作者：本书编写组
出版社：红旗出版社
格式: AZW3, DOCX, EPUB, MOBI, PDF, TXT
与农村党员干部谈怎样做好群众工作试读：
习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调深入扎实开展党的群众路线教育实践活动为实现党的十八大目标任务提供坚强保证
李克强张德江俞正声王岐山张高丽出席 刘云山主持党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。
他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席主会场会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行。
习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
习近平强调，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。
这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
习近平指出，开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。
习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。
习近平强调，各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责，主要领导亲自抓；深入调查研究，制定切实可行的实施方案；加强具体指导，确保正确方向；坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；加强宣传引导，营造良好舆论氛围。
刘云山主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出了明确要求，具有很强的思想性、针对性、指导性。大家一定要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到讲话精神上来，用讲话精神指导教育实践活动的开展，扎扎实实把教育实践活动搞好。
在京中共中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席主会场会议。
在主会场参加会议的还有：中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央和国家机关各部委、各人民团体以及中央管理的企业、金融机构和高等院校党组（党委）主要负责同志；党的群众路线教育实践活动中央督导组组长、副组长，人民解放军和武警部队有关负责同志等。
各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团领导班子成员在分会场参加会议。《人民日报》（2013年6月19日第1版）
中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知要求认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话的通知》，要求各级党组织和广大党员、干部把认真学习贯彻讲话作为当前的一项重要政治任务，自觉把思想和行动统一到中央要求上来。《通知》指出，习近平总书记的重要讲话，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的现实必要性和紧迫性，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，是全党深入开展教育实践活动的基本遵循和纲领性文件。各级党组织和广大党员、干部，特别是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，要认真学习领会把握讲话的主要内容和精神实质，有针对性地解决好模糊认识、思想障碍，积极投身教育实践活动，以实际行动密切党群干群关系，确保取得群众满意的成效。《通知》强调，要准确把握教育实践活动的目标任务，认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，剖析根源，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以解决问题的实际成效取信于民。要准确把握教育实践活动的总要求，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求落实到教育实践活动全过程、各环节，敢于直面和勇于解决党内存在的突出问题，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要准确把握以整风精神开展批评和自我批评，引导党员干部拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，真正触及思想和灵魂，达到“团结—批评—团结”的目的。要准确把握坚持领导带头，每个领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去，高标准、严要求，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。要准确把握注重建立长效机制，从活动一开始就要重视研究出台加强作风建设的具体制度和规定，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。《通知》要求，要切实把《讲话》精神落实到教育实践活动各个环节、各项工作中。要抓紧制定实施方案，在广泛听取党员、干部和群众意见的基础上，研究制定体现中央精神、符合自身实际的实施方案。要针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准抓住领导班子和党员、干部“四风”方面的突出问题，设定明确目标，提出推进措施。要及时进行工作部署，认真做好启动教育实践活动的有关工作，召开工作会议进行动员部署，抓紧组建督导组，并搞好业务培训。要扎实推进三个环节工作。学习教育、听取意见环节要把加强理论武装摆在第一位，查摆问题、开展批评环节要贯彻整风精神，组织开好一次高质量的专题民主生活会，整改落实、建章立制环节要落实正风肃纪的各项措施和制度规定。要切实加强组织领导，各级党委（党组）要高度重视、认真负责，主要负责人要亲自抓。要抓紧成立教育实践活动领导机构和工作机构，尽早开展工作。组织、纪检、宣传等部门要充分发挥职能作用。领导小组成员单位要积极配合，形成工作合力。要以好的作风开展教育实践活动，力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不搞层层检查评比。要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两促进。《人民日报》（2013年6月22日第1版）
1农村是实现“中国梦”的大舞台
我国是传统的农业大国，是一个农业人口占大多数、经济发展不平衡的大国。农业是国家的命脉，农民、农村、农业一直是党和国家工作的重心。实现“中国梦”，关键要实现“三农”问题的有效解决，即实现农业产业化、大量农民向非农产业转移以及人口城市化。没有农村的科学发展就没有全国的科学发展；没有农业的全面转型就没有全国的经济社会转型；没有农民的梦想实现就不可能有中国梦的实现。从这个意义上说，“三农”问题并不单纯是农业、农民和农村问题，它不仅是中国现代化的基本问题，还关系到中国的工业化、城市化、共同富裕、可持续发展以及以人为本等一系列中国社会发展的重大问题。农村的确是实现“中国梦”的大舞台。
经过30多年的改革开放，虽然我国已经解决温饱问题，综合国力大大提高，但是买方市场的形成、产业结构的调整以及强调节约能源、保护环境等因素，将会使得“三农”的核心问题——大量农民向非农产业转移，受到较大制约。上世纪80年代至90年代中期那种低成本、外延型扩张的乡镇企业黄金年代，将不会再现。同时，由于农业人口严重过剩，生产率太低，农民的收入增长将会遇到较大阻碍，而农民收入增长缓慢，又将进一步影响农村消费和积累。在这种大背景下，农村要全面建成小康社会、“实现中国梦”，该怎么做？
