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2019年价格鉴证师《价格政策法规及补充材料》过关必做1200题（含历年真题）试读：
第一部分 章节习题及详解
第一章 价格法律制度
第一节 价格法律体系
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1下列规定中，属于规范政府定价行为的是（ ）。[2008年真题]
A．《政府制定价格行为规则》
B．《禁止价格欺诈行为的规定》
C．《价格违法行为行政处罚规定》
D．《关于制止低价倾销的规定》【答案】A【解析】A项，属于规范政府定价行为的法律规章。规范政府定价行为的法规、规章明确政府制定价格的范围、程序、权力、职责，促进政府制定价格的科学化、民主化，提高政府价格决策透明度。规范政府定价行为的法规规章主要包括：政府制定价格目录、政府制定价格程序、政府制定价格听证办法、政府制定价格成本监审办法等。BCD三项，属于规范经营者价格行为的法规规章。规范经营者价格行为的法规、规章即规范经营者的价格行为，促进等价交换和公平竞争，禁止不正当价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者的价格权益。这类法规、规章主要包括明码标价、制止牟取暴利、禁止价格垄断、制止价格欺诈、制止价格歧视、制止低价倾销等方面的规定。
2价格法律体系基本框架的核心是（ ）。[2007年真题]
A．《合同法》
B．《宪法》
C．《价格法》
D．《经济法》【答案】C【解析】价格法律体系的基本框架以《价格法》为核心，包括其他法律、价格行政法规、地方性价格法规、部门和政府价格规章等形式在内的门类齐全、层次合理、协调配套、相互联系、统一完备的价格法律体系。
3市场经济法律体系的基本结构由（ ）、市场管理与交易法、宏观调控法、社会保障法等方面的法律构成。[2006年真题]
A．市场主体法
B．组织法
C．企业法
D．权利法【答案】A【解析】社会主义市场经济法律体系是建立在社会主义市场经济关系的基础之上，服务于社会主义市场经济基础的上层建筑，反映了市场经济的客观要求，规范了政府和市场主体的行为，保障了市场主体的地位平等、意志自由和正当权益，有利于促进市场经济的健康发展，有利于维护社会稳定。市场经济法律体系的基本结构由以下几方面构成：市场主体法、市场管理与市场交易法、社会保障法、宏观调控法。
4下列不属于政府实施宏观价格调控的法规、规章的内容的是（ ）。
A．价格行政处罚程序
B．价格干预措施
C．价格调节基金制度
D．价格监测制度【答案】A【解析】A项，价格监督检查的法规、规章即规定价格监督检查的主体、程序、职权，价格的社会监督以及处罚种类、法律责任等。这类法规、规章主要包括价格违法行为的行政处罚规定、价格行政处罚程序、价格监督检查管辖规定等。BCD三项，政府实施宏观价格调控的法规、规章即规范政府调控价格的经济手段、行政手段，明确其权力、职责。这类法规、规章主要包括价格调节基金制度、价格监测制度、实施价格干预措施和紧急措施规定等。
5不属于规范经营者价格行为的法规、规章的内容的是（ ）。
A．制止牟取暴利
B．禁止价格垄断
C．制止价格欺诈
D．政府制定价格程序【答案】D【解析】ABC三项，规范经营者价格行为的法规、规章即规范经营者的价格行为，促进等价交换和公平竞争，禁止不正当价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者的价格权益。这类法规、规章主要包括明码标价、制止牟取暴利、禁止价格垄断、制止价格欺诈、制止价格歧视、制止低价倾销等方面的规定。D项，规范政府定价方面的法规、规章即明确政府制定价格的范围、程序、权力、职责，促进政府制定价格的科学化、民主化，提高政府价格决策透明度。这类法规、规章主要包括政府制定价格目录、政府制定价格程序、政府制定价格听证办法、政府制定价格成本监审办法等。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1市场经济法律体系的基本结构由（ ）组成。[2007年真题]
A．权利法
B．市场主体法
C．市场管理与市场交易法
D．宏观调控法
E．社会保障法【答案】BCDE【解析】社会主义市场经济法律体系是建立在社会主义市场经济关系的基础之上，服务于社会主义市场经济基础的上层建筑，反映了市场经济的客观要求，规范了政府和市场主体的行为，保障了市场主体的地位平等、意志自由和正当权益，有利于促进市场经济的健康发展，有利于维护社会稳定。其基本结构由以下几个方面组成：市场主体法、市场管理与市场交易法、宏观调控法与社会保障法。
2下列关于《价格法》的立法宗旨，说法正确的有（ ）。
A．保障社会主义市场经济健康发展
B．规范价格行为
C．发挥价格合理配置资源的作用
D．保护消费者和经营者的合法权益
E．促进供需平衡【答案】ABCD【解析】《价格法》的立法宗旨包括根本宗旨和直接立法宗旨。①《价格法》的根本宗旨是保障社会主义市场经济的健康发展。②直接的立法宗旨是：a．规范价格行为；b．发挥价格合理配置资源的作用；c．稳定市场价格总水平；d．保护消费者和经营者的合法权益。E项与《价格法》的立法宗旨并无直接的联系。
3价格法律体系的基本框架包括（ ）。
A．价格法
B．规范经营者价格行为的法规、规章
C．规范政府定价行为的法规、规章
D．政府微观价格调控的法规、规章
E．价格监督检查的法规、规章【答案】ABCE【解析】价格法律体系的基本框架由以价格法为核心，包括其他法律、价格行政法规、地方性价格法规、部门和政府价格规章等形式在内的价格法律、法规和规章构成：①价格法是价格法律体系的基本法。②规范经营者价格行为的法规、规章，主要包括明码标价、制止牟取暴利、禁止价格垄断、制止价格欺诈、制止价格歧视、制止低价倾销等方面的规定。③规范政府定价行为的法规、规章，主要包括：政府制定价格目录、政府制定价格程序、政府制定价格听证办法、政府制定价格成本监审办法等。④政府实施宏观价格调控的法规、规章，主要包括价格调节基金制度、价格监测制度、实施价格干预措施和紧急措施规定等。⑤价格监督检查的法规、规章，主要包括价格违法行为的行政处罚规定、价格行政处罚程序、价格监督检查管辖规定等。
4下列关于市场管理与市场交易法的表述中，正确的有（ ）。
