中国大历史——宋辽金夏元史(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：邓之诚 著

出版社：北京理工大学出版社

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中国大历史——宋辽金夏元史试读：

宋辽金夏元史

宋世系

自太祖赵匡胤代周西历九六〇年，至帝昺灭于元西历一二七九年，凡十八主，共三百二十年。

太祖，姓赵，名匡胤，涿郡人。仕周。世宗时拜检校太傅、殿前都点检；恭帝即位，改归德军节度、检校太尉。七年春，北汉结契丹入边。命太祖出师御之，次陈桥驿。夜五鼓，诸校露刃列于庭，曰：“诸军无主，愿策太尉为天子。”未及对，有以黄衣加身者，众皆罗拜。拥还，遂受周禅，国号曰宋。建元建隆三年、乾德五年、开宝八年，在位凡十六年。

太宗，初名匡义，赐改光义，太祖之弟。继立，改元太平兴国八年、雍熙四年、端拱二年、淳化五年、至道三年，在位凡二十二年。

真宗，名恒，太宗第三子。嗣立，改元咸平六年、景德四年、大中祥符九年、天禧五年、乾兴一年，在位凡二十五年。

仁宗，名禛，真宗第六子。嗣立，改元天圣九年、明道二年、景祐四年、宝元二年、康定一年、庆历八年、皇祐五年、至和二年、嘉祐八年，在位凡四十一年。

英宗，名曙，濮安懿王允让太宗孙之第十三子。仁宗养之于内。嘉祐七年，立为皇子。仁宗崩，遗诏立为帝。即位，改元治平四年，在位凡四年。

神宗，名顼，英宗长子。嗣立，改元熙宁十年、元丰八年，在位凡十八年。

哲宗，名煦，神宗第六子。嗣立，改元元祐八年、绍圣四年、元符三年，在位凡十五年。

徽宗，名佶，神宗第十一子。继立，改元建中靖国一年、崇宁五年、大观四年、政和七年、重和一年、宣和七年。金兵围汴急，乃禅位于钦宗，尊为教主道君太上皇帝，在位凡二十五年。及金人破汴，胁帝北行，金主封为昏德公，卒于五国城。

钦宗，名桓，徽宗长子。嗣立，改元靖康一年，在位凡一年。随徽宗北去，金主封为重昏侯，金主亮时殂。（以上凡九帝，共一百六十七年自西历九六〇年，至西历一一二六年，史称为北宋。）

高宗，名构，徽宗第九子，封康王。徽、钦北去，即帝位于应天府河南商丘县。旋因金人之逼，避走江南，建都于临安浙江杭县。改元建炎四年、绍兴三十二年，传位于孝宗，称太上皇，在位凡三十六年。

孝宗，名昚，太祖七世孙，高宗诏选太祖之后。绍兴二年，选帝育于禁中。三十年，立为皇子。继立，改元隆兴二年、乾道九年、淳熙十六年。传位于光宗，上尊号曰至尊寿皇圣帝，在位凡二十七年。

光宗，名惇，孝宗第三子。乾道七年，立为皇太子。嗣立，改元绍熙五年，传位于宁宗，上尊号曰圣安寿仁太上皇帝，在位凡五年。

宁宗，名扩，光宗第二子。嗣立，改元庆元六年、嘉泰四年、开禧三年、嘉定十七年，在位凡三十年。

理宗，名昀，太祖十世孙。初宁宗无子，择太祖后二人，养之宫中，一曰贵和，一曰贵诚。寻立贵和为皇子，改赐名竑。宁宗崩，史弥远矫诏，立贵诚为帝，改名昀。即位，改元宝庆三年、绍定六年、端平三年、嘉熙四年、淳祐十二年、宝祐六年、开庆一年、景定五年，在位凡四十年。

度宗，名禥，太祖十一世孙，父荣王与芮，理宗母弟。理宗无子，宝祐元年，立为皇太子，受遗诏继立，改元咸淳十年，在位凡十年。

恭帝，名，度宗子。继立，改元德祐一年。德祐二年正月，元兵南侵，至临安皋亭山，以势穷乃出降。在位凡一年，朝元主于上都，封瀛国公。

端宗，名昰，度宗庶子，恭帝兄，封吉王。德祐二年五月，陈宜中等立之于福州，改元景炎二年。元兵袭之，奔粤，殂于 州广东吴川县南海中，在位凡二年。

帝昺，度宗庶子，端宗之弟。继立，改元祥兴二年。避元兵迁于厓山广东赤溪县东有二山，对峙如门，亦谓之厓门山，元将张弘範袭至，陆秀夫知事已去，乃负帝投海死，在位凡二年，宋亡。（以上凡九帝，共一百五十三年自西历一一二七年，至西历一二七九年，史称为南宋。）

附宋世系表

辽世系

自太祖阿保机称帝西历九一六年至天祚帝降于金西历一一二五年，凡九主，共二百十年。

太祖，姓耶律氏，名亿，字阿保机，小字啜里只，契丹迭剌部，霞濑益石烈乡，耶律弥里人事迹详前。于后梁太祖贞明二年称帝，国号曰契丹，建元神册六年、天赞四年、天显一年，在帝位凡十一年。

太宗，名德光，太祖第二子。嗣立，仍用天显年号由二年至十一年，凡十年。后晋天福二年西历九三七年，改国号曰辽，改元会同十年、大同一年，在位凡二十一年。

世宗，名阮，太祖长子托允出镇勃海扶余城，号曰人皇王之子，太宗爱之如子。从伐晋，太宗崩于栾城，遂即位于柩前。太后闻帝即位，遣太弟李胡率兵拒之，旋罢兵，趋上京，改元天禄四年。祭于行宫，遇弑，在位凡四年。

穆宗，名璟，太宗长子。继立，改元应历十八年。帝荒淫无道，猎于怀州，为近侍所弑，在位凡十八年。

景宗，名贤，世宗第二子。继立，改元保宁十年、乾亨四年，在位凡十四年。

圣宗，名隆绪，景宗长子。继立，太后萧氏辅政，复国号曰大契丹，改元统和二十九年、开泰九年、太平十年，在位凡四十八年。

兴宗，名宗真，圣宗长子。继立，改元景福一年、重熙二十三年，在位凡二十四年。

道宗，名洪基，兴宗长子。继立，改元清宁十年、咸雍十年、太康十年、大安十年、寿隆六年，复改国号曰辽，凡在位四十六年。

天祚帝，名延禧，道宗之孙。道宗崩，奉遗诏即帝位，改元乾统十年、天庆十年、保大四年。金兵克上京，帝走云中，复走夹山，内蒙五原县西北；燕京破，又出奔四部山西阴山附近；金兵袭之，复奔走西夏；帝为谋恢复，至武州，为金兵所败，谋奔党项，被金将完颜娄室等所获。时宋徽宗宣和七年，金太宗天会三年也。至金，封为海滨王，以疾终，在位凡二十四年。辽亡。

附辽世系表

金世系

自太祖阿骨打称帝西历一一一五年至哀宗死于蔡州西历一二三四年，凡九主，共一百二十年。

太祖，姓完颜氏，名阿骨打，世为生女真节度使。至太祖袭立，叛辽，取辽东北诸州。辽将萧嗣先又大败于混同江，势遂不可制。群臣劝进，即皇帝位，国号曰金。色尚白，更名旻。时宋徽宗政和五年，辽天祚帝天庆五年也。建元收国二年、天辅六年，在位凡八年。

