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发布时间:2020-08-10 00:16:08

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作者:红旗东方编辑部

出版社:红旗出版社

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营造良好政治生态大家谈

营造良好政治生态大家谈试读:

“政治生态”重要论述

加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。营造良好从政环境,要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。

——习近平:《在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话》,《人民日报》2014年7月1日

这些年来,在一些地方和单位,“四风”问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染,根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党,但没有管到位上,没有严到份上。这次活动之所以能取得明显成效,原因就是我们坚持言必信、行必果,认认真真管,实实在在严。这说明,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题,就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。

——习近平:《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》,《人民日报》2014年10月9日

从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力,有人民群众鼎力支持,我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

——习近平:《在十八届中央纪委五次全会上的讲话》,《人民日报》2015年1月14日

夯实管党治党基础,特别要有一个覆盖全面、功能健全的基层党组织体系,有一支素质较好、作用突出的党员、干部队伍,有一套便利管用、约束力强的制度机制,有一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态。要选好配强农村基层党组织领导班子,团结带领农民群众脱贫致富奔小康。

——习近平:《在主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话》,《人民日报》2015年2月17日

各级领导干部要强化使命担当,践行“三严三实”要求,在实现强军目标中发挥模范带头作用。要带头坚定理想信念,毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,深入学习党的创新理论,弘扬延安精神等优良传统,严守政治纪律和政治规矩,永远听党的话、跟党走。要带头真抓实干,坚持战斗力标准,扎实推进军队建设、改革和军事斗争准备各项工作,立说立行,善作善成。要带头廉洁自律,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

——习近平:《在视察驻西安部队时的讲话》,《人民日报》2015年2月18日

党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松。井冈山精神和苏区精神是我们党的宝贵精神财富,要永远铭记、世代传承,教育引导广大党员、干部在思想上正本清源、固根守魂,始终保持共产党人政治本色。要重视基层风气问题,下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为,对随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、侵占群众利益等问题,必须严肃查处,绝不姑息。要着力净化政治生态,营造廉洁从政良好环境。

——习近平:《在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的讲话》,《人民日报》2015年3月7日

做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。要突出领导干部这个关键,教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。

——习近平:《在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时的讲话》,《人民日报》2015年3月10日

要把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来,努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态,激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态,积极应对工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对各种风险和隐患,扎扎实实把党和国家各项工作落到实处。

——习近平:《在中共中央政治局第二十六次集体学习时的讲话》,《人民日报》2015年9月13日

努力营造良好政治生态

刘云山

习近平总书记多次强调,加强党的建设,做好各方面工作,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。如何营造良好政治生态?我谈几点认识和思考。

一、营造良好政治生态是全面从严治党的内在要求

中组部去年就党风政风问题组织了一次调研,一位老同志说,如果河里有一两条鱼死了,这是鱼的问题;如果有一片鱼、一群鱼死了,可能就是河受到污染,水生态出问题了。从政环境也是这样,一个地方,如果个别干部出问题,那可能是他个人有问题;如果许多干部出问题,那说明这个地方政治生态有问题。从党的十八大以来查处的一批典型案件来看,一些地方贿选案件发生、腐败窝案出现、买官卖官盛行,都与这些地方政治生态不好有关。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为。政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态,关系人心向背,关系事业兴衰。现在,我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。面对矛盾风险给党治国理政带来的新考验,面对形势发展变化给党的建设提出的新要求,迫切需要通过营造良好政治生态,更好激发全党创造活力,提振干部群众精气神,凝聚实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

营造良好政治生态,是全面从严治党的题中应有之义。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央制定实施八项规定,部署开展党的群众路线教育实践活动,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,弘扬新风正气、涤荡歪风邪气,政治生态得到明显改善。同时也应清醒看到,形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰还有一定市场,用人之风不正、家风家教不严、社会交往不净、同志关系不纯等问题有待进一步纠正,反腐败斗争形势依然严峻复杂,作风问题时有反弹、顶风违规违纪时有发生。可以说,实现政治生态“山清水秀”,任务艰巨而繁重。要充分认识营造良好政治生态的特殊重要性,坚持重在建设、立破并举,坚持思想建党和制度治党并重,拿出过硬措施、保持足够韧劲,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、营造良好政治生态首先要严肃党内政治生活

良好政治生态从哪里来?首先要从严肃的党内政治生活中来。严肃党内政治生活,是我们党的优良传统。党内政治生活的基本功能,说得形象一点就是在党员队伍中播撒崇高理想的种子,激发艰苦奋斗的精神,消除各种错误思想的影响,保持和弘扬良好的党风,提高党的创造力凝聚力战斗力。事实表明,党内政治生活严肃认真,党风政风就不会有什么大问题;一个地方政治生态出问题,首先是党内政治生活出了问题。

习近平总书记形象地指出:党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。应当看到,一段时间以来,一些地方和部门缺乏严肃的党内政治生活,对党员干部教育管理失之于宽、失之于软,管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。有的尽管有党内政治生活,但是炉温不够、火候不到,起不到应有的作用。一些党员干部碰到原则问题不开口,遇到矛盾绕着走,把自我批评变成了自我表扬,把相互批评变成了相互吹捧;一些党组织没有凝聚力,党员想来就来、想走就走,党组织变成“大车店”,党员没有党员的样子。这些都警示我们:党内政治生活必须真正严肃起来,决不能随意化、平淡化,不能娱乐化、庸俗化,不能让党内政治生活变了味、走了调。

