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发布时间:2020-07-24 19:13:34

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作者:马广文

出版社:宁夏人民出版社

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黄土情缘

黄土情缘试读:

书写西部开发起步之年的辉煌开篇

——宁夏回族自治区主席马启智谈西部开发

2000年既是西部大开发的起步之年,又是全面完成“九五”计划和实现本世纪奋斗目标的最后一年,做好今年的经济工作意义重大。为此,本报记者就有关问题采访了宁夏回族自治区主席马启智。

马启智说,为了做好西部大开发的第一篇大文章,宁夏党委、政府要紧紧团结全区各族人民,以西部大开发总揽经济工作全局,艰苦奋斗开拓进取,推动宁夏经济社会发展再上新台阶。今年工作的总要求是:高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻落实党的十五大,十五届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,抓住西部大开发的历史机遇,以改革开放和科技进步为动力,以提高经济效益和人民生活水平为中心,突出经济结构调整优化和国有企业改革脱困,稳定提高农业,进一步抓好工业,积极发展第三产业,加快基础设施建设,加快生态环境建设,着力培育新的经济增长点,着力发展优势特色产业和产品,大力开拓市场,创造经济竞争新优势,正确处理改革、发展、稳定的关系。努力完成“九五”计划,为21世纪初宁夏经济大发展奠定坚实的基础。

结构性矛盾突出,是制约宁夏经济发展的主要原因。随着西部大开发战略的实施,调整优化经济结构已刻不容缓。对此,马启智说,宁夏要紧紧扣住发挥优势,加快发展,培育特色经济这一主题,坚持有进有退、有所为有所不为,根据市场条件和资源特点,加强优势产业,大力发展新兴产业和高新技术产业,改造传统产业,努力提高国民经济的整体素质和竞争实力。一是积极引导农民调整农业经济结构;二是着力抓好工业结构调整;三是拓展提升第三产业;四是调整优化区域经济结构。

关于基础设施建设,马启智说,宁夏要抓住西部大开发的历史机遇,下更大的决心,以更多的投入、更快的速度,加强水利、交通、电力、通信等基础设施建设,为改善经济发展环境,增强经济发展后劲奠定基础。

马启智介绍说,在水利基础设施方面,要集中力量,建设好扶贫扬黄灌溉工程、引黄灌区续建配套、黄河整治、农业综合开发四期、盐环定扬水宁夏专用工程、井窖建设等一批事关全局的重点水利骨干工程,争取大柳树水利工程早日立项。在交通基础设施建设方面,要突出抓好高等级公路建设和扶贫公路、乡村公路建设。全线建成石中高速公路姚伏至叶盛段,加快建设麻黄沟至姚伏段、叶盛至中宁段,中宁至郝家集段力争年内开工。积极做好中宁至固原、中宁至营盘水等其他高等级公路的前期工作,加快实现三市一地全部通高速公路的进程。加快古王一级公路建设,争取年内完成主体工程,为打通宁夏通向沿海的东出口创造条件。全面展开宁夏县、乡、村等级公路网络建设,加快实施南部山区村村通公路和川区乡村道路硬化步伐。抓紧做好中太铁路前期工作,延伸宁夏通往东部地区的铁路大动脉。推进电信网向宽频带、高速率、多媒体通信网转变。

生态环境建设是实施西部大开发的重要基础工程,事关全局。对此,马启智非常重视。他指出,宁夏将坚决贯彻江总书记“再造一个山川秀美的西北地区”的指示,聚万众之心,举全区之力,全面推进生态环境的保护和建设。

马启智介绍说,宁夏要根据不同区域明确治理重点。南部山区要以水土保持为中心,坚持封山绿化和退耕还林、还草,加强小流域综合治理,大力种树种草,恢复植被,涵养水源。今年,山区要抓好退耕还林还草试点县、生态建设重点县的林草工程建设和100万亩封山育林任务,为今后大规模退耕还林还草打好基础。结合退耕还林还草,以改土治水为中心,治理小流域65条,水土流失面积1000平方公里。中部地区要按照“植治为主,植治水治相结合”的方针,开展多种形式的沙漠化土地综合整治。今年要完成飞播造林治沙30万亩、人工造林治沙25万亩、围栏封育8万亩的任务。引黄灌区要以实现高标准平原绿化为目标,重点抓好绿色通道工程和贺兰山东麓生态林建设,完成农田林网植树2000万株,三分之一的市、县实现农田林网化。要进一步加强环境和资源保护。继续实行主要污染物排放总量控制,严格治理工业污染,特别要加强重点企业、重点城市和旅游景点的大气污染防治。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,坚决控制新污染源的产生。加强大环境执法力度,严肃查处各种违法排污行为。实施资源有偿使用制度,加强对水资源和土地、森林、矿产等资源的管理和保护,逐步形成可再生资源的占用与开发补偿动态平衡的新机制。

在谈到关于大力推进国有企业改革、确保实现三年脱困目标时马启智告诉记者,宁夏将尽最大努力,争取年底使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度,大多数国有大中型企业基本脱困,明显改善国有工业的整体经营状况,为迎接我国加入世贸组织作好准备。

一是加快建立现代企业制度,推进企业机制创新。对竞争性行业的国有企业,要逐步改制为多元持股的有限责任公司,优势企业要首先突破。按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则,积极探索国有资产管理的有效形式,建立健全严格的责任制度。

二是加大兼并破产和资产重组力度,推进国有企业战略性改组。对优势骨干企业继续给予重点支持,创造条件培育上市,对产品有市场、管理有基础、发展有前景,但负担过重经营困难的,通过债转股、外资嫁接、产权转让等多种途径,实施产权多元化改造,使其尽快走出困境。

三是推进技术和管理创新,尽快提高企业素质。企业改革、脱困必须与加快技术进步、加强经营管理结合起来。优势骨干企业要建立技术开发中心,加强科技攻关,抢战技术发展的制高点,增强核心产品和核心技术的市场竞争力。中小企业也要重视产品开发,主动向宁夏内外优势骨干企业靠拢,开发专业化协作和联合。要重视适用技术、关键技术和成套技术的引进、消化和吸收,在一些重要领域,特别是精密制造、精细化工、生物工程等前沿技术方面,要力争实现跳跃式、超常规发展。

四是协调推进各项配套改革,为国有企业改革和发展创造良好的外部环境。要积极创造条件,分离企业办社会职能。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离、转岗分流,创办独立核算、自负盈亏的经济实体,安置企业富余人员,减轻社会就业压力。坚决治理“三乱”,继续对企业实行挂牌保护,切实减轻企业负担,为国有企业改革和发展创造必要的条件。

关于如何进一步加大招商引资力度、形成宁夏对外开放新格局,马启智说,外资的进入是加快发展的重要条件,是衡量对外开放成果的重要标志。因此,宁夏要坚持项目带动,主动出击,内引外联,把加大引资力度同加快技术进步提高竞争力结合起来,力求有新的突破。要优化利用外资结构,引导外商进入高新技术产业、技术改造和城市改造、交通通信等领域。要改革招商引资方式,积极吸引跨国公司投资,提高利用外资水平。要结合宁夏实际,研究制定利用外资的新政策,增强招商引资的吸引力。要进一步扩大出口,今年争取外贸出121达到3.4亿美元,增长7.6%。要以国际市场为导向,针对加入世贸组织后市场准人条件的变化,及时调整外贸出口策略和出口商品结构,重点发展钽铌系列、太西煤及制品、轮胎、高耗能产品、树脂砂铸件、精细化工、医药化工、羊绒及其制品和农产品深加工等出口商品。充分利用国家出口退税政策,降低企业出口换汇成本。加快市场多元化步伐,在稳定发展传统市场的同时,大力开拓中东和东南亚市场。抓紧实施科技兴贸行动计划,提高出口商品的科技含量,增强在国际市场的竞争能力。支持科研院所、民营企业取得进出口经营权,积极创办中外合资企业,培育对外经济贸易新的增长点。

采访中,马主席还就进一步加强宏观经济调控,促进宁夏经济持续增长;深入实施“科教兴宁”战略,促进宁夏科技、教育与经济的紧密结合等问题进行了广泛阐述。(原载2000年4月1日《经济消息报》)

开创劳动社会保障工作新局面

——访宁夏回族自治区副主席于革胜

伴随着历史的脚步,人类进入了充满希望与挑战的21世纪。在世纪之初,如何抓住西部开发的历史机遇,加快发展,把宁夏劳动和社会保障工作推向一个新的阶段?对此,记者采访了宁夏回族自治区副主席于革胜。

于革胜首先介绍了近年来宁夏社会保障制度建设取得的成绩。他说,建立和完善劳动社会保障体系,事关改革、发展、稳定大局,事关国家的长治久安,是社会主义的一项根本任务。近年来,宁夏把“两个确保”和社会保障制度建设作为“一把手工程”、“民心工程”和“稳定工程”,采取了一系列重大举措,取得了明显的成效,一是基本做到了“两个确保”,维护了社会稳定大局,截至目前,宁夏共组建国有企业再就业服务中心515个,共有10.7万名国有企业下岗职工进入再就业中心,再就业服务中心组建率和下岗职工进中心的比例都达到了100%。全区共征缴养老金15.49亿元,补发历年拖欠养老金6351万元,累计发放国有企业下岗职工基本生活保障资金1.6亿元。二是社会保险制度改革步伐加快,社会保障体系初步建立。到去年底,宁夏企业参加基本养老保险社会统筹的职工已达43.4万人,参统离退休人员已达11.97万人,与“八五”末相比,分别增长7%和28.7%;失业保险参保人数已达35.6万人;基本医疗保险参保人数达7万人;工伤保险参保人数达13.9万人;生育保险参保人数达10.6万人;基本养老保险基金社会化发放率达92%。三是就业和再就业渠道进一步拓宽,市场导向的就业机制初步形成。在就业环境极不宽松的情况下,宁夏五年间城镇新增就业人员15万人左右,其中5.72万国有企业下岗职工实现了再就业,去年底宁夏城镇登记失业率4.7%,实现了“九五”计划城镇登记失业率控制在5%以内的目标。加快建立流动制度,推进城乡劳动力跨地区有序化流动,扩大劳务输出,劳务输出范围已从农村剩余劳动力逐步扩大到城镇失业人员和下岗职工,五年间共向区外输出劳务200多万人次,净收入逾20亿元。四是劳动关系调整逐步规范,企业收入分配调控体系基本确立。目前,宁夏国有企业职工有51.8万人签订了劳动合同,签订率达95%以上;非国有企业职工中签订劳动合同比例也逐年上升,已达到近40%。“九五”期间,宁夏职工人均货币工资年均增长7.2%,职工收入得到较大提高,生活水平明显改善,有力地促进了社会经济的发展。

关于宁夏劳动和社会保障工作面临的形势,于革胜指出,当前和今后一个时期,是经济结构调整的关键时期,也是国有企业进一步深化改革的重要时期,一部分企业将随着结构调整兼并、破产退出市场,还会有一部分职工下岗。因此,建立和完善社会保障体系,是深化宁夏国有企业改革,加快国民经济结构调整,促进国民经济健康发展,实现第三步战略目标的重要条件。同时,中央决定实施西部大开发战略,为宁夏提供了一个千载难逢的发展机遇,也对社会保障工作提出了新的要求。必须牢牢把握这一历史机遇,加快社会保障体系的建设步伐,为西部大开发创造良好的外部环境,为宁夏经济社会事业的发展和腾飞,提供强有力的社会保障。

谈到社会保障工作的任务,于革胜明确指出,宁夏劳动和社会保障工作的任务就是要进一步深化社会保障制度改革,全面建立和完善社会保障体系,养老保障要按照社会统筹与个人账户相结合的原则,扩大覆盖面,提高征收率,增强基金的保障和调剂能力。“十五”期间参统人数达到60万人。到2005年完成养老保险的制度配套,形成基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄保险相结合的养老保险体系。失业保险要按照分类指导的原则,有计划、有步骤地完成下岗职工基本生活保障向失业保险制度的并轨;重点推动事业单位、非公有制企业和个体工商经营者参加失业保险,全面推进失业保险的社会化发放和管理。医疗保险要在试点的基础上,加快实施步伐,争取在“十五”期间,宁夏20个统筹市县全部建立基本医疗保险制度。全面推进基本医疗保险制度、医疗卫生制度和药品生产流通体制三项改革,尽快实施公务员医疗补助、大病医疗救助制度和离休人员医疗保障制度,积极发展商业医疗保险,工伤保险和生育保险,要进一步加强制度建设,完善有关政策,逐步实现工伤、生育保险的地市统筹和社会化管理。

今年是新世纪的第一年。如何做好宁夏开局之年的劳动社会保障工作,于革胜告诉记者,今年宁夏将重点做好以下几项工作:一是继续把确保国有企业下岗职工基本生活费和国有企业离退休人员养老金的按时足额发放作为今年的头等大事,认真落实好。区政府决定,今年区财政再安排6000万元资金,专项用于下岗职工基本生活保障和破产企业职工安置,各市县也要在预算中打足社保资金,不留缺口。各级社保部门要加大基金收缴和清欠力度,收缴率要达到90%以上,清欠率要达到30%以上。各级政府和有关部门不论有多大困难,都必须确保离退休人员养老金的按时足额发放,不能拖欠。与此同时,要抓紧完善城市居民最低生活保障制度,凡家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民,都要纳入最低生活保障范围。二是着力解决突出问题,推进社会保障制度的建立与完善。要抓紧解决好社会保障的扩面问题,今年必须在三资企业、民营企业和个体工商户的参保方面有大的突破。要抓紧解决好社会保险基金征缴率偏低的问题,各级劳动保障部门要会同有关部门,对用人单位缴费人数和工资基金进行稽查,摸清底数,核准基数,提高征收率,做到应收尽收。要抓紧解决好提高养老金社会化发放的问题,今年要实现社会化发放率95%的目标。要抓紧解决好信息化管理系统的建设问题,加快建立健全社会保障信息网,开发社会保障数据库,提高运用现代化信息技术进行动态管理的水平。三是加快建立和完善市场就业机制,努力解决好就业问题。要进一步发展劳动密集型企业,积极发展集体企业和个体私营企业,特别要大力发展就业容量大的第三产业,更加重视开发社区服务业,不断拓展新的就业渠道和领域,尤其要高度重视劳务输出,实施好“送出就业工程”。要大力加强就业培训,加快劳动力市场建设,培育和规范劳务中介组织,形成市场导向的就业机制,使市场成为配置劳动力资源的主体。四是加快推行医疗保险制度改革步伐,做好完善社会保险体系试点的前期准备工作。宁夏城镇职工基本医疗保险制度改革的基本原则、制度框架和主要政策已经明确,试点工作也取得了明显进展。今年要加快实施步伐,力争年底前有70%以上的市县启动运行。(原载2001年3月8日《经济消息报》,与刘德元合作)

情系民族引玉人

——记西安文宝斋画廊总经理马文宝

古都的秋天,好一个色彩的王国。

古都的秋天,好一幅斑斓的图画。

团团黄绿的叶片,似绚丽的彩霞。郁郁葱葱的青松,沐浴在一片金黄黛绿之中。山水云天,交相辉映,织就了一幅使人心醉的金秋画卷。步入西安鼓楼北侧的文宝斋画廊,映入眼帘的是名人字画,文房四宝,宽大的书架和古朴桌椅,到处显得典雅,散发出书香,犹如一首首优美的抒情诗。而勤奋劳作的马文宝和他的员工们像是一群出众的词曲作家,正在书写着他们心中幸福欢乐的歌……

凭借着改革开放的好政策和回回民族拼搏奋斗的精神而富裕起来的回族民营企业家马文宝,令陕西省、西安市和莲湖区的领导及回民坊上的“多斯蒂”们赞叹!

