党支部书记及委员工作规程与方法(2018版)(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：潘立魁

出版社：中共党史出版社

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党支部书记及委员工作规程与方法(2018版)试读：

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领导班子是一个地方和单位的中枢神经，是经济社会发展的指挥部。当前，我们党正团结带领全党全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。赢得这场斗争的胜利、坚持和发展中国特色社会主义，关键在党、关键在人、关键在各级领导班子。党支部委员会是党支部的领导班子，是党支部日常工作的组织领导者。党支部的组织领导状况直接决定着党支部作用的发挥。中国特色社会主义进入新时代，党支部领导班子要努力适应新形势，用党的创新理论武装头脑，有章法地、创造性地开展工作，实现领导方式和领导方法的创新，不断提高工作水平，完成时代赋予的任务。

新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。我们要紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，坚持从严治党、思想建党、制度治党，以坚定理想信念、增强党性观念、保持高尚道德情操为重点，以严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风、严明党的纪律为抓手，全面加强领导班子政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治保证和组织保证。

为了认真贯彻党的十九大精神，本书紧扣党支部领导班子的职能和领导活动的特征，按照党支部领导班子成员的工作职能和规律，以党的相关规定为依据，总结概括了众多党支部的成功经验，阐述了党支部书记和委员需要掌握的工作规程和工作方法。

全书分为四个部分，具体内容包括：（一）

绪论

本书对涉及的工作程序，采取图表形式，从不同角度全面介绍了各项工作的流程和方法，具有较强的指导性、实用性和操作性。同时，在每一篇设有要论摘编和资料性链接，以提供深度阅读和参考。本书为党支部领导班子建设和开展工作提供了一些有益的思路和参考，希望它对党支部领导班子成员提高素质、科学地进行领导工作、提高工作效率，能够发挥指导和启发作用。—— PART 1 ——绪 论

党支部领导班子是一个单位具体的领导者，其工作目的就是组织党员和群众为实现党的任务而共同行动。“工欲善其事，必先利其器。”明确的工作程序和正确的工作方法是做好组织领导工作的重要保证。从一定意义上说，党支部能否实行正确有效的领导，取决于党支部领导班子每一个成员有无明确的工作程序和科学的工作方法。一党支部领导班子工作程序和工作方法的内涵（一）党支部领导班子工作程序和工作方法的含义

工作程序是指人们为达到某种目的而确定的工作规则，是办事的规矩。工作方法则是指人们在工作中采取的行为方式和手段，俗称“门道”“路子”。各行各业和各项工作都有其明确的工作程序，也叫工作规程，也都有其具体的工作方法。

党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。它是一级严密的党组织，要有符合党的性质和组织原则要求的工作程序与工作方法，党章和其他规章制度都已经对党支部的各项工作作出明确具体的规定，并在实践中总结形成了一系列行之有效的领导工作方法。从根本上讲，党支部领导班子的工作程序和工作方法是由党的性质、指导思想、组织原则、党的作风和纪律等决定的。对党支部领导班子的工作要求，党的相应管理部门已经作出严格的决定，体现在党章和其他制度文件中，这是党支部领导班子工作程序和工作方法的主要依据。

党支部领导班子工作程序和工作方法，主要是强调党支部领导班子在组织领导活动中应该怎样做，运用何种规则和方法达到党支部的工作目标。党支部领导班子的工作程序和工作方法要体现在党员和群众的具体活动中，为此，党支部领导班子要在党员群众的实践活动中汲取营养，不断完善和改进工作程序和工作方法，使之更加合理和有效。（二）党支部领导班子工作程序和工作方法的特点

正确地运用工作程序和工作方法，必须对党支部这个层面应把握的工作程序和工作方法的特点有所了解。唯有对其特点的明确认识，才能更加准确和更加自觉地运用。其主要特点有：

第一，规范性和科学性。党支部领导班子工作程序和工作方法是建立在马克思主义理论基础上的，是科学世界观和方法论的统一。这些工作程序和工作方法是共产党员先进性的具体体现，是实践经验的科学总结，具有普遍指导作用和很强的指导意义。

第二，实践性和应用性。党支部领导班子的工作程序和工作方法同党支部领导班子成员具体工作实践联系最为紧密和直接。首先，制定这些工作程序和工作方法，着眼于怎样使之更有效地运用到党支部领导班子的工作实践中去，从而提高工作效果。其涉及的问题是直接为党的工作实践服务的，所要说明的是“应该怎样去做，如何去做”等实践应用问题。其次，这些工作程序和工作方法直接来源于党支部的工作实践，是实践经验的结晶，具有很强的应用性。