这是广大农村党员干部应该深入思考的现实问题。
历史赋予农村的责任是重大的，机遇是充裕的，舞台是宽广的。对农村党员干部而言，实现农村的“中国梦”是党和人民交给自己的一份“责任田”，工作不好，损害的是群众利益，贻误的是党和国家的事业。现在农村“科学发展”任务很重，工作千头万绪，环境异常复杂，农村党员干部要突破“重围”，抓基层、打基础，强组织、固根本，只有“主根深固、根系发达”，农村“中国梦”的大舞台才会越来越耀眼。
2把“为民务实清廉”当成座右铭
党的十八大报告明确提出, 围绕保持党的先进性和纯洁性, 在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。“为民务实清廉”简单的六个字，涵盖了对农村党员干部的基本要求，这六个字应该成为每个农村党员干部的座右铭。
一是为民。群众路线的灵魂在于人民群众是历史的主人，在于人民要当家作主，这就决定了群众路线的根本是“为民”。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，这是一句妇孺皆知的民谚，它用通俗易懂的话说出了为政的出发点和落脚点——
为民。在当今大改革大发展的形势下，农村党员干部要牢记“一切为了群众”、“从群众中来，到群众中去”的群众路线，想群众之所想，急群众之所急，时刻将群众的利益放在第一位，让群众的力量成为支持我们事业的坚强后盾。
二是务实。当我们知道落实群众路线就要“为民”之后，如何体现“为民”，怎样才能做到“为民”，仍然是一个大问题。这就需要我们共产党人深入群众，深入基层，摸清事物规律，掌握工作主动，求真务实。务实就要勤奋工作，埋头苦干，坚持不懈地带领群众艰苦创业，扎扎实实地做好各项工作。党和人民把我们放在一定的岗位上，我们就要尽心尽力干出成绩来，不辜负党和人民的期望。党和人民对党员干部的要求是：真干而不是假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。这是衡量农村党员干部是否做到求真务实的试金石。
三是清廉。“清廉”，是共产党人的本色，是最可贵的品质。
很难设想，我们共产党人一旦失去了清廉，还会去贯彻执行群众路线、深入群众吗？一旦失去了清廉，老百姓还会欢迎、拥护这样的干部吗？清廉就是要求农村党员干部无欲无私，一心为公。古人云：天下之福，莫大于无欲；天下之祸，莫大于不知足。“无欲”是“福”之所至，无欲则刚，心无欲则人清廉。农村党员干部必须把廉洁从政作为第一生命来维护，始终保持“一身干净”。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。要树立以人为本、执政为民的理念，植根人民、造福人民，说到底，就是要修养好廉洁这一内在要求。修养好廉洁就要知足。
知足是一种人生智慧，常乐是一种人生境界。
3贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”
的总要求党的群众路线教育实践活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。广大农村党员干部应该认真领会，坚决贯彻。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
4做农民的工作，“下得去”才能“接地气”
密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。在新形势下，做好农村群众工作是促进农村科学发展、社会和谐的重要抓手，是凝聚人心促进发展的关键所在。做好新形势下的农村群众工作，需要农村广大党员正视问题，把握重点，掌握方法，只有“下得去”才能“接地气”，才能收到好效果。
党的农村工作历程，就是一部与农民血肉相连、唇齿相依的发展史。但是现在的农村群众工作同以前比，不去论条件好坏，也不去论能力大小，单就同群众的感情就差了很远。
广大农民对党员干部的意见，也集中反映在党员“下不去”、感情没有到位上。
应该说，绝大多数农村党员干部同群众感情很深，工作兢兢业业，但也有一些农村党员干部同群众感情确实逐渐疏远了，这是相当危险的。就像葫芦掉进井里，下是下去了，却仍然浮在水面上，不像秤砣一沉到底。在现实条件下，简单地推行干部同群众“同吃同住同劳动”，确实难以行得通，但农村党员干部一定要到群众中间去，必须了解农民的所思、所难、所盼，把群众工作做到农民家里去，做到老百姓的心坎上。
现在，大家都反映工作难搞，计划生育难，征地拆迁难，接待上访难，就业安置难，社会稳定难，等等，这些都是客观实际情况，但是十难八难，根子就在于做群众工作和调处各种社会矛盾时，往往只注重经济手段、行政手段和司法手段，忽视运用群众工作手段。要说难，再难也没有我们党在白色恐怖年代做地下工作难。只要我们把功夫下在做群众工作上，动之以情，晓之以理，依之以法，再大的难题也是可以克服的。其实做群众工作并不难，一要加强联系同群众“亲”；二要解决突出问题让群众“认”；三要严格要求自己使群众“服”；
四要完善民主管理让群众“信”。把群众工作做深做细，动员群众参与进来，各项工作就一定能落到实处。
5熟悉“三农”，调查研究有必要
长期以来，中国是一个农业大国，农村面积和农业人口都占相当大的比重。可以说，不了解中国的农村，就不了解中国。农村党员干部要想真正“服务三农接地气”，就必须本着学习的态度，带着具体的问题，用科学的方法下去，以农民群众欢迎的方式下去，下到基层，查民情、听民意、解民忧，掌握第一手资料。
农村党员怎样获得第一手资料？调查研究很有必要。
一是选择调查研究的问题。选题是调研活动首先要考虑的问题，定选题时要优先考虑以下几个方面：具有同期性、重复性的工作和经常发生矛盾的例行性问题；群众反映强烈的问题；倾向性、苗头性的问题；新经验、新事物、新人物、新事件；上级部署的问题。
二是制订调查研究计划。一般包括以下几个内容：调查研究的指导思想、主要目的、具体任务、基本要求；调查研究的对象、范围、方式以及时间、步骤、进程；调查研究的组织领导、人员分工和具体要求。
三是掌握调查研究的基本方法。现代调查研究的方法很多，常用的方法有：普遍调查法，是指对调查对象的总体所包括的所有单位和要素进行逐一的调查，以便掌握一定时间和条件下的情况，采取相应的措施；典型调查法，即通过对具有代表性的局部现象进行调查研究，从中找出一般性结论的方法；问卷调查法，是调查者根据调查目的设计一份调查问卷，然后通过某种方式或途径请被调查者对问卷进行笔答或由调查者通过访问代为填写，最后回收调查问卷进行统计分析，从而得出结论的一种调查研究方法；个案调查法，是依据共性寓于个性之中的原理，在研究对象的总体范围中选取个别研究对象进行考察的一种方法；专题调查法，是指对实际工作中的重要的经验，重要的问题，重要的政策，重要的思想，重要的批评、建议等方面进行专题调查的一种方法，它一般是为了向上级汇报、供本单位领导同志研究或为制定、贯彻、修改某方面政策的需要而进行的；个别访谈法，是调查者单独找被调查者面对面地进行交谈、讨论，了解有关情况的一种方法，这种方法可以在一段时间里访问一个或几个人，对某些不便于在大庭广众下交谈的问题进行系统的一次或多次反复调查，对深入了解情况，全面系统地研究问题很有好处。
四是主动进行调查研究。历史上，“官本位”意识浓厚，即使社会发展到今天，广大的农民朋友仍保留着老观点、老思想，认为农村的党员干部比自己“官大”，是“官老爷”，不敢多接触。这种意识短期内很难根除，这就要求农村党员干部要主动调研，问需于民、问计于民。
6正视当前农村群众工作中存在的问题
随着对党的十八大精神的不断学习贯彻，广大基层干部加深了对党的群众工作路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前农村群众工作中，还存在一些突出的问题，有的甚至还很尖锐。
一是有的农村党员干部不愿做群众工作。有的党员干部心里没有群众，对群众生活漠不关心，对群众困难视而不见，很少深入实际、深入基层，做群众工作马虎应付，敷衍了事，就算下到基层了解情况，也是走马观花，蜻蜓点水，不愿接近群众，不主动找群众谈心，了解群众所想所盼。
二是工作的方式方法没有得到根本的转变，当群众的意见与干部不一致时，不去用说服、教育、引导、示范的办法，而习惯于用命令、强迫、压服要求群众；在政治、政策的宣传上，认为现在电视、报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度，不需要也不善于用群众喜闻乐见的方法去教育群众；在与群众的联系上，认为现在的农民是自己干自己的事，无需干部再去指手画脚。
