作者：上海市科学学研究所
出版社：上海交通大学出版社
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上海科技创新中心指数报告2018试读：
前言
当前，上海正深入实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。为了更好地把握科创中心的形成与发展规律，及时客观地监测和评价科创中心建设的进程与成效，自2016年起，在上海市科学技术委员会的指导和支持下，上海市科学学研究所组织课题组，开展了上海科技创新中心指数的研究与编制工作。指数报告以翔实的数据统计分析为支撑，力求反映上海创新发展的主要特征、趋势与不足。《上海科技创新中心指数报告2018》是该系列报告的第3期。
本报告遵循“创新3.0”时代科技创新与城市功能的发展规律，以创新生态视角，着眼于创新资源集聚力、科技成果影响力、新兴产业引领力、创新辐射带动力和创新环境吸引力，构建了包括5项一级指标、共计35项二级指标的上海科创中心指数指标体系，并以2010年为基期（基准值100），合成了2010年以来各年度的上海科技创新中心指数。
本期报告研究过程中课题组与施普林格·自然科研集团合作，开展了覆盖全球主要国家和地区、650多名一线科学家的问卷调查，以了解科学家们对于理想工作和生活城市的观点，并征询对上海建设全球科创中心的建设。“上海科技创新中心指数”研究编制组2018年9月第一章 2018年上海科技创新中心指数概览建设具有全球影响力的科技创新中心，既是国家赋予上海的重要使命，也是上海向更高水平发展的必然选择。根据国务院批准的《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》，上海近年来大力实施创新驱动发展战略，勇于探索体制机制突破，积极制定出台政策举措，全面完善区域创新体系，促进科技创新的效率、质量和效能全面提升。当前，上海创新生态持续优化，创新活力蓬勃发展，创新产出高效涌现，创新影响显著提升，已进入加快建成科技创新中心基本框架体系的关键阶段。2017年，上海全球科技创新中心指数分值达到255.12（以2010年为100起计，以下相同），比上年增长30.20分。上海科技创新中心指标体系框架
上海科技创新中心指数（见表1.1）以全球科技创新中心“五个力”的内涵和功能为依据，构建全面反映城市创新功能、综合解析测度科技创新中心形成与发展的指标体系，共计包括5项一级指标和35项二级指标，其中有10项核心指标（注：标有★的二级指标）。表1.1 上海科技创新中心指数注：加★的指标为核心指标2017年上海科技创新发展注：括号内为2016年的数据，带*的为核心指标上海科创中心建设综合进展
上海科技创新中心指数分值的变化反映了近年来上海科技创新发展的总体进程。整体上看，指数综合分值呈现稳步增长趋势，以2010年为基期100分起计，2017年达到了255.12分，年平均增长14.3%。特别是2014年5月24日习近平总书记对上海提出“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的全新要求以来，上海科技创新中心指数呈现出加速提升的趋势。2017年指数综合分值同比增长13.4%（见图1.1）。图1.1 上海科技创新中心指数历年增长趋势
上海科技创新投入产出主要关键指标2017年相对于2010年的增长幅度平均值与上海科创中心指数分值的一致性较好（见图1.2）。由此可见，上海科创中心指数较为准确地体现了上海近年来科技创新发展的综合情况。图1.2 科技创新投入产出关键指标2017年相对于2010年的增长幅度平均值
在反映上海科创中心发展主要方面的5个一级指标中，科技成果影响力的提升幅度最大，2010年以来年均增长30.88分，特别是2017年增长高达70.92分，充分显示了上海在全球科技创新版图中的加速崛起趋势。创新环境吸引力年均增长22.74分，2017年大幅增长58.51分，体现了上海区域创新生态环境不断完善优化，科创中心政策效应日趋明显。新兴产业引领力年均增长21.78分，显示了上海加速向创新经济转型的良好态势。创新资源集聚力和创新辐射带动力年均增长分别达到18.14分和17.26分，体现了上海创新中心城市地位的稳步提升，在创新网络中的枢纽作用不断增强（见图1.3）。图1.3 上海科技创新中心指数5个一级指标历年增长趋势科技成果产出和影响力提升
2017年上海国际科技论文收录量47369篇，比2016年增长10.4%；国际论文被引用数195.8万次，比2016年增长45.9%。2017年上海科研人员共计在国际顶级学术期刊《科学》《自然》和《细胞》上发表论文62篇，比2016年增加23篇，约占全国总数的1/4。2017年全市每万人发明专利拥有量达41.5件，比2016年增长17.9%；PCT国际专利申请量2100件，比2016年增长34.6%。2017年上海共有58项重大科技成果荣获国家科学技术奖，比2016年增加了6项，占全国获奖总数的20.7%；3项国家科学技术进步特等奖中，上海参与完成2项；2项国家自然科学一等奖中，上海参与完成1项。科技部公布的2017年度中国科学十大进展中，有2项上海科研成果入选。创新驱动发展成效显现上海知识经济特征更加凸显。
2017年上海全社会研发经费投入强度达到3.93%，比全国水平高1.80个百分点。上海全员劳动生产率达到22.03万元/人，相当于全国的2.2倍。知识密集型产业从业人员占全市从业人员比重达到27.1%，全市不到4个就业人口就有1个从事知识密集型产业。知识密集型服务业增加值占全市GDP比重超过1/3，达到35.2%。科技创新为实体经济注入新动能。
2017年上海全市工业增加值8303.54亿元，比2016年增长6.4%；战略性新兴产业制造业增加值2262.64亿元，比2016年增长8.1%，增速均达到2012年以来的新高点；战略性新兴产业增加值占上海市生产总值的比重为16.4%，比2016年提高了1.2个百分点，占比高于全国比例6个百分点。部分新兴产业集群优势明显。