第三，条件性和发展性。首先，党支部领导班子工作程序和工作方法既具有相对稳定性，具有长期效应，其产生与使用又要受一定条件的影响制约，具有可变性。因此，在强调程序和方法的通用性同时，要求组织领导者具体问题具体分析，灵活变通，综合运用，特别是要尽可能创造确保该程序和方法有效实施的条件。其次，这些程序和方法具有一定的社会历史性，随着不同历史时期、不同的经济制度、不同的环境条件，不断地加以修改、补充、完善。中国特色社会主义进入新时代，党支部领导班子要不断探索适应新形势、新任务的工作程序和工作方法，认真分析和借鉴历史上有价值的工作程序和工作方法，要以自己的领导工作实践为基础，勇于进行工作程序和工作方法创新。二党支部领导班子工作的指导原则

党支部领导班子的领导工作是有规律的，其采取的工作程序和工作方法应是符合工作规律的。把领导工作规律加以概括和总结，成为党支部领导班子成员应当自觉遵循的规范和准则，就是领导工作原则。党支部领导班子开展工作要遵循以下指导原则。（一）坚持实事求是、讲求实效的原则

党支部领导班子的一切工作都要从实际出发，理论联系实际，坚持在实践中检验真理和发展真理。首先要做到在工作中坚持一切从实际出发，调查研究，按照实际情况决定工作方法，力戒片面性、表面性和主观性。其次要做到理论联系实际，坚持理论与实践相统一、主观与客观相统一的原则，从实际出发，创造性地执行工作程序和采取工作方法。最后要做到坚持科学世界观和方法论，用联系的、发展的观点看问题，正确地观察、认识、对待和处理各种问题，在实践中检验真理和发展真理。实事求是的彭德怀

彭德怀说：“说大话，讲假话，没有一点好处。我这个人，拿共产党员的标准衡量，很不够。但有一条，我是做到了，这就是敢讲真话，实事求是。”1958年，彭德怀同志深入各地，对大跃进中的工农业生产和人民生活情况进行了广泛的视察，看到浮夸风给生产和人民带来的灾难，提出必须反“左”，必须“刹车”。在当时全国上下许多人头脑发热的情况下，他不顾个人安危，下决心“明人不做暗事，有话我还说”，即使丢掉“乌纱帽”也在所不惜。于是，这位刚正直率的老元帅，在1959年的庐山会议上，旗帜鲜明地陈述了自己经过大量调查研究后得出的意见和结论，并以书面形式再次给毛主席写信，阐明自己的观点，这就是令世人可钦可佩的所谓“万言书”。虽然从此他受到了不公正的待遇，但他从未翻悔，始终认为自己为了党和人民讲了真话，尽到了一个共产党员应尽的责任。（二）坚持民主集中制的原则

党支部是按照民主集中制的原则组织起来，并在民主集中制的原则指导下进行活动和开展工作的，因此，民主集中制也是党支部领导班子工作的重要原则。民主集中制是民主和集中的辩证统一，包括民主制和集中制两个方面。民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。具体实践中，党支部领导成员要做到：第一，领导班子实行集体领导，一定时期必须有统一的意志、统一的目标、统一的决策和行党的集体领导制度

集体领导是党的领导的最高原则之一，是民主集中制原则在党的领导制度中的体现，是各级党委实行正确领导的可靠保证。从中央到基层的各级党的委员会，都必须坚持集体领导原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

一要建立和完善有关议事原则、表决制度。凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，必须通过委员会集体讨论作出决定，而不能由个人或少数人擅自决定。

二要实行个人分工负责的原则和制度。在集体作出决定后，要作好具体分工，明确任务和职责，各司其职，各尽其责。动。同时必须有个人分工负责制，各司其职，各负其责。第二，工作中必须尊重党员的权利，充分发扬民主，广泛听取各方面群众的建议和意见。在充分发扬民主的基础上选择和确立工作目标，实行决策民主化，坚持“从群众中来，到群众中去”的领导方法。第三，在广泛的民主基础上，实行正确的集中。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。要善于将党员和群众中分散零碎的意见集中起来，形成正确的决策和办法。（三）坚持情理结合、积极引导的原则

教育管理是党支部的一项经常性重要工作。教育为先是党支部工作的立足点、出发点。教育作为重要的工作程序和手段，与制度管理是首尾呼应的。党支部的工作要防止消极防范和被动应付的做法，总体要求是着眼于积极主动。首先，要求党支部领导班子树立方法的时效观，具有教育引导领先的方法意识，把握事件发展变化态势，把问题解决在萌芽状态。其次，要求党支部领导班子树立正面教育引导和激励为主的工作观念。通过调动党员向上、向善的积极性，推动工作的健康开展。

