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发布时间:2020-09-07 01:41:26

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作者:周丽霞

出版社:吉林出版集团有限责任公司

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利在千秋:全国大力开展禁毒斗争

利在千秋:全国大力开展禁毒斗争试读:

前言

自1949年10月1日中华人民共和国成立至今,新中同已走过了60年的风雨历程。历史是一面镜子,我们可以从多视角、多侧面对其进行解读。然而有一点是可以肯定的,那就是,半个多世纪以来,在中国共产党的领导下,中国的政治、经济、军事、外交、文化、教育、科技、社会、民生等领域,都发生了深刻的变化,中国人民站起来了,中华民族已屹立于世界民族之林。

60年是短暂的,但这60年带给中国的却是极不平凡的。60年的神州大地经历了沧桑巨变。从开国大典到60年同庆盛典,从经济战线上的三大战役到经济总量居世界第三位,从对农业、手工业、资本主义工商业的三大改造到社会主义市场经济体制的基本确立,从宜将剩勇追穷寇到建立了强大的国防军,从废除一切不平等条约到独立自主的和平外交政策,从“双百”方针到体制改革后的文化事业欣欣向荣,从扫除文盲到实施科教兴国战略建设新型国家,从翻身解放到实现小康社会,凡此种种,中罔人民在每个领域无不留下发展的足迹,写就不朽的诗篇。

60年的时间在历史的长河中可谓沧海一粟。其间究竟发生了些什么,怎样发生的,过程怎样,结果如何,却非人人都清楚知道的。对此,亲身经历者或可鲜活如昨,但对后来者来说却可能只是一个概念,对某段历史的记忆影像或不存在或是模糊的。基于此,为了让年轻人,特别是青少年永远铭记共和国这段不朽的历史,我们推出了这套《共和国故事》。《共和国故事》虽为故事,但却与戏说无关,我们不过是想借助通俗、富于感染力的文字记录这段历史。这套500册的丛书汇集了在共和国历史上具有深刻影响的500个蘑大历史事件。在丛书的谋篇布局上,我们尽量选取各个时代具有代表性的或深具普遍意义的若干事件加以叙述,使其能反映共和国发展的全景和脉络。为了使题目的设置不至于因大而空,我们着眼于每一重大历史事件的缘起、过程、结局、时间、地点、人物等,抓住点滴和些许小事,力求通透。

历史是复杂的,事态的发展因素也是多方面的。由于叙述者的视角、文化构成不同,对事件的认知或有不足,但这不会影响我们对整个历史事件的判断和思考,至于它能否清晰地表达出我们编辑这套书的本意,那只能交给读者去评判了。

这套丛书可谓是一部书写红色记忆的读物,它对于了解共和国的历史、中国共产党的英明领导和中国人民的伟大实践都是不可或缺的。同时,这套丛书又是一套普及性读物,既针对重点阅读人群,也适宜在全民中推广。相信它必将在我国开展的全民阅读活动中发挥大的作用,成为装备中小学图书馆、农家书屋、社区书屋、机关及企事业单位职上图书室、连队图书室等的重点选择对象。

编者2010年1月

一、制定法规

●李鹏说:“毒品的泛滥,极大地影响了我国安定团结的政治局面,我们决不能等闲视之。”

●杨尚昆说:“对于私种罂粟和吸食鸦片的,必须限期铲除和戒绝!”

●《关于禁毒的决定》对走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等犯罪活动的处罚都作了明确规定。

中央宣布成立禁毒机构

1990年11月,在北京举行国务院第七十二次常务会,国务院总理李鹏主持会议,国家主席杨尚昆到会作重要指示。

会议主要讨论成立全国禁毒工作领导机构问题。到会人员每人面前放着一份自20世纪80年代以来,毒品在中国大地死灰复燃的情况报告。

报告指出:

自80年代国门洞开以来,时逢艾滋病与滥用毒品在全球蔓延,大批毒品从中泰、中缅边界开始通过中国海关和哨卡,沿“史迪威公路”,转道川、黔、桂、粤,进入香港,而海关人员的检查毒品知识和经验几乎是空白。因而毒品过境沿途扩散,从云南开始,迅速向邻近省区传播,然后再向腹地省区蔓延。

据统计,靠近边境的德宏傣族、景颇族自治州受害最深。1982年,有吸毒者18人,1990年已达1.5万人。

1986年1月16日,云南省平远街,公安干警抓捕贩毒犯马会礼时,遭数百村民围堵,武器被强行缴去。

1987年6月28日,数十名村民砸了平远派出所,打伤8名干警。

同年12月30日,平远公安分局及派出所被砸,并被投掷2枚手榴弹,伤及干警15名,烧毁警车和档案,5名在押犯人被放走。

在这个边陲小镇,贩毒贩枪几乎成了半公开状态。与此同时,罂粟的非法种植也开始了。

在会上,李鹏说:

毒品的泛滥,导致了一系列社会问题的大量产生,极大地影响了我国的安定团结的政治局面,我们绝不能等闲视之。

杨尚昆指出:

近些年来,由于国内外种种原因,某些地区私种罂粟、制造、贩卖和吸食鸦片等毒品的情况不断发生,国外走私贩运的鸦片大量流入内地,情况日趋严重,尤其是毒犯竟敢公然对抗执行公务的侦察员,这种性质是十分恶劣的。

杨尚昆最后说:

对于私种罂粟和吸食鸦片的,必须限期铲除和戒绝。对于制造、贩卖,偷运鸦片和其他毒品的违法犯罪活动必须坚决打击,依法严惩!

会议决定,任命国务委员兼公安部长王芳为全国禁毒工作委员会主任,公安部副部长顾林昉、国务院副秘书长席德华、卫生部副部长胡熙明、海关总署副署长钱冠林为副主任,委员会成员由有关部门的负责人组成。

禁毒领导机构的成立,标志着我国新时期的禁毒工作拉开了序幕。

人大制定关于禁毒法规

1990年12月20日,距国务会议召开仅一个月后,全国人大第七届全国人民代表大会人大常委会第十七次会议在北京召开。

这次会议由全国人大常委会委员长万里主持。人大常委会第十七次会议上通过了具有里程碑意义的历史文献《关于禁毒的决定》。《关于禁毒的决定》对走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等犯罪活动的处罚都作了明确规定。“决定”指出:

走私、贩卖、运输、制造毒品,有下列情形之一的,处15年有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处没收财产;

1、走私、贩卖、运输、制造鸦片1000克以上、海洛因50克以上或者其他毒品数量大的;

2、走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子;

3、武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的;

4、以暴力抗拒检查、拘留、逮捕,情节严重的;

5、参与有组织的国际贩毒活动的。“决定”还规定了较为系统完整的法定刑。

在主观方面,司法机关可根据不同的罪名,不同的犯罪情节,在管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑中选择与之相适应的刑种和量刑幅度;在附加刑方面,将罚金刑和没收财产刑从原《中华人民共和国刑法》第一七一条的“可以并处”,在《关于禁毒的决定》的绝大部分条款中规定为“并适用”,只有少数地方用“可并处”,提高了对犯罪分子处以财产刑的地位,为从经济上打击毒品犯罪分子提供了有力的法律保障。“决定”第十条第三款规定:

单位可以成为走私制造精神药品和麻醉药品的化学物品罪、非法提供毒品罪的主体,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚,并对单位判处罚金。“决定”还要求有关部门严格按照国家的有关规定管理毒品和可制毒化学物品,从根本上截源堵流。“决定”强调了对有关毒品犯罪累犯再犯和国家工作人员犯毒品犯罪从重处罚。该“决定”第十一条第二款规定:

因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑,又犯本决定规定之罪的,从重处罚。

国家工作人员犯本决定规定之罪的,从重处罚。

在刑事法律申明确规定对某些犯罪的普遍管辖权,这实属我国刑事立法之首举。《关于禁毒的决定》还规定了对毒品违法行为的行政处理的范围幅度。“决定”第八条规定:

吸食、注射毒品的,由公安机关处15日以下拘留,可单处或者并处2000元以下罚款,并没收毒品和吸食、注射器具。

吸食、注射毒品成瘾的,除依照前款规定处罚外,予以强制戒除,进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的,可以实行劳动教养,并在劳动教养中强制戒除。

这一规定,将毒品问题极其重要的方面,即吸毒问题纳入了该决定调整的范畴,为此后详细制定有关吸毒问题的行政法规作了铺垫。

同时,该规定体现了对于毒品问题区别对待,宽严相济、行政、刑事并举的禁毒政策。

在人大常委会第十七次会议上,全国人大法律委员会副主任委员项淳一作了《关于禁毒的决定(草案)》和《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定(草案)》审议结果的报告。

他说,关于禁毒的决定草案,根据有些委员的意见,对下列犯罪行为加重了刑罚:

1、将草案第七条第二款中非法种植毒品原植物数额大的“处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金”的规定,修改为“处5年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产”。

2、将草案第八条中引诱、教唆他人吸食、注射毒品的“处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金”的规定,修改为“处7年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金”。

3、将草案第十一条中向贩卖、吸食、注射毒品的人提供国家管制的麻醉药品或者精神药品的“处5年以下有期徒刑或者拘役,可以并处罚金”的规定,修改为“处7年以下有期徒刑或者拘役,可以并处罚金”。

项淳一还说,有些委员提出,草案一些条文中“数量较大”、“数量巨大”的规定,应尽可能具体化。

因此,“决定”对草案第二条第二款、第三款走私、贩卖、运输、制造鸦片、海洛因的数额,草案第三条非法持有鸦片、海洛因的数额和草案第七条第二款非法种植罂粟的数额,做出了具体规定。“决定”根据有的委员意见,还在草案第二条中增加了一款:

对多次走私、贩卖、运输、制造毒品,未经处理的,毒品数额累计计算。

项淳一还对下列诸项条款进行了说明:

根据有的委员意见,建议在草案第十一条中增加规定:“向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者以牟利为目的,向吸食、注射毒品的人提供国家管制的麻醉药品、精神药品的,依照第二条的规定处罚。”

有些委员提出,对毒品违法犯罪的处罚,不宜规定单处罚金。

因此,建议将草案第三条中的“可以单处或者并处罚金”修改为“可以并处罚金”;将草案第七条中的“可以单处或者并处3000元以下罚款”修改为“可以并处3000元以下罚款”。

草案第二条规定,走私、贩卖、运输、制造海洛因100克以上的,处无期徒刑或死刑。有的委员建议,将海洛因100克以上改为50克以上。

对此,法律委员会专门征求了9个省、自治区和中央公检法等部门的意见。

云南等省、自治区和人大民委主张仍规定为海洛因100克以上,有的省、自治区和公安部主张改为海洛因50克以上。

此外,也有的部门主张将走私、贩卖、运输、制造海洛因100克以上,处无期徒刑或者死刑,改为走私、贩卖、运输、制造海洛因50克以上,处15年有期徒刑、无期徒刑或者死刑。《关于禁毒的决定》体现了党和政府坚决禁毒的严正立场,使我国的禁毒法制更加完备,是90年代打击毒品犯罪最有力的法律武器。

该法的颁布实施,对我国整个禁毒斗争产生了积极的影响。

国家修改有关法律法规

《关于禁毒的决定》施行后,为了适应新的情况下禁毒斗争的需要,1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务务委员会第七次会议对《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定做了必要的修正。

该条例保留了原有的第二十四条和第三十一条的规定,增加了第三十一条第二款:

非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳,处15日以下拘留,可单处或者并处3000元以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

但是,在何种情节下为构成犯罪,该法和有关法律中均未作出规定。

1995年1月12日,国务院根据《关于禁毒的决定》第八条的规定,制定了《强制戒毒办法》。

该“办法”详细规定了强制戒毒的对象,强制戒毒的主管机关,强制戒毒机构的设置要求,强制戒毒的期限,强制戒毒所的管理制度和措施;戒毒人员的脱瘾办法以及戒毒后的社会帮教措施等等。

吸毒是毒品的最终归宿,是毒品危害最集中的体现。

我国1995年登记在册的吸毒人员已达52万人,形势十分严峻。遏制毒品消费是治毒品问题之本的重要任务之一。《强制戒毒办法》的颁布实施,对于彻底解决我国的毒品问题,具有重要的意义。

1997年3月14日,第八届全国人民代表大会第五次会议通过了修订后的《中华人民共和国刑法》,即简称“新刑法”。

新刑法第六章第七节共十一个条文规定了毒品犯罪。除第三五二条外,其他均由《关于禁毒的决定》汇纂而来。其特点可归纳如下:

1、毒品犯罪罪名的规定更加合理。

新刑法保留了《关于禁毒的决定》确定的走私、贩卖、运输、制造毒品罪,非法持有毒品罪,包庇毒品犯罪分子罪,窝藏毒品、毒赃罪,非法运输、携带制毒物品进出境罪,非法种植毒品原植物罪,引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪,强迫他人吸毒罪,非法提供麻醉药品、精神药品罪等罪名。新刑法还修改了《关于禁毒的决定》第九条容留他人吸毒并出售毒品罪,为容留他人吸毒罪;增加了非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子,或幼苗罪和非法买卖制毒原料或者配剂罪;并将《关于禁毒的决定》中掩饰、隐瞒毒赃性质、来源罪纳入新刑法第一九一条洗钱罪中。这样的规定,在立法上更科学,在司法上更有利于实践操作。

2、毒品犯罪的罪状更加全面。

由于新刑法第三条规定了罪刑法定原则,第五条规定了罪刑相适应原则,因此在确定分则罪状上尽量做到概定全面,关于毒品犯罪的规定上也体现了这一点。该法第三四七条、第三五一条都详尽列举了罪状,这是旧刑法所不具备的。

3、对单位犯有毒品犯罪的做出具体规定。

新刑法第三四七条第五款规定单位可构成走私、贩卖、制造毒品罪的主体。并规定对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚。新刑法第三五〇条、第三五五条有关单位构成毒品犯罪的规定分别与《关于禁毒的决定》第六条,第十条的规定相一致。