有这样一个说法:时世造英雄。这话有些道理,在每个大潮到来之际,最早产生的往往是乘风破浪的弄潮儿。如果他们不被风浪所吞没,便是凯旋的英雄。面对汹涌澎湃的潮水,他们驾驶自己的行舟(即使是一叶小舟),小心翼翼却又勇往直前,正所谓生则是一座灯塔,死也是一块礁石。他们宁可用生命闪光的瞬间迎接新的时代的到来,也不愿做一潭死水,或是躲在避风港内的船舶,凭借往事输送回忆的谈资。

在中国的改革大潮中是这样,在西安改革小潮中亦然。

现在,白昼已闭上困倦的眼帘,我的对面,就坐着一位这样的英雄:他虽然已40多岁,但有着20岁人的活力,30岁人的壮心不已……他年轻的像早晨的空气,他的使命却又像太阳般辉煌与神圣。他坚信,人只有献身于社会,才能获得生命真正的意义。

他,就是西安市文宝斋画廊总经理马文宝。

与他交谈,我发现他是位相当豪爽的人,我为他取得的一次次成绩而骄傲,为他的人品而骄傲,为他的民族责任感而骄傲。

从他身上可以看到一个民族卓越的经商才能。可以发现属于整个伊斯兰大民族的刻苦、求实却又不闭关自守的闪光品质。

马文宝宽宽额头,粗粗眉棱,高高颧骨,直直鼻梁,润厚嘴唇,阔阔下颌……豪犷的方脸,黝黑深沉,爬满了沟沟坎坎,印刻着劳苦辛酸……

他1952年出生在莲湖区回民坊上的一个贫寒的回族家庭。姊妹5人,他排行老四,父亲在他5岁时就离开了人间,虽然那时他还不太懂得失去亲人的痛苦,但悲酸的泪水却浸透了他幼小的心灵。

体弱多病的母亲拉扯着他们姊妹5人,当时连养家糊口的日子都过不下去,哪还有钱支付他们姊妹5人的上学学费呢?马文宝为了减轻母亲的负担,在小皮院小学毕业后便辍学上街打短工,那时他才12岁!每天挣一、两毛钱,一块钱添补家用。

两年后,他被社办工厂——回民皮毛加工厂收为学徒工人,因他聪明好学,吃苦耐劳,不到半年便当上了车间主任,后又当过两个社办工厂的厂长。

1980年,马文宝28岁了,一双明亮的眼睛炯炯有神,成熟老练的目光似乎跟他的年龄不大相称。

他的心里萌发了一个愿望,到外面去闯闯看看。

这个愿望藏在他心中已经有很长时间了。他出外不想呆在回民坊上,是想到周围有一种无形的压力和精神的束缚。一句话,就是想摆脱长期从事小摊小贩、饮食小卖的经营模式。他把自己的想法告诉家里,哥哥不放心,姐姐沉默了一会儿,说了两个字:“去嘛。”

临出门的那天,天不亮姐姐就起来为他准备行装,他拿上哥哥姐姐靠劳动挣来的为数不多的本钱出发了,哥哥姐姐千叮咛,万嘱咐,他一一记下。

28岁的马文宝离开了虽然贫寒但总是温馨的家,带着希望,也带着不安,闯进外面的陌生世界。

他先后到过北京、上海、广州、郑州、大连、石狮等地,了解和掌握了一些市场信息,大开了眼界,长了不少见识。

他考虑到西安是世界上有名的历史文化古城,又是全国最大的旅游城市,随着旅游业的不断发展,人们对服饰的要求越来越高,他决定先做服装生意。

不久,他在西安市解放路开设了一家“万宝服装商店”。因经营有方,物美价廉,生意越做越红火。可是在1985年全国服装市场大萧条的情况下,他不得不进行转轨经营。1986年,他在西安市鼓楼北侧开办了“文宝斋画廊”,专营文房四宝、印章字画和工艺品。

当我问他为什么办画廊时,马文宝说:“时间和空间对于宇宙是无限的,可对于一个人来说是极其有限的。短短的生命的价值,不是向社会索取,而是用自己的所长,为社会服务,并且不断开拓,探求自己服务的领域,努力为社会创造财富,舍此,生命是毫无意义的”。

他又说:“作为中华民族大家庭一员的西安回回民族是西安当今经济建设的一支重要力量。但回民坊上的大部分‘多斯蒂’长期从事饮食小卖、小摊小贩的经营模式,我只所以办画廊,经营书画,玩高雅艺术,其目的是起到一个抛砖引玉的作用,让坊上的‘多斯蒂’们能够在经济的各个领域有一席之地,为繁荣民族的经济作贡献。”

虽然马文宝只有小学文化程度,但他玩起“书画”来,真是春天的娇美,夏天的浓郁,秋天的丹艳,隆冬的洁莹。

他首先学习收藏的专业知识,自学通读了《中国美术七千年图鉴》、《古代艺术三百题》、《中国书画鉴赏》、《中国美术大辞典》等书籍。

他采取了一手经营、一手学习求教“两手抓”的方法,但还有些人担心说,马文宝没文化,只是凑热闹,逢场作戏挣点钱而已,没有什么希望去发展经营收藏书画。

马文宝把别人对他的担心作为鞭策自己的动力。

机遇终于来了,日本友人邀请他去日本参观访问,受到京都府长岗景市市长的热情接待,并和日本著名画家后藤纯男、受川宗英、真原玉青交上朋友,建立起了很多业务关系。他共去了6次日本,在日本期间,他积极主动宣传我国改革开放的大好形式和现行政策,以及民族政策,使国外的朋友更加了解中国,更为可贵的是他还婉言谢绝了日本朋友曾挽留他在日本谋业的要求,毅然决然地回到了生他养他的祖国。

他多次深有感触地说:“是党和政府培育了我,是党的改革开放政策才使我有了机会出国参观学习,开拓了视野,我要把思想上的收获告诉同行,告诉坊上的回族同胞们,让他们也吸取国外的先进经验,努力发展经济,为西安的现代化建设和回民坊上的‘多斯蒂’们致富奔小康而奋斗”。

随着和国际上业务联系的增多,“文宝斋”的经济效益一年一个飞跃,再加上自身的信誉,“文宝斋”不仅声振大西北,而且在全国乃至世界也颇有些名气。

由于他遵纪遵法,讲道德,又经营有方,9年来得到顺利发展,从夫妻店发展到拥有职工120余人,从单一经营书画到收藏……

有一外地来古都参观的客商,第一件事就是要买画都的书画,接待单位说由我们负责就行了,这位客商说:“一定要买文宝斋的,因为‘文宝斋’的是正品。”

勤奋与天资使马文宝一步步走向成功的高峰。

在经营过程中,他把一些艺术价值很高的国家作品收藏起来,在经营书画的成功和收藏的探索上,马文宝的视野越来越广阔。这是由于他在经营书画方面和知识积累与理论探索的日趋深沉的结果。

他的见地很有特色:“人身潜在的体能和智能发挥到一个极致,才能成为一个强者,成为一个胜利者。人的感情和精神的需要是多方面的。人的精神单一和狭小了,就会窒息而死……我收藏的那些国家书画是自己在疲惫时候的喘息之所。”

马文宝收藏书画和经营书画的成功,是由于他长期有脚踏实地的生活积累和知识积累。

他收藏了很多有价值的书画作品:明代文微明的《仕女图》、清代八大家郑板桥的《墨竹图》、扬州八怪黄慎的《赏梅图》及清代张士保的《四季图》等珍贵作品,这也是他成百幅收藏作品中的几幅精品,价值都在百万元左右。

他收藏的国家级书画作品中,有张大千的《山水人物》,齐白石的《花贲图》,以及李可染、董寿平、程十发、唐云等我国著名画家的作品,还有何海霞老人的10幅较有名气的作品和于右任的书画作品。

在书画收藏方面,马文宝的成绩赫然,他被吸收为中国长安书画篆刻研究会理事,当选为陕西省书画联谊会会长。

如今,由全国政协副主席马文瑞题写的“文宝斋画廊”五个镏金大字,在西安鼓楼北院门金光耀眼,光芒四射!

近十年来,靠了一个“文”字他富裕起来了,成了回民坊上的致富大户,但他更加崇“文”了。

一天,在街头,他一把拉住一个十来岁娃娃的手,指着他的生意摊说:“为啥不上学,小小的就做生意?”娃娃挣脱他的手回答道:“你管呢!俺爸让做的。“‘你爸也不对!”娃娃看他动气了,忙说:“文宝叔,你不也是没上几年学,照样混得不赖嘛。”马文宝说:“那不一样呀,我小的时候,如果有口饭吃,家里能供得起我读书,我咋会不上学呢!”

马文宝为此伤心得声泪俱下:“回回民族,是中华民族中的一个重要组成,是一个文明勤劳、勇敢朴实的伟大民族,这个伟大民族强调:学习知识从摇篮直至坟墓。过去,我们是没钱上不起学。但是,近年来,有一些青少年不读书,有的做小本生意,有的还受社会上的一些丑恶现象的影响,有的赌博,有的吸毒。”

他看在眼里,急在心里。他为此而痛哭。一

马文宝的哭声不是人们诞生的哭声,也不是亡人走向墓地亲友送葬的哭声。他的哭声是信仰的哭声,民族责任感的哭声,是如何引导青少年走向正确的人生道路的哭声。

我说是不是财富与社会责任感、民族责任感联系在一起的,他表示赞同。

他决心要为振兴民族教育咄力,他从自己切身经历体会到,民族要繁荣,经济要发展,就必须提高本民族人民的文化素质,一个文化落后的民族是没有出路的。

马文宝说:“雄鹰选择天宇,青松选择高山,紫藤选择大树,小鱼选择河滩。我选择的是要振兴民族教育,培养出更多的民族人才。”

看来,马文宝选择的路与别人大有不同,他要的是长远而不是眼前,他追求的是扎扎实实的社会民族教育,民族经济综合效益,他选择的路其质不同,其高低不同!

近几年来,他筹资数万元,连续6年举办了莲湖区少数民族学生“文宝杯”智力竞赛,进一步调动学生学习的积极性。他为了激励少数民族学生考大学,用上万元给考上大学的少数民族学生每人奖赠了一台录放机,勉励他们好好学习。

他出资数千元与莲湖区少数民族教育委员会一起先后举办了“少数民族中、小学生行为规范及法律基本常识竞赛”,从而增强了学生的行为规范和遵纪守法的意识,提高了青少年的法制观念和遵纪守法的自觉性。

他的这一行动深受社会各界人士和学校师生以及学生家长的称赞。’

莲湖区内几所回民较多的学校中,有的办学条件较差,他又一次次地慷慨解囊,捐资5000元为庙后街小学、团结小学、民族幼儿园等校园添置教育设备,有效地改善了教学条件。

团结小学修建教学楼时,在政府拨款不足的情况下,他多次奔走呼吁,与少数民族企业家协商,经过多方面的努力,为该校筹集资金5万元,解决了经费不足的困难。

他还多方联系,自己出资数千元给市民委和莲湖区少数民族教育研究会,举办年会和“文宝杯”少数民族教育论文奖以及民族知识竞赛活动。

他长期关心西安市回民中学的教育工作,多次给该校捐赠钱物,解决该校在办学过程中的许多实际困难,被评选为回民中学家长委员会主任。

在回民坊上,人人都说马文宝是民族事业的热心人。

当他为少数民族教育事业作出贡献的时候,党、政府和人民没有忘记他。莲湖区人大、政府和教育部门多次给他颁发锦旗、奖状,表彰他兴办民族教育事业的奉献精神。

他多次被陕西省政府、省政协、西安市政府评为支持民族教育事业的“先进个人”。他自己也当选为莲湖区政协常委兼经济科技委员会副主任,莲湖区少数民族教育研究会副理事长。莲湖区工商联常委,西安市工商联委员,在陕西省政协召开的六届四次会议上,马文宝荣获省、市、区政协委员“先进个人”的光荣称号。他是西安市、陕西省人大代表。

当我问他为民族教育事业作出贡献,但社会也给了他很多荣誉,有什么感想?他说:“为什么我们民族的一些青少年在祖国改革开放的大好形势下,在人生的道路上寻觅不到方向?为佧么寻觅不到美的所在?我所做的就是起到一个抛砖引玉的作用,让我们这个回回民族觉醒,都应该为小辈们的健康成长,提高他们的文化素质和道德水准承担责任。”

马文宝生活在回汉杂居的北院门地区,他经常重视维护本地区回、汉民族之间的团结和友爱,经常协助政府调解处理本地区群众中发生的不该发生的矛盾,妥善处理了不少纠纷问题,增进了回汉民族问的友爱和团结。

莲湖区北院门粮道巷内居住了一位行动不便的腿病患者——汉族老人邓炎斌,常常因生活困难心情烦恼,动不动就到北院门地区大街小巷和市政府大门吵闹,影响了政府机关的正常办公,给社会造成不安宁因素。

马文宝得知后便主动到邓炎斌家了解情况,耐心地劝说老人,不要到市政府门前去无理取闹,并伸出友谊之手,主动承担了邓炎斌的生活费。

当他看到邓炎斌行走不方便时,又拿出数百元为这位残废老人买了一辆轮椅车;看到邓炎斌用的火炉坏了,又买了一个新火炉给邓炎斌送去。他的这些举动使邓炎斌在生活上有了依托,情感上得到了安慰。

邓炎斌十分感激这位回族兄弟,逢人便说:“我与马文宝虽然过去素不相识,民族又不同,但从马文宝身上,我确实感到民族团结就是好,回回民族就是好。”

马文宝却说:“这是社会主义改革开放的政策好,共产党领导的好啊!”

类似邓炎斌这样的事例在马文宝身上举不胜举。

在西安市人民政府为群众办的十件好事之一的北院门仿古文化旅游一条街的改建过程中,有不少群众想不通,他深入群众,耐心细致的做群众思想工作,促进了拆迁工作顺利进行,他以政协常委的身份把帮助群众解决困难作为自己的职责。受到了西安市委,市政府领导的高度称赞。

他常说:“我的成功,并不是因为我的智商比别人高多少,是社会造就了我,是时代造就了我,是人民造就了我,所以,我不能忘记社会和人民。我要为社会、为人民多作贡献。”

回民坊上有不少群众生活困难,他不同程度的进行资助。如狮子庙街北段有一位姓刘的老太太,有病住进医院,因付不起住院费和医院发生纠纷,有人把这件事告诉了马文宝,他当即决定支付这位老太太所有的住院费,使老人顺利地出了院,对此,老太太感谢地说:“多亏了马文宝这位好心人,真是天下回回一家人,愿‘真主’赐福于他!”

在我见到马文宝时,他正在和回民殡仪馆的铁向东、沙文轩两位主任商谈第二天去慰问西安炮兵学院事宜,原因是炮兵学院修了回民公墓的部分不畅路段,军民一家人,军民鱼水情,子弟兵为我们修了路,我们一定要表示一下心意,他们的商谈打断了我的采访,但我从中采访到了采访不到的东西……

1996年6月,陕西省长安县上空发生了一起罕见的“六·六”空难,有部分回族同胞遇难。事故发生后,群众议论纷纷。为处理好遇难同胞的后事,马文宝会同回民坊上的知名人士积极协助政府和民航部门做好善后工作,他一方面深入遇难者家中进行慰问,并做了一些思想工作,另一方面和有关单位积极联系,协商解决遇难者的实际困难和实际问题。

经过艰苦努力的工作,这次空难事故的善后工作做得比较好,对此,西安市、莲湖区的领导及有关部门对马文宝的工作给予了充分的肯定,受到各方面领导和广大回族同胞们的赞誉。多次得到遇难者家属的感谢和赞扬。

回民坊上的一桩桩,一件件事情,从小小的吵闹纠纷到婚丧嫁娶,无处不浸透着马文宝的心血。

当他为西安市的回汉民族团结事业和回族同胞和睦相处作出贡献的时候,党和人民给了他很高的荣誉。他被陕西省人民政府和西安市人民政府评选为省、市“民族团结进步先进个人”,他被中国民族发展促进会吸收为会员。

马文宝说:“当党和人民把荣誉给予你的时候,同样也把责任给了你。”这话一点儿不假。

他和回民坊上的少数民族企业家一道,正在有计划地对坊上的回族贫困户,孤寡老人、残疾人进行扶贫工作;有计划地帮助回民坊上的失足青年,有组织地对他们进行传统道德思想教育和法制教育,并进行职业培训,在经济上还给予一定的支持,为他们有个稳定的职业,遵纪守法,重新做人创造了条件。

他说:“虽然我没有改造他们的权力,但我有改造他们的义务,我有一颗为人民、为民族着想的赤诚之心。”

马文宝还说:“找的目标不是享乐,也不是受苦,而是行动,在每个明天,都要比今天前进一步。”

他从昔日的一无所有的贫困户,成为今朝的富裕户,少数民族企业家。

我国著名画家何海霞先生称他是:大有作为的回族青年收藏家。

到目前为止,“文宝斋”画廊已接待了美国、澳大利亚、新西兰、加拿大、法国、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国、英国、日本等国外友人10多万人次,和国外很多收藏家、画家建立了业务关系。

台湾著名收藏家张宗荣专程从台湾来西安,和马文宝洽谈建立业务合作关系。

现在,只要是盖有“文宝斋经眼”专印的字画,国外书画爱好者一定认为是正品,国内的朋友更不用说了。

当他一开始办画廊地时候,因文化程度低,对书画鉴定有误上了不少当,受了不少骗,在经营当中收了不少赝品。经济上蒙受了很大的损失。

今天,得到国际上的认可,是他知识积累和生活积累的果实,并为中国书画走向世界创造了条件。

在西安市第五届古文化艺术节期间,陕西省省长程安东游览之际,激情满怀,即兴题写了“艺术家之桥”五个大字,以示鼓励。

马文宝从昔日为养家糊口而奔波变成今天为事业而操劳,多亏了他那温柔贤淑的妻子——熊小平,在他处理外务的时候,她负责起画廊的全部工作,管理着120多个职工,拉扯4个正在上学的孩子,为他分担了很多辛苦,是他事业上的好帮手。他事业的成功有他妻子的一份功劳和汗水!

