众筹金融+(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：王玉祥,刘文献,杨东

出版社：中信出版社

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众筹金融+试读：

狄更斯说：“这是最好的时代，这是最坏的时代。”我说：“这可能是最坏的时代，但肯定也是最好的时代。”因为这是人类社会进入新的文明、新的划时代意义的阶段。人类社会的第四个文明：信息文明（或共享文明）已经到来。无论我们拥抱，还是抵抗，它的大幕已经开启。

在新常态时期，中国经济遇到强大挑战，我们的国家如何保持中高速发展？股权众筹、互联网股权投资到底具有什么样的意义？

大家可能发现最近证监会连续通过重拳出击，来稳定股市。在这个特殊时期，我们更应该关注股市之外的一级市场的投资，尤其是互联网的股权投资，或者叫互联网股权众筹的投资。

2015年9月16日，在国务院常务会议上李克强总理首次明确提出了“四众”理论：众创、众包、众扶、众筹。这“四众”是干什么的？就是为服务于“双创”，即创新创业，服务于“大众创业，万众创新”。众扶在国家层面、政府层面第一次提出来，众扶不仅强调政府需要鼓励和扶持，更希望企业和创业者能够得到社会的扶持。因为企业有时候不仅仅需要资金，它可能更需要各类的资源，包括企业管理、市场营销等。而传统的金融，包括银行、资本市场，甚至传统的风险投资、私募股权投资机构并不能发挥普惠金融的功能。

大时代呼唤新的金融制度的伟大变革。二次改革的春天已经到来

人类社会的进步起源于技术变革，完善于制度变革，成功于金融变革。我认为，中国已经迎来二次改革的浪潮。

二次改革，跟以往三十年的改革不一样，这一次的改革进入了一个真正的深水区。深水区就是真正地进入需要打破金融垄断、资本垄断的关键时期，不打破垄断，财富不能进行很好地平衡和转移，那么我们改革开放三十年的经济发展、创新创业的成果可能就会付之东流。我们需要一个新的金融创新和新的金融制度，当然，这个制度需要跟传统的创投、风险投资、私募股权投资相结合。

这个伟大时代的伟大制度变革，就是众筹金融。

众筹金融的核心理论是我发表在2015年第4期的《中国社会科学》上的一篇论文——《互联网金融法律规制——基于信息工具的视角》。

在互联网时代，普通工薪阶层的作用比以往任何一个时期都更加重要，所以众筹金融制度最核心的价值就是让每一个投资者、每一个普通人都有机会参与到这个过程当中。股权众筹第一案给我们的启示

2015年9月15日，北京市海淀区人民法院公开宣判了中国股权众筹第一案。从案子的审判过程中，我们可以发现，它恰恰证明了互联网的股权众筹平台比传统的IPO（首次公开募股）、传统的上市公司IPO机制、风险投资、私募股权投资的机制更加科学。因为在这个过程中，参与众筹的投资人率先发现了融资者可能存在欺诈、虚假报价、采购价格过高等问题，这不是由券商、第三方、会计公司发现的，而是由参与股权众筹的投资人自己发现的。所以，这样一种新兴的机制是一种“大众点评”式、“众包”式的互动机制，因为传统证券交易所的强制性信息披露机制可能都无法解决上市公司造假、内幕交易、操纵市场等一系列问题，无论在美国还是在其他国家，都不能够解决资本市场中的这个问题。而互联网股权众筹让老百姓、普通大众参与进来，他们进来之后，融的不是资金，他们能够解决资本市场一直解决不了的信息不对称的问题，这也是互联网金融、互联网股权众筹最根本的目的，这个问题是人类社会几百年来都没有解决的。所以，我们希望通过这样的制度创新，开创一种社会金融模式和制度发明，这个制度发明就是众筹金融。伪众筹与非法集资

这样一种创新，必然会跟目前的法律法规存在很多监管上的冲突，甚至产生非法集资的问题，比如吴英非法集资案就是一个经典的案例。通过这些案例我们可以发现，现在市场上有很多类似众筹咖啡等“伪众筹”，一旦自己有什么项目，直接通过朋友圈创建微信群融资，几百万不到几个小时就完成了。这样一种不通过第三方平台，直接由融资者向社会公众、向微信朋友圈公开融资的行为，我们认为在当前的中国乃至全世界金融制度中还没有真正实现去中心化、去中介化的背景下，是不应该鼓励的。

按照信息可对称理论，未来的社会应该是允许融资者通过互联网直接获得融资。但是到目前为止，中国也好，美国也罢，在现有的法律法规当中，这种融资方式是不允许的，它很容易走向非法集资。所以我一直强调，我们要做股权众筹、股权融资必须通过第三方平台。所以，证监会需严格监管，对于股权众筹要发牌照，对互联网非公开的股权融资要做检查、要备案。

另外，有很多人以为不超过200人的集资就属于合法，这是一个法律认知误区。200人是《公司法》《证券法》规定的人数，但是刑法以及相关非法集资的司法解释规定的不是200人，而是35人（个人）和150人（单位），只要超过35人或150人，就涉嫌非法集资。众筹金融理论的伟大实践：贵阳

按照之前我提出的“互联网+金融=众筹金融”理论，贵阳建立的全国第一家众筹金融交易所，符合“四众”和“双创”要求的交易所模式，实现了去中心化和去中介化。

当然，目前贵阳众筹金融交易所只是这个伟大实践的一小步。这个实践还是非常成功的，包括各个行业已经有58个全国各类的行业协会、行业领头羊企业在贵阳成立了专业的领筹金融公司，未来还有将近200个跑道领筹人。

另外，在2015年10月23日到26日，贵阳还要举办世界众筹大会。贵阳众筹金融交易所毕竟是一个虚拟空间交易所，贵阳又地处偏僻的西南，不像北上广深等有那么多的中小企业资源，它怎么发展大交易？所以，要发展交易所，必须有线上线下（O2O）的模式，我们设想的这个O2O模式就是世界众筹大会。

世界众筹大会目前已经有近10 000家的企业报名，几千个项目正在进行角逐，最终将挑选出500强在10月23日进行总决赛。没有进入前500强、100强或前10强的，后续可以通过众筹平台的投融资机构进一步孵化。

世界众筹大会成为贵阳众筹金融交易所O2O资源整合的机制，将成为中国金融创新的一个基地。我相信在一个资源、经济都远不如北上广深的城市，可能是世界另一个领域的金融中心。在互联网时代，一切都有可能。

