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发布时间:2020-08-07 08:41:48

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作者:晏维龙,刘旺洪

出版社:新华出版社

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中国审计发展报告.2018:经验探索、制度建构、公告概览和前景展望

中国审计发展报告.2018:经验探索、制度建构、公告概览和前景展望试读:

版权信息书名:中国审计发展报告.2018:经验探索、制度建构、公告概览和前景展望作者:晏维龙,刘旺洪排版:辛萌哒出版社:新华出版社出版时间:2019-03-01ISBN:9787516645130本书由北京人文在线文化艺术有限公司授权北京当当科文电子商务有限公司制作与发行。— · 版权所有 侵权必究 · —前 言《中国审计发展报告 (2018):经验探索、制度建构、公告概览和前景展望》聚焦我国政府审计在2018年的发展,定位于两个角度:一是描述我国政府审计在2018年的发展状况;二是在此基础上,对未来的发展趋势做一简要展望,同时也对一些发展状况做一简要评述。

关于政府审计发展状况的描述,最好的方法是定量和定性相结合。然而,由于各种原因,我国政府审计的定量数据在当年难以获取,所以,本发展报告是根据各级审计机关公开报道的信息,主要从定性角度来描述发展状况,包括三个方面:一是经验探索;二是制度建构;三是公告概览。经验探索主要是各级审计机关在2018年审计工作的各种创新,而制度建构是2018年各级审计机关出台的新制度,公告概览是2018年各级审计机关公告的审计结果。上述三个方面,从定性的角度,在较大程度上描述了我国政府审计在2018年的发展状况。

关于前景展望,主要是对某审计类型或事项在未来的发展做一简要构想,同时在可能的情形下,也指出现在存在的一些问题。

本发展报告分为三个模块:模块一是综合报告,这部分内容聚焦我国政府审计发展中的综合性经验探索和制度建构问题,这些经验探索和制度建构不属于某一类审计业务,而具有全局性,对审计机关具有整体性影响。2018年,我国政府审计发展的综合性经验探索和制度建构主要体现在四个方面:设立中央审计委员会,优化审计署职责;审计委员会会议精神;审计整改及其制度创新;加强对内部审计工作的指导和监督。模块二是分报告,这部分内容聚焦各类审计业务的发展,根据我国政府审计目前的审计业务类型,在2018年的发展报告中,选择了八类审计业务,形成八个分报告:本级政府预算执行审计及财政决算审计发展状况与前景展望;部门预算执行审计和部门决算审计发展状况与前景展望;经济责任审计发展状况与前景展望;金融审计发展状况与前景展望;企业审计发展状况与前景展望;固定资产投资审计发展状况与前景展望;资源环境审计发展状况与前景展望;外资运用审计和境外审计发展状况与前景展望。模块三是专题报告,这部分内容对审计出现的一些新问题进行专门的调研,2018年选择了三个专题:党和国家监督体系中的国家审计;完善政府审计业务制度的十个问题;政府审计舆情分析。

本报告由晏维龙教授、刘旺洪教授总体策划,王会金教授、张金城教授、裴育教授、董必荣教授参与总体策划,郑石桥教授组织实施,各报告具体分工如下:综合报告,郑石桥;本级政府预算执行审计及财政决算审计发展状况与前景展望,张耀中;部门预算执行审计和部门决算审计发展状况与前景展望,张耀中;经济责任审计发展状况与前景展望,张耀中;金融审计发展状况与前景展望,张耀中;企业审计发展状况与前景展望,吕君杰;固定资产投资审计发展状况与前景展望,吕君杰;资源环境审计发展状况与前景展望,吕君杰;外资运用审计和境外审计发展状况与前景展望,吕君杰;党和国家监督体系中的国家审计,郑石桥;完善政府审计业务制度的十个问题,郑石桥;政府审计舆情分析,吕君杰。

以政府审计为对象,编写审计发展报告,是一项新的尝试,我们希望这本报告能在一定程度上发挥智库的作用,对我国政府审计的发展有所裨益。书中的错误和缺陷,请读者指正!

本书材料主要来源于各报刊媒体及审计机关网站,在此,向各原文献的作者表示感谢!作 者2018.12.15第1篇综合报告

综合报告聚焦我国政府审计发展中的综合性经验探索和制度建构问题,这些经验探索和制度建构不属于某一类审计业务,而具有全局性,对审计机关具有整体性影响。2018年,我国政府审计发展的综合性经验探索和制度建构主要体现在四个方面:设立中央审计委员会,优化审计署职责;审计委员会会议精神;审计整改及其制度创新;加强对内部审计工作的指导和监督。党和国家机构改革:设立中央审计委员会,优化审计署职责中共中央印发 《深化党和国家机构改革方案》

近日,中共中央印发了 《深化党和国家机构改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

……

一、深化党中央机构改革

……

(三)组建中央审计委员会。为加强党中央对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用,组建中央审计委员会,作为党中央决策议事协调机构。主要职责是,研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策,审议审计监督重大政策和改革方案,审议年度中央预算执行和其他财政支出情况审计报告,审议决策审计监督其他重大事项等。中央审计委员会办公室设在审计署。

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三、深化国务院机构改革

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(三十三)优化审计署职责。改革审计管理体制,保障依法独立行使审计监督权,是健全党和国家监督体系的重要内容。为整合审计监督力量,减少职责交叉分散,避免重复检查和监督盲区,增强监督效能,将国家发展和改革委员会的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署,相应对派出审计监督力量进行整合优化,构建统一高效审计监督体系。

不再设立国有重点大型企业监事会。

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(时间:2018年03月21日  来源:审计署官网)胡泽君在审计署党组中心组学习 (扩大)会上强调:做深化党和国家机构改革的拥护者、支持者、参与者

