作者：杨适综
出版社：中国铁道出版社
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高速铁路标准化作业管理与实务试读：
前言
铁路是人类社会文明进步的重要产物，也是促进世界经济社会发展的重要基础设施。1825年，从世界诞生了第一条铁路开始，铁路很快就进入了发展时期。到20世纪20年代，世界铁路达到历史高峰127万km，成为世界陆地运输垄断性运输工具，为人类社会的文明进步与经济发展作出了巨大贡献。1970年，由于世界范围内发生了严重的石油危机，石油短缺的阴影笼罩全球，为了保持经济可持续发展，各国开始改革传统的交通能源结构模式，非石油能源交通越来越引起了人们的高度重视，由此拉开了世界高速铁路发展的序幕。
高速铁路经历了三个不同的发展时期：第一个阶段是从1960年起，主要由发达国家日本、法国、意大利和德国推动了这一次建设高潮。在这期间建设并投入运营的高速铁路有：日本的东海道、山阳、东北和上越新干线；法国的东南TGV线、大西洋TGV线；意大利的罗马至佛罗伦萨线以及德国的汉诺威至维尔茨堡高速新线，高速铁路总里程达到3198km。第二个阶段是从1980年起，由于日本等国高速铁路建设取得了巨大成就，世界各国对高速铁路投入了极大的关注并付诸实践。欧洲的法国、德国、意大利、西班牙、比利时、荷兰、瑞典和英国等最为突出，1991年瑞典开通了X2000摆式列车；1992年西班牙引进法、德两国的技术建成了471km长的马德里至塞维利亚高速铁路；1994年英吉利海峡隧道把法国与英国连接在一起，开创了第一条高速铁路国际连接线；1997年，从巴黎开出的“欧洲之星”列车又将法国、比利时、荷兰和德国连接在一起。第三个阶段是从1990年起，高速铁路涉及到亚洲、北美、大洋洲以及整个欧洲，形成了世界交通运输业的一场革命性的转型升级。
新中国成立以来，中国铁路虽然取得了长足的进步，但还远远不能满足我国经济社会快速发展的需要，不能为人民群众提供更加方便、快捷、优质、安全的公共服务。铁路发展的滞后，引起了党中央、国务院的高度重视。党的十六大以来，党中央和国务院从落实科学发展观、实现国民经济又好又快发展的战略全局出发，作出了加快发展铁路的重要决策。认为在我国发展高速铁路速度快，安全可靠，经济实惠，运载量大，相比较一条四车道高速公路年运量最大不超过8000万人，而一条双线高速铁路年运量可达1.5亿人。特别是在城际之间开行高密度、公交化、编组灵活的动车组列车，其载客量是公路、民航无法比拟的。
随着改革开放的深入，我国对世界高速铁路技术进行了全面深入的跟踪和研究，组织科研院所、高校和各方面专家对高速铁路重大技术问题进行全面攻关，掌握了我国高速铁路路基、桥梁、无砟轨道、测量控制、环境保护、减震降噪等关键技术，尤其是掌握高速铁路线型精测精调、客站功能完善、路基沉降控制、长大梁制运架、大跨高桥长隧、无砟有砟轨道等设计与施工成套关键技术。在线路、桥梁、隧道、涵洞等工程技术方面，以原始创新为主，形成完全独立的技术标准和自主知识产权；2002年，我国建成并成功运营的秦沈客运专线，“中华之星”电力动车组在秦沈客运专线创造了321.5km的时速而轰动世界。到2008年底，中国铁路营业里程达79687.5km，居亚洲第一位。一个横贯东西、沟通南北、干支结合的具有相当规模的铁路运输网络已经形成并加快完善步伐。
然而，在国外修建一条300km的高速铁路要10年，而在我国只用3年时间就建成，建设速度过快，安全、质量很容易忽视，为了克服这种不足，将多年来在高速铁路施工中的一些经验，编写成这本《高速铁路标准化作业管理与实务》，希望能为我国高速铁路又快又好的发展尽一点微薄之力。
本书构思起于2006年5月。2006年5月，广州至珠海城际轨道交通工程开工，中铁二局新运公司广珠项目经理部8号、9号制梁场标准化作业给了我深深的启迪，在中铁二局广珠指挥部工作期间，就高速铁路施工项目的工期、安全、质量、技术、成本、环保等十项管理与项目部进行了深入的探讨，得到了中铁二局新运公司广珠项目经理部经理王树伟同志和广大干部职工的大力支持。
本书起笔于2008年12月。哈大高速铁路全长800多千米，设计时速350km，沈阳至大连段由中国中铁总公司负责承建。2008年9月，本人有幸参加了辽阳至海城段施工，负责标准化建设管理工作。中铁二局哈大铁路客运专线项目经理部在该段施工中，连续五次创下了由业主组织的信誉评比第一名，并多次得到了铁道部、哈大客专公司、中国中铁哈大工程指挥部、中铁二局哈大项目经理部等有关单位和领导在工作上的大力支持和帮助。
本书成稿于2010年8月。2010年9月，贵州省贵阳市林歹到织金地方铁路正式上马，本人有幸参加成都铁路局组织召开的标准化管理研讨会，书中引用了成都铁路局标准化管理模式和多年来我对《孙子兵法》、《毛泽东军事思想》在项目管理中一些研究成果。
本书在编写过程中得到了中铁二十三局集团公司党委副书记干天成、西南交通大学经济管理学院副院长王建琼教授，天津大学办公室主任陈士俊教授指导，在此一并表示感谢！
由于水平有限，书中欠妥与疏漏之处再所难免，敬请专家和读者批评指正。
编著者：杨适综2011年3月25日于北京香山第1篇高速铁路作业队标准化建设第1章作业层管理制度标准化1.1编制原则
本篇规定了高速铁路项目施工作业队在现场施工过程中必须建立和执行的基本制度，包括每项制度应包含的基本要素和要求。作业队应按照“管理制度标准化”要求，以本篇列出的基本管理制度为基础，结合作业队专业性质和承担的施工任务，细化、补充制定简洁、规范、有效的现场作业队标准化管理制度，确保施工作业实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核。本篇规定的基本管理制度适用于作业队内部控制和管理，其他层面对作业队的管理控制执行项目部、指挥部有关管理制度。1.2现场作业主要管理制度1.2.1 施工图纸核对制度
作业队在收到下发的施工图后，由作业队长负责、技术主管组织作业队技术人员对施工图进行全面核对。如发现施工图与现场实际不符，按图施工无法实现设计的基本意图，作业队应及时向项目部汇报，申请设计变更。1.2.2 技术交底制度
在每道工序施工前，作业队长组织，作业队技术主管按照施工组织设计及作业指导书，在施工队内进行技术交底，重点突出施工技术和措施质量保证措施，明确质量关键点，并严格控制。1.2.3 进场把关制度
当主要材料、半成品、成品进场时，作业队材料员应结合工程施工内容，核对所需材料质保书、合格证、外观质量、品牌规格型号、数量、进厂检验情况等，并进行标志。1.2.4 材料、设备及构配件管理制度