最后，我提出众筹这个制度可能是人类社会第二个伟大的制度发明，不亚于两百年前诞生的股份公司。股份公司成就了工业革命，保障了工业化大生产所需要的各类资源。而今天的众筹能够保障信息革命背景下所需要的资源。

众筹金融，我将其翻译为Wefinance，与共享金融理论异曲同工，这两个理论完全一致，人人都能够享受到金融服务，“互联网+”时代就是一个共享经济的时代。它能够让我们这个社会在“互联网+”时代提前进入真正的社会主义。让天下没有浪费的资源是众筹金融理论的核心观点。结语

二次改革的核心是金融，特别是互联网金融、众筹金融，只有改造金融体制、改造这个“毛细血管”，经济的发展才大有希望。同时，这是一次机遇，二次改革最前沿的最大机遇，除了北上广深，贵阳等西部地区也有巨大机遇。

希望贵阳能够承担起这个伟大的历史使命，为中国的二次改革，为中国一百多年来的真正的金融改革，甚至为人类制度的新文明，真正走向社会主义和共产主义贡献力量！

希望各位读者都能认真仔细的读一读这套众筹金融系列丛书。

设想有几十万、上百万人都能够理解众筹金融、熟悉众筹金融，参与众筹金融的伟大事业，大家都为创新创业、为中小企业、为大众做好服务，你想中国经济能不好吗？中国梦能不实现吗？杨东教授、博士生导师众筹金融理论创立者中国人民大学金融创新与风险治理研究中心筹建负责人2015年9月28日推荐序二探索众筹金融，实现弯道超车

从一个大历史观的角度看，我们正经历的这个互联网时代，是一个前所未有的时代，我把它称之为人类的第四次迁徙。人类第一次迁徙是十万年前智人走出非洲，走向世界。第二次迁徙是一万年前人类进入新石器时代，开始从事农业和畜牧业，开始定居生活。第三次迁徙是工业革命后，人类开始大规模城市化进程。现在，信息通信技术、互联网技术迅猛发展，云计算、大数据、物联网等新技术开始实现人与人、人与物、人与场景、人与产品的随时、随地、随身连接，人类逐渐向虚拟的网络空间迁徙。我们必须有这么一个大历史观、大格局观，必须深刻理解互联网对人类的影响是革命性和历史性的，当前的创新活动包括金融创新都将在互联网这样一个大背景、大时代、大格局下进行。

近年来，互联网金融发展速度可以说是超预期的，也是传统金融机构始料未及的。中国的互联网金融最初借鉴了国外尤其是美国的经验，但从目前的发展态势看，无论是规模，还是服务模式，很多方面是超越美国、引领全球的。我们有理由相信，互联网金融将成为我国金融实现弯道超车的重要契机。如果能够探索和形成一个良性、高效的“互联网+金融+产业”的中国特色模式，互联网金融也必将有助于实现经济的弯道超车。当然，弯道超车是建立在优化金融生态和基础设施、完善监管制度、提升风控水平的前提下，否则就可能造成弯道翻车。

众筹金融是互联网金融的重要实现手段，带着鲜明的互联网技术、思维与行为特征。在党中央、国务院对互联网金融“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求下，我们应该鼓励那些有助于提升金融服务质量和效率、促进小微企业发展、服务“大众创业，万众创新”的互联网金融创新。众筹金融就是这样一种有益探索。在众筹金融理念的指引下，贵阳市成立了众筹金融交易所，致力于打造中国新五板市场，建成一个国内高效率、高公信力的众筹金融资产和各类互联网金融资产的交易市场，这对推动中国的众筹金融乃至互联网金融健康发展具有积极意义。姚余栋中国人民银行金融研究所所长2015年9月26日前言没有谁能游离于“众筹金融+”之外

2015年5月，当众筹金融交易所安然降临贵阳，人们意识到世界开始变了。时空无法再回转，“众筹金融+”的时代已如8月18的钱塘江大潮汹涌而来。

这种气势，一如当初的“互联网+”，不可避免地让所有人参与其中，没有谁可以游离于其外。“众筹金融+”个人：自由人的全球行动《世界是平的》一书中，托马斯·弗里德曼说过：“我们正处于新兴的、被放大的个体时代，你不再需要一个国家来实施全球行动，不再需要一家公司来实施全球行动，现在作为一个个体，你也可以实施全球行动。”

在“众筹金融+”时代，自由人也可以实施全球行动，因为众筹金融开始服务于每一个人。任何人都可以利用众筹金融投资、融资，达成目的，完成梦想，创造奇迹。

美国加州一位普通的市民马金·卡拉，有一个关于漫画的梦想，她希望可以创作一部漫画，但是她没有钱，于是她选择通过众筹进行融资。第一期的创作与宣传费用需要1 500美元，她在一家众筹金融网站上写了一封自我介绍信，其中详细阐述了自己众筹的目的和捐款人可以得到的回报。短短几天的时间，她便筹齐了费用，为其捐款的有中国人，有美国人，也有英国人。对于“众筹金融”而言，世界开始没有国界。

马金·卡拉是一个普通城市的普通人，有一天这个人也会是你，是我，是我们。“众筹金融+”组织：物竞天择，适者生存

纵观整个“众筹金融+”的发展轨迹，我们可以找到答案：众筹金融正在融合成为一种世界性的融资模式，正在迈向一个全球参与的模式。

同时它也意味着，当众筹金融强势来袭时，组织若不能接纳与参与，改变原来的思维方式，那么在“物竞天择”的生存铁律下，只能面临淘汰与死亡。“众筹金融+”于企业而言，是连接与融合，当所有组织把众筹金融看成是工具时，你只有把它看成是思维，才能高人一等，胜人一筹。

未来的传统企业需要运用互联网思维，转型与升级，联姻“互联网+”；未来的所有组织同样需要拥有众筹金融思维，连接与融合，参与“众筹金融+”。“众筹金融+”侵入组织是时代的趋势，你不去征服它，自然就会被征服。时代就是这么无情与残酷，紧追趋势才能赢得未来，亘古未变。“众筹金融+”地域：平台才是王道

德国管理学家赫尔曼·西蒙认为：“历史上几乎所有的重大革新都是在公司，而不是在国家层面产生的。”