3月23日至27日,审计署党组以 “深入学习贯彻党的十九届三中全会、党中央关于深化党和国家机构改革的决定以及方案精神,扎实推进审计管理体制改革,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”为主题,召开2018年第一季度中心组学习 (扩大)会。党组书记、审计长胡泽君主持会议并讲话,其他署领导做了交流发言。

胡泽君指出,党中央作出深化党和国家机构改革的重大决策部署,对坚持党的全面领导、加强党的长期执政能力建设,对新时代坚持和发展中国特色社会主义,对推进国家治理体系和治理能力现代化,对实现 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴意义重大。

胡泽君强调,深化党和国家机构改革具有鲜明的时代特征。这次改革实现了国家机构职能体系的全方位优化和重构,力度之大、范围之广、程度之深、亮点之多前所未有,解决了不少长期想解决而没有解决的难题,办成了不少过去想办而没有办成的大事,充分体现了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心、宏大魄力和责任担当。

胡泽君指出,党的十九大和十九届三中全会作出改革审计管理体制的重大决策部署,决定组建中央审计委员会、优化审计署职责,充分体现了党中央对审计工作的高度重视和充分信任,我们备受鼓舞、倍感振奋,深感使命光荣、责任重大。全体审计干部一定要不负厚望、不负重托,把思想和行动统一到中央精神上来,牢固树立 “四个意识”,坚持 “四个服从”,坚决贯彻党中央决策部署,做深化党和国家机构改革的拥护者、支持者、参与者。一要提高政治站位,统一思想认识;二要加强领导,担当尽责抓好落实;三要加强思想政治工作,确保改革平稳推进;四要严格改革工作纪律,营造良好改革环境;五要扎实做好当前各项审计工作,确保审计质量;六要以改革为契机,进一步增强审计干部队伍的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。

审计署机关各单位、各派出审计局、各特派员办事处、各直属单位主要负责同志共70多人参加了学习会。(时间:2018年03月30日,关金宝)审计委员会会议精神中央审计委员会会议精神习近平主持召开中央审计委员会第一次会议,强调加强党对审计工作的领导,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用

新华社北京5月23日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央审计委员会主席习近平5月23日下午主持召开中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。习近平强调,改革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的重大举措。要落实党中央对审计工作的部署要求,加强全国审计工作统筹,优化审计资源配置,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央审计委员会副主任李克强,中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记、中央审计委员会副主任赵乐际出席会议。

习近平在讲话中指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。审计机关成立30多年来,在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。特别是党的十八大以来,为促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等做出了重要贡献。

习近平强调,中央审计委员会要强化顶层设计和统筹协调,提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力,为审计工作提供有力指导。审计机关要树立 “四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实党中央对审计工作的部署要求。要拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度。地方各级党委要加强对本地区审计工作的领导。

习近平指出,审计机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,紧紧围绕统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局,依法全面履行审计监督职责,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉。

习近平指出,要深化审计制度改革,解放思想、与时俱进,创新审计理念,及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势。要坚持科技强审,加强审计信息化建设。要加强对全国审计工作的领导,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,加快形成审计工作全国 “一盘棋”。要加强对内部审计工作的指导和监督,调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。

习近平指出,要加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信。审计机关各级党组织要认真履行管党治党政治责任,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

习近平强调,各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则。中央审计委员会各成员单位更要带头接受审计监督。各地区各部门特别是各级领导干部要及时、准确、完整地提供同本单位本系统履行职责相关的资料和电子数据,不得制定限制向审计机关提供资料和电子数据的规定,已经制定的要坚决废止。对有意设置障碍、推诿拖延的,要进行批评和通报;造成恶劣影响的,要严肃追责问责。审计机关要严格遵守纪律,对违反纪律规定的要严肃查处。

会议审议通过了 《中央审计委员会工作规则》《中央审计委员会办公室工作细则》《2017年度中央预算执行和其他财政支出情况审计报告》《2018年省部级党政主要领导干部和中央企业领导人员经济责任审计及自然资源资产离任 (任中)审计计划》等文件。

中央审计委员会委员出席会议。(时间:2018年05月23日  来源:新华社)各省市审计委员会会议精神

1.海南省委审计委员会召开第一次会议

近日,海南省委审计委员会召开第一次会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计会员会第一次会议上的重要讲话精神,研究部署省委审计委员会工作。省委书记、省委审计委员会主任刘赐贵主持会议。

会议审议通过了 《中共海南省委审计委员会工作规则》《中共海南省委审计委员会办公室工作细则》(以下简称 《工作细则》),听取了 《海南省审计厅关于2017年以来审计发现问题整改工作情况的报告》。

会议强调,习近平总书记在中央审计会员会第一次会议上的重要讲话,政治性强、思想深刻、内涵丰富、立意高远,从新时代党和国家工作全局出发,围绕更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,推进国家治理体系和治理能力现代化进行了深刻阐述,对审计工作提出了更高的定位、更严的要求,为审计工作指明了前进方向,提供了根本遵循。全省各级党委政府和审计机关要牢固树立 “四个意识”,坚定 “四个自信”,做到 “两个坚决维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,落实好习近平总书记对审计工作的要求。全面强化依法审计职责,拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区,加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,推动审计工作迈上新台阶。