虽然是累一点,但他们一家老小和和睦睦,成了坊上回族同胞们的致富带头人,成了人人羡慕学习的榜样。

马文宝的野心并不大,目标并不宏伟,但他的脚步却是一个个都那样坚实。他的一个个实实在在的脚印,排成了一行行坚实的脚印,写成了一行行文字,写着他朴实的追求和希望……

我为你而骄傲,为回回民族有你这样的一位带头人而骄傲。色俩目,马文宝!色俩目,西安坊上的“多斯蒂”!色俩目,古都西安。1996年8月于古都西安

民族发展与进步的光辉诗篇

——访宁夏回族自治区民委主任吴国才

实施西部大开发,是西部地区各族人民的强烈愿望,是促进民族团结、维护社会稳定、巩固祖国边疆的根本保证。宁夏回族自治区在西部开发建设中,如何总结建区50年民族工作的成功经验,进一步开拓进取,赢得新的建设和发展机遇?本报记者就有关问题采访了宁夏民委主任吴国才。

吴国才从宁夏的基本概况人手,向记者介绍了宁夏回族自治区成立50年来民族工作取得的重大成就。他说,宁夏位于祖国西北地区东部,黄河上游中段。东临陕西,北接内蒙古,西南与甘肃相联。土地面积6.64万平方公里,辖一地区三市24个县(市、区)。总人口543万,其中回族人口183万,占宁夏总人口的34.1%,约占全国回族人口的18%,是全国最大的回族聚居地区。1949年以前,宁夏经济基础十分薄弱,社会生产力水平低下,没有一座现代化工厂,百业凋敝,民不聊生,社会总产值仅为1.3亿元,工业总产值也只有1200万元。文化教育落后,人民健康没有任何保障。1949年宁夏解放,从此,宁夏各族人民获得了新生。1958年,在党中央、国务院的亲切关怀下,宁夏回族自治区宣告成立,宁夏回族享受到了民族平等、当家作主的政治权利。为促进宁夏各项建设事业的发展,巩固民族区域自治成果,国家从全国各地组织各族干部、工人、技术人员支援宁夏,安排了一批对宁夏后来社会经济发展有深远影响的建设项目。70年代,党中央针对50年代后期“左”倾思想和对“文化大革命”中宁夏“反地方民族主义”、“平叛”扩大化,强迫回民养猪等问题,专门召开“固原地区工作座谈会”,提出了明确的指导思想和解决意见,对错误做法予以坚决纠正。党的十一届三中全会以来,宁夏的民族宗教工作进入历史最好的时期。中南海心系宁夏的社会主义建设事业,多次就宁夏改革发展稳定和做好民族宗教工作作出重大决策,中央及各部委领导多次来宁夏视察、指导工作,给宁夏工作以极大支持。50年来,宁夏回汉各族人民在党的领导和党的民族政策关怀下,团结奋斗,艰苦创业,形成和发展了平等互助、团结合作、共同繁荣的社会主义新型民族关系,民族地区经济得到长足发展,城乡面貌发生了深刻变化。1999年,全区国内生产总值达到242亿元,比1949年和1957年分别增长175.6倍和92.6倍;财政收入18.84亿元,是1957年的48倍。在经济发展的基础上,各族人民生活水平不断提高,1999年农民人均纯收入约1790元,城镇居民人均可支配收入4473元,与1957年相比,分别增长16.9倍和16.1倍。引黄灌区三分之二农户实现了小康。各项社会事业蓬勃发展,社会主义精神文明建设和民主法制建设取得丰硕成果,一个政治稳定、民族团结、经济发展、社会进步的社会主义新宁夏展现在世人面前。

吴国才说,贯彻落实党的民族宗教政策,巩固和发展平等、团结、互助的新型民族关系,是宁夏民族工作取得重大成就的基础和前提。他说,宁夏回族自治区成立以来,在贯彻党的民族宗教政策、正确处理民族关系上,各级党委和政府做了大量卓有成效的工作。一是大力加强党的民族观和民族政策的宣传教育。在全区大中专院校和中学普遍开设马克思主义民族理论和党的民族政策课程,坚持不懈地对广大干部群众进行马克思主义民族观和党的民族政策的宣传教育,广泛开展民族团结进步活动,使“少数民族离不开汉族,汉族离不开少数民族,少数民族互相也‘离不开’”的思想更加深入人心。宁夏还把每年9月确定为“民族团结月”。自1983年以来,宁夏召开了4次民族团结进步表彰大会,表彰先进集体551个、先进个人1730人。二是尊重少数民族习惯,保证民族用品的生产和供应,维护民族地区的社会稳定。1981年以来,宁夏有10个县、57家企业被国家民委确定为民贸县和民族用品生产企业。自治区人民政府专门颁布了《关于尊重少数民族风俗习惯的规定》、《宁夏回族自治区清真食品管理暂行条例》等文件,还先后拨款5000多万元用于清真食品企业和商业网点建设,使广大回族群众从中感受到党的民族政策和祖国大家庭的温暖。三是认真做好伊斯兰教工作,积极引导宗教与社会主义相适应,调动宗教界人士和信教群众积极投身社会主义事业。尊重信教群众和宗教界人士的宗教信仰自由,切实保障他们进行正常宗教活动的权利。宁夏现已开放清真寺3380座,佛、道、天主教、基督教等活动场所302个。创办了宁夏伊斯兰教经学院,培养了一大批具有现代科学文化知识和经学知识、爱国爱教的青年阿訇。积极组织回族群众出国参加朝觐活动。自治区大力加强对宗教工作的领导和管理,坚持查处“法轮功”等非法邪教活动,引导宗教界人士和广大信教群众积极投身祖国的建设事业,维护民族团结和社会稳定,促进宁夏经济发展。

吴国才说,只有坚持党的领导,实行民族区域自治,从实际出发创造性地开展工作,才能为民族地区的发展奠定政策基础。他说,宁夏是我党实行民族区域自治最早的实践地。1936年红军西征,在宁夏同心县建立了全国第一个县级民族自治政府——豫海县回民自治政府。从1958年宁夏回族自治区成立以来,宁夏坚持把国家利益和中华民族的整体利益放在首位,维护国家的统一,服从中央的领导,保证宪法和法律在本地的贯彻执行,同时进一步完善民族区域自治制度。《民族区域自治法》实施以来,宁夏人大已制定了149件地方法规和具有法律效力的决定、决议,内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。《宁夏回族自治区自治条例》目前正在制定中。这些地方性法规的制定和实施,使民族自治权具体化,保障了宁夏回族自治地方享有充分的自治权力。

宁夏回族自治区成立50年来,坚持发展经济,实现共同繁荣,为巩固民族团结、确保社会稳定奠定了物质基础。吴国才告诉记者,加快民族地区的经济建设,实现各民族共同繁荣,是新时期坚持民族平等、加强民族团结、解决好民族问题的基础。宁夏成立之初,中央安排了青铜峡大坝水力发电厂、包兰铁路等一批国家重点建设项目,同时从东北、北京、天津、上海等地迁入一批企业,形成了宁夏今天的机械、煤炭、冶金、电力、化工等门类较为齐全的工业体系。国家财力上的大力投入和物力上的巨大支援,为宁夏的发展奠定了雄厚的基础。自治区成立以来,尤其是党的十一届三中全会以来,宁夏各级党政组织带领广大干部和群众,坚持以经济建设为中心,依托农业和能源两大优势,大力发展生产力,使社会各项事业得到全面发展。

一是加强农业基础建设,不断提高农业生产水平。自治区从改善生产条件和生态环境人手,相继建成了固(原)海(原)扬水和盐(池)环(县)定(边)扬黄等一批水利枢纽骨干工程,形成了较为完善的灌溉、排水、防汛、抗旱、水土保持、人畜饮水等水利工程体系和以自流灌溉为主、引黄灌溉为辅的灌溉体系。宁夏灌区水田面积由1979年的324万亩扩大到1999年的600多万亩。积极推进农牧渔相结合,大力发展多种经营,农业综合生产能力显著提高,农业产业化全面启动。1999年粮食产量达29亿公斤,人均有粮居全国第5位,肉禽蛋奶、水产品和水果实现自给有余。科技对农业的贡献率达40%。乡镇企业异军突起,1999年总产值达110亿元。

二是依托资源优势,发展工业支柱产业。大力发展以煤炭、电力、化工、冶金、机械、建筑材料和农副产品加工业等为重点的支柱产业——一批优势产业和优势产品在市场竞争中崛起。工业在国民经济中的地位显著提高,1999年共完成工业总产值252亿元,与1957年相比,工业总产值增长207.8倍;科技对工业的贡献率达到32%。主产品中钽铌铍、铁合金、炭素制品、电解铝、轮胎、机床、轴承等已在全国占有一席之地。

三是基础设施建设突飞猛进。50年来,中央和自治区用于宁夏的固定投资累计已达800多亿元。宁夏已初步形成了四通八达的铁路、公路和民航综合交通运输网络、空中通信网络。包兰铁路、宝中铁路纵贯全境,12条国道、省道干线形成全区公路网,实现了村村通公路,即将建成的姚叶高速公路和古王一级公路使宁夏高等级公路实现了零的突破,银川河东机场的建成使宁夏的通航能力大为提高。通信事业迅速发展,建成了覆盖宁夏全区的移动通信网、数字微波网和无线寻呼网,实现了县乡电话程控化,昔日落后闭塞的状况已从根本上得到改变,宁夏与世界的距离已越来越近。

四是对外开放领域不断扩大,东西合作前景更加广阔。宁夏已与60多个国家和地区建立了经贸关系,1999年出口达到3.2亿美元,实际利用外资4097万美元。东西合作领域进一步拓展,共签订各类经济技术合作项目85个,协议引进资金5.65亿元。经济发展促进了宁夏各民族的团结与社会的稳定。

五是扶贫攻坚成效显著。多年来在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下,宁夏制定了“以川济山、山川共济、共同发展”的扶贫建设方针,在加快川区发展的同时,高度重视南部山区的发展,团结带领山区各族群众大打扶贫攻坚战,坚持开发开放式扶贫,先后投入30多亿元资金,改造农田、水、电、路、通信等基础设施,兴建了“固海”、“盐环定”等几项大型扬黄灌溉工程;“1236”扶贫扬黄灌溉工程也即将建成。大规模兴修旱作农田、小流域综合治理、打井打窖、种草种树,大力发展生态农业和区域性支柱产业。进行吊庄移民开发建设。积极组织山川县市对口支援和机关企事业单位包乡包村扶贫。大力推广农业应用技术,使宁夏南部山区的扶贫攻坚取得了可喜的成绩。目前,山区贫困人口已由1998年的27.9万减少至13.6万,贫困面由13.2%下降到6.2%,为本世纪末山区基本解决温饱,为21世纪宁夏实现各民族的共同繁荣打下了物质基础。

吴国才说,宁夏十分重视发展民族教育和文化科技事业,重视和培养少数民族干部。他介绍说,多年来,宁夏坚持把民族教育置于优先发展地位,制定了一系列优惠政策。在银川、固原、吴忠等重点中学增设了民族高中班,在回族聚居的吴忠、灵武、同心、固原、海原、西吉、泾源开办了回民寄宿中学,在吴忠师范、固原师范开办了回族班,在同心阿语学校增设了女子师范班和中专民族预科班,在固原师专和宁夏大学分设了民族预科班和高校民族预科部。在普通高校招生中对少数民族考生实行每年递增一个百分点、切块定向、降低录取分数线等优惠政策。宁夏全区陆续办起了19所回民中学、104所回民小学。回族适龄儿童入学率为92.12%。1995年以来,宁夏先后实施以改善中小学办学条件为目标的项目和义务教育,工程投资分别为1300万美元和2.9亿元人民币。宁夏的科技事业发展迅速,全区有各类科研机构262家,各类专业技术人员12.9万人,比自治区成立初增长了38倍。文化事业有了长足发展,一大批反映民族特色和时代特征的少数民族文艺、影视、新闻作品获得国内国际大奖。医疗事业取得显著进步,全区医疗机构比1958年增长了3.7倍,已初步建成遍布城乡的医疗预防保健网络。

吴国才说,由于重视加强少数民族的教育和文化事业建设,从而有效地提高了全区少数民族的基本素质,为宁夏培养和选拔少数民族干部创造了条件。目前,宁夏少数民族干部已达3.3万人,比自治区成立初期增长了9倍。自治区政府主席和回族聚居的地、市、县人民政府的主要领导,均由回族干部担任。全区少数民族专业技术干部队伍由小到大,已由自治区成立初占专业技术干部总数的4.5%上升为64.19%。少数民族干部队伍不断扩大。素质显著提高,在民族区域自治政府及政治、经济、文化等方面发挥了重要作用。

吴国才告诉记者,宁夏民族工作50年的光辉实践,再一次证明,坚持党的领导,毫不动摇地走建设有中国特色的社会主义道路,是民族地区走向繁荣富强、兴旺发达的必由之路,坚持民族区域自治制度,坚持维护民族团结、巩固和发展新型的民族关系和社会稳定,是推进民族地区各项事业发展的有力保障;坚持以经济建设为中心,进一步解放和发展生产力,不断提高各族人民的生活水平和生活质量,是民族地区工作的根本任务;坚持深化改革,扩大开放,是加速民族地区社会经济发展的重要途径;坚持发扬负重拼搏、务实苦干、团结协作、开拓创新的宁夏精神,是实现民族地区伟大振兴的根本保证。

谈到在西部大开发建设中,如何进一步做好宁夏的民族工作,吴国才说,世纪之交,宁夏要全面贯彻党的十五大精神,把一个初步繁荣富强的宁夏推向21世纪。宁夏民族工作的思路和任务是:以邓小平理论为指导,按照自治区制定的跨世纪的奋斗目标与任务,把握好民族工作的大方向,把民族工作纳入总体战略,进一步解放思想,更新观念,抓住西部开发机遇,深化改革,扩大开放,实施科教兴宁战略,大力发展少数民族地区经济;进一步贯彻落实党的民族宗教政策,全面维护宁夏的社会稳定;大力发展少数民族教育,加强少数民族队伍建设,把民族工作全面推向新世纪。

对此,宁夏民族工作重点要抓好以下几个方面:·是把握好民族工作大方向,紧紧围绕党的中心任务,把民族工作纳入总体战略规划。二是加大扶持力度,实施科教兴宁战略,扩大对外开放,进一步发展民族经济。三是大力发展民族教育,为中央实施西部战略准备必需的各类建设人才。四是造就德才兼备的少数民族干部队伍。五是大力推进民族法制建设,依法协调社会主义民族关系。要通过不懈努力,为“西部大开发、宁夏要争先”创造安定团结的大好局面。(原载2000年4月17日《经济消息报》)

他念念不忘宁夏

——访著名音乐指挥家李德伦

1994年5月初的一个下午,我们在中国少数民族戏剧家协会秘书长、中央民族学院回族副教授李佩伦的带领下,来到位于北京和平里中央乐团的一幢家属楼里的李德伦家。

一见面,他用非常纯正的阿拉伯语说了声“色俩目”,我们惊异得几乎怔住了——这是他吗?结实的身体,花白的头发,泛着红光的国字脸,深沉的目光,虽有几分老态,但仍不失潇洒……是他,我们认出来了,他就是我国著名的音乐指挥家李德伦。

在国内,稍有音乐常识的人都知道他,他的知名度也早已超越了国界,他是当今国际上著名的指挥家。但是,他的民族却很少有人知道,他确实是个回族人。

他祖籍河北沧县,1917年生于北京,回回经名叫阿布都拉西。“小时候,我在清真寺念过《古兰经》,直到现在我还能背念(fi-兰经》的某些章节。”他竟立即背诵起了《古兰经》的第一章开端章。“我比较熟悉的还有112章忠诚章。我虽然是个音乐家,艺术界有很多朋友,可宗教界也有些朋友,我家里经常请阿訇。”

1935年,他在上中学的时候就参加了抗日救亡,参加过“一二·九运动”,1936年参加共青团,后加入共产党。1940年入国立上海音专,先后跟着舍夫切夫和杜克生学习大提琴,参加过“上海青年交响乐团”。1946年从音专毕业后,他跟几个有志青年带着一些乐器到了延安,担任中央管弦乐团的指挥和教师。1949年到北京担任中央歌剧院的指挥。“听说您多次出国指挥,第一次是什么时候?”“1953年第一次出国,是去苏联莫斯科音乐学院指挥系,当研究生,导师是阿诺索夫教授,1954年起就在苏联各地指挥演出,指挥过苏联国家交响乐团、列宁格勒交响乐团等二十多个乐团,还到捷克演出过。”

李德伦1957年回国担任中国乐团指挥,为发展我国的交响乐事业,扶植我国民族交响乐作出了积极贡献。

著名音乐家贺绿汀、马思聪、罗忠容、陈培勋等人的许多作品,都由他指挥首演。

西方音乐在我国被停演十多年后,1977年为纪念贝多芬逝世150周年,李德伦首次在北京指挥演出了这位伟大的作曲家的交响乐,获得很大成功。后来,他还指挥演出过柴可夫斯基、莫扎特的作品。

他先后到过日本、朝鲜、芬兰、古巴、卢森堡、德国、香港、澳门、加拿大、美国、葡萄牙、西班牙等国家和地区演出,受到了高度的赞扬。他还多次被国家音乐比赛聘为评委。

他这样一个在国内外声望都极高的音乐家,竞念念不忘宁夏:“世界好多地方都去过了,近年来,台湾又多次邀请我去演出、讲学,我几乎哪儿也不想去了,只是想到宁夏看看。”“我们宁夏可是很落后哟。”“这我知道。我是回族人,宁夏是回族自治区,所以我对宁夏就有感情了。”

我们知道,他对宁夏的感情是他对祖国感情的一部分,犹如他对回回民族的感情是对中华民族感情的一部分一样。在北京,每年的古尔邦节、开斋节,他都参加回族群众的庆祝活动。

近年来,李德伦以较多的时间从事交响乐的普及和发展工作。他先后在北京、天津、广西、西安等20多个大中城市组织乐队,进行排练演出,促进了地方乐队的建立发展,还到全国各地学校、工厂、机关团体举办“交响乐讲座”,对交响乐的普及和提高中华民族的音乐素质起了很大的作用。

1980年,他获得中国文化部授予的指挥荣誉奖。1986年,匈牙利政策文化部授予他李斯特纪念奖章。

李德伦是一位名震中外乐坛的指挥家,也是一位直率豪爽的回族艺术家。

在谈到家庭情况时,他满不在乎地说:“我的伯父李际春是个有名的大汉奸,1951年镇反时被人民政府枪毙的。”这种不光彩的家事,他竟能对初次见面的远客讲,那颗心是透明的。

1989年北京大学演出,原定接他的车出了毛病,他自己找车赶去,结果比预定开演时间晚了半个多小时,这时场内已一片混乱。他急忙走上台去:“同志们,我是李德伦。今天的演出误点由于我跟接我的车子造成的,责任完全在我。大家有意见,理所当然。要骂,骂我。要打,打我。现在,或者听完交响乐以后,都行!”台下的吵闹声立即被笑声和掌声代替了。他转过身去,双臂高举,做了个优美的准备动作,乐手们立刻聚精会神地等待着。台下一片寂静。随着他的头颅、身躯和指挥棒的一个有力的晃动,一串辉煌的音符震响了大厅,人们在交响乐的诗情画意中陶醉了。