A．在我国社会主义市场经济法律体系中居于核心地位
B．包括市场主体行为规则法
C．包括市场管理规则法
D．包括市场体系法
E．包括投资法【答案】ABCD【解析】ABCD四项，市场管理与市场交易法，即关于保障市场正常运行、维护市场正常秩序方面的法律，在我国社会主义市场经济法律体系中居于核心地位。包括：①市场主体行为规则法，即关于市场主体交易行为的法律；②市场管理规则法，即规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律规范；③市场体系法，即确认不同市场，规定各项市场规则的法律规范的作用在于规范市场行为，建立和维护平等交易和公平竞争的市场秩序。E项，投资法是属于宏观调控法的范畴，宏观调控法即关于国家调节和控制国民经济对市场实施宏观调控的法律规范。
5下列属于宏观调控法的有（ ）。
A．投资法
B．预算法
C．税法
D．劳动法
E．反不正当竞争法【答案】ABC【解析】ABC三项，宏观调控法，即关于国家调节和控制国民经济对市场实施宏观调控的法律规范。这类法律调整市场主体与国家之间的特殊市场关系，体现了社会主义市场经济条件下政府对企业的必要干预，如投资法、预算法、税法等。D项，劳动法属于社会保障法的范畴。E项，反不正当竞争法属于市场管理与市场交易法的范畴。
6价格监督检查的法规、规章的主要内容包括（ ）。
A．规定价格监督检查的主体
B．价格的社会监督
C．价格法律责任
D．价格监测制度
E．价格监督检查管辖规定【答案】ABCE【解析】ABCE四项，价格监督检查的法规、规章即规定价格监督检查的主体、程序、职权，价格的社会监督以及处罚种类、法律责任等。这类法规、规章主要包括价格违法行为的行政处罚规定、价格行政处罚程序、价格监督检查管辖规定等。D项，政府实施宏观价格调控的法规、规章即规范政府调控价格的经济手段、行政手段，明确其权力、职责。这类法规、规章主要包括价格调节基金制度、价格监测制度、实施价格干预措施和紧急措施规定等。
7制定价格法的目的有（ ）。
A．规范价格行为
B．维护市场竞争秩序
C．稳定市场价格总水平
D．保护消费者和经营者的合法权益
E．促进对外贸易的健康发展【答案】ABCD【解析】价格法是价格法律体系的基本法，是制定价格法规、规章的依据。制定价格法的目的在于规范价格行为，维护市场竞争秩序，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展。
第二节 价格法
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1下列关于《价格法》适用范围的说法中，正确的是（ ）。[2008年真题]
A．利率、汇率等货币价格适用《价格法》
B．《价格法》适用于中华人民共和国境内的全部区域，但不在香港特别行政区和澳门特别行政区实施
C．消费者参与定价和价格的社会监督等不属于《价格法》的调整范畴
D．《价格法》中对国家行政机关收费的项目、范围、标准等进行了具体规定【答案】B【解析】A项，利率、汇率、保险费率、证券及期货价格有很大的特殊性，需要由专门的法律法规来加以规范，而《价格法》对价格的范围限定在商品价格和服务价格。B项，根据《香港特别行政区基本法》与《澳门特别行政区基本法》的规定，《价格法》不在香港特别行政区、澳门特别行政区实施。C项，《价格法》的适用对象是价格行为。价格行为既包括经营者的定价、调价、标价以及价格评估、价格鉴定等价格行为，又包括政府的价格管理、价格调控、价格监督检查等价格行为，还包括消费者参与定价和价格的社会监督等行为。D项，国家行政机关收费，是政府机关向特定对象实施特定管理、提供特定服务收取的费用，是特殊的价格形式。《价格法》对此进行了原则性规范，提出应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准。鉴于有其特殊性，内容比较复杂，需要清理、规范，《价格法》规定由国务院另行制定具体管理办法。
2《中华人民共和国价格法》于（ ）年通过。[2007年真题]
A．1997
B．2000
C．1985
D．1992【答案】A【解析】价格法分为广义的价格法和狭义的价格法。《中华人民共和国价格法》是狭义的价格法，是第八届全国人大常委会第二十九次会议于1997年12月29日通过的。广义的价格法是指调整价格关系的法律规范的总称。这种价格关系包括价格的制定、管理、调控和监督检查过程中发生的社会关系。
3下列关于政府指导价及政府定价的说法中，正确的是（ ）。[2005年真题]
A．政府指导价及政府定价的定价权限和适用范围以中央定价目录为依据
B．制定政府指导价及政府定价应当依据社会最低成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理差价
C．制定政府指导价及政府定价应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见
D．政府指导价及政府定价的范围、价格水平一经制定，不得调整【答案】C【解析】政府指导价及政府定价按照定价权限和适用范围制定，定价权限和适用范围以中央和地方定价目录为依据；制定政府指导价及政府定价应当依据社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的差价；政府指导价及政府定价的范围、价格水平根据经济运行情况，按照定价权限和程序适时调整。
4从性质和内容上分析，《价格法》属于（ ）。
A．市场主体法
B．市场宏观调控法
C．市场行为规则法
D．既是市场宏观调控法，又属于市场主体行为规则法【答案】D【解析】《价格法》从其性质和内容上分析，既属于市场宏观调控法，又属于市场主体行为规则法。价格主要在市场交换中形成，政府要完善市场体系和竞争环境，使之形成合理的市场价格。国家通过制定法律，规范市场主体的价格行为，一方面保护有积极效应的市场价格机制的自发调节；另一方面用法律去禁止和制裁市场主体违反竞争规则的行为，约束和干预市场主体自发调节产生的负面效应，以保障价格的效率和秩序。
5在现代市场经济社会中，（ ）是一切经济利益关系的焦点。
A．竞争关系
B．货币关系
C．价格关系