会议强调,当前,海南正深入学习贯彻落实习近平总书记 “4·13”重要讲话和中央12号文件精神,加快推进全面深化改革开放,谋划建设自由贸易试验区。全省审计机关要认清形势发展要求,找准定位,做到守土有责、守土尽责,在建设 “三区一中心”的国家战略定位中发挥不可替代的重要作用。一要深入细致地研究国务院赋予海南自由贸易试验区建设的各项任务要求,紧扣审计主责主业,找准工作的切入点、发力点,主动作为、攻坚克难,努力创新审计管理体制机制,探索开放型经济下国家审计监督职责的内涵和外延,围绕国家的战略定位和海南的历史使命,发挥好审计监督保障作用。二要实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,凡是管理分配使用公共资金、公共资产、公共资源的部门和单位,凡是行使公共权力、履行经济责任的主要领导干部,都要依法自觉接受审计监督。三要深化大数据审计改革,实现数据审计在审计工作中的广泛运用,服务和推进审计全覆盖,提升审计工作效能。四要按照习总书记提出的 “三立”要求,不断强化政治建设、能力建设、业务建设、廉政建设,打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

会议强调,对审计认定的问题,必须以巡视整改同样的要求进行整改。要强化执行,提高审计整改的质量和效率。被审计单位主要负责人作为整改第一责任人,要亲自抓、亲自管,尤其是对重点问题、难点问题和难啃的硬骨头,要亲自研究、亲自督办。对出现问题多的,要多从体制机制上找原因。对扶贫、保障性安居工程、重点项目建设等领域的屡审屡犯问题,要深入研究,查源头、查责任、查后果,强化追责问责,做到举一反三,建立长效机制。

会议强调,要严格落实审计委员会工作职责,切实把加强党对审计工作的集中统一领导落到实处。组建省委审计委员会,是新时期海南加强党对审计工作领导的现实举措。省委审计委员会办公室要严格按照 《工作细则》的要求,抓好工作落实,确保发挥好职能作用。各级党委政府和有关部门要提高政治站位、提高认识,积极支持和主动配合审计工作开展,依法自觉接受审计监督。(时间:2018年10月23日  来源:海南省审计厅  钟宇靖)

2.中共广东省委审计委员会办公室正式挂牌

近日,中共广东省委审计委员会办公室正式挂牌。省委副书记、省长马兴瑞,省政府秘书长张虎和省审计厅党组书记、厅长卢荣春出席揭牌活动。

根据党的十九大关于改革审计管理体制的决策部署,按照中央批复的《广东省机构改革方案》要求,中共广东省委组建省委审计委员会作为省委议事协调机构,委员会办公室设在省审计厅。省委审计委员会办公室是省委审计委员会的办事机构,直接受省委审计委员会领导,负责处理委员会日常工作。同时,优化省审计厅职责,将省发展改革委员会的重大项目稽查职责、省财政厅的省级预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责、省国资委的国有企业领导干部经济责任审计和国有企业监事会职责等划入省审计厅。审计委员会的成立,加强了党对审计工作的领导,标志着广东审计工作朝着构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系目标迈出了坚实的一步,广东审计事业从此翻开了新的篇章。

卢荣春同志表示,省委审计委员会办公室设在省审计厅,充分体现了省委、省政府对审计工作的高度重视和关心支持,以及对广大审计干部的充分信任和期望。全省审计机关将以此为契机和动力,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委、省政府和审计署的坚强领导下,不辱使命、不负重托,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,努力开创新时代广东审计工作新局面,为广东省实现 “四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”做出更大的贡献!

省审计厅全体厅领导、厅机关各处室及所属单位主要负责人参加了揭牌活动。(时间:2018年11月05日  来源:广东省审计厅  江麟生)

3.辽宁省委审计委员会召开第一次会议

11月19日,辽宁省委审计委员会召开第一次会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,研究部署省委审计委员会工作。辽宁省委书记、省委审计委员会主任陈求发主持会议并讲话,省委副书记、省长、省委审计委员会副主任唐一军出席会议。

陈求发指出,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话,为推进新时代审计事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,努力开创审计工作新局面。

陈求发强调,要坚持聚焦主业,靶向发力,切实担负起新时代审计工作职责和使命,为加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴保驾护航。一要聚焦高质量发展,紧紧围绕补齐拉长 “四个短板”、扎实做好 “六项重点工作”加强审计监督,促进中央决策部署及省委、省政府具体安排落实落地。二要聚焦全面深化改革加强审计监督,服务国有企业、“放管服”、财政体制和机构改革,及时揭示制约改革推进的堵点和障碍,推动改革举措落地见效。三要聚焦防范化解重大风险,高度关注政府债务,督促有关地区积极稳妥化解存量、严控增量,高度关注金融领域风险,推动建立防范化解长效机制。四要聚焦民生改善,重点监督检查民生领域政策执行、资金使用、项目实施等情况,加大 “三农”资金审计力度,看好用好扶贫资金。五要聚焦生态环境保护,围绕中央生态环保督察、国家海洋督察反馈意见整改落实加强审计监督,继续加强领导干部自然资源资产离任审计,推动实现经济发展和环境保护双赢。六是要聚焦反腐倡廉,紧盯领导干部这个 “关键少数”,围绕重点领域和关键环节加强审计监督,对审计中发现的重大违纪违法问题线索要扭住不放、一追到底。

他要求,要切实加强党的领导,强化责任落实,健全体制机制,为审计事业发展提供坚强保障。各地区各部门特别是各级领导干部要积极支持和主动配合审计工作,强化成果转化运用,对审计发现的问题坚决整改到位。要推动改革创新,提高审计效率,加强审计机关自身建设,切实维护审计监督的权威性和公信力。

会议审议了 《中共辽宁省委审计委员会工作规则》《中共辽宁省委审计委员会办公室工作细则》《关于2017年度省本级预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告》《辽宁省党政主要领导干部和国有企业领导人员任前经济责任告知办法》《辽宁省党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接办法》。省委审计委员会办公室主要负责同志汇报了当前重点审计工作安排和2019年审计工作重点。(时间:2018年11月22日  来源:辽宁省审计厅)

4.山东省委审计委员会召开第一次会议

日前,中共山东省委审计委员会召开第一次全体会议,传达学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,提出要深化审计制度改革,更好发挥审计监督作用,为新时代现代化强省建设提供强有力支撑。