4、对走私、贩卖、运输、制造毒品罪不计毒品数量,一律追究刑事责任以及不以纯度折算毒品,体现了对毒品犯罪从严惩处的精神。

尤其是新刑法第三五七条第二款规定:“毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算,不以纯度折算。”有利于司法实践中具体操作,比以往的规定和司法解释科学。新刑法第三四九条对包庇毒品犯罪分子罪规定的法定最高刑为10年有期徒刑,比《关于禁毒的决定》中规定的法定最高刑7年有期徒刑有所提高。

新刑法第一九一条对洗钱犯罪规定的法定最高刑也为10年有期徒刑,也比《关于禁毒的决定》中掩饰、隐瞒毒赃性质、来源罪的法定最高刑7年有期徒刑有所提高。这些规定也都体现了对毒品犯罪从严惩处的精神。

5、对毒品犯罪构成要件的规定更加合理。

如前述的不以毒品数量多少作为认定走私、贩卖、运输、制造毒品罪的标准;不以纯度折算毒品数量;以及新刑法第三五四条规定的容留他人吸食毒品罪中,取消了《关于禁毒的决定》第九条规定的“并出售毒品”的构成要件。“新刑法”的这些规定比以前的各类法律法规都更科学,更易于操作,它避免了司法人员在实践过程中的弹性空间,增强了法律的尊严。

二、内地禁毒

●局长当即指示:“秘密调查此人的社会背景以及与之来往人员情况。”

●秦副大队长果断下达命令:“既然是真货,就一定要弄到手。”

●特警们追问刘铃玉:“这些咖啡因究竟是从哪弄来的?”

开展首次跨省禁毒行动

1989年11月4日,国家公安部接到一份十万火急的绝密情报:

经我特遣密使历时一年的侦察,现查明:甘肃广河县大毒贩“老刀”长期坐镇成都,与滇籍毒贩西昌单线联系,从其手中购进大量海洛因或半成品,转卖给聚集成都北郊的甘肃毒贩。其中半成品由马德运往甘肃加工提纯,就地消化;大部分毒品由马华等人贩往广州,转运香港。月成交量10万克右左。据悉,西昌近日活动频繁,向境外加工厂预订毒品达数十万克,将于12月上旬和中旬分批运抵成都。

负责情报处理的刑侦局局长、国际刑警组织中国国家中心局局长刘文立即召开全国缉毒会议研究对策。

来自四川、云南、广东、甘肃的刑侦、缉毒官员,言简意赅地汇报了本省核查贩毒线索及成员的情况。

会议经对纵横交错、复杂纷繁的疑线综合筛选,在东南亚地区的版图上,标出一条“缅甸-碗町-下关-攀枝花-成都-广州-香港”的跨省过境贩毒路线。

鉴于该案毒品数量巨大,涉案人员众多,地域分布甚广,公安部决定立案侦察,确定代号为“BP”。

为达到查清全案各个环节,摧毁贩毒集团,切断毒品运输线,公安部决定,在刑侦局统一指挥下,实行川、滇、甘、粤四省联合侦察体制,要求各参战团体强化侦察意识,加强情报信息传递,适应跨地区、多警种协同作战。

公安部“BP”案卷里,记录着各地公安机关搜集汇总的侦察材料。

从材料中获悉:“老刀”又名“尕老道”,常年流窜于川、滇两省及兰州等地。

社会上传说此人因贩毒发财,流动资金巨大。当地公安机关对其贩毒行为有所闻知,但未掌握确凿证据。

这一天,在川西平原腹地古刹宝光寺前,走来一个身体强健、气度非凡的青年男子。他既不像佛教信徒满目虔诚,也不像游人闲客纵目扫视,而是微锁眉宇,逐一细览,似乎欲在佛教禅宗大丛林的氛围中,悟出若思难解的人生之谜……

他就是我公安缉毒密使高原。

日前,他接到秘密指示,专程抵达四川,为的是查清毒犯的行踪,然后一网打尽。

当初奉命从闹市遁迹后,他真模真样地做起了药材生意,足迹遍布云南丽江、楚雄、下关、巍山等地,最后去到德宏地区。

周旋数日,他隐隐约约窥见黑道门路,但要不露破绽挤进去,还需寻找一条通幽曲径。

一个清风徐徐的傍晚,他到一家娱乐厅消闲,遇见了舞姿出众的缅甸女郎玛丹丹。他从她热情奔放的性格中觉察出了她的幽怨与痛若,那种刻意掩饰的难言之隐,极可能就是自己寻觅毒品贩子的最佳突破口。

随着诱人动情的美妙旋律,他发动了温文尔雅的攻势,渐渐感受到双手传导的心律节奏;从她那双玉藕小臂的斑斑针眼中,窥见了毒贩的行踪,并打入贩毒圈子,从而顺藤摸瓜,秘密探查,终于获取了价值非常的贩毒情报。