D．证券关系【答案】C【解析】在现代市场经济社会中，价格关系是一切经济利益关系的焦点，价格行为是一切经济行为的核心。市场之所以能起到优化资源配置的作用，主要是通过反映价值规律、供求规律、竞争规律的价格来实现的。社会主义市场经济是在国家宏观调控下的规范有序的竞争性市场经济，其实质是“政府调控市场，市场形成价格，价格引导资源配置”的一种经济运行机制。能不能建立起新的社会主义市场经济体制，在一定意义上讲，取决于能否建立、健全新的价格形成机制和价格调控机制。
6（ ）是规范政府行为、提高价格调控措施的科学性和有效性的必要保证。
A．法律手段
B．道德手段
C．宗教手段
D．市场手段【答案】A【解析】法律手段既是规范市场主体行为、保障市场价格机制正常运转、提高资源配置效率的有效工具，也是规范政府行为、提高价格调控措施的科学性和有效性的必要保证。用法律手段调控市场价格，就是用法律规范来调整价格关系，使价格的制定依据、价格决策主体的权利和义务、价格的调整、价格违法行为的制裁等法制化，从而获得法律的规范性、稳定性和强制力。
7下列关于价格总水平的说法中，不正确的是（ ）。
A．价格总水平是指一定时期内全社会所有商品和服务价格的综合平均水平，通过价格总指数来表现
B．稳定市场价格总水平要求价格总水平必须绝对平稳
C．稳定价格总水平是国家宏观经济管理的重要内容
D．稳定价格总水平是价格立法的重要目的【答案】B【解析】ACD三项，价格总水平是指一定时期内全社会所有商品和服务价格的综合平均水平，通过价格总指数来表现。价格总水平是国民经济的综合反映，稳定价格总水平是国家宏观经济管理的重要内容，现代市场经济国家都把稳定价格总水平当作宏观经济的主要目标。作为我国宏观调控的重要目标，稳定价格总水平自然成为价格立法的重要目的。B项，稳定市场价格总水平并不要求价格总水平绝对平稳，价格波动是市场经济下引导资源配置所必需的。但价格总水平的大幅度波动，对于整个社会的安定、经济的持续稳定发展是十分有害的。
8《价格法》对于消费者进行了充分的保护，下列选项没有反映这一要求的是（ ）。
A．明确了消费者在价格活动中的地位和参与定价的权利
B．要求政府在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营的商品价格时，要听取经营者的意见
C．对于所有商品价格的制定，都要举行听证会以充分保护消费者的合法权益
D．消费者有权对各种价格活动进行监督【答案】C【解析】A项，保护消费者的价格权益，是《价格法》的主要立法宗旨之一。它对维护广大消费者的价格权益作出了明确规定，明确了消费者在价格活动中的地位和参与定价的权利。BC两项，保护消费者和经营者的合法权益。要求政府在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营的商品价格时，不但要听取经营者的意见，更要通过听证会制度等多种途径，听取消费者的意见。D项，消费者有权对各种价格活动进行监督，有权对政府管理的价格提出调整建议，有权对价格违法行为进行举报，并受到价格主管部门的保护。
9下列关于《价格法》的说法，错误的是（ ）。
A．《价格法》适用于中华人民共和国境内的全部区域（港澳台地区除外）
B．《价格法》的适用对象是价格行为
C．价格行为的客体是价格
D．《价格法》对国家行政机关收费进行了具体性规定【答案】D【解析】A项，根据《香港特别行政区基本法》与《澳门特别行政区基本法》的规定，《价格法》不在香港特别行政区、澳门特别行政区实施。B项，《价格法》的适用对象是价格行为。价格行为的主体是广泛的，既包括国有企业、集体企业、私营企业、“三资”企业和个人，也包括机关法人、事业法人和其他组织。C项，价格行为的客体是价格。广义上的价格一般包括商品、服务及生产要素价格。考虑到利率、汇率、保险费率、证券及期货价格有很大的特殊性，需要由专门的法律规范，所以《价格法》对价格的范围限定在商品价格和服务价格。D项，国家行政机关收费，是政府机关向特定对象实施特定管理、提供特定服务收取的费用，是特殊的价格形式。《价格法》对此进行了原则性规范，提出应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准。鉴于有其特殊性，内容比较复杂，需要清理、规范，《价格法》规定由国务院另行制定具体管理办法。
10《价格法》将价格的范围限定在（ ）。
A．商品价格、汇率价格
B．服务价格、证券价格
C．商品价格、服务价格
D．服务价格、汇率价格【答案】C【解析】广义上的价格一般包括商品、服务及生产要素价格。考虑到利率、汇率、保险费率、证券及期货价格有很大的特殊性，需要由专门的法律规范。所以《价格法》对价格的范围限定在商品价格和服务价格。
11下列关于商品价格的说法，正确的是（ ）。
A．商品价格既包括有形产品的价格，也包括无形资产的价格
B．商品价格仅指有形产品的价格
C．商品价格仅指无形资产的价格
D．房地产价格不属于商品价格【答案】A【解析】商品价格包括各类有形产品、无形资产的价格。工业品价格、农副产品价格、房地产价格、科技产品价格和信息产品价格等都属于商品价格。
12下列选项中不属于服务价格的是（ ）。
A．经营性收费
B．行政性收费
C．事业性收费
D．邮电资费【答案】B【解析】服务价格包括各类有偿服务的收费，服务价格具体范围：一是现行所称的各种经营性收费，如邮电资费、照相、洗理、旅游、中介代理服务费等。二是现行所称的事业性收费，主要有医疗、教育、咨询、检验等收费。
13下列不属于事业性收费的是（ ）。
A．中介代理服务费
B．医疗收费
C．教育收费
D．咨询检验收费【答案】A【解析】服务价格包括各类有偿服务的收费，服务价格具体范围：一是现行所称的各种经营性收费，如邮电资费、照相、洗理、旅游、中介代理服务费等。二是现行所称的事业性收费，主要有医疗、教育、咨询、检验等收费。
14我国《价格法》确立（ ）在新的价格形成机制中占据主导地位。
A．市场调节价
B．政府指导价
C．政府定价
D．政府指导价与政府定价【答案】A【解析】我国《价格法》第二章，经营者的价格行为规定，确立市场调节价在新的价格形成机制中的主导地位，赋予经营者的定价权利，明确适宜在市场竞争中形成的价格均由经营者定价。
15《价格法》明确规定我国大多数商品和服务实行（ ）。
A．政府定价
B．政府指导价
C．市场调节价