会议指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面发挥重要作用。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,增强 “四个意识”,坚定 “四个自信”,做到 “四个服从”,自觉站在 “两个维护”的高度认识和把握审计工作的重要地位和重大作用,把坚定 “两个维护”作为做好新时代审计工作的立足点和落脚点,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终保持审计工作正确政治方向,坚决落实好党中央对审计工作的部署要求。

会议强调,要勇于担当作为,更好发挥审计监督作用,为新时代现代化强省建设提供强有力支撑。要加大跟踪审计力度,促进党中央重大方针政策贯彻落实和省委决策部署落实落地;加大经济责任审计力度,促进权力规范运行;加大对制度和体制机制障碍揭示力度,促进制度创新;加大对违纪违法行为查处力度,促进反腐倡廉;加大预算绩效管理审计力度,促进提高财政资金使用效益;加大对形式主义、官僚主义的揭露力度,促进干部真担当真作为。

会议指出,要加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信。要深化审计制度改革,坚持科技强审,创新审计理念,积极推动审计全覆盖,对重大问题敢于亮剑、一查到底,自觉接受各方面监督,努力建设高素质专业化审计干部队伍。要加强组织领导,省委审计委员会要做好牵头抓总工作,委员会办公室要充分发挥职能作用,加强审计成果运用,关心关爱审计机关工作人员,保障审计机关依法行使监督权,加强各级各部门协作力度,为履行审计监督职责创造良好环境。(时间:2018年11月23日  来源:山东省审计厅  郑茂霞)

5.福建省委审计委员会召开第一次会议

12月5日,福建省委审计委员会召开第一次会议,深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,研究部署省委审计委员会工作,进一步推动党中央决策部署在福建落地见效。省委书记、省委审计委员会主任于伟国主持会议。会议审议通过了省委审计委员会工作规则和委员会办公室工作细则,研究了2019年审计项目计划安排初步意见以及关于完善审计整改提升成果运用的意见、省内部审计工作规定等制度。

会议指出,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话,深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,是新时代审计工作的根本遵循。各级各部门要认真学习领会,坚决贯彻落实,要与贯彻落实习近平总书记在闽工作期间关于审计工作的创新理念和生动实践紧密结合起来,牢固树立 “四个意识”,践行 “两个维护”,积极融入审计工作全国“一盘棋”,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,推动政令畅通、令行禁止。

会议强调,要全面落实党中央部署要求,扎实履行新时代福建审计工作职责和使命。加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,助力新时代新福建建设。重点要围绕促进经济高质量发展,聚焦深化供给侧结构性改革、打好 “三大攻坚战”等,更好发挥审计的职能作用。围绕促进全面深化改革,研究解决共性问题的改革建议,更好发挥审计的建设性作用。围绕促进权力规范运行,深化经济责任审计和自然资源资产离任审计,更好推动各级领导干部守法守纪守规。围绕促进反腐倡廉,更好揭示重大违纪违法及发生在群众身边的腐败问题,为构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制贡献审计力量、审计智慧。

会议强调,要深化改革创新,着力提高审计监督整体效能。持续创新审计理念、制度机制和方式方法,突出抓好审计管理机制创新,加大全省审计资源统筹整合力度;突出科技强审,将审计信息化建设纳入 “数字福建”建设;突出增强审计监督合力,充分发挥内部审计和社会审计作用。

会议要求,全省各级党委要切实加强对审计工作的领导,为审计事业改革发展提供坚强保障。省委审计委员会及其办公室要严格履行职责。各级领导干部要积极支持和主动配合审计工作,确保审计问题整改到位。审计机关要坚持 “以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”,着力建设高素质专业化审计干部队伍。(时间:2018年12月11日  来源:福建省审计厅)

6.广东召开学习贯彻省委审计委员会第一次会议精神暨审计查出问题整改工作会议

12月5日下午,省人民政府召开全省学习贯彻省委审计委员会第一次会议精神暨审计查出问题整改工作会议,传达学习中央和省委关于审计工作的部署要求,通报2017年度省级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改工作情况,部署落实下一阶段整改工作任务。省长马兴瑞出席会议并讲话。

马兴瑞指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分。全省各地、各部门和各级审计机关要结合实际认真学习领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,按照中央及省委关于审计工作的部署要求,厘清目标、聚焦主业、优化职能,紧紧围绕 “四个促进”找准审计工作的着力点,抓住牵一发而动全身的关键问题,聚焦中心工作落实、深化 “放管服”改革等重大事项,拓展审计监督的广度和深度,更加积极有效推进审计全覆盖,以实际行动践行 “两个维护”,确保总书记视察广东重要讲话精神和党中央各项决策部署在广东落地生根、见到实效。

马兴瑞强调,审计整改是审计工作的核心环节和 “最后一公里”,也是检验政府执行力、提高政府治理能力水平的 “试金石”。各地、各部门要实事求是对待预算执行审计,按照压实工作责任、突出财政审计整改、细化整改措施和强化责任追究的要求,扎实抓好审计查出问题的整改落实。同时,要牢牢把握深化审计管理体制改革这个契机,进一步加强审计机关和队伍的政治建设和专业化建设,推动审计工作改革创新、再上新台阶。

省审计厅厅长卢荣春通报了前阶段的审计及审计整改情况。卢荣春指出,在省委、省政府和审计署的领导下,省审计厅认真落实省十二届人大常委会三十四次会议的有关决议和审议意见,组织开展2017年度省级预算执行和其他财政收支审计工作。对2017年度审计查出的问题,省审计厅按照相关规定提出了整改意见,并积极督促被审计单位及时制定具体整改措施和落实,同时切实加大跟踪检查力度,当前整改工作已经取得初步成效。