新形势下，党支部领导班子要根据马克思主义认识论和人的认识发展规律，利用参观访问、社会调查以及形象快捷的新媒体工具，丰富和拓展党的工作；要善于从工作对象的现实需要出发，从长远、全面的思维视野上去分析和认识各种问题和关系，做到对现实复杂关系和矛盾的理性认识；要运用情理结合的方法理念解决各种矛盾，既充分体现工作的原则性和规定的强制性，又具有充满关爱照顾的人情味，增强工作的感染力、说服力和号召力，赢得工作对象的依赖和支持。（四）坚持创造性的原则

党支部领导班子的工作需要不断地有所创新、有所创造、有所前进。坚持创造性原则，党支部的领导工作才能与时俱进，充满生机和活力。首先，要正确地理解党的路线、方针和决策，正确地把握党在新时代的总任务、总目标，正确地把握上级的意图和要求，找准党支部工作的出发点、落脚点和正确方向，为自己的创造性工作建立起有利的政治前提。其次，要认清本单位内部情况，了解工作的优势和劣势；了解人员的思想状况和心态；了解各类干部的素质、干群关系等情况，做到工作有的放矢。再次，把上级制定的工作目标、方案、规定与本单位具体情况有机地结合，把政策和规定具体化，调动方方面面力量，使工作落到实处。最后，领导观念要更新，做到领导决策观更新，领导用人观更新。要根据新时代新要求，摒弃不合时宜的陈旧规定和方法，作出新规定，提出新方法。

上述这些指导原则是党支部领导班子工作中一般的和基本的原则，而不是全部原则。在实际工作中领导班子必须从党支部的实际出发，灵活运用这些原则，要注意发现领导工作中的特殊规律。根据这些原则，本书提出了一系列的工作规程和工作方法。可以说，这些指导原则是全书的灵魂所在，是各篇的思想源流和布局谋篇的制高点。领悟了这些指导原则，就掌握了工作规程和工作方法的一把“钥匙”，便可领略党支部领导班子工作规程和工作方法的要义。三加强党支部领导班子管理的重点

以“明确责任、考核监督、保障服务”为重点，加强对基层党组织领导班子的管理，是当前和今后一段时间加强基层党组织领导班子建设的重要举措，对于党支部领导班子的建设有深刻的指导意义。（一）明确责任

书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这“一班人”指挥好。如果这“一班人”动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。

——毛泽东《党委会的工作方法》

各级党委、部门党组（党委）要坚持党要管党、全面从严治党，始终把党支部领导班子建设摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，不断推进党支部领导班子建设。党委各有关职能部门要各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。各级党委、部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，建立联系点制度，通过联系点，及时发现和解决党支部领导班子中存在的问题，不断总结推广经验，分类指导好农村、街道社区、非公有制经济组织、社会组织等不同类型的党支部的领导班子建设。（二）考核监督

加强对党支部领导班子考核和监督，是增强其使命感和责任感的必要手段。要建立健全目标考核机制，明确党支部成员的任期责任、目标要求、权利义务，加强对党支部成员的日常、年度、届中和届期考核工作。对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建、抓领导班子和干部队伍建设的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。强化考核评价结果的运用，对考核优秀的，给予表彰奖励，符合条件的纳入后备干部队伍，特别优秀的予以提拔重用。对工作不努力、措施不落实、考核不达标的，要进行批评教育，视情节予以诫勉、警告，限期改正或必要的组织调整。加强对党支部领导班子的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制情况。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告。党委（党组）应当加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误；对同志的缺点错误应当敢于指出，帮助改进。要加强党员民主监督和群众监督等，扩大党员的知情权、参与权和监督权，充分发挥监督在党支部领导班子建设中的作用。（三）保障服务

党支部领导班子带领广大党员干部奋战在改革发展稳定工作的第一线，承担着艰巨繁重的任务，兢兢业业地工作，默默无闻地奉献，付出了艰苦的努力，作出了重要的贡献。各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层党员干部，倾听他们的心声，为他们创造良好工作和成长条件，保障他们的合理待遇，帮助他们增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，引导他们扎根基层、爱岗敬业、争创一流。四加强党支部领导班子建设的途径（一）加强领导班子政治建设和思想建设