在一年多的日子里,高原以特殊的身份,过着人鬼两非的生活,在滇西、陇南、成都、广州的隐蔽角落,目睹了白色幽灵赚取的巨大利润,瞥见了可悲瘾君子虽生犹死的惨烈景状。

残酷的种种现实,虽使他时时受到高强度刺激而义愤填膺,恨不能奋臂逞威,解除罪恶。但为了大局重任,不得捂住胸中的熊熊怒火,扮演着永世难忘的双重角色。值得欣慰的是,在罂粟的播种季节,他将收获“罂粟花”结出的果实。

几天后,一辆“尼桑”轿车神秘地驶抵香城宾馆,稍顷,两名男子陪同高原坐上车,拐上宽敞的川陕公路,朝成都方向疾驰。

成都,是这起贩毒案的中转站,也是本次缉毒战役的“一期工程”,能否在瞬息万变的势态中把握良机,一举突破,关系到整个战役的胜负。

11月30日,四川省公安厅秘密召开成都、攀枝花、京山三市、州缉毒会议。

副厅长胡志华向到会官员通报案情,传达北京会议精神,就四川此次担负的重任进行分工部署,要求强化警力,控制毒品运送的必经之地,各站卡增派的力量及意图暂不暴露,让毒品在不受惊扰的情况下运达成都,为实施第一战役的猎捕方案创造必备条件。

成都火车站外的人民北路是一条商业大街。尤以路东最为繁华,这里有一家宽不到3米的门面,挂着一幅布帘招牌,绿色布底上缀着弯月星辰,绣有“景泰清真食馆”字样。

据便衣探员多次摸底掌握,因店主原籍陇南,所烹菜肴具有道地的“兰州风味”,时日一长,便对常来常往的“穆斯林”产生了凝聚力。一些大帮行踪不定的甘肃毒贩也相中了这里,他们以食客身份时聚时散,干着不能见天的罪恶勾当。“星月”布帘下的一切,都处于警方最现代化的监控之中,所有信号经过滤波检索,均汇集到了四川公安厅。

12月10日中午,一辆出租汽车紧靠绿化带停下,高原付给司机一张大钞,示意他不必找零,推门下车,径直走进景泰餐馆。

高原曾几次光顾此地,跟店老板和小伙计都有点头之交,见他一别数日再度光临,老板满脸堆笑亲热招呼:“好稀客呀!半年多没见你,上哪儿发财去了?”

高原含糊其辞地回答:“唉,人在江湖,身不由己呐!老板,你的生意……还好吧。”“跟前些时差不多,勉强混得走。”

老板是个生意精,对谁都从不亮底,话到嘴边也要留半句。寒暄完毕,老板欠欠身,吩咐内堂备菜,转身又忙着应酬招揽正在门外犹豫不决的顾客。

高原津津有味地独斟自饮,一副快活酒仙的神态,其实他早已将堂内几张餐桌的食客扫描数遍,有几张虽是从未照面的脸孔,口音却分辨得出是甘肃广河客商。

高原心中十分愁烦焦虑:

今天是上旬的最后一日,还没见云南方向来人,会不会广州东窗事发,引起滇西毒贩警觉,不敢贸然行事而按兵不动,观测风向?果真这样的话,日后再也难逢良机了……

小伙计端来一碗素菜汤,恭敬地征询高原还要不要点菜,这时一个眼眶凹陷、腮部瘦削的中年人接茬道:“要,再来几个风味菜。”说着坐在餐桌一侧。

高原有些惊异,这不是云南巍山的朱雄吗?他乡遇友人,自然应畅饮几杯,不过,双方并非闲客。都暗中控制着酒量,以免酒醉误事。

高原在下关活动时,曾以“老刀”心腹马仔的身份和朱雄有过接触,也探知他常在西昌手下接小批量毒品,转卖给当地贩子零售。

大凡毒品贩子都不轻易到陌生地方闯关,只能搞“接力赛”,各赚一份利。可他突然在成都冒出来,恰恰又是云南供货的紧要日子,会不会与之有关?

望着朱雄那片稀疏荒芜的枯发,高原觉得很有必要抛砖引玉、投石问路。“朱兄最近做什么买卖?”高原用手掌撑住额头,不灵活的舌头弹出音调不准的问话。“我嘛,还是跑江湖行医,送药除病,老行道。你呢?”“一切照旧,进口转外销。”

朱雄足足盯视了高原半分钟,脑子里飞快盘旋着如何吐出话丝,他点燃一支“万宝路”,在一团浓烟中裹着一句低调:“听说,有批货已经到了,不晓得货主是哪路客商,如果你有兴趣,我帮你打听去。”“算了,别去乱撞,我只接‘老刀’这条线的货,这是他千叮万嘱的。我倒想,遇事必须首先谨慎,生意要做,脑袋也不能丢。”

高原看了看店老板的背影,掏出皮夹准备算账。

朱雄连忙摆手,把头偏过去问:“兄弟,你打算做多大的生意?”