卢荣春就提高审计整改工作质量,全面整改落实审计查出的问题强调了四点意见:一是各有关地区和部门单位要严格落实审计整改主体责任,积极采取措施推动审计查出问题的整改落实。二是各有关地区和部门单位要积极健全审计整改工作机制,强化整改结果运用。三是各地区和部门单位要切实强化问责,依法依纪对审计发现的重大问题作出处理。四是要进一步强化省相关主管部门对行业性、全省性专项审计查出的问题进行督促指导的责任。

广州市市长温国辉,省委审计委员会部分委员,省人大财经委员会、常委会预算工作委员会相关负责同志,各地级以上市人民政府及财政部门和审计部门主要负责同志,省有关部门单位主要负责同志参加会议。 (时间:2018年12月12日  来源:广东省审计厅  沈丹蕾)

7.湖北省委审计委员会召开第一次会议

12月12日,湖北省委审计委员会召开第一次会议。会议审议并通过省委审计委员会工作规则、省委审计委员会办公室工作细则,研究部署2019年度审计工作。会议强调,要深入学习领会习近平总书记关于审计工作的重要论述,全面加强党对审计工作的领导,依法全面履行审计监督职责,为推动湖北高质量发展提供坚强保障。

会议指出,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上发表的重要讲话,围绕更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,就改革审计管理体制、改进审计监督、加强自身建设等,作出重大部署、提出明确要求,是推进新时代审计事业改革发展的根本遵循和行动指南。要充分认识审计工作、审计管理体制改革的重大意义,坚决落实党中央关于审计管理体制改革的制度安排和对审计工作的重大决策部署,按照 “应审尽审、凡审必严、严肃问责”的要求,加强审计工作统筹,优化审计资源配置,推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,不断拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区。

会议强调,全省各级审计机关要聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责。要在推动高质量发展方面展现更大作为,聚焦深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、实施创新驱动发展战略、统筹城乡区域协调发展、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等重点工作,履行好审计监督职责,推动党中央决策部署和省委政策措施落实落地,当好政策落实 “监督员”、公共资金 “守护神”;要在促进全面深化改革方面持续发力,准确把握党中央要求,聚焦深化改革重点任务,坚持揭示微观问题与服务宏观决策并重,敢于和善于发现问题,推动问题解决,充分发挥审计建设性作用;要在推进全面从严治党中发挥 “尖刀”“利剑”作用,主动出击发现人民群众身边腐败问题,紧盯财政资金使用、国有土地出让、招投标、国资国企管理等重点领域和关键环节,进一步深化经济责任审计,促进领导干部和公职人员守法守纪、秉公用权,从源头上遏制腐败问题发生。

会议要求,要坚持改革创新,不断开创审计事业发展新局面。坚持统筹兼顾、深度融合,全力推进审计管理体制改革;向信息化要资源,向大数据要效率,全力推进科技强审,统筹整合好全省审计力量,全力推进审计工作全省 “一盘棋”;始终把政治建设放在首位,强化能力建设、作风建设、廉政建设,全力推进高素质专业化审计干部队伍建设。各地各部门特别是各级领导干都要积极支持和主动配合审计工作,依法自觉接受审计监督,对审计发现和移送的案件线索要一查到底。(时间:2018年12月14日  来源:湖北省审计厅)审计整改及其制度创新广东:狠抓审计整改监督工作 屡查屡犯现象得到明显改善

近年来,广东省审计厅认真贯彻落实审计署、省委省政府关于加强审计查出问题整改工作的一系列部署,把推进审计查出问题整改作为一项重点工作常抓不懈,不断完善整改机制、加强科学管理、扩大监督范围、创新技术方法,多措并举推动整改倒逼改革、促进发展。从近两年整改结果看,审计查出问题大部分得到了及时有效的纠正,整改率达到98.51%,通过上缴财政、归还原渠道资金、拨付滞留资金等方式整改问题金额共计1112.15亿元,处理处分190人次,制定完善制度1618项,严重违纪违法违规问题发生的性质、范围和频次有明显减轻,有力促进了国家和省政策措施贯彻落实到位。

一、完善联动整改机制和动态跟踪机制

省委省政府把审计查出问题整改工作摆在重要的位置来抓,健全完善三大联动机制,形成有效的整改合力,共同做好审计 “后半篇文章”。一是省政府主导、被审计单位和省级主管部门落实、审计部门和人大监督的整改机制;二是审计整改与党管干部、纪律检查、追责问责有机结合的联动机制;三是突出问题向人大常委会报告机制。省领导多次批示要求将整改落到实处,召开专题会议研究整改事项,在全省整改会上对省直有关部门及地市“点名批评”,整改 “成绩单”没达标和成效好的部门、地市分别作典型发言,省人大、省政府以督办督查、调研指导的方式,多方联动传导压力,解决审计整改不实的老问题。同时,建立动态跟踪机制,明确审计结果文书出具后90天内自行整改、一年内现场核实密切跟踪、一年后重点跟踪。对上一年度审计发现的突出问题,人大、政府的关注重点问题,全省经济社会发展的关键领域和重点环节查出问题的整改情况持续跟踪,定期问效,确保整改的真实性和时效性,避免被审计部门单位整改中的 “虚空浅”和 “旧病复发”问题。

二、加强整改监督科学管理和流程优化

加强对审计整改监督的科学管理,规范动作、优化流程,做好监督质量控制,促进监督工作提质增效。一方面进行审计整改监督流程再造,修订管理制度,进一步完善了 “整改挂号、出具整改通知书、召开整改会、延伸现场、核查资料、出具整改报告、编制整改台账、整改销号”的闭环整改流程,确保每个环节步骤均有章可循;另一方面注重整改现场指导,专人对接,直击问题关键,逐项落实核对资料,厘清责任链条,加大问责力度,逐步改变被审计部门、单位 “重查处、轻整改”的观念,形成审计整改监督的震慑效应,使每一次审计整改都 “入木三分”。2016年至2017年共发出整改通知书59份,涉及242个被审计单位,召开现场审计整改会229个,形成整改报告188份。