党的十九大强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。领导干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。思想建设是党的基础性建设。革命理想大于天。领导干部要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。2017年10月27日，习近平在中共中央政治局第一次集体学习时指出，新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。党支部要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，加强领导班子政治建设和思想建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性。领导班子和党员干部要深入学习中国特色社会主义理论体系尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，要结合理论学习，建立定期务虚制度，加强对本地区重大问题的战略思考，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎实成效。要加强沟通，自觉维护班子团结，增强班子活力。要发扬党内批评和自我批评的优良传统，提高领导班子解决自身问题的能力和水平。各级领导干部要坚定马克思主义立场，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督，当好人民公仆，使我们党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。（二）坚持党支部领导班子民主生活会

坚持开好党支部领导班子民主生活会是加强支部班子建设的一个重要手段。民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。坚持和完善民主生活会制度，对于新形势下加强和规范党内政治生活，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，实现党的正确领导，维护党的团结和集中统一，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“三严三实”要求，始终做到忠诚干净担当，具有重要作用。民主生活会应当遵循“团结—批评—团结”的方针，贯彻整风精神，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生活会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，过好双重组织生活。（三）开展党支部的评议工作

定期请党员群众评议党支部的工作，是自觉接受党内外群众监督、加强党支部领导班子建设的一种有效形式。党支部工作评议的内容包括支部的两方面工作：班子的自身建设、班子成员的称职与否及班子有关的其他问题。开展党支部评议活动应坚持民主、求实的原则，要明确态度，正确对待和尊重党员群众的意见，有则改之，无则加勉。党员参加党组织开展的评议领导干部活动，要勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争。（四）建立党支部班子成员岗位责任制

建立班子成员岗位责任制是加强支部班子建设的一项重要措施，有利于克服因工作职责不明造成的互相推诿、办事拖拉、不讲效率的现象，有利于增强班子的事业心和责任感。建立领导成员的岗位责任制，必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，做到分工明确，职责明确，工作标准明确，提高党支部工作成效，增强党支部的战斗力。五努力提高党支部领导班子的整体效能

提高党支部领导班子的整体效能，要求班子中的每一位成员，都要尽心努力。（一）理想相同，目标一致

领导班子成员都要牢固树立共产主义理想，树立把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的信念，树立实现全面建成小康社会的目标，都要有很强的事业心、责任感，要有搞好本地区（部门、单位）事业的献身精神。（二）责任第一，权力第二

每个领导干部都应具有强烈的责任意识和担当意识，尽心竭力履行自己的职责，按时、按质、按量完成自己分管的工作任务。在一个领导班子中，如果有一两个只抓权而不尽责的人，那么这个班子的工作效能就会被大大地削弱。（三）主动沟通，及时商议

班子成员之间及时通气、交换意见、商量事情，不仅增进相互了解、减少误会，而且对问题看得更客观、更全面，处理得更妥善。（四）推功揽责，挑重躲轻

党的好干部应该做到“推功揽责，挑重躲轻”。领导班子所有成员都要有任劳任怨的工作态度。对发生的问题，应主动做自我检查，主动承担责任；在分配任务时，应主动拣重的、风险大的、困难多的去做。（五）以身作则，率先垂范

领导干部以身作则，严于律己，领导团队才能齐而有力，才能把下面的党员、干部、群众带好，本单位的预期目标、任务，才能顺利实现。（六）既要封闭，又要开放

一方面，任何一个管理系统在内部结构的管理方式上都是相对封闭的，也就是说，各个管理环节首尾相接。不封闭的领导班子等于断了线的珠子，个体素质再好，也难以连成一串美丽的“项链”。另一方面，任何一个系统特别是管理系统，又是开放的，即这个系统与外部环境必须息息相通。领导班子作为一个系统，对内要相对封闭，对外则要开放。（七）定期调整，增强活力

一个领导班子生命力越强，其整体效能就越大。基层领导班子每届任期一般为三年至五年。通过选举，对于廉洁奉公、任劳任怨的，应留任继续做好工作；对于脱离群众的、以权谋私的、光说不做的，应从领导团队中“吐”出去；同时，把富有朝气的、能开拓创新的，坚持事业为上、公道正派的年轻干部吸收进来。六党支部领导班子工作程序和工作方法的有机体系

党支部领导班子的工作程序和工作方法是一个分层次的有机体系，一般可以把它分为三个层次：领导工作的程序论和方法论基础，基本的领导工作程序和方法，具体的领导工作程序和方法。此外，为了更好地开展工作，党支部领导班子还需要掌握一定的领导艺术。（一）领导工作的程序论和方法论基础