三是群众情绪还存在着对立。在农村基层群众中，群众认为干部不像话，干部认为群众不听话，群众不信任干部，干部不理解群众的现象时有发生，基层干部一些经常性的事情缠身，很难把主要精力集中到科学发展上。
这些问题存在的根本原因是一些党员干部没有树立正确的群众观，宗旨意识不牢，群众观念淡薄，对群众缺乏感情，脱离了群众，疏远了百姓。这些问题如果不解决，我们就有可能失去人民群众的信任和支持。
7关注农民们的新变化
改革开放30多年来，中国大地上变化最大的是农民，中国农民一次又一次获得了新的解放。
一是农民负担轻了。随着农业税的全面取消，粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴和良种补贴，四项补贴的推进，农民负担过重的状况有了根本改善。农业税的取消是继农村土地家庭承包之后，又一项重大改革。农业税的取消，终结了由传统农业社会所遗留的税赋制度，顺民心、合民意，是统筹城乡发展的一大举措，是惠及亿万农民的一大德政，意义重大而深远。
二是农民得到的实惠多了。随着多予少取方针的深入实施，各项惠农政策逐步强化。农民在农业生产及义务教育、医疗卫生、社会保障等方面得到国家补贴补助的项目不断增多、数额不断增加。初步形成“种田不缴税，上学不交费，看病能报销，生产得补贴，生活有低保，养老也放心”的格局。
三是农民负担引发的矛盾少了。随着农民负担的大幅度减轻，发生涉及农民负担的重大案（事）件少了，农村不和谐因素进一步减少，党在农村的群众基础进一步巩固。随着村级公益事业建设一事一议财政奖补制度的实施，农民出资出劳建设家园的积极性明显提高。
四是农民与干部关系好了。随着农村改革的逐步深化，减负工作的不断加强，惠农政策力度的不断加大，基层干部作风明显转变，由原来的催粮催款到为农民提供服务，遇事与农民商量，干群矛盾得到有效缓解。农民衷心拥护党和政府的农村政策，党在农村的群众基础进一步巩固。
五是农民的整体素质高了。农业、农村和农民问题依靠教育，增强了科学普及的力量和科学技术的传播；农科教的统筹结合，促进了农村的蓬勃发展。教育成了农民脱贫致富的金钥匙；农民求知、求技、求富的强烈愿望，给农村教育提出了全面提高农民的整体素质、促进农民增收的新课题。
六是农民工的形象变了。有人形象地说，第一代农民工出来背的是“蛇皮袋”，要的只是“包吃包住，给足工钱”；
新一代农民工现在拉的是拉杆箱，盼的是“体面就业，同城待遇”。通过农民工朋友的变化可以真实地折射出新形势下农民群体的变化。
8了解农民们的新梦想
农民们对美好生活的新向往，就是农村党员干部奋斗的新目标。当前，全国人民都在为中国梦而努力，咱农民们的新梦想有那些？
一是农民有事干、有钱花。只有钱包鼓了，花钱才有底气。如何让农民朋友们共享改革发展成果、提高其生活、消费和社会保障水平，让农民朋友们的票子多起来、腰包鼓起来？农民朋友们有事干既是一项重要的经济工作，也是一项重要的社会工作，更是一项重要的政治工作，农村党员干部一定要做好服务保障工作，确保广大农民有活可干、有事可做。
二是娃娃儿有学上。教育是民族振兴和社会进步的基石。
接受高质量的教育是农民朋友们的美好期盼。让每个农村的孩子从“有学上”、“好上学”转变到“上好学”，能通过教育成为社会有用之才。发展教育事业，“努力办好人民满意的教育”，不断满足农民朋友们日益增长的多样化受教育需求，是农村党员干部应尽的职责。党的十八大报告明确强调要坚持教育优先发展，全面实施素质教育，大力促进教育公平，既要保障农民朋友们的孩子不因家庭贫困等原因丧失受教育的权利，又要保障教育质量的均衡，无论城里的和乡下的、本地的和外来的孩子，都应当享有高水平、高质量的义务教育。
三是土地流转要合理。不种地，吃什么？世代生活在农村的群众，大部分家庭经济来源主要依靠传统的农业种植。
中央反复强调，“要更加重视维护农民在土地、财产方面的权益，不准占用农民耕地，严把‘土地’闸门。”这些话语，句句都说到农民的心坎上了。但怎样做才能保证中央的各项土地政策都能真正落实到基层，惠及农民朋友呢？当前农村党员干部要重点做好农村土地流转、土地承包问题。进一步加强农村土地流转、承包的规范管理，不断稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。同时，全面做好农村土地流转的服务工作，探索建立农村土地流转价格指导机制，做好农村土地承包及流转合同备案和档案管理工作，并加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。真正保障农民朋友想种地的有地种，无法种地的有收益。
四是出行更方便。要想富先修路，但修完路不通车也是不行的。当下，加快农村客运事业发展，让农村朋友们坐上方便车、经济车、安全车是咱们农民朋友们的又一大梦想。
针对农村客运的配套基础设施比较落后，配套设施不到位，运输环境有待改善，安全监管缺位等情况，农村党员干部要努力与上级部门及交通、运管部门联系、沟通。立足农村群众出行需求，合理布局客运网络；坚持政府政策引导，走市场化、集约化、规范化经营之路；坚持以人为本，履行普遍服务，社会效益优先，兼顾农村群众承受能力；坚持自律和监管并重，确保安全。发展好农村运输业意义重大，能进一步带动农村经济发展，统筹城乡发展，缩小城乡差别，有利于逐步改变城乡二元化经济结构，促进区域经济协调发展。
农村党员干部切不可对此掉以轻心。
五是看病不再难。农村挣钱不容易，好不容易积攒的一点钱，一场病下来全没了。在新农合制度出台之前，农村因病返贫现象时有发生。为了杜绝农民朋友不敢看病、没钱看病、看病不方便的现象，农村党员干部要实打实落实好新农合制度。新农合制度是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农村党员干部要重点解决好农村五保户和贫困家庭的看病问题。在帮助救助对象参加合作医疗的同时，对个人负担医疗费用过重、难以承担的部分，应给予适当补助。针对农村贫困人口家庭收入低、生活困难大的实际情况，在新型农村合作医疗试点工作中对农村救助对象应给予更多的政策优惠。通过新型农村合作医疗与医疗救助的协调互补，共同解决贫困农民看病就医难的突出问题。
六是养老有保障。农村时兴“养儿防老”，但随着城市化进程的加快，独生子女政策的继续推进，传统的农村养老模式已经瓦解了。针对农民提出的，“俺们老了怎么办？娃儿也不在身边，也不像城里人有什么保险”。农村党员干部要及时探讨新农村养老模式，借鉴兄弟村好的经验做法，让农民朋友们安享晚年。
9把握农村群众工作新特点
任何事物的发展都有规律可循，农村群众工作也不例外。
在改革开放不断深化和社会主义市场经济迅速发展的新形势下，农村基层新情况、新问题不断涌现，给做好群众工作带来了许多挑战。新时期农村群众工作与以往相比，呈现出新的特点。
一是农民群体的多元化。在完善社会主义市场经济体制的过程中，所有制实现形式和分配方式发生了深刻的变化，这就使得新时期群众主体具有多元性的特点。随着经济成分、组织形式、就业方式多元化，农村人口向城市和非农产业大规模流动，出现了新的社会组织和新经济组织，现在既有传统意义上的农民也有常年外出打工的农民工，既有传统意义上的群众工作内容，也有市场经济条件下产生的新问题。
二是农民的权益观念逐步增强。以前的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，经济问题成为中心问题。随着法制的完善，人民群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益越来越以明确的形式和规定表现出来，农民的法制意识全面提高，依法维权、争取利益的意识逐步增强。对改革过程中有关土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、涉法涉诉、换届选举、村务管理、社会保障、安全生产、干部作风、家族宗教、历史遗留等多方面、多层次、多领域的问题，不同群体之间的利益矛盾日益复杂，维护自身权益的意识明显增强。