三、扩大整改监督范围实现全覆盖

一方面逐步扩大整改监督范围,将审计报告等结果文书提出的审计意见和建议、审计署交办的整改事项、省委省政府交办的整改事项和省领导批示意见的整改落实情况、省人大对审计工作报告的决议和审议意见的落实情况4部分内容均纳入整改监督范围,逐条逐项进行跟踪督促检查,在 “体检看病”之后进行全面的 “对症诊疗”,基本实现了整改监督全覆盖;另一方面在整改扩面的前提下聚焦重点、难点,实行精准整改,提高整改效率。着重抓好涉及供给侧结构性改革、精准扶贫精准脱贫、国有企业重大事项、重大建设项目推进等事关全局重点问题的整改。坚持区别对待、分类施策,对个性问题或可以马上解决的问题,以 “马上就办”的工作作风和 “钉钉子”精神推动立行立改;对重大违纪违法违规问题,及时作出相应处理,严肃追责问责;对因客观条件暂时无法整改到位的问题,明确整改期限和时间表;对体制机制制度层面、成因复杂的问题,加强综合调研和分析研究,促进相关制度废改立释及配套衔接,建立长效机制。

四、创新整改监督信息化技术方法

进一步创新整改监督精细化、信息化管理技术方法,着手建立和试行审计整改监督数据库,包括台账数据库、报告数据库、项目基本信息数据库、突出问题数据库4个子库,每个子库均有特定用途和细分指标。在信息化技术管理下,审计部门对整改情况进行横向、纵向、多维度分析,各地各部门对照台账数据和清单列表,倒排整改时间表,按要求逐条逐项落实,有效地提高了整改的跟进和落实效果。(时间:2018年03月23日  来源:广东省审计厅  祝青)内蒙古自治区人大常委会对2017年度审计整改工作报告给予充分肯定

近日,内蒙古自治区第十三届人大常委会第二次会议听取并审议了自治区审计厅厅长靳素平代表自治区人民政府所作的 《关于自治区本级预算执行和其他财政收支2017年度审计查出问题整改情况的报告》,对审计整改工作给予了充分肯定。

在分组讨论时,各位委员认为审计整改报告客观、全面,坚持问题导向,敢于发现问题,敢于亮剑。审计查出问题的整改率达到99%,审计整改工作取得了明显成效,充分体现了自治区党委政府及相关部门对审计查出问题的重视;同时,经过这几年的持续努力,审计查出问题整改情况向人大常委会报告的工作已形成制度化,对问题的整改也呈现常态化,报告也反映出近年来审计力度不断加大。委员们在肯定审计整改工作的同时,也提出在下一步工作中,要加强对专项资金绩效和政策执行的审计监督,加大对政府投资项目、国有企业、领导干部离任的审计力度;加强审计与人大工作配合,形成监督合力;强化审计整改的过程监督,进一步提高审计成果转化和应用;进一步加强审计查出问题整改措施的制度建设,形成发现问题单位主要领导约谈机制,增强审计工作的约束力。(时间:2018年04月18日  来源:内蒙古自治区审计厅  魏慧慧)吉林:出台 《关于强化审计整改工作的实施意见》强化审计整改

近日,吉林省审计厅出台了 《关于强化审计整改工作的实施意见》(以下简称 《意见》),通过坚持把 “揭露、处理问题”与 “纠正整改”放在同等重要位置,不断加大跟踪督改、公开促改、约谈问改的力度,强化审计整改工作,促进审计整改工作切实取得成效。《意见》从审计过程中、审计整改期内、审计整改期外三个不同时间维度,五个方面对强化审计整改工作提出了要求。一是强调了审计组在被审计单位审计整改过程中应担负的督促整改的责任;二是强化了对以往审计发现问题整改情况的检查工作;三是就进一步加大跟踪督改力度提出了具体举措;四是就整改信息动态化管理和开展整改结果实地检查形成了较为规范的工作流程;五是就约谈问改和公开促改工作的逐步推进提出了指导性的意见。《意见》指出,审计组长对审计项目的督促整改工作负总责,审计组要全员参与整改,全程跟踪整改,要把审计整改工作落实作为完成审计项目的最终成果抓实抓好。同时,《意见》还要求加强与被审计单位的沟通、及时跟踪督促、加强整改信息动态管理等方式,进一步加大跟踪督改力度,促进被审计单位及时落实整改;通过对相关证据资料的核查和实地检查等方式,加强对被审计单位整改结果的真实性、合规性、完整性的核实,促进审计整改取得实效。《意见》强调,要对存在虚假整改、整改不力或者以各种理由拖延整改、推诿责任或拒不整改等情况的被审计单位相关责任人进行约谈,各被审计单位的整改结果将适时向社会公告。(时间:2018年05月23日  来源:吉林省审计厅  焦小琳)河南:建立健全审计整改长效机制 促进问题整改落到实处

近日,河南省委常委、常务副省长黄强主持召开2018年省审计整改联席会议第二次会议,联席会议21个成员单位和相关整改责任单位的主要负责人及联络员参加了会议。会议听取了第一次会议部署的审计整改工作情况汇报,审议了 《关于进一步加强审计整改工作的意见》和 《河南省审计整改联席会议及其办公室工作制度》,安排部署了2017年中央、省级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改工作。

会上,黄强指出,河南省建立审计整改联席会议制度以来,联席会议办公室工作认真负责、扎实有效,联席会议成员单位通力协作、大力配合,审计整改责任单位高度重视、积极支持,审计整改工作成效显著。