历史一直在反复验证这个问题。

于中国而言，“众筹金融+”时代的到来有其必然性：一是国家政策的支持与推动；二是它的出现，恰好解决了中小微企业融资难的痛点。

这其中便暗含一种机遇：谁能在国家政策支持的前提下，打造有利于中小微企业融资的平台，谁就能在尚未全面爆发的“众筹金融+”时代独树一帜，成为引领者。

对于任何一个城市、一片地域而言，这一机遇的最大体现应该是平台的产生，一如贵阳打造的众筹金融交易所，它顺应了时代的发展潮流，契合了融资模式的走向，还能颠覆城市发展的限制，走出一条创新的新型发展道路。

越强大的力量越需要约束，平台于众筹金融而言，即是如此。所以，于地域而言，谁能抓住平台，谁就掌握了主动权。“众筹金融+”时代给了我们一个前所未有的机会，可以让自由人主持一场全球活动，可以让组织与世界进行连接与融合，可以让城市走出一条与众不同的发展道路。当这个时代全面到来，所有的一切都会被激活！第一章中华“第一筹”引金入黔，筑城论剑

总有一种态度让我们心动神移，总有一种力量让我们热泪盈眶，总有一种精神让我们肃然起敬，总有一种能量让我们慷慨激昂。

2015年5月，贵阳众筹金融交易所成立之时，一种油然而生的自豪与感慨让无数贵阳人心生荡漾，不能自已。这是全中国第一家众筹金融交易所，它让整个中国都在重新想象贵阳。

在短短的时间里，贵阳也在重新认识自己，规划自己，这里发生的一切都让人拍案惊奇。也许只有生活在这里的人才能真正感受到，让人叹为观止的重生背后，所伴随的抉择与决绝。贵阳众筹金融交易所：梦想与行动

贵阳众筹金融交易所，从0到1，从无到有，在这过程中缔造了诸多奇迹与佳话，当然也伴随着众多障碍与波折。

2014年5月28日，当贵阳第一次对外宣布要创办互联网金融有限公司时，便已经有了建造众筹金融交易所的规划，却直到365天之后，也就是2015年5月27日，这个规划才得以修成正果。

365天，8 700多个小时，以贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚同志，市长刘文新同志为领导，市委常委、副市长王玉祥同志为主要牵头人的贵阳市委市政府相关工作人员，每时每刻都在与时间赛跑。目标只有一个：把贵阳打造成为“世界第一”的众筹金融之都。

事实上，与其说这是一群“非常人”，不如说他们个个都是“拼命三郎”。

为了实现这个目标，贵阳市的相关领导在这期间所考察过的地方，如果把行程加起来，大概可以绕地球一圈。北京、上海、广东……只要与众筹金融相关的地方，全部留下了他们的身影；他们所接待以及拜访过的相关人士，总数加起来，足可以把一个小型体育场装满。

贵阳深信这是一项前无古人的事业，同时更坚信昨天已经成为历史，明天全然未知，他们能够把握的只有当下。

这是一种中庸的回归，但同时更是在大环境下实现贵阳华丽转型的改革之道。

得其法而行，接下来的事情便顺理成章。经过各方的积极参与，精心筹划，贵阳众筹金融交易所终于正式成立并上线运行。

贵阳的标新立异成就了势如破竹的贵阳模式，进而让贵阳从一个西部边陲小城蜕变成一座众星拱月的众筹金融之都。贵阳，筑梦的地方

创新驱动是一种国家战略，是当今世界最核心的竞争优势。正如习近平总书记所说：“新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。我们必须增强忧患意识，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。”

在时代的变迁中，贵阳，这座位于祖国西南边陲的欠发达城市，全心佐证，用力注解，不遗余力地完成了属于一座城市的变革与担当。

这种担当便体现在，贵阳敢为人先，勇于引金入黔，以四两拨千斤之力，昂首阔步，创办了全国第一家众筹金融交易所，直接服务于中小企业和草根创业者。

众筹金融交易所就像一个飞机场，为每个行业修筑跑道，让每一家企业都能安然无虞地从这里起飞。

这种担当还体现在，贵阳另辟蹊径，第一次以金融业作为第三产业的龙头，辅助发展服务业，厚积薄发，打造了全国唯一一家获得“2014年度中国互联网金融创新园区”称号的产业园区。

互联网金融为贵阳插上一双飞翔的翅膀，让它得以突破固有的瓶颈，穿越时空界限，在“互联网+”时代实现跨越式发展。

这种担当更体现在，贵阳开拓创新，第一个发展大数据产业，并以此抛砖引玉，锐意进取，创办了中国第一家大数据交易所。

每一个城市的创新都有一个鲜明的标签，大数据产业就是贵阳的创新标签。犹如发展电子商务离不开杭州，在中国发展大数据产业，一定离不开贵阳。“世界正经历巨大的变革，有新兴国家的崛起，同时还有千禧年的一代，这代人使用着新科技的装备长大，所以有很多的改变正在发生。”这是早在2012年达沃斯年会开幕式上，世界经济论坛主席施瓦布曾说过的一句话，如今看来，他的判断正在中国得到最好的验证！

至2015年，无论是“大众创业，万众创新”潮流的横空出世，抑或“互联网+”风口的声名鹊起，无疑都在提醒所有人，一个充满激情与狂欢的时代降临了。

从来没有哪项技术或产业，能像互联网与众筹这般拥有如此强大的驱动力，可以促进传统产业转型、催生新经济、赢得后发优势。“互联网+”与“众筹”的相辅相成，给各行各业带来了新的发展机会，几乎所有行业都可能因此而前途无量。

在这样的时代契机下，以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息通信技术与实体经济各领域的深度融合，开始被视为破解中国经济发展难题、优化经济结构、转变增长方式的一剂“良方”，其对加快形成经济发展新动能可谓意义重大，既是大势所趋，又是发展所需。

贵阳，作为一个相对欠发达的西部城市，在人才、技术等诸多方面并不占优势的背景下，敢于“引金入黔，筑城论剑”——借助技术变革之势，培植后发优势，实现弯道超车，走出了一条有别于东部、不同于西部其他地区的发展新路。

如果说互联网打破了时空的界限，那么众筹则彻底颠覆了时空的概念。在地理位置上，贵阳只是祖国西南的一个点，而在互联网时空里，贵阳却可以与任何一个城市一样，成为世界的中心。