程序论和方法论是党支部领导班子全部工作程序和工作方法层次体系中的核心部分，它决定和制约着基本工作程序、基本工作方法和具体工作程序、具体工作方法，是党支部领导班子实现科学领导工作的理论依据。党支部工作的理论基础，就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，党支部领导班子工作程序和工作方法就是在这些理论基础指导下形成和发展起来的。只有这些基础理论能为党支部提供处理现实问题的唯一正确的立场、观点和方法，因此，党支部领导班子成员要掌握正确的工作程序和科学的工作方法，必须要有共产党领导干部应有的素质和能力，最主要的是要有马克思主义理论功底。（二）基本工作程序和工作方法

基本的工作程序和工作方法是从各种具体方法里提炼出来的具有普遍指导意义的程序和方法，它不是解决某一具体问题的程序和方法，不能代替具体程序和方法，但对具体的程序和方法有指导作用，并渗透在具体方法之中。如调查研究方法、决策方法、协调关系的方法、群众路线方法、因地制宜方法、制度管理方法、提高工作效率方法、民主协商方法、刚柔相济方法等，都是对具体方法的抽象，带有一般性，是党支部领导班子应把握的基本方法。（三）具体工作程序和工作方法

具体工作程序和工作方法是解决某个具体问题的工作程序和工作方法。党支部的工作职责和任务是明确的，这些工作任务的办事程序是明确的，工作方法也是具体多样的。如党支部书记抓支委会自身建设的规程与方法、党支部书记抓发展党员工作的规程与方法、党支部纪检委员处理信访的基本方法等，这些具体工作程序和工作方法，是党支部书记和委员必备的工具。（四）领导艺术

中国共产党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了许多科学的工作方法，这是我们党宝贵的财富。中国特色社会主义进入新时代，党支部领导班子必须适应党的十九大提出的更高的要求，坚持与时俱进，开拓创新，在灵活运用传统工作方法的基础上，用改革创新的精神不断探索党支部工作的新方法、新途径，努力提高自身执政本领，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握各项工作的主动权。同时，还要学会运用适应改革开放和现代化建设要求的领导方法和领导艺术，如激励方法、表扬方法、谈心方法、寓教于乐方法、道德熏陶方法等。领导艺术是指领导者在一定的理论、知识和经验积累基础上，灵活运用各类领导方法以提高领导效能的一种领导技能、技巧。领导艺术是对领导方法的创造性和开拓性的使用，是领导方法的提升。常用的领导艺术分为用权的艺术、用度的艺术、应变的艺术。

新时代新任务下，党支部的工作不得不经常面对一些随机现象和突发问题，以往的一些职权关系、领导程序以及办事规范等处理这类问题时有时无能为力，因而必须提升领导者的领导方法和领导艺术，以适应现实需要，进而提升党支部领导班子成员的领导能力和工作效能。—— PART 2 ——党支部书记工作篇要论摘编

一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——新产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。—— 《资本论》第1卷，人民出版社2004年版，第384页

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。—— 《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第526页

中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。—— 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第380页

好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。—— 2013年6月28日习近平在全国组织工作会议上的讲话

党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。——2017年10月18日习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作的报告一党支部书记概述（一）党支部书记的产生

选拔党支部书记是党内政治生活的一件大事，必须按照党章和有关规定进行。要进一步推广党支部领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步实行党支部领导班子直接选举。《关于加强基层服务型党组织建设的意见》指出，要“加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，创新选拔培养机制，采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记”。

根据党章规定，党支部书记应由选举产生，必要时也可以由上级党组织指派。（1）选举产生的有两种情况：一种是党支部设立支部委员会的，支委会成员应由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合，提出候选人，报上级党组织审查同意后，经支部党员大会选举产生。而支部书记和副书记既可由支委会选举产生，也可由支部党员大会选举产生，支部书记和副书记产生后，应报上级党组织批准。另一种是党员人数少，不设立支部委员会的，选举前经过党员充分酝酿讨论后，提出候选人，报上级党组织审查同意后，由支部党员大会直接选举产生党支部书记和副书记。（2）上级党组织指派的，系指选举条件尚不具备的，由批准成立党支部的上级党组织指定或委派党支部书记，经过一段时间工作后，待条件成熟时再及时举行民主选举。临时党支部的书记、副书记和委员一般由上级党组织指定。

党支部书记在任职期间，如果出现了工作调离、死亡或丧失工作能力，以及违犯党纪受撤销党内职务以上党纪处分等情况时，经上级党组织同意后，可进行补选。一个单位支部书记调到其他单位工作，经上级党组织指派或重新选举产生可以任这一单位的党支部书记。