他强调,2017年中央、省级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改工作是当前审计整改工作的重中之重,各级、各部门、各单位要以对党和人民高度负责的精神,站在推进国家治理体系和治理能力现代化、推动经济高质量发展、维护人民群众根本利益的高度,充分认识抓好审计整改工作的重要性,以 “钉钉子”的精神,驰而不息地抓好审计整改工作落实。通过审计整改,促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

他要求,要建立健全审计整改长效机制,促进问题整改落实到位。一要明确整改时限;二要压实整改责任;三要严格整改标准;四要强化督查督办;五要严格责任追究。同时,要更加注重发挥制度建设,强化对审计整改的保障作用,狠抓 《关于进一步加强审计整改工作的意见》和 《河南省审计整改联席会议及其办公室工作制度》的贯彻落实,结合工作实际,努力探索、积极实践审计整改的最佳方式、方法,不断完善、创新审计整改工作制度,不断理顺审计整改工作机制,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。(时间:2018年08月15日  来源:河南省审计厅  陆向阳、王党民)新疆维吾尔自治区:印发加强审计整改工作的通知

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央审计委员会第一次会议精神,切实维护审计监督严肃性、权威性,进一步完善审计发现问题整改工作机制,全面强化审计整改工作,近日,新疆维吾尔自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅在2014年出台的 《关于进一步加强审计整改工作的意见》基础上,又印发了 《关于加强审计整改工作的通知》(以下简称 《通知》),对加强审计发现问题整改工作提出具体要求。《通知》强调,全区各地、各部门单位要牢固树立 “四个意识”,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决落实党中央对审计工作的部署要求和自治区党委、政府各项工作要求,提高政治站位,切实增强责任感、使命感、紧迫感,切实把加强审计监督、落实审计整改摆在突出位置来抓,努力推动工作取得更大实效。《通知》要求,一要加大工作力度,切实推动审计整改工作落实。聚焦审计发现的问题,结合常态化督查巡查掌握的突出问题,把全面从严治党要求贯穿于问题整改全过程,主动对标,举一反三,将整改责任压实到岗,传导到人,从严从实整改。要发挥联席会议平台作用,严格落实审计整改责任制,强化审计整改督查督办,加强审计整改工作部门协作配合,强化审计整改结果运用,依法有序向社会公开审计结果和审计整改结果,确保整改工作落实。二要坚持严肃问责,确保件件有着落。进一步加大审计发现问题整改工作的问责力度,把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,既要强化对审计发现的突出问题的责任追究,又要强化对落实审计整改不力的责任追究,并及时反馈相关问责结果,确保整改彻底。三要强化保障措施,切实提高审计整改的成效。要加强领导,抓好统筹。在整改安排上,动真碰硬、件件落实;在整改时限上,立整立改;在整改方法上,追根溯源、举一反三;在整改时效上,标本兼治、着眼长效。以审计整改为契机,查漏补缺,健全机制、完善制度、规范管理,不断提高工作水平。要加强研究,分类施策。坚持问题导向,加强对审计发现问题的研究分析,查源头、查原因、查责任、查后果,加强源头治理,注重长效机制建设,从根本上解决好各类问题。要依法审计,确保实效。聚焦主业找准定位,着眼于全区发展的关键领域、重点环节,强化 “防患于未然”的预警性功能,发挥好完善制度、优化机制的重要作用。要协调配合,形成合力。强化审计整改联动机制建设,做到信息共享、分工负责、各司其职、分类督办,形成审计整改监督合力,促进审计整改工作取得实效。(时间:2018年09月04日  来源:新疆维吾尔自治区审计厅  方婕)海南:出台措施加强审计整改工作

近日,海南省委办公厅、省政府办公厅印发布了 《关于加强审计整改工作的意见》(以下简称 《意见》)。这是强化审计整改,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,促进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的有力举措。《意见》指出,审计整改是保障实现审计工作目标、发挥审计监督作用的重要环节,对确保党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实,促进海南经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉发挥着不可替代的作用。各市县各部门各单位要切实增强做好审计整改的自觉性和主动性,严格执行审计决定,确保审计查出问题全面整改、落实到位。《意见》明确,被审计单位要切实承担审计整改主体责任,建立审计整改问题台账,明确审计整改措施、时限、责任部门及责任人,逐项抓好落实,对问题实行清单管理、对账销号。被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人,对审计查出问题的整改工作负总责,要亲自研究部署整改工作,亲自抓好审计整改落实,层层压实审计整改责任;对下属单位存在的问题,切实履行主管责任,督促下属单位落实审计整改。被审计单位因客观原因在规定期限内无法完成整改,或对过去已发生的问题无法整改到位的,应向审计机关报告进一步整改的措施,或避免同类问题再次发生的体制、机制、制度性防范措施。行业主管部门作为被审计单位的上级主管部门,要依法承担主管事项的监督管理责任,及时开展整改专项督查,指导、督促被审计单位抓好整改落实。《意见》强调,要建立健全党委政府定期研究审计整改及督查、审计机关审计整改督促检查、审计整改重大事项会商、审计整改联动、审计整改考核保障、审计整改问责机制、审计整改公告机制等审计整改工作机制。各市县各部门各单位要将审计整改落实情况纳入领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。有关部门对审计机关移送的问题线索,应及时受理和查办,每年6月和12月书面向审计机关反馈整体受理情况和查办结果。审计机关每年要向本级审计委员会、党委和政府报告审计整改情况,并受本级政府委托向同级人大常委会报告审计整改情况。审计机关要加大对整改不到位、屡审屡犯的点名曝光力度,切实增强审计整改的严肃性。对审计工作报告反映的问题两年无特殊原因拒不整改的,被审计单位主要负责人要接受人大常委会的询问。对拒绝整改、造成重大影响和损失的被审计单位及相关负责人,由纪检监察机关严肃追责。《意见》要求,各市县各部门各单位要把审计查出问题的整改列入重要议事日程,加强研究分析,完善长效机制。将审计整改纳入党委和政府督查部门的网上督办内容,利用信息化手段推进审计整改工作。(时间:2018年09月10日  来源:海南省审计厅  钟宇靖、韦梓)江西省政府召开常务会议,专题研究部署审计整改工作