工程材料、设备、构配件进场后，作业队材料员按照分类、分级实施管理。作业队对施工所需材料、设备及构配件要按照有关存放管理规定严格执行。材料仓库的选址要有利于材料的进出和存放，符合防火、防水、防盗、防风、防变质的要求。不合格的材料应及时更换或退货，严禁使用不合格的材料。进场的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标志。有防潮要求的材料，应采取防潮措施，并做好标志。有保质期要求的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标志。易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。1.2.5 检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度
检验批由作业队技术员自检，主管工程师复检，合格后填写验收单，由质检工程师进行复检，合格后报请监理工程师检查。签认合格后方准进行下道工序施工。作业队队长、技术员应按规定参与分项、分部以及单位工程质量验收。1.2.6 工程质量验工检查制度
已经完成的工程，由作业队技术员自检，作业队长审核确认后，报项目部签认，并报监理工程师签证后方可计价拨款。
有下列情况之一者，不予以验工：
1.混凝土、砂浆强度未按规定进行试验，不能判定其质量合格者；
2.由于施工错误造成返工或处理而增加的工程量；
3.检查资料不全或未经检查签认的；
4.成品、半成品、原材料未经进场检验或检验不合格者；
5.未按设计文件施工的。1.2.7 成品保护制度
1.成品保护是保证工程质量的重要环节，作业队根据成品内容和施工范围，划分责任段，落实责任制，制定详细的成品保护措施，确保成品质量。
2.作业队应派专人负责对成品进行保护、保管与标志。
3.成品在储存、保管过程中，如遇到外界因素或客观条件影响时，作业队应根据实际情况采取相应的保护措施。
4.成品在储存、保管期间发生损坏或不适用时，看管人员必须予以记录，并及时向作业队队长报告。1.2.8 教育培训制度
1.作业队安全员对全体员工要进行经常性的安全意识、安全常识和遵章守纪教育，作业队每月至少要有一个安全教育日，班组每周应有一个安全活动日。
2.对新工人必须进行上岗前的安全教育培训，让其熟悉一般的安全常识、劳动纪律和岗位安全技术知识，并经考核合格才能上岗。
3.特殊工种（如起重机械、焊接、爆破作业等）人员，必须经过专门的安全技术培训并经考试合格，持有合格证才能上岗。1.2.9 考核奖惩制度
施工单位项目部应根据作业队施工质量、进度、文明施工等情况，建立科学合理的奖惩办法，采取经济手段促使作业队规范施工，确保工程整体质量与安全。1.2.10 内部分配制度
1.内部分配要坚持“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的原则，正确处理项目部、作业队和员工个人三者利益关系，努力提高员工的劳动热情和工作积极性。
2.作业队实行包工薪酬制，由作业队根据工资分配方案进行分配。
3.管理人员的工资分配，根据不同岗位职责和作业队的经济效益，可以生产人员工资的平均值为基数按岗位系数计提，也可按照集团公司及项目部工资分配制度的有关规定核发。
4.一般作业工人的工资分配以作业队与班组的核算结果为依据，按完成工程量的内部计价情况及安全、质量、物资消耗等指标挂钩考核情况发放工资。
5.劳资核算必须严格按章办事，坚持原则、履行职责，认真做好内部分配。劳资核算员的配备，由作业队提名，公司人力资源部审核。
6.作业队的工资发放，应严格按照有关报审及备案程序执行。在发放月工资时要体现以丰补欠和略有结余的原则。1.2.11 安全工作制度
1.2.11.1 组织领导
1.作业队应成立安全工作领导小组，由队长任组长，安全员负责安全工作的日常管理。安全工作领导小组负责安全政策法规的贯彻执行，本单位安全措施的制定与实施，安全工作的检查与落实。
2.班组设义务安全员，协助班组长搞好本班组的安全管理工作。
3.作业队工会组织对本单位的安全工作有监察责任。
1.2.11.2 安全责任制
1.安全生产责任制是贯彻“管生产必须管安全”的一项基本制度，必须把安全生产责任制贯穿到各类人员的职责范围和岗位责任制中，建立横向到边，纵向到底的安全生产责任制。
2.作业队长对本队的安全工作负责，对本队的生产安全和员工施工生产期间的人身安全负有直接的领导和管理责任。
3.工程技术人员是技术安全工作的责任人，对本队的安全技术工作负责。
4.每个员工都应积极参加各种安全活动，主动提出安全生产的改进措施，认真学习安全生产知识，自觉遵守安全制度和劳动纪律，保证安全生产。
1.2.11.3 安全管理
1.管理目标
根据《职业健康安全与环保认证》及业主的要求，作业队安全生产管理目标如下：（1）“四无”
①无损坏、挖断通信电缆责任事故；
②无职（劳务）工因工死亡事故；
③无重大火灾及无机破事故；
④无锅炉（压力容器）爆炸事故。（2）“五杜绝”
①杜绝责任险性及以上行车事故；
②杜绝工程建设四级及以上重大事故；
③杜绝责任从业人员死亡及以上事故；
④杜绝责任火灾、爆炸重大、大事故；
⑤杜绝路外行车和人身安全的重大、大事故的发生。（3）“一控制”：职工年重伤率控制在0.6‰以下。（4）“一达标”：安全生产达国标。（5）“一确保”：确保施工安全。
2.职业健康安全管理方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。
3.管理原则：“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”。
4.管理机构（1）行政管理机构（图1.1.1）（2）安全管理机构
作业队设安全检查小组，办公室设在队部，由安全员负责具体日常工作。结合工作实际制定相应的安全生产管理办法，对管段内施工的工程项目进行定期、不定期日常安全检查，认真及时填写记录，并按项目部统一要求，于每周五以前上报《安全隐患排查报表》，安全管理机构示意图如图1.1.2所示。
图1.1.1 行政管理机构框图
图1.1.2 安全管理机构示意图
①安全管理小组
作业队长是安全生产管理的第一管理者。按要求配齐、配强安全管理机构及有关工作人员，明确其安全工作职责范围，安排施工经验丰富、安全意识和责任心强的职工当安全员，以确保作业队长安全管理工作的领导权威。安全管理小组应包括：组长、副组长、成员。
②安全管理人员
在班组内应设有兼职安全员，如一班兼职安全员、二班兼职安全员、三班兼职安全员等。