三是人民内部矛盾的表现形式发生了变化。干部与群众之间本是鱼与水的关系，思想一致、感情融洽。但是一些干部工作作风粗暴、简单的一刀切的工作方式伤害了群众的朴实情感，引起了群众的误解和不信任。尤其是一些困难群众因家庭负担过重而产生抵触情绪，因收益少而存在失衡心理，导致干群关系不是在交流中缩小距离，而是在实践中扩大分歧，久之，则产生对抗心理，给干部与群众之间的沟通增加了障碍和难度。部分农村群众受传统思维定势影响，信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，不满情绪和利益诉求越来越多，往往借助于集体上访这一特殊形式表现出来，群体性事件大幅度增加，策略也越来越讲究，已经成为影响农村社会稳定的一个重要因素。
四是新闻传媒的作用越来越重要。当前，以网络媒体为代表的可实现信息交换的新媒体，使农村的信息自由流通达到了前所未有的程度。在现代信息社会中，新闻传媒在塑造公众价值观念、强化公众意识、反映和引导社会舆论等方面的作用和影响越来越大，尤其在公共危机事件等群众工作中有着举足轻重的作用。
10农村党员干部要释放“正能量”，成为“主心骨”
老百姓常说的一句俗话：“村看村，户看户，老百姓看的是党员和干部。”虽是百姓之言，闾巷之音，却体现了人民的意愿和心声，寄予着群众对党员干部的希望和期待。
在农村，党员能力强不强，不是看个人发展得如何好，而是看能否带领大家解放思想迎难而上，能否鞭策一个集体朝着共同富裕的目标去努力。这就要求农村党员干部应积极为农村发展释放“正能量”，成为群众的“主心骨”。
不可否认，当前在农村党员干部队伍中，有些党员干部党性观念不强、思想滑坡、意志衰退、信念动摇，在各方面放松了对自己的要求。依靠具有这种负能量的人去推进农村转型跨越发展，只会导致农村转型跨越发展停滞不前。党员是党的机体的细胞，机体是否健康取决于每个细胞的活力。
所以，党员要努力清除细胞中的“病毒”，着力改造思想观念，用实际行动为农村发展释放“正能量”，成为群众的“主心骨”。
农村党员干部释放“正能量”，成为群众的“主心骨”，一是离不开坚定的理想信念。一个党员干部要始终抱着忠于党忠于人民和始终为人民服务的坚定信念，而不是选择为个人私利一心钻营。二是离不开思想观念的转变。历来，富人擅于变通，穷人只会固守；富人喜欢主动出击，穷人习惯被动等待。富与穷归根结底是观念上的差异。“不怕烂摊子，就怕没有好班子”。如果我们的一些党员干部打破不了“等待分配”式的老思维，不主动改造思想，不主动学习知识，不与时俱进去融入社会主义市场经济的竞争大潮，那就很难实现农村的转型跨越发展。
总之，作为一名农村党员干部，不仅仅是一种称号和身份，更是一种高尚的责任，一种行动的标杆。广大农村党员干部要成为指引群众前进的指明灯、带领群众奋进高飞的领头雁、群众致富的“主心骨”，就要带头学习中国特色社会主义理论，学习党对农村工作的路线、方针和政策，学习农业生产实用技术，努力提高自身素质，增强本领，进一步增强农村党员的光荣感和使命感。树立大局观念，增强民主法制观念，带头遵纪守法，对群众一时难以理解和吃不透的政策，要积极做好宣传解释工作，解疑释惑，让大家知道什么可为，什么不可为，法律法规是怎样规定的。带头创业，带头致富，推动农业发展，推进农村进步。11干群一条心 黄土变成金
进一步解决好“三农”问题是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略任务，同时也是一项艰巨的系统工程。在这个过程中，我们要面对许多亟待解决的难题，其中很重要的一个问题，就是要处理好干群关系。常言道，干群一条心黄土变成金。没有和谐的干群关系，就没有农村的和谐与稳定，农村建设就会成为一句空话。
当前，我国经济社会依然处于转型和矛盾多发期，农村因征地拆迁、土地承包等引发的矛盾时有发生，农民上访和农村群体性事件有所增加。农村党员干部要端正态度，以积极的心态解决这些问题，同时要以科学的方式方法引导农民朋友们的依法合理表达诉求。
一方面，从党员干部自身抓起。农村党员干部处于农村改革发展的第一线，是党在农村工作中凝聚力和战斗力的基础，肩负着建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入，组织和带领广大农民群众致富奔小康的重要任务。当前，随着农村改革的实行和不断深化，农村社会的经济体制、市场环境和农民的生产生活方式正在发生广泛而深刻的变化。农村党员干部适应新形势新任务的要求，做一名合格的农村党员干部，重点是增强公仆意识、服务意识、责任意识，提高自身的素质和能力。在工作中要注意倾听群众呼声，维护群众利益，为群众办实事、办好事，增强自身的自律意识，远离腐败。
一要增强与农民的感情。现在交通、通讯发达了，为什么一些党员干部与群众的距离却远了？究其原因，主要是少数党员干部对群众的感情淡薄了。有的干部下乡坐着车子转一转、隔着玻璃看一看、回到城里谈一谈，像鸭子浮在水面游，对群众没有感情，哪怕给群众送去钱物，群众也不会满意。
农民说得好：真心比黄金更宝贵，真情比实物更重要。感人心者，莫先乎情；身入才能心近，心近才能生情。农村党员干部只有“像鸬鹚沉到水底”，才能真正与农民建立鱼水深情。
二要不断解放思想，更新观念。做好新形势下的三农工作，必须先解决思想上的问题，学会运用其基本理论和观点分析问题，结合实际指导工作。要紧紧围绕党在农村的中心任务，着眼于巩固党在农村的执政基础，提高党在农村的执政能力，进一步解放思想，更新观念，破除小农意识，发扬开拓创新、与时俱进、自强不息的奋斗精神，真正把党在农村的各项工作和任务落到实处。
三要学习党的方针政策，精通农村各项政策。用政策教育群众，在政策范围内解决问题。近些年来，国家实施了新农村建设、“两居”工程、新型农村合作医疗、社会养老保险等多项惠民政策，从干部到群众，从城区居民到乡村农牧民，大家谈起党的惠民政策无不喜形于色，从中可以看出，政策已经深得民心，老百姓对党和政府发自内心十分拥护。我们要做好群众工作就一定要抓好惠民政策不折不扣地落实，干部全力沉下身子做好工作，让惠民政策切实做好、做细、做扎实，让百姓真正得实惠。
四要树立奉献精神。实现全面建成小康社会和建设社会主义新农村，是我们党在新世纪新阶段面临的伟大而艰巨的历史任务。农村基层干部要主动自觉地加强党性修养和锻炼，确立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观，自觉坚持党的宗旨不动摇，坚持把农民群众的冷暖挂在心中，兢兢业业、脚踏实地，甘于吃苦、勇于奉献，为发展农村经济、带领农民群众致富奔小康做出自己的贡献。
另一方面，农村党员干部也要通过多渠道进行法制宣传、政策宣传等，不断提高农民朋友的权利意识、法制观念，积极引导群众转变传统观念，树立与社会主义市场经济体制相适应的新思想、新观念、新风尚，引导他们正确对待利益，增强民主法制意识，合理合法地表达利益诉求，运用法律手段维护自己的正当权益。农民朋友由于文化知识水平整体相对不高，很多问题想的比较少，也比较浅，甚至很片面，这就要求农村党员干部要把事都想到农民朋友们的前面，将多种可能性分别列出并解决，更好地为农民朋友服务。12讲实话、干实事才能得民心
俗话说：“得民心者得天下。只干不说傻把势，只说不干假把势，会说会干才是真把势。”实践证明，只有讲实话、干实事，扎扎实实下真功夫、见真成效，让农民看到农村的党员不但说到了而且做到了，并且做到了以前没有做到的，才能真正为自己赢得声誉，赢得尊重。邓小平同志早就说过，“不干，半点马克思主义都没有。”农村党员干部在工作中，要坚决杜绝“雷声大、雨点小”，“只打雷、不下雨”，或者“三天打鱼两天晒网”的不良作风。
讲实话就是要求农村党员干部说话直截了当、开门见山，直击要领，贴心温暖，让农民朋友听了有盼头，听了有信心，听了有愿景，听了方向明。讲实话得人心，敢不敢讲实话实质上就是有没有将农民当朋友、当亲人、当主人。这就要求农村党员干部要对我国现阶段国情有清醒认识和准确把握。
从内部状况看，中国长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变；从外部环境来看，中国作为世界最大发展中国家的国际地位也没有变。这就注定了我们有中国特色的社会主义不是一帆风顺的，期间必定充满各种艰难险阻，存在许多难解而待解的结，我们广大农村党员干部和农民朋友们要有心理准备，敢于迎接挑战、直面困难，这些不用遮遮掩掩。同时，我们广大的农村党员干部要求解药方，找准路径、埋头苦干，怀抱梦想，风雨兼程，用积极的态度和实事求是的精神去解决问题，不找借口，只找方法。改进作风反对特权，农民工子女异地高考改革破冰试水，提高农民朋友的收入水平，扩容新农合大病医保……为广大农民朋友绘制美好的蓝图，让农民朋友们有信心、有奔头。