这就是李德伦的气度和风采。

交谈在继续着。我们问他的都是关于他的音乐生涯。他问我们的几乎全是宁夏的情况。“再过一个月,就是我的75岁大寿了。这辈子再不想什么了,就是想到宁夏看看。如果宁夏需要我做什么工作的话,那我一定全力以赴,只要不嫌我老就行了。”

怀着十分激动和崇敬的心情,我们向这位蜚声中外的音乐指挥家告别。他的一生是和交响乐相联系着的,是和革命事业相联系着的。他的追求时刻没有离开过音乐和革命,他的痴情从来没有忘记过祖国和民族。他这样念念不忘宁夏。如果来看看宁夏的愿望不能实现的话,那我们就太有愧于这位回族艺术家了。

李德伦,宁夏也盼着您。

愿我们在宁夏再见!(1994年5月于努尔轩)

倾心事业竞风流

——访武警宁夏回族自治区总队总队长杨生礼

金秋时节,恰逢宁夏回族自治区成立40周年大庆的喜庆日子。记者慕名来到武警宁夏总队,对回族出身的总队长杨生礼大校进行了专访。

当记者走进总队机关大门时,碰巧与刚从基层中队检查指导部队做好自治区40周年大庆安全保卫工作归来的杨生礼总队长不期而遇。说明来意后,在百忙之中,他欣然接受了我们的采访。

当记者提及自治区成立40年来,武警宁夏总队官兵牢记职责,不辱使命,恪尽职守,为宁夏的改革开放、经济发展、社会稳定和民族团结所作出的突出贡献时,精神饱满、思维敏捷的杨生礼大校抚今追昔,感慨万千。

他谦逊地告诉记者,伴随着自治区成立40周年的脚步,武警宁夏总队已经走过了16年的风雨历程。16载保国安民情,40年春秋著华章。16年来,这支部队在党中央、国务院、中央军委、武警总部和自治区党委、政府的亲切关怀和正确领导下,在全区530万回汉各族群众的大力支持下,认真履行忠诚卫士的神圣使命,在圆满完成部队教育、训练、执勤和处置突发事件等各项任务的同时,积极配合驻地公安机关开展“严打”和社会治安综合治理的专项斗争,参加抢险救灾和支援地方经济建设,充分发挥了武警部队在维护驻地社会稳定中的“尖刀”和“拳头”作用,用文明之师、威武之师的良好形象,赢得了党和政府以及全区各族人民的信赖和支持。1991年6月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在视察武警宁夏总队时,对武警官兵在维护宁夏社会政治稳定和民族团结中作出的突出贡献给予充分肯定和高度评价,并为总队题词:“把武警部队建设成为政治合格、军事过硬的钢铁长城。”回顾总队16年来所取得的辉煌成就,杨队长说:“这都是在党和政府、军委、总部以及区党委、政府的正确领导下取得的,是武警宁夏总队历届党委班子和全体武警官兵团结奋斗、开拓进取、扎实工作所取得的,是集体智慧的结晶。”

听罢杨生礼总队长的一席话,笔者对他虚怀若谷、坦诚无私的情怀很是钦佩,也越发激起了笔者对这位警营“实干家”和“领头雁”的采访兴趣。

当我们翻开他的人生履历时,映入眼帘的是一个个闪光的足迹。

杨生礼同志出生在宁夏回族聚居的同心县下流水乡的一个穆斯林家庭,今年55岁。1963年8月应征入伍后,历任战士、班长、排长、副连长、助理员、副科长、长安步兵学校学员、石家庄高级步校学员,宁夏银南军分区独立营副营长、营长,武警宁夏总队固原支队队长、银南支队支队长,武警宁夏总队副总队长、总队长等职。35年的军旅生涯,他以对党、对人民、对军队和武警部队高度负责的赤诚之心,凭着强烈的使命感和责任感,凭着求真务实,真抓实干的敬业和奉献精神,向党和人民递交了一份合格的答卷。为此,他先后多次受到各级嘉奖,并被宁夏回族自治区党委、政府评为“民族团结进步先进个人”和“全区政法战线先进个人”。1994年3月,他带领部队官兵在处置突发事件中,功绩突出,武警总队党委给他荣记了二等功。1988年以来,他连续被选为自治区六届、七届、八届人大代表。1998年5月,他又作为全区武警、政法和公安系统的惟一代表,光荣地出席了九届全国人民代表大会,并当选为自治区政协常委。

1992年初,杨生礼走上了武警宁夏总队总队长的领导岗位。职务的提升,环境地位的变化,使他备觉肩负的责任重大。上任的第一天,他就在心里反复思忖着:是党和部队把我从一个不懂事的山里娃培养成了部队的一名师职干部。如今,党和人民又委以重托,把武警宁夏总队总队长的重担交给了我,我就应该以对党、对人民、对武警部队建设事业高度负责的态度,以艰苦奋斗,顽强拼搏,扎实工作,开拓进取的敬业精神,把这支部队带好,建设好,不负重托,不辱使命。为此,他给自己立下了“政治上做明白人,经济上做清白人,工作上做带头人”的规矩以实践他“上不愧对组织,下不愧对士兵”的人生追求。

今年初随着我国改革开放的不断深入,尤其是政府机构的精减裁员,国有大中型企业深化改革措施的出台,给部队转业退伍军人的安置增加了难度,官兵亲属和军嫂下岗的人数也日趋增多,这给部分官兵的思想和部队建设带来了一定影响。为了教育引导官兵正确看待改革中的利益关系调整,自觉服从和服务于改革大局,他和政委李政才大校一合计,当即采取了四条有力措施:一是在总队、支队两级党委、机关和团以上领导干部中开展了以保持昂扬精神状态干事业为主要内容的思想作风纪律教育活动,教育团以上领导干部自觉做到思想上服从大局,政治上严守纪律,行动上坚决支持改革,以昂扬的精神,良好的形象,带领部队完成好各项任务。二是在部队官兵中广泛深入地开展了以“拥护改革、服从大局、维护稳定”为主题的专题教育,把官兵的思想统一到中央的决策上来,做到“三个正确看待”,即正确看待待遇问题,消除吃亏心理;正确看待出路问题,消除忧虑心理;正确看待亲属下岗,消除埋怨心理。三是关心群众生活,积极为基层官兵排忧解难,营造全心育人的环境。总队和支(大)队党委想方设法,积极帮助部队干部家属和战士亲属转变择业观念,出主意,铺路搭桥,寻找再就业门路。与此同时,进一步加大了培养军地两用人才的力度,不断提高官兵将来参与市场竞争的素质和能力。四是牢固树立过紧日子的思想,教育引导部队官兵弘扬艰苦奋斗精神,坚决制止奢侈浪费的风气。总队所属各部队普遍成立了修旧理废和缝补小组,开展了节约一度电、一块煤、一滴水、一粒米的评比竞赛活动。通过上述教育活动,使官兵们端正了思想认识,坚定了拥护改革、服从大局、维护稳定的自觉性,官兵中没有一人发牢骚、讲怪话的。全总队324名亲属下岗的战士通过写“红色家信”,出谋划策,帮助亲人重新走上了王作岗位,82名下岗军嫂自谋职业勇闯市场。

在部队长期带兵育人的实践中,杨生礼大校深深地懂得,要想在少数民族地区组织和带领部队出色完成以执勤和“处突”为中心的各项任务,还必须模范遵守和执行党的民族宗教政策,教育官兵争做维护民族团结的模范,为了给部队官兵树立榜样,他坚持做到不利于民族团结的话不说,有损于民族团结的事不做。每逢新兵入伍、老兵退伍或是部队外出执行重大任务时。他都亲自给官兵们宣讲民族政策和回族群众的风俗习惯,使“汉族和少数民族谁也离不开谁”和“军队打胜仗,人民是靠山”的思想牢牢植根于官兵的心目中。每逢“八一”、“十一”、元旦、春节等重大节日,他都主动走访驻地工厂、农村、学校和回汉群众家中,征求意见,发现问题及时纠正解决。1994年3月,他还行走10多公里的山路,专程到西吉县夏赛乡吊咀子村78岁高龄的回族老红军马振清家中问寒问暖,把党和政府的关怀送到群众的心坎上,受到驻地群众的夹道欢迎。在他任总队长的7年多时间里,足迹几乎踏遍了宁夏所有的市(县)和执勤分队。为了教育引导官兵依法执勤、文明执勤,他着眼部队官兵长年在少数民族地区执勤“处突”,广泛接触社会和群众,政治性、政策性、法律性极强的特点,及时提出了武警官兵在民族地区执行“处突”任务必须严格遵守的“八个严禁”和“十二个不准”的规定,并且从部队执勤“处突”的实战出发,适时组织所属部队开展了队列化勤务、射击、擒敌技术、刺杀、执勤业务、捕歼战术动作、警棍盾牌术、防袭制敌、四哨动作以及部队在野外各种复杂环境条件下的吃、住、行、走、藏、打的综合执勤方案的预演和训练,先后组织了较大规模的“081”实战演习、“三手”、“四会”军事业务尖子比武、基层干部军事训练汇操、四级军事主官新条令集训和组织各支(大)队跨地区执行“处突”拉练等20多次近似实战的演练活动,在实战中锻炼和摔打部队,提高了部队的执勤“处突”能力,部队先后涌现出各类执勤训练标兵4200多人,“四会”教练员1240多人。在他任总队长的7年时间里,所属部队先后担负执勤“处突”和抢险救灾任务17次,出动警力4.8万人次,协助公安机关抓捕盗窃、抢劫、强奸、赌博、流氓滋事等各类不法分子3400多人次,捣毁犯罪窝点360多个,为国家和驻地群众挽回经济损失28.7万余元,部队官兵在执勤“处突”中,严守政治纪律,模范执行党的民族宗教政策,所到之处,没有发生一起警民纠纷,3个地(市)支队和1个机动支队还分别被中宣部、国家民委、解放军总政治部和宁夏回族自治区党委、政府评为“全国军民共建社会主义精神文明先进集体”、“拥政爱民模范支队”和“民族团结进步先进单位”,受到表彰奖励。

在商品经济大潮的冲击下,受拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀和影响,以权谋私,为个人捞名利、捞好处的现象并不少见。的确,在官兵们眼里,他所分管的工作都是管钱、管物的肥缺,每年经他审批报销的经费就达几千万元。为了管好家,理好财,他从建章立制,强化财务管理和审计监督入手,精打细算,民主理财,从不搞个人说了算。1992年初,总队新组建的机动支队营房建设总投资1019万元的预算方案审批通过的消息传开后,驻地的10多家建筑施工单位主动登门,以优惠的条件要求承包营建工程。为确保工程质量,他和后勤部营房、财务等处(室)同志,亲自到支队营建施工工地实地勘察,亲自审定基建规划设计方案,并向党委建议采取公开招标的办法,选择了一家重合同、守信用的施工企业,除完成部队所需的营房建设外,又增盖了一幢40多户的团职家属楼和幼儿园,还为部队节约经费107万元。几年来,他在分管后勤、管钱、管物的过程中,坚持原则,秉公办事,不徇私情;没有收受过一分钱的贿赂,也没有对下吃拿卡要的现象。在车子、房子、子女安置等问题上,也没有违反上级规定,搞特殊化。身为总队长、党委副书记,他十分注意搞好同志之间和党委班子内部的团结,在重大问题的决策上,善于听取大多数人的意见,特别是听取战士的意见。对于基层官兵来信来访,他都热情接待,做到事事有回音,件件有着落。为了教育部队官兵打牢立身做人的根本,做拒腐防变的忠诚卫士,他还经常利用党日活动、机关点名和下部队蹲点之机,给机关和基层的党员干部作时事政策报告,组织大家开展“当官为什么?”、“奋斗图什么?”、“用权干什么?”的专题讨论,从而增强部队官兵爱岗敬业,遵纪守法,建功警营的自觉性。“心系基层,寝食不安兵忙”,这是武警宁夏总队官兵对总队长杨生礼大校爱岗敬业精神的由衷赞美。在他看来,作为一名称职的武警部队中高级领导干部,只有转变工作作风,扑下身子真抓实干,才能管好部队,带好兵。为此,他从上任的第一天起,就给自己定下了“人往基层走、心往基层想、物往基层送、钱往基层花”的规矩。在任总队长的7年时间里,他每年都带领工作组采取首长现场办公的形式巡回各基层中队,为基层官兵排忧解难。1995年3月,他带领工作组对银南、银川、固原和石嘴山等四个地(市)支队驻“两劳”部队官兵的营房和生活设施进行调查了解时发现,所属看押执勤中队的官兵至今还住的是50年代初建造的“干打垒”的危旧营房,喝的是含氟量超标的咸水,官兵洗澡难、看病难、文化娱乐活动无场所等“老大难”问题长期得不到解决,既影响官兵安心服役,又影响着执勤任务的圆满完成。这成了杨生礼总队长的一块“心病”。一连四个多月,他和后勤部长史德文一道进班(排),下伙房,深入训练场体察兵情,一个集中财力营造“温暖工程”的方案蕴育而生了。为了解决基建资金不足的实际困难,他亲自跑总部和自治区有关部门反映实情,多方筹资lOOO多万元直接用于基层建设。盖营房、建洗澡堂,打水泥篮球场所需的水泥、沙石等原材料资金不足,他就号召所属部队官兵发扬自力更生、勤俭建队的优良传统,组织官兵到贺兰山下的落石滩和鬼头沟拉沙子、捡石头,弥补了经费不足的困难。经过官兵两年多的努力,共新建和改建营房8460多平方米,为15个基层中队机关新建了洗澡堂和水泥篮球场,为5个中队安装了取暖设施,使驻“两劳”地区看押执勤的2000余名官兵挥泪告别了住危房、喝咸水、洗不上澡和文化生活单调的历史,受到总部的肯定和表扬。与此同时,总队还投资360余万元改善了部队的医疗条件,80%的县市中队实现了就地医疗。

一次,他在基层蹲点检查工作中发现,大多数基层中队的图书室和俱乐部里冷冷清清,有的官兵白天兵看兵,晚上数星星。为了适应新时期武警官兵求知成才的需求,他积极向总队党委提建议,加大了基层中队文化设施建设的投入力度,先后投资222.5万余元,为每个基层中队购置了一套镭射卡拉OK音响设备和基层开展文体活动必备的电视机、电子琴、电吉它、篮球、排球、乒乓球、足球、康乐棋等文体器材。为解决基层官兵开展读书育人活动书源不足的困难,他责成政治部门在对全区所属基层中队图书进行统一清理登记的基础上,采取总队资购一点,领导干部和机关干部捐献一点,共建单位和目标单位资助一点,基层中队自购一点,士兵自愿捐献一点的办法,解决了基层官兵读书难的问题,使全总队基层官兵人均藏书达到总政规定的13册的标准,实现了“周末假日有活动,队列集会有歌声,每月体育有比赛,重大节日有晚会”的标准,创造了拴心留人的育人环境。

执勤和处置突发事件是武警部队的“重头戏”。作为总队的一队之长,他心目中始终把带领部队出色完成执勤“处突”任务放在各项工作职责的首位。经常教育部队官兵牢固树立居安思危和“上一线”、“打头阵”的职能意识,每逢部队执行重大执勤和“处突”任务,他都亲自带领前指人员深入一线,靠前指挥,多次冒着生命危险,与官兵们一道宣传政策法律,处置突发事件,保护人民生命财产的安全。为了组织和带领部队官兵充分发挥“尖刀”和“拳头”作用,他还根据各个不同时期驻地社会治安的特点和规律,把主要精力放在抓战备工作的落实上,建立和完善了指挥机构、侦察机构和应急防暴分队,有的放矢地狠抓了“处突”任务的生力军。

点多、线长、面广,官兵们天天在执勤,时时在战斗,这是武警部队的又一个显著特点。作为总队军事主官,他坚持把组织和带领部队官兵做好固定目标的看押执勤工作,确保执勤万无一失视为对驻地社会发展、民族团结和经济繁荣创造稳定环境的实际行动。并结合所属部队执勤任务繁重,兵力紧张,设施简陋的实际,组织部队坚持不懈地抓好战备执勤教育、依法执勤、文明执勤教育,组织防逃治逃方案演练,开展挂牌上岗执勤,落实了五人上哨三人轮换和“三个一遍”走访查勤责任制,并组织官兵开展了“争创红旗哨位,争当执勤能手”的评比竞赛活动,增强了官兵“执勤就是战斗,哨位连着稳定”的责任感和使命感。几年来,部队官兵在确保看押执勤目标绝对安全的情况下,自觉抵制各种金钱、女色的利诱和贿赂180多起,部队先后共涌现出见义勇为、执法护法标兵265人,共收到来自地方的感谢信、表扬信1265封,锦旗165面,自治区党委书记毛如柏、政府主席马启智盛赞宁夏武警总队不愧为党和人民可以信赖的忠诚卫士。

