作者：王亚星
出版社：中国经济出版社
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中国出口贸易壁垒监测与分析报告2016试读：
图书在版编目（CIP）数据
中国出口贸易壁垒监测与分析报告．2016／王亚星主编．
北京：中国经济出版社，2017.12
ISBN 978-7-5136-5031-1
Ⅰ. ①中… Ⅱ. ①王… Ⅲ. ①出口贸易－贸易壁垒－研究报告－中国－2016 Ⅳ. ①F752.62
中国版本图书馆CIP数据核字（2017）第310501号责任编辑 杨元丽责任印制 马小宾封面设计 华子图文出版发行 中国经济出版社印刷者经销者 各地新华书店开 本 889mm×1194mm 1/16印 张 19.75字 数 496千字版 次 2017年12月第1版印 次 2017年12月第1次定 价 88.00元广告经营许可证 京西工商广字第8179号网址 www.economyph.com 社址 北京市西城区百万庄北街3号中国经济出版社 邮编 100037本版图书如存在印装质量问题，请与本社发行中心联系调换（联系电话：010-68330607）版权所有 盗版必究（举报电话：010-68355416 010-68319282）国家版权局反盗版举报中心（举报电话：12390） 服务热线：010-88386794第一章 中国对外贸易壁垒
在刚刚过去的2015年，全球经济低迷，增速为6年来最低，大宗商品价格出现了大幅下跌，国际金融市场震动加剧，整体经济复苏仍然缓慢。受国际大环境影响，我国的经济发展面临着巨大挑战，整体GDP增速下行至6.9%，进入经济发展的“新常态”时期，我国的外贸进出口数据也于2009年后首次出现下降。
据海关统计，2015年，我国进出口总值为24.57万亿元人民币（折合3.96万亿美元），扣除汇率因素后同比下降7%。其中出口14.12万亿元人民币（折合2.28万亿美元），下降1.8%；进口10.45万亿元人民币（折合1.68万亿美元），下降13.2%；贸易顺差3.68万亿元人民币，扩大56.36%。
2015年，我国货物进出口规模逐季环比增加，但4季度进出口值均呈现同比下降，其中前三季度下降幅度持续扩大，第四季度略有好转。1~4季度，我国进出口值分别为5.54万亿、5.99万亿、6.34万亿和6.72万亿美元，同比增速分别为-6%、-7.7%、-9.8%和-4.1%。
2015年我国主要出口市场情况表现不一。美、欧、日是金融危机之前我国的主要传统进出口市场，危机后由于世界主要经济体经济增长呈现分化，我国对美、欧、日等传统市场进出口比重下滑，在几大出口国中，2015年我国对美国双边贸易继续增长，对日本及中国香港地区的贸易额继续下降，对欧盟地区的进出口贸易额也由增长转为下降，对东盟地区贸易额略有下降。
从主要进出口市场情况看，受国际经济大环境不景气影响，2015年我国与主要贸易伙伴的贸易额大都呈现下降态势，但同时我国与泰国、越南、印度等新兴经济体贸易额增长显著，与最大贸易伙伴美国的贸易额也有所增长，双边贸易发展的质量与效益得以提升。2015年以来，在国家进出口政策调结构、促改革、加快外贸结构转型升级的推进下，我国进出口情况尽管下滑明显，但仍有一定的亮点，具有未来扭转趋势的潜能。
尽管2015年以来我国在稳定对外贸易、提高贸易便利化水平、改善出口结构等方面取得了一定成绩，但受到世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，地缘政治风险上升等影响，年度贸易量出现了大幅下滑。因此，多措并举，遏制出口下滑势头，并促进结构调整，成为下一步工作的重点。
贸易壁垒是影响我国出口增长的重要因素。但是我们在认识和分析贸易壁垒时，不能再片面地将注意力集中在单一的贸易壁垒上，只有总体把握贸易壁垒，从国别、区域、产品等各个角度来综合分析，才能知道孰轻孰重，有针对性地提出意见和建议。所以，本报告的目的是针对中国所有大类出口产品遇到的所有贸易壁垒进行统计分析，以便我们从全局出发解决问题。一、本报告的分析框架
出口产品贸易壁垒的范围，报告中只包括产品的壁垒或与产品有较直接关系的壁垒，如知识产权壁垒等，但不包括国际投资壁垒和服务贸易壁垒。（一）中国对外贸易壁垒的界定
首先，出口产品贸易壁垒界定的依据：
1. 根据商务部2005年2月发布的《对外贸易壁垒调查规则》第三条之规定，外国地区政府采取或者支持的措施或者做法存在下列情形之一的视为贸易壁垒：
违反该国地区与中国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定或者未履行与中国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定规定的义务；
造成下列负面贸易影响之一：
对中国产品或者服务进入该国地区市场或者第三国地区市场造成或者可能造成阻碍或者限制；
对中国产品或者服务在该国地区市场或者第三国地区市场的竞争力造成或者可能造成损害；
对该国地区或者第三国地区的产品或者服务向中国出口造成或者可能造成阻碍或者限制。
2. 2006年商务部进一步完善了对贸易与投资壁垒的表述，我们汲取了其中的贸易壁垒部分，拿掉了投资壁垒部分。《国别贸易投资环境报告2006》中指出：“鉴于中国的主要贸易伙伴多为WTO成员，本报告参照WTO规则界定贸易壁垒。在贸易伙伴为非WTO成员或所涉问题WTO没有相应规则的情况下，本报告依据有关的双边或多边协定，并参考国际通行的贸易规则界定贸易壁垒。”对贸易壁垒的归类如下：
关税及关税管理措施，如关税高峰，关税配额管理中的不合理做法；
进口限制，如不合理的进口禁令、进口许可；
通关环节壁垒，如通关方面的各种程序性障碍、不合理的进口税费；
对进口产品征收歧视性的国内税费；
技术性贸易壁垒，如对进口产品适用不合理的技术法规、标准，设置复杂的认证认可程序；
卫生与植物卫生措施，如对进口产品设置苛刻且不合理的检疫标准和检疫程序；
贸易救济措施，如对进口产品不公正地实施反倾销措施，贸易救济调查程序不透明，特别是针对中国出口产品滥用所谓“非市场经济方法”；
政府采购，如政府采购缺乏透明度、违反最惠国待遇；
出口限制措施，如通过本国国内立法上的治外法权条款限制或阻碍其他国家与第三国的贸易，或以所谓安全为由实施不合理的出口管制；
补贴，如违反WTO规则实施具有刺激出口作用的补贴；
服务贸易壁垒，如在服务贸易准入方面设置不合理的限制；
知识产权保护不力，即对进口产品的知识产权缺乏有效保护；
不合理的知识产权保护措施，即以知识产权保护为名，对国外产品的进口设置障碍；
其他壁垒，即难以归入以上各类的具有贸易扭曲效果的措施或做法。据此，方便于我们对贸易壁垒进行归类。