太宗，名晟本名吴乞买，太祖弟。太祖四出征伐，常居守。太祖卒，百官请正位，遂即皇帝位。改元天会十二年，在位凡十二年。

熙宗，名亶本名合剌，太祖孙。继立，仍用天会年号由十三年至十五年，凡三年，改元天眷三年、皇统八年，为废帝所弑，在位凡十四年。

废帝，名亮本名迭古乃，辽王宗幹次子。弑熙宗而自立，改元天德四年、贞元三年、正隆五年。帝自将兵伐宋，师于瓜州，完颜元宜等变，帝遇害时宋高宗绍兴三十年，在位凡十二年。

世宗，名雍本名乌禄，太祖孙，睿宗宗尧子，任东京留守，封曹国公。废帝出师，金人立之于辽阳，改元大定二十九年，在位凡二十九年。

章宗，名璟本名麻达葛，显宗允恭子。大定二十六年，立为皇太孙。世宗崩，继立，改元明昌六年、承安五年、泰和八年，在位凡十九年。

卫绍王，名永济本名兴胜，更名允济，世宗第七子。章宗无子而疏忌宗室，以王柔弱鲜智能，遂使为嗣。章宗卒，继立，改元大安三年、崇庆一年、至宁一年。呼沙呼作乱，以兵入宫，自称监国都元帅，逼帝出宫，载至故邸而禁锢之。寻使宦者杀王而迎立宣宗，在位凡五年。

宣宗，名珣本名吾睹补，显宗长子，进封昇王。卫绍王被杀，呼沙呼迎帝于彰德而立之，改元贞祐四年、兴定五年、元光二年。以蒙古日逼，国蹙兵弱，乃迁都于汴，在位凡十一年。

哀宗，名守绪又名宁甲速，宣宗第三子。继立，改元正大八年、开兴一年、天兴三年。蒙古兵围汴，帝走蔡州。宋与蒙古合兵围之，帝知事急，传位于宗室承麟。冀突围而出，未几城破。帝自经，承麟亦为乱兵所杀，时宋理宗端平元年也。在位凡十一年，金亡。

附金世系表

其在称帝以前者，另列表以明之。

夏世系

自景宗元昊称帝西历一〇三八年，至末帝降于蒙古西历一二二七年，凡十主，共一百九十年。

景宗，本姓拓跋，曾赐姓李氏，名元昊。其先自唐末，即据有银夏绥宥静诸州。元昊继立，称显道二年、开运、广运二年、大庆二年。旋称帝，国号曰夏，时宋仁宗宝元元年，辽兴宗重熙七年也。改元天授礼法延祚十一年，在帝位凡十一年。

毅宗，名谅祚，景宗长子也。继立，改元延嗣宁国一年、天祐垂圣三年、福圣承道四年、都六年、拱化六年，在位凡二十年。

惠宗，名秉常，毅宗长子。继立，改元乾道二年、天赐礼盛国庆五年、大安十年、天安礼定一年，在位凡十八年。

崇宗，名乾顺，惠宗长子。继立，改元天仪治平四年、天祐民安八年、永安三年、贞观十三年、雍宁五年、元德七年、正德八年、大德四年，在位凡五十二年。

仁宗，名仁孝，崇宗长子。继立，改元大庆五年、人庆五年、天盛二十二年、乾祐二十三年，在位凡五十五年。

桓宗，名纯祐，仁宗长子。继立，改元天庆十二年，后为镇夷王安全所废，在位凡十二年。

襄宗，名安全，崇宗之孙，越王仁友之子。废桓宗而自立，改元应天四年、皇建一年，在位凡五年。

神宗，名遵顼。始以宗室策试进士及第，位至大都督。继立，改元光定十二年，传位于子德旺，自称太上皇，在位凡十二年。

献宗，名德旺，神宗子。继立，改元乾定四年。闻蒙古兵至，以忧悸卒，在位凡四年。

末帝，名，神宗之孙，清平郡王之子，国人立以为主。蒙古太祖攻之，力屈乃降，时宋理宗宝庆三年，金哀宗正大四年也。在位凡一年，夏亡。

附夏世系表

其在称帝以前者，另列表以明之。

元世系

自太祖铁木真称帝西历一二〇六年至顺帝北走西历一三六八年，凡十五主，共一百六十三年。

太祖，名铁木真，姓奇渥温氏，蒙古部人。征服诸部，即帝位于斡难河之源，上尊号曰成吉思可汗，时宋宁宗开禧二年，金章宗泰和六年也。在位凡二十二年四太子拖雷监国一年。

太宗，名窝阔台，太祖第三子，继立。六年，灭金，在位凡十三年。

皇后乃马真氏临朝称制凡四年。

定宗，名贵由，太宗长子，继立，在位凡三年。

皇后斡兀立海迷失氏，抱太孙失烈门临朝称制凡二年。

宪宗，名蒙哥，太祖之孙，拖雷长子，继立。九年，攻略蜀地，殁于合州，在位凡九年。

世祖，名忽必烈，拖雷第四子，宪宗母弟。长且贤，任漠南汉地军国庶事。宪宗殁于蜀，世祖还师至开平，自立为帝，时宋理宗景定元年西历一二六〇年。建元中统四年、至元三十一年。至元年宋度宗咸淳七年，改国号曰元，取易大哉乾元之义。十六年灭宋，统一中国，在位凡三十五年。

成宗，名铁穆耳，世祖之孙，太子真金之第三子。继立，改元元贞二年、大德十一年，在位凡十三年。

武宗，名海山，真金第二子，答剌麻八剌之长子。继立，改元至大四年，在位凡四年。

仁宗，名爱育黎拔力八达，武宗之弟。继立，改元皇庆二年、延祐七年，在位凡九年。

英宗，名硕德八剌，仁宗嫡子。继立，改元至治三年。为知枢密院事铁失等所弑，在位凡三年。

泰定帝，名也孙铁木耳，晋王甘麻剌之长子。袭封镇北边，英宗遇弑，诸王等奉皇帝玺，迎帝于镇，即帝位，改元泰定四年，在位凡四年。以自立故，文宗不为立庙上谥，止称为泰定帝。

天顺帝，名阿速吉八，泰定帝子。上都丞相倒剌沙立之为帝，改元天顺。时文宗立于大都，乃遣兵攻之，战败逃亡，在位凡月余。

明宗，名和世，武宗长子。泰定帝崩，文宗立。二年，以帝居长固让，帝遂即位和宁之北。还京师，于途次暴崩，在位凡八月。

文宗，名图帖睦尔，武宗之次子，明宗之弟。即帝位，改元天历二年。让位明宗，明宗立帝为皇太子。及明宗崩，复位，改元至顺三年，在位凡五年。

宁宗，名懿璘质班，明宗次子。继立，旋崩，在位凡月余。

顺帝，名妥 帖睦尔，明宗之长子，居广西。宁宗崩，迎归京师，即帝位，改元元统二年、至元六年、至正二十七年，在位凡三十五年。明兵陷都城，帝北走，元亡。

附 元世系表

其先世，依《元朝秘史》（卷一）另列表以明之：

（一）宋之统一

太祖代周，诸国并峙，次第用兵，先灭荆南、南平、后蜀、南汉、南唐。太宗继之，又灭北汉。吴越先来归，除燕云十六州外，复归一统。

乾德元年西历九六三年，二月……慕容延钊入荆南，高继冲请归朝，得州三，县十七。（《宋史》卷一《太祖纪一》。）

乾德元年，三月……慕容延钊破三江口，下岳州，克复朗州，湖南平。得州十四，监一，县六十六。（《宋史》卷一《太祖纪一》。）

按：马希萼时，朗州将王逵、周行逢据州以叛，推辰州刺史刘言为主。南唐破潭州后，未几仍为王逵等所得，尽有马氏故地。王逵自为武安节度使，周行逢自为武安行军司马，三雄并峙。逵与行逢比而杀言，逵亦为其下所杀，行逢代为武平节度使。宋初，行逢卒，子保权继立。部将张文表为乱，据潭州。保权求援于宋，宋遣慕容延钊、李处耘，假道荆南以讨之。未至，保权已克潭州，杀文表。荆南主继冲，闻宋师至，出迎，钊等遂袭取之。荆南亡，更进趋潭州。保权与宋师战，大败被擒，武平遂亡。