D．中央指导下的地方政府定价【答案】C【解析】《价格法》为保护经营者的合法权益，促进企业转换经营机制，增强企业活力提供了有力的法律保障。它明确规定我国大多数商品和服务价格实行市场调节价，即确立了经营者自主定价在价格形成中的主体地位，使直接生产经营者能够根据市场价格和供求变化灵活决定生产经营活动。
16以下地区不实施价格法的是（ ）。
A．偏远的地区
B．经济落后的地区
C．香港
D．武汉【答案】C【解析】《价格法》第二条规定：“在中华人民共和国境内发生的价格行为，适用本法。”《价格法》是全国人大常委会制定的法律，理应在中国境内适用。这里的“境内”虽然包括香港特别行政区、澳门特别行政区，但依据《香港特别行政区基本法》《澳门特别行政区基本法》的规定，《价格法》不在香港特别行政区、澳门特别行政区实施。
17（ ）是市场机制的核心。
A．价格机制
B．竞争机制
C．分配机制
D．生产机制【答案】A【解析】市场经济的基本规律是价值规律，价格是价值的货币表现。在市场经济条件下，价值规律对社会生产、流通、分配和消费的调节作用是通过市场机制来实现的，而价格机制是市场机制的核心，市场的改善和优化资源配置的作用是通过价格机制实现的。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1下列关于《价格法》在社会主义市场经济法律体系中的作用的说法，正确的是（ ）。[2008年真题]
A．保障市场经济活动得以健康有序地进行，促进市场经济的发展
B．合理确定政府定价和政府指导价的水平，保证政府定价的科学性
C．直接明确政府管理价格的具体范围和方式，规范政府价格行为
D．把政府对市场价格的直接干预限制在一定的、必要的范围内，避免政府的过度干预，同时弥补市场竞争的缺陷和不足
E．通过依法监督检查和惩处价格违法行为，保护消费者和经营者的合法权益【答案】ADE【解析】《价格法》是调整我国社会主义市场经济关系的一部崭新的法律，是市场经济的伴生物，因而对社会主义市场经济运行机制的建立和发展，对整个价格工作，作用是重大的，意义是深远的。《价格法》在社会主义市场经济法律体系中的作用主要体现在以下几个方面：①保障市场经济活动得以健康有序地进行，促进市场经济的发展。②把政府对市场价格的直接干预限制在一定的、必要的范围内，并通过法律的和经济的手段对市场价格总水平进行宏观调控，既避免了政府的过度干预，又弥补了市场竞争的缺陷和不足。③通过依法监督检查和惩处价格违法行为，保护消费者和其他经营者的合法权益。
BC两项，《价格法》仅规定了政府指导价和政府定价的适用范围和制定依据，并未规定具体的价格水平，价格水平需要根据市场的具体情况进行确定。政府制定价格目录、政府制定价格程序、政府制定价格听证办法、政府制定价格成本监审办法等法律、规章具体规定了政府制定价格的范围、程序、权力、职责。
2下列关于《价格法》的说法中，正确的有（ ）。[2005年真题]
A．《价格法》适用于中华人民共和国境内的全部区域，包括香港、澳门特别行政区
B．《价格法》适用对象是价格行为
C．国家行政机关收费是特殊的价格形式，《价格法》对此进行了具体规范
D．从性质和内容上看，《价格法》既属于市场宏观调控法，又属于市场主体行为规则法
E．《价格法》的根本宗旨是保障社会主义市场经济的健康发展【答案】BDE【解析】A项，依据《香港特别行政区基本法》《澳门特别行政区基本法》的规定，《价格法》不在香港特别行政区、澳门特别行政区实施。B项，《价格法》的适用对象是价格行为。这里的价格行为，既包括经营者的定价、调价、标价以及价格评估、价格鉴定等价格行为，又包括政府的价格管理、价格调控、价格监督检查等价格行为，还包括消费者参与定价和价格的社会监督等行为。C项，国家行政机关收费，是政府机关向特定对象实施特定管理、提供特定服务收取的费用，是特殊的价格形式。《价格法》对此进行了原则性规范，提出应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准。鉴于有其特殊性，内容比较复杂，需要清理、规范，《价格法》规定由国务院另行制定具体管理办法。D项，《价格法》从其性质和内容上分析，既属于市场宏观调控法，又属于市场主体行为规则法。作为行为规范，它是受到一定价值观承认和维护的，具有普遍性和稳定性的规范模式。E项，《价格法》的根本宗旨是保障社会主义市场经济的健康发展。直接的立法宗旨是：规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益。
3下列关于《价格法》的适用范围，说法正确的有（ ）。
A．《价格法》是调整价格关系的基本法，法律、法规和规章有关价格方面的规定，不得与《价格法》相抵触
B．《价格法》对于汇率价格进行了相应的规制
C．《价格法》所规定的价格行为的主体不包括机关事业单位
D．《价格法》对价格的范围限定在商品价格和服务价格
E．由于国家行政机关收费内容比较复杂，《价格法》没有对其进行规定【答案】AD【解析】BD两项，利率、汇率、保险费率、证券及期货价格有很大的特殊性，需要由专门的法律规范，所以《价格法》对价格的范围限定在商品价格和服务价格。C项，《价格法》所规定的价格行为的主体是广泛的，既包括国有企业、集体企业、私营企业、“三资”企业和个人，也包括机关法人、事业法人和其他组织。E项，国家行政机关收费，是政府机关向特定对象实施特定管理、提供特定服务收取的费用，是特殊的价格形式。《价格法》对此进行了原则性规范，提出应当依法进行，严格控制收费项目，限定收费范围、标准。
4下列属于价格行为的有（ ）。
A．经营者进行定价、调价、标价以及价格评估、价格鉴定
B．政府进行价格管理、价格调控、价格监督检查
C．消费者参与定价
D．经营者购买原材料与燃料
E．媒体对于价格进行社会监督【答案】ABCE【解析】《价格法》的适用对象是价格行为。价格行为的主体是广泛的，既包括国有企业、集体企业、私营企业、“三资”企业和个人，也包括机关法人、事业法人和其他组织。这里的价格行为，既包括经营者的定价、调价、标价以及价格评估、价格鉴定等价格行为，又包括政府的价格管理、价格调控、价格监督检查等价格行为，还包括消费者参与定价和价格的社会监督等行为。D项属于一种买卖行为，与价格没有直接的关联。
5《价格法》的主要内容包括（ ）。
A．经营者的价格行为
B．政府的定价行为
C．价格总水平调控
D．价格监督检查