5.安全管理保证体系（1）安全保证体系图（图1.1.3）
图1.1.3 安全保证体系图（2）安全保证体系要素及职能分配
作业队的安全控制和实施，采取将11个要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实到每一个职能部门和每一个相关责任人。考虑安全保证体系与其他体系（如质量体系）的兼容性，在协作运作时资源共享。作业队安全保证体系要素及职能分配如表1.1.1所示。
表1.1.1 安全保证体系要素及职能分配表
注：★-主管领导；●-主管部门；▲-相关部门（个人）。（3）安全保证体系管理目标及责任分解（表1.1.2）
表1.1.2 安全保证体系管理目标及责任分解（4）安全生产主要管理活动
①每周一进行一次安全隐患大排查，每周五进行一次安全质量大检查；
②每周进行两次大临设施专项检查；
③各项安全技术交底；
④安全教育活动，由办公室具体负责，安质部协办；
⑤安全生产日常工作由安全员负责。（5）思想、组织保证措施
①按照安全管理组织机构的要求配齐、配强相关工作人员，明确其安全工作职责范围，将施工经验丰富、安全意识强的人员充实到安全管理的各级机构和部门中，作业队长是安全管理的第一管理者，以确保安全管理工作的领导权威。
②制定严格的安全管理制度和措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题，建立、健全各级安全责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的检查和共产党员、共青团员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。
③安全教育经常化、制度化，对特种作业人员经培训合格后持证上岗；对新员工进行工程大队、工区（混凝土拌和站）及班组的教育和培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产意识和自觉性，注意安全、珍惜生命，把安全生产工作落到实处。
④每周进行一次安全检查评比活动，并进行通报，奖优罚劣。对检查中发现的安全隐患下达整改通知，限期整改。（6）工作保证措施
①施工准备阶段
a.编制实施性施工组织设计同时编制安全设计及安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。
b.根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符合工程特点而造成的安全事故。
c.根据工程特点编制有针对性的安全防护措施，对一些易发事故工点由总工程师组织设计安全防护方案及措施。
d.分专业组织对作业层人员进行安全措施及防护方案等安全技术交底。
e.针对工程具体情况，对桥梁高处作业、交通运输、施工用电、交叉施工等作业制定相应的操作规程、技术措施和安全规则。
②施工过程阶段
a.各个作业层及操作人员应熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。
b.各工作岗位在现场张挂安全操作规程和警示牌。
c.监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。
d.坚持每周一安全活动、班前讲话和安全交接班制度，充分发挥党、团员安全监督岗的积极作用。
e.实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。
f.开展“安全标准化工地”活动，以此为载体把经常性的安全教育、管理和控制统一起来，落实安全技术和防护措施，确保按章操作，保障生产安全。
g.广泛开展安全的预测预控活动。对“高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌”四大惯性事故形成的原因和影响因素进行深入彻底分析，形成图表，标志于工序操作点，提高操作者的安全警觉性。对从事较具有危险性操作的人员进行“生理节律”控制，对其智力、体力、情绪进行临界点测算，建立“生理节律台账”，在其不适合上岗的时候进行工作调整或安排休息，以杜绝事故，保证安全。
③竣工收尾阶段
a.总结施工过程中的安全生产经验，对于好的经验措施和办法在下一项目中推广。
b.找出施工过程中的安全管理薄弱环节和安全事故的原因，改进或制定具有针对性的措施，在下一项目中运用。（7）制度保证措施
①安全管理办法
a.安全生产管理办法；
b.安全文明标准工地实施办法；
c.事故隐患排查和治理管理办法；
d.营业线施工安全管理办法；
e.铺轨架梁安全管理办法；
f.临时用电安全管理办法；
g.火工品安全管理办法；
h.隧道防施工安全管理办法。
②安全管理制度
a.安全生产责任制度；
b.安全生产奖惩制度；
c.安全技术管理制度；
d.安全技术交底制度；
e.安全生产定期检查制度；
f.安全生产教育培训制度；
g.安全生产会议制度；
h.劳动防护用品采购管理制度；
i.特种作业人员持证上岗制度；
j.安全生产资金投入管理制度；
k.危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度；
l.伤亡事故报告和处理制度；
m.专项施工方案专家论证审查制度；
n.安全生产目标管理制度；
o.临时用电管理制度；
p.临时用电定期检（复）查制度；
q.班前活动制度；
r.安全生产纪律管理制度；
s.劳务协作安全管理制度；
t.安全管理制度职责分配表。
③安全技术措施
a.保证施工、人身、设备安全综合技术措施；
b.保证路基工程施工安全技术措施；
c.保证桥梁工程施工安全技术措施；
d.保证隧道施工安全技术措施；
e.保证轨道工程施工安全技术措施；
f.保证混凝土工程施工安全技术措施；
g.保证高处作业安全技术措施；
h.保证临时用电安全技术措施；
i.保证施工现场防火安全技术措施；
j.保证地下、地上管线和周围建筑施工安全技术措施；
k.保证冬期施工安全技术措施；
l.保证雨季施工安全技术措施。
④应急响应预案
a.参考文件；
b.应急领导小组；
c.应急抢险小分队；
d.工作程序（事故抢险程序）；
e.主要应急物资储备；
f.应急领导小组办公地点；
g.对紧急事件的应对措施；
h.高处坠落和物体打击伤亡、伤害应急响应预案；
i.坍塌伤亡、伤害应急响应预案；
j.触电伤亡、伤害应急响应预案；
k.机械伤亡、伤害应急响应预案；
l.中毒伤亡、伤害应急响应预案；
m.中暑伤亡、伤害应急响应预案；