乾德三年西历九六五年，正月……王全斌取利州，蜀王孟昶降。得州四十五，县一百九十八。（《宋史》卷二《太祖

纪二》。）

按：蜀帝昶，奢纵无度。知枢密院事王昭远，大言欲建奇勋，以蜡书约北汉伐宋。太祖闻之，于乾德二年十一月，以王全斌为西川行营前军兵马都部署，崔彦进副之，将步骑三万，出凤州道；刘光义为西川行营前军兵马都部署，曹彬副之，出归州道；以伐蜀。王昭远出战被擒。师至魏城，昶降，后蜀遂亡。昶至京师，封秦国公。

开宝四年西历九七一年，二月……潘美克广州，俘刘，广南平。得州六十，县二百十四。（《宋史》卷二《太祖纪二》。）

按：南汉帝 在位，残酷奢侈，屡侵宋。太祖开宝三年八月，命潭州防御使潘美为贵州道兵马行营都部署，朗州团练使尹崇珂副之，遣使发十州兵，会贺州，以伐南汉。美等克广州，俘，南汉遂亡。

至京师，封为恩赦侯。

开宝八年西历九七五年，十一月……曹彬夜败江南军于城下……克升州，俘其国主煜，江南平。凡得州十九，军三，县一百八十。（《宋史》卷三《太祖纪三》。）

按：宋平南汉，南唐李煜闻之，自贬国号曰江南国主，遣使朝宋。南唐宿将林宏肇为宋太祖所忌，纵反间，言其将降，煜竟鸩杀之。守备益弛，太祖欲伐之，以师出无名，先征之入朝，不至。开宝七年，命曹彬为西南路行营马步军战棹都部署，潘美为都监，曹翰为先锋都指挥使。将兵十万，出荆南以伐之，兼使吴越王俶出师为犄角。彬等由荆南浮江而下，自采石渡江围金陵，俶亦取江南常州。金陵破，煜降，南唐遂亡。煜至京师，封为违命侯。

太平兴国三年西历九七八年，四月……陈洪进献漳泉二州，凡得县十四。（《宋史》卷四《太宗纪一》。）

按：闽越为唐所灭，牙将留从效据漳泉。从效卒，子绍 继立，为统军陈洪进所废。推副使张汉思为留后，自为副使，既复幽汉思而代之。宋平南唐，吴越王入朝，洪进遣子入贡。太平兴国二年八月，洪进入朝。三年四月，献地，诏以为武宁节度使、同平章事。

太平兴国三年五月……钱俶献其两浙诸州，凡得州十三，军一，县八十六。（《宋史》卷四《太宗纪一》。）

按：吴越王钱俶，自太祖时已称藩。俶入朝，太祖遇之以礼，赐赉甚厚。留两年遣还，至是举国归朝，封为淮海王，吴越遂亡。

太平兴国四年西历九七九年，二月……帝发京师。四月……幸太原城，诏谕北汉主刘继元使降。五月……继元降，北汉平，凡得州十，县四十。（《宋史》卷四《太宗纪一》。）

按：宋太祖灭后蜀后，转伐北汉。时北汉刘继元新立，求救于辽。辽兵入侵晋、绛二州，太祖自将攻之，不克而还。是年，太宗自将伐北汉，次太原，招降继元，封为彭城郡公，北汉遂亡。

（二）宋之疆域

唐室既衰，五季迭兴……宇县分裂，莫之能一。宋太祖受周禅，初有州百一十一，县六百三十八……建隆四年，取荆南，得州府三，县一十七……平湖南，得州一十五，监一，县六十六……乾德三年，平蜀，得州府四十六，县一百九十八……开宝四年，平广南，得州六十，县二百一十四……八年，平江南，得州一十九，军三，县一百八……计其末年，凡有州二百九十七，县一千八十六……太宗太平兴国三年，陈洪进献地，得州二，县十四……钱俶入朝，得州十三，军一，县八十六……四年，平太原，得州十，军一，县四十……五年，李继捧来朝，得州四，县八雍熙元年，以四州授继捧，自后不复领职方。至是天下既一，疆理几复汉、唐之旧，其未入职方氏者，唯燕云十六州而已。至道三年西历九九七年，分天下为十五路先是淳化四年，法唐制，分天下为十道，曰河南，曰河东，曰河北，曰关西，曰剑南，曰淮南，曰峡西，曰江南东西，曰浙东西，曰广南，天圣仁宗年号析为十八，元丰神宗年号又析为二十三：曰京东东西，曰京西南北，曰河北东西，曰永兴，曰秦凤，曰河东，曰淮南东西，曰两浙，曰江南东西，曰荆湖南北，曰成都，曰梓利夔，曰福建，曰广南东西，东南际海，西尽巴，北极三关，东西六千四百八十五里，南北万一千六百二十里。崇宁徽宗四年西历一一〇五年，复置京畿路。……宣和四年西历一一二二年又置燕山府及云中府路，天下分路二十六，京府四，府三十，州二百五十四，监六十三，县一千二百三十四，可谓极盛矣。……自崇宁以来，益、梓、夔、黔、广西、荆湖南北，迭相视效，大斥土宇……凡所建州、军、关、城、寨、堡，纷然莫可胜纪。（《宋史》卷八五《地理志序》。）

高宗苍黄渡江，驻跸吴会，中原、陕右，尽入于金。东画长淮，西割商秦之半，以散关为界，其所存者，两浙、两淮、江东西、湖南北、西蜀、福建、广东、广西十五路而已合京西，共为十六路。（《宋史》卷八五《地理志序》。）

宋疆域简表

是时舆地登于职方者，东尽明、越，西抵岷、嶓，南斥琼、崖，北至淮、汉。补短截长，分路十六：曰浙西，曰浙东，曰江东，曰江西，曰淮东，曰淮西，曰湖南，曰湖北，曰京西，曰成都，曰潼川，曰利州，曰夔州，曰福建，曰广东，曰广西。凡府、州、军、监一百九十，县七百有三，而武都、河池、兴元、襄阳、鄂州、庐州、楚州、扬州，皆为重镇。（顾祖禹《读史方舆纪要》卷八。）

（三）宋之制度

（1）官 制

中央官制简表

宋初官制，虽承袭于唐，特徒存其名，而任非其官。

宋承唐制，抑又甚焉。三师三公不常置，宰相不专任，三省长官、尚书、门下，并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉隶三司。中书省但掌册文、覆奏、考帐；门下省主乘舆八宝，朝会版位，流外考较，诸司附奏挟名而已。台、省、寺、监，官无定员，无专职，悉皆出入，分莅庶务。故三省、六曹、二十四司，类以他官主判，虽有正官，非别敕，不治本司事，事之所寄，十亡二三。故中书令、侍中、尚书令不预朝政，侍郎、给事不领省职，谏议无言责，起居不记注；中书常阙舍人，门下罕除常侍，司谏、正言非特旨供职，亦不任谏诤。至于仆射、尚书、丞、郎、员外，居其官不知其职者，十常八九。（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

其官人受授之别，则有官、有职、有差遣。官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣，以治内外之事。其次又有阶、有勋、有爵，故仕人以登台阁、升禁从为显宦，而不以官之迟速为荣滞；以差遣要剧为贵途，而不以阶、勋、爵邑有无为轻重。时人语曰：“宁登瀛，不为卿；宁抱椠，不为监。”（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