E．经营者之间的买卖关系【答案】ABCD【解析】《价格法》共分七章四十八条，第一章为总则，第二章为经营者的价格行为，第三章为政府的定价行为，第四章是价格总水平调控，第五章为价格监督检查，第六章是法律责任，第七章属于附则部分。E项，经营者之间的买卖关系是指经营者在买卖过程中发生的权利义务关系，其与《价格法》并无直接的关联，一般由《合同法》规定。
6《价格法》的直接立法宗旨包括（ ）。
A．保障社会主义市场经济健康发展
B．规范价格行为
C．发挥价格合理配置资源的作用
D．稳定市场价格总水平
E．实现共同富裕的目标【答案】BCD【解析】ABCD四项，《价格法》的根本宗旨是保障社会主义市场经济的健康发展。直接的立法宗旨是：规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益。E项，共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标，也是我国社会主义的根本原则。
7我国对部分商品实行政府定价或者政府指导价，这些商品包括（ ）。
A．与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品
B．自然垄断经营的商品
C．重要的公益性服务
D．资源稀缺的少数商品
E．价值昂贵的商品【答案】ABCD【解析】政府指导价及政府定价适用于与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品、资源稀缺的少数商品、自然垄断经营的商品以及重要的公用事业、重要的公益性服务等价格。
8广义的价格法是指（ ）。
A．价格的制定中发生的社会关系
B．价格的管理中发生的社会关系
C．价格的调控中发生的社会关系
D．价格的监督检查过程发生的社会关系
E．《价格法》【答案】ABCD【解析】广义的价格法是指调整价格关系的法律规范的总称。这种价格关系包括价格的制定、管理、调控和监督检查过程中发生的社会关系。狭义的价格法是指第八届全国人大常委会第二十九次会议于1997年12月29日通过的《中华人民共和国价格法》。
9价格法制调控与制衡作用于社会经济关系的基点有（ ）。
A．效率
B．自由
C．竞争
D．公平
E．秩序【答案】ACE【解析】在社会主义市场经济条件下，价格法制调控与制衡作用于社会经济关系的基点是效率、竞争和秩序，这也是加强社会主义市场经济法制的客观要求。效率、竞争、秩序，三者既是相互联系，又是相互制约、相互促进的。效率是价格法制调控的最终目的，竞争是提高效率的有效手段，秩序则是实现效率、促进竞争的必要条件，而三者又都必须有法律规范为其提供保障。
10价格机制、竞争机制和供求机制的关系有（ ）。
A．互相制约
B．互相排斥
C．互相影响
D．共同作用
E．单独作用【答案】ACD【解析】价格机制、竞争机制和供求机制互相制约、互相影响、共同作用。供求双方的竞争对价格的影响，取决于它们的力量对比。供大于求，价格下降；供不应求，价格上涨。而价格上涨又刺激供给增加，需求减少；价格下降则刺激需求增加，供给减少。正是这种供求与价格的彼此作用，使价格趋向于价值，使供求趋于平衡，资源得到合理配置，这就是市场机制合理配置资源的作用。
11下列属于经营性收费的有（ ）。
A．邮电资费
B．旅游服务费
C．照相服务费
D．教育收费
E．咨询收费【答案】ABC【解析】《价格法》对价格的范围限定在商品价格和服务价格。商品价格包括各类有形产品、无形资产的价格；服务价格包括各类有偿服务的收费，服务价格具体范围：①现行所称的各种经营性收费，如邮电资费、照相、洗理、旅游、中介代理服务费等。②现行所称的事业性收费，主要有医疗、教育、咨询、检验等收费。
12制定政府指导价及政府定价实行合理价差的依据有（ ）。
A．社会平均成本
B．市场供求状况
C．国民经济发展要求
D．社会承受能力
E．消费者要求【答案】ABCD【解析】《价格法》第三章主要对政府的定价行为进行规范，提高政府制定价格的科学性。制定政府指导价及政府定价应当依据社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的差价。
13下列价格的制定过程中应当建立听证会制度的有（ ）。
A．公用事业价格
B．公益性服务价格
C．自然垄断经营的商品价格
D．资源稀缺的少数商品价格
E．对外出口商品价格【答案】ABCD【解析】《价格法》第二十三条规定，政府指导价及政府定价适用于与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品、资源稀缺的少数商品、自然垄断经营的商品以及重要的公用事业、重要的公益性服务等价格。
14市场主要通过反映（ ）的价格实现资源的优化配置。
A．价值规律
B．供求规律
C．流通规律
D．竞争规律
E．分配规律【答案】ABD【解析】我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用。市场之所以能起到优化资源配置的作用，主要是通过反映价值规律、供求规律、竞争规律的价格来实现的。
15在一定意义上讲，能不能建立起新的社会主义市场经济体制，取决于能否建立、健全新的（ ）。
A．价格形成机制
B．价值调节机制
C．宏观调控机制
D．社会保障体制
E．价格调控机制【答案】AE【解析】在现代市场经济社会中，价格关系是一切经济利益关系的焦点，价格行为是一切经济行为的核心。市场之所以能起到优化资源配置的作用，主要是通过反映价值规律、供求规律、竞争规律的价格来实现的。市场经济的基本规律是价值规律，价格是价值的货币表现。能不能建立起新的社会主义市场经济体制，在一定意义上讲，取决于能否建立、健全新的价格形成机制和价格调控机制。
第三节 现行主要价格法规、规章
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1下列价格法规、规章中，属于行政法规的是（ ）。[2007年真题改编]
A．《政府制定价格行为规则》
B．《价格违法行为行政处罚规定》
C．《律师服务收费管理办法》
D．《乡镇法律服务收费管理规定》【答案】B【解析】关于我国价格方面的行政法规主要有：《价格管理条例》《价格违法行为行政处罚规定》《制止牟取暴利的暂行规定》等。A项属于国家发展改革委制定的部门规章；CD两项属于国务院价格主管部门制定的规范性文件。
2下列关于我国价格法规、规章的表述，正确的是（ ）。