随着市场经济的发展,市场物价的涨幅与部队有限的经费供给标准形成了强烈的反差。为了缓解部队后勤保障能力与官兵日益增长的物质文化生活的需要供求紧张的矛盾,把军委江主席“保障有力”的总要求落到实处,他从部队实际出发,教育引导官兵从讲政治、保生活、履行职能和发扬光荣传统的高度,充分认识搞好部队“菜篮子工程”建设的重大意义,提出了一手抓丰富官兵的菜盘子,一手抓丰盛部队的米袋子的工作思路。并会同总队政委李正才、后勤部长史德文等领导分别带领工作组深入全区部队考察论证,亲自参与制定了《部队菜篮子工程建设五年实施规划》,并确立了“分类指导,因地制宜,宜农则农,宜牧则牧,宜养则养,不搞一刀切,不套一个模式”的“菜篮子工程”建设思路,千方百计筹措资金386万余元,用于部队“菜篮子工程”建设。并组织官兵发扬“南泥湾”精神,在大漠戈壁和营区的房前屋后开垦菜地良田485亩,建成日光节能温棚50个。85%的支队建成了生产生活基地,使所属各基层中队都因地制宜开发了自己的种养殖项目,全总队年产粮46.8万公斤,人均145公斤,产蔬菜54万公斤,人均168公斤,产肉、蛋、禽、鱼19.4万公斤,人均61公斤,农副业生产总收益达113.4万元,人均354元,80%的基层中队肉菜自给率达75%,95%的中队达到或超过了食物定量标准,所有的基层中队实现了经费粮秣双节余,战士的伙食标准也提高了两个灶别,全总队达到了三人一头猪,人均一分菜地,早餐每人一个鸡蛋的标准。昔日寸草不长的大漠戈壁泛起了一片片绿洲,出现了“菜满园、羊成群、鱼满塘、粮满仓、菜满盘”的喜人景象,使长期困扰部队建设的吃菜、吃肉难的问题得到了解决。他还针对以往部队在后勤建设上出现的重供轻管、损坏浪费现象普遍的实际,加大了后勤规范化管理工作的力度,实行了计价挂账和供管并重责任制,使所属部队的财务管理“三好五无”中队达到90%,先进食堂达到35%。“心系民族团结,情注回乡繁荣”,这是杨生礼总队长经常挂在嘴边的一句口头禅。几年来,他在带领部队官兵出色完成执勤、训练和处置突发事件任务的同时,视人民为父母,把驻地当故乡,积极支援地方经济建设。驻宁武警先后共投入18万个劳动日,参加了宝中铁路、大坝电厂、银古一级公路、河东机场、银川高新技术产业开发区、西湖游乐园、黄河防风固沙林带、光明广场等20多项重点工程的建设,植树造林170多万株、义务修渠筑路4.8万米。哪里有险情,他就出现在哪里,哪里最危险,他就冲锋陷阵在哪里。

1997年4月7日,宁夏体育馆旧馆在拆除施工时发生坍塌事故,10多名施工人员被埋压在废墟中。接到紧急救援的电话后,他和副总队长冯永先立即率领直属支队300余名官兵在10分钟内赶赴事发现场,冲向被烟雾和灰尘笼罩的废墟中,与官兵们用铁锹铲,用钢筋撬,用手刨,连续奋斗五个小时,挖出了7名伤员和3具尸体。当天中午1时左右,体育馆顶部出现第二次倒塌,几十吨重的钢筋混凝土夹杂着碎砖瓦砾倾泻而下,把刚刚清理的现场压得结结实实。这时,仍有几名民工生死未卜。为了将伤亡降低到最低限度,他又主动请缨,组织官兵们排成一道流水线,以最快的速度搬砖运瓦,到下午五时许,将压埋在废墟中的幸存者全部救出。中央电视台、《解放军报》、《人民武警报》专题报道了宁夏武警官兵抢险救灾的事迹。

1996年3月,自治区党委、政府把对口帮扶海原县郑旗乡南山村村民三年脱贫致富奔小康的重任交给了武警宁夏总队。为了打好扶贫攻坚战役,不辜负贫困山区父老乡亲的殷切希望,他先后3次带领工作组到海原,会同县、乡、村干部实地查看灾情,共商扶贫攻坚大计,并且亲自主持召开党委会和现场办公会,专题研究扶贫攻坚工作,分期分批派出了20多名警官进驻南山村开展对口扶贫工作。根据南山村的实际情况,确立了扶贫先扶志,治贫先治愚的工作思路,并把扶贫攻坚的重点放在了扶志、扶本、扶愚、扶班子和抓水、电、路不通上。经过两年多的努力,共投资8万余元,帮助南山村村民打井打窖130多眼,修公路3.5公里,帮助村里拉通了电,使80%的村民基本实现了脱贫致富奔小康的目标。

1998年6月中旬以来,我国湖北、湖南、江苏、安徽、福建、黑龙江等省普降特大暴雨,给沿江地区人民群众的生命财产造成严重损失,沿江军民万众一心昼夜战洪魔、固大堤的举动,时刻牵挂着武警宁夏总队官兵的心。一方有难,八方支援。当总队党委发出向灾区群众赈灾捐款献爱心的通知后,他和总队的其他领导身先士卒,带头捐款捐物,在他的影响和带动下,全总队官兵纷纷慷慨解囊、奉献爱心,不到10天时间,共捐款20万元,寄往灾区,表达了宁夏武警官兵支援灾区人民度过难关、战胜洪灾、重建家园的一片深情厚意。几年来,杨生礼大校和他所带领的部队官兵还先后参加为了南部山区群众和“希望工程”捐助活动12次,捐款捐物总价值达46万余元,帮助西吉县酸刺沟等15所希望小学380名失学儿童重返校园。橄榄绿洒遍宁夏山川,深情永驻回汉人民心中,武警宁夏总队官兵用心血和汗水浇灌的民族团结之花,在驻地回汉群众中树立了一座绿色的丰碑。

1998年5月,经武警总部和自治区党委、政府批准,为庆祝宁夏回族自治区成立40周年,武警宁夏总队的2000余名官兵奉命承担了“庆八一、迎大庆”阅兵暨军事训练汇报表演任务。身为总队军事主官的杨生礼大校再一次主动请缨,亲自担任阅兵领导小组组长。在时间紧、任务重、要求高的情况下,他精心组织协调各方面的力量,既挂帅,又出征,多次冒着高温酷暑,深入阅兵训练场体察兵情,冒雨给官兵们做示范动作,现场解决参阅部队的实际困难,与官兵们同甘苦、共患难,汗洒演兵场,激发了官兵的练兵习武热情,所有参阅部队官兵克服重重困难,战风沙、斗酷暑,起早贪黑,保质保量如期完成了阅兵表演任务。官兵们以威武的雄姿、人民卫士的精湛技艺向自治区党委、政府和全区530万回汉各族群众展示了文明之师、威武之师的良好形象,向自治区成立40周年大庆献上一份厚礼。

绿叶展开青春的诗意,年轮旋转春天的日历。在已经取得的成绩荣誉面前,杨生礼总队长时常告诫自己:荣誉只是一面镜子,而事业是无止境的,日新月异的生活和风云变幻的人生需要人重新沉淀、重新积累,向着更高更远的目标奋进拼搏。当记者的采访进入尾声时,他一再表示要团结和带领总队全体官兵扎实工作、无私奉献,为宁夏的政治社会稳定和民族团结再立新功、再创辉煌。(原栽1998年10月23日《经济消息报》,与王兴胜合作)

营造纳税新环境

——访自治区地方税务局局长陶源

日前,记者就1999年宁夏回族自治区开展税法宣传月活动的有关问题,采访了自治区地方税务局局长陶源。

陶源介绍说,每年四月是全国统一开展税法宣传活动的时间,今年税法宣传月活动的主题是“依法治税,强国富民”。

陶源指出,食为民天,财为国本,依法治税是依法治国的根本保证,是依法治国的重要内容。依法治国必须把依法管理活动落到实处,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,全面加强税收管理,实现法制化、规范化、科学化、制度化的目标,最根本的就是依法治税。今年的税法宣传月活动以“依法治税,强国富民”为主题,具有鲜明的特征,符合法治、公平、文明、效率的新时期治税思想。加强税收管理,实行依法治税,有利于统一税法,公平税赋,为企业公平竞争创造了条件;加强税收管理有利于强化税收法制建设,树立税法权威;有利于改善我区依法纳税环境,增强公民自觉依法纳税意识;有利于全面加强税收管理;有利于严格执法、依法征税,应收尽收,均衡入库,实现税收与GDP的同步增长。

为进一步阐明依法治税在我国经济建设中的巨大作用,陶源介绍说,依法治税就是要把整个税收工作纳入法治轨道,使税收工作做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。实现依法治税,不仅要靠税务部门的自身努力,而且必须动员全社会的力量,改革税收内部和外部环境,实行综合治理,促进形成全社会理解、支持税收工作的良好氛围。还必须从依法治税是建立、发展社会主义市场经济的根本要求,是税收工作的基础,是关系到政权巩固和运行的重大政治问题的角度来认识依法治税的重要性。

依法治税是建设社会主义市场经济的需要。社会主义市场经济是以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展。多种所有制经济共同发展带来了经济主体的多元化。依法保护各类企业的合法权益和公平竞争,并对它们进行监督管理,对新时期的税收工作提出了更高的要求。随着我国对外开放的扩大,国家对国民经济实行宏观调控,建立有利于公平竞争的市场经济秩序,保障各经济主体平等的权利义务关系等,这些都只有通过法律的形式才能得到有效保障。实行依法治税,真正做到依法治税,才能更好地为改革开放、为建设社会主义市场经济保驾护航。税收是财政收入的主要来源,只有进一步强化依法治税,保证国家税收及时足额入库,才能为发展社会主义市场经济提供可靠的财力保障。公平竞争是市场经济的本质特征,只有坚持统一税法、公平税赋,反对偷逃税行为,才能为所有的纳税人创造一个公平竞争的外部环境。

依法治税是规范政府行为、加强法制建设的需要。依法治税是依法治国方略在税收工作中的具体体现,客观上要求政府行为,包括税务行政行为要走上法制化轨道。市场经济是法治经济,市场经济的等价交换、自主平等、信用履约等属性,从客观上要求法治,这必然会引起政府行政管理方式的巨大变化。一方面,要求政府转变职能,改变过去单纯依靠行政手段直接管理经济的做法,主要运用法律手段规范市场和指导经济活动,间接管理经济的运行和发展。另一方面,要求政府规范自己的行为,做到依法行政。如果政府和政府部门不依法行政,将会导致行政管理活动的人为因素加大,随意性增多,违反市场经济运行规则。依法治税本身就是规范政府行为的重要内容,是加强国家法制建设的重要方面。税收是政府收入的基本来源,只有规范政府收入的基本来源。只有规范的税收才能给政府带来稳定可靠的收入,才能与财政支出格局相适应。对税务机关来讲,就是要力求做到依法征税、依率计征、应收尽收;对纳税人来讲,就是要应纳足纳。

依法治税是深化税收改革、加强税收管理的需要。税收作为以国家为主体的分配形式,必须以法的形式加以规范和体现。只有在税收管理中真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,才能理顺税收工作中的各种关系,才能正确处理税收改革,加强税收管理,实现税收工作法制化、规范化、科学化、制度化的目标;才能根据税源的变化,进一步完善征管制度改革,做到依法办事。

陶源介绍说,1994年税务机构分设以来,为了提高公民和纳税人的纳税意识,确保把依法治税和文明办税落到实处,自治区地税局加大了税法宣传力度,努力实现税收宣传由点到面,由表及里,由阶段性向经常性,由零散向系统整体化转变。各级地税部门充分利用《宁夏税务周刊》、《经济消息报》、《宁夏工作研究》、宁夏电视台等新闻单位刊播稿件或开辟税收专版专栏,扩大税收宣传,营造纳税新环境。

陶源指出,广泛深入地开展税收宣传,首先有利于提高各级党政领导干部依法治税的自觉性。因此,提高地方各级领导干部的依法治税水平是当前需要认真解决的一个问题,各级政府和部门应该清醒地认识到自己作为依法治税主体应承担的责任和义务,牢固树立依法治税观念,理解、支持税务部门依法征税。税务部门各级党政领导干部宣传国家税收法规政策,促进理解支持税收工作,提高各级领导依法治税的自觉性。

其次,有利于提高各类企业和公民依法纳税的自觉性。长期以来,由于历史的、经济的多种因素的影响,以及企业改革改组、经济结构、经济成分、企业方式、核算方式、商品流通渠道多样化和纳税主体的不断变化,对税收管理相应提出新的更高的要求。在实际工作中,企业偷、漏、骗税的现象时有发生;抗税现象也大量存在。反映出各类企业依法纳税的意识还不强,还没有形成依法纳税光荣、偷逃税收可耻的社会风气。需要调动社会各种力量,加大税收宣传力度,严厉打击偷、逃税行为,提高全社会依法纳税的意识,为依法纳税创造良好的社会环境和社会基础。税务部门要及时根据经济税源变化中出现的新问题,研究制定实施有效的监控方式,最大限度地减少税收流失。要依法加大对偷、逃税典型案件的打击力度,通过新闻媒体造成声势,扩大教育效果。加强对全体公民的依法纳税宣传,要采用各种形式、多种方法,使依法纳税家喻户晓、人人皆知。

第三,有利于提高税务部门依法进行税收征管的自觉性。多年来,在税收工作中,我们强调纳税人的义务较多,而对纳税人的权利尊重不够。事实上作为依法治税中的两个重要方面。一方面国家为公民提供公共设施和安全保障等需要向公民依法征税;另一方面公民也因依法纳税而享有享用国家提供的各种福利和保护的权利。纳税人承担义务和享受权利是对等的。在税收实践中,税务部门依法征税应受到尊重,纳税人依法纳税也应受到尊重。征纳双方的地位是完全平等的。应该强调,税务机关依法征税,并确保纳税人的权利是依法治税的前提,保障纳税人的权利最终也是保障国家利益。只有纳税人的权利得到充分尊重,我国的税收状况才可能有根本的好转。

第四,有利于保障纳税人的合法权益,有利于形成征纳双方的权利平等意识。就具体的税收征管而言,征纳双方共同受制于相应法律规范的调整,均需严格按法律规定实施或选择自己的行为,双方不是简单的管理者与被管理者的关系,而是互为权利主体,各自依法享有应有的权利,履行应尽的义务。只有当纳税人的权利在征纳过程中切实得到税务机关的维护和保障,纳税人才不会将纳税行为仅仅看做是一种被迫的经济行为,而视为一种权利实现行为,才能牢固树立“纳税应该,纳税光荣”的良好社会环境。

因此,必须把税收宣传、增强社会及纳税人的纳税意识与税务机关文明服务、文明征收结合起来。为了进一步提高地税机关的办税效率,宁夏地税系统逐步建立健全了文明服务制度,对办理税务咨询、税务登记、发票印制与换领、延期申报和纳税、申请政策性减免,办理退税、复议以及调账检查等,都进行了明确规定。并注意发挥税务机关的“窗口”作用,规范文明言行,实行着装上岗、挂牌服务。坚持把税收宣传与税务机关的廉政建设结合起来,公开全区地税系统投诉和监督电话号码,方便全区社会各界及广大纳税人对地税工作的监督,维护纳税人的合法权益。

陶源强调:一是要进一步深化改革。二是要进一步从严治税,推进税务政务公开。针对税收工作中出现的新情况、新问题、新矛盾,税务部门要积极探索适应社会主义市场经济发展要求的依法行政,政务公开的新思路、新方法、新途径,进一步增强法制意识,民主意识,服务意识和效益意识,自觉把维护国家利益与维护纳税人的合法权益结合起来,并不断提高干部的业务知识和业务技能,使政务公开制度保持旺盛的生机和活力。当前应着重抓好以下六个方面的公开:税收政策公开;办事程序公开;处罚依据公开;职业纪律公开;办事结果公开;收费依据公开。三是要进一步增强执法刚性。要继续贯彻关于“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的要求,坚决制止欠税、缓税、逃税、漏税、越权减免税等行为,要严查细管,做到应征尽征。四是要进一步深化征管改革,采用先进的税收征管手段,实行科学治税。分税制改革以来,为适应社会主义市场经济体制改革需要,税务部门先后进行了税收制度改革,税收征管和税务机构改革,基本适应了我国社会主义市场经济的发展,实现了集中税权、公平税负、简化税制的改革目的。随着经济体制改革的深化,企业改革的深入,多种所有制形式并存带来纳税主体多元化,企业经营方式多样化,及时了解掌握经济和税源变化中的新情况,实施有效税收监控,减少税收流失,是税收征管改革亟待解决的新课题,也是发挥税收调控作用的重要方面。确立“以申报纳税和优质服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管模式,提高征管水平,减少税收流失。税收管理实行计算机管理,可以动态地提供完整的纳税资料,快速反馈信息,有效进行发票管理,提高工作质量和工作效率。并强化税收的严肃性,维护征纳双方的合法权益。实行计算机管理是实现依法治税的必要硬件,这样既可以减少人为因素的干扰,严肃税法,保持税收的公开、公平、公正,也可以大大降低税收成本。(原裁1999年5月5日《经济消息报》)

敢问路在何方

——记西安伊兰车队总经理刘新荣

曙光破晓、晨曦淡抹,像薄纱似的烟雾弥漫大街小巷。大地是那么静谧,山林是那么深沉。太阳从东方升起,有如魔术师一般神奇的太阳便在那飘动着氤氲水雾的瀑面上,照映出一条闪闪烁烁的彩虹。西安伊兰车队如同彩虹一样,一圈一圈像变戏法一样,团团卷卷,开初比满月还小,色彩异常鲜艳,不断地颤动着摇曳着扩大,好像是一个环绕轴心旋转的光轮,五彩纷呈,灿若锦秀,目不暇接,使人眼花缭乱,那柔和而华丽的景色,色彩的丰富与温馨感,具有青春的美艳,更富青春的活力,且具有消魂荡魄的魅力。如何使青春更加美艳,车队总经理刘新荣,作出了他异乎寻常的谋略和策划。