至其初设官之意，则在集权中央，又为防专擅之弊，不惜颠倒而错综之，而实权所寄，则以中书主政，枢密主兵，三司理财。

宰相：

宋承唐制，以同平章事为真相之任，无常员；有二人，则分日知印。以丞、郎以上至三师为之。其上相为昭文馆大学士，监修国史，其次为集贤殿大学士。或置三相，则昭文、集贤二学士，并监修国史，各除。（《宋史》卷一六一《职官志一》。）

唐初，始合中书、门下之职，故有同中书门下三品、同中书门下平章事。其后又置政事堂，盖以中书出诏令，门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂，议定然后奏闻。开元中，张说奏改政事堂为中书门下。自是相承……莫之能改。……向日所谓中书者，乃中书门下政事堂也。（《通考》卷五〇《职官考四》。）

枢密使：

掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命以佐邦治。凡侍卫诸班直、内外禁招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事，皆掌之。……宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为二府。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

唐末，诸司使皆内臣领之，枢密使始与宰相分权矣。降及五代，改用士人。枢密使皆天子腹心之臣……其权重于宰相。太祖受命，以宰相专主文事，参知政事佐之；枢密使专掌武事，副使佐之。（《通考》卷五〇《职官考四》。）

三司使：

国初沿五代之制，置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司。通管盐铁、度支、户部，号曰“计省”，位亚执政，目为“计相”。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

唐自天宝以后，天下多事，户口凋耗，租税日削，法既变而用不给，故兴利者进而征敛，名额繁矣。方镇握重兵，皆留财赋自赡，其上供殊鲜。五代疆境逼蹙，藩镇益强，率令部曲主场、院，其属三司者，补大吏以临之，输额之外，亦私有焉。（《宋史》卷一七九《食货志下一》。）

太祖周知其弊，及受命，务恢远略，修建法程，示之以渐。建隆中，牧守来朝，犹不贡奉以助军实。乾德三年，始诏诸州，支度经费外，凡金帛悉送阙下，毋或占留。时藩郡有阙，稍命文臣权知所在场务，或遣京朝官廷臣监临。于是外权始削，而利归公上，条禁文薄，渐为精密。（《宋史》卷一七九《食货志下一》。）

淳化元年诏曰：“周设司会一职，以一岁为准；汉制上计之法，以三年为期。所以详知国用之盈虚，大行群吏之诛赏，斯乃旧典，其可废乎？三司自今每岁具见管金银、钱帛、军储等簿以闻。”四年，改三司为总计司，左右大计分掌十道财赋，令京东、西、南、北，各以五十州为率，每州军岁计金、银、钱、刍缯帛粟等费，逐路关报总计司，总计司置簿，左右计使通计置裁，给余州亦如之。未几复为三部。宋聚兵京师，外州无留财，天下支用，悉出三司。（《宋史》卷一七九《食货志下一》。）

宋朝艺祖开基，惩五季之乱，藩臣擅有财赋，不归王府，自乾德以后，僭伪略平，始置诸道转运使，以总利权。……其转运使之名，国初但曰勾当某路水陆计度转运事，官高者则曰某路计度转运使。太平兴国初，皆曰使，两省以上，则为都转运使，又置副使，与诸路判官焉……真宗每用兵，或令都部署兼转运使;王师征讨，则有随军转运使，事毕即停。至道中诏曰：“天下物宜，民间利病，惟转运使得以周知。令更互赴阙，延见询问焉。”（《通考》卷六一《职官考五》。）

宋财政职官简表

但自真、仁之际，已起改革之议，至神宗始见诸实行。

自真宗、仁宗以来，议者多以正名为请。咸平中，杨亿首言:“文昌会府，有名无实，宜复其旧。”既而言者相继，乞复二十四司之制。至和中，吴育亦言：“尚书省，天下之大有司，而废为闲所，当渐复之。”然朝论异同，未遑厘正。（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

神宗即位，慨然欲更其制。熙宁末，始命馆阁，校《唐六典》。元丰三年，以摹本赐群臣，乃置局中书，命翰林学士张璪等详定。八月下诏，肇新官制，省、台、寺、监领空名者，一切罢去，而易之以阶。五年，省、台、寺、监法成。六年，尚书新省成，帝亲临幸，召六曹长贰以下，询以职事，因诫敕焉所置之官，见前表。（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

徽宗时，蔡京辅政，复加变更，与元丰之制，又多不同。

大抵自元祐以后，渐更元丰之制：二府不分班奏事，枢密加置签书；户部则不令右曹专典常平，而总于其长；起居郎、舍人，则通记起居，而不分言、动；馆职则增置校勘黄本。

凡此皆与元丰稍异也。其后蔡京当国，率意自用。然动以继志为言……又更两省之长，为左辅、右弼，易端揆之称，为太宰、少宰。是时员既滥冗，名且紊杂。……宣和末，王黼用事，方且追咎元祐纷更，乃请设局以修《官制格目》为正名，亦何补矣。（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

南宋改革官制，其特异者，则去三省长官虚称，而置丞相。

建炎中兴，参酌润色，因吕颐浩之请，左、右仆射并同中书门下平章事，两省侍郎改为参知政事，三省之政合乎一。乾道八年，又改左、右仆射为左、右丞相，删去三省长官虚称，道揆之名遂定。……惟枢密本兵，与中书对掌机务，号东、西二府，命宰相兼知院事。建炎四年，实用庆历故典。其后兵兴则兼枢密使，兵罢则免。至开禧初，始以宰臣兼枢密为永制。当多事时，诸部或长贰不并置，或并郎曹使相兼之，惟吏部、户部，不省不并。兵休稍稍增置。（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

北宋之末，宰相上，复有贵官。

唐初，始定制以三省为宰相之司存，以三省长官为宰相之职任。然省分为三，各有所掌，而其官亦复不一，相职既尊，无所不统。……于是始有同中书门下三品、同平章事、参知机务、参预政事之名焉……所谓同平章事者，唐初虽以称宰相，乃以处资浅之人，在参知政事之下。中世以后，则独为真宰相之官。……自唐开元以来，郭子仪、李光弼相继，以平章事为节度使，谓之使相。而宰相之职侪于他官自此始。自宋元祐以后，文潞公彦博、吕申公公著相继，以平章军国重事序宰臣上。而宰相之上复有贵官自此始。（《通考》卷四九《职官考三》。）

平章军囯重事，元祐中置，以文彦博太师、吕公著守司空，相继为之，序宰臣上。所以处老臣硕德，特命以宠之也。故或称平章军国重事，或称同平章军国事。五日或两日一朝，非朝日不至都堂。其后蔡京、王黼，以太师总三省事，三日一朝，赴都堂治事。开禧元年，韩侂冑拜平章，讨论典礼，乃以平章军国事为名。盖省重事则所预者广，去同字则所任者专。边事起，乃命一日一朝，省印亦归其第，宰相不复知印。其后贾似道专权，窃位日久，尊宠日隆，位皆在丞相上。（《宋史》卷一六一《职官志一》。）

翰林学士知制诰，唐时已极重之，至宋特定资权，尤为清要显美之官。

按：唐之所谓翰林学士，只取文学之人，随其官之崇卑，入院者，皆为学士。延觐之际，则各随其元官立班，而所谓学士，未尝有一定之品秩也。故其尊贵亲遇者……参议政事，或一迁而为宰相。而其孤远新进者，或起自初阶，或元无出身，至试令草麻制，甚者或试以诗、赋，如试进士之法，其人皆呼学士。自唐至五代皆然。至宋则始定制，资浅者为直院，暂行者为权直。于是真为翰林学士者，职始显贵，可以比肩台长，举武政路矣。（《通考》卷五四《职官考八》。）