n.火工品应急响应预案；
o.消防应急响应预案；
p.防洪渡汛应急预案；
q.隧道施工安全应急预案；
r.伤亡、伤害应急准备和响应指导书。第2章作业层人员配备标准化2.1编制原则
本篇规定高速铁路施工项目现场作业队采取架子队管理模式。为按质、按量、按期完成施工任务，规定了现场作业队所需的最低配置要求，包括人员配置数量、职责、任职要求及劳务用工管理等。作业队应当按照“人员配备标准化”要求，以本篇列出的数量、素质等要素为基础，结合作业队专业性质、承担的施工任务以及队伍能力，补充、调整有关配置要求，确保人员数量和队伍素质满足施工任务需要。2.2作业队组织机构
作业队组织机构图如图1.2.1所示。
图1.2.1 作业队组织机构图2.3作业队编制与定员2.3.1 基本原则
作业队编制与定员设置的原则是精干、高效，满足施工生产和企业发展的需要。工程队编制与定员应保持相对稳定。2.3.2 基本配置
按照“1152”基本要求配置，即设置一个队长、一个技术主管，技术、质检、安全、统计、材料五大关键人员，以及领工员和工班长两大领班人，其数量根据工程量大小和工序工种情况确定。其他岗位如作业队书记、副队长、试验员等可根据工程情况设置。上述人员均应为企业正式职工。2.3.3 劳务用工
为完成作业队所承担的生产任务，缓解内部劳动力不足，提高生产效率，作业队可以招用农民工或临时工。加强对所招用外部劳务的使用与管理，使其成为内部生产力的有益补充是作业队必须认真落实的重要任务。
2.3.3.1 招用外部劳务的条件
凡具有下列条件之一者，经批准，方可招用外部劳务。
1.任务重、工期紧、本队劳力不足，公司亦无法内部调剂。
2.因特殊情况，需执行突击任务。
凡需招用外部劳务，工程队应报所在项目部审批同意后方能招用。未经批准，工程队无权使用外部劳务，各种费用也不得列销。
2.3.3.2 外部劳务工聘用条件
所聘用的外部劳务工必须符合下列条件。
1.年满18周岁以上，特殊岗位应限制在45周岁以下。
2.经过职业技能培训，具有一定的工作技能和相应岗位的职业资格，特殊工种应持有效的资格证书。
3.经常规性体检，鉴定为健康。
2.3.3.3 劳务用工管理
1.聘用的外部劳务必须履行严格的报审、备案程序，作业队应将被聘人员简历、体检表、专业资格证书及身份证复印件报项目部备案，对审核不得聘用的人员应坚决解聘。
2.经常性工作岗位（指有定员编制的）出现缺员时，原则上不得使用临时工，在施工单位内部调剂解决。
3.使用成建制的外部劳务必须报经公司相关业务部门考察批准，并具有一定的施工生产能力和履约能力。
4.招用外部劳务工必须签订劳动合同，明确双方的权利义务，所招聘人员的劳动合同期限应按照项目用工合同要求办理。有关工资报酬、社会保险等可比照本单位同岗位员工标准执行或由双方根据当地劳动力市场价格协商确定。2.4人员配置基本要求2.4.1 作业队队长（副队长）
2.4.1.1 职责
1.宣传国家的法律法规以及铁道部、路局的各项规章制度并抓好贯彻落实。
2.负责组织完成项目部下达的施工任务。
3.负责所承担工程施工质量、安全、进度和文明施工。
4.负责本队的思想文化建设，基础设施和生活管理。
5.负责本队所有人员的工资、奖金核算和发放。
2.4.1.2 任职要求
1.有良好的组织能力，掌握铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。
2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
3.有较强的解决工作问题的能力。
4.有5年及以上铁路建设施工管理工作经验，中专及以上文化程度，初级及以上技术职称。2.4.2 作业队书记
2.4.2.1 职责
1.在项目部党组织的领导下主持施工队党务工作。
2.每年年初制定党支部工作计划，并布置实施。
3.组织、参加和出席有关会议，参与党支部工作讨论和决策。
4.负责党支部文件、资料审核工作。
5.负责党支部工作月报、年报的编制工作。
6.负责向项目部党组织汇报工作，反映党员的思想动态，提出建议，帮助基层党支部解决实际问题。
7.负责组织党员、入党积极分子的学习、培训及管理工作。
8.负责办理党组织关系接转手续。
9.负责组织开展劳动竞赛工作。
2.4.2.2 任职要求
1.熟悉党的方针、政策和国家的相关法律、法规，熟悉党务工作的原则、制度、方法。
2.掌握党务工作业务知识及工作程序、方法，并具有较强的实际工作经验。
3.熟悉工程施工现场管理法规、规范及验收标准。
4.熟悉掌握工程安全、质量、技术等方面的管理知识。
5.了解与自己所从事的工程专业的现场管理方面的相关知识。
6.具有专兼职党务工作2年以上。2.4.3 作业队技术主管
2.4.3.1 职责
1.协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。
2.向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。
3.检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。
4.参加工程质量、安全事故的调查分析。
5.学习新技术，解决施工中出现的复杂问题。
2.4.3.2 任职要求
1.熟悉国家法律法规，部、局颁布的技术政策、标准、规范、规章及制度。
2.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，掌握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。
3.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
4.有较强的解决技术问题的能力。
5.有5年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，大专及以上文化程度，中级及以上技术职称。2.4.4 作业队技术员
2.4.4.1 职责
1.协助技术负责人做好所辖技术交底。
2.跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。
3.做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。
4.参加工程质量事故的调查分析。
5.对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。
2.4.4.2 任职要求