干实事就是要求农村党员干部眼睛要向下。“空谈误国，实干兴邦”，农村党员干部做的怎么样、好不好，农民朋友往往比自己体会得更深、看得更清。抓什么、怎么抓，听听群众怎么说，头脑就更加清醒，思路就更加清晰；路子对不对、效果好不好，听听农民朋友怎么评价，目标就更加明确，标准就更加具体。不搞清“为了谁”的问题，不注重实干精神，群众工作就容易出现片面性、盲目性。一些地方，大楼高了，农村党员干部离群众却远了；网速快了，农村党员干部办理事情却难了。群众的眼睛是雪亮的，农村党员干部的眼睛唯上是瞻，拍领导马屁，不干实事，农民朋友就不可能跟你有感情。毛泽东同志早在《〈农村调查〉的序言和跋》中就说：“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况……要做这件事，第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。”“眼睛向下”的农村党员干部，必须会深入农民进行调研决策，必然会把农民的冷暖安危记挂在心。
细节看得清，工作做得实，是对农民朋友最好的敬重。农民朋友也最喜欢这样一丝不苟的干部，称呼其为“自家人”，这有利于我们开展工作。
干实事还要乐于办“小事”。所谓“小事”，指的是涉及农民朋友生产活动方面的日常琐事，具体的讲，就是诸如柴米油盐、衣食住行等身边事。对农村党员干部而言，凡是农民朋友拥护的、赞成的事，再小、再琐碎也要尽全力去办；凡是农民朋友不满意的，再小的事也坚决不做。对农村党员干部而言，固然要善于想大事，议大事，抓大事，但关乎农民日常生活的小事也不能忽视。小事连着大局，小事一旦处理不好，将直接影响社会和谐稳定的大局。农村党员干部要善于“以小促大”，抓住农民朋友关注的热点、焦点、难点问题，从“小处”入手，推动影响全局性问题的有效解决，确保让群众持续得实惠。用干部的“辛苦指数”，换取群众的“幸福指数”。13联系群众多到“田间地头”
实践早已证明，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发扬同人民群众的血肉联系，直接关系到我们党和国家的盛衰兴亡。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们党的根本路线，也是我们党的优良传统和政治优势。
要做好新形势下的群众工作，农村党员干部光坐在办公室，等、靠、要行不行？肯定不行。俗语说的好：“到什么山头唱什么歌”，农村最大“山头”就是“田间地头”。农村党员干部联系群众要多到“田间地头”。毛泽东把共产党人比作“种子”、把人民喻为“土地”，并强调“种子”只有深入“土地”才能发生作用。习近平总书记在甘肃调研时强调，要多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面。“田间地头”是农村各种问题的多发地也是核心地。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。
做好农村的群众工作首先是干部要下去，下到群众身边去。
农村广大党员干部只有深入农村农户家中联系群众，到田间地头服务群众。与贫困群众结成帮扶对子，与乡邻乡亲同吃同住同劳动，才能在访贫问苦中拉近党群关系，在同甘共苦中贴近心灵距离，进一步增强农村党员干部工作的社会影响和透明度，使广大农民朋友更加了解村级党务工作、政务工作的进展和基本任务，更加主动地支持农村基层工作的开展。因此，广大农村党员干部要多走街串巷、多到田间地头，让脚沾满灰尘，让心装满农民朋友，用真心换取真情，用泥腿丈量民情，真实掌握农民朋友的所思、所盼、所忧，准确把基层一线的心声反馈上来、诉求反映上来、难题汇总上来、智慧集中上来，吃透民情、村情，以更敏锐的眼光、更坚定的信心、更高效的工作，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，努力在改善民生、加快发展、富民强村上下功夫，在新的起点上实现新的跨越。14拜农民为师 学点“土知识”
当前，一些涉农部门的青年干部，既不是来自农村，又没有干过农活，也没有在农村生活过。如此“三无”的三农干部，如果再不下基层，拜农民为师，学点“土知识”，怎么敢指望他们干工作、定政策、贴民心、贴实情？
关于拜农民为师，毛泽东同志早在《〈农村调查〉序言》中曾描述过自己“拜人民为师”时的感受：“这些干部、农民、秀才、狱吏、商人和钱粮师爷，就是我的可敬爱的先生，我给他们当学生是必须恭谨勤劳和采取同志态度的，否则他们就不理我，知而不言，言而不尽。”我国农业人口占绝大多数，农村是个大课堂，农民是最好的课本。如果解决不好“农盲”干部的“知农”问题，将是一个很大的危险。必须下决心推动广大农村党员干部“走基层、进农家、接地气”，在见农知农识农的过程中爱农为农惠农。自觉把人生选择融入到党和人民的事业中去，到农村拜农民为师，砥砺品质、增长才干，不断推进新农村和谐健康发展。
农村党员干部拜农民为师、学点“土知识”，要注意以下几点：
一要正确定位，真正明白为什么要拜农民为师。温室里长不出能经风雨的花朵，光坐在办公室里培养不出与农民朋友的深厚感情。农民群众是最好的老师。农村党员干部要沉下身子、放下架子，到农民群众中去，真心真意拜农民为师，老老实实甘当农民群众的小学生，虚心问政于民、问需于民、问计于民。同时, 和农民群众联系时要多一点关爱、理解、引导，不对农民群众指手画脚、发号施令，不对农民群众的疾苦漠不关心，不对农民群众的呼声无动于衷，不对农民群众的利益麻木不仁，真诚地同农民群众交朋友，与农民群众同呼吸、共命运、心连心。唯有用心用情去学习才能真正与农民交朋友。
二要在思想上懂得农民。农村党员干部要站在一定的高度上从特定的角度去认识农民群体，与农民交友，真心真意学习农民群众吃苦耐劳、乐于奉献的精神和品质，了解农民的文化特质，熟悉农民的生存环境，懂得体味农民的思想感情，知道他们“过好日子”的需要与追求等等。唯有此，才能真正了解农民朋友的内心世界，掌握农民朋友的所需所求，得到农民朋友的信任和支持。
三要在习惯上适应农民。农村党员干部拜农民为师，扎根农村为农民服务，要在习惯上适应农民。农民有自己的性格特质、生活习惯、风土人情。如果农村党员干部不适应或看不惯农民这种岁月积累下来的习惯，那么要想在工作中有所突破与扎根农村都是不可能的。如何与农民打交道，书本上没有现成的答案。农民有自己的各种规则，农村党员干部要积极拜农民为师，讲究和把握与农民交往和工作融合的方法。新中国成立前夕，毛主席把进京执政当做“进京赶考”，农村党员干部做群众工作也是“赶考”，一路上要多看、多听、多想、多干。要“勤动口”，多与人民群众交流话家常；“勤动耳”，听取农民群众的意见；“勤用脑、勤用心”，把从人民群众中听来的、看来的实际情况进行综合分析，多思考、多用心；“勤动手、勤动脚”，多走访慰问农民，从一点一滴的小事做起，多跑多积累多练习。同时，与农民谈话要实在易懂，不要咬文嚼字、拐弯抹角；解决农民纠纷，要考虑农民感受；
培训农民科学技术，要具有针对性等。
四要练就服务三农的“真功夫”。农村党员干部只有业务精干才能在农民朋友中有威信，说话才能有人听。在农村做群众工作，党员干部要以“三农”为中心，锻炼自己处理农村复杂人际关系的能力。农村是个传统的熟人社会，人际关系非常复杂，人际关系处理不好，农民不买你的账，很多工作就很难开展。同时，新农村建设要求党员干部要具有高素质、高水平，既要当好农村致富“政策领路人”的角色，又要当好农村致富“技术领路人”的角色。
五要持之以恒。广袤的农村蕴藏着丰富的能量资源，是农村党员干部的成长成才沃土。农村党员干部要干一行、爱一行、专一行、成就一行，克服浮躁情绪和急功近利思想，扎根农村基层，坚持不懈，在艰苦环境中砥砺意志和品格，深入地了解农村和农民，虚心向农民群众和农村基层干部学习，在服务农民、带领农民致富的实践中经风雨、长见识、增才干，在体验农民甘苦、与农民一起摸爬滚打中增进对群众的深厚感情，做建设新农村的生力军。
六要让农民成为党员干部提拔的“硬杠杠”。农村党员干部干得好不好，做得怎么样，谁说了算？农民！农村党员干部的提拔要为善于“接地气”的干部“搭梯子”、“给位子”、“发帽子”、“开绿灯”。让那些长期扎根基层、埋头苦干，深受基层干部群众拥护和爱戴的“农字牌”干部坐上直通车，走上“高速路”，激发基层干部干事创业的激情和活力，形成“人往基层走，官从基层来”的良好氛围。15善于抓涉农工作“亮点”