党支部书记必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行党章所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下基本条件：1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。（5）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。在党支部委员会内部，书记和委员都是平等的一员，享有同样的权利，履行同样的义务，都必须把自己置于支部委员会的集体领导和监督之下。习近平指出：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。领导干部特别是主要负责同志要在坚持和健全民主集中制上起表率作用，关键是“一把手”要带头发扬民主作风，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。每个班子成员都要以对党和人民事业高度党支部书记要“弹好钢琴”“弹好钢琴”是指领导者的领导艺术。党支部书记把这种“弹好钢琴”的艺术运用于领导和管理工作中，要注意两点：一是在工作安排上要注意抓住重点推动全面，善于处理中心工作和其他工作、重点工作和一般工作的关系，既抓住中心，又兼顾其他。二是要注意组织管理中各种因素之间的有机结合、平衡协调，使各项工作井然有序，产生和谐的音响。负责的精神，恪尽职守、各负其责，积极建言献策。党支部书记和支部委员之间不是上下级的关系，而是分工负责的关系。在支部委员会作出决定时，书记和委员都只有一票的表决权利，并根据多数人的意见作出决定。

在支部委员会内部，实行集体领导制度。党支部书记是“班长”，负有组织支部的活动和处理日常工作的重要责任，要树立高度负责的主人翁思想，认真负责地主持日常工作，当好“班长”。支部书记要明确和摆正自己在党组织的位置，正确处理好个人与组织的关系，时刻把自己视为党组织中的一员，而不能摆在组织之上，不能用个人意见来代替支部委员会的意见。（二）党支部书记的作用

党支部书记是党支部日常工作的领导者、组织者和实践者，对支部的全面工作负有主要的责任。同时，党支部书记又是一名普通党员，必须以普通党员的身份参加所在党支部生活，自觉地向组织汇报思想，接受监督。党支部能否形成坚强的领导核心，能否起到战斗堡垒作用，与党支部书记的作用有着直接关系。因此，党支部书记除要认真履行党员应尽的义务和正确行使党员的权利外，还要发挥以下几个方面的作用：1．发挥组织作用。认真组织学习，提高党员的素质；组织开好支委会和支部党员大会，并集中大多数人的意见；组织发动党员、干部、要求入党的积极分子以及各群团组织共同做好思想政治工作；经常组织党员开展一些有益的活动，增强党员的组织纪律观念。2．发挥协调作用。党支部书记处在基层第一线，任务重，头绪多，情况复杂。这就要求党支部书记正确认识和处理工作中出现的各种矛盾和关系。一要处理好同副书记和委员之间关系，支部书记要团结帮助、支持一班人的工作，放手让副手和支部委员大胆地开展工作；二要正确处理和行政负责人的关系，维护、支持行政负责人行使职权，主动给行政负责人出主意、想办法、当后盾；三要处理好个人与组织的关系，处理好少数与多数，支委会与支部党员大会的关系，协调好党支部与行政、群团组织等方面的组织关系。这些方面的关系处理好了，才能形成合力，共同做好工作。3．发挥表率作用。党支部书记要模范地遵守党支部的各项决议和决定，在生产、工作、学习和社会活动各方面起表率作用，用自己的模范行动为党员和群众树立榜样。要认真学习中国特色社会主义理论体系尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，提高理论修养和思想政治素质，始终保持共产党人的先进性和纯洁性，坚持贯彻执行党的路线方针政策，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉与党中央保持思想上政治上行动上的高度一致，坚持为人民服务，发扬党的优良作风，维护和执行党的纪律，增强组织纪律性。4．发挥监督作用。通过党的组织生活以及其他措施，对党员尤其是党员领导干部在执行党的路线方针政策，思想政治和工作作风，遵纪守法，联系群众以及道德品质等方面的情况进行监督。党支部书记要依靠组织的力量，注意了解党员的思想、工作和生活情况，收集群众的反映，加强对党员进行经常性教育，切实监督党员履行党员义务和行使党员权利。还要对党员和党员干部的思想作风和工作作风实行监督，发扬成绩，克服不足，使每个党员和党员干部以良好的作风做好工作。5．发挥服务作用。党支部书记要善于做好关心党员、帮助党员、服务党员的工作，同时要促使党员坚持党的群众路线，密切联系群众，拓宽服务群众渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，建立健全联系群众、服务群众的长效机制。新形势下党内政治生活准则