严肃党内政治生活,关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,为净化政治生态营造好的“气候”环境。党的组织生活正常了、健康了,就能起到“除尘”“过滤”作用,就能及时阻隔不良风气的侵蚀。完善党的组织生活,重在落实制度、贵在保持经常。党章对党的组织生活有着非常明确具体的规定,像“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等都是很重要的内容,应认真抓好落实。要经常和定期开展组织生活,特别要彰显党内政治生活的本质,在树立崇高理想上下功夫,在提升精神境界上下功夫,引导每个党员自觉安装思想上的“杀毒软件”,经常清扫头脑中的灰尘。要切实提高组织生活的质量,确保有实质内容、实际效果,不能流于形式、走过场,不能搞成清谈闲聊,更不能打着组织生活的名义去搞什么旅游和娱乐活动。

严肃党内政治生活,必须严格执行民主集中制,形成心齐气顺的政治氛围。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,是党组织永葆生机活力的法宝。当前,在贯彻执行民主集中制方面,既有民主不够的问题,也有集中不够的问题。民主不够,突出表现在一些地方和部门的主要领导干部搞个人说了算,“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”,甚至独断专行、排除异己;集中不够,突出表现在一些领导干部搞分散主义、各自为政,凡事从自己的一亩三分地出发,甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题不解决,就难以有健康的党内政治生活。这就需要各级党委和各级领导干部增强贯彻执行民主集中制的自觉性,进一步完善民主集中制的各项制度,完善党委议事规则和决策机制。特别是党委主要负责同志要始终坚持按原则办事、按程序办事,强化民主意识,善于集思广益,做到总揽而不包揽、果断而不武断,防止把个人凌驾于组织之上;班子成员要增强全局意识、协作意识,自觉在大局下行动、在合作中履职,做到分工不分家、到位不越位。只有这样,才能提高领导班子整体功能。

严肃党内政治生活,还要用好批评和自我批评这个锐利武器。营造良好政治生态的过程,是一个扶正祛邪、整体优化的过程。一些地方和部门政治生态出问题,一个重要原因就是批评和自我批评这个利器“刀枪入库”,“钝化”了、“生锈”了。经过党的群众路线教育实践活动,批评和自我批评的传统得到了弘扬,关键是要坚持下去、经常使用。敢不敢批评,背后是公与私的问题。要坚持党的事业至上、人民利益至上,面对违背党性要求的现象,敢于坚持原则,敢于批评制止,不当老好人、不怕得罪人。批评也是建设,开展批评既要有红红脸、出出汗的严肃,又要有加加油、鼓鼓劲的真诚,既敢于自我揭短亮丑,又真诚帮助同志修正错误。只要出以公心、与人为善,对自己负责、对同志负责、对事业负责,批评就是一副治病良药,就能让自己放下包袱、轻装上阵,让被批评者内省改过、成长进步,进而形成团结和谐的党内同志关系。

三、营造良好政治生态必须严明党的纪律和规矩

严格的纪律性是我们党的政治优势,也是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。毛主席讲过,铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍还厉害”。黄克诚同志曾在《人民日报》发表《关于党风问题》的文章,文中说:抗战时期,毛主席就靠一个电台指挥全党,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音,全党都自觉地执行来自延安的声音。这生动反映了我们党严格纪律要求的优良传统。现在,一些干部出问题,往往是从不守纪律、破坏规矩开始的;一些地方政治生态出问题,也往往是纲纪不彰、法度松弛导致的。营造良好政治生态,就要让纪律和规矩严起来。

严明党的纪律和规矩,首要的是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的基本规范,是最重要、最根本、最关键的纪律。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守,其他纪律和规矩都会失守,净化政治生态就无从谈起。要引导党员干部守纪律、讲规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,时刻牢记自己是党组织的一员,时刻绷紧纪律规矩这根弦,弄清楚哪些能做、哪些不能做,坚守党员干部的政治原则和行为准则。

严明党的纪律和规矩,重要的是严格遵守党章。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨,体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主张,是全党必须共同遵守的总规矩。有的党员干部忽视学习党章,实际上党员应当遵守的纪律和规矩有哪些,党章都写得清清楚楚。对党章了然于胸,是对每一名党员干部的起码要求。要认真学习党章,时常读一读,反复温习、熟稔于心。严格按照党章规范自己的言行,党章倡导和要求的就坚决照做,党章反对和禁止的就坚决不做,努力做遵守党章的模范。

严明党的纪律和规矩,还必须严格执纪。有了规矩不严格执行,就像开车不守交规,任性就要出事。应当说,现在党纪党规是比较系统和全面的,许多要求也很明确具体,但问题是落实不够、执行不力。对党员干部来说,守法只是一个基本底线,而遵守和执行党纪党规意味着更高的标准、更严的要求。有许多事情,普通公民可以做,但党员干部不能做。要坚持党纪严于国法,领导干部严于一般党员干部,使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线。要坚持有纪必执、执纪必严,对违反党的纪律和规矩的,严格问责、严肃处理,不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例,切实维护纪律规矩的权威性和严肃性,通过强化纪律的刚性约束,推动政治生态不断改善。

四、营造良好政治生态关键要坚持正确用人导向

选人用人导向是从政环境的风向标。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。如果用人导向不正,危害的是政治生态的源头。营造良好政治生态,就要把坚持正确用人导向作为治本之策,进一步彰显选人用人的好风气。

坚持正确选人用人导向,首先要严格把握标准。标准是什么?就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,就是“忠诚干净担当”、“三严三实”和“四有”要求。在干部工作中,要认真落实好这些要求,坚持德才兼备、以德为先,注重政治素养、党性修养、道德涵养,按照好干部的要求择优录用,按照五湖四海的原则选贤任能,不让投机钻营者得利,不让买官卖官者得逞,更不让脚踏实地的好干部吃亏。只要每个干部都成为党和人民需要的好干部,我们的干部队伍就能风清气正,我们的政治生态就能“山清水秀”。