抓“亮点”，就是要求农村党员干部的工作要做到与时俱进，切实体现时代性，把握规律性，富于创造性，真正“亮”起来、“红”起来。
一是要抓特色，培优势。要从本地本部门的实际出发，充分挖掘、利用资源优势和比较优势，对某项产业或工作加以正确的引导扶持，既注意横向上的拓展，又注意纵向的延伸，通过做大做强这一产业，来推动和促进当地经济的发展。如，某市通过开展一村一品、一镇一品的引导扶持活动，形成了一批蔬菜专业村（镇）、水果村（镇）等，收到了良好效果。
二是要抓精品，树品牌。要树立精品意识，善于运用行政和市场的手段，提升特色产业的质量和档次，通过进一步地宣传引导和扶持，作好拓展和延长产品链条、提高产业知名度和外向度的文章，努力做大做强优势产业，打造本地本单位的“拳头”产品和核心竞争力，逐步形成加快发展的品牌优势，并以此带动相关产业的发展。
三是要抓典型，上水平。典型代表工作水平，没有典型，工作就没有水平。抓典型是农村党员干部必须掌握的重要工作方法，也是抓“亮点”必不可少的一项工作。要注意选择好先进典型。立足于解决本地区、本部门所面临的现实问题、推动当前工作，选择好具有代表性、群众性的典型，使典型既能反映某一方面工作或相关阶段干部成长发展的趋势，又植根于群众、为群众所接受。要注意培养典型，加强对典型的管理。既注意在实践中培养典型，引导他们发挥示范带头和导向作用，又不刻意为典型创造特殊环境、提高特殊条件，使之经得起时代和实践的检验。要通过对先进典型的宣传推广，达到先进带后进、后进赶先进、共同发展、共同进步的目的。同时要注意抓反面典型，以起到教育鞭策、惩处警示和引以为戒的作用，更好地推动全局工作的开展。16宣传支农惠农“新政策”
支农惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。近年来，中央出台了一系列支农惠农政策，主要包括：在取消农业税，切实减轻农民负担的基础上对种粮农民实施直接补贴，增加对良种、农机具和重大农业技术推广专项补贴；通过价格杠杆，切实保护广大农民的经济利益；继续加大农田水利和农村基础设施建设的投入力度；不断通过市场供求关系的变化和人们消费结构的变化引导农产品结构调整；在有条件的地区，不断探索农地使用权流转的形式，不断扩大农业生产经营规模；疏通农村富余劳动力和农村人口转移的渠道，制订了一系列推进多渠道转移农村富余劳动力的政策措施；坚持把农村教育摆在重中之重的地位，在落实“两基”（基本普及九年制义务教育、基本消除青壮年文盲）的基础上，加快农村教育的全面发展，等等。
应该说，这些“含金量”很高的政策，向农民发出了强烈的信号：党和政府非常重视农业、始终惦记农民，解决好“三农”问题始终是党和政府工作的“重中之重”。而宣传贯彻好这些支农惠农政策，对于发挥政策的凝心聚力、保障激励作用，推进农村全面小康建设，促进经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，具有重大而又深远的意义。
但现实中，我们常常听到农民朋友们反映：“原来有这么多政策，咱都不知道……”，而有的农民虽然知道有种粮农民直接补贴、家电下乡补贴、新型农村合作医疗补贴，但也仅限于“知道”，对每项政策的具体实施并不是十分了解。相对来讲，农民接受信息的渠道是狭隘的。那么在农村到底该如何来做宣传工作，达到支农惠农信息人人知呢？
一是充分利用赶集天、集镇公共活动区域，在人流聚集地悬挂大幅宣传标语、开设宣传专栏、写标语等形式，加大对农机补贴、粮食直补、农资综合直补、良种补贴、政策性农业保险补贴等各项支农惠农政策的宣传。
二是在电视台和广播电台开设“惠农政策专题”，积极组织农业、林业、畜牧、农机、水利、财政、粮食等相关部门主要领导走进演播室，参加三农政策面对面解答等节目，在每天固定时间播放。同时，充分利用农村的“大喇叭”，每天早中晚三次广播滚动宣传。
三是围绕相关最新政策，对村支部书记、村主任、财会人员和乡镇财政所记账员等进行惠农政策集中培训。培训过程应实行考勤签到制度，建立培训工作台账和学员培训档案，培训结束后进行统一考试，考试合格发放结业证书，考试不合格则要进行补训。在此基础上，制定实现党员干部分片包干形式，到各自负责村组进行检查督促，确保支农惠农的好政策家喻户晓。
四是在乡村组干部广泛入户宣传的基础上，由驻村组“蹲点”干部或各单位“结对帮扶”干部进村入户开展“一对一”惠农政策宣讲。与群众面对面，现场宣传、现场解答群众提问，用简单明了的语言让群众做到了“四个知晓”，即：知晓惠农政策是党和政府的关怀，知晓惠农政策的具体项目，知晓自己家庭应享受的惠农政策及标准，知晓惠农政策受益对象的确定原则和审批程序。
五是在乡村设置的政务公开栏，分期分批宣传惠农政策，公开政策受益对象及标准，并在县乡村主要道路、人流量大的场所，张贴惠农政策宣传标语、悬挂宣传横幅、印发宣传单、宣传册，实现惠农政策宣传乡有宣传墙、村有公示栏、组有公示板、户有宣传册（单），使群众能及时看到惠农政策、知晓惠农政策、明白惠农政策，确保政策有效落实。
六是组成支农惠农政策文艺宣传小分队，把各种惠农政策编入文艺节目中，编成山歌、彩调、快板、小品等群众喜闻乐见的文艺节目，将政策宣传更具体化、人性化、广泛化，让农民更好理解和掌握。17加大对土地流转的宣传
长期以来，农民一直视土地为自己生产生活的“命根子”，而相应的土地制度与政策也被视为稳定农村社会的重要基础。
在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。土地流转的怎么样，直接关系到农民的切身利益，丝毫马虎不得。
近年来，农村土地流转产生了以下主要模式：
一是土地互换。互换土地是农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自土地的承包经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。互换从表面上看是地块的交换，但从性质上看，是由交换承包的土地引起的权利本身的交换。权利交换后，原有的发包人与承包人的关系，变为发包人与互换后的承包人的关系，双方的权利义务同时做出相应的调整。
二是土地出租或转包。出租是指土地承包经营权人作为出租人，将自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分租赁给本集体经济组织以外的单位或者个人耕种，并收取租金的行为。在市场利益驱动和政府引导下，农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，出租的期限和租金支付方式由双方自行约定，承租方获得一定期限的土地经营权，出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。其中，有大户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。转包是指土地承包经营权人把自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分转交给本集体经济组织内部的其他农户耕种。在通常情况下，受转包人要向转包人即土地承包经营权人支付转包费。转包和出租后，虽然土地不再由土地承包经营权人耕种，但土地承包经营权的主体并没有发生变化。承包关系并不是发包人与受转包人或者承租人之间的关系，而仍然是发包人与原承包人的关系。
三是转让。土地承包经营权的转让，是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地承包经营权移转给他人的行为。
土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的农户。土地承包经营权转让不同于转包、出租和互换。转包和出租，转包人和出租人与发包人的承包关系没有发生变化，转包人与出租人也不失去土地承包经营权。互换土地承包经营权，承包人与发包人的关系虽有变化，但互换土地承包经营权的双方只不过是对土地承包经营权进行了置换，并未丧失该权利。而转让土地承包经营权，承包人与发包人的土地承包关系即行终止，转让人也不再享有该土地承包经营权。