其次，本报告把中国贸易壁垒分为三大部分：（1）贸易救济
①反倾销；
②反补贴；
③保障措施，包括特保措施。（2）技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒
①技术性贸易壁垒；
②绿色贸易壁垒。（3）其他贸易壁垒
包括进口限制，如进口禁令和进口许可等。其中进口禁令指超出WTO规则中相关例外条款（如GATT第20条规定的一般例外、第21条规定的安全例外等）规定而实施的限制或禁止进口的措施。进口许可指当一个成员政府出于本国利益的需要必须限制进口或监控进口情况时，采用的制度；通关环节壁垒，如海关估价、滞港货物退运或转运规定等；对进口产品征收歧视性的国内税费；政府采购中对进口产品的歧视；由知识产权措施引起的壁垒等。（二）出口产品贸易壁垒分析
1. 产品归类
国际贸易中产品的分类标准主要有两种，国际贸易标准分类（SITC）和《商品名称及编码协调制度》（HS）。具体的分类目录如下所示：
⑴参照国际贸易标准分类目录（10大类）；
⑵参照海关出口产品分类标准，即《商品名称及编码协调制度》（22大类）。
由于本报告的数据主要来自于商务部和国家质量监督检验检疫总局，它们在公布贸易壁垒事件时，均给出了涉案产品的海关编码，因此在参照国际贸易标准分类的基础上，以《商品名称及编码协调制度》为主，把涉案产品分成八大类：
第一类动植物类产品；
第二类食品；
第三类矿产、化工产品；
第四类皮革、木材及其制品；
第五类纺织品、服装；
第六类金属、陶瓷、玻璃制品；
第七类机电产品；
第八类其他产品。
本报告在产品归类的基础上，对出口产品贸易壁垒事件进行归类，组成八章内容。
2. 分析思路
在八大类产品类别和三大部分贸易壁垒类别的基础上，本报告对出口产品贸易壁垒事件进行了分析。具体地，在每一大类产品中，首先按贸易救济措施、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒、其他贸易壁垒进行归类分析，然后对大类产品进行综合分析。
分析的维度主要有月份分析、国别分析、区域分析、产品分析和贸易壁垒形式分析。月份分析是为了反映出口贸易壁垒事件的月份分布特征，以寻求相应对策。国别分析、区域分析是为了确定出口贸易壁垒事件的主要发起国家和区域，以便于政府和企业在研究这些国家和区域对外贸易特点的基础上，提出针对性的对策。产品分析是为了确定出口贸易壁垒事件涉及的具体产品品种，找出这些具体产品品种涉及的国家，以便于企业在制定出口策略时有更加精确的参考信息、更好地避免出口波动，也便于政府对中国出口的贸易壁垒事件有更深刻细致的了解。贸易壁垒形式分析是为了确定出口贸易壁垒事件涉及的主要壁垒形式，弄清楚中国对外贸易所面对的主要限制形式，以便于政府制定针对性措施，从而稳定对外贸易发展，也为企业针对自己产品序列的特点制定相应的出口策略，扩大出口。
在贸易救济措施事件的分析中，首先把事件按反倾销、反补贴、保障措施三个贸易壁垒形式进行归类分析，然后再对贸易救济措施事件进行总的分析。分析的维度有月份分析、国别分析和产品分析。
在技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒事件的分析中，由于技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒主要涉及技术标准、安全标准等，存在一定的交叉，因此把这两类壁垒事件放到一起进行分析。分析的维度有月份分析、国别分析和产品分析。
在其他贸易壁垒事件的分析中，主要对由知识产权引起的贸易壁垒、进口限制等壁垒进行归类分析。由于这些事件数量较少，因此在分析时只针对发起国家、具体产品进行简要性的说明。
在每一大类产品综合分析中，本报告从各种维度对壁垒事件进行了分析，借以从不同的方面反映壁垒事件的特点，为政府和企业提供更加全面的信息，以便于从整体上把握出口贸易所面临的困难，从而寻求更加有效的对策。（三）出口产品贸易壁垒预警
本报告提出的预警主要是反映国外的法律法规对中国对外贸易形成和可能形成的贸易壁垒，以便中国政府和企业提前做好调整、应对的准备。包括：
世界各国颁布实施的法律法规；
世界各国颁布但尚未实施的法律法规；
世界各国存在颁布意向的法律法规。
在对法律法规进行分类的基础上，按照大类产品对国外的法律法规进行归类分析，为政府和企业积极地进行调整、应对提供科学的依据。法律法规的状态有颁布实施、颁布未实施和存在颁布意向三种，政府主管部门和相关出口企业应针对颁布实施的法律法规及时制定相应的对策，针对颁布未实施的法律法规提前调整贸易政策和经营策略，关注存在颁布意向的法律法规，以避免被动，出现较大的出口波动。
分析的维度有状态分析、国别分析、区域分析、产品分析和贸易壁垒形式分析。状态分析是为了确定法律法规所处的主要状态，以便于企业制定相应策略。国别分析、区域分析是为了找出颁布法律法规的主要国家和区域，以便于政府和企业及时调整国别贸易政策和经营策略。产品分析是为了确定法律法规涉及较多的具体产品品种，以便于企业针对自己的产品序列特点制定相应的出口策略。贸易壁垒形式分析是为了确定法律法规所涉及的主要贸易壁垒形式，以便于政府和企业结合以前的管理经验，更好地应对新出现的贸易壁垒。二、本报告的使用方法
本报告的使用对象主要是政府综合管理部门、行业协会、外贸企业、高校和研究机构。因此，为了更好地便于大家使用该报告，我们在介绍报告分析方法的基础上，对报告的使用方法进行较为系统的介绍。（一）分析方法
本报告在出口贸易壁垒事件和法律法规数据分类统计的基础上，利用Excel软件作图，以直观地表达壁垒事件和法律法规的状态、月份、国别、区域、具体产品、贸易壁垒形式分布特征和变化趋势，然后对图表进行较为详尽的说明和原因分析。涉及的图表类型主要有饼状图和柱状图两种。
饼状图主要是为了反映壁垒事件和法律法规在状态、国别、区域、贸易壁垒形式这些维度的分布比例，以确定壁垒事件和法律法规涉及的主要状态、国家、区域和贸易壁垒形式。饼状图分析是相对数量的分析。
柱状图分析是为了反映壁垒事件和法律法规在状态、月份、国别、区域、具体产品、贸易壁垒形式这些维度的数量分布，以直观地表达各个维度壁垒事件和法律法规的绝对数值及其变化趋势。柱状图有三种：第一种，某个维度2015年绝对数量的分析，以直观表达这个维度的数量特点；第二种，某个维度2014年和2015年绝对数量的对比分析，以直观表达这个维度这两年的分布特点和变化趋势；第三种，两个维度2015年绝对数量的分析，以直观表达两个维度下的某些分布特点。柱状图分析是绝对数量的分析。（二）使用方法