当“贵阳，筑梦的地方”成为别人眼中的向往，当“贵漂”成为众人口中的时尚，人们一定能够从贵阳这个“创客梦工场”中咀嚼出更多的味道。众筹时代，谁执权杖

初创公司，往往是新科技的诞生地；默默无闻的城市，往往更能成为时代的引领者。

当贵阳的互联网金融未被开发，贵阳的大数据交易所仍在酝酿，贵阳的众筹金融交易所尚在萌芽时，很少有人会特意去了解一座安逸得好像不存在的城市。

然而，当大数据产业在贵阳发展的消息传遍大江南北的时候，犹如平地一声雷，一阵阵讨论声呼啸而来。舆论尚未平息，谁也没有想到，更大的出乎意料紧随其后——众筹金融在贵阳井喷：贵阳成为全国第一个成立众筹金融交易所的城市！

著名经济学家龚方雄曾说：“未来的时代必然是金融的时代。”所以，贵阳成立众筹金融交易所，其实就是与时代同步发展。从众筹到众筹金融

众筹金融这块“蛋糕”并非无源之水，它延伸于自众筹。

但凡我们观察过这个日新月异的世界，对全面渗透到生活中的众筹就一定不会陌生。虽然“众筹”是个舶来词，但从它进入中国的那一刻开始，就像病毒一般扩散，天南海北，无所不在。在P2P金融发展最狂热的时候兴起，继而打败P2P，席卷全国，以一种近乎沉稳的方式落地。扩散到最后，即使是超市的售货员都知道“众筹”为何物。

人们之所以热爱众筹，是因为它让你距离梦想很近。正如大多数参与过众筹的人所说：“这是一种生活方式的改变，会给普通人带去实现梦想的机会。”

不管你的梦想是开咖啡店、办画展，还是开发游戏、种植果树，众筹不分男女、不论老少都能助你实现梦想。

众筹之所以能够缩短梦想与现实的距离，便是因为其所蕴含的金融逻辑。这种逻辑具有理性和沉稳的性格，中国稍显浮躁的金融环境，更需要这种沉稳的发展，安全的创新。而且，对于草根融资者与创业者而言，这种融资方式更符合需求。众筹金融的出现，让“高大上”的金融开始变得和蔼可亲。

世界银行曾发布过一份众筹报告，报告中称，未来几年，中国将成为世界最大的众筹金融市场，预计会有超过500亿美元的融资额。

众筹金融是一种拥有极为广阔市场的融资方式，但在诸多理论观点中，众筹与众筹金融却常被混用，被认为基本是同一回事。

事实上，至今没有一本书或者一种理论将众筹金融的精确概念与外在延伸阐述清楚，但众筹与众筹金融应该有一道界限。

众筹，代表的是广义上的融资，既可以借助互联网，也可以不选择互联网；而众筹金融则是众筹融资的一种延伸，它是带有互联网思维和特征的融资方式，带有金融的色彩和创新的基因。

中国人民大学法学院杨东教授持有一种观点：“众筹金融是当前‘互联网+金融’最根本的体现，众筹是金融的毛细血管，只有毛细血管发展好才能保证大众创业，万众创新，保证传统企业的转型升级。”他认为：众筹金融是未来金融发展的大方向和大趋势。

事实上，的确如此。

首先，从国际金融市场的发展格局看，必然会从一个以银行为主导的间接融资模式转向以资本市场为主导的直接融资模式，众筹金融恰好是多层次资本市场的重要组成部分；其次，众筹金融是中国金融体制改革的一个大趋势；最后，众筹金融是“平等、开放、协作、共享”的互联网思维的核心体现。

由此，依次类推，众筹金融是未来发展的大趋势，金融的未来是交易所，交易所的未来就是众筹金融交易所。走向“众筹金融+”时代

贵阳赶在所有城市之前抢到了这块大蛋糕，第一个建立了众筹金融交易所，第一个建立了全世界独一无二的众筹金融生态体系。

在这个“众筹金融银河系”中，众筹金融交易所好比太阳，它的旁边环绕着“九大行星”，包括世界众筹大会、众筹金融基金、众筹金融协会、众筹金融研究院、众筹金融商学院、众筹金融小镇以及正在向监管部门提出申请的众筹保险、众筹银行、众筹小微证券。

在它的外围是200个以知名企业家、知名创投机构、知名众筹平台合作建立的200个领筹人互联网众筹平台。除了和知名企业家合作之外，贵阳也正在和包括人人投、金融客咖啡、京北金融、京东、百度金融、蚂蚁金服、CIFC（中国互联网金融联盟）、众筹邦、众投邦、36氪等国内知名平台进行合作。

众筹金融，就像酝酿在深海7 000米下的岩浆，在贵阳顺势喷薄而出，重新打造出一片经济沃土。

最令人瞠目结舌的是，贵阳还在所有人目瞪口呆之时，首次提出了“众筹金融+”这一绝无仅有的概念。“众筹金融+”是什么概念？一如“互联网+”，“众筹金融+”也并非简单的众筹金融与传统产业结合，助力传统企业互联网化。“众筹金融+”应该是众筹金融与传统企业的催化剂，使二者可以更好地产生化学反应，就像CO与H反应，在不同的催化剂、不同的温度和2压力下，会有不同的产物一样，“众筹金融+”就是让传统企业更好更快地得到想要的产物。

所以，对于“众筹金融+”的出发点，我们可以理解为，在“众筹金融+”时代，自由人也可以实施全球行动，因为众筹金融开始服务于每一个人。任何人都可以利用众筹金融投融资，达成目的、完成梦想、创造奇迹。

对于“众筹金融+”的本质与核心，我们可以理解为连接与融合，让金融边界变得模糊，不同的社会组织可以依据兴趣进行重构，让沟通更加平等。

历史上人类社会的每一次伟大进步，都伴随着技术进步的开始，而每一次技术进步的产生，都得益于金融的创新，制度的革命。IT（信息技术）技术如此，DT（数据技术）技术如此，“互联网+”技术革命依然如此，当然“众筹金融+”也不例外。

1602年，当6家做香料生意的小公司，不堪英国东印度公司的威胁，组成一家有国家背景的大股份公司时，人们称这是公司发展史上最耀眼的一笔。而如今“众筹金融+”的意义不亚于当年大股份公司的诞生，它也必将成为众筹金融发展史上最值得着墨的一笔。

但是，现在的“众筹金融+”是否真如我们想象般那么迷人呢？引领“中国式嘉年华”“没有中心，就不会有都市的存在。”

现代法国思想大师亨利·勒菲弗在《空间与政治》一书中的论断，如今正被贵阳的商业力量推演至极致。从喷水池、会展城到国际金融中心，新CBD（中央商务区）中轴的形成，带来了权力和财富的重新分配。国际金融中心：独一无二的金融平台