高原擦擦嘴,说:“太小了没意思,反正做小做大风险都一样。我这人虽然没名气,但有脾气,如果货真价实来路可靠,几十万怎么样?”“这个……到底多少,能不能准确点?”“50万。”“好,一言为定。还是老规矩,货方安排碰头时间。”

次日下午,高原回到锦江宾馆814客房,马上抓起话筒,与相距不远的秘密联络点简洁通话,报告了景泰餐馆的最新动态。

重大线索使两名守点的“皮货商”一扫倦容,飞车直奔公安厅送达急报。

很快,昼夜不懈的智囊们紧急聚会,遵循公安部“控制下交付”的原则,争献高招良策,谋划出智斗巧取的猎捕方案。

若干条公安专用通信线顿时大忙,紧急传达公安厅要求加强各观察哨侦控力量的命令。

11日傍晚。北二环路的观察哨发现可疑情况:受到控制的一家穆斯林旅行社有3名形迹可疑的甘肃人进进出出,其中一人拎着皮革密码箱,显得很拘谨。经观察判断,估计箱内装有相当贵重的物品。

早在侦查工作开展之初,专案组就根据便衣侦察的情况,将这个毒贩云集的窝点列为特级目标,全天候控制。此时出现的3个鬼祟人物,其行为多多少少注释了身份。

事关重大。省厅领导、专案组负责人和组员刻不容缓,火速赶到旅行社所在辖区的驷马桥派出所,根据的贩毒主次线索,反复查实理顺3人与贩毒集团头目的隶属关系。

当判明他们和主线无直接关联,并表现出急于出走的迹象后,决定网开一面,待其离开成都再缉捕归案,以免打草惊蛇,影响主战场的重大行动。

夜幕笼罩的北郊公路,流动观察哨环环相扣,侦察员终于在午夜落实了皮革密码箱的准确搁放地点。

紧接着,公安厅指示铁路、民航公安部门严阵以待,牢把关口,秘密控制毒贩行踪,致使3人在广州白云机场刚露面,就被数名面孔冷峻的剽悍便衣强行簇拥,3人情知不妙,明白受到如此特殊关照,是因为密码箱里的3000克海洛因。

锦水岸畔的锦江宾馆因隶属旅游局,所以来蓉外宾大都在此住宿,但在旅游业竞争日趋激烈的形势下,这家三星级宾馆也适应国情,不分内外,热情恭迎国人光临。

案情的发展,确定要在这样一个不容惊扰的特殊场所布阵设伏,无声地揭开缉毒战幕,其难度可想而知。

连日来,猎捕方案的设计者绞尽脑汁,反复推敲,左右权衡,尽可能把困难设想得更多,把误差压缩到极小。但在临近行动的时日,现场中心的指挥室和各受其命的战斗员,无不怀着两种复杂的心情:万无一失的信心,挂一漏万的担心!

上午,专案组决策官员进入宾馆212房间,设立现场指挥中心,通过先进的通信设备,指令外侦组、观察组、内控组、行动组全部进入阵地哨位。

午后,高原乘电梯下到底楼,随意看了看服务台,从容潇洒地走向大厅。

他在火车站一家招待所客房里,见到了朱雄和一个甘肃小毒贩马忠。他们先要看50万现款。高原满足他们的愿望后,终于引出了滇籍大毒贩西昌。

西昌拉开距离,跟在朱、马二人的身后,来到一家大酒店。

西昌迫不及待地打开皮箱,一看捆扎齐整的大面额钞票,猛然一怔,脑子闪过一道阴影。他了解银行现金支取制度,要想一次性支取50万元,那是相当困难的……“怎么样?”朱雄开心地问西昌厉声回答:“完了!我们已经被人家算了。这钱有问题,很可能是公安局设的圈套。”“不会的,”马忠竭力辩解,“我和他不是一两次交道,什么底细不清楚?”

西昌恼怒地挥挥手,不让他俩瞎唠叨。他想,假如这是圈套,那么这个地区、这个城市一定层层设防,密不透风,就是插翅也难逃离……要是车上没有货,要是装的洗衣粉,即使出事,也没把柄,可现在,一切都如木板钉钉子,只有使劲往下砸。

西昌踱到大厅南侧的长廊酒吧,选了一张角度合适的空座,正对调酒台。墙上镶着一面大玻璃镜,抬头就能看到酒吧的全景。然后,他让朱雄速去出货。

这时,走来3个青年,各占一方挪椅子坐下,形成一个“众”字格局,西昌心里一惊,暗暗叮咛自己,千万不能慌神,也许萦绕脑际的疑虑都是太紧张的缘故。他搅着咖啡,一口口小啜,好像正尝出麦氏咖啡的无尽香味。

朱雄来到814房间,喘着粗气,从肩上卸下提包,蹲在地上,只听“嘶——”的一响,提包张开大口子,亮出一袋袋的粉状东西。

不用验货,高原一眼就辨出是“金三角”的优质“狮”牌白面,禁不住叹道:“好货!”