政府综合管理部门应着重关注报告的第十章，即出口贸易壁垒和国外法律法规的综合分析，用于寻找出壁垒事件和国外法律法规涉及的主要的国家和区域、主要行业、主要产品、主要贸易壁垒形式，并对这些国家和区域、行业、产品、贸易壁垒形式进行重点监控，制定针对性的政策和措施，为中国的出口企业提供咨询。通过对贸易救济措施、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒这两个专题的分析，可以寻找出这两大类贸易壁垒事件涉及的主要国家和区域、行业、产品，结合贸易救济措施、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的特点，制定相应的政策和措施，以使出口企业更好地应对国外贸易救济措施、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒，避免大幅度的出口波动。通过对美国、欧盟、日本等主要国家的贸易壁垒事件的行业分析和贸易壁垒形式分析，可以确定这些国家主要采取哪些壁垒形式、对中国的哪些行业影响较大。通过对国外法律法规的综合分析，可以确定法律法规所处的状态，所涉及的主要国家和区域、行业、产品和壁垒形式，以此为根据，加强前期的监控和对企业的引导。在充分了解贸易壁垒事件和国外法律法规特点的基础上，政府综合管理部门可以更好地进行出口贸易管理，和主要贸易伙伴进行更加有效的谈判，为中国企业提供更好、更稳定的国际经济环境。
行业管理部门和行业协会应着重关注本行业的对应章节。通过相关章节的综合分析，用于确定本行业出口产品贸易壁垒事件涉及的主要国家和区域、具体产品、贸易壁垒形式，并针对这些国家和区域、具体产品和壁垒形式进行仔细的研究，提出有效的对策。通过对贸易救济措施、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒、其他贸易壁垒的分析，确定反倾销、反补贴、保障措施与特保措施、由知识产权引起的贸易壁垒事件所涉及的主要国家、具体产品，以针对这些特定的贸易壁垒形式进行研究，并对涉及的主要国家和具体产品进行分析，在此基础上确定更加有效的应对策略。通过对本行业国外法律法规的分析，找出这些将来可能造成贸易壁垒的法律法规的主要颁布国家、所涉及的主要产品，以提前进行研究，制定预防性措施，避免出口遭受过多的负面影响。在充分了解本行业贸易壁垒事件和国外法律法规特点的基础上，行业管理部门和行业协会可以进行较为系统的研究，以提出更具有针对性的对策，指导企业进行有效的应对。
各出口企业应先确定本企业涉及的行业，再确定相关的章节。各出口企业应着重关注相关章节的国别分析、具体产品分析和贸易壁垒形式分析。通过国别分析，可以确定影响企业出口较大的国家和地区。通过具体产品分析，可以确定哪些具体产品品种受到哪些国家的何种贸易壁垒形式的影响。通过贸易壁垒形式分析，可以确定影响企业出口较多的贸易壁垒形式。各出口企业也应当对国外法律法规的国别分析、具体产品分析和贸易壁垒分析进行认真研究，以结合企业出口产品序列特点，对可能对出口产品造成影响的法律法规进行对策研究，稳定出口，避免因出口减少造成的经济损失。在这些分析中，企业尤其需要关注的是贸易壁垒事件和国外法律法规的具体产品分析。
高校和研究机构的学者可以利用本报告的统计数据进行实证研究，以找出贸易壁垒事件月份分布、国别和区域分布、行业分布、产品分布和贸易壁垒形式分析特征，并分析出现这些分布特征的深层次的经济和政治原因；可以对贸易壁垒事件的变化趋势进行分析，并分析这些变化产生的原因；也可以对国外法律法规颁布的特点和所涉及的国家和区域、行业、贸易壁垒形式进行深入的分析。在这些原因分析的基础上，进行规范性研究，找出适合国家贸易政策和企业利益的针对性策略，为政府和企业提供更具针对性的参考。三、本报告的意义
报告对2015年我国商品出口所遭遇的贸易壁垒情况从宏观到微观都进行了极其详尽地描述和分析，间接反映了我国对外贸易的情况，有利于政府相关部门和企业了解出口形势，制定正确的政策和战略，同时也为相关学者和研究人员的进一步研究提供了参考和启示。
出口一直以来都是拉动我国经济增长的重要动力之一，同时也是许多企业的主要盈利方式。因此，出口的不顺将直接影响我国经济的健康发展。政府有必要及时了解我国商品出口过程中所遭遇的各种形式的壁垒发生情况，在此基础上制定相关政策来保障出口对经济发展的牵引力。《中国出口贸易壁垒监测与分析报告2016》（以下简称《报告》）对各个行业的出口贸易壁垒情况进行了分析，为政府制定相关产业政策特别是贸易政策提供了重要的参考；《报告》中对出口贸易壁垒的区域和国别分析，一方面为我国政府引导企业开拓海外市场提供了重要参考，另一方面也为我国与其他国家进行贸易协商和谈判提供了必要的数据支持。《报告》中对国外法律法规的预警分析，有利于我国政府制定相应对策，引导我国企业提前做好应对的准备。
随着劳动力成本的提升和人民币的不断升值，我国企业的出口竞争力出现了明显的下降，而出口贸易壁垒又在很大程度上限制了企业竞争力的发挥。如何扬长避短、绕开壁垒并提前做好防范是当前出口企业应该积极关注的主要方向之一。《报告》分析了具体行业和不同产品的壁垒情况以及国外法律法规的预警，可以帮助出口企业认清自身所面临的出口环境以及未来的出口风险，并在此基础上及时调整产品结构和企业发展战略。可见，《报告》对我国出口企业具有重要的指导意义。《报告》对不同形式的壁垒事件、涉及国家、行业和产品等多方面进行了大量的统计和分析，既是对2015年中国出口贸易壁垒进行研究后的最终成果体现，同样也是相关学者进行更加深入研究的重要参考材料。同时，报告内容丰富，简明通俗，是普通读者快速了解我国出口贸易壁垒情况的最优选择。第二章 动植物类产品出口贸易壁垒
本章分析国外对中国的动物、动物产品、植物产品、植物油脂等方面的贸易壁垒。按照海关商品分类目录，这些产品包括分类中的三大类产品。
第一类：活动物、动物产品，包括活动物、肉及食用杂碎、鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物、乳品、蛋品、天然蜂蜜、其他食用动物产品和其他动物产品。
第二类：植物产品，主要包括活树及其他活植物、鳞茎、根及类似品、插花及装饰用簇叶、食用蔬菜、根及块茎、食用水果及坚果、甜瓜或柑橘属水果的果皮、咖啡、茶、马黛茶及调味香料、谷物、制粉工业产品、麦芽、淀粉、菊粉、面筋、含油子仁及果实、工业用或药用植物、稻草、秸秆及饲料、虫胶、树胶、树脂及其他植物液、汁、编结用植物材料、其他植物产品。
第三类：动、植物油、脂及其分解产品、精制的食用油脂、动、植物蜡。一、动植物类产品出口贸易救济措施
2015年动植物类产品出口所遇贸易救济措施共14起，与2014年5起相比增加9起。（一）反倾销