高达380米的双子塔作为贵阳国际金融中心的地标性建筑，笔直地屹立在贵阳市金阳新区的中心地段，附近都是既熟悉又强大的金融企业，在这里有着让人无法拒绝的各种优惠政策。

它让贵阳国际金融中心一开始便思考跻身于中国乃至世界知名金融中心之列，推动了贵阳国际金融中心在起步之时就与世界同步。

无法否认，这是一个人人都想念、想来、想留，却不得不迅速抓住的时代风口。

它可以筹人，也可以筹力，还可以筹钱，更可以筹智。这里没有难筹的梦想，没有实现不了的夙愿。

它敢于这样说，也甘愿这样做。

按照规划，在可预见的未来，贵阳国际金融中心将成为中国西南乃至全国最具国际视野、资金最密集、资讯最发达、交易最活跃、配套最完善的国际顶级金融、经济与商务中心，在提升贵阳城市形象的同时，也可以成为加速贵州经济跨越式发展的新引擎。

这也是为什么它可以吸引包括宜信、人人贷、上海柯斯等知名互联网金融企业在内的几十家机构入驻。最重要的是，入驻机构还包括贵阳互联网金融的“三张名片”：移动金融、大数据交易所和众筹金融交易所。“众筹金融+”：前所未有的影响力

一如人类的成就感，往往并不能仅仅依靠财富满足；一个城市的幸福感，也不会仅仅因为经济发达便能拥有。

改变之前的贵阳是幸福的，空气清洁，水质优良，温度适宜，风景秀丽，生活安逸，身处爽爽的贵阳，连呼出的空气都是清新的幸福味道。

改变之后的贵阳也是幸福的，生态环境一如既往，移动金融、大数据交易所、众筹金融交易所三张“城市名片”繁花锦簇，各大知名企业纷至沓来，让贵阳人的冬天都弥漫着热闹的气氛。

从此，贵阳人的生活习惯开始被改变。而改变这一切的，不是政府，不是科学，甚至不是贵阳人本身，而是一个叫作“众筹金融+”的时代！

当然，“众筹金融+”时代除了让贵阳人习以为常的生活习惯发生了改变，还随着企业对众筹活动认识的深入，众筹金融越发成为主流融资渠道之一。创业公司开始依靠它获取资金，大型企业决定凭借它测试产品市场。

正如经济学的鼻祖亚当·斯密所说：“交易可能是人的本性之一，它的历史可能和语言一样古老。”

贵阳众筹金融交易所无疑为人类与生俱来的“交易本性”提供了最好的契机，同时也会满足“众筹金融+”时代新的投融资机制，让创业和创新的梦想能够提前得以实现，并为普通投资者（如中产阶层）提供股权投资、实现财富增长的新机遇。开始于贵阳，服务于世界

贵阳众筹金融交易所独创的领筹人机制，将先期建设各行业200条创新项目股权众筹交易跑道，由全国各行业最具权威性的领军人物和标杆企业作为领筹人选取和推荐优质创新企业。

贵阳众筹金融交易所已建设了农业、大健康、大数据、科技、餐饮美食、体育金融、女性创投、时尚等50多条领筹人创新跑道。其中，餐饮美食板块由全聚德集团、小天鹅集团、真功夫集团三家传统餐饮龙头企业作为领筹人；由依文集团董事长夏华领筹的时尚板块正在筹备落地工作；由奥运冠军楼云领筹的体育金融板块项目刚刚落地，就成为上市公司争相追投的热点。

由此可窥一斑，贵阳众筹金融交易所建立在领筹人机制之上的产业互联网众筹金融模式，不仅受到传统行业龙头企业的青睐，更成了上市公司等各类资本的追逐焦点。农业、科技、餐饮、养老、旅游等传统行业龙头企业成序列地向贵阳众筹金融交易所跑步前进。

领筹人领筹股权众筹交易跑道模式，即传统产业与贵阳众筹金融交易所融合创造出的产业众筹金融模式，一方面可以为创新创业者提供金融、智力等支持，大大提高创新创业成功率，同时规范“大众创业，万众创新”，另一方面可充分发挥行业龙头优势，帮助传统企业打造直系创业群，壮大企业影响力，进而提升传统行业在“众筹金融+”时代的企业竞争力。

任何事物都会有兴盛，有沉寂，但至少到现在，贵阳的“众筹金融+”是盛行的，所以它在继续发展，让自己变得更加茁壮，然后慢慢地渗透到社会经济的血脉中，成为一把利器。

比如，贵阳众筹金融交易所成立的中国首家众筹金融协会。

2015年7月14日，众筹金融协会第一次会员代表大会在贵阳市互联网金融特区大厦召开，标志着全国首家众筹金融协会成立。贵阳众筹金融交易所将会与海内外众筹金融企业和机构组建全国性众筹金融协会。

众筹金融协会是由从事众筹金融的学者、企业、平台、大中机构等自愿组成的行业性、非营利性的自律组织，以促进会员单位实现共同发展为宗旨，对众筹金融行业进行自律管理，维护众筹金融市场竞争秩序和会员合法权益，防范众筹金融风险，以促进众筹金融行业健康发展。

对于贵阳而言，所有的铺排都是等待历史性转折的到来，而这个转折就是“众筹金融+”时代为贵阳甚至为世界引领的一次“中国式嘉年华”。第二章连接，就在这里政府，时代领路人

2013年3月，《南方周末》一篇文章中首次提出一个问题：新总理李克强将选择什么样的经济哲学？

针对《南方周末》提出这个令所有人措手不及的命题，国内诸多经济学家均对此发表了自己的看法，言论不一而足。《南方周末》最终来了一个自问自答：“如果用一句话来概括‘克强经济学’的基调，那就是，让中国经济重新回到市场的轨道。”

李克强总理2015年1月21日在瑞士达沃斯出席世界经济论坛2015年年会全会上发表的《维护和平稳定，推动结构改革，培育发展新动能》的特别致辞上提到，中国经济若想实现中高速发展，必须用好政府和市场“两只手”，开启双引擎，一个是“打造新引擎”，一个是“改造传统引擎”。

我们认为，“大众创业，万众创新”是在“打造新引擎”，而“互联网+”与传统产业的结合便是在“改造传统引擎”。“从简政放权、放管结合、优化服务，到大众创业，万众创新，再到‘互联网+’，这是一脉相承的。”李克强总理如是说，“这些政策措施落到实[1]处，将会培育中国经济新动能，打造中国未来增长新引擎。”