朱雄得意洋洋地瞥一眼马忠,站起身子掏烟抽。

马忠迫不及待地提出:“高兄,拿钱吧。”

高原谨慎地挥挥手,“别急,我看看。”一溜步子走过去,轻轻拉开密闭门,挥出头去,用极快的动作将门把手上的挂牌翻个面,合上门,移转身来,放心地点点头:“平安无事。”

马忠十分麻利地从提包内拣出毒品,往一个皮箱里码放。

过道尽头,一个服务员一直站在服务台,目不转睛地注视着动静,当她发现了8l4房门挂出“请勿打扰”的红牌时,兴奋而紧张地抓起对讲机,用极简练的规范语言,向指挥中心报告行动时机已到。

212房间里,一直敛声屏息,关注交货现场的毛副局长及刑警大队官员顿时为之一振,刑侦处长老古下意识地一握拳头,简洁发令:

全体行动!

霎时,813、815两间房门突然开启,冲出10多名荷枪实弹的剽悍壮士,一个个犹如雄鹰猛虎,扑进814房内,占据了15平方米的空间……

与此同时,底楼酒吧也在无声中悄然围捕滇籍毒贩。

西昌同桌的3个青年同时听到内衣传出蜂音鸣叫,马上起身,颠倒排列,一齐伸出手,貌似亲热地把住他的大臂,使其两肩负重,无法站立起来实施反抗。

西昌缓缓站起身,不甘心地环视周围,一张无力挣破的巨网就布在这灯火辉煌的大厅内外;他试图抬腿挪步,双脚一点不听使唤,酥软得像抽了筋;他万念俱灰地叹息,走出这片璀璨银河,就是绝壁下的无底深渊。

经过审讯,西昌交待了他的罪行:“我从1985年开始贩毒,去年和甘肃的‘老刀’挂上钩,先后合作5次。今年10月,我们借成都召开全国糖酒会之机,成交了200多公斤海洛因……这次入川,我带了217.5公斤毒品,在云南下关卖给当地毒贩20多公斤,到了成都,朱雄买去几公斤,卖给……”

根据西昌的供词,专案组在继续审讯挖余罪的同时,火速出兵,一路直插他在人民北路租赁的住宅,从黑巢里搜出海洛因56公斤、氯化钾750克、黄金695克、M20手枪一支、子弹19发;

另一路警力驱车奔驰,四处查找他在本市的几个关系人,从其住处缴获毒资30余万元。

成都战区的行动,成功地揭开了这起特大贩毒案的缉毒战幕。紧接着,专案组挥师南下,在大渡河畔巧设鱼饵,列阵布防,再创战机。

12月中旬,四川省公安厅指示石棉县公安局:周密部署,严加检查,务必控制截获一辆近日入境的运毒卡车。

这是一道死命令,其成功与否,直接关系到云南战场缉毒方案的实施,稍有疏漏,必将导致全案诸多环节松动失控,造成难以补救的损失。

16日凌晨,20余名干警组成的行动队悄然离开县城,开赴川滇要道的最佳路段回隆乡。担负观察、检查、突击任务的行动组员各就各位,各司其职。

严冬封锁了大地。柏油路面刷了一层水凌,既坚硬,又滑溜。来来往往的汽车都控制着车速,不敢有丝毫马虎。

雾起林壑,蜿蜒的山道上,缓缓移动着汽车的防雾灯光,除此之外一片迷茫。来自自然界的干扰,更增强了每一名行动队员的责任心和警惕性。

18日中午,设在卡子一公里处的观察哨报告:目标出现!

指挥官神采飞扬,下达了行动预备令,随即从望远镜里观望各组的备战动态。

此前,他们设想到可能发生的各种情况,在堵截路段的岔道上停放几辆大型货车,以防止运毒汽车亡命冲关时出动拦截,形成移动式路障;还在公路两旁埋伏装备精良的便衣警察,以应付不测险情,有效地控制局面。

曲曲弯弯的公路上,一辆灰白色东风牌货车驶来,守在卡子的警察看清车牌照,挥动禁令旗,示意停车受检。

例行的交通安全检查在正常气氛中进行。司机泰然地出示了驾驶证,眼神流露出自信。

警察看罢执照,问道:“你叫叶良?”“是。”