公元1994年11月5日我们专门采访了刘新荣。他身材魁梧,浓眉方脸,相貌威武。

说起刘新荣,使我们想起了冰心在《繁星》里写的一段话:成功的花,人们只惊羡它现实的明艳,然而当初的芽儿却浸透了奋斗的泪泉,洒满了牺牲的血雨。

刘新荣出生在西安市莲湖区回民坊上一个回族家庭。小时候家境贫寒,再加上兄弟姊妹8人,他的父母为拉扯8个孩子,历尽艰辛,蹬三轮,卖小吃,扛大包。然而在“割资本主义尾巴”的年代,家里一直是“光席烂炕”,没有一件像样的家具,刘新荣是家里的老二,为了生活,他和哥哥早早就踏上了养家之路。他记得,当他十二三岁时,就已经蹬着自行车卖冰棍了,每天赚上几角、一元钱补贴家用。有一次,上坡时不慎跌倒了,冰棍散了一地,他心酸得哭了起来,顾不得疼痛,四处去捡撒落的冰棍,眼泪点点滴滴掉在地上……他暗自叮嘱自己奋发图强堂堂正正地做人。艰苦的环境把执着与刚性融入他的心灵。

1970年他到莲湖区起重工具厂做工。1972年进入西安市公用事业局出租汽车公司工作,一千就是13年。他从事过机械加工、钳工、刨工等工种,当过安技科长。机械设计、机械制图都是自学的,他还攻克了250型摩托车曲轴组合难关,设计制做了无机变速自动液压机。这项在当时刚被日本技术攻克的难题,被一工程师以为他是偷得的。让他现场制图、现场设计、现场表演,被公认后随即奖励600元现金,并破格晋升两级,如此大奖,在1986年的中国,还是不多见的。

在这期间,他白天兢兢业业的工作,晚上西安市西郊一组巨大的丝绸之路石雕经常在他脑海中环绕。这组石雕展现的是一队阿拉伯波斯贡使商人——回回民族的先民,牵着高高的骆驼经中亚西亚、天山南麓,跋山涉水,把西域的美玉、药材、香料运送到长安西市。从西市又把中国的丝绸、茶叶等驮运到西域……这或许是西安回族运输业的先驱吧!他想:运输业是西安回族同胞古老的传统行业,有着悠久的历史,解放前由于制度腐朽,虽然从事运输业的回族同胞较多,但生产发展却十分缓慢。解放后运输工具还主要是架子车、三轮车一类,依靠人力搞运输,生产水平落后,祖祖辈辈经营小本生意,辛辛苦苦出卖劳动力,到头来还是没有改变贫困落后的面貌。

刘新荣深深为这种现状所苦恼,胸中涌动着一股变革之潮。经过长时间的考虑,他认准了运输旅游业这条发展民族经济的门路,决心联合回民坊上的同胞,组建一支民族运输车队,并由此带动民族经济的发展。

1985年5月,刘新荣毅然决定辞去工作了13个年头的公职,贷款买了一辆面包车,爱人林湘莲跑车,他处理后勤。他四处奔走,向长期从事小摊小贩、饮食买卖的回族兄弟宣传经济发展、交通先行的道理,要借路生财,依车致富。动员大家冲破传统观念的束缚,摆脱小打小闹的经营模式,干大事业,求大发展,引导和组织回族运输个体户走联合经营、共同富裕的道路,在他的带动下,回民坊上的同胞们相继集资购车,加入联营车队。

伊兰车队的雪球越滚越大。车队不畏勒令解散的通告和来自各方的压力,冲破种种阻力,走出一条艰苦创业之路。“一个人要干一番事业真不容易,没有坚强的毅力和冲破阻力的勇气,要获得成功是很难的。”这是刘新荣在创办伊兰车队中的深刻感受。

此时,坐在办公桌前侃侃而谈激情正扬的刘新荣1987年已坐到西安伊兰车队总经理的位置上。他想干一番事业,甚至是惊天动地的大事。

一个人来到这个世界上不太容易,若不珍惜,若不在有限的时空中划下厚重的一笔,那绝对不是一个真正热血汉子的性格和作为,也不是回族人民的儿子刘新荣的性格和作为。

于是,他首先从科学管理人手,实行严格的考核制度,建立了保障遵守交通法规、自觉纳税、文明经营、优质服务等一系列规章制度,健全了车辆档案、驾驶员档案、事故处理档案等技术、行政档案资料,详细了解和掌握每辆车、每个驾驶员的情况,并率先在西安市实行出租行业车辆技术档案和财务管理微机化。这样既掌握了情况,又有效地调动了职工的积极性。

刘新荣虽然只有高中文化,但在他事业的道路上,利用闲余时间读了不少书,他认真阅读了《政治经济学》、《企业管理学》、《企业文化学》、《企业公共关系学>等书籍。对《孙子兵法:》他尤其感兴趣,并把书中将统兵的道理应用到企业管理和用人上。

刘新荣平易近人,但不失敬畏。他常说“国有国法,家有家规”,“国尚礼则国昌,家尚礼则家盛”。伊兰这个大家庭,不能没有规矩,不能没有章程,更不能没有法制观念。他主张在规、章、法面前人人平等,无一例外,并且越是亲近的人,越是身边的人,越是重要的越要严格要求。在刘新荣眼里,全公司200多人都是他的兄弟姐妹,都是他的同胞手足。

他针对联营户思想文化素质参差不齐的实际,把教育引导工作作为一项重要任务。新联营户入队后,第一件事就是学习行规、交规、税法及企业有关制度,提高联营户的职业道德和遵纪守法意识。

毋须讳言,我国这个以历史悠久著称,传统意识也相对严重的国度中,新生事物的产生从来都不是一帆风顺的。在刘新荣事业前进道路上的酸甜苦辣,他至今回想起来还唏嘘感叹不已……回忆那些难忘的岁月——难!一字而概之。然而正因为难,才显示出他的勇气和才能。

从1985年到1987年短短两年间,伊兰车队已有客车、货车、出租车100多辆。陕西民族汽车公司、伊兰车队修理厂等经济实体在刘新荣和他的员工们的辛勤劳动和运畴下从西安伊兰车队这个母体上坠地诞生。

一桩桩,一件件,无处不浸透着刘新荣的心血。为了他的事业,为了西安回回民族的事业,容不得刘新荣丝毫喘息。

刘新荣一步一个脚印,稳步地在他事业的道路上前进。当他为坊上回族父老乡亲致富奔小康和民族经济作出贡献的时候,党和人民没有忘记他和他创办的伊兰车队。他被选评为“西安市政协委员”、“西安市民族团结进步先进个人”、“陕西省工商联合会常委”、“西安民营商会会长”,伊兰车队1988年、1989年连续两年被莲湖区交通局评为交通系统“先进集体”,1991年被西安市交通局评为“西安市出租行业先进集体”等光荣称号。

以诚待人,信义相交。刘新荣说:“企业要发展壮大,必须提高自身信誉。我们在经营中坚持以诚待人,信义相交,既抓经济效益,也抓诚信经营,企业才能站稳脚跟”。

1989年风波期间,西安市纺织品进出口公司委托一批出口产品货运任务,要求4天内将货运抵深圳口岸,以确保国际贸易信誉。刘新荣亲自主持会议,决定派一名副队长带队南下深圳。时间紧,任务重,加上武汉长江大桥上有学生游行堵截车辆,他们排除各种困难和障碍,终于提前3个小时将货运到目的地。

伊兰车队的司机员工们在营运中非常重视企业形象,文明装卸,爱护货物,信守合同,赢得货主和业务单位的赞誉和信任。刘新荣坚信,处在一个竞争时代,任何乞求都挽救不了自身的命运,唯有拼搏,惟有前进!

在陕西省运输公司、市运输公司没有运输业务,给职工发不出工资的情况下,伊兰车队同黄河电器有限公司、远东公司、咸阳国棉厂、咸阳彩色显像管厂等单位签订了长年运输合同。

有一次,车队个体联营货运车司机孙平给黄河机器厂运送电视显像管。在卸车过程中,使价值一万多元的货物从车上摔落损坏,厂方要求赔偿损失。刘新荣当即拍板,由车队赔偿厂方损失。黄河机器厂负责人竖起大拇指说:“伊兰车队讲信誉,是信得过的合作伙伴”。

1989年家电市场疲软,大部分货运车运输业务减少,刘新荣大胆将几十辆货运车卖掉,进行转轨经营,增加了80多辆出租汽车,其中一大部分是桑塔纳,夏利牌小轿车,不但安置了一些待业青年,又带动了西安市出租汽车的发展。

在刘新荣给我们的素材中有张报纸这样报道:“1985年5月,陕西省西安市第一家个体运输旅游业联合体——西安伊兰车队,在回族青年刘新荣的带动下宣布成立。尽管只有四五部,却播下了星星之火。”

在加强管理和搞好服务的同时,刘新荣把培养司机职业道德,促进精神文明建设作为主要任务,他经常以《古兰经》所讲的“不要不属于自己之财物……”去训导伊兰的员工们,取得了良好的效果。

1992年西安经贸洽谈会期间,浙江省劳动人事厅来西安参加会议的几位同志从机场分乘两辆出租车寻找住处,其中一辆是伊兰车队的汽车,另一辆是其他单位的,由于两位司机事先没有商量,分别将客人送到了两个酒店。由于客人们首次到古都,又不知对方住处,十分着急。他们抱着一线希望查询。刘新荣了解情况后,放弃星期六休息,四处查询,终于找到了同来的客人,使客人深受感动。

1992年“三节一会”期间,车队首次接持了中央卫生检查团,伊兰车队的规范服务,得到了省市领导和中央检查团的好评,为西安增添了光彩。

回族司机乌光亮发现车上有一个内装3000元人民币及票证的小包,他四处寻找失主,没有结果,便根据其证件上的单位地址设法将丢失物品归还了远在北京的失主。物归原主后失主寄来了热情洋溢的感谢信。

回族青年安少轩送一港客到止园饭店。返回途中发现港客丢下价值15000元的大哥大,安少轩为寻找失主一天没有载客。当找到失主归还大哥大时,失主当即掏出1000元答谢,安少轩婉言谢绝了。这位港商深有感触的说,都说国内个体户只顾赚钱,出租司机只会坑人,可伊兰车队使我改变了看法。

类似上述事例在伊兰车队不胜枚举。几年来,车队司机先后将几万元现金和物品归还失主。树立了良好的社会形象和社会信誉。

在刘新荣成功的背后,还有一个强大的缩影,那就是他的妻子林湘莲。她是个典型的北方女子,在刘新荣工作繁忙的情况下,这个司机出身秀外慧中的女人,负责起公司的业务工作,使她有了用武之地,她凭着自己的聪明才智和女性特有的坚韧和细致,创造了一个又一个辉煌,公司的经济效益和社会效益一年上一个台阶,展示了时代女性的魅力和价值。

她大胆向西安市税务二分局提出:对出租车实行定额征税,这样既巩固了税源,出租车司机又无怨言。西安市现在实行的定税制,88年已被林湘莲提出,这不能不说是一种创举。

从林湘莲身上让我们足可以看到长安女儿竞风流的美姿,看到古都西安无弱女的风采。

聪慧的、吃苦耐劳的伊兰车队员工在刘新荣的带领下,像蒲公英一样正落在中国天南地北,进行着前所未有的大动作。

如今,在中缅边境、中越边境、中印边境、中俄边境和祖国的的大江南北到处都有伊兰车队的足迹。但有时也有使伊兰人惊恐的时候。

1992年下半年的一天深夜,司机安某在运送客人途中被几名歹徒劫持殴打,刘新荣收到紧急呼救电话后,带领值班人员火速赶赴出事现场,在广大群众的协助下,将歹徒制服后送到派出所,又及时将司机送往医院治疗。

1989年5月12日,司机王松山,钟平安二人,驾驶一辆装载120台黄河牌彩色、黑白电视机的“日野”大货车送货到山西太原,参加由国营黄河机器制造厂与山西省、太原市消费者协会等6家单位联合在山西各地举办“黄河牌电视机、电冰箱赴晋大联展”。行至渭北某县时,被该县检查站拦载。县工商局以未携带运输单位营业执照副本,货的手续不全为由,连车带货予以扣押,并罚款200元,司机百般解释无效,只好返回西安。电视机无故扣押,展销单位见不到货,便连连发电催问,刘新荣和厂方领导一起前往陕西省工商局咨询汇报,经过多方努力,该局才最终决定放行所扣押的120台电视机,退还200元罚款。《陕西日报》在报道这次事件中作了这样的总结:本来不该发生的事,对社会和企业造成了不应有的损失和影响,这不能不引起人们的反思。要阻止此类问题发生,执法部门就应加强对执法人员的思想品德和职业道德教育,不断提高他们的政策水平,严格要求他们准确行使执法权力。只有这样,才能保证执法人员在法律许可范围内活动,不至于因滥用权力给社会和人民造成不必要的损失和影响。

通过上述事例,车队联户们说:“车队为我们排忧解难,壮胆撑腰,我们一定要安心跑运输,为客人和客户优质服务,为车队增光。”

刘新荣一家从往日的为养家糊口而奔波变成今天为事业而操劳,他的妻子是他事业上的帮手,孩子们个个学习成绩优异,他的大哥刘新民正在与阿联酋商谈在那里投资办公司,他的大弟刘新奇在车队做管理人员,二弟刘新强也创办了自己的乘风贸易公司,就连他70多岁的老父亲还在操持着一家商店。虽然累一点,但一家老小和和睦睦,成了人人羡慕、学习的榜样。

美国有一位名叫华鲁士的学者说过:“人生最大的快乐与最大的满足,最强烈的进取心与内心最深处的宁静感,莫不皆来自爱的家庭。”

刘新荣感慨说:“有了艰辛而悲壮的昨天,才会有我们的今天,也才会有更美好的明天。”

闻名遐迩的古都西安,中国大西北的一块宝地,中国西大门的进出门户,自古以来,多少次立为国都之地。

西安境内有46个少数民族,其中回族近10万人,主要分布在莲湖区和新城区,共有清真寺15座,刘新荣对我们介绍说。

作为中华民族大家庭的一员,勤劳、勇敢、智慧、富有进取心的西安回回民族不仅是西安当今经济建设的一支重要力量,而且也为西安的经济发展作出了重要贡献。

值得一提的是伊兰车队已从一元化向房地产开发、饮食、娱乐、服务、制造等多元化、集团化方向发展,这是刘新荣创业奋斗了多少年取得的成果。

诚然,尤如朝阳的辉煌要经历漫长的长夜一样,伊兰车队多元化公司的即将成立也经历了困难重重的日日夜夜。

刘新荣不仅有宏伟的远景规划,而且更有实现这些希望的决心和信心。有人说中国没有企业家。我们看不是没有企业家,而是以往缺少企业家成长和用武的舞台。展开竞争,这不仅对于有志者是一种机遇,而且也是一种历史的进步。

他说:“别人喜欢干的事情我不干,别人走过的路我不会去走,我要走的将是属于自己的别人没有走过的路。”

刘新荣是一个意识超前、思想敏锐、头脑精明的人。西安伊兰车队建立以来,他深刻认识到要振兴民族经济,必须提高民族文化素质,否则就会成为一句空话。我们见到刘新荣时,他正在给西北第二民族学院建院10周年发捐款函。《西安晚报》上有这样一条新闻:少数民族青年频跳“龙门”,企业家赠厚礼以示鼓励。说的是鼓楼文宝斋画廊经理马文宝,伊兰车队经理刘新荣等少数民族企业家分别向考生赠送一万元钱物,以示鼓励和支持民族教育事业。

一方水土养一方人,刘新荣的心愿是办一所学校,培育回族新一代,我们愿刘新荣的心愿成真。

除此之外,他和其他一些回族同胞、回族企业家联合组建了“莲湖区回民教育基金会”,并参加了陕西省扶贫基金会,陕西省海外联谊会。看来,刘新荣选择的路与别人大有不同,他要的是长远而不是眼前,他追求的是扎扎实实的社会民族经济综合效益,而不是昙花一现的轰动效益与效应。

刘新荣说:“要干,就干出些实实在在的名堂,务实不务虚。”西安回民中学,回民幼儿园,坊上所有清真寺都有刘新荣的捐款。当他得知市民委组建老年篮球队赴广西参赛时,他捐款5000元,作为赴桂参赛差旅费,老人们怀着喜悦的心情参加了这次大赛,并取得优异的成绩。他急国家所急,急人民所急,在我国部分省市遭受严重水灾的时候,他和伊兰员工们积极捐款捐物。在陕南灾害中,在西安黑河整治中,他都毫不吝啬,解囊相助。伊兰车队成立9年来,先后向社会各界捐款数十万元,得到了社会各界的赞誉。

也许人们不会相信,9年前伊兰车队只有一辆面包车,还是用贷款买来的。仅仅9年,在西安市各级主管部门和社会各界的支持帮助下,伊兰已发展到有大小车辆120多辆,职工200余人,固定资产1000多万元,9年上缴国家各种税利费160多万元。伊兰车队成功的奥秘何在呢?刘新荣说:曾有许多回族兄弟为祖国的繁荣昌盛作出过重大贡献。但由于长期的众多原因使这个民族的文化经济一直处于较贫困落后的状态,祖祖辈辈小本经营,生活就如鸡刨食,吃完上顿无下顿,架子车、三轮车是生活来源和重要工具,生活无保障,要实现西安坊上回民的经济繁荣,交通运输旅游业必须走在前面,组建伊兰车队不但安置了坊上一部分闲散待业青年,而且对西安的社会安定起到一定的作用。公司成功的奥秘主要是抓职工的积极性,树立“伊兰”为家的中心思想。同时,采取一系列有效措施,强化企业管理。及时把握市场信息,分析市场动态,利用市场空隙,及时调整经营方向。一句话,就是苦干加巧干!