这两种引擎最后的落脚点无疑都是经济，那发展经济是为了什么？

在“众筹金融+”时代，发展经济其实就是为了发展众筹金融。

2015年1月，李克强总理在国务院常务会议上提出“完善互联网股权众筹融资机制”；3月，在2015年《政府工作报告》中又明确提[2]出“开展股权众筹融资试点”的改革方针。

这已经足以让各方有志之士，尤其是创新创业者、投资人从中看到众筹金融将在中国崛起的历史机遇和发展前景。

正如“2015首届创业创新股权众筹高峰论坛暨全国投资人大赛开赛仪式”上，北京中关村股权投资协会会长王少杰所说的：“众筹金融时代来了！如果10年前错过了投资房地产，就错过了财富快速增长的机遇；如果现在错过了股权众筹，就会错过更大的财富增长的机遇。”

贵阳，贵州，乃至中国“众筹金融+”时代的到来，主要就缘于国家的鼓励。大众创业，万众创新

在2014年9月夏季达沃斯论坛上，李克强总理公开发出“大众创业，万众创新”的号召。他提出：“借改革创新的东风，在中国960万平方公里的大地上掀起一个大众创业、草根创业的新浪潮”，“形[3]成‘万众创新’‘人人创新’的新态势”。

此后，李克强总理在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中又频频提及这一话题。

在2015年3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理所作的《政府工作报告》，又13次提到“创业”一词。政府对创业的重视程度可见一斑。

在此次《政府工作报告》中，“创业”成为拉动经济发展的“两驾马车”之一。李克强总理再次强调，经济发展政府不唱“独角戏”，要更大地激发民间投资活力，所以经济发展的另一个重要的“新发动机”就是促进大众创业，万众创新。“大众创业，万众创新”与增加产品和服务一道，成为拉动中国经济的“双引擎”，其中，“大众创业，万众创新”正是双引擎中的“打造新引擎”。《政府工作报告》中，李克强总理“有权不可任性”的表述，显然出乎所有代表、委员们的意料。但在总理的《政府工作报告》中出现“任性”一词，绝非我们所认为的流行词，总理对此进行了详细的阐释：“各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的‘减法’，换取市场活力的‘乘法’。”

乍看上去，“简政放权”与经济并无直接联系，但其实并非如此。

简政放权，其实是增强经济活力的一种最行之有效的办法。对于创业来说，政府权力的“减法”将形成极强的促进作用。

2015年9月，在大连举办的夏季达沃斯论坛上，李克强总理再次为“双创”鼓劲。他在论坛致辞中说：“大众创业，万众创新”是结构性改革的重要内容，是扩大就业的有力支撑，是发展分享经济的重要推手，是收入分配模式的重大创新，是促进社会公正的有效途径。

党和国家领导人多次在重大会议中提及对创业的大力支持，势必会引起全民的关注，其所带来的影响主要有两方面：一是创业人群数量增加，创业生态系统建设将更加完善；二是涌入创业圈的资本将会增加，对于创业的支持力度将高于以往任何时候。

未来风景独好的趋势在朝着所有人招手，是静观其变，还是置若罔闻？是独善其身，还是拭目以待？贵阳市政府在第一时间便明确了自己的走向：积极推动大众创业，万众创新，让“贵漂”成为新的时尚和主流！

带着国家赋予的特许状，贵阳在希冀与畅想中很早便开始在大数据的基础上发展众筹和众筹金融。历经风雨，贵阳终于以“奋斗者”和“知时势者”的身份成为全国第一个创办众筹金融交易所的城市。“我们将为推进‘大众创业，万众创新’，降低一切进入门槛和扫除一切投资障碍，让天下没有难筹的梦想，让贵阳众筹金融交易所成为天下创新者的成功摇篮。”这是贵阳众筹金融交易所董事长刘文献先生在贵阳发出的心声。

在伟大真实的愿景指导下，贵阳众筹金融交易所逐渐成为“大众创业，万众创新”的重要抓手，贵阳也在逐渐成为梦想成真的摇篮和未来价值爆发的掘金地。“互联网+”上升国家战略

在2015年夏季达沃斯论坛上，李克强总理讲道：“双创的平台是多样的，不仅有小微企业，很多大企业也纷纷加入创新创业的行列，引入众创、众包、众扶、众筹等平台，触发了生产方式、管理方式的变革，企业内部员工线上创意有回报、线下岗位有工资，外部创客既参与创新，又分享成果，还孵化了一大批小微企业。很多科研机构依[4]托互联网开展协同研发，大大提高了科技创新的效率。”

从2002年开始，“互联网”一词便在《政府工作报告》中出现过多次，在全球一体化日益紧密的环境下，互联网带来的科技革命已不容小觑。如今，互联网已经发展成为一种国家战略，而“互联网+”的提出更是深化了泛互联网概念。“互联网+”与互联网金融的火爆使得跨界互联网成为时下最热点，用互联网改造传统行业，进而促进经济的整体转型趋势已日渐明显，传统行业拥抱互联网的需求必将日益增加，届时所带来的机遇也必然与日俱增。

仅2014年一年的时间，政府的经济工作就初步尝到了创业和互联网结合带来的莫大好处，“互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多‘创客’脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展”。

国家的强盛，不仅仅体现在其军事力量上，经济力量的强大和经济制度的先进也是体现国家强盛的重要因素。而经济是否发达，在很大程度上取决于市场。“中国有近7亿网民，互联网市场巨大，”李克强总理表示，“集众智可以成大事，要充分发挥‘中国智慧’的叠加效应，通过互联网把亿万大众的智慧激发出来。”

这就意味着，国家瞄准了“互联网”这片尚未完全开发的蓝海。

对此，李克强总理曾在一次会议上表示，推进“互联网+”行动，不仅要有具体措施，更重要的，是要给社会一种发展信心。

在2015年的《政府工作报告》中，李克强总理指出：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。“建设互联网基础设施，全面推进‘三网’融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。”

这一系列细针密缕的措施，极大地促进了众筹金融的发展：

其一，国家制定的“互联网+”行动计划，首先将会推动贵阳互联网金融包括移动金融、大数据金融的发展，这些都是发展众筹金融的基础设施，发展这些基础设施相当于为众筹金融夯实了基础。