为进一步落实省人大常委会审议意见,切实做好审计整改工作,近日,江西省委副书记、代省长易炼红主持召开第10次省政府常务会议,专题研究部署审计查出问题的整改工作。

会议听取了2017年度中央、省级预算执行和其他财政收支及全省11个设区市中心城区民生保障资金和惠民项目专项审计调查查出的主要问题及初步整改情况的汇报。会议强调,审计工作是党和国家监督体系的重要组成部分。各地、各部门要依法自觉接受审计监督,落实整改责任,形成整改合力,健全完善长效机制,举一反三、以点带面,按照时间节点抓好问题整改。

一是要高度重视审计工作。各地、各部门要认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求,全力支持配合审计工作,依法自觉接受审计监督。政府部门要把审计监督作为解决问题、改进工作的一个重要的抓手、重要的保障。

二是要认真落实整改责任。抓好审计整改是被审计单位的法定义务。各地、各单位主要负责人是整改工作的第一责任人,要担负起第一责任人的责任,要亲自过问、亲自研究。要对问题进行深入透彻的分析,把准问题所在,制定整改方案,推进工作落实。要按照时间节点,抓紧整改,并及时上报有关情况。

三是要形成审计整改合力。各设区市要将审计发现问题整改工作纳入政府督查督办的事项,加强督促检查,确保整改落实。省级有关部门在做好自身整改的同时,要切实履行责任,研究推进本行业本系统相关审计问题整改工作。省政府督查室要会同省审计厅加大对审计整改工作的检查;财政部门与相关主管部门要加强对财政资金的监管,规范资金分配、拨付、使用等方面的行为;纪检、监委、政法、公安机关要加大对移送审计案件的调查和依法办理,确保形成整改合力。

四是要健全完善长效机制。对审计查出的问题,要举一反三、触类旁通、以点带面,带动整个工作制度进一步健全完善,工作监管进一步到位。要以审计发现问题为导向,推动财税改革、规范预算管理、健全财税制度,建立健全长效机制。

省直有关部门和各设区市政府主要负责同志列席会议。(时间:2018年09月13日  来源:江西省审计厅  何永清)浙江:审计整改要坚持问题导向和效果导向,在三个 “度”上狠下功夫

近日,浙江省召开全省审计工作报告反映问题整改工作电视电话会议,动员部署审计工作报告反映问题整改工作,分解整改任务,明确整改要求。会上,省委常委、常务副省长冯飞要求,审计整改要坚持问题导向和效果导向,在三个 “度”上狠下功夫。

冯飞指出,要高度重视审计整改工作,充分认识到做好审计整改工作是贯彻落实中央审计委员会第一次会议精神的实际行动,是推动浙江省 “‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的有力保障,是落实 “两强三提高”要求,提升政府效能的重要抓手。各地、各单位要切实增强工作的责任感和紧迫感,做到整改一次,提升一次。

冯飞强调,审计整改要坚持问题导向和效果导向,在三个 “度”上狠下功夫。一是在审计整改的 “力度”上,要坚持 “踏石留印、抓铁有痕”。一方面要严格整改要求,分门别类、精准施策、对症下药、逐条逐项抓好整改落实;另一方面要加大追责力度,对审计查出的违法违纪问题,要始终保持“零容忍”的态度,加大追责问责力度,形成有力震慑。二是在审计整改的“广度”上,要坚持 “横向到边、纵向到底”。既要举一反三,对照审计查出的问题认真查找同类及相似问题,与审计查出问题一并研究,同步推进,共同解决;也要点面结合,对行业普遍性问题,主管部门不仅要督促审计地区的整改落实,也要科学指导未审计地区采取自查、内审等方式,查错纠弊。三是在审计整改的 “深度”上,要坚持 “一抓到底、标本兼治”。一方面要着力查找问题根源,对审计整改中折射出的阻碍改革和发展的机制错位问题,所暴露的程序过于繁杂等越位问题和因制度缺失不利于管理等缺位问题,注重从根子上探究解决问题的有效方法;另一方面要建立健全长效机制,促进审计整改工作规范化、制度化、常态化。

冯飞要求,要严肃整改纪律,去年省委 “两办”印发的 《浙江省审计整改责任追究办法》,明确要求对虚假整改、拒绝或拖延整改、整改不到位等情形进行严肃追责问责。今年个别地方在审计整改中弄虚作假,有关责任人已经被严肃追责问责。各地、各单位要引以为戒,不得以任何理由,敷衍塞责、拖延整改,也不得以任何方式,对整改工作打折扣、搞变通,务必要一步一步、扎扎实实做好审计整改各项工作。(时间:2018年09月17日  来源:浙江省审计厅  潘小军、周进俭)山东省委副书记、省长龚正要求切实维护审计监督的权威性和严肃性

日前,山东省委副书记、省长龚正主持召开省政府第16次常务会议,研究2017年度省级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改工作,对加强审计监督和审计整改工作提出要求。

龚正指出,加强预算执行和其他财政收支审计监督,对于管好用好公共资金资源,更好发挥财政政策效应、促进经济发展、增进民生福祉具有重要作用。各级、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,提高政治站位,强化责任担当,扎实抓好审计发现问题整改,认真研究和采纳审计提出的建议,不断提高公共资金资源管理使用水平。

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