坚持正确选人用人导向,重点是从严把关。如果这个关把不好,很容易造成不称职、不干净的人走上领导岗位。如何把好选人用人关,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作了相应规定。从实际工作看,特别要把好“三关”:动议提名关、考察考核关、程序步骤关。这就需要在选拔任用干部工作过程中,按照干部管理权限,严格落实选拔任用的组织程序,坚决防止随意变通、程序空转。安全生产出问题要问责,选人用人方面出问题同样也应当问责。要建立和完善问责制,倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行好选人用人的把关责任。要持续用力整治买官卖官、说情打招呼、违规破格提拔等不正之风,推动形成干部工作的良好风气。

好干部是培养选拔出来的,也是从严管理监督出来的。当干部,就要接受更严格的约束,学会在接受监督下履职尽责。现在,一些地方在干部工作上,重选拔任用、轻管理监督,对这种现象应当认真加以解决。要把更多的功夫下在管理监督上,注意抓早、抓小、抓预防,重视干部的经常性“体检”,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象,防止一出问题就是大娄子、一出案子就是大案子。要加强对党政主要领导干部和重点部门、关键岗位干部的管理监督,让他们时刻感到身后有一双眼睛在盯着,做到心存敬畏、谨慎用权,做到既干事又干净,防止个人不检点带坏一批干部。

五、营造良好政治生态就要锲而不舍地抓作风反腐败

一个地方、一个单位政治生态好不好,有两个直观标尺:一看党员干部作风好不好,二看有没有腐败问题。现实中,一些干部腐化堕落,往往始于思想和作风滑坡。净化政治生态,就要敢于正视问题,“小病”“大病”一起治,治疗和预防一起抓,坚持不懈地加强作风建设,深入持久地开展反腐败斗争,更好地激浊扬清、惩恶扬善。

作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。党的十八大以来,我们党采取有力举措深入整治“四风”,刹住了许多人认为不可能刹住的歪风,解决了不少多年来没有解决的问题。但不正之风的病原体并没有销声匿迹,对于不少人来讲,作风问题还停留在不敢上,不想的自觉还远未形成。要牢固树立作风建设永远在路上的思想,保持常抓的韧劲、抓长的耐心,防止解决了的问题出现反弹,防止纠正了的歪风出现变种。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实,及时发现和解决干部作风出现的新问题,为形成良好政治生态提供新的动力。

根据党中央部署,“三严三实”专题教育已在县处级以上领导干部中展开,这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是优化政治生态的重要举措,目的就是在已有成果基础上,再添把火、再加把力,着力解决“不严不实”问题,把作风建设好态势保持下去。这项专题教育不是一次活动,而是把专题教育融入领导干部经常性学习教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点,注重经常性教育的要求,把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会,与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会更好结合起来,推动经常性教育取得好的效果。总之,要把“三严三实”专题教育,变成清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。

营造良好政治生态,还要把反腐败斗争引向深入,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。党的十八大以来,党中央坚持猛药去疴、重典治乱,“老虎”“苍蝇”一起打,查处了一大批腐败分子,净化了党风政风,匡正了社风民风。要坚持严惩与预防两手抓,既惩贪去腐、除恶务尽,又防微杜渐、标本兼治,减少腐败存量,遏制腐败增量。要以反面案例警示人,以先进典型激励人,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断培厚涵养良好政治生态的土壤。

六、领导干部要做营造良好政治生态的表率

领导干部是“关键少数”,营造良好政治生态就要从领导干部抓好。对政治生态出现的问题,可能有这样那样的客观因素,但根本上还要从领导干部身上找原因。所以,在营造良好政治生态上,各级领导干部都应有高度的自觉,都应身先士卒、尽到责任、做出表率。

领导干部做营造良好政治生态的表率,要坚持从自身做起,按照习近平总书记提出的以信念、人格、实干立身的要求,打牢共产党人安身立命的根基。要坚守共产党人的政治理想,带头践行社会主义核心价值观,增强道路自信、理论自信、制度自信。要忠诚于党、忠诚于人民,恪守从政之德,老老实实做人,不做表里不一、口是心非的“两面人”。要奋发有为、开拓进取,多做打基础利长远的事,既防止为官不为,又防止为官乱为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。当前,要主动适应和引领经济发展新常态,深入一线调查研究,及时完善工作措施,以钉钉子精神抓好落实。领导干部的榜样立起来了,广大党员干部就会跟着学,好的风气自然就会形成。

营造良好政治生态,需要广大党员干部共同行动。良好政治生态重在涵养,“人人是环境,个个是生态”,只有大家都来动手、都来耕耘,才能形成风清气正的大环境。要引导党员干部在思想上强起来,认真履行党员的责任和义务,积极发挥先锋模范作用,更好地在社会上释放正能量;引导党员干部在作风上强起来,牢记党的根本宗旨,想万家灯火、念百姓忧乐,拉近同群众的距离、增进同群众的感情,以优良党风引领社风民风;引导党员干部在精神上强起来,多一些责任担当,少一些等待观望,始终保持蓬勃向上、昂扬奋发的精气神。(《学习时报》2015年5月18日第A1版)第一章题中之义 全面从严治党营造良好政治生态,是全面从严治党的题中应有之义。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央制定实施八项规定,部署开展党的群众路线教育实践活动,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,弘扬新风正气、涤荡歪风邪气,政治生态得到明显改善。虞云耀:把握全面从严治党的特点和规律“四个全面”是一个不可分割的有机整体,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国都要靠全面从严治党作为根本保障。认真研究和深刻把握新形势下全面从严治党的特点和规律,对于我们党提高党的建设科学化水平,协调推进“四个全面”战略布局,带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,具有重要意义。把握新特点,提高管党治党成效