1.熟悉铁路施工工艺流程，了解施工生产管理专业知识。
2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强。
3.有2年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，中专及以上文化程度，技术员及以上技术职称。2.4.5 作业队安全员
2.4.5.1 职责
1.跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，不服从管理者，立即报告，并做好巡察记录。
2.协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。
3.负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标志。
4.制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。
2.4.5.2 任职要求
1.熟悉有关安全生产的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和安全文化知识，具有有关专业安全生产管理专业知识，了解施工专业知识。
2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
3.有良好的职业道德素质，工作讲原则。
4.有较强的解决问题、解决冲突的能力。
5.有2年以上铁路建设施工安全管理工作经验，高中及以上文化程度，有安全任职资格证书。2.4.6 作业队质检员
2.4.6.1 职责
1.参加工程质量事故的调查分析，并制定相应的预防保证措施。
2.跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制”的落实。
3.负责隐蔽工程自检、报检。
2.4.6.2 任职要求
1.熟悉有关质量管理的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握质量管理专业知识，了解施工专业知识。
2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
3.有良好的职业道德素质，工作讲原则。
4.有较强的解决问题、解决冲突的能力。
5.有2年以上铁路建设施工管理工作经验，高中及以上文化程度，有质检任职资格证书。2.4.7 作业队统计员
2.4.7.1 职责
1.在作业队队长的领导下，做好施工队各项施工管理工作。
2.在作业队队长的指导下，负责对施工队各工作组的日常工作安排。
3.对各施工作业组的当天工作情况进行检查，并对安全、质量、进度情况进行考核。
4.负责施工队日常的文明施工、工作协调，以及施工队各项施工文件、记录的收集及整理。
5.按规定向上级部门呈报统计报表和其他材料。
2.4.7.2 任职条件
1.文化程度与所学专业（1）具有中专或高中及以上学历，参加过国家有关部门组织的相关上岗培训。（2）所从事工种专业或相关专业。
2.专业知识（1）熟悉工程施工现场管理法规、规范及验收标准。（2）熟悉掌握工程经济方面的管理知识。（3）了解与自己所从事工程专业的现场管理方面的相关知识。
3.工作能力（1）熟悉并认真执行有关法规、规范、验收标准和相关规定，结合实际解决施工中出现的各种问题。（2）具有一定的文字能力。
4.工作经历
从事施工工作1年以上。2.4.8 作业队材料员
2.4.8.1 职责
1.点验进场原材料、半成品及成品，按规定入库保管。
2.建立出入库台账和逐日材料消耗台账。
3.负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。
4.负责原材料、半成品状态标志。
5.采购所需辅助材料，并做好台账。
2.4.8.2 任职要求
1.熟悉各种施工材料，懂得材料专业知识，掌握材料保管工作程序。
2.工作责任心强，忠于职守。
3.有工地材料管理2年以上工作经验，高中及以上文化程度。2.4.9 作业队领工员
2.4.9.1 职责
1.组织工班完成作业队下达的施工任务。
2.负责工班施工的质量、安全、进度、环保和文明施工管理。
3.协助队长进行劳务人员的日常管理。
2.4.9.2 任职要求
1.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。
2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
3.有较强的解决工作问题的能力。
4.有5年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度，技术员及以上职称。2.4.10 作业队工班长
2.4.10.1 职责
1.带领工班全体人员完成作业队下达的施工生产任务。
2.纠正所属人员施工中影响安全、质量的施作行为。
3.完成队长、领工员交办的其他各项任务。
2.4.10.2 任职要求
1.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，有一定的管理工作经验。
2.有良好沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。
3.有较强的解决工作问题的能力。
4.有5年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度。第3章作业层现场管理标准化3.1编制原则
本篇规定了作业队及作业人员在高速铁路现场施工过程中有关文明施工、环境保护以及安全作业的基本要求，包括作业队及作业人员施工过程中质量、安全行为，以及因施工可能引起对施工现场及周边环境、安全的影响而应当采取的措施。项目部应当按照“现场管理标准化”要求，以本篇列出的基本管理要求为基础，结合作业队专业性质、承担的施工任务以及现场实际，细化、补充制订有关现场管理要求和措施，确保施工现场满足环保、安全等要求。本篇规定的控制措施适用于作业队施工现场内部管理，其他层面对作业队的管理控制执行项目部、工程指挥部有关管理制度。3.2现场文明施工管理3.2.1 职责分工
3.2.1.1 作业队职责
施工队伍应积极采取措施，降低施工中产生的噪声。要加强对建筑材料、土方、混凝土等材料在生产和运输中造成的扬尘、滴漏的管理。对操作人员明确任务，抓施工进度、质量、安全生产的同时，必须向操作人员明确提出文明施工的要求，严禁野蛮施工。对于施工危险区域，应设立醒目的警示标志并采取警戒措施；还要运用各种其他有效方式，减少施工对周边环境的不良影响。