翰林学士院……凡他官入院，未除学士，谓之直院学士……他官暂行院中文书，谓之权直。自国初至元丰，官制行，百司事失其实，多所厘正，独学士院承唐旧典不改。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

元丰官制，废翰林侍读、侍讲学士不置，但以为兼官。然必侍从以上，乃得兼之，其秩卑资浅，则为说书。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

学士侍从有学术者，为侍讲侍读，其秩卑资浅而可备讲说者，则为说书。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

翰苑经筵，在近代为至清要显美之官……元丰官制既行，而讲读始去翰林之名，自为经筵之官矣。（《通考》卷五四《职官考八》。）

馆阁学士，所选皆英俊，号为储才之地。一经此职，遂为名流，故宋代最重馆职。

国初，以史馆历代多属秘书，唐太宗始移史馆于门下，令宰相监修，玄宗复移之中书、昭文馆门下省有弘文馆，唐太宗所置，宋改为昭文馆、集贤院中书省有集贤殿书院，唐玄宗所置，皆贮图籍，多大臣兼领为三馆，皆寓崇文院。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

其上相为昭文馆大学士，监修国史；其次为集贤殿大学士，或置三相。则昭文、集贤二学士，并监修国史，各除。唐以来，三大馆皆宰臣兼，故仍其制。（《宋史》卷一六一《职官志一》。）

太宗端拱元年，诏就崇文院中堂，建秘阁，择三馆真本书籍万余卷，及内出古画墨迹藏其中，以右司谏直史馆宋泌为直秘阁。直馆、直院，则谓之馆职，以他官兼者，谓之贴职。

元丰以前，凡状元制科一任还，即试诗赋各一而入，否则用大臣荐而试，谓之入馆。官制行，废崇文院为秘书监，建秘阁于中，自监少至正字，列为职事官。罢直馆、直院之名，独以直秘阁为贴职，皆不试而除，盖特以为恩数而已。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

国朝儒馆仍唐制，有四：曰昭文馆，曰史馆，曰集贤院，曰秘阁。率以上相领昭文大学士，其次监修国史，其次领集贤。若只两相，则首厅兼国史。唯秘阁最低，故但以两制判之。四局各置直官，均谓之馆职，皆称学士。其下则为校理、检讨、校勘。地望清切，非名流不得处。……自熙宁以来，或颇用赏劳。元丰官制行，不置昭文、集贤，以史馆入著作局，而直秘阁只为贴职。至崇宁、政、宣，以处大臣子弟姻戚，其滥及于钱谷文俗吏，士大夫不复贵重。（洪迈《容斋四笔》卷一。）

宋朝殿学士，有观文殿大学士、学士，资政殿大学士、学士，端明殿学士。殿学士资望极峻，无吏守，无典掌，惟出入侍从备顾问而已。观文殿大学士，非曾为宰相不除。观文殿学士、资政殿大学士及学士，并以宠辅臣之去位者。端明殿学士，惟学士久次者始除。（《通考》卷五四《职官考八》。）

总阁学士、直学士，宋朝庶官之外，别加职名，所以厉行义文学之士。高以备顾问，其次与论议、典校雠。得之为荣，选择尤精。（《宋史》卷一六二《职官志二》。）

国朝馆阁之选，皆天下英俊，然必试而后命。一经此职，遂为名流。其高者曰集贤殿修撰、史馆修撰、直龙图阁、直昭文馆、史馆、集贤院、秘阁。次曰集贤、秘阁校理。官卑者曰馆阁校勘、史馆检讨，均谓之馆职。记注官缺，必于此取之，非经修注，未有直除知制诰者。官至员外郎则任之，中外皆称为学士。及元丰官制行，凡带职者，皆迁一官而罢之，而置秘书省官，大抵与职事官等。（洪迈《容斋随笔》卷一六。）

旧贴职止于直秘阁、直龙图阁、右文殿修撰三等神宗罢集贤院。徽宗政和六年，以集贤院无此名，其见任集贤院修撰，并改为右文殿修撰。政和六年九月，手诏：天下人才富盛，趋事赴功者众，不足以待多士，可增置直徽猷阁、直显谟阁、直宝文阁、直天章阁、秘阁修撰、集英殿修撰凡九等。中兴以后，又增敷文、焕章、华文、宝谟、宝章五等矣。等级既多，迁转亦易，非旧比也。（王栐《燕翼诒谋录》卷四。）（乙）地方官

宋初，革五季之患，召诸镇节度，会于京师，赐第以留之，分命朝臣，出守列郡，号权知军州事，军谓兵，州谓民政焉。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

太祖始削外权，命文臣往莅之，由是内外所授官，多非本职，惟以差遣为资历。（《宋史》卷一五八《选举志四》。）

外官则有“亲民”、“厘务”二等。（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

外官则惩五代藩镇专恣，颇用文臣知州，复设通判以贰之。阶官未行之先，州县守令多带中朝职事官。（《宋史》卷一六一《职官志序》。）

府、州、军、监……其后文武官参为知州军事，二品以上，及带中书枢密院宣徽使职事，称判某府、州、军、监。诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政，宣布条教，导民以善而纠其奸慝，岁时劝课农桑，旌别孝悌，其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。……察郡吏德义材能而保任之，若疲软不任事，或奸贪冒法，则按劾以闻。……若河南、应天、大名府，则兼留守司公事。太原府、延安府、庆州、渭州、熙州、秦州，则兼经略安抚使、马步军都总管。定州、真定府、瀛州、大名府、京兆府，则兼安抚使、马步军都总管。泸州、潭州、广州、桂州、雄州，则兼安抚使、兵马钤辖。颍昌府、青州、郓州、许州、邓州，则兼安抚使、兵马巡检。其余大藩府或沿边州郡，或当一道冲要者，并兼兵马钤辖、巡检，或带沿边安抚、提辖兵甲、沿边溪洞都巡检。余州、军，则别其地望之高下，与职务之繁简而置之。分曹以理之，而总其纲要，凡属县之事皆统焉。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

通判，宋初，惩五代藩镇之弊，乾德初，下湖南，始置诸州通判，命刑部郎中贾玭等充。建隆四年，诏知府公事，并须长史、通判签议连书，方许行下。时大郡置二员，余置一员。州不及万户不置，武臣知州，小郡亦特置焉。其广南小州，有试秩通判兼知州者，职掌倅贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。所部官有善否，及职事修废，得刺举以闻。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

县令，建隆元年，令天下诸县，除赤畿外，有望紧上中下，掌总治民政。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

建隆三年，始以朝臣为知县，其间复参用京官或幕职为之。（《通考》卷六三职《官考一七》。）

按：宋初地方官，为两级制度，即以州统县是也。其特异之点，则有节度州、刺史州之别，复分“亲民”“厘务”二等，且不设正官，而以差遣形式，以京朝官外补。又诸州设通判，以为佐贰，县令亦由吏部殿最，意在集权中央，以杜专擅之弊。其后设置诸使，兼按察之事，始有监司之官，成为三层等级。

转运使：

初主一路财权，太宗后，各事无所不总，南宋谓之漕司。

宋朝艺祖开基，惩五季之乱，藩臣擅有财赋，不归王府，自乾德以后，僭伪略平，始置诸道转运使，以总利权。……其转运使之名，国初但曰勾当某路水陆计度转运事，官高者则曰某路计度转运使。太平兴国初，皆曰使，两省以上，则为都转运使……至道中，诏曰：“天下物宜，民间利病，惟转运使得以周知。令更互赴阙，延见询问焉。”庆历中，皆带按察之任《宋史·仁宗纪》，庆历三年五月，诏诸路转运使，并兼按察使，岁具官吏能否以闻，六年罢之。（《通考》卷六一《职官考一五》。）