从严治党是我们党加强自身建设的一贯要求和优良传统。建党90多年来,正是因为始终把党的建设放在重要位置,从严管党治党,我们党才始终保持先进性和纯洁性,团结带领全国各族人民不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。党的十一届三中全会开启了历史新征程。在党的领导下,中国特色社会主义道路越走越宽广,但执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险也更加尖锐地摆在全党面前。一些地方和单位管党治党不严,一些党员干部特别是领导干部理想信念动摇、思想道德滑坡、消极腐败严重,形势非常严峻。全面从严治党的实质,就是以高标准严要求全面保持和发展党的先进性、纯洁性,全面提高党的领导水平和执政能力,全面增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。回顾党的十八大以来加强党的建设的历程,新形势下全面从严治党呈现许多新特点。

内容更加全面深入。从严治党从来都不是一个单项工作,而是一个系统工程。党的十八大以来,在思想建设方面,我们党强调坚定理想信念,补好共产党人精神上的“钙”;在组织建设方面,强调培养选拔党和人民需要的好干部,整顿软弱涣散的基层党组织;在作风建设方面,严格落实中央“八项规定”精神,深入开展党的群众路线教育实践活动;在反腐倡廉方面,抓“老虎”、打“苍蝇”,以零容忍态度反对腐败;在制度建设方面,积极推进党的建设制度改革,强调把权力关进制度的笼子里;等等。从严治党的全面性、系统性、长期性、复杂性越来越为人们所认识,党的各项建设需要同向发力、同时发力越来越受到重视。

要求更加严格具体。党的十八大以来,针对一些地方和单位管党治党失之于宽、失之于软的状况,中央政治局作出表率,中央领导同志带头严格执行“八项规定”,为各级党组织和党员干部树立了榜样;以整风精神开展党的群众路线教育实践活动,坚持高标准、严要求,解决了一些群众反映强烈的突出问题;在反腐败斗争中,坚持有腐必反、有贪必肃,不管是谁,不管地位多高、权力多大,只要触犯国家法律和党的纪律就一查到底,决不手软、决不姑息;把“严”字作为管党治党的主基调,制度约束越织越密,监督措施越来越严,党风建设越抓越紧,管党治党松、软、散的现象得到有效纠正。

重点更加突出鲜明。坚持问题导向,聚焦党的建设热点难点问题,确立从严管党治党的重点任务。比如,在干部队伍建设领域,着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”问题;在作风建设领域,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风进行集中整治;在反腐倡廉领域,正确处理治标与治本的关系,狠抓治标,为治本赢得时间;在制度建设领域,聚焦党的建设制度改革和制度执行,提高制度的系统性和执行力;等等。由于坚持问题导向,全面从严治党指向明确、靶向精准,问题解决到点子上,得到党内外的广泛认同。

决心更加坚定不移。从严治党是攻坚战,也是持久战。习近平同志指出,“这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足,缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心,缺乏管长远、固根本的制度。”事实告诉我们,必须充分估计问题的严重性、顽固性和反复性,把从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位,必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续加力,久久为功,善作善成。按规律办事,抓住管党治党关键

善于认识和把握规律,按规律办事,是马克思主义的基本特征和本质要求。全面从严治党同其他事物一样,也有其规律。我们党在长期实践中管党治党,积累了丰富经验,认识并掌握了诸多规律。党的十八大以来,我们党进一步深化了对新形势下全面从严治党规律的认识,在实践中的运用也更加自觉。概括起来,主要有以下六条。

坚定理想信念是全面从严治党的核心和关键。坚定理想信念对于加强党的建设具有根本性意义和不可估量的作用。正因为有坚定的理想信念,我们党才有战无不胜、攻无不克的强大力量。现实生活中,一些党员干部出问题,归根到底是理想信念出了问题。全面从严治党,必须牢牢抓住坚定理想信念这个核心和关键。应抓住思想理论建设这个根本,不断加强理论创新和理论武装,真正做到知之深、信之笃、行之实;抓住党性教育这个核心,教育引导党员干部自觉加强党性修养,挺起共产党人的精神脊梁;夯实道德建设这个基础,教育引导党员干部认真践行社会主义核心价值观。在新的历史条件下,坚定理想信念不是一件容易的事。有的党员路走远了,忘记了自己是从哪里出发的,忘记了将向哪里去,也忘记了当年在党旗下的宣誓。新形势下,每个党员都要坚持让理想信念的火炬照亮前行的路,保持正确前进方向。

坚持思想建党和制度治党紧密结合,同向发力、同时发力。重视从思想上建党,是我们党的显著特点和巨大优势。坚持制度治党,是我们党对自身建设正反两方面经验教训的深刻总结,也是时代的要求。国家要依法治国,执政党要靠制度治党,这是现代治理的铁律。新形势下,我们要树立法治思维,认认真真抓制度建设,努力形成一整套科学完备的制度体系,把党的一切活动置于制度规范之中,并不断增强制度执行力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来,通过思想建党使党在思想理论上不断保持生机活力,解决党员干部理想信念、价值追求问题;通过制度治党解决行为规范、约束监督问题,以强制手段规范党员干部的行为。实践证明,制度治党离不开科学思想的引领,否则就会迷失方向、成效不彰;思想建党的成果和经常性要靠制度治党来保障和巩固,否则就难以为继,不能落地生根。坚持思想建党和制度治党紧密结合,二者一柔一刚,同向发力、同时发力,全面从严治党必将展现新的面貌、显示巨大威力。

紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,坚持从严治党首先从严治吏。历史和现实都告诉我们:党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。党员干部特别是各级领导干部是治国理政的骨干力量,对他们理应有更严格的要求。全面从严治党,必须把从严要求贯穿到干部队伍建设全过程和各方面。要严格干部选拔标准,真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选准用好;严格选拔程序,紧密结合干部工作实际,形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制;切实加强对领导干部的监督,特别是对“一把手”的监督;始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处领导干部违纪违法案件,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在从严管理的同时,完善干部激励机制,把对干部的严格要求和激励关心结合起来,充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

严肃党内政治生活,营造良好政治生态。通过严格的党内政治生活来抵制各种政治灰尘和腐朽思想的侵蚀,是我们党的优良传统。实践证明,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,有利于营造良好政治生态。政治生态主要是指政治生活的环境和状态,尤其是指从政环境。实践证明,政治生态良好,风清气正,就会出干部、出人才;政治生态恶化,潜规则盛行,就会毁干部、毁事业。营造良好政治生态,主要应从这几个方面着力:一是提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,党内政治生活不能随意化、平淡化,更不能庸俗化。二是严肃党的纪律,特别是严肃政治纪律和组织纪律,全党必须坚持“四个服从”,自觉维护中央权威。三是形成民主、团结、和谐的上下级关系和人际关系,决不能搞团团伙伙、帮帮派派,决不能搞庸俗的人身依附。四是用好批评与自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争。

依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题。我们党是一个善于依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题,坚持真理、修正错误,始终走在时代前列的马克思主义政党。党的十八大后开展的党的群众路线教育实践活动,继承和发扬以往相关活动的成功经验,根据新的形势任务要求进行创新,取得了明显成效,是党依靠自身力量和人民群众的监督帮助解决自身问题的一次成功实践。人民是党的力量源泉,群众满意是党做好一切工作的价值取向和根本标准。全面从严治党,必须紧紧依靠人民,发挥人民的监督作用,让人民支持和帮助我们从严治党。这个优势是我们党独有的。运用和发挥好这个优势,党就会始终保持生机活力,团结带领人民战胜前进道路上的任何困难和挑战。

增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。经过这些年的努力,各级都建立了党建工作责任制。然而,一些领导干部总认为抓党建比抓发展要虚、要空,不容易出成绩。还有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,治党过严会束缚手脚、影响活力。这些认识都是错误的。正如习近平同志指出的:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”落实全面从严治党责任,首先是各级各部门党委(党组)要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,强化党建主业意识,树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的理念,对全面从严治党工作主动担责、认真履责、扎实尽责,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委(党组)主要负责人对党建工作要亲自抓、负总责,班子其他成员要切实落实党建工作责任和工作部署,以良好的工作作风和实实在在的党建工作业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展。祝灵君:全面从严治党彰显政治大智慧

当前,全党上下正在学习“四个全面”、落实“四个全面”、实践“四个全面”。其中,全面从严治党既是一个重要的战略举措,也是其他三个“全面”的根本保证,在“四个全面”的总体布局中发挥“牵一发而动全身”的作用。十八大以来,以习近平为总书记的新一届党中央以历史唯物主义和辩证唯物主义为思想武器,以“打铁还需自身硬”为全党誓言,以迎接“四大挑战”、破除“四大危险”、增强“四自能力”为根本目标,审时度势、科学布局、运筹帷幄,解决了许多深层次的老大难问题,构建了一系列管党治党科学制度,形成了全党上下“聚精会神抓党建”的良好氛围,初步培育了党内健康的政治生态。从严治党能够在这么短的时间内取得如此非凡的成果,反映了党在新形势下依然具有强大的组织能力与行动能力,也彰显了新一届党中央的政治大智慧。总体来看,这些政治智慧是传承和弘扬中华民族优秀政治文明的结果,是继承和发展几代共产党人管党治党经验与智识的结果,是学习和借鉴世界上其他政党管党治党有益经验的结果,也是新一届党中央在深刻认识世情、国情、党情,准确把握“中国特色”的时代脉搏基础上主动作为、勇于创新的结果。

第一,以上率下,以上变下,启动全面从严治党的良好开局。毛泽东在1913年的《讲堂录》手稿中指出:“在上者为政教,在下者为风俗。变之自上者,效速而易迁;变之自下者,效迟而可久。”全面从严治党在党的群众路线教育实践活动中开局,以反对“四风”为突破口,中央政治局以“八项规定”为标杆率先垂范,党员干部努力践行,人民群众积极监督。一时间,“八项规定”成为全体党员干部的行动指南,成为全社会的时代强音,成为媒体引用的时尚热词。上行而下效,上率而下行,管党治党立竿见影,顿时在党内形成一股新风尚。

第二,既要抓“全面”,也要抓“从严治吏”这个关键,找到全面从严治党的突破口。马克思主义辩证法强调坚持“两点论”与“重点论”的统一。从严治党,既需要在“全面”和整体上下功夫,也需要在突破口和关键环节上下功夫,牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。在全国组织工作会议上,习近平总书记指出:“从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上,他指出:“我们国家要出问题,主要出在党内,党内要出问题,主要出在干部身上。”在中纪委二次会议上,他强调:“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”十八大以来,全党清理并制定了一系列从严管理干部的党规党纪,果断处理一大批违规违纪、贪污腐化的党员干部。徙木立信,干部管理动真格,人民群众齐点赞,党的权威与日俱增。

第三,以解决问题为导向,以建章立制为总抓手,培育全面从严治党的整体氛围。长期以来,管党治党留下了许多问题、许多难点,这些问题、难点不破,管党治党就形不成好局面。新一届党中央坚持以问题为导向,牢牢抓住重塑党规党纪的威严,如:把党章作为全党学习和遵行的根本大法,既把好“最先一公里”也把好“最后一公里”,严肃党内政治生活,坚持依法治国和依规治党有机衔接和协调。由于狠抓制度执行,扎牢制度篱笆,铁规开始发力,禁令开始生威,从严治党的整体氛围迅速形成。