2015年动植物类产品出口所遇反倾销事件共11起，与2014年的5起相比增加6起，涉及国家主要是美国、南非。
1. 事件
1月
美国对华蜂蜜作出反倾销行政复审初裁
3月
美国对华新鲜大蒜作出反倾销行政复审初裁
4月
美国对中国等国冷冻暖水虾反补贴产业损害案作出判决
美国对华蜂蜜产品反倾销案作出判决
5月
美国对华蜂蜜作出反倾销行政复审终裁
美国对华黄原胶作出反倾销新出口商复审终裁
6月
美国对华新鲜大蒜作出反倾销行政复审终裁
7月
美国对华淡水小龙虾尾肉作出反倾销新出口商复审初裁美国对华新鲜大蒜作出反倾销情势变迁复审终裁
11月
南非对华大蒜作出反倾销日落复审终裁
12月
美国对华新鲜大蒜作出反倾销行政复审初裁
2. 分析
2015年动植物类产品出口所遇反倾销事件共11起，与2014年的5起相比增加6起，分别发生在1月、3月、4月、5月、6月、7月、11月和12月。图2-1 2015年动植物类产品出口反倾销月份分析
涉及的国家有美国、南非。其中美国发起事件数量最多，有10起，占比91%。南非发生1起，占比9%。图2-2 2015年动植物类产品出口反倾销国别分析
涉案产品主要是蜂蜜、新鲜大蒜、蜂蜜产品、冷冻暖水虾、黄原胶、淡水小龙虾。其中针对新鲜大蒜发起的案件数量最多，有5起，蜂蜜和蜂蜜产品总共有3起，其他产品各占1起。图2-3 2015年动植物类产品出口反倾销产品分析（二）反补贴
分析
2015年动植物类产品出口现所遇反补贴事件0起，与2014年数量一样，没有变化。（三）保障措施与特保措施
2015年动植物类产品出口所遇保障与特保事件共3起，与2014年的0起相比增加3起，涉及国家主要是哥斯达黎加、越南。
1. 事件
1月
哥斯达黎加对进口碾碎大米作出保障措施终裁
8月
越南对精制豆油作出保障措施期中复审终裁
越南对精制棕榈油作出保障措施期中复审终裁
2. 分析
2015年动植物类产品出口所遇保障与特保事件共3起，与2014年的0起相比增加3起，涉及国家是哥斯达黎加、越南，发生在1月和8月。涉案产品是进口碾碎大米、精制豆油和精制棕榈油。（四）动植物类产品出口贸易救济措施分析
动植物类产品出口贸易救济措施分析包括月份分析、国别分析和产品分析。
1. 月份分析
2015年动植物类产品出口贸易救济事件14起。其中3月、5月、11月和12月各1起，1月、4月、7月和8月各2起，和2014年相比月份分布更加分散平均。图2-4 2015年动植物类产品出口贸易救济措施月份分析
2. 国别分析
2015年动植物类产品贸易救济事件涉及的国家共有4个，比2014年增加9起。美国是发起对我国贸易救济事件最多的国家，占事件总数的80%。位于第2位的是越南，占事件总数的14%。哥斯达黎加和南非并列第3位，分别占事件总数的7%。图2-5 2015年动植物类产品出口贸易救济措施国别分析（一）
与2014年相比，新增南非对我国进行反倾销。2014年发生过的哥伦比亚2015年没再对我国发起发倾销调查。在2015年11起反倾销事件当中，发起最多的仍然是美国。此外，2015年新增保障措施事件，发起国家是哥斯达黎加、越南和南非。图2-6 2015年动植物类产品出口贸易救济措施国别分析（二）
3. 产品分析
2015年动植物类产品出口贸易救济事件共涉及具体产品9种，分别为蜂蜜、新鲜大蒜、冷冻暖水虾、蜂蜜产品、黄原胶、淡水小龙虾、碾碎大米、精制豆油、精制棕榈油。其中反倾销事件涉及产品为蜂蜜、新鲜大蒜、冷冻暖水虾、蜂蜜产品、黄原胶、淡水小龙虾，这些产品出口遭遇反倾销事件的主要原因：首先，我国贸易规模大，这几种产品价格相对低廉，因此导致遭受反倾销的次数增加。其次，考虑贸易保护主义的因素，我国和美国等国家近几年的贸易摩擦不断加剧。保障措施事件涉及产品为碾碎大米、精制豆油、精制棕榈油，这些产品出口遭遇保障措施的主要原因主要是贸易保护主义的因素。图2-7 2015年动植物类产品出口贸易救济措施产品分析二、动植物类产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒
2015年，动植物类产品出口遭遇技术性贸易壁垒与绿色壁垒事件共69起，涉及的国家（地区）有美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、埃及、新西兰、挪威，其中欧盟31起，占47%；美国15起，日本15起，加拿大3起，新西兰2起，韩国、埃及、挪威各1起。欧盟采取的主要形式是信息通报、预警通报、官方扣留；美国主要采取自动扣留、严加检查等形式；日本采取的主要形式是监视检查、命令检查。（一）事件
1月
美国FDA对中国产草莓实施自动扣留
美国FDA对中国产辣椒实施自动扣留
美国FDA对中国出口的淡水养殖鲶鱼通报
美国FDA对中国出口的淡水养殖小龙虾通报
2月
欧盟RASFF：荷兰对中国产花生做出信息通报
欧盟RASFF：塞浦路斯对中国产花生米做出预警通报
欧盟RASFF：奥地利对中国产有机绿茶发出信息通报
欧盟RASFF：比利时对中国产蜂蜜发出信息通报
欧盟RASFF：意大利对中国产冻兔肉发出预警通报
欧盟RASFF：塞浦路斯对中国产花生仁发出预警通报
3月
日本解除对进口自中国章鱼中呋喃唑酮残留含量的强化监视检查
欧盟RASFF：意大利对桦提取物发布信息通报
欧盟RASFF：塞浦路斯对中国产花生米发布预警通报
4月
欧盟RASFF：比利时对中国产辣椒粉发布预警通报
欧盟RASFF：德国对有机小球藻发布预警通报
5月
美国FSIS宣布对中国禽类产品企业严加检查
加拿大CFIA对清单内的中国水产品信息实行强制检查
欧盟RASFF：奥地利对中国产芦笋发布预警通报
欧盟RASFF：捷克对中国产南瓜子发布信息通报
6月
日本解除对进口自中国芋头中毒死蜱残留含量的强化监视检查
欧盟RASFF：西班牙对中国产带壳花生发布信息通报
欧盟RASFF：立陶宛对中国产未精制大麻籽油发布信息通报
日本对中国产双壳贝类产品中腹泻性贝类毒素实行命令检查
欧盟RASFF：西班牙对中国产冷冻剑鱼发布预警通报
加拿大CFIA对中国水产品信息实行强制
7月
欧盟RASFF：希腊对中国产红辣椒和辣椒粉发布预警通报
欧盟RASFF：德国对中国产茉莉花茶发布信息通报
欧盟RASFF：西班牙对中国产冰冻红虾发布信息通报
日本对中国产乌龙茶中茚虫威含量实施监视检查
8月
美国对中国产干香菇实施自动扣留
美国对中国产冷冻凤尾鱼实施自动扣留
欧盟RASFF：西班牙对中国产猪肠衣实施官方扣押
欧盟RASFF：芬兰对中国产南瓜子预警通报
美国对中国产冷冻三文鱼实施自动扣留
欧盟RASFF：英国对中国产麦苗粉预警通报
美国对中国产冷冻菠菜实施自动扣留
日本对中国产虾中金霉素由命令检查转为强化监控检查
欧盟RASFF：西班牙对中国产花生实施官方扣押
