加固围墙、添置灭火器材等，基本消除学校存在的不安全隐患。（3）营造学校安全环境的氛围。
学校要努力建设安全的精神环境和营造安全文化氛围，让学生在安全的精神环境中受到陶冶和教育。如学校要开辟安全宣传栏，刊出安全法律法规、安全知识技能等，安全信息，建立安全友情提示角，在节假日、汛期、高温、秋冬干燥季节到来之前发布安全友情提示，让它成为学生特殊时段安全的良师；安全标语和安全宣传画上墙，让它成为学生日常安全的益友；此外，设置活动安全警示牌、校园道路安全减速标志或减速带，楼梯通道行走靠右、安全出入口标志等等，通过校园外在的安全精神文化的精心设置，给学生予潜移默化的安全教育。
规范安全行为文化是学校安全文化建设的要求
安全的物质条件可能给学生学习、生活的安全感，如果仅仅停留在表层现象，不一定能达到“安全”目标。思想决定意思识，意识引导行为，行为产生结果。进行学校安全文化建设重要的是培养学生的安全行为习惯和安全行为文化。
管理者和落实者牢固树立六个观念：树立安全也是生产力的观念，树立安全就是效益的观念，树立安全也是教育质量的观念，树立防范胜于救灾的观念，树立消除一个隐患等于防止一场事故的观念，树立安全不等于一切，但安全出问题可以否定一切的观念。
在具体的建设过程中（1）要加强安全行为教育。
增强学生安全行为意识。建设学生安全行为文化，提高安全行为的水准，首先要通过教育，培养学生主体的自觉自愿精神，形成主体的安全行为意识。思想是行为的先导，安全行为意识的形成必将成为推动安全文化的强大动力。学生的安全行为意识越强，对自己的安全行为意义就理解得越深，就会自觉地按正确的安全规则制度做事、做人。
为此，学校要组织师生认真学习安全法律法规，学习《中小学生安全管理条例》、《中小学生安全事故处理办法》、《交通安全法》等；学习安全防范知识，提高师生自我保护能力。学习防火防盗防抢知识，牢记火警匪、警报警电话，学习安全小常识。学校要通过开设安全教育课程，聘请法制副校长，举办安全法制报告会，召开以安全为主题的班团队会，办黑板报，组织开展安全教育日、周、月活动等，通过多种渠道、多种形式的安全教育，增强学生的安全行为意识，提升安全防范能力。
中央电视台第二套节目曾报道过九岁小女孩子成功将晕迷在浴室的父母救出的事情。其行为之慎定，实属罕见，该女孩发现父母在浴室长时间不出来，在窗口望见他们倒在地上，就立刻关闭了天燃气阀门，然后拔打了报警电话。小女孩的这一系列正确救助行为是安全教育成果的典型体现。（2）要养成安全行为习惯。
提高学生安全行为能力。安全行为习惯的养成，不能靠一朝一夕或突击一阵风，而应根据学生年龄特点，生理心理发展特征和学校实际有计划、有组织、有目的地进行。学生安全行为养成具体做到五个结合，即与思想道德教育相结合，把教育学生安全行为与教育学生做人统一起来；与课堂教学相结合，把安全行为养成有机渗透在学科教学之中；与贯彻中小学生《守则》、《规范》相结合，把安全行为的培植与执行《守则》、《规范》同步进行；与学校开展的活动相结合，把安全行为规范养成寓各项活动之中。（3）引导安全行为践行。
提升中小学生安全行为水平。为了使中小学生更加明确安全行为要求，学校要结合实际制定安全行为公约、安全行为规定等，有意识地引导学生践行安全行为，规范安全行为。如制定安全过马路规定，以此规范学生的交通行为。
完善安全制度文化是学校安全文化建设的保证
安全制度文化是围绕学校师生安全，规范学校安全管理，规范师生安全行为，要求全体师生共同遵守的规章制度以及相适应的组织机构。安全制度是学生安全行为的准绳，又是安全精神文化的基础和载体。学校通过建立健全安全制度，丰富校园安全文化；学生通过遵守安全制度，规范安全行为。（1）明确建立安全制度文化的目的。
学校安全工作与其它工作一样都需要建立一套完整的、系统的制度，建设好安全制度文化对稳定学校秩序，保证师生生命财产安全，提高教育教学质量起着保障作用。（2）完善安全制度文化内容。
学校随着社会经济的发展，针对校园安全工作特点，在原有安全制度文化的基础上进一步建立健全完善各项制度。如随着信息化的发展，网络进入社会、校园、家庭，学校要制定网络安全制度，规范学生上网行为，引导学生文明安全上网。（3）落实安全制度文化的责任。
设立安全制度文化执行机构。安全责任制：每年主管校长对校长、各年级对处室、老师对年级、学生对班主任，各岗位职工对主管主任，层层签订安全责任状，纵到底、横到边，不留空白，不留死角。校领导带班、中层领导值班制度：值周、值班领导24小时不断人，周不隔天，日不断时，实行交接班登记制度。成立相关组织机构，及时处置突发的情况。