第四,以“钉钉子”精神,久久为功,形成全面从严治党的战略定力和持久耐力。自古以来,政贵恒平,政贵恒久,切忌“三天打鱼,两天晒网”,切忌有始无终、虎头蛇尾。全面从严治党好比一场战役,只有坚持、坚持、再坚持,努力、努力再努力,才能赢得当下,赢得未来。十八大以来,新一届党中央以抓铁留痕、踏石留印的定力,以滴水穿石的耐力,以“钉钉子”精神,克服重重障碍、选择关键节点、抓住典型案例、释放重要信息,步步为营、久久为功,营造了一股全面从严治党的“任性”。

第五,坚持继承和创新相结合,遵循管党治党的基本规律,寻找全面从严治党的内生动力和健康活力。习近平总书记指出:“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期”,这向全世界宣誓了新一届中央领导集体对待历史客观公正、勇担责任,对待现实直面矛盾、改革创新的胸襟和气魄。党的十八大以来,新一届党中央对党的优良传统该继承的就真继承,一如既往、毫不动摇;该创新的就真创新,集思广益、不破不立。在总结自身经验和借鉴世界其他政党经验相结合上,不断增强系统性、预见性、创新性、实效性,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内生动力和健康活力。

第六,坚持思想建党和制度建党相结合,合理运用人与制度互动的函数关系,构建全面从严治党的良好政治生态。思想建党解决党员干部的理想信念问题,培养党员干部的“心律”;制度建党解决党员干部遵规守纪的边界和底线问题,培养党员干部的“法律”。二者相辅相成,才能构建全面从严治党的政治生态。党的十八大以来,党中央坚持思想建党和制度建党相结合,合理运用人与制度互动的函数关系,最大化发挥制度的功效。如:把党性修养和重塑党纪党规的权威结合起来,把群众观点教育与法治思维训练结合起来,把用好党内政治生活“四大法宝”与党的建设制度改革结合起来,把制度管党和人民群众监督的主动性、积极性结合起来。如此,把“不自然的”变成“自然”,让从严治党逐渐成为党内习惯,逐步扎根于党员干部的思维定势和行为方式之中。张晓林:营造一个好的政治生态

2014年,中央政治局第十六次学习专门研究讨论了党的建设,习近平总书记在重要讲话中着重强调了政治生态问题,指出要“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”。我们的政治生态有哪些问题值得忧虑?如何修复并建设一个良好的政治生态?是一条鱼还是一条河的问题“政治生态”是由自然生态延转引申而来的,是一种借喻,大致指的是从政环境、政治风气和选人用人通行的规则等,党的十八大以来成为社会关注和议论的话题。政治生活领域接二连三发生的一些案件,让人们不能不对一些地方政治生态产生某些质疑、担忧甚至震惊。让人们至今记忆犹新的几个典型案件是:

广东茂名市的贪腐案件。茂名市前后两任市委书记周镇宏、罗荫国先后因贪腐落马,他们理所应当受到党纪国法的惩处,这是没有问题的。问题在于涉案人员多达上百人,涉案资金上亿元,这才是令人深思的症结所在。本来此案已进行了处理,数十名违法官员被判刑罚、锒铛入狱,后经中央巡视组的巡查督办,又对涉嫌行贿买官人员159人作了组织处理。这无疑彰显了中央反腐“无禁区”、反腐“无时限”的决心和力度,但也不能不让人看到广东茂名市的政治生态出了问题。这些问题是:权钱交易、权权交易、权色交易,买官卖官成风。茂名市送礼送红包的民俗,变成了腐败官员行贿受贿的“障眼法”,从三五千元发展到上万元,从“请托办事”到“期权交易”,同事和上下级关系,扭曲成利益交换、金钱往来和人身依附。

湖南衡阳的贿选案。在差额选举湖南省人大代表的过程中,发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现查明,有56人涉嫌向527名市人大代表中的518人行贿,涉案金额达1.1亿元,涉及56名省人大代表、68名代表大会工作人员。当然,这些涉案人员都受到了党纪国法的处理。但衡阳破坏选举案,公然挑战中国人民代表大会制度,挑战社会主义民主政治,挑战国家法律和党的纪律,涉案人员之多、涉案金额之大、性质之严重、影响之恶劣,是1949年以来公开披露的最严重的一起选举弊案。这不能不引起人们的深思,不能不想到这里的从政环境究竟怎么了,通行的到底是什么样的政治规则。

山西塌方式的腐败案件。2014年以来,山西省原领导班子,共7人落马,涉及“四大班子”。原省委书记和原组织部长分别被调离。中央对这个省的省级领导班子作了大幅度调整。在宣布中央关于省委主要负责同志职务调整决定的干部大会上,与会的中央领导同志严肃指出,山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。要求认真总结腐败案件高发多发的教训,由表及里、举一反三,贯彻好党要管党、从严治党的要求,真正把党建工作责任落到实处。各级党委要切实负起党风廉政建设主体责任,坚决支持纪委落实好监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,优化山西的政治生态,从根本上保障山西的发展、改革和稳定。

其实,令人震惊的案件远不止上述三起,政治、经济、文化、教育等领域,都出现了一些大案要案、串案窝案,没有人再认为腐败仅仅是个案或者偶发。人们一方面看到了我们党和国家反贪肃腐的鲜明态度、坚定决心和铁腕反腐的力度,另一方面也不能不深感反腐败斗争形势的严峻复杂。如果是一条鱼病了,那是鱼本身的问题,如果一条河中的很多鱼病了,那就不光是鱼的问题了,很可能是供养鱼生存的河流有了问题。这样的现实不能不迫使人们认真审视从政环境、反思政治生态的问题。政治生态中的最大问题是反淘汰现象背后的规则变了