四是土地入股。入股，亦称“股田制”或股份合作经营，是指在坚持承包户自愿的基础上，将承包土地经营权作价入股，建立股份公司。在土地入股过程中，实行农村土地经营的双向选择（农民将土地入股给公司后，既可继续参与土地经营，也可不参与土地经营），农民凭借土地承包权可拥有公司股份，并可按股分红。该形式的最大优点在于产权清晰、利益直接，以价值形态形式把农户的土地承包经营权长期确定下来，农民既是公司经营的参与者，也是利益的所有者。
五是“股份+ 合作”。这种模式是农户以土地经营权为股份共同组建合作社。村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则，引导农户以土地承包经营权入股。合作社按照民主原则对土地统一管理，不再由农民分散经营。合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式，年度分配时，首先支付社员土地保底收益，留足公积公益金、风险金，然后再按股进行二次分红。
当前，我国的农村实行的是家庭联产承包责任制，农民群众都有着土地承包经营权。随着现代农业的发展，土地集约化生产和规模化经营已是大势所趋，这就要求农村土地进行适度流转和集中经营。但是，土地向什么方向流转，在流转过程中有没有照顾农民群众的利益？这是流转工作的前提。
土地能不能流转，农民群众是否愿意？这又是流转工作的关键。只有在农民群众利益得到保障的前提下，在农民群众自愿的基础上，土地流转才能水到渠成。
依法、自愿、有偿是土地流转的基本原则。然而，现在有的地方无视农民群众的土地承包经营权，只顾自己的“土地财政”，强行要求农民流转土地的现象屡有发生，片面追求规模化。我国人多地少，大量农村劳动力还没有转移出去，土地的合理分配，在很大程度上事关社会公平，土地流转要效率和公平兼顾，要把农民群众眼前利益和长远利益兼顾起来，要让农民群众得实惠，别让土地流转成为少数人的“大餐”。
一是严格执行落实《农村土地流转法》，规范土地流转过程。就目前来看，从宪法到具体法律，我国已经为土地流转构建了一整套的法律制度，明确界定了农村土地流转中的产权主体、产权性质，对农村土地流转方、流转受让方以及流转中介的权利义务关系，流转的原则和程序，流转期限和流转合同，流转权的保护及流转方式，争端解决和法律责任等，农村党员干部要不打折扣，严格落实。
二是加大宣传力度，引导土地流转。宣传培训让农民群众充分知晓土地流转相关法律法规以及相应程序，积极引导农民以市场观念、发展观念、效益观念来看待土地流转，消除“土地是农民必须生活资源品”的观念顾虑。鼓励农村人口向城镇迁徙，促进农民就业就地转化为产业工人和城市商业者，切实解决农民不愿转的问题。
三是完善土地流转机制建设。建立一个开放、竞争、公平、有序的农村土地产权交易和租赁市场。市、镇两级设立农村土地流转管理服务中心，每个村设立土地流转服务站。提供土地流转信息登记发布、土地评估、谈判交易、合同签订、法律政策咨询、纠纷调解等服务，促进农村土地流转的有序进行。同时，要不断完善配套措施，规范土地流转。如政府应以规定租金“下限”和收取保证金、建立流转基金等方式，防止龙头企业操控市场肆意压低租金，或因经营不善拖欠租金等。保障农民合法的土地权益，让农民尝到土地利益的甜头。
四是鼓励农民发展规模种植，推进土地流转。通过组织培训积极培养现代农民，快速提升职业农民的文化结构。同时，抓好中低产田地改造，提高农业机械化水平。促进农村通达、通畅，大幅降低农业成本，推进标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地建设，为农村土地流转提供发展空间和潜力。18农业补贴该怎么用
2013年中央一号文件明确，要持续加大农业补贴力度。
落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策，扩大农机具购置补贴规模，完善农资综合补贴动态调整机制。新增补贴要向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体倾斜。目的就是转变“撒芝麻盐”的补贴办法，把补贴发到真正肯种地、能种地、会种地者手中，更好地发挥补贴对激励粮食生产的引领和导向作用。2013年中央一号文件还首次提出要让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平的要求。实现这一要求，必须在扶持主产区经济社会加快发展的同时，着力提高其财政保障能力，不断增加产粮（油）大县奖励资金，继续实施生猪调出大县奖励政策，研究制定粮食作物制种大县奖励政策，尽快把主产区的财力短板补上来。
在目前条件下，如何发挥农业补贴的最大效用？长期以来，农业补贴是对全体农户进行平铺式补贴，这种类似“大锅饭”的补贴激励方式已出现疲态，没有发挥其应有作用。
必须对有限的资金集中使用，重点扶持，提高效率。
一要对农业生产大户或专业合作社进行重点扶持，提高专业化水平，整合零散生产要素，实现规模经济。从实践来看，家庭联产承包经营的制度红利正在减少，家庭式生产模式无法适应现代农业生产需求。而生产大户或各类农业专业合作社可以将分散的土地等生产资料进行集聚，发挥最大规模效益。农业补贴应重点对这类生产个体进行支持，鼓励他们做大做强，在本地区发挥带动性、示范性作用，使补贴资金真正开花结果，从扶贫性贴补变为投资性扶助。
二要尽快建立农业补贴效率的跟踪评估体系。以往我国的农业补贴只重视补贴形式和补贴金额，而忽视了补贴效率。补贴资金到位后无法有效地掌握补贴效果及资金使用效率，这样容易形成盲目投入，造成巨大浪费。建议通过跟踪各项补贴的后期使用效用，不断调整补贴方向和投入重点，使政策制定者、实施者以及享用者都能心中有数、把握重点，进而减少补贴浪费。
三要针对各地区的情况，尽可能制定区分式的农业补贴政策。由于我国各地区的自然禀赋差异较大，单一化的平铺式补贴政策容易加剧地区间的不平衡性。如，有些地区土地人均占有量较大，农户拿到大量补贴后却将土地转租他人耕种，而其他地区的少地农户则长期处于低收入中，无法跨越技术鸿沟。因此，中央在制定补贴政策时宜粗不宜细，到省、区、市、县各级由上而下不断细化，有的放矢。
四要扩大农业保险的公共投入力度。作为农业领域的最重要公共产品之一，世界各国都十分重视农业保险的发展。
通过农业保险对农业生产过程中的各类不确定因素进行有效防控，如自然灾害、市场异常波动等。但是，中国农业保险目前还处于发展起步阶段，存在一定问题，亟须政策倾斜和资金投入。因此，可以考虑将部分保障性补贴转变为农业保险形式，降低农业生产风险，熨平农户收入波动。19农业“高科技”好处多“高科技”是农业的未来。农业“高新技术”主要包括农业生物技术、农业信息化技术、设施农业技术、节水农业技术、绿色农业技术、农产品加工技术等。
传统的农业有三大风险：资源风险，即农业资源尤其是土地资源短缺。自然风险，即恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。市场风险，即农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现困难。随着城镇化进程的推进和自然环境的恶化，农业资源风险和自然风险加大，已影响到农民收入的增长。
近年来，大批量农产品滞销情况时有发生，市场调节的滞后性，往往使农民深深地陷入“一哄而上，一上就多，一多就下”的泥潭之中，给农民朋友们造成巨大的经济损失。
克服传统农业的三大风险，发展农业“高科技”是关键。
一是发展农业“高科技”可以解决农业资源短缺问题。
资源短缺尤其是耕地紧张，是我国农业发展的一大制约因素。
高新科技的发展，可以突破资源瓶颈，实现高新科技与紧缺资源有效替换。比如，利用农业高新技术培育出农业“新品种”，提高土地的生产率；甚至可以利用高新技术把以前不可能使用的土地改造为良田等。
二是发展农业“高科技”可以规避自然风险。农业的自然风险因素具有不可控性，但可以利用高新技术将风险降到最低。同时，高新技术也大大缓解了生存和发展对生态环境所造成的压力，有利于农业的可持续发展。
三是发展农业“高科技”可以加大农产品的竞争力。横向比较，我国的农业水平与发达国家的农业水平存在着较大差距。如何提升农产品竞争力？仅仅模仿发达国家农业的发展轨迹，走他们的老路是远远不行的。我们应充分利用“后发优势”走捷径，大力发展高新技术农业，抢占农业战略竞争的制高点。20成为“农业技术员”
农业技术只有被农民朋友们真正掌握才具有真正的价值。
现代农业离不开科技创新，科技创新的宗旨和落脚点是农村实用技术的推广和普及。广大农村党员干部应成为“农业技术员”，服务农民，造福农民。