1.坚定理想信念

2.坚持党的基本路线

3.坚决维护党中央权威

4.严明党的政治纪律

5.保持党同人民群众的血肉联系

6.坚持民主集中制原则

7.发扬党内民主和保障党员权利

8.坚持正确选人用人导向

9.严格党的组织生活制度

10.开展批评和自我批评

11.加强对权力运行的制约和监督

12.保持清正廉洁的政治本色（三）党支部书记的主要工作职责

党章规定，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部书记作为党支部“一把手”，其工作职责主要包括以下几方面：1．积极宣传和执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，认真完成上级党组织提出的各项任务。党支部书记要坚持一切从实际出发，经常分析研究贯彻执行党的路线方针政策的情况，就如何贯彻执行党的路线方针政策和上级决议提出意见，提交支委会和支部党员大会研究讨论，对支部大会的决议组织党员贯彻落实。2．组织党员学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的基本知识，学习经济、政治、历史、文化和业务知识等。3．组织安排和落实支部工作计划、决议。一是主持召开支委会会议，对全年或一个时期党支部工作作出安排，经支部党员大会讨论决定后付诸实施。二是组织党员实施工作计划和决议，加强督促检查，发现问题及时组织研究解决。三是组织抓好工作总结，按时向支委会、支部党员大会和上级组织报告工作。4．组织开展党员教育、管理、监督和服务工作，认真搞好支部党的自身建设。督促检查各支部委员认真履行职责，开展好分管工作，做好党的经常性工作。支部书记要用主要精力和大部分时间了解和掌握党员的思想、工作和生活情况，做好思想政治工作。建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制，做好关心和帮助服务党员、群众工作，特别是做好关心、帮助生活困难的党员和群众工作。5．负责召集支委会和支部党员大会。（1）主持召开支部委员会会议。党支部书记要为会议做好充分准备。首先要根据支部的工作情况确定会议的中心议题，并将会议的中心议题及会议的目的提前通知参加会议的同志，以便做好准备。必要时也可指定有关人员准备中心意见。讨论问题时，要注意发扬民主，要善于启发大家深入地讨论问题，要善于集中委员的集体智慧，按照少数服从多数的原则作出决议。（2）主持召开支部党员大会。党支部书记要根据上级党组织的指示和工作的需要召开支部委员会会议，确定支部党员大会的议题和开法，提出初步意见和方案，并将会议的内容和要求通知全体党员。会上引导大家认真开展讨论，最后按少数服从多数的原则进行表决，作出决议。支部党员大会作出的决定和通过的决议，需经上级党组织审批的，要及时报上级党组织审批。上级党组织批准后，要及时向党员公布。6．经常与同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合。对行政组织和群众组织的工作，党支部书记既要加强对他们工作的指导，又要热情支持他们独立负责、积极主动地开展工作，充分发挥他们联系各方面群众的桥梁和纽带作用。党支部书记要做好单位内党、政、工、团协调工作，调动各方面的积极性。7．搞好支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。党支部书记作为“班长”，在党支部委员会自身建设中的主要任务是：一是抓好支部委员的学习，为支委搞好学习创造必要的条件；二是主持开好支部委员会的民主生活会；三是加强支部委员会的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。（四）党支部书记要具备的基本素质

广大党员应不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。党支部书记应该给广大的党员同志做榜样。一名优秀的党支部书记应该具备以下基本素质：1．优秀的政治素质

政治素质是指人的政治觉悟、思想意识、党性修养，是党支部书记最基本的也是最重要的素质。党支部书记只有提高政治素质，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，才能坚持党性原则，坚持全心全意为人民服务的宗旨，准确地理解和正确地贯彻执行党的路线方针政策，带领群众完成各项工作任务。

党支部书记的政治素质有着丰富的内涵，具体包括以下几个方面：

一是具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念。党支部书记既要树立共产主义的远大理想，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化。要坚定不移地继续解放思想，坚定不移地改革开放，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。

二是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，是党在一定历史阶段为解决社会主义社会主要矛盾，实现党的理想和阶段性总任务而制定的行动路线，集中反映了人民群众的根本利益。党的十九大提出，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个论断，反映了我国发展的实际状况，揭示了制约我国发展的症结所在，指明了解决当代中国发展问题的根本着力点。党支部书记要做到坚定不移地执行党的基本路线，与党中央保持一致，必须体现在实际行动上，就是要通过做好本职工作，把党的基本路线的基本要求落实到社会生产和生活的各个环节，带领广大群众努力完成本单位、本部门的各项任务。在实际工作中，党支部书记必须要始终保持清醒头脑，坚定党的基本线路不动摇。