与刘新荣交谈是一种享受,虽然时间不多,但没有铜臭味,没有世俗气,没有喋喋不休的牢骚。他有的是进取,有的是朝气,有的是无所畏惧的精神。

敢问路在何方?路在脚下!

我们坚信,美好的未来属于时代的强者,回族人民的优秀儿子刘新荣……(原栽1995年《民族文学》第11期)

回族之乡铁税官

——记全国“五一劳动奖章”获得者、宁夏十大“人民满意的公务员”杨树生

1999年5月的北京,群英荟萃,鲜花姹紫嫣红。

杨树生,这位来自西北边陲宁夏吴忠市利通区地方税务局的回族干部,作为宁夏回族自治区和全国税务系统全国“五一劳动奖章”获得者的惟一代表,被邀进京,接受党和国家领导的接见……

杨树生此时的心情,确如潮水翻卷,一种从未有过的兴奋、激动和喜悦,激荡在他的心头。他心中默默感叹:我只是恪守了一个税务工作者神圣的职责,并没有什么惊人的成就,可党和人民给了我这么高的荣誉。

像许多全国劳模一样,杨树生是朴素、平凡的,可就在这平凡中蕴含着伟大。在20多年的税收生涯里,他坚持一身正气,热情满怀,严格依法收税,用一串串感人的事迹,谱写了一曲壮丽人生的奋斗之歌。

收税就得一碗水端平,不管是达官贵人,还是平民百姓,该收的税一定要收,谁的面子也不给,谁说情也没用。

自打1976年从部队复员被安排到吴忠市税务局巴浪湖税务所当助征员时起,杨树生就喜爱上了税收工作这一行。如果说,那时的他对国家、对事业只是怀有朴素的感情,那么,在以后漫长的税收岁月中,他对“为国聚财”的理解逐步上升到了一种信念,他对本职工作的尽职尽责也到了忘我的境界。

1996年4月,吴忠市车辆运营税划归地税部门负责征收。当时,全市各种运营车辆有1500多辆,种类复杂,流动性大,而且涉及方方面面的关系,征管难度相当大,是个得罪人的苦差使。派谁负责这项工作才能胜任呢?吴忠市地税局的领导反复研究,斟酌再三,决定派一向工作踏实、敢抓敢管的杨树生负责组建交通运输税收管理组,去“啃”这块硬骨头。

接到通知后,杨树生确实有些顾虑:我这个普通税务干部当组长,只带两名助征员进驻市运管所,要监管全市所有机动车辆的纳税工作,谈何容易。车辆税收可不像正规企业,也不同一般的个体工商户,与走南闯北、经多见广的司机打交道,困难是可想而知的。万一干砸了,不仅完不成任务,丢面子不说,而且难免会得罪一些领导和亲朋好友,里外不落好。有人也劝他:“你都快50岁的人了,何必再去干那吃苦受累又惹人的事呢?”经过几夜的思量,杨树生完全打消了顾虑:如果你也不去,他也不去,国家的那些税谁来收?局里既然点名让我去,这是组织对我的信任。不仅要干,而且一定要干好!

运管组成立并开展工作之后,经与市运管部门商定,无论任何单位、个人的车辆,在审验前必须经税务机关认定,凡没有列入单位财务账目的车辆,一律按私车认定,先征税,后审验,再发运营证。这中间,必须有杨树生的签字。

工作中,让杨树生最感棘手的,不是急需建立的一套规章制度,也不是四处奔波,找偷、逃税的纳税人补缴税款,而是“人情关”难过,“关系网”的禁锢。

1996年6月,代收车辆运营税和车船使用税的吴忠市运管部门进行年度车辆审验。杨树生的一个外甥,以前悄悄把一辆东风车挂靠在吴忠市二汽服务公司,自己却常年在外跑运输挣钱。这次审验换证时,他心想,有大舅“税官”给他关照,既可以继续挂靠在原单位,又能免税审验。没想到对杨树生一开口就碰了“钉子”,还硬叫他先缴清当年度的税款,否则,就扣下汽车。外甥无奈请来了二舅。哥儿俩见面后,没等弟弟把话说完,杨树生就让他不要插手此事,还给弟弟讲了一通税收政策,气得弟弟当场发火说:“我不是来听你上课的。这年头,谁不是胳膊肘子朝里拐,就你认真也没混上个一官半职。外甥的事你不办也得办。”杨树生想再劝也没用,干脆把话封死:“这事说啥也不能办。别说是你,就是把爹搬来也没用。”从那以后,外甥虽然年年缴清税款,却不再和杨树生来往,就连杨树生的姐姐也不再进他的家门。

土生土长的杨树生,在当地有不少亲朋好友,而穆斯林群众之间,又特别讲究礼数。但杨树生绝不拿法规和原则做交易、图虚名。在他看来,个人的得失荣辱算不得什么,但他不愿看到国家的税收在他的手中流失,更不愿弄脏自己佩戴的税徽,让老百姓骂共产党的税官作风不正、税赋不公。

有一个与杨树生一起耍大的表弟,把私营的一辆东风车挂靠在马莲渠乡一家企业,目的是不缴营运税。听说表哥杨树生在车辆审验时的签名很管用,便兴冲冲地来找他,希望帮帮忙。杨树生严肃地说:“要是给你开了口子,我以后还怎么查别人的车?你还是把税缴了吧”。表弟死缠硬磨,杨树生就是不松口,还耐心地给他讲解有关政策。表弟怎么也想不通,把他堵在运管所的大门口,并高声骂道:“就你正儿八经的,当了个芝麻大的税官,就不知道天高地厚了。再说,国家也不缺你收的这几个钱”。杨树生此时火儿更大地说:“都想偷税逃税,国家的税征谁的去?”最后,他坚持让表弟缴齐税款才给签了字。当场围观群众交口称赞这位不徇私情的好税官。

像这样的事杨树生经历过多少次,连他自己也记不清了。有人当面说他:“六亲不认”,也有人背后骂他是“生瓜”、“傻子”。他多次受人围攻,遭车主辱骂,甚至有人当面扬言,要用车轧死他。这些,都没有把杨树生吓倒。他认准一个理:打铁先得本身硬。只要自己行得端,走得正,心里踏实就行。

最令杨树生痛心,以至于让他深夜难眠的,是来自一些同事和有关领导的说情风。他心里明白,得罪了亲朋好友,大不了断绝往来,落得个骂名。可得罪了同事和领导,就会给自己的工作和前程带来阻力或意想不到的后果。说句心里话,别的他倒不在乎,可两个孩子的就业问题,一直像压在他心头的石头。妻子也多次抱怨他、提醒他:“你把人都得罪光了,干临时工的两个孩子将来在哪找饭碗去呢?”杨树生不是不清楚这个理,但他更认一个“死理”:干收税这个活儿,就得一碗水端平。不管你是平民百姓,还是达官贵人,该收的税一定要收。谁说情也不行,谁的面子也不给。

一次,一辆挂靠在本市某面粉厂的私车,在审验中被杨树生发现后卡住了。车主为了逃避税收,请某领导写条子、打电话给杨树生,老杨却没理这个茬儿。随后,该领导亲自找杨树生说情,老杨还是没给这个面子。车主只好补缴了3000多元税款。还有一次,运管组检查发现,有四辆大吨位卡车,通过关系全部挂靠在某单位偷偷搞运营,而其幕后有一位地区级领导做后台。对此,有人劝杨树生不要太固执,太不识时务。可杨树生还是把电话打到了这位领导的办公室,态度诚恳而又坚定地说:“你不缴税,我就到你的办公室去收税。”随后,这几位车主不得已,只好补缴了14000元的税款。当听到有人说这回捅了大篓子,杨树生却坦然地说:“我一心为国收税,有谁能说这么做不对呢?”

杨树生不徇私情、不留情面、不怕压力的举动,深得领导、同行和广大纳税人的称赞。于是,人们都叫杨树生为“铁面税官”。

熟识杨树生的人都知道,老杨收税,不仅有铁面无私、刚直、倔强的一面,而且还在实践中不断总结,勤于思考,做到会收、巧收。1996年运管组成立之前,由于税务机关与运管部门配合不协调,加之缺乏制约监督机制,造成车辆运营等税收秩序混乱。税款流失相当严重。

刚一接上工作,杨树生就迅速对全市车辆运营情况进行了查、访、听、看,并进行了详细测算。结果表明,应纳税额与40万元的年实际税收差距太大。在运管所领导及同事的大力支持下,经过反复研究,他们首先摸清家底,掌握清楚真实情况,并且建账造册。其次是查补税款,对车辆税收登记台账进行核查,当年查补车辆欠税款3万余元。第三是认定身份,对行政、事业和企业单位的车辆情况进行详细了解,重点调查承包车辆和私车公挂情况。杨树生决定把查处私车公挂作为堵截国家税款大量流失的关键一环,对全市1500多辆车进行全面检查,并在实践中摸索总结出了一套识别车辆“假身份”的经验。由于车辆情况尤其是车辆承包和私车公挂在不断变化,有时为了查明一辆车的情况,杨树生和运管组的同志要往返几十里、几百里。杨树生常说:“一个合格的税务人员,就是要眼睛亮、鼻子尖、耳朵灵、腿脚勤,不放过一个疑点,不流失一分钱的税收。”

在杨树生到运管组第一年的7个月中,就处理各种私车公挂400余辆。到1998年,处理私车公挂增加到700多辆,仅此一项,就为国家增加税收120多万元。他们的佳绩,受到了吴忠市人民政府的嘉奖。

近几年,吴忠市客运出租市场发展较快,但由于管理工作没有跟上,漏征漏管户较多。为了尽快扭转这一局面,运管组起初采取了一些手段,但收效不大。杨树生将这一情况及时向市地税局领导作了汇报,局领导非常重视,很快抽调征管股、稽查队,并由税检部门配合协助运管组、工商局,对客运出租市场进行纳税秩序治理整顿。经过一段时间的工作,成效还是不够明显。

到底是什么原因呢?杨树生左思右想,决定给出租车司机开个会,让他们自己讲一讲不缴税的理由。这一招还真灵。大家你一言、我一语,道出了问题的症结。一是出租车辆管理无章法、不登记,一些外地车辆在本地经营却无人过问,导致税赋不公;二是极少数人煽动抗税,甚至扬言,谁要带头缴税就惩罚谁。因而,一些司机不敢缴税。针对实际,杨树生在运管站的协助下,立即采取相应措施:对不属本地的车辆进行清理并张榜公布;把带头煽动抗税的人员作为突破口,给他们耐心讲政策,言明抗税的后果。对经教育仍不悔改的,实行扣车处理,直到缴清税款方可进行出租业务经营;所有出租车辆纳税必须建账建卡,采取一车一账一卡,实行规范化管理。1997年,全市成立了三个出租汽车公司,发放税务登记卡300多本。当年,仅客运出租车一项就征税9万多元。

在此基础上,杨树生带领运管组不断总结完善,扩大战果,进而采取三项措施,加强全市车辆的规范化管理。一是建账立册。运用多种方法摸清车辆的底细后,按管辖片区或注册单位登记台账,填写清楚车号、单位(户主)、吨位、税费收缴情况、承包或挂靠情况等,使之一目了然,成为车辆管理的原始凭证;二是发放纳税登记证。为了给运输管理部门进行路查和车主行车、纳税及交纳规费提供方便,杨树生主动与工商、车管所联合,为每辆机动车包括简易出租三轮摩托车统一制发了“机动车(非机动车)税(费)登记卡”;三是编制明白卡。对各种车辆按年、月应缴纳的运输管理费、车船使用税、营业税、工商管理费等,清楚地打印在一张卡片上,发给纳税人,既增加了透明度,又提高了工作效率。

记者在吴忠市采访中了解到,在近几年的年度车辆审验时,税务部门与运管、工商等人员配合默契,收税秩序井然。有这样一组数字令人惊异:1995年以前,吴忠市车辆运营税一直徘徊在40万元左右,自从杨树生负责这项工作后,此项税收数倍增长。1996年增长到138万元,1997年达到212万元,1998年在遇到许多车辆报废等困难的情况下,仍完成税收221万元。三年为国家挽回税收流失420余万元。为此,杨树生被吴忠市、银南地区和吴忠市地税局评为优秀共产党员、优秀公务员和先进工作者。

有人说杨树生的工作岗位是个流油的“肥缺”,可他廉洁奉公,甘于过清贫的生活,确实做到了“常在河边走,就是不湿鞋。”

今年5月下旬的一天,我们来到杨树生家采访。杨树生的两间住房让给儿子结婚做了新房,他和妻子、女儿借住在别人的一套一间半旧房中。狭小的房间里,陈设简陋,记者看到的是十几年前的旧彩电和旧家具,找不到一件时兴的家电和豪华饰品。为了交够集资建房的钱和儿子结婚所花的费用,杨树生至今还拖着两三万元的借款。听老杨的同事讲,杨树生今年进京与党和国家领导人共度“五一”节,除了工作服,连一套像样的西服也找不出来。

在好些人看来杨树生干的差使可是个流油的“肥缺”。他要是想发起来,有的是机会和条件。但杨树生从没这么做,甘于过清贫的生活。他一不抽烟,二不喝酒,也绝不允许儿子沾染烟酒。自从他当上了税务干部,特别是到运管组工作以后,总有人为了税收上的事儿,变着法子想给他点“好处”,以达到揩国家油的目的。有施小恩小惠的,也有干脆直接送钱送物的。在这些面前,老杨坚持不为之所动,即使是娶儿媳妇用一下别人的私车,也要按路程付清报酬,哪怕仅有区区几公里……

1998年5月,青铜峡水泥厂吴忠公司某业户的一辆153大型卡车,由于上年度差7个月的税款未缴清,在审验时被杨树生查出。该车主为了逃避税款,将身上所带的500元钱硬要塞进杨树生的口袋,却被老杨断然拒绝。没办法,车主只好回去取来1500元钱补缴了税款,这才办理了审验手续。

有一次,市公安部门一位干部弟弟的东风牌汽车因欠税被查扣。刚一开始,这位车主觉得背后有靠山,不但不缴税,还威胁说:“谁扣我的车,老子就放谁的血。”杨树生不惧邪恶,当场扣车不说,而且一扣就是半个月。他向门卫交代,不见税票,任何人不得将此车放行。车主见来硬的不行,就买了一只羊,晚上悄悄地送到了杨树生的家里。杨树生软硬不吃,严肃地说:“别说你送来一只羊,就是送来一头牛也不行。你要不拿走,我就把它从院子里抛出去。”车主见状,彻底失望了。不久,乖乖补缴了1414元税款。

杨树生有一个和睦幸福的家庭。但在这个家庭,贤惠的妻子几乎承担了全部的家务和照看、教育子女的重担。20多年来,杨树生一心扑在税收工作上,没把多少时间和精力放在这个家里。用他妻子的话说,家,好像是老杨的饭馆和旅社。他心里清楚,自己欠妻子和孩子的太多了。

那是十几年前发生的一件事,说起来仍然令杨树生的妻子心里发酸。有一天,5岁的儿子突然发起了高烧,昏迷不醒。这可吓坏了妻子张月琴。她到处找杨树生,却连影子也没找到,听人说是收税去了。因为家距医院较远,屋外又是风雪交加,她只好找到孩子的姥爷,一起把孩子送到医院急诊室。由于病情严重,必须输氧抢救。几个小时过去了,刚一醒来的儿子就哭喊着要爸爸,可杨树生直到晚上9点多钟才急急忙忙来到医院。岳父生气地说:“你心里还有这个家吗?”妻子望着丈夫上气不接下气、浑身是雪的样子,又能说什么呢?

杨树生的妻子患有慢性心脏病,由于她所在的小厂效益不好,不能报销医药费,家庭经济条件又有限,无法住医院治疗,只好长期依靠吃药维持。有一次妻子的病又犯了,浑身颤抖,力不能支,而且吐血。杨树生赶快把她送到附近的一家医院,大夫给她打了强心针后,建议送到大医院做心电图。老杨想到今天已经定下要到企业去查账,就说过几天再带妻子去做,大夫非常生气地说:“是你老婆的命重要,还是收税重要?”最后,杨树生还是把小姨子请来帮忙,自己却匆匆赶回了单位……..