都转运使，转运使……掌经度一路财赋……岁行所部，检察储积，稽考帐籍，凡吏蠹民瘼，悉条以上达，及专举刺官吏之事。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

提点刑狱公事：

初为转运使属官，真宗时析出，南宋谓之宪司。

宋太宗淳化二年，以司门员外郎董循等一十一人，分充诸路转运司提点刑狱，四年省。景德四年，真宗谓王旦曰：“朕虑四方刑狱官吏，未尽得人……今军民事务，虽有转运使，且地远无由知。先帝选朝臣为诸路提点刑狱，今可复置，仍以使臣副之。”于是置诸路提点刑狱公事，以朝臣充……熙宁十年，复置提点京畿刑狱。……元丰因之，总郡国之庶狱，核其情实而覆以法；督治奸盗，申理冤滥，则隶提刑司；岁察所部廉能而保任之，若疲软或冒法，则随其职事劾奏。（《通考》卷六一《职官考一五》。）

提点刑狱公事，掌察所部之狱讼，而平其曲直，所至审问囚徒，详覆案牍，凡禁系淹延而不决，盗窃逋窜而不获，皆劾以闻，及举刺官吏之事。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

提举常平、茶盐公事：

提举常平、盐茶二司，高宗时合并，谓之仓司。

提举常平司，掌常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之法，视岁之丰歉，而为之效散，以惠农民。凡役钱，产有厚薄，则输有多寡；及给吏禄，亦视其执役之重轻难易，以为之等。商有滞货，则官为敛之，复售于民，以平物价。皆总其政令，仍专举刺官吏之事。熙宁初，先遣官提举河北、陕西路常平。未几，诸路悉置提举官。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

提举茶盐司，掌摘山煮海之利，以佐国用。皆有钞法，视其岁额之登损，以诏赏罚。凡给之不如期，鬻之不如式，与州县之不加恤者，皆劾以闻。政和改元，诏江、淮、荆、浙六路，共置一员。既而诸路皆置。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

中兴后，通置提举常平茶盐司……绍兴十五年……诏诸路提举茶盐官，改充提举常平茶盐公事。……是年冬，诏提举官，依旧法为盐司，与转运判官叙官，岁举升改，官员有不职，则按以闻。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

经略安抚使：

南宋谓之帅司。

经略安抚使一人，以直秘阁以上充，掌一路兵民之事。皆帅其属而听其狱讼，颁其禁令，定其赏罚，稽其钱谷、甲械出纳之名籍，而行以法。若事难专决，则具可否具奏。……帅臣任河东、陕西、岭南路，职在绥御戎夷，则为经略安抚使兼都总管，以统制军旅。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

宋朝不常置。咸平五年，始以右仆射张齐贤为邠宁环庆泾原路经略使，判汾州诸路军马，并受节度，又以邓州观察使钱若水为并代经略使，判并州，自后不除人。宝元中，夏人入寇，始命陕西沿边大将，皆兼经略。皇祐间，侬智高扰边，诏知广桂州并带经略安抚使。自后西南二边，常带经略，所以重帅权而服羌夷也。（《通考》卷六二《职官考一六》。）

此外宣抚、制置，不常置。宋本唐制设节度使、大都督，唯徒有其名；南宋都督绾军符，始有实权。

节度使，宋初无所掌，其事务悉归本州知州通判兼总之，亦无定员。恩数与执政同。初除锁院降麻，其礼尤异，以待宗室近属、外戚、国婿年劳久次者。若外任除殿帅，始授此官，亦止于一员；或有功勋显著，任帅守于外，及前宰执拜者，尤不轻授。又遵唐制，以节度使兼中书令、或侍中、或中书门下平章事，皆谓之使相，以待勋贤故老，及宰相久次罢政者，随其旧职，或检校官，加节度使，出判大藩，通谓之使相。元丰以新制，始改为开府仪同三司。……中兴诸州，升改节政镇，凡十有二。是时诸将勋名，有兼两镇、三镇者，实为希阔之典。其后相承，宰执从官，及后妃之族，拜者不一。（《宋史》卷一六六《职官志六》。）

大都督及长史，掌司牧、尹注：亲王为节度，则大都督领之，庶姓为节度，则长史领之，阙则置知府事一人，通判一人，司马不厘务。旧制，凡都督州，建官如上。南渡后，以见任宰相充都督，次有同都督，有督视军马，多执政为之，虽名称略同，然掌总诸路军马，督护诸将，非旧制比也。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

（2）兵 制

五代以来，禁军骄横，藩镇跋扈，宋惩其弊，故所定兵制，集权中央，天子直辖禁军，且使分屯于外。

太祖、太宗，平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵，列营京畿，以备藩卫。其分营于外者曰就粮。就粮者，本京师兵，而便廪食于外，故听其家往。其边防要郡，须兵屯守，即遣自京师。诸镇之兵，亦皆戍更。真宗、仁宗、英宗嗣守，其法益以完密。于时天下山泽之利，悉入县官，以资廪赐。将帅之臣，入奉朝请，以备指踪。犷悍之民，收隶尺籍，以给守卫。兵无常帅，帅无常师。内外相维，上下相制，等级相轧。虽有暴戾恣睢，无所厝于其间。（《通考》卷一五二《兵考四》。）

其兵之种类有四。

制兵之额有四，曰禁兵，曰厢兵，曰乡兵，曰藩兵，分隶殿前侍卫总管司，而籍藏枢密院。凡召募、廪给、训练、屯戍、拣选补之政，皆枢密院掌之。（《通考》卷一五二《兵考四》。）（甲）禁 兵

禁兵者，天子之卫兵也，殿前、侍卫二司总之。其最亲近扈从者，号诸班直，其次总于御前忠佐军头司，皇城骐骥院。皆以守京师，备征伐。其在外者，非屯驻、屯泊，则就粮军也。太祖鉴前代之失，萃精锐于京师。（《宋史》卷一八七《兵志一》。）

殿前司，都指挥使、副都指挥使、都虞候，各一人。掌殿前诸班直，及步骑诸指挥之名籍，凡统制、训练、蕃卫、戍守、迁补、赏罚，皆总其政令。（《宋史》卷一六六《职官志六》。）

侍卫亲军马军，都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人。掌马军诸指挥之名籍，凡统制、训练、番卫、戍守、迁补、赏罚，皆总其政令。（《宋史》卷一六六《职官志六》。）

侍卫亲军步军，都指挥使、副都指挥使、都虞候各一人。掌步军诸指挥之名籍，凡统制、训练、番卫、戍守、迁补、赏罚，皆总其政令。（《宋史》卷一六六《职官志六》。）

石林叶氏曰……始唐制有十二卫兵，后又有六军。十二卫兵为南衙，汉之南军也；六军为北衙，汉之北军也。末年，常以大臣一人总之……都指挥使，本方镇军校之名。自梁起宣武军，乃以其镇兵。因仍旧号，置在京马步军都指挥使而自将之。盖于唐六军诸卫之外，别为私兵。至后唐明宗，遂改为侍卫亲军，以康义诚为马步军都指挥使，秦王从荣以河南尹为大元帅，典六军，此侍卫司所从始也。（《通考》卷五八《职官考一二》。）（乙）厢 兵

厢兵者，诸州之镇兵也。内总于侍卫司。一军之额，有分隶数州者，或一州之管，兼屯数州者，在京诸司之额五，隶宣徽院,以分给畜牧缮修之役，而诸州则各以其事属焉。建隆初，选诸州募兵之壮勇者，部送京师，以备禁卫，余留本城，虽无戍更，然罕教阅，类多给役而已。（《宋史》卷一八九《兵志三》。）（丙）乡 兵