A．价格法规、规章主要是以分散在其他法规中的价格管理规定为主
B．我国价格立法不完善，专项价格法规、规章规定不足
C．我国法律中除《价格法》专门对价格行为进行规范外，其他有关法律中涉及价格、收费内容也比较多
D．我国的价格规章只有《价格法》【答案】C【解析】A项，我国的价格法规、规章，主要是以专项价格法规、规章为主，分散在其他法规中的价格管理规定不多。B项，专项价格法规、规章在我国价格立法中占主要内容，价格立法涉及法律、行政法规、部门规章和规范性文件等，内容丰富。CD两项，我国法律中除《价格法》专门对价格行为进行规范外，其他有关法律涉及价格、收费内容也比较多。我国的价格规章不止有《价格法》，还有《价格管理条例》《价格违法行为行政处罚规定》等行政法规，《价格监测规定》《政府制定价格行为规则》等部门规章，《城市房产交易价格管理暂行办法》《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》等国务院价格主管部门制定的规范性文件。
3下列价格法规、规章中属于行政法规的是（ ）。
A．《价格监测规定》
B．《政府制定价格行为规则》
C．《禁止价格欺诈行为的规定》
D．《制止牟取暴利的暂行规定》【答案】D【解析】我国比较重要的价格法规规章有：①行政法规。如《价格管理条例》《价格违法行为行政处罚规定》《制止牟取暴利的暂行规定》等。②部门规章。如《价格监测规定》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格成本监审办法》《政府制定价格听证办法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》《禁止价格欺诈行为的规定》《制止价格垄断行为暂行规定》《价格行政处罚程序规定》《价格违法行为举报规定》等。③国务院价格主管部门制定的规范性文件。如《城市房产交易价格管理暂行办法》《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》《乡镇法律服务收费管理规定》等。ABC三项都属于部门规章，不是行政法规。
4下列规范中，属于国务院有关部门颁布的部门规章的是（ ）。
A．《电信条例》
B．《价格监测规定》
C．《价格违法行为行政处罚规定》
D．《制止牟取暴利的暂行规定》【答案】B【解析】《价格监测规定》属于国家发展和改革委员会颁布的部门规章，ACD三项均是由国务院颁布或者批准颁布的行政法规，其效力等级高于部门规章。
5《中介服务收费管理办法》属于（ ）。
A．行政法规
B．地方性法规
C．国务院价格主管部门制定的规范性文件
D．法律【答案】C【解析】国务院价格主管部门制定的规范性文件包括：《城市房产交易价格管理暂行办法》《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》《乡镇法律服务收费管理规定》《公证服务收费管理办法》《律师服务收费管理办法》《抵押、追缴、没收物品估价管理办法》《价格认证管理办法》《中介服务收费管理办法》《国家计委和国务院有关部门定价目录》《汽车运价规则》等。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
下列法规、规章中属于国务院价格主管部门制定的规范性文件的有（ ）。
A．《城市房产交易价格管理暂行办法》
B．《价格认证管理办法》
C．《汽车运价规则》
D．《关于商品和服务实行明码标价的规定》
E．《价格行政处罚程序规定》【答案】ABC【解析】国务院价格主管部门制定的规范性文件有《城市房产交易价格管理暂行办法》《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》《乡镇法律服务收费管理规定》《公证服务收费管理办法》《律师服务收费管理办法》《抵押、追缴、没收物品估价管理办法》《价格认证管理办法》《中介服务收费管理办法》《汽车运价规则》等。DE两项属于部门规章。
第四节 价格依法行政
一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1下列关于价格依法行政的说法中，错误的是（ ）。[2008年真题]
A．价格主管部门应当依照价格法律、法规、规章的规定实施价格行政行为
B．价格主管部门实施政府定价不得有自由裁量权
C．价格主管部门实施价格行政行为，应当遵循公平、公正的原则
D．价格主管部门违法或者不当行使职权，应当承担法律责任【答案】B【解析】价格依法行政的基本要求有：①合法行政。实施价格行政行为，应当依照价格法律、法规、规章的规定。②合理行政。政府价格主管部门实施行政行为，应当遵循公平、公正的原则。行使政府定价和行政处罚自由裁量权应当符合法律的规定，所采取的措施和手段应当必要、适当，应当避免采用损害当事人合法权益的方式。③程序正当。政府价格主管部门实施行政行为，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见。④高效便民。政府价格主管部门实施行政行为，应当遵守价格法律、法规、规章规定的法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。⑤诚实守信。政府价格主管部门公布的信息应当全面、准确、真实。⑥权责统一。政府价格主管部门依法履行行政职责。由上述第二条要求可知，价格主管部门实施政府定价时可以有自由裁量权，只要符合法律的规定即可。
2政府价格工作人员泄漏国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，要依法追究（ ）责任。[2008年真题]
A．行政
B．民事
C．刑事
D．经济【答案】C【解析】根据《价格法》第46条的规定，价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
3下列关于价格立法工作的说法中，错误的是（ ）。[2005年真题]
A．价格立法要根据《行政法》的规定，严格按照法定权限和法定程序进行
B．制定价格规章和规范性文件，内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题
C．重大或者关系人民群众切身利益的价格立法，要采取听证会、论证会、座谈会或者通过互联网等媒体向社会公布草案等方式听取社会意见