从党风政风社会风气存在的问题看,从腐败多发频发的现实看,一些地方的从政环境、政治生态问题确实不少:

比如“买官卖官、跑官要官”的问题。有一句调侃的话很流行,说的是“不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用”。如果这只是开开玩笑也无妨,但可怕的是在一些地方变成了现实,成为干部升迁变动的潜规则。买官卖官私下交易,选人用人明码标价,钱贿、色贿、雅贿无奇不有,“带病上岗”“带病提拔”“边腐边升”现象屡屡发生。民主推荐、组织考察、集体研究也还有,但徒有虚名,只是走程序、走过场,掩人耳目。在这种潜规则支配下,正派人、老实人、埋头苦干的人则受到漠视冷落、边缘化,几乎没有发展的空间,这显然是从政环境、政治生态有问题的表现。

比如“拉山头,搞圈子,讲亲疏,任人唯亲”的问题。一些人热衷于搞“老乡会”“同学会”,意在建立为我所用的关系网,罗织亲朋好友、故交旧部,拉拉扯扯,不讲原则讲关系,不讲规矩讲人情,四处钻营,拉帮结派,甚至结党营私,大搞“小团体”“小山头”“小宗派”,目无组织纪律,无视规章原则,凌驾于组织之上,立门户,拉团伙,排斥异己,搞庸俗的关系学,搞封建的人身依附。在提拔、调动、升迁,在掠取物质利益方面形成了大大小小的利益团体,一损俱损,一荣俱荣。

比如“搞形象工程,做表面文章的官僚主义、形式主义”的问题。一些人急功近利、私欲膨胀、花拳绣腿、吹嘘浮夸,在统计数字上弄虚作假,信奉数字出官,官出数字。有的地方不顾经济条件和发展实际,不惜举债集资,甚至挪用救灾款,竞相建设大广场、大市场、大公园等政绩工程、形象工程,为自己积累升迁资本。一些领导干部想方设法“策划”、“包装”自己,展示所谓的“个人魅力”,表现出十足的官僚主义、形式主义。

比如“事不关己,高高挂起的好人主义”问题。一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学,把圆滑视为成熟,把世故当成稳重,滋长庸俗的坏风气。他们“批评上级放礼炮,批评同级放哑炮,批评下级放空炮”,当和事佬,你好我好大家好,一团和气。他们左右逢源,八面玲珑,讨巧卖乖,对上级拍好,百般献媚,投其所好;对下级哄好,不讲原则,护着顺着;对同级敷衍好,称兄道弟;遇到矛盾躲着走,是非面前不开口,任意放纵,姑息养奸,大搞低级庸俗的市侩哲学。

凡此种种,不一而足。但无论多少,都还只是从政环境、政治生态污染的表象,这里最大的实质问题则是出现反淘汰现象,不是优胜劣汰而是优汰劣胜,也就是人们通常说的劣币驱逐良币的反常现象。“物竞天择、优胜劣汰”,这是进化论创始人达尔文说的,反映了生物领域的规律和现象,反映了大自然的进步和发展。人类社会总体上、大趋势也应该是优胜劣汰,不断进步发展,但由于种种原因,往往会出现曲折、迂回、倒退,出现优汰劣胜的反常现象,这也不足为怪。问题的关键在于出现反淘汰现象的地方通行了什么样的规则。我们的从政环境、政治生态总体是好的、健康向上的,风清气正、政通人和、选贤任能、生动活泼。但也不排除在一些地方、一定范围内,由于主客观条件的变化以及消极负面因素的侵袭和影响,通行的规则是拿不到阳光下的利益交换,权钱、权权、权色交易的潜规则。一旦潜规则流行,选人用人、组织与个人、个人与他人、党内生活都会发生歪曲和颠倒,人际关系、同志关系、上下级关系、亲朋好友关系也会出现扭曲和变味。我们通常说的好干部、好领导、好党员、好同志就会站不住,叫不响;相反,弄虚作假、乔装打扮、偷奸耍滑、阿谀奉承、溜须拍马的人,甚至搞权钱交易、权权交易、权色交易的腐败分子,就有可能大行其道。一些地方买官卖官成风,一查查出一片,暴露出来的串案窝案、案中案,塌方式腐败、系统性腐败其根源恐怕盖出于此;一些地方正派人、老实人、好干部得不到提拔反而坐冷板凳、边缘化、被排挤,其根源恐怕也盖出于此。尽管党的原则、纪律、条例,国家的法律法规,社会主义的思想道德原则写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上,但通行的已是另一套,以潜规则为标准,按潜规则办事,由此导致了从政环境、政治生态问题,出现了令人痛心的劣币驱逐良币的反淘汰现象。

如果说选错了人、办错了事只是河流的污染,但如果是选人的标准、办事的标准错了,那可就是河流源头的污染,带来的必然是河流大面积的污染。以这样的眼光看问题,就不难理解为什么有的地方官僚主义、享乐主义、形式主义、奢靡之风突出,为什么有的地方相继爆出家族式腐败、地域性腐败、系统性腐败、塌方式腐败,根本原因就在于那里的潜规则盛行,那里的政治生态出了问题。自知者明,自胜者强

问题的产生本身就包含着问题的解决。一些地方的从政环境、政治生态之所以出了问题,重要原因之一就是那里的领导干部出了问题。因此,营造良好从政环境,改善政治生态,首先要从各级领导干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。