其二，国家制定的“互联网+”行动计划，将会促进互联网金融的发展。如今中国的传统金融机构远远无法满足众多中小企业和个人消费的需求，互联网金融则可以为他们提供更为优质的金融服务。互联网金融的本质是众筹金融，众筹金融是互联网金融的核心，尤其是股权众筹，是“大众创业，万众创新”的重要推动力量。因此，发展互联网金融，其实就是在发展众筹金融。

这也就是说，从某种角度理解，国家每次“无心插柳”的计划，也许都是在促进一种模式，或者一种盛况，甚至一个时代的形成。“众筹金融+”时代便是诸多因缘际会与“无心插柳”产生化学反应的产物，贵阳众筹金融交易所的成立，则让它完整的面目开始逐渐显现。健全众筹金融2.0时代

任何事情的因果由来，总有一定的道理。

历史选择“众筹金融+”作为一个时代的代表，有它的道理；“众筹金融+”选择贵阳作为第一个城市代表，自然也有它的道理。

沧海横流，方显英雄本色。“互联网+”方兴未艾之际，互联网金融也开始掀起它的滚滚浪潮。令人遗憾的是，在互联网金融领域，不规范的行为频现，金融风险不断积累，这些都成为区域性风险和系统性风险的重要源头。

2015年，鲜为人知的众筹逐渐占据公众视线，基于互联网金融衍生出的众筹金融也开始疯狂增长。鉴于市场上金融领域无法完全规避的风险越来越多，众筹逐步被纳入了政府监管层面。

2015年以来，国家对众筹金融高度重视：

2015年3月12日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，指出国务院将开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。

2015年3月23日，中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，在“强化金融创新的功能”中强调，要强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能，规范发展服务小微企业的区域性股权市场，加强不同层次资本市场的有机联系。

2015年6月11日，国务院专门出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，即国发〔2015〕32号文件。文件中强调，要丰富创业融资新模式，支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹筹资平台规范发展，鼓励开展公开小额股权融资试点，加强风险控制和规范管理。

2015年6月24日，李克强总理在国务院常务会议中提出在全国开展“互联网+”的战略部署，特别是对“开展股权众筹等试点”作出[5]新安排。

2015年7月18日，央行和银监会、证监会等十部委共同下发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。《意见》提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融健康发展的若干政策措施，其中对于“一行三会”、互联网金融中涉及的P2P和众筹等均作出了监管上的分工。

国家在短短的5个月时间，连续高密度出台一系列关于互联网金融、众筹金融等政策措施，由此可以看出，国家对众筹金融工作的高度重视。

由此，众筹金融迎来了国家监管带来的巨大发展机遇。《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》

2015年3月12日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署推进“大众创业，万众创新”工作。《指导意见》明确提出，做好推进“大众创业，万众创新”工作，重点抓八方面的任务，其中第六项为：

完善创业投融资机制：开展互联网股权众筹融资试点；规范和发展服务小微企业的区域性股权市场；鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。

这意味着众筹金融已经进入了规范化的政府监管，正如贵阳众筹金融交易所刘文献董事长所说：“众筹将结束野蛮生长的1.0时代，进入政府规范监管的2.0时代。”如此一来，众筹金融市场将可以有效地避免区域性风险和系统性风险，更好地增强互联网金融、众筹金融系统的普惠性，提升稳定性，建立起适应中国经济新常态的众筹金融体系。

这还意味着，国家已经为“众筹金融”培植好土壤，贵阳发展众筹金融，符合国家政策、顺应国家大势，它已经安然在此落地生根发芽，只静待开花结果。《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

2015年6月11日，国务院下发《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（以下简称《意见》）。《意见》第五条“搞活金融市场，实现便捷融资”中，有三点针对众筹融资而设：

1.支持符合条件的发行主体发行小微企业增信集合债等企业债券创新品种。

2.鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，不断创新组织架构、管理方式和金融产品。推动银行与其他金融机构加强合作，对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。

3.丰富创业融资新模式。支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。

对于《意见》中的这几点，贵阳市委书记陈刚同志表示：“贵阳作为国家移动电子商务金融科技服务创新试点的5个城市之一，贵阳众筹金融交易所的成立，正是积极响应了国务院总理李克强指示‘开展股权众筹融资试点’的创新精神，贵阳市委市政府高度重视，认为这是发展贵阳科技金融难得的历史机遇，对发展大数据产业、移动金融、众筹金融，推动普惠金融建设、提升城市形象、打造智慧城市方面将产生深远影响。”国务院关于《“互联网+”行动指导意见》“互联网+”是经济新常态下对传统企业的倒逼，随着移动互联网时代的到来，每一家传统企业都时刻面临“物竞天择，适者生存”的自然生存法则，不能早一步接纳、拥抱新的秩序与规则，等待的便只有淘汰。在互联网金融、众筹金融、“众筹金融+”时代的新形势建立的新常态下，能否形成自身永续的发展动力，成就更高的层次是最终的发展目标。

而拥抱“互联网+”只是转型的开始。

2015年6月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议通过了《“互联网+”行动指导意见》，明确了推进“互联网+”，促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务。《“互联网+”行动指导意见》虽然没有提出针对众筹金融的特定性支持政策，但这份文件的提出，对于互联网金融的发展具有不容小觑的推动作用，尤其是对互联网金融发展体系中存在的不足现象进行了合理性规定。

互联网金融体系的完善，代表贵阳发展众筹金融多了一份合理的保障，在所有人看来，这便是一种无形的支持，因为它们共生共长，相辅相成。

最重要的，会议还提出了五项针对推进“互联网+”的举措，其中第二项和第四项举措分别为：

实施支撑保障“互联网+”的新硬件工程，加强新一代信息基础设施建设，加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用；

适应“互联网+”特点，加大政府部门采购云计算服务力度，创新信贷产品和服务，开展股权众筹等试点，支持互联网企业上市。

这两项举措直接表达了对发展众筹金融本身和其基础设施的支持，在《“互联网+”行动指导意见》这一先锋的衬托下，便显得更加熠熠生辉。

正如李克强总理在会上说的：“我们过去常说，在信息尤其是互联网领域，发展中国家和发达国家站在了同一条起跑线上。现在，我们很可能就站在这样一条起跑线上。而且，在某些方面，甚至比发达[6]国家拥有更大的优势。”

这里有国家发展众筹金融倚仗的优势，也有贵阳发展众筹金融依靠的亮点。十部委《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》