安全制度文化执行机构：一方面成立学校矛盾并纠纷调解领导小组，对出现的问题及时处理，将可能发生的故事处理在萌芽状态。另一方面设置师生心理卫生咨询室，对师生的心理问题进行及时疏导。目前，学生多为独生一族，家长多有溺爱，难免使部分学生性格略显缺陷，加之农村孩子父母大多外邮打工，学生心理健康状况水平偏低。对有心理缺陷的学生进行心理健康帮扶显得尤为必要，也是建设校园安全文化的需要。隐患检查制度：由综治办负责对全校安全消防等隐患每周普查一遍，对发现的隐患，下达隐患整改通知单，报校长审批，对隐患部位的管辖处室，限期整改，整改完成后验收销账。
护校队巡逻制度，组织义务护校队，经常安排巡逻，加强重要部位的空当期间值班。消防培训制度：每学期至少一次，可以集体校会的方式进行。消防人员要进行灭火器实际操作培训。疏散设施管理制度；消防设备管理制度；火灾隐患整改制度；用火用电管理制度；易燃易爆物品管理制度；消防救援组织制度；灭火应急预案；消防安全管理制度；剧毒化学药品管理制度；
大型活动安全预案申报制度，各种学生大型活动，将安全预案与活动安排同时进行，纳入活动安排的重要议程；消防值班制度；以及学生宿舍、实验室、微机室、食堂等重点部位的消防安全岗位责任制。
食堂与宿舍均有成套的安全管理制度。完善的管理制度，只有在狠抓落实上下功夫，才能发挥其作用。制度文化的内涵是在健全制度的基础上，严抓落实，确保制度的刚性执行，才能保证各项工作令行禁止。
为了确保各项安全制度的落实，每月安全制度及隐患整改定期进行，如遇节假日，时间顺延，并及时及相关领导做出汇报。学校一方面要与部门、科室负责人、班主任、科任教师签订安全工作责任书，把安全制度落实到人。明确提出各部门、科室、班主任、科任教师等应承担的安全职责，特别是要明确值周领导、值班领导对重点时段和重点地点的安全监控职责。使他们有责可负，有责必负。另一方面，学校要加强宣传教育，不断提高师生遵守安全制度的自觉性。（4）检查安全制度文化的效果。
安全制度是靠人去执行落实的，再好再完善的制度，如果仅停留在制度汇编里，或挂在墙上，是不会产生好效果的。因此，学校要定期、不定期对各项安全制度执行情况进行督促检查，发现不足要及时整改，确保各项安全制度落实到位。学校安全制度文化是学校教育教学管理所必需的，学校只有不失时机地加强校园安全制度文化建设，才能不断提升安全管理的层次和水平。
提升安全精神文化是学校安全文化建设的核心
学校安全精神文化是师生安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等一系列安全意识形态的集中反映，是学校安全文化的最高境界，它必须经过长期的潜移默化而形成。安全精神文化并非指学校安全文化环境的布置，或安全文化活动的设计，而是通过安全制度文化的规范、安全行为文化的养成，日积月累，逐步将外在的约束内化为师生的安全行为心理定势，师生对安全问题的个人响应与情感认同，从而转化为校园安全精神文化。
因此，要建设和完善校园安全精神文化，首先要加大安全的宣传教育力度，努力提高学生自身的各种素质，为养成安全习惯奠定基础。要加大安全制度文化的执行力度，让学生在制度的规范中习惯成自然，变为自觉行为；尊重学生在安全中的主体地位，培养学生安全文化的主体精神，使安全成为学生的自觉行为。
总之，学校安全文化是一个有机的整体，学校安全文化建设是一个系统的工程。其中，安全文化中的精神文化是核心，物质文化是基础，制度文化是保障，行为文化是外现。我们要以完善安全文化的价值体系为重点，以强化安全管理和落实行为规范为突破口，不断改善学校物质条件和内外环境。通过学校安全文化建设，使广大师生的安全素质得到提高，树立人人讲究安全，时时重视安全，事事注意安全，处处不忘安全的思想，让校园处处盛开“安全花”，时时奏响“和谐曲”。
7.学校环境文化建设
校园环境建设对改善校园学习风气，提升老师和学生的精神生活，起到举足轻重的地步。校园环境建设首页是要考虑校园环境文化底蕴，其次要考虑校园地域文化和学校自身的文化，结合当代文化进行有效的利用和开发校园是环境建设的宗旨。校园文化建设渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各种校园活动等方面，校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青年学生成长成才的内在需要，更是推进学校和谐发展的重要载体。
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