一是努力改善农业技术普及硬件设施。“一间旧房子，挂块大牌子，两张破桌子，几个老头子。”过去几年，不少基层农技推广站都处于这种“网破、线断、人散”的有名无实的状态。
普及农业技术首先要改善农业技术普及的硬件设施。
二是不断刻苦学习、提高自身相关素质。农村党员干部要拿得起、用得顺农业技术，要做好农村实用技术的传播者、指导者和实践者，不断加快农业科技创新。农村党员干部要加强自身的学习，利用自身知识广、脑子灵等优势，努力学习掌握农村实用技术，大力普及现代农业知识，引导农民群众运用先进农业种养技术大胆尝试。
三是“加盟”农业技术推广站。将农业技术推广站作为推广先进农业技术的先锋阵地，采取灵活多样的形式对农民进行技术培训。一方面，可以积极邀请专业技术人员实地传授农业技术，使群众最直接、最快速地掌握实用技术；另一方面，可以通过图文资料和书籍、观看影音资料等方式，对农民群众进行定期和不定期的培训，通过引导群众自学推广先进技术，不断提高农民接受农业技术的能力。
四是积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，鼓励支持科技人员和大学毕业生到农业科技推广第一线，为农业和农民提供科技服务。鼓励社会力量积极参与农业技术推广普及工作。
五是牵线搭桥，推动现有高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。建立新的激励机制，鼓励研发机构与农业生产经营单位进行技术合作，可以使研发机构从农业实践活动的第一线直接获取信息，了解农业发展对科学技术的实际需求。同时，还可以使研发的技术项目更直接地转化推广，大大降低科研成果的转化费用。
六是利用现代传播媒体，普及推广农业技术。信息化为提升农业推广能力插上翅膀。可以聘请专家利用网络、电话等渠道，帮助农民解决生产技术问题，有效解决农技推广“最后一公里”问题，加速先进实用技术的推广。帮助农民获取信息，发展效益农业，构架农民与市场的桥梁。21与新型职业农民交朋友
新型职业农民的概念，有机地将新型农民和职业农民结合起来，适应了我国农村劳动力结构变化和现代农业发展的新形势，体现了农民从身份向职业转变、从兼业向专业转变、从传统农业生产方式向现代农业生产经营方式转变的新要求，是未来农业发展的趋势，它回答了今后“谁来种地”问题。
随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新型格局的形成，新型职业农民将是新的发展趋势。农村青壮年人口向城镇转移，并不意味着农业生产力的丧失，恰恰相反，那些素质高、能力强的新型农民留在农村，专职从事农业生产，成为新型职业农民。新型职业农民可分为两类，一是通过承包、流转等途径形成的生产规模型大户；二是依托专业合作社发展起来的专业型的技术农民。
农村党员干部为什么应与新型职业农民交朋友？
现代农业科技需要新型职业农民。提高单位面积粮食产量，必须紧紧依靠现代农业科技。农业科技看似简单，其实运用起来需要高素质的劳动力。目前留守在农村的老人、妇女显然不具备运用现代科技的能力。活跃在广大农村的种粮能手、农业科技人员及热爱农业生产的企业家等，他们不仅具备现代科技知识，而且还具有高度的组织、协调能力。他们以自己经营、组成“合作社”等方式联合经营，网罗多方面的人才，充分发挥科技在粮食生产中的作用。既提高了粮食的产量和质量，又提高了种植粮食的经济效益。更为难得的是由于农业收入水平低、风险大，愿意以农业为职业的人才是非常难得的。因此，农村想要留住人才，党员干部必须与新型职业农民交朋友，帮助他们发展壮大。
农村党员干部通过什么方式与新型职业农民交朋友？
农村党员干部与新型职业农民交朋友不能仅靠唠唠家常、聊聊天就行了，要真心实意为他们办实事，使他们真正得到实惠。与新型职业农民交朋友就要帮助他们解决后顾之忧。
新型职业农民怕什么？高效作物产区租地难，传统农作区扩大规模也有困难，规模效益上不去影响了“新农民”的加入。
资金困难就是“新农民”必须面对的一道坎。技术和人才缺乏是“新农民”面临的普遍困难。老农民学习新技术的能力和愿望不高，新农民好学上进，但需要有人来培养引导。此外，农业风险大、基础设施薄弱等也影响了新型职业农民队伍的壮大。
新型职业农民的培养可以从以下几个方面入手：
一是将他们纳入到培训体系中来。职业农民培训必须有适用性，模式新。培训模式要活，培训手段要活，培训方法要活，培训内容更要活，紧跟市场这根“指挥棒”走。要在培训对象从单纯对农民的培训向农业专业科技人员、科技示范户、农产品加工、流通、生产经营等龙头企业的领导、技术人员和服务人员延伸。建立新型职业农民培育的目标责任机制。把培育新型职业农民列入各地农业现代化规划指标，把培养任务和持证农民数量纳入考核内容，并明确责任分工和奖惩措施。
二是以专业化组织保障新型职业农民的利益。建立专业服务组织，摆脱弱势群体的尴尬境地。当高素质的人才愿意留在农村从事这一职业，就像工人中的工会，职业农民是否也可以考虑成立自己的农会，选出自己的代言人，将来可以在农产品定价、职业农民工资、福利待遇方面取得发言权，保护好自己的利益。
三要强化配套政策建设。一方面，实施并完善绿色证书制度。把农民获证与产业发展扶持政策紧密挂钩，建立扶持政策体系，让宝贵的农业资源由高素质的农民来经营。另一方面，实施农业技能服务行业持证上岗。出台专业技能服务人员的从业资格，对农业领域相关行业从业人员的知识和技能提出上岗要求，建立先培训、后上岗制度。22拓宽群众增收渠道
现实国情告诉我们，“小康不小康，关键看老乡”。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十八大报告也指出：“必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。”通过发展让农民朋友得到实实在在的利益。惟有如此，才能让农民朋友们充分享受改革发展的成果，才能从根本上解决一系列城乡矛盾，开创发展的新局面。
只有农民实现小康，党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标才能实现，中国梦才能成真。
当前我国城乡差距的存在有合理性的一面：一方面是改革开放的积极成果，先富裕一部分人；另一方面是市场化的正常反映。但是，当前我国城乡贫富的差距，已经到了必须遏制的地步，已经逼近社会稳定的“红线”。农民收入的水平仍处于低阶段、低水平、低基础之上。农民收入的增长还带有很大的不稳定性，影响农民持续增收的不确定因素还在增长，扩大农民增收依然是农村工作和全面建成小康社会的重点、难点。城乡贫富差距过大已经成为民怨之根、社会矛盾之源，成为全面小康、第三步战略目标和民族复兴之路的拦路虎，迫切需要采取切实措施，扼制其扩大势头，逐步转向共同富裕。2011年，我国农民人均纯收入为6977元，当年的收入增长额达到了1058元，是历史上农民人均纯收入增收首次超过千元的一年。
而同期城镇居民人均可支配收入为21810元，是农民人均纯收入的3.13倍。这个差距虽比2009年的3.33倍、2010年的3.23倍有所缩小，但仍显示出缩小城乡居民收入差距的难度很大。
当前制约农民增收的突出矛盾有三个：
一是农民家庭经营的生产成本在不断上升。农民家庭经营费用占总收入的比重，2000年为36.6%，2010年为42.6%，2011年为45.8%。要有针对性地采取加大生产补贴力度、完善农产品价格形成机制、降低农产品流通成本、大力发展农业政策性保险等措施，提高务农收益、增加农民收入。
二是农民创业和扩大生产面临资金、技术、人才短缺的困难。要在财政、金融、税收等方面采取有效措施鼓励有条件的农民创业，并在提供技术和培养人才等方面向农业农村倾斜，支持农民发展各种开发式农业、规模种养业、设施农业、农产品加工业和旅游休闲农业等，帮助农民从合理利用农村多种资源中增加收入。
三是农民向非农产业转移就业仍面临一系列困难。要进一步拓展农村劳动力外出务工经商的空间，保障农民工的合法收入和各项合法权益，降低他们在外的生活成本，着力提高农民纯收入中的工资性收入比重。
党的十八大报告要求：着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。这就要采取综合性措施，多渠道解决农民增收中的难题。
一是加大农村改革力度，让合作社引领农民共同富裕。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]