先进制造业产业集群优势初显，2017年，上海企业占据了全国新能源汽车电机、电控超过1/4的市场份额；上海工业机器人产量占全国总产量比例接近50%；全国集成电路制造业35家主流晶圆厂中，上海拥有11家。生物医药领域创新能力优势突出，2017年上海获批进入临床的创新药物多达50多个，进入快速审批通道的医疗器械产品27个，全国15家医疗健康领域标杆企业中的6家落户在上海。区域创新生态更加优化科技服务业支撑能力提升。
2017年，上海科技服务业增加值达到3951.95亿元，比2016年增长13.7%，占全市服务业增加值的19%，科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力得到有效提升。科技金融方面，2017年上海企业获得VC/PE投资1873.3亿元，较2016年大幅增长193.5%；投贷联动贷款余额60.90亿元，较2016年增长133.06%。创业服务方面，2017年上海科技企业孵化器数量已达到183家，较2016年增长15.1%，其中49家通过国家级科技企业孵化器认定；国家双创示范基地由2016年的2家增加至7家。创新企业环境更加完善。
2017年上海研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠金额合计达到323.85亿元，比2016年大幅增长25%。上海研发公共服务平台全年提供服务8370万次，用户量与服务量连续5年居全国同类平台首位。上海科技创新券自2015年出台以来，到2017年已实际兑现近7000万元，带动企业创新投入近3亿元。“创业在上海”2017国际创新创业大赛共有7302家小微企业和团队、5万余名创业者参赛，热度再创新高。区域引领辐射效应更加凸显。
截至2017年底，上海市科委牵头共建的“长三角大仪网”已集聚三省一市2192家单位的27479台大型科学仪器设施，总价值298.61亿元。2017年上海市科委与浙江省科技厅、嘉兴市政府签订了科技创新券跨区域使用试点合作协议，打破行政区划壁垒，更好地发挥上海优质创新资源的区域辐射力。2017年上海VC/PE投资机构对江浙皖三省总投资金额达到233.5亿元，江浙皖三省均进入接受上海VC/PE投资前10名省市，充分体现了上海科技金融对长三角的辐射带动效应。2017年上海科创中心建设年度聚焦
全国1/4的顶尖科研成果由上海创造
2017年，上海科学家共计在《科学》《自然》《细胞》等全球顶级学术期刊上发表论文67篇，占全国总数的24.2%。其中《科学》21篇，占比18.4%；《自然》29篇，占比23.4%；《细胞》17篇，占比43.6%。2017年，上海国际科技论文被引用数195.8万次，比2016年大幅增长45.9%。
国家科技奖上海获奖占比突破1/5
2017年，上海共有58项重大科技成果荣获国家科学技术奖，比2016年增加了6项，占全国获奖总数的20.7%，占比首次突破1/5。高等级奖项中，3项国家科学技术进步特等奖，上海参与2项；2项国家自然科学一等奖，上海参与1项。科技部公布的2017年度中国科学十大进展中，有2项上海科研成果入选。
张江综合性国家科学中心取得突破性进展
2017年9月26日，以建设世界一流国家实验室为目标的张江实验室正式揭牌，初期将通过建设重大科技基础设施、攻关重点方向、融合交叉创新相结合进行研究布局，开展光子科学大科学设施群及相关基础研究、生命科学和信息技术两大重点方向攻关研究、生命科学与信息技术交叉方向——类脑智能研究。
上海奏响促进科技成果转化“三部曲”
2017年6月1日，《上海市促进科技成果转化条例》（简称《条例》）正式发布实施。这是上海首部促进科技成果转化的地方性立法。《条例》与《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》《上海市促进科技成果转移转化行动方案》共同形成了上海成果转化制度和政策体系的基本架构，实现了立法保障、政策促进和行动方案“三部曲”联动。
上海知识经济特征更加凸显
2017年上海全社会研发经费投入强度达到3.93%；全市每万人发明专利拥有量达41.5件，比2016年增长17.9%。知识密集型产业从业人员占全市从业人员比重达到27.1%，全市不到4个就业人口中就有1人从事知识密集型产业。全员劳动生产率达到22.03万元/人，相当于全国的2.2倍。每万元GDP能耗0.405吨标准煤，同比下降了5.8%。
科技创新为实体经济注入强劲新动能
2017年上海全市工业总产值33989.36亿元，同比增长6.8%，战略性新兴产业制造业增加值2262.64亿元，同比增长8.1%，均为2012年以来的最高增速。战略性新兴产业增加值占上海市生产总值的比重达16.4%，比上年提高1.2个百分点。2017年上海生物医药产业的经济总量首次突破3000亿元，达到3046亿元，全国15家医疗健康标杆企业中的6家落户在上海。
上海市级科技重大专项启动实施
2017年1月，《上海市市级科技重大专项管理办法》的发布标志着“十三五”规划中部署的市级科技重大专项正式落地。硅光子、高重频硬X射线FEL装置、国际人类表型组、脑科学与类脑智能成为2017年首批启动的4个市级科技重大专项。这些专项与本市其他科技创新和产业发展专项实现错位联动，对国家重大科技专项形成有效补充。
税收优惠政策充分激发了企业的创新热情
2017年上海研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠金额合计达到323.85亿元，比2016年大幅增长25%；受惠企业数达到16149家，同比增加32%。上海市科技创业中心、上海市科学学研究所开展的调查结果显示，全市企业普遍认为两项政策对企业增加研发投入、提升研发和转化能力、提高自主知识产权水平等方面起到了显著的促进作用。
创新创业公共服务更加丰富完善
2017年上海全市各类众创空间、孵化机构已达550多家；上海研发公共服务平台全年提供服务8370万次，居全国同类平台首位；上海科技创新券自2015年出台以来，到2017年已实际兑现近7000万元，
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]