2015年7月18日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会（简称银监会）、中国证券监督管理委员会（简称证监会）等十部委共同下发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》中对于众筹金融专门设立了条款：

第九条：股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动。股权众筹融资必须通过股权众筹融资中介机构平台（互联网网站或其他类似的电子媒介）进行。股权众筹融资中介机构可以在符合法律法规规定前提下，对业务模式进行创新探索，发挥股权众筹融资作为多层次资本市场有机组成部分的作用，更好地服务创新创业企业。股权众筹融资方应为小微企业，应通过股权众筹融资中介机构向投资人如实披露企业的商业模式、经营管理、财务、资金使用等关键信息，不得误导或欺诈投资者。投资者应当充分了解股权众筹融资活动风险，具备相应风险承受能力，进行小额投资。股权众筹融资业务由证监会负责监管。

在监管政策落地之前，股权众筹在坚守红线的同时，做了很多创新。但是，在政府未正名之前，股权众筹作为一种信手拈来的众筹金融模式，与监管部门口中的股权众筹政策和定义还有一些不同之处，以至于此文件一经推出，有不少人担心“股权众筹”已经没得玩，其实不然。

这项文件意味着众筹金融进入“重点扶持”的阶段，恰恰为众筹金融的发展埋下了深厚的伏笔，并间接为贵阳众筹金融交易所提供了合理的发展依据。

监管部门希望发挥好股权众筹对中小微企业的融资帮扶作用，而贵阳众筹金融交易所，甚至贵阳大力发展“众筹金融”亦是如此。这就相当于国家提供后盾支援，贵阳提供平台，那么众筹金融交易所只需完成自己的使命即可。

伴随国家政策的推出，“众筹金融”这个曾经不为人知，甚至饱受争议的融资模式，也开启了从人间到天堂的大门，迎来了飞黄腾达的机遇。

这无疑是一个充满激情和希望的开始，贵阳市、贵州省、中国，乃至世界，都将亲眼见证“众筹金融+”时代的到来。从“试点”到“据点”“依靠政府的力量，就能重现经济繁荣！”

对于企业而言，市场与政府就像两只手，“市场”负责筛选强者，淘汰弱者；政府则负责运筹帷幄，规避风险。但对于一座城市而言，政府则是市场的加速器和企业的安全带，它能推动市场，创造市场，甚至帮助企业融入市场，规避风险。

一座城市假如可以获得国家政府给予的力量，那么，它就能“重现经济繁荣”。

虽然市场与政府不是万能的，但我们需要明了，政府对于一座城市的发展而言，起着不可估量的作用。

贵阳的发展，不可否认，有其自身存在的优势，但很大程度上，贵阳众筹金融的提前发展，“众筹金融+”时代的提早到来，得益于国家对贵阳直接及间接的支持。

先说间接的支持，它一方面来自于国家领导人对发展“众筹金融”的基础设施，诸如大数据、移动互联网等所表现出来的肯定态度；另一方面来自于国家有关部委对“众筹金融”这一融资模式的政策支撑。

而直接的支持，就来自于国家对贵阳“众筹金融”的行动支持。“移动金融”试点城市

2014年5月19日，国家发改委、中国人民银行下发《关于组织开展移动电子商务金融科技服务创新试点工作的通知》，选取了成都、合肥、贵阳、宁波、深圳5个城市作为移动电子商务金融科技服务创新试点城市。

贵阳市成立了以省委常委、贵阳市委书记陈刚为名誉组长，市长刘文新为组长，分管金融的副市长王玉祥为专职副组长的庞大阵容，推动试点工作。

试点内容对贵阳乃至贵州而言包括四方面：

1.组织建设符合相关法律和标准规范的贵州省省级TSM（运输管理系统）平台，实现与MTPS（中国移动金融安全可信公共服务平台）的链接，为贵州省内电子商务提供可信服务。

2.组织辖内各商业银行、电信运营商、银行卡清算组织、支付机构、电子商务企业加强合作，保障移动电子商务交易的安全性和真实性，满足大额资金交易的电子商务需求。

3.支持相关企业开发基于TSM和MTPS的移动金融应用，重点在手机信贷、信用服务、实名认证、在线支付、移动银行等领域，打造贵州大数据的“7+N”朵云，探索安全便捷的移动金融服务。

4.通过试点工作，完善相关标准、政策，优化移动电子商务创新发展政策环境和支撑体系。

能够在“百舸争流”的时代成为佼佼者的，往往是那些早已经有所准备的人。

2013年9月，中关村贵阳科技园落户贵阳。中关村贵阳科技园是贵阳发展科技金融最重要的一环，甚至可以说中关村贵阳科技园“一城两带六核”的空间布局是贵阳发展科技金融服务体系的中心所在。

贵阳市委书记陈刚同志经过调研，提出要将金融业作为发展现代服务业的龙头行业，并着重强调，一定要重点发展科技金融和互联网金融。

在贵阳市委市政府看来，移动金融是科技金融和互联网金融的高级表现形态，将科技金融与互联网金融发展到极致，实际上无形中带动了移动金融的发展。最重要的是，这样曲折迂回的发展模式更为契合贵州省、贵阳市发展云计算、大数据、互联网金融多种产业并行发展的战略，能够为众筹金融的发展打下更加夯实的基础。

2014年3月，贵阳再接再厉，把新金融提升到全市的发展战略高度，并制定了《贵阳市科技金融和互联网金融发展规划（2014—2017年）》；5月，又成立贵阳移动金融发展有限公司，将国家“试点城市”的若干新政策逐一落到实处。

贵阳能够作为全国移动金融的试点城市之一，离不开政府给予的“厚爱”，它带给贵阳一个发展新金融的机遇，也是在无声地提醒贵阳，这一机遇的背后有一种暗示——既是暗示贵阳金融业发展的好兆头，也是在暗示贵阳发展众筹金融的必然，而这时，众筹已经火爆登场。国家级创客基地

2015年5月5日，中华人民共和国工业和信息化部（简称工信部）举办了2015中小企业信息化服务信息发布会，贵阳高新区作为贵阳市的代表单位，与工信部信息中心签订了《关于共同建立国家级产业众创空间战略合作备忘录》。该协议的签订，标志着国家级众创空间正式落户贵阳高新区。《关于共同建立国家级产业众创空间战略合作备忘录》中提到双方的合作项目，主要以共同打造国家级众创空间、开展创客中国赛事活动、推动“产业互联网”建设等方面为首要方向。

试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]

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