三是要有强烈的事业心和责任感。党支部书记处在第一线，对于贯彻党的各项方针政策，完成党和国家的任务，负有重要责任。党支部书记要以高度的政治责任感和历史使命感对所从事的工作充满热情和献身精神，克服患得患失的思想，对工作尽职尽责。党支部书记的责任感，来自于他对党的事业的忠诚，来自于对群众的深厚感情，来自于不甘落后的进取精神。

四是要有强烈的改革创新意识。中国特色社会主义进入新时代，党支部书记要在继承和发扬党的光荣传统的同时，增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。同时，要努力探索党支部工作服务于党的任务的途径，探索思想政治工作的新路子，不断把支部工作提高到新的水平，把改革和各项工作做得更好。

五是要以身作则，为人表率。党支部书记要有好的思想作风、工作作风和生活作风，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要用自己的一言一行教育群众，要求群众做到的，首先自己要做到。要把方便留给群众，把困难留给自己，以无私奉献的精神感召、带领群众。2．较高的科学文化素质

党支部书记要胜任自己所从事的工作，必须具备与之相适应的知识结构。根据党的建设和党务工作的需要，党支部书记应具有一定的理论知识、文化知识、专业知识和法律知识。

一是理论知识。理论知识在党支部书记的知识结构中处于基础地位，是掌握、运用其他知识的基础。党支部书记掌握理论知识，最基本的是掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。只有掌握马克思主义的立场、观点、方法，才能真正理解和把握党的路线方针政策，才能有效地保证党的路线方针政策的贯彻落实。此外，党支部书记应做学习型的领导干部，还应该多学点马克思主义的教育学、管理学、心理学等各方面的知识，这些基础理论知识对于提高党支部书记的理论水平也是非常有帮助的。

二是科学文化知识。科学文化知识是人类改造自然、改造社会的工具。党支部书记要提高自己的工作能力，丰富自己的精神生活，陶冶自己的道德情操，也需要尽可能地掌握方方面面的科学文化知识，例如经济、管理、法律、党史、文学、美学、逻辑学等。

三是专业知识。党务工作有自己的专业知识，精通党务工作专业知识对于党支部书记来说尤为重要。党务工作的专业知识，最基本的是马克思主义党的建设和党务工作理论。此外，党的建设和党务工作的一些分支学科，如党的学说史、党务工作管理、党务工作心理学、思想政治工作学等，也是党支部书记需要掌握的。

四是法律知识。这是建设社会主义法治国家的需要，是保持共产党员先进性和纯洁性的要求。党支部书记要学习法律知识，树立社会主义法治理念，带头依法办事。要在党内做到科学管理、民主管理、依“法”管理。3．良好的品德素质

以德修身、以德立威、以德服众，是干部成长成才的重要因素。党支部书记要成为党员和群众的榜样，必须加强道德品格的修养和锻炼。党支部书记的品德素质包括以下几个方面内容：

一是积极践行社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，讲党性，重品行，做表率，做社会主义道德的示范者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。党支部书记应带头坚定理想信念，带头保持良好的思想道德情操，带头树立正确的世界观、人生观、价值观，始终坚守共产党人的精神高地。要具有“吃苦在先，享受在后”，为党和人民奉献自己一切的精神。遇事不从私利出发，不占公家便宜，不假公济私、以权谋私，事事以党、国家和人民的利益为重。在这个问题上，党支部书记不仅要身体力行，还要注意教育家属子女和身边工作人员。

二是民主作风好，服务意识强。民主作风是对党支部书记素质的起码要求。党支部书记在遇到问题时要多同群众商议，倾听群众的意见，从善如流，集思广益，把蕴藏在群众中的积极性和创造性充分地调动起来，切忌主观独断。要把人民赋予的权力用来为人民服务。要有大公无私的思想。吃苦在先，享受在后，努力做到面向实际，服务基层，为人民群众排忧解难。要切实保障党员的民主权利，发挥好党员的主体作用。

三是清正廉洁，遵纪守法。党支部书记做到发扬艰苦奋斗的作风，带头维护和遵守党的纪律，做遵守国家各项法律法规的模范，要自重、自省、自警、自励，提高抵御腐蚀的能力。

四是秉公办事、谦让容人。党支部书记要敢于坚持真理，旗帜鲜明。在坚持原则的基础上，党支部书记要善于听取各种不同意见，特别是来自各方面的批评；在必要的时候，为了顾全大局，还要做到委曲求全。廉洁自律八条规范

党员廉洁自律规范：

坚持公私分明,先公后私,克己奉公。坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范：

廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。廉洁用权,自觉维护人民根本利益。廉洁修身,自觉提升思想道德境界。廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。学习参考做“三严三实”的好干部

各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、

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