美国对中国产蘑菇、干蘑菇实施自动扣留
欧盟RASFF：荷兰对中国产辣椒粉发布预警通报
美国对中国产辣椒实施自动扣留
9月
欧盟RASFF：丹麦对中国产去皮花生仁发布信息通报
欧盟强化对中国出口甘蓝的农残检查
欧盟强化对中国出口茶叶的农残检查
10月
日本解除对进口自中国花椒中黄曲霉素的强化监视检查
日本对中国生产的大葱中哒螨灵含量实施监视检查
韩国召回农残超标的中国产蒜薹
11月
欧盟RASFF：爱尔兰对中国产茶发出信息通报
欧盟RASFF：意大利对中国产冷冻红虾发布信息通报
日本取消对中国产乌龙茶茚虫威强化监控检查
日本取消对中国产虾中金霉素的强化监控检查
日本取消对中国产慈菇中多效唑的强化监控检查
日本解除对进口自中国云耳中毒死蜱的强化监视检查
12月
美国对中国产葡萄干实施自动扣留
新西兰对进口速冻浆果加强大肠杆菌监管
美国对中国产蛙腿实施自动扣留
新西兰召回山东冷冻浆果
日本解除对进口自中国大葱中哒螨灵的强化监视检查
埃及发布关于强制实施食用植物油标准的通报
欧盟RASFF：爱沙尼亚对中国产面包竹菜板发布信息通报
日本对中国生产的生姜中噻虫嗪含量实施监视检查
美国对中国产新鲜龙眼实施自动扣留
加拿大通报台湾地区水产品兽残问题
美国对中国产梨实施自动扣留
欧盟RASFF：德国对中国普洱茶发布预警通报
欧盟RASFF：爱沙尼亚对中国产冷冻鲈鱼片发布信息通报
欧盟RASFF：挪威对中国产南瓜子发布信息通报
日本对中国生产的韭菜中三唑磷含量实施监视检查
日本解除对进口自中国的荔枝中4－氯－苯氧基乙酸的强化监视检查（二）分析
2015年动植物类产品所遇技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒事件分析包括月份分析、国别分析和产品分析。
1. 月份分析
2015年动植物类产品出口贸易技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒事件共69起，主要集中在下半年，12月有16起，8月有12起，2月、6月和11月各6起，1月、5月和7月各4起，3月、9月、10月各3起，4月有2起。图2-8 2015年动植物类产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒月份分析
与2014年的10起相比，2015年所遇到的技术性贸易壁垒和绿色壁垒有了大幅上升。这说明，随着我国动植物类产品的出口不断增加，我国在参与国际分工的过程中地位不断提升，针对我国发起的技术性贸易壁垒有了大幅提升的趋势，不能放松警惕，西方发达国家的贸易保护主义仍然存在。
2. 国别分析
2015年动植物类产品出口遭遇技术性贸易壁垒与绿色壁垒事件涉及的国家（地区）有美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、埃及、新西兰、挪威，其中欧盟31起，占45%；美国15起，占22%；日本15起，占22%；加拿大3起，新西兰2起，韩国、埃及、挪威各1起。图2-9 2015年动植物类产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒国别分析（一）
与2014年相比，由于2015年总体技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒案件数量有所上升，新增案件发起国为美国、加拿大、埃及、新西兰、挪威，而乌克兰在2015年并没有对我国发起相应的行为。2015年，欧盟发起的技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒数量为31起，相比2014年的6起有了很大幅度的增加；美国也在时隔一年之后再次针对我国发起技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒，数量为15起，占比22%。图2-10 2015年动植物类产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒国别分析（二）
总体来说，欧盟、美国和日本是中国动植物类产品出口技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒最多的国家，这主要是因为它们相对于中国来说有较高的食品卫生标准和安全要求。
3. 产品分析
2015年动植物类产品出口贸易技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒事件涉及的产品类型有14种，每类产品至少1起。涉及的产品种类有水果及产品、蔬菜及产品、水产品、坚果类产品、茶、蜂蜜、肉类、非食用植物、禽类产品、菌类、植物油、谷物类、动物、其他。主要原因是因为这些产品不符合相关安全和食品卫生标准，容易造成人身危害。图2-11 2015年动植物类产品出口技术性贸易壁垒与绿色壁垒产品分析
总的来说，2015年技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒事件涉及的产品较为分散，植物与动物均有涉及，涉及国家较为集中，主要发起国（地区）是欧盟、美国和日本。三、动植物类产品其他贸易壁垒
动植物类产品的其他贸易壁垒包括进口限制、进口动物的检疫要求和动植物卫生认证要求。（一）事件
1月
韩国修订畜产业许可标准
2月
法国对中国产茶发出拒绝进口通报
西班牙对中国产盐渍羊肠做出拒绝进口通报
西班牙对中国产带壳花生做出拒绝进口通报
保加利亚对中国产带壳花生做出拒绝进口通报
意大利对中国产杏仁做出拒绝进口通报
荷兰对中国产西兰花发出拒绝进口通报
波兰对中国产去皮花生发出拒绝进口通报
希腊对中国产带壳花生发出拒绝进口通报
意大利对中国产带壳花生发出拒绝进口通报
西班牙对中国产去皮花生发出拒绝进口通报
荷兰对中国产带壳花生发出拒绝进口通报
法国对中国产茶发出拒绝进口通报
法国对中国产花生粉发出拒绝进口通报
意大利对中国产带壳花生发出拒绝进口通报
塞浦路斯对中国产去皮花生发出拒绝进口通报
比利时对中国产花生发出拒绝进口通报
塞浦路斯对中国产花生仁发出拒绝进口通报
罗马尼亚对中国产花生米发出拒绝进口通报
3月
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
4月
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产花生发布拒绝进口通报
波兰对中国产南瓜子发布拒绝进口通报
希腊对中国产花生仁发布拒绝进口通报
希腊对中国产花生仁发布拒绝进口通报
希腊对中国产花生仁发布拒绝进口通报