党的十八大以来,我们加大党要管党、从严治党的力度,以加强和改进党的作风建设为切入点,在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,群众反映强烈的突出问题得到有效治理,进一步维护和加强了党的政治纪律、政治规矩。党风廉政建设和反腐败斗争也取得新成效。我们党坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎苍蝇一起打”,不留死角,不搞例外,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,党纪国法真正成为“带电的高压线”,成为不可逾越的“红线”和“底线”。全面从严治党,明显改善和净化了从政环境和政治生态,党风政风为之一新,党心民心为之一振。实践说明,我们党有能力、有信心、有力量、有办法,治好党、管好党,治理好政治生态问题,营造良好的从政环境。正如习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上指出的那样:“我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。”

为什么我们党能够以强烈的忧患意识、责任意识、担当意识,从严治党,认真解决政治生态中的问题,净化优化从政环境?根本原因就在于我们党的性质和宗旨。我们党是马克思主义政党,是全心全意为人民服务的政党,是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。这就决定了中国共产党人和一切消极腐败的东西水火不容、格格不入,决定了我们党必须横下一条心纠正“四风”,必须对腐败现象零容忍,绝不允许党内藏污纳垢,决不允许政治生态滋生毒瘤痈疽。过去是这样,今天是这样,未来还是这样。

我国古人说“自知者明”、“自胜者强”。意思是说,正确认识自己的人是明智之人,挑战自我、战胜自我的人是坚强之人。党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设和反腐败斗争,充分证明:我们共产党人就是具有“自知者明”和“自胜者强”的大智大勇者。说大智,是指党始终保持清醒的头脑,无论在任何时候、任何环境下、任何变化中,都能够正确地认识和把握自己,特别是成为执政党之后,既看到执政党的地位,更看到肩负的民族振兴、国家富强、人民幸福的千钧重担和神圣责任,充满着强烈的责任意识、使命意识和忧患意识;说大勇,是指党全面客观地审视自己,既看到优势、成绩、辉煌,也敢于正视和解决自身存在的包括腐败和“四风”在内的种种问题,挑战自我、战胜自我,发展壮大自我。勇于追求真理、修正错误,善于总结、不断提高,这是共产党人特有的政治品格。“敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新”,是我们党的优良传统和政治优势。我们党历经革命、建设和改革90多年的奋斗,从小到大、从弱到强,成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党,其间的经验和原因纵有千万条,但最根本的还在于把党管好、治好、建设好。这是我们党的成功之基和制胜法宝,是一条不可移易、管根本管长远的铁律。

习近平总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。在“三个全面”基础上,增加了“全面从严治党”。全面从严治党,既给优化从政环境、净化政治生态提供了强大动力和有利条件,同时也提出了更高的要求和标准。我们必须乘势而上,按照全面从严治党的要求,进一步加大治理从政环境的力度,大力营造良好的政治生态,把党建设好,从而使党担负起团结带领人民群众实现“两个一百年”奋斗目标,实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的历史重任。陈之昌:党的建设理论的新境界

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”是我们党治国理政方略的新创造,是马克思主义基本理论与中国改革开放实践相结合的新飞跃。“四个全面”的每一个全面都是一整套继往开来、勇于创新的系统思想。其中,全面从严治党是对党的建设理论的继承、发展和创新,是新形势下全面加强党的建设的全新路径选择,把党的建设理论提升到了一个新的境界。

中国共产党始终高度重视自身建设,自建党以来便不断探索创新党的建设理论和实践。在不同的历史时期,党的几代领导集体在党建理论上先后作出了各自的贡献。革命和建设时期,第一代领导集体把马克思主义建党理论同党的自身建设实践相结合,总结出从思想上建党的党建理论,确立了党的实事求是的思想路线,为党的建设奠定了坚实的理论基础。改革开放时期,第二代领导集体重新确立并发展了党的解放思想、实事求是的思想路线,提出加强党的领导必须改善党的领导,必须聚精会神地抓党的建设,推进党的建设新的伟大工程,必须端正党的思想路线,始终把思想建设放在首位;提出办好中国的事情关键在党的思想,探索并开创了用制度建党的新路子,奠定了改革开放新时期党的建设理论创新的基础。世纪之交,第三代领导集体创立“三个代表”重要思想,明确提出“党要管党、从严治党”的思想,并将其作为加强和改进党的建设的基本方针。提出坚持用时代发展的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己,全面推进党的建设新的伟大工程;提出在新的历史条件下,党不仅要始终成为中国工人阶级的先锋队,而且要成为中国人民和中华民族的先锋队,党不仅要坚持自己的阶级基础,而且要根据经济发展和社会进步的实际,不断扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。进入新世纪,以胡锦涛同志为总书记的党中央树立科学发展观,提出坚持党要管党、从严治党,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设;提出要以改革创新精神加强党的自身建设;提出必须把提高执政能力作为党的建设的主线,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平;提出必须把确保先进性作为党自身建设的根本任务和永恒课题,提高党的建设的科学化水平;指出全党同志必须居安思危,增强忧患意识,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。近年来,我们党在全面推进党的建设新的伟大工程的历史进程中,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于党的建设的基本原理,从新时期执政党建设所面临的崭新实际出发,围绕建设一个什么样的党,怎样建设党进行理论创新和实践创新,进一步明确了党的历史方位和建设目标,明确了党的执政纲领、执政方略、执政方式和执政能力建设等重大问题,形成了较为完备科学的党建理论体系。

党的十八大以来,习近平总书记多次强调“打铁还需自身硬”,“坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”2014年8月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记提出了全面推进从严治党的要求,他指出,“今天这个大会,是对党的群众路线教育实践活动进行总结,对巩固

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