3.2.1.2 作业人员职责
每道工序都应按文明施工规定进行作业，对施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀不得排放；对于施工中产生的垃圾应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器内；不得随意抛弃建筑材料、残土、废料和其他杂物。3.2.2 文明施工标准
参照第3篇现场管理标准化中关于“施工生产”的标准执行。3.3现场环境保护管理
作业队从进驻现场起直至全部撤离现场期间，必须严格进行现场环境保护。作业队长作为现场环境保护的第一责任人，必须全面负责现场环境保护工作。作业队书记和安全员作为协管，负责日常的管理，全体队员按照下列要求进行环境保护工作。3.3.1 环境保护管理范围
主要包括施工现场主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。3.3.2 施工现场环境标准
从工程施工现场来看，环境影响因素主要分为噪声、扬尘与烟尘、污水、废弃物、隧道施工等五大类。
3.3.2.1 噪声标准
1.有明显场界时，施工场界噪声限值：
早6时～晚10时 不超过70dB
晚10时～早6时 不超过55dB
2.打桩机噪声：不超过85dB（人员密集居住区夜间停止施工）。
3.3.2.2 污水排放标准
1.生活污水：先经过隔油池处理，达到国家二级排放标准。
2.生产污水：排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。
3.3.2.3 空气标准
1.扬尘：施工现场目测15m以外无扬尘。
2.汽车、机械尾气：符合国家规定。
3.3.2.4 固体废弃物标准
1.场内分类存放，提高回收率。
2.充分利用下脚料，减少废弃物。
3.按指定位置排放，减少占地和环境破坏。
4.运输途中无遗洒。
3.3.2.5 隧道施工标准
1.洞内粉尘浓度不超过2mg/m 3 。
2.洞内甲烷气体浓度不超过1％。3.3.3 环境保护控制措施
3.3.3.1 噪声控制
1.在人口稠密区域进行强噪声作业时，须严格控制作业时间。特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位与地方政府部门或居民协调，求得谅解。
2.对于无明显施工场界，周围有居民、工厂、学校等人口密集区，如市政工程，项目部可根据当地实际情况，结合地方有关规定或要求，制定合理的噪声限值和工序安排。在非居民区或非人口密集区施工，项目部可结合现场实际情况制定噪声控制措施。
3.从声源上降低噪声。尽量选用低噪声设备和工艺，条件可能时，尽量使用环保型机械设备；在声源处安装消声器消声。
4.在传播途径上控制噪声。对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等，应采取吸声、隔音、隔振和阻尼等声学处理的方法降低噪声，必要时设立专用工作间，以降低噪声。
5.加强现场噪声监测。采取专人监测、管理的原则，填写噪声测量记录，超过《施工场界噪声限值》标准的，及时对相关因素进行调整。
6.现场施工过程应切实采取措施，控制噪声的产生。如进场使用的机械设备要定期维护保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运转；禁止夜间使用噪声比较大的施工机械；模板和脚手架等支拆、搬运、修理应轻拿、轻放，修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低人为产生的噪声等。
3.3.3.2 废水控制
1.不得向水体排放、倾倒工业废渣、生活垃圾，或者在江河、湖泊、运河、涵渠、水库最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物。
2.设置简易有效的隔油池，临时食堂及机械车辆设备冲洗所产生的污水经隔油池处理排放。定期清掏隔油池内的油和杂物。
3.砂石料冲洗、砖石砌体及混凝土圬工养护、拌和站及混凝土运输设施冲洗、水磨石、电石、冷却、基础及基坑积水、地基降水、钻爆喷淋等产生的污水，须经沉淀池沉淀后，将沉淀水用于洒水降尘或进一步处理后回收利用，或者排放。
4.钻孔护壁泥浆，按当地环保部门指定场所、方式弃置，或在工地设置沉淀池，经沉淀后处理。
5.工地临时厕所，设化粪池并采取防漏措施。中心城市施工现场的临时厕所采取水冲式，蹲坑上加盖，并有防蝇、灭蛆措施。
6.及时清理、清扫施工现场，尤其是洒落的扬尘。保持场地清洁，避免不洁物质与大气降水接触，污染水体。
3.3.3.3 扬尘控制
1.市区或人口密集区砂石料、土石方、建筑垃圾铲、运、装卸以及建筑物拆除等一般应采用淋水降尘，倾倒的生活垃圾或易飞扬的垃圾应及时覆盖，施工现场砂石料的堆放一般采取覆盖或表面适当淋水降尘。
2.现场道路采用焦渣、级配砂石等路面，尽量避免土质路面行车，有条件的可利用永久性道路，并指定专人定期洒水清扫，防止道路扬尘。
3.运输车辆不得超载，装载砂石料或土石方等，最高点不得超过槽帮上缘50cm，两侧低于槽帮上缘10～20cm。为控制车轮产生扬尘，现场车辆出入口处，应设置车辆冲洗设备，易飞扬材料运输采用淋水和篷布覆盖等措施控制扬尘。车辆行驶避免猛拐、急刹车，防止抛洒，自卸车卸料后注意关好车门。
4.工地拌和站区域应进行地面硬化，有条件的要采用集中搅拌站，由计算机控制进料、搅拌、输送全过程，在进料仓上方安装除尘器。采用普通搅拌站，将其封闭，尽量不使粉尘外泄，并在搅拌机拌筒进出料口上方和地上料斗侧面安装喷淋设施，利用水雾除尘。水泥及添加剂采用人工投料时，应尽量轻缓，防止出现扬尘。
5.裸露地表在可能时，应尽量硬化或临时绿化，也可淋水降尘。工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。
3.3.3.4 烟尘控制
1.工地应尽量采用消烟除尘型茶炉、锅炉和消烟节能回风灶。
2.禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包皮等其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭的物质。
3.尾气排放超标的机动车要安装净化消声器，确保不冒黑烟。
3.3.3.5 废弃物控制
1.过期或失效的火工品交由当地公安部门处理，不得擅自处置。
2.废油料：一方面，待其沉淀、过滤后用作擦拭用油；另一方面，废油及滤油残渣用作锅炉等燃油不得作弃置处理。