法国对中国产去皮花生仁发布拒绝进口通报
荷兰对中国产花生仁发布拒绝进口通报
西班牙对中国产去皮花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产花生米发布拒绝进口通报
芬兰对中国产水果提取物发布拒绝进口通报
英国对中国产花生仁发布拒绝进口通报
英国对中国产去皮花生仁发布拒绝进口通报
西班牙中国产对冷冻鱿鱼发布拒绝进口通报
克罗地亚对中国产绿茶发布拒绝进口通报
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
荷兰对中国产花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
韩国制定人参中农药限量标准成为国际标准
法国对中国产花生米发布拒绝进口通报
5月
巴林发布小麦粉等12类产品技术法规草案
英国对中国产带壳花生拒绝进口
葡萄牙对中国产带壳花生拒绝进口
意大利对中国产杨梅拒绝进口
日本规定生猪肝的统一加热标准
6月
韩国扩大认证为农水畜产品FTA原产地证明的文件范围
菲律宾颁布有关木薯国家标准
菲律宾发布《山羊屠宰操作守则》等国家标准
菲律宾颁布芒果中农药最大残留量的国家标准草案
菲律宾颁布秋葵中农药最大残留量的国家标准草案
菲律宾颁布菠萝中农药最大残留量的国家标准草案
菲律宾颁布水稻中农药最大残留量的国家标准草案
英国对中国产去皮花生仁发布拒绝进口通报
英国对中国产去皮花生仁发布拒绝进口通报
马耳他对中国产干菜发布拒绝进口通报
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
韩国发布《畜产品卫生管理法》实施令及实施规则改正草案
英国对中国产花生发布拒绝进口通报
土耳其发布进口动物及其产品卫生证书模式标准草案
卢森堡对中国产茶发布拒绝进口通报
卢森堡对中国产黑茶发布拒绝进口通报
荷兰对中国产花生发布拒绝进口通报
意大利对中国产红米提取物发布拒绝进口通报
英国对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
德国对中国产花生发布拒绝进口通报
7月
意大利对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
英国对中国产花生仁发布拒绝进口通报
荷兰对中国产花生发布拒绝进口通报
斯洛伐克对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产发酵茶发布拒绝进口通报
西班牙对中国产去壳花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产花生发布拒绝进口通报
意大利对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
法国对中国产花生粉发布拒绝进口通报
葡萄牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
英国对中国产花椰菜发布拒绝进口通报
英国对中国产冰冻鳕鱼片发布拒绝进口通报
英国对中国产冰冻鳕鱼发布拒绝进口通报
斯洛伐克对中国产南瓜子发布信息通报
8月
加拿大制定氟吡草酮的最大残留限量
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
德国对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
意大利对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产花生仁发布拒绝进口通报
美国对中国产冷冻罗非鱼实施自动扣留
西班牙对中国产盐渍羊肠衣发布拒绝进口通报
英国对中国产花生米拒绝进口通报
法国对中国产生花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产去壳花生发布拒绝进口通报
巴西设植物检疫产品登记评审新规
英国对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
比利时对中国产绿茶发布拒绝进口通报
西班牙对中国产去皮花生仁发布拒绝进口通报（2015.BIT）
西班牙对中国产花生仁发布拒绝进口通报（2015.BIX）
西班牙对中国产花生仁发布拒绝进口通报（2015.BIY）
西班牙对中国产花生米发布拒绝进口通报（2015.BIV）
西班牙对中国产花生米发布拒绝进口通报（2015.BIV）
西班牙对中国产花生米发布拒绝进口通报（2015.BIW）
新西兰颁布动物纤维进口卫生标准
西班牙对中国产花生发布拒绝进口通报
葡萄牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产花生仁发布拒绝进口通报
西班牙对中国产去皮花生仁发布拒绝进口通报
欧盟批准使用再生热水清洁动物胴体表面
美国颁布烯酰吗啉在草莓中的残留限量法规
9月
意大利对中国产干肠衣发布拒绝进口通报
荷兰对中国产花生发布拒绝进口通报
美国颁布调环酸钙及氟唑环菌胺的残留限量要求
韩国发布肉食加工品分类及标识要求
比利时对中国产绿茶发布拒绝进口通报
西班牙对中国产坚果发布拒绝进口通报
美国修订嘧菌环胺残留限量要求，豁免丙二醇单甲醚的残留限量要求
西班牙对中国产花生发布拒绝进口通报
西班牙对中国产花生仁发布拒绝进口通报
美国制定杀菌剂苯醚甲环唑的残留限量要求
西班牙对中国产花生发布拒绝进口通报
英国对中国带壳花生发布拒绝进口通报
美国FSIS发布新鲜肉类、禽类替换证书通报
韩国修改《畜产品标识基准》，火腿类要求强制标识营养成分
西班牙对中国产冷冻辣椒发布拒绝进口通报
西班牙对中国产干辣椒和辣椒梗发布拒绝进口通报
意大利对中国产木芙蓉发布拒绝进口通报
波兰对中国产花生发布拒绝进口通报
10月
意大利对中国产冷冻阿拉斯加鳕鱼发布拒绝进口通报
法国对中国产花生仁发布拒绝进口通报
科威特发布六项动物进口禁令
葡萄牙对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
11月
斯洛伐克对中国产带壳花生发布拒绝进口通报
保加利亚对中国产绿茶发布拒绝进口通报
意大利对中国产乌龙茶发布拒绝进口通报
意大利对中国产新鲜大蒜发布拒绝进口通报
英国对中国产花生仁发布拒绝进口通报
荷兰对中国产干辣椒发布拒绝进口通报
法国对中国产鲭鱼、鳅鱼等冷冻鱼片发布拒绝进口通报
比利时对中国产冷冻尖吻鲈鱼片发布拒绝进口通报
12月
日本制定豆芽类的《有机JAS规格》
菲律宾全面禁止转基因作物试验、使用及进口