乡兵者，选自户籍，或土民应募，在所团结训练，以为防守之兵也。周广顺中，点秦州税户，充保毅军，宋因之。自建隆四年，分命使臣，往关西道，令调发乡兵赴庆州。咸平四年，令陕西系税人户，家出一丁，号曰保毅，官给粮赐，使之分番戍守。五年，陕西缘边丁壮充保毅者，至六万八千七百七十五人。……天禧间……河北强壮，恐夺其农时，则以十月至正月旬休日，召集而教阅之。……当是时，河北、河东有神锐、忠勇、强壮，河北有忠顺、强人，陕西有保毅强人、寨户强人、弓手，河东、陕西有弓箭手，河北东、陕西有义勇，麟州有义兵，川陕有土丁、壮丁，荆湖南北有弩手、土丁，广南东西有枪手、土丁，邕州有溪洞壮丁、土丁，广南东西有壮丁。（《宋史》卷一九〇《兵志四》。）（丁）藩 兵

藩兵者，塞下内属诸部落，团结以为藩篱之兵也。（《通考》卷一五六《兵考八》。）

又有藩兵，其法始于国初，具籍塞下，团结以为藩篱之兵；其后分队伍，给旗帜，缮营堡，备器械，一律以乡兵之制。（《宋史》卷一八七《兵志序》。）

乡兵、藩兵，非所在皆有，而厢兵亦罕教阅，给役而已，是可称为兵者，只有禁兵耳。其招募及训练方法，亦皆有规定。

召募之制，起于府卫之废。唐末士卒，疲于征役，多亡命者，梁祖令诸军悉 面为字，以识军号，是为长征之兵。方其募时，先度人材，次阅走跃，试瞻视，然后 面，赐以缗钱农履而隶诸籍。国初因之，或募土人，就所在团立，或取营伍子弟，听从本军，或募饥民，以补本城，或以有罪配隶给役。取之虽非一涂，而伉健者迁禁卫，短弱者为厢部，制以队伍，束以法令。……初太祖拣军中强勇者，号兵样，分送诸道，令如样招募。后更为木梃，差以尺寸高下，谓之等长杖，委长吏、都监，度人材取之。当部送阙者，军头司覆验，引对便坐,分隶诸军。（《宋史》卷一九三《兵志七》。）

拣选之制，建隆初，令诸州召募军士部送阙下，至则军头司覆验等第，引对便坐而分隶诸军焉。其自厢军而升禁兵，禁兵而升上军，上军而升班直者，皆临轩亲阅，非材勇绝伦，不以应募，余皆自下选补。（《宋史》卷一九四《兵志八》。）

先是太祖惩藩镇之弊，分遣禁旅，戍守边城，立更戍法，使往来道路，以习勤苦，均劳逸。故将不得专其兵，兵不至于骄惰。（《宋史》卷一八八《兵志二》。）

惟相沿日久，教阅废弛，遂有“数日增，而其不可一战也，亦愈甚”之弊。故王荆公变法，乃以民兵代募兵，而民兵遂盛于一时。

咸平以后，承平既久，武备渐宽。仁宗之世，西兵招刺太多，将骄士惰，徒耗国用，忧世之士，屡以为言，竟莫之改。神宗奋然更制，于是联比其民，以为保甲，部分诸路，以隶将兵保甲将兵，详后王安石变法，虽不能尽拯其弊，而亦足以作一时之气。时其所任者王安石也。（《宋史》卷一八七《兵志序》。）

元祐复古，废保甲，罢教阅，于是民兵亦衰。

自元丰而后，民兵日盛，募兵日衰，其募兵阙额，则收其廪给，以为民兵教阅之费。元祐以降，民兵亦衰。崇宁、大观以来，蔡京用事，兵弊日滋，至于受逃亡，收配隶，犹恐不足。政和之后，久废搜补，军士死亡之余，老疾者徒费廩给，少健者又多冘占，阶级既坏，纪律遂亡。童贯握兵，势倾内外，凡遇阵败，耻于人言，第申逃窜。河北将兵，十无二三，往往多住招阙额，以其封桩为上供之用。陕右诸路，兵亦无几，种师道将兵入援，止得万五千人。故靖康之变，虽画一之诏，哀痛激切，而事已无及矣。（《宋史》卷一八七《兵志一》。）

高宗南渡建国，适在扰攘之秋，虽立御前五军之名，而实权仍操之诸帅之手，及罢三宣抚司，诸军直隶于朝廷，旧制始复。

高宗南渡，始建御营司，未几复并御营，归枢密院。绍兴四年，改御前五军为神武军，御营为神武军副，并隶枢密院。五年，上以祖宗故事，兵皆隶三衙殿前司及侍卫亲军马、步司，乃废神武中军，隶殿前司，于是殿司兵柄始一。（《宋史》卷一八七《兵志一》。）

诸屯驻大军，则皆诸将之部曲，高宗开元帅府，诸将兵悉隶焉。建炎后，诸大将兵寖盛，因时制变，屯无常所。如刘光世军或在镇江、池州、太平，韩世忠军或屯江州、江阴，岳飞一军或屯宜兴、蒋山，王彦八字军，随张浚入蜀，吴玠兵多屯凤州、大散关、和尚原，是时合内外大军十九万四千余，川、陕不与焉。及杨沂中将中军总宿卫，江东刘光世右军、淮东韩世忠后军、湖北岳飞左军、湖南王燮前军后归张俊，刘光世军降齐，以吴玠军升补四军，共十九万一千六百，亦未尝有屯。绍兴十一年，范同以诸将握兵难制，献谋秦桧，且以柘皋之捷言于上，召张俊、韩世忠、岳飞入觐，张俊首纳所部兵。分命三大帅副校，各统所部，自为一军，更衔曰统制御前军马。罢宣抚司韩、张、岳均带宣抚使职，号为三宣抚司，遇出师取旨，兵皆隶枢密院，屯驻仍旧。（《宋史》卷一八七《兵志一》。）

旧制，出师征讨，诸将不相统一，则拔一人为都统制以总之，未为官称也。建炎初，置御营司，擢王渊为都统制，名官自此始。……绍兴十一年，三大将张、韩、岳兵罢，诸军皆冠以“御前”二字，擢其偏裨为御前统领官，以统制御前军马入衔，秩高者为御前诸军都统制，且令仍旧驻扎，以屯驻州名，冠军额之上。（《宋史》卷一六七《职官志七》。）

南宋依江、淮为守，故扩水军。

至于水军之制，则有加于前者，南渡以后，江、淮皆为边境故也。建炎初，李纲请于沿江、淮、河帅府，置水兵二军，要郡别置水兵一军，次要郡别置中军，招善舟楫者充立军，号曰凌波、楼船军。其战舰则有海鳅、水哨马、双车、得胜、十棹、大飞、旗捷、防沙、平底、水飞马之名。隆兴以后，至于宝祐、景定间，江、淮沿流，堡隘相望，守御益繁，民劳益甚。迨咸淳末，广东籍蜑丁，闽海拘舶船民船，公私倶弊矣。（《宋史》卷一八七《兵志一》。）

（3）刑 法

宋之法律，一仍唐旧，至于事势扞格，则事改革，而以敕行之。

宋法制，因唐律、令、格、式而随时损益，则有《编敕》，一司、一路、一州、一县，又别有《敕》。建隆初，诏判大理寺窦仪等，上《编敕》四卷，凡一百有六条，诏与新定《刑统》三十卷，并颁天下，参酌轻重为详，世称平允。（《宋史》卷一九九《刑法志一》。）