杨树生的妻子是个通情达理的人,自己受的委屈和痛苦再多,似乎都能忍受。就连她自己当年给人卸煤、卖点药材,都要被丈夫按规定收税这种事儿,她都能够理解。只有看到丈夫病痛的样子,她会止不住地流下泪水。

1995年8月,正当清理市内出租车和三轮车的紧要关头,杨树生的腹部一连几天疼个不停。考虑到自己一走就剩下一个助征员,难以开展工作,他便硬撑着没去医院检查,坚持又上了一个星期的班。一天晚上,加完班回到家里,他感到肚子越来越疼,疼得一直睡不着觉。天一亮,他就赶到医院急诊室检查,被确诊为急性阑尾炎,必须马上做手术。由于耽误治疗,阑尾已化脓穿孔。如果再耽误,就会有生命危险。手术后,杨树生虽然人在病床上躺着,心里却盘算着还有多少车辆没有缴税审验。为了把情况搞准,他让助征员把有关账目拿到医院一起查看核对,商量办法。几天后,未等伤口痊愈,老杨就急着出了院。因为东奔西颠,休息不好,导致伤口化脓,疼得老杨头上直流大汗,只得第二次住院开刀,看到这情景,妻子边抹泪边埋怨:“你真是收税收得不要命了……”

位卑未敢忘国忧,一腔痴情为税收。为了头顶上这颗神圣的税徽,杨树生已走过了20多年的艰难岁月,为国家建设作出了卓越的贡献。当党和人民把全国“五一劳动奖章”、宁夏十大“人民满意的公务员”、宁夏财贸系统“严明执法、文明征管标兵”等称号授予他时,他享受到了应有的荣誉,也为他的同事和单位赢得了光荣。

杨树生今年47岁。他的人生理想是继续恪守职责,无私奉献,扎根在平凡的岗位上,为党和国家的税收事业贡献全部的生命年华!(原栽1998年4月17日《经济消息报》,与刘德元、于小龙、赵伟合作)

振奋精神扶贫开发

——访固原地区行署专员马金虎

日前,记者驱车数百公里,来到宁夏南部重镇固原,就固原地区扶贫开发建设的有关问题,采访了固原地区行署专员马金虎。

马金虎介绍说,1998年,在自治区党委、政府的正确领导和支持下,固原地区各级党政组织带领广大干部群众抓住机遇,开拓进取,艰苦奋斗,苦干实干,各项事业都取得了明显进步。全地区国内生产总值达到21.5亿元,比上年增长21.3%,地方财政收入7665万元,比上年增长26.4%;农民人均纯收入949.11元,比上年增长19.9%;粮食产量创历史最高水平,总产量达6.58亿公斤,比上年增长29%,农民人均产粮380公斤。1998年全地区又有23.9万贫困人口越过了基本温饱线,彭阳、隆德、固原三县实现了基本解决温饱的目标。

马金虎高兴地说,过去的一年,政策好,天时顺,加上人努力,是固原地区各项事业发展进步最好的一年。固原地区要整体实现基本解决温饱的目标,任务艰巨,前途光明。全地区工作的总体要求是:以邓小平理论为指导,深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神,以扶贫攻坚总揽全局,以增加农民收入为核心,深化改革,扩大开放,加强农业,壮大工业,优化结构,搞活流通,着力在基础设施建设、农业产业化、实用技术推广、非公有制经济发展等方面有新的突破,切实加强党的建设和精神文明建设,保持社会、政策稳定,实现全地区整体基本解决温饱目标。主要目标是国内生产总值计划24亿元,增长11.6%;粮食产量力争达到6亿公斤以上;地方财政预算收入8300万元,增长8.28%;农民人均纯收入力争达到1050元,增长lO.5%。人口自然增长率控制在17.2%以内。

马金虎指出,实现今年的目标任务,既有很多有利条件,也有一些不利因素。总的看,机遇与挑战同在,希望与困难并存。对此,固原对今后工作要突出抓好八项内容。

以集中抓好当年扶贫措施落实为重点,实现26万贫困人口基本解决温饱。今年,西吉、海原、泾源三县要达到基本解决温饱目标。目前看天时不利,旱情日趋严重,扶贫难度大,任务艰巨,要高度重视。已基本解决了温饱的三个县,仍要坚持领导体制不变,指导方针不变,扶贫措施不变,扶持力度不变,抓好巩固提高,防止大面积返贫。要继续落实部门单位包村、干部包户、党员民兵包户等扶贫措施,把自治区扶贫资金、社会各界帮扶的物资使用好,把实事办好,好事办实。突出抓好三项措施的落实。通过三项主要措施的落实,加上农田种植和其他收入,使农民在大灾之年减产不减收,确保西吉、海原、泾源三县如期实现基本解决温饱目标,固原、彭阳、隆德三县基本解决温饱的成果得以巩固。

以加强和稳定农业为基础,调整结构,发展多种经营,增产增收。必须面向市场积极调整优化农业内部种植结构和种植模式,下决心改变单纯种粮的结构,向粮、油、饲的结构过渡,逐步适应农业发展趋势。

改善基本生产生活条件为中心,加快基础设施和生态农业建设。因此要抓住国家扩大内需的机遇,加大工作力度,突出五项建设,切实抓好小流域综合治理,制止乱开荒山,开发治理“四荒地”,对25度以上的坡耕地,在5年以内有计划地实行退耕还林还牧。切实实施好绿色通信工程、生态农业建设工程、六盘山及南华山水源涵养工程、两杏一果工程等,不断改善生态环境。今年完成新造林24.2万亩,治理水土流失面积800平方公里。

以“公司+农户”为模式,积极推进农业产业化。在固原地区农业产业化中,已初具规模的有薯豆加工和畜牧产品开发,突出的是马铃薯精淀粉和清真牛肉制品,以西吉县的傻傻集团有限责任公司为龙头,通过兼并入股等形式,集团规模逐步扩大,带动力逐步增强,与农民结成利益共同体,成为宁夏乃至整个西北地区马铃薯产业链中的龙头企业。以泾源泾河清真肉联厂为主的肉牛加工,已经开发出系列清真牛肉制品,还建起了一座反刍动物专用饲料加工厂和肉牛育肥基地,并在泾源县试行“公司联基地、基地带农户”的一体化经营模式,开始形成了以该厂为龙头的较为完整的肉牛产业链。这两个重点产业,要进一步开拓市场,扩大规模,在基地建设上做文章。计划今年种植马铃薯120万亩,养牛达到25万头,出栏5万头,以深化改革为动力,迅速壮大工业经济。一是突出地方资源优势,积极培育骨干企业,支持企业组建集团公司,充分发挥西吉傻傻集团、泾河清真肉联厂、水泥集团、彭阳果品加工集团的龙头带动作用,支持发展薯豆加工业、建筑建材业、畜产品加工业、经济作物及林果加工等支柱产业,寻求地方工业大发展的新机遇。二是进一步扩大对外开放,广开渠道,实施开放带动战略,走出去请进来,大力引进资金、技术、人才,把固原的产品打出去,实行大进大出,使本地区经济融入区内经济发展的大潮中,促进本地区企业以多种形式实现与外地优势企业的联合,共同发展。三是调研论证建材、中药材等具有资源优势的产业市场信息,利用固原地区丰富的石膏资源,深度开发高强度墙体材料、装饰材料和以珍贵中药材为原料的药材系列开发,变资源优势为经济优势,培育新的经济增长点。

以发展个体私营经济为突破,加速发展非公有制经济和乡镇企业。把个体私营经济的发展作为振兴全地区经济的突破口,解放思想、放开胆量,加强指导、协调和服务,除国家明令禁止的一律对其放开。要放手放胆地扶持培育一批经营大户,由大户带小户,加快发展。通过几年努力,使固原地区的经济逐步形成一个以个体私营经济为主的经济新格局。

以科技推广运用为支撑,努力转变经济增长方式。一要加快推广综合增产增效栽培技术、养殖技术、疫病防治技术、节水灌溉等实用技术。二是实施良种工程,把优良品种的引进、培育、推广作为一项产业抓,在脱毒薯、玉米杂交种子、畜禽改良、优质林果品种等方面取得大的突破。三要建立健全县、乡、村农业技术服务体系,鼓励科技人员投资入股搞技术承包,使科技人员既承担直接的风险和经济责任,又获得利润分红。

马金虎最后说:要以“三为主”、“三结合”为主要内容,狠抓计划生育,严格控制人口过快增长。切实增强紧迫感和责任感,加大工作力度;要健全和完善“三结合”工作的领导机构、运行机制、考核激励机制,抓好“合格村”的创建活动,真正把人口控制在计划范围之内。

实现全地区基本解决温饱目标,进而为稳定解决温饱打下坚实的基础,关键在于加强领导,抓好落实。我们要按照党的十五大要求,进一步加强和改善对经济工作的领导,增强必胜信心,变压力为动力,以全新的面貌和更强的战斗力,带领全地区各族人民努力夺取扶贫攻坚的新胜利。(原栽于1999年7月9日《经济消息报》)

振兴民族工业的回族企业家

——平罗造纸厂厂长丁吉文创业纪实一个回族企业家的人生简历

时间回溯到1993年春天。

3月的一天,正在召开的平罗造纸厂三届二次职代会进行最后一项议程:由厂长答复职工提案。随即,会议主持人宣布一项职工提案:给厂长丁吉文和他的副手们奖励一级工资。

这时,只见一位精神饱满的中年人站起来,向参加会议的职工代表深深地鞠了一躬,然后激动地说:“代表们的心意我领了,感谢大家多年来对我工作的支持!企业的成功是大家的功劳,奖励工资我们不能要。要富,大家一起富!”听到这里,会场爆发出一片热烈的掌声。

这位发言人就是宁夏轻工系统颇负盛名的平罗造纸厂广长丁吉文。厂职代会上像这样的提案已经是第五次了,而每一次都被他诚恳地谢绝。

1990年5月,累计投资2000多万元的平罗造纸厂,已亏损240多万元。企业处于债台高筑,人心涣散,濒临倒闭的境地。此时家居银川市,就职于一处级单位领导职位的丁吉文,被平罗县委、县政府领导三上家门恳请他去挽救该厂,于是,他放弃优越的生活和工作环境,义无反顾地挑起了救治平罗造纸厂的重担。9年来,丁吉文凭着自己促进民族地区经济发展的满腔热忱,以敢于逆水行舟的气魄和胆识,真诚团结各族群众,负重拼搏,务实苦干,开拓进取,使这个名不见经传的小厂很快走出了困境。

这里有一组数字书写着丁吉文所创造的奇迹:

1990年,平罗造纸厂实现扭亏为盈,创利2万元;

1995年,该厂实现利税301万元,比上年增长157%;

1998年,该厂实现利税725万元,比上年增长42.4%;

1999年上半年,在市场滞后、纸品降价幅度在1000元左右的形势下,仍然实现利税296万元。

这一组数字记载着丁吉文和平罗造纸厂所走过的拼搏历程,展示出一个富有战略眼光的少数民族企业家团结协作,在市场经济条件下正确决策、扬帆奋进的风姿。

丁吉文是一位50多岁的回族企业家。他出生于黄河岸边一个普通农民家庭。幼年上学读书,成年后当矿工挖过煤,参军入伍后被提拔为部队干部,后因众所周知的政治运动,丁吉文一度回乡务农。党的十一届三中全会后,丁吉文先后在平罗县财政局、县政治处文教组、县化肥厂、县落实政策办公室和县水泥厂等单位工作。自1982年以来,丁吉文先后救治过5个亏损企业,被誉为“救治亏赔企业的能手。”尤其是在平罗造纸厂工作的8年期间,成绩斐然。该企业连续8年被评为县先进企业,先后荣获市级文明单位、宁夏回族自治区先进基层党组织等荣誉称号。丁吉文本人先后被石嘴山市评为“有突出贡献的厂长”;被自治区评为“尊师重教先进个人”、“劳动模范”;被自治区和国家民委表彰为“民族团结进步先进个人”;被国家轻工总会评为“全心全意依靠职工办企业的十大优秀厂长”和1998年自治区“优秀厂长”。并当选为宁夏回族自治区第七届人大代表。

平罗造纸厂现有职工1117名,少数民族占26.7%。现有年产各种机制纸2.5万吨的能力。自1991年开始,经济效益平均每年以62%的速度递增,连续8年盈利。这在平罗县是惟一的,在全区同行业中也是少有的。特别是在1998年宁夏国有企业经济效益绝大多数下滑的情况下,平罗造纸厂却实现利润725万元,比上年增长42.4%,成为全县第一利税大户,经济效益跃居宁夏同业之首。情系民族企业

丁吉文在挽救平罗造纸厂的过程中,以民族大业为重,为民族地区的工业发展倾注了自己满腔心血。

宁夏平罗县惠北乡西润村是个回族人121占90%的贫困村。1992年,西润村想利用本地特产辣椒与广东客商合资办企业,丁吉文积极帮助考察、论证、策划,使合资企业当年投产并取得效益。

1993年,丁吉文在赴外地考察时,途遇一位意欲在祖国内地投资开办妇女卫生制品厂的香港客商。考虑到宁夏回族地区由于历史原因和经济条件限制,千百年来遭受着使用不洁卫生用品所致的痛苦。丁吉文想,能否在宁夏地区创办一个以生产卫生纸品的企业。于是他积极与这位港商接触,并以其精明、干练的思维方式和工作思路赢得了港商的信赖。几经磋商,双方投资60万美元,创办了平罗县工业系统第一家也是目前该县惟一尚存的合资企业——宁成卫生制品有限公司。该公司生产的妇女卫生巾先后获得宁夏“质量信得过产品”、“宁夏首届发明博览会金奖”和“宁夏名牌产品”等称号。1994年至1997年,丁吉文主持开发了科技含量高、附加值大的中药保健卫生巾,填补了宁夏的一项空白。该成果获国家专利,被评为平罗县科技进步一等奖、石嘴山市科技进步二等奖。

1994年,平罗县乡办企业渠口造纸厂因管理等问题,致使投资200余万元的设备停产一年多。丁吉文得知后,决定凭借平罗造纸厂的优势,把该企业带起来。于是,他积极向县有关部门提出承包改造意见。经过努力,渠口造纸厂闲置设备得以重新运行,企业效益明显,当年就走出了困境。丁吉文想,在自己的承包期内,该厂可以正常运行,并取得明显效益,如果承包期满。渠121造纸厂的出路何在?为了该企业的长远发展,丁吉文在与有关领导协商后,大胆提出了以平罗造纸厂兼并渠口造纸厂的方案,并于1996年顺利实施了兼并。目前,这个兼并时拥有106名职工,且回族职工总人数占88%的企业不仅运行良好,而且效益每年以15%的速度增长,具有良好的发展前景。丁吉文的这一举措,受到了平罗县政府和当地各族群众的赞扬。

宁夏中宁县白马乡是中宁县惟一的回族居住乡。地处该乡的白马造纸厂由于连年亏损,其主管部门宁夏工艺品进出口公司经过研究,决定请平罗造纸厂出面承包,以挽救该厂。为了给民族工业添砖加瓦,丁吉文不顾年龄偏大,身患多种疾病,又带领平罗造纸厂班子一行,到距平罗300多公里外的中宁,承担起救活白马造纸厂的重任。经过丁吉文和班子的艰苦努力,目前该厂已步出困境,经济效益逐步上升,预计今年将创利200余万元。现在,丁吉文又马不停蹄,正在着手兼并吊庄移民地区已停产两年多的隆湖造纸厂。

丁吉文在为民族工业殚精竭虑的同时,还尽最大努力办好职工的公益福利事业和社会教育事业。他就任平罗造纸厂厂长以来,为本厂职工子女支付学费12万余元,千方百计为本厂职工家属和子女解决就业,目前全厂职工子女没有待业的。他积极组织筹资兴办托儿所、幼儿园,修建职工食堂、娱乐厅、洗澡堂等福利设施。投资10万元与石嘴山职工大学联办学历教育,使近200名职工参加了大中专学习;投资40万元购买了3辆大客车,接送职工上下班;投资16万元开办了厂内有线电视站,丰富了职工的业余文化生活;组织成立了社火队、管乐队,每逢重大节假日都代表企业演出,激发了全厂职工极大的工作热情。

丁吉文对民族教育事业和宗教事业也倾注着一片真情。他先后筹措资金19万元,积极捐资助学。为使本厂各族职工子女就近上学,平罗造纸厂与邻近企业联合办了一所小学,先后向该校投资4.8万元,并无偿支援3名师资力量。平罗县灵沙乡和通状乡是回族居住的贫困乡,企业先后为这两个民族乡捐资1.4万元,甩于改善办学条件;同时,他和两位副厂级领导还个人捐资600元。胜利小学是丁吉文的母校,该校一次请他回去看看,他便和老伴为母校捐资2000多元,用于改善学校教学条件。每到教师节,丁吉文都要亲自或委派干部到邻近和县城学校向辛苦工作的园丁表示庆贺,几年来,仅庆贺资金就达3万多元。1998年,平罗县开展普及九年制义务教育验收工作,丁吉文又代表企业捐资1.5万元,支持全县的基础教育工作。同年,丁吉文从自治区民委了解到,宁夏南部山区固原县的一些村庄自然条件恶劣,乡亲们生活贫困,教育设施比较落后。他便拖着病,带领厂工会、政工干部等到固原县黎套村了解情况。当看到该村二林小学只有两个破旧的土坯教室,60多名学生只能在一间约10平米的小教室中轮换着上课,孩子们在寒秋的教室中冻得发抖却孜孜求学时,他的眼睛湿润了:“解放快50年了,没想到这里还这样落后,我们都有一份责任啊!”丁吉文当即决定为二林小学捐款5万元,建一所希望小学。同时,他个人决定资助两名贫困儿童完成九年义务教育。回厂后,丁吉文又发动职工为二林小学捐助衣物1300多件、文具787件、彩电1台。

平罗县崇岗镇1998年发生洪灾,造纸厂为该乡捐资2万元用于救灾工作。这一年,我国长江、嫩江一带发生特大洪灾,企业再次向灾区人民捐款2万元,丁吉文和其他厂领导个人捐款近千兀。

这一桩桩、一件件,无不体现着丁吉文为了民族团结进步事业所奉献的一片爱心。作为一个回族企业家,他经常应邀参加一些民族活动,并总是利用这些有利时机宣传党的好政策,鼓励民族宗教人士以大局为重,互相理解,互相信任,同各族人民紧密团结,打成一片,一心一意搞建设,求得祖国和民族的发展,为民族团结共同繁荣贡献自己的力量。

丁吉文的堂兄丁吉珍是本县伊斯兰教哲赫忍耶教派的代表人士,在石嘴山市有一定影响。为此,丁吉文便经常与这位堂兄促膝谈心,历陈民族地区社会稳定和共同发展的关系。在他的努力下,丁吉珍对民族团结工作十分重视,在关键时刻和重大问题上,总是积极配合各级地方政府做好本教派群众的工作,从而保持了社会稳定,得到了各级党政机关的好评。现在,丁吉文被选为石嘴山市政协常委、伊斯兰教协会副会长。依靠职工办企业的典范

丁吉文始终注意团结和依靠各民族职工,使大家劲往一处使,心

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