荷兰对中国冷冻鲈鱼片发布拒绝进口通报
英国对中国去皮花生发布拒绝进口通报
菲律宾重新制定转基因管理条例
美国公布关于农产品安全标准等最终规则
韩国食品及畜产品安全管理认证标准合并
西班牙对中国产花生发布拒绝进口通报
韩国发布《食用肉按照部位、等级、种类区分方法》全部改正告示（二）分析
2015年动植物类产品出口所遇的其他贸易壁垒共146起，所涉及的国家和产品较为分散。
1. 月份分析
2015年动植物类产品出口其他贸易壁垒事件共发生146起，相比2014年的23起有了较大幅度的提高，主要集中在下半年，8月最多，为28起，其次是4月和6月，发生20起。图2-12 2015年动植物类产品出口其他贸易壁垒月份分析
2. 国别分析
从国家（地区）来看，欧盟对我国发起其他贸易壁垒次数最多，共有117起，占比80%。韩国和菲律宾分别有8起，占比6%。美国有7起，日本2起，加拿大、巴西、巴林、土耳其和科威特各有1起。图2-13 2015年动植物类产品出口其他贸易壁垒国别分析（一）
与2014年相比，由于2015年其他贸易壁垒事件数量有大幅提升，增加了新的发起国：巴西、日本、菲律宾、土耳其和科威特，而尼泊尔在2015年没有对我国发起其他贸易壁垒事件。欧盟在2015年对我国发起其他贸易壁垒事件有了显著的提升，比2014年的3起增加了114起，占比80%。图2-14 2015年动植物类产品出口其他贸易壁垒国别分析（二）
总体来说，欧盟是我国其他贸易壁垒发起的主要地区，原因主要是因为欧盟对我国出口的相应产品有了更为严格的要求与标准。
3. 产品分析
2015年动植物类产品出口其他贸易壁垒涉及的产品种类较为分散，有11种。其中坚果类产品，尤其是针对花生发起的事件居多，涉及坚果类产品的事件共为78起，且全部来自欧盟地区，占比53%。其他涉及的产品种类为：茶、畜产品、动物、动植物类、农产品、蔬菜及产品、水产品、水果及产品、植物和其他类。图2-15 2015年动植物类产品出口其他贸易壁垒产品分析四、动植物类产品出口贸易壁垒综合分析
动植物类产品出口所遇贸易壁垒的综合分析包括月份分析、国别分析、区域分析、产品分析和贸易壁垒形式分析。
1. 月份分析
2015年动植物类产品出口贸易壁垒事件共229起，比2014年的38起增加191起，有了较大幅度的变化。每个月都有针对我国发起的贸易壁垒事件，且大部分都集中在下半年。图2-16 2015年动植物类产品出口贸易壁垒综合月份分析（一）
与2014年相比，2015年针对我国发起的动植物类出口贸易壁垒事件在各个月份都有不同程度地增加，8月有了较大幅度的变化，共发生42起。其次是6月共发生27起，紧接着是12月发生了26起，2月发生24起，4月发生24起，7月发生20起。
从图2-17中可以看出，2015年针对我国发起的动植物类产品出口贸易壁垒主要是其他贸易壁垒。总的来说，2015年动植物类产品出口贸易壁垒事件较为集中的发生在下半年，波动幅度较大。图2-17 2015年动植物类产品出口贸易壁垒综合月份分析（二）
2. 国别分析
2015年动植物类产品出口贸易壁垒事件涉及16个国家，与2014年的9个相比增加了7个。其中，欧盟最多，为142起；美国次之，为31起；日本发生17起，韩国9起，菲律宾8起。其他国家均未超过5起。图2-18 2015年动植物类产品出口贸易壁垒综合国别分析（一）
与2014年类似，美国和欧盟仍是中国动植物类产品出口遭遇各类壁垒的主要国家（地区），本次报告不包括中国台湾地区。新增国家分别为哥斯达黎加、菲律宾、越南、南非、埃及、土耳其、科威特、新西兰、挪威。图2-19 2015年动植物类产品出口贸易壁垒综合国别分析（二）
从图2-20中我们可以看出，2015年动植物类产品出口贸易壁垒主要发起国为欧盟，这主要是由于其他贸易壁垒引起的。其次为美国，主要是技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒。图2-20 2015年动植物类产品出口贸易壁垒综合国别分析（三）
总体来看，2015年动植物类产品出口贸易遭遇壁垒较多的国家为欧盟、美国和日本，其中欧盟主要贸易壁垒形式为其他贸易壁垒，美国主要贸易壁垒形式为技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒，日本主要的贸易壁垒形式为技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒，其余国家的壁垒形式较为分散。
3. 区域分析
2015年动植物类产品出口贸易壁垒事件涉及的区域有北美、欧盟、拉美、日韩、东盟、非洲和其他地区。图2-21 2015年动植物类贸易壁垒综合区域分析（一）
其中欧盟地区最多，为142起，占64%；北美地区次之，35起，占比16%；日韩地区26起，占11%；东盟地区10起，占4%；拉美和非洲地区各2起，占1%；其他地区6起，占比4%。图2-22 2015年动植物类贸易壁垒综合区域分析（二）
与2014年相比，欧盟地区增幅最大，北美地区和日韩地区也有较大幅度的上升，拉美和其他地区增幅较小。新增东盟地区和非洲地区，分别为10起和2起案件。
从图2-23中我们可以看出，欧盟地区贸易壁垒事件最多，主要由其他贸易壁垒导致；北美地区主要为技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒、贸易救济；日韩地区主要为技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒、其他贸易壁垒，其余地区的壁垒种类比较分散。图2-23 2015年动植物类贸易壁垒综合区域分析（三）
4. 产品分析
2015年动植物类产品出口贸易壁垒事件涉及的产品种类共17种。最多的是坚果类产品，为88起，发起国家（地区）有欧盟和挪威，主要由于其他贸易壁垒、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒引起；其次为水产品、蔬菜及产品和茶，分别为26起、25起、17起，主要发起地区为欧盟、美国和日本。
图2-24给出了部分产品的国别分布。在此提醒相关出口企业注意各自产品可能面临的困难，及时调整出口策略，减少经济损失。图2-24 2015年动植物类贸易壁垒综合产品分析
5. 贸易壁垒形式分析
2015年动植物类产品出口贸易壁垒事件涉及的贸易壁垒形式有贸易救济、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒、其他贸易壁垒。图2-25 2015年贸易壁垒形式分析（一）