3.施工垃圾在完工后及时清扫，按指定地点弃置或掩埋。废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。3.4现场施工安全管理
作业队从进驻现场起，必须严格按照《安全生产法》及安全生产责任制等有关规定进行现场施工安全管理。作业队长作为现场施工安全的第一责任人，全面负责现场施工安全管理工作，作业队书记和安全员作为协管，负责日常的安全管理，各作业班组按照分工，在作业时按照下列安全措施进行作业。3.4.1 模板作业安全措施
1.木料、钢模、模板半成品的堆放以及废料堆集，做到统筹安排，合理布局；钢模、木材堆放平稳，作业场地避开高压线路。
2.作业场地搭设简易作业棚，修有防火通道，配备消防器材，四周设置围栏，作业场内严禁烟火。
3.钢模安装过程中随时检查工具，如发现松动、脱落现象，立即修好。
4.运输、支立较大模板时，要有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固；支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆；按工序支立模板，当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，须设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台；整体模板合拢后，及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上。
5.用机械吊运模板时，先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行；当模板下放距地面1m时，作业人员方可靠近操作。
6.高处作业时将所需工具装在工具袋内，传递工具不得抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰袋上。
7.拆除模板时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒；拆下带钉木料，随即将钉子拔掉；拆除模板不得双层作业；3m以上模板在拆除时，用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。3.4.2 钢筋作业安全措施
1.钢筋施工场地要满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前对机械设备进行检查。
2.钢筋调直及冷拉场地设置防护挡板，作业时非作业人员不得进入现场。
3.钢筋切割机作业前先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。
4.采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。3.4.3 焊接作业安全措施
3.4.3.1 电焊
1.电焊机安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。
2.电焊机设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨雪天，停止露天作业。
3.在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员站在绝缘胶板或木板上操作。
4.严禁在带压力的容器和管道上施焊，焊接带电设备时必须先切断电源。
5.储存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。
6.在密闭的金属容器内施焊时必须开设进、出风口，容器内照明电压不得超过36V，焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开，施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息10～15min，并有安全人员在现场监护。
7.把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。
8.在高处焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备；更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除烛渣。
9.焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面垫石棉板或铁板。
3.4.3.2 气焊
气焊作业应遵守电焊作业的有关规定。
1.乙炔瓶使用（1）乙炔瓶不得靠近热源和电气设备，夏季防止暴晒，与明火的距离不少于10m（高处作业时，应是与垂直地面处的平行距离），禁止敲击、碰撞。（2）瓶阀冻结，严禁用火烘烤，必要时可用40℃以下温水解冻。（3）吊装、搬运时使用专用夹具和防震的运输车，严禁用电磁起重机和链绳搬运。（4）作业地点不固定且移动频繁时，装在专用小车上，同时乙炔瓶和氧气瓶不得放在一起。（5）乙炔瓶必须设专用的减压器、回火防止器，开启时，操作者站在阀口的侧后方，动作要轻缓，严禁卧放使用，严禁放置在通风不良场所，且不得放在橡胶支座上。（6）瓶内气体严禁用尽，使用压力不得超过0.15MPa，输出气流不超过1.5～2.0m 3 （时·瓶）。
2.氧气瓶使用（1）使用氧气瓶前要检查瓶阀、接管螺纹、减压器及胶管是否完好，禁止带压拧动瓶阀阀体。（2）气瓶内始终保持正压，不得将气体用尽，瓶内至少要留有0.3MPa以上的压力。（3）氧气瓶距易燃易爆品不得少于10m，严禁用明火检验是否漏气，下班后送回专用库房。（4）氧气瓶、乙炔瓶受热不得超过35℃，防止火花和锋利物件碰撞胶管。气焊枪点火时应按“先开乙炔、先关乙炔”的顺序作业。（5）氧气瓶、氧气表及焊接工具的表面，严禁沾污油脂；氧气瓶设防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动和强烈阳光暴晒。
3.施焊时，场地应通风良好，点火时焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得随意乱放，施焊完毕，将氧气、乙炔阀门关好，拧紧安全罩。3.4.4 锅炉使用安全措施