凡断狱本于律，律所不该，以敕、令、格、式定之。凡律之名十有二：曰名例，曰禁卫，曰职制，曰户婚，曰厩库，曰擅兴，曰盗贼，曰斗讼，曰诈伪，曰杂律，曰捕亡，曰断狱。……其一司、一路，海行所不该者，折而为专法。（《宋史》卷一六三《职官志三》）。

厥后敕条递有增加，亦屡经修改，至神宗时，乃变更其目。

神宗以律不足以周事情，凡律所不载者，一断以敕，乃更其目曰敕、令、格、式，而律恒存乎敕之外。熙宁初，置局修敕……元丰中始成书，二千有六卷，复下二府参订，然后颁行。（《宋史》卷一九九《刑法志一》。）

法令之书，其别有四，敕、令、格、式是也。神宗圣训曰：“禁于未然之谓敕，禁于已然之谓令，设于此以待彼之至谓之格，设于此使彼效之谓之式。”凡入笞、杖、徒、流、死，自例以下至断狱十有二门，丽刑名轻重者皆为敕；自品官以下至断狱三十五门，约束禁止者皆为令；命官庶人之等，倍全分厘之给，有等级高下者皆为格；表奏、帐籍、关牒、符檄之类，有体制模楷者皆为式。元丰编敕用此，后来虽数有修定，然大体悉循用之。（洪迈《容斋三笔》卷一六。）

自此迄于南渡，均遵行此种制度。但经绍兴、乾道、淳熙、庆元、淳祐，凡修改五次，其余一司一路一州一县之敕，时有损益，不可胜记。

太祖受禅，始定折杖之制。凡“流”刑四：加役流，脊杖二十，配役三年；流三千里，脊杖二十；二千五百里，脊杖十八；二千里，脊杖十七，并配役一年。凡“徒”刑五：徒三年脊杖二十，徒二年半脊杖十八，二年脊杖十七，一年半脊杖十五，一年脊杖十三。凡“杖”刑五：杖一百臀杖二十，九十臀杖十八，八十臀杖十七，七十臀杖十五，六十臀杖十三。凡“笞”刑五：笞五十臀杖十下，四十、三十臀杖八下，二十臀杖七下。（《宋史》卷一九九《刑法志一》。）

宋制有加杖、配役、刺配，与唐不同。

流配旧制，止于远徙，不刺。而晋天福中，始创刺面之法，遂为戢奸重典，宋因其法。（《通考》卷一六八《刑考七》。）

凡应配役者傅军籍，用重典者黥其面。会赦则有司上其罪状，轻者纵之，重者终身不释。（《宋史》卷二〇一《刑法志三》。）

太宗以国初诸方割据，沿五代之制，罪人率配隶西北边，多亡投塞外，诱羌为寇。乃诏：“当徒者，勿复隶……缘边诸郡。”时江、广已平，乃皆流南方。先是犯死罪获贷者，多配隶登州沙门岛，及通州海岛，皆有屯兵使者领护。（《宋史》卷二〇一《刑法志三》。）

宋人承五代，为刺配之法，既杖其脊，又配其人，而且刺其面，是一人之身，一事之犯，而兼受三刑也。……聚罪废无聊之人，于牢城之中，使之合群以构怨……其亡去为盗，挺起为乱，又何怪哉？宋江以三十六人，横行河朔，迄不能制之，是皆刺配之徒，在在而有以为之耳目也。（丘濬《大学衍义补》卷一〇五。）

又矫专杀之弊，凡诸州刑狱，皆须上奏，经详断，始命论决。

建隆三年，令诸州奏大辟案，须刑部详覆。寻如旧制：大理寺详断而后覆于刑部。凡诸州狱，则录事参军，与司法掾参断之。……又惧刑部大理寺用法之失，别置审刑院谳之。（《宋史》卷一九九《刑法志一》。）

判刑部李昌龄言：“旧制大理定刑，送部详覆，官入法状，主判官下断语，乃具奏。……淳化初……帝又虑大理、刑部吏舞文巧诋，置审刑院于禁中……凡狱上奏，先达审刑院印讫，付大理寺、刑部断覆以闻。乃下审刑院详议申覆裁决讫，以付中书省。当即下之，其未允者，宰相覆以闻，始命论决。（《宋史》卷一九九《刑法志一》。）

国朝旧制，刑部、审刑院、大理寺主断内外所上刑狱，与凡法律之事，又有纠察在京刑狱司，以参稽审覆。官制既行，审刑院、纠察司皆省，而归其职于刑部。四方之狱，非奏谳者，则提点刑狱主焉。（《通考》卷一六七《刑考六》。）

（4）学 校

国子学：

初国子监，因周旧制，颇增学舍，以应荫子孙隶学受业。开宝八年，国子监上言：“生徒旧数七十人，奉诏分习《五经》，然系籍者，或久不至，而在京进士、诸科，常赴讲席肄业，请以补监生之阙。诏从之。景德间，许文武升朝官嫡亲附国学取解，而远乡久寓京师，其文艺可称，有本乡命官保任，监官验之，亦听附学充贡。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

太学：

太学生，以八品以下子弟，若庶人之俊异者为之。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

四门学：

自入品至庶人子弟充学生。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

宗学：

元丰六年，宗室令铄乞建宗学，诏从之。既而中辍，建中靖国元年复置其后废置无常。（《宋史》卷一六五《职官志五》。）

武学：

庆历三年，诏置武学于武成王庙……八月，罢武学……熙宁五年，枢密院言：“乞复置武学。”诏于武成王庙置学。（《宋史》卷一六五《职官志五》。）

律学：

熙宁六年，始即国子监设学……凡命官、举人，皆得入学……习断按则试按一道……习律令则试大义五道……各以所学，月一公试，三私试。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

算学：

崇宁三年，始建学，以二百一十人为额，许命官及庶人为之。其业以《九章》《周髀》及假设疑数为算问，仍兼《海岛》《孙子》《五曹》、张丘建、夏侯算法，并历算、三式、天文书为本科。本科外，人占一小经，愿占大经者听。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

书学：

书学生习篆、隶、草三体，明《说文》《字说》《尔雅》《大雅》《方言》，兼通《论语》《孟子》义，愿占大经者听创于神宗时。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

画学：

画学之业，曰佛道，曰人物，曰山水，曰鸟兽，曰花竹，曰屋木……仍分士流、杂流，别其斋以居之。士流兼习一大经，或一小经，杂流则诵小经或读律创于神宗时。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

医学：

医学，初隶太常寺，神宗时，始置提举判局官，及教授一人，学生三百人。设三科以教之，曰方脉科、针科、疡科。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

大观四年，以算学生归之太史局，并书学生入翰林书艺局，画学生入翰林图画局，医学生入太医局。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

诸学之中，以国子、太学为最重，然时人方注意于科举，视同传舍，故宋初尚未甚盛。

庆历四年……天章阁侍讲王洙言：“国子监每科场诏下，许品官子弟投保试艺，给牒充广文、太学、律学三馆学生，多致千余就试。试已则生徒散归，讲官倚席，但为游寓之所，殊无肄习之法。居常听讲者一二十人尔。”乃限在学满五百日，旧已尝充贡者止百日。本授官会其实，京朝官保任，始预秋试，每十人与解。凡入学授业，月旦即亲书到历。如遇私故或疾告、归宁皆给假，违程及期月不来参者去其籍。后谏官余靖极言非便，遂罢听读日限。（《宋史》卷一五七《选举志三》。）

至神宗时，锐意兴学，太学经扩充整厘，规模始备。

熙宁四年，侍御史邓绾言：“国家治平百余年，虽有国子监，仅容释奠斋庖，而生员无所容。至于太学，未尝营建，止假

锡庆院廊庑数十间，生员才三百人。请以锡庆院为太学……”乃

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