D．价格规章、规范性文件施行后，应当定期对其实施情况进行评估【答案】A【解析】AB两项，价格立法，重在提高质量。要根据《立法法》的规定，严格按照法定权限和法定程序进行。制定价格规章和规范性文件，内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题；内在逻辑要严密，语言要规范、简洁、准确。C项，重大或者关系人民群众切身利益的价格立法，要召开听证会、论证会、座谈会或者通过互联网等媒体向社会公布草案等方式向社会听取意见，尊重多数人的意愿，充分反映广大人民群众的根本利益。D项，建立和完善价格规章和规范性文件的修改、废止工作制度和定期清理制度。价格规章、规范性文件施行后，应当定期对其实施情况进行评估。
4下列关于价格依法行政的说法，错误的是（ ）。
A．实施价格行政行为，应当依照价格法律、法规、规章的规定
B．建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的价格决策机制
C．要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视
D．对于价格主管部门进行的行政行为均应遵循公开之要求【答案】D【解析】政府价格主管部门实施行政行为，并不全部遵循公开的要求。例如，涉及到国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的，不应当公开。
5下列选项中不属于合理行政要求的是（ ）。
A．价格主管部门实施行政行为，应当遵循公平、公正的原则
B．要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视
C．行使政府定价和行政处罚自由裁量权应当符合法律的规定，所采取的措施和手段应当必要、适当，应当避免采用损害当事人合法权益的方式
D．实施价格行政行为，应当依照价格法律、法规、规章的规定【答案】D【解析】D项属于合法行政的范畴。合法行政是指实施价格行政行为，应当依照价格法律、法规、规章的规定；价格法律、法规、规章没有规定的，政府价格主管部门不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
6价格决策责任追究制度所应遵循的原则是（ ）。
A．“谁决策、谁负责”
B．“谁实施、谁负责”
C．“谁监审、谁负责”
D．“谁制定、谁负责”【答案】A【解析】政府价格主管部门要加强对价格决策活动的监督，完善价格行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式。要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全价格决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
7对于与人民群众日常生产生活、生产直接相关的价格行政执法活动，主要由（ ）价格主管部门实施。
A．县级
B．省级
C．市、县两级
D．省、市两级【答案】C【解析】依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级政府价格主管部门实施。
8价格主管部门作出（ ）的行政处罚决定之前，应当履行告知义务，并给予其陈述和申辩的机会。
A．有重大社会影响
B．牵扯到第三人利益
C．对行政管理相对人、利害关系人不利
D．有关商业秘密与个人隐私【答案】C【解析】强化价格行政执法时要严格按照法定程序行使价格行政执法权。政府价格主管部门作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政处罚决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会。作出行政处罚决定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
9下列关于强化社会监督的要求，不正确的是（ ）。
A．依法保护公民、法人和其他组织对价格行政行为实施监督的权利
B．接受人民法院依照行政诉讼法的规定对价格主管部门实施的监督
C．拓宽监督渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件
D．要完善群众举报价格行政违法行为的制度【答案】B【解析】健全监督制约机制要求强化社会监督，即依法保护公民、法人和其他组织对价格行政行为实施监督的权利，拓宽监督渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。要完善群众举报价格行政违法行为的制度。B项，属于自觉接受人民法院和监察、审计等部门的监督，而不是社会监督。
10强化价格行政执法需要建立或者健全的制度不包括（ ）。
A．价格行政执法案卷评查制度
B．价格行政执法主体资格制度
C．价格行政执法责任制
D．价格行政执法裁量制【答案】D【解析】强化价格行政执法要依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的价格行政执法体制；严格按照法定程序行使价格行政执法权；健全价格行政执法案卷评查制度；建立健全价格行政执法主体资格制度；推行价格行政执法责任制。
11不属于健全监督制约机制的内容的是（ ）。
A．加强对价格规章和规范性文件的监督
B．创新层级监督新机制
C．建立政府价格主管部门工作人员学法制度
D．强化社会监督【答案】C【解析】健全监督制约机制要求加强对价格规章和规范性文件的监督；认真贯彻行政复议法，加强价格行政复议工作；创新层级监督新机制，强化上级政府价格主管部门对下级政府价格主管部门的监督；自觉接受人民法院和监察、审计等部门的监督；强化社会监督。C项属于大力推进学法、守法的内容。
12（ ）是建设法治国家的核心。
A．依法行政
B．依法治国
C．合理行政
D．反腐倡廉【答案】A【解析】1997年召开的党的十五大提出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国是一项复杂的系统工程，依法行政则是其中的关键环节，是建设法治国家的核心。贯彻党中央、国务院的要求，在价格工作中全面推进依法行政，是各级政府价格主管部门的一项重要任务。