1.安装锅炉须经当地质量技术监督局同意后，可以自行安装立式锅炉和快装锅炉；新安装或检修后的锅炉，自检合格后，报当地质量技术监督局检查批准后，方可点火运行。
2.锅炉应安装在单独建造的锅炉房内，锅炉的容量应符合有关规定的要求。
3.为了保证锅炉安全运行，必须建立、健全严格的规章制度。
4.锅炉在运行中，如发生有严重威胁锅炉安全运行等情况时，应采取紧急停炉措施。
5.投煤时应注意检查与煤炭混杂的有害物质。3.4.5 起重吊装作业安全措施
3.4.5.1 起重作业措施
1.大型吊装工程，应在编制的施工组织设计中，制定安全技术措施，并向参加施工作业人员进行安全技术交底。
2.吊装作业指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工。
3.吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊，各种起重机具不得超负荷使用。
4.地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上；作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。
5.钢丝绳的安全系数不小于表1.3.1要求。
表1.3.1 钢丝绳安全系数
3.4.5.2 起重机具措施
起重机械的使用应符合现行的国家标准《起重机械安全规程第1部分：总则》（GB 6067.1—2010）的规定。自行制造的超重设备应满足施工安全的要求。
1.卷扬机（1）卷扬机的各部机件、电气元件以及安全防护装置、钢丝绳等符合现行的国家标准《建筑卷扬机安全规程》（GB 13329—91）的规定。（2）卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时位移和倾斜；操作位置必须视野开阔，联系方便。（3）作业前检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等，发现故障立即排除。（4）通过滑轮的钢丝绳不得有接头、结节和扭绕，钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少需保留三圈。（5）操作人员不得擅自离开岗位，作业中突然停电，须立即拉开闸刀，并将运送物件放下。
2.轮胎式起重机和履带式起重机（1）作业地面要坚实平整，支脚必须支垫牢固，回转半径内不得有障碍物；两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直，各台起重机升降应同步，各台起重机不得超过各自的额定起重能力。（2）吊起重物时先将重物吊离地面10cm左右，停机检查制动器灵敏性和可靠性以及重物绑扎的牢固程度，确认情况正常后，方可继续工作，作业中不得悬吊重物行走。（3）起升或降下重物时，速度要均匀、平稳，保持机身的稳定，防止重心倾斜，严禁起吊的重物自由下落。（4）配备必要的灭火器，驾驶室内不得存放易燃品。雨天作业，制动带淋雨打滑时停止作业。（5）在输电线路下作业时，起重臂、吊具、辅具、钢丝绳等与输电线的距离不得小于表1.3.2的规定。
表1.3.2 与输电线路最小工作距离（6）工作完毕后将机车停放在坚固的地面上，吊钩收起，各部制动器刹牢，操纵杆放到空挡位置。
3.龙门架（1）龙门架制作（拼装）完成后，按设计要组织检查验收。移动式龙门架除进行静载试验外，还应在轨道上往返运行一次，检查龙门架在移动中的变形以及轨距、轨道平整度等情况。（2）吊起重物作水平移动时将重物提高到可能到的障碍物0.5m以上，运行时被吊重物不得左右摇摆。（3）牵引移动的墩跨龙门架，在行走时两侧牵引卷扬机必须同时、同速启动和运行。（4）开动和停止电动机要缓慢平稳地操纵控制器，作后向移动时，必须等机、待物完全停稳后方可操作。（5）龙门架拆除时要制定安全技术措施。
4.千斤顶（1）顶升重物必须在重心位置，如需用千斤顶纠正偏斜物体时，放置千斤顶的台座必须牢固可靠。（2）顶升重物过程中千斤顶出现故障时，在重物支垫稳固后，再取出修理。（3）用多台千斤顶起升同一重物时，动作应同步、均衡。3.4.6 高处作业安全措施
1.悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处检查龙门吊设备等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业等。
2.从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业，严禁酒后登高作业。
3.高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。
4.高处作业所用的梯子不得缺档或垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子设置围栏。
5.高处作业与地面联系有专人负责，配通讯设备。3.4.7 施工用电作业安全措施
3.4.7.1 基本要求
1.禁止带负荷或带故障负荷情况下进行停、送高压断路器。
2.必须按照程序进行停、送电，即在送电时，先合总开关，再合分路开关，停电时则相反。
3.雷雨天气不得进行倒闸操作和更换保险器熔丝工作，也不能进行电气外线作业。
4.低压带电作业时应做到设专人监护，使用有绝缘柄的工具；工作时要保证人体与大地之间、人体与其他相线、零线、导体之间绝缘良好或保持安全距离；穿绝缘鞋，戴手套和安全帽，要穿长袖工作服并束紧袖口、裤脚；严禁使用金属尺、锉刀和带有金属物的毛刷等工具。
5.当高低压同杆架设，在低压带电线路上工作时，应先检查与高压线的距离，并采取相应的防护措施。在低压带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。应有防止相间短路和单相接地的措施，带电部分只允许在操作者的一侧。
6.操作前应分清零线、火线，并选好工作位置。搭接导线时，应先接零线，后接火线。断开时则相反。不准带负荷接线或断线。
3.4.7.2 电气设备安装、运行
1.变、配电设备（1）配电变压器安装处需柱上变台宜装围栏；室外地上变台必须装设围栏，并在明显部位挂上“高压危险”警告牌；围栏内应设操作台，并要求围栏内保持整洁，不得种植任何植物；变台外廊4m之内不得堆放材料和杂物等。位于沟槽沿线的变台近旁不得堆积土方。（2）位于行道树间的变台，在最大风偏时，其带电部位与树梢间的最小距离不小于2m。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]