其中，其他贸易壁垒最多，为146起，占65%；技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒是69起，占31%；反倾销11起，占5%。
通过图2-26分析发现，与2014年相比，其他贸易壁垒、技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒均有较大的涨幅。图2-26 2015年贸易壁垒形式分析（二）
从图2-27中我们可以看出，贸易救济事件（反倾销、保障措施）涉及的地区为北美和东盟；技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒事件涉及的地区为北美、欧盟、日韩、非洲和其他，其他贸易壁垒涉及的地区主要为北美、欧盟、拉美、日韩、东盟和其他地区。图2-27 2015年贸易壁垒形式分析（三）
总的来说，2015年其他贸易壁垒仍然为动植物类产品贸易所遇到的主要贸易壁垒形式，技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒增长也较快，需要有关部门和企业多加防范。五、动植物类产品出口贸易壁垒预警
对动植物类产品所遇贸易壁垒法律法规进行分析，提醒国内注意。（一）法律法规
动植物类产品出口所遇贸易壁垒的法规包括2015年颁布实施的、颁布尚未实施的和存在颁布意向的法律法规。其中颁布实施的法律法规共103条、颁布未实施的法律法规共36条、存在颁布意向的法律法规共135条。
1. 颁布实施的法律法规
2015年颁布实施的法律法规共103条。与2014年的236条相比有了大幅度的减少。（1）法律法规
1月
菲律宾发布关于口蹄疫易感动物的通报
新西兰发布关于生杏仁的通报
土耳其发布关于植物的通报
哥斯达黎加发布关于有害生物名单的通报
吉尔吉斯斯坦共和国发布关于兽医法的通报
吉尔吉斯斯坦共和国发布关于植物检疫法的通报
巴西发布关于蝴蝶兰植物的通报
印度尼西亚发布关于活家禽及家禽产品的通报
阿根廷发布关于进口家猪的通报
卡塔尔发布关于鳄梨的通报
沙特阿拉伯发布关于冷冻胡萝卜的通报
沙特阿拉伯发布关于食用黑种草籽油的通报
智利发布关于观赏类植物的通报
智利发布关于有害生物的通报
智利发布进口大麦谷的通报
沙特阿拉伯发布关于果汁和油桃的通报
2月
新西兰发布关于动物纤维的通报
印度尼西亚发布关于畜体、肉及加工肉产品的通报
印度尼西亚发布关于胴体、肉及／或其加工产品的的通报
印度尼西亚发布关于胴体、肉及／或其加工产品的通报
科威特发布关于新鲜牛肉、水牛肉、羊肉、山羊肉和骆驼肉的通报
卡塔尔发布有关新鲜牛肉、水牛肉、羊肉、山羊肉和骆驼肉的通报
厄瓜多尔发布绿咖啡豆的通报
3月
印度尼西亚发布关于渔业产品的通报
阿尔巴尼亚发布关于马铃薯的通报
新加坡发布关于马匹进口兽医条件的通报
牙买加发布关于西非荔枝果的通报
格鲁吉亚发布关于改性活生物体的通报
沙特阿拉伯发布关于家禽肉、蛋及其制品的通报
阿尔巴尼亚发布关于甜菜种子的通报
菲律宾发布关于家养野生禽的通报
巴拉圭发布关于凤梨的通报
科威特发布关于冷冻胡萝卜的通报
秘鲁发布关于苗圃果树的通报
沙特阿拉伯发布关于干秋葵的通报
沙特阿拉伯发布关于蜂蜜的通报
沙特阿拉伯发布关于鲜牛肉、水牛肉、羊肉、山羊肉、骆驼肉的通报
4月
阿根廷发布关于活动物的通报
越南发布关于陆生动物及动物产品的通报
菲律宾发布关于浆果的通报
法国发布关于种植植物的通报
印度发布关于植物检疫的通报
菲律宾发布关于香味料及干香草的通报
韩国发布关于马铃薯的通报
巴西发布关于马匹的通报
5月
土耳其发布关于有机农产品的通报
土耳其发布关于有蹄类活动物的通报
欧盟发布关于马铃薯的通报
佛得角发布关于动物及动物源性产品的通报
佛得角发布关于植物保护标准的通报
智利发布关于观赏类物种种子植物的通报
巴西发布关于腌棕榈心的通报
日本发布关于叶缘焦枯病菌寄主种植植物的通报
哥伦比亚发布关于新鲜蔬菜生产和出口企业的通报
6月
菲律宾发布木薯的通报
菲律宾发布关于山羊肉块的通报
菲律宾发布关于山羊屠宰的通报
菲律宾发布关于芦笋内杀虫剂残留的通报
菲律宾发布关于香蕉内杀虫剂残留的通报
菲律宾发布关于芒果内杀虫剂残留的通报
巴西发布有关鱼产品的通报
菲律宾发布关于菠萝内杀虫剂残留的通报
菲律宾发布关于稻米内杀虫剂残留的通报
菲律宾发布关于黄秋葵内杀虫剂残留的通报
智利发布关于猪血产品的通报
厄瓜多尔发布关于口蹄疫病毒的通报
巴拉圭发布关于瓜类的通报
巴拉圭发布关于草莓的通报
欧盟发布关于光肩星天牛的通报
新西兰发布关于马精液和胚胎的通报
欧盟发布关于油、脂肪和其派生产品的法规
7月
多哥发布关于动物健康措施的通报
中非发布关于牲畜饲养管理法的通报
德国发布关于某些杀虫剂的通报
欧盟发布关于外来入侵物种的通报
8月
南非发布关于玉米种和粒的通报
美国发布关于杀虫剂的通报
越南发布关于植物检疫监管商品的通报
9月
马来西亚发布关于新鲜山竹果的通报
尼日利亚发布关于脂肪和油的通报
印度发布关于植物和植物材料的通报
印度发布关于肉及肉制品的通报
尼日利亚发布关于1964年植物通报
尼日利亚发布关于动物疫病控制法案的通报
10月
美国发布关于杀虫剂许可限量的通报
埃及发布关于马铃薯种的通报
秘鲁发布关于有害生物名单的通报
秘鲁发布关于木材的通报
俄罗斯发布关于植物检疫的通报
俄罗斯发布关于植物、植物产品及其他植物卫生控制商品的通报
11月
埃及发布关于观赏植物及果树树苗的通报
澳大利亚发布关于苗木的通报
尼加拉瓜发布关于牛生产单独系统的通报
12月
新西兰发布关于播种种子的通报
泰国发布关于水生动物的通报
新西兰发布关于冷冻浆果（不包括猕猴桃）的通报
土耳其发布关于动物源食品的通报
几内亚发布关于植物及植物产品的通报
几内亚发布关于活动物、肉及食用内脏、乳及乳制品及其他动物源产品的通报
几内亚发布关于进出口植物及植物产品的通报
几内亚发布关于进出口植物及植物产品的通报
新西兰发布关于苗木进口的通报
印度尼西亚发布关于胴体、肉及／或其加工产品的通报（2）分析
2015年动植物产品颁布实施的法律法规分析包括国别分析和产品分析。
①国别分析
2015年动植物产品颁布实施的法律法规共103条，涉及的国家或地区共31个。最多的地区是菲律宾，为13条。印度尼西亚和新西兰居第2位，为6条。其他国家均在4条及以下。图2-28 2015年动植物产品颁布实施的法律法规国别分析
总的来说，颁布实施法律法规的总数较多，涉及的国家也较多。
②产品分析
2015年动植物产品颁布实施的法律法规涉及的具体产品共6大类。其中最多的是活动物和植物类，均为31条；食用果蔬次之，为22条；此外类产品均少于20起。
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