13非因法定事由并经法定程序，政府价格主管部门不得撤销、变更已经生效的行政决定，这是（ ）的要求。
A．诚实守信
B．权责统一
C．责任政府
D．信息公开【答案】A【解析】诚实守信要求非因法定事由并经法定程序，政府价格主管部门不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
14价格立法，重在提高（ ）。
A．技术
B．质量
C．服务
D．速度【答案】B【解析】价格立法，重在提高质量。要根据《立法法》的规定，严格按照法定权限和法定程序进行。制定价格规章和规范性文件，内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题；内在逻辑要严密，语言要规范、简洁、准确。
15《关于全面推进依法行政的决定》由（ ）印发。
A．全国人大法律工作委员会
B．全国人民代表大会
C．国务院
D．全国人大常委会【答案】C【解析】1999年，国务院印发了《关于全面推进依法行政的决定》，2004年又印发了《全面推进依法行政实施纲要》，对今后十年全面推进依法行政作出部署。党中央和国务院对全面推进依法行政的高度关注和重视，既说明了依法行政的重要性，也说明了依法行政的紧迫性。
16党的（ ）提出，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
A．十四大
B．十五大
C．十六大
D．十七大【答案】D【解析】1997年召开的党的十五大提出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。2007年党的十七大明确提出“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。贯彻党中央、国务院的要求，在价格工作中全面推进依法行政，是各级政府价格主管部门的一项重要任务。
二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1价格依法行政的基本要求是（ ）。[2008年真题]
A．合法行政
B．合理行政
C．程序正当
D．综合权衡
E．权责统一【答案】ABCE【解析】依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是一项复杂的系统工程，依法行政则是其中的关键环节，是建设法治国家的核心。贯彻党中央、国务院的要求，在价格工作中全面推进依法行政，是各级政府价格主管部门的一项重要任务。价格依法行政的基本要求体现在六个方面：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
2为了提高价格决策水平，应当做到（ ）。
A．健全价格行政决策机制
B．完善价格行政决策程序
C．建立健全价格决策跟踪反馈制度
D．要按照“谁实施、谁负责”的原则，建立健全价格决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一
E．推进价格政务公开【答案】ABCE【解析】提高价格决策水平应当做到：①健全价格行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。②完善价格行政决策程序。完善价格听证、公示制度。涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。③建立健全价格决策跟踪反馈和责任追究制度，应当遵循“谁决策、谁负责”原则，实现决策权和决策责任相统一。④推进价格政务信息公开。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，政府价格主管部门应当公开政府信息。对公开的价格信息，公众有权查阅。政府价格主管部门应当为公众查阅政府信息提供便利条件。
3关于价格立法工作，下列说法正确的有（ ）。
A．建立和完善价格规章和规范性文件的定期清理制度
B．按照统筹兼顾、突出重点的原则，科学合理制订价格立法工作计划
C．改进价格立法工作方法，扩大价格立法工作的公众参与程度
D．健全价格行政执法案卷评查制度
E．建立和完善价格规章和规范性文件的修改、废止工作制度【答案】ABCE【解析】加强价格立法工作要求：①价格立法，重在提高质量。要根据《立法法》的规定，严格按照法定权限和法定程序进行。②按照统筹兼顾、突出重点的原则，科学合理制订价格立法工作计划。③改进价格立法工作方法，扩大价格立法工作的公众参与程度。④建立和完善价格规章和规范性文件的修改、废止工作制度和定期清理制度。D项，健全价格行政执法案卷评查制度是强化价格行政执法的措施之一，与立法工作无关。
4下列选项符合价格行政执法责任制要求的有（ ）。
A．依法界定执法职责
B．科学设定执法岗位
C．建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制
D．评议考核应当听取公众的意见
E．评议考核之时应当举行听证【答案】ABCD【解析】依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取公众的意见。评议考核并没有对于行政管理相对人或者利害关系人产生不利影响，无须举行听证，只需听取公众的意见即可。涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，才应当通过举行听证会、论证会等形式广泛听取意见。
5为推进价格依法行政，健全监督制约机制，应该做到（ ）。
A．加强对价格规章和规范性文件的监督
B．加强价格行政复议工作，为凸显价格依法行政的重要性，在价格行政复议中不允许采用简易程序
C．创新层级监督新机制，强化上级价格主管部门对下级价格主管部门的监督
D．自觉接受人民法院和监察、审计等部门的监督
E．强化社会监督【答案】ACDE【解析】B项，价格行政复议中，对事实清楚、争议不大的价格行政复议案件，要探索简易程序解决行政争议。
6对于价格依法行政中，有关程序正当的表述正确的有（ ）。
A．不偏私
B．平等对待行政管理相对人
C．注意听取公民、法人和其他组织的意见
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]