一听这个记得烂熟的名字,另两名警察迅速靠上去,站到了下手擒拿的最佳位置。

叶良猛然感到势头不对,但已处于三鼎重压之下。

3张铁青的面孔没有吭声,用冰冷的手铐向他宣告了可悲结局。

搜索汽车,查无毒品,勘察人员拆掉巧妙伪装的汽车部件,从经过改装的储水箱里,搜出68.5公斤海洛因。

石棉境内截获大量毒品,为推进案情、转移战场打下了基础。

12月21日,公安部就此案进展情况和近期紧急任务向滇、川、粤、甘省公安厅发出通报,肯定了成都捕获毒贩,石棉截获毒品的成绩,并对主战场转向云南提出了具体要求。

当天,四川专案组飞抵昆明,会同公安部缉毒官员及云南省厅负责人,召开了川滇两省联侦会议,德宏州被列为缉毒前沿,决定顺线而下,选点出击。

1990年元旦,高原奉命赴滇,诱蛇出洞,住进下关宾馆。高原受命以西昌的名义,向甘肃广河拍发电报,欲钓“老刀”上钩,南下时相机捕获。

高原走出电信局,返回宾馆途中,忽然瞅见一张熟悉的脸孔,定睛一看,顿时大喜过望,那人竟是踏破铁鞋寻找的“老刀”!

他乡遇故知,本应畅饮两杯详叙别后之情,但“老刀”急着赶到昆明,已经买好了客车票。

原来,“老刀”10月24日住进四川宾馆42房间,趁成都糖酒会客商云集、交易火热之机,跟西昌做成了200多公斤的毒品生意,紧接着转手翻倍,批给马华等专跑川粤一线的毒贩,岂料于10月27日一举破案,人赃俱获。

信息灵通的“老刀”得到噩耗,当即退掉客房,潜回老家躲藏数日,向畹町发出报警急电,随即一头扎到山清水秀的洱海边,在情妇家息影避风。其间,他仍时常打探外界动静,从家乡来的贩子口中,得知广河不少同伙纷纷遭凶。

躲过了广州“10·27”大逮捕的马华也落网成都。恶讯传来,大势不妙,“老刀”思之再三,决定卷带巨款金蝉脱壳。

见到高原,“老刀”的心病当即消除。他虽是闻名黑道的毒品大亨,拥有万贯毒资,但对毒品圈外的世界却知之甚少,渠道有限。他清楚眼前这条汉子为人豪爽,颇善交际,关系广泛,除了星星月亮太阳不能弄到手,几乎没有为难的事儿。

正是出于无可奈何与绝对信任,他才泄漏天机,和盘托出,请高原穿针引线,愿以重金买个出国护照,不管是哪国,有了栖身之处再谋他途。谈话中,还托高原帮忙兑换巨额美金,以便日后去他国开销。

高原没有推诿,答应择日北上,先去某外国使馆试试,假如办护照时间过长,再去另一外国使馆。

临别时,“老刀”跟高原约定次年元月9日在兰州会面。

根据高原的观察探底,“老刀”随身既无毒资,又无毒品,考虑到诸多因素,担负川甘战线侦破任务的四川专案组决定欲擒故纵,另择行动佳机。

参与侦破此案以来,甘肃省、市、州、县公安机关认真执行公安部指示,在本省展开摧枯拉朽的扫毒战,使一大批贩毒分子难逃法网,遭到灭顶之灾的打击。

围捕“老刀”的时机终于来临。

1月上旬末,继公安部刑局缉毒官员先期到达后,负有蜀陇通道缉毒要务的数名川警也飞抵兰州,与甘肃警方协同作战。

为确保此次行动万无一失,甘肃警方精心运筹,从省厅、市局挑选百余名悍将射手,编成指挥、狙击、追捕等若干个行动组,同时调用4辆出租车,以备案情发展之需。此外,还有数支装备精良的机动化警力控制外围,扼住公路、铁路、民航等重要通道,形成密闭式包围圈。

1月8日晚上,担负监视任务的小组全部进入各个哨位,对甘家巷92号实行交叉监视。

翌立清晨,“老刀”钻出乡下黑窟,乘早班车窜入兰州市内,躲进甘家巷秘密住宅,等候高原按时赴约。

夜幕悄悄降临,一队队轻兵骑士闪电行动,将监视的建筑目标围得水泄不通。经巧施妙计,“老刀”在与警察的对抗中被击毙。

1990年3月23日,公安部发出祝捷电。

电文说:

由公安部统一指挥,四川、甘肃省联合侦察的这起特大贩毒案,经全体参战干警历时4个多月的艰苦侦办,昼夜奋战,密切合作,已获全胜、此案共捕获毒贩53名,缴获海洛因207.5公斤,毒资人民币195万元、美钞两万元。黄金800克、氰化钾750克、手枪3支、子弹47发、汽车4辆、摩托车两辆、拖拉机一辆。

文中对参战单位和人员给予了高度评价:

你们忠实执行公安部为此案确定的指导思想和总体方案,用智慧和力量同毒贩进行了艰苦而巧妙地周旋,不避艰险,周密设计,主动进攻,诱敌深入,使此案的侦破取得了圆满的成功,显示了中国刑警的缉毒水平和中国政府的禁毒决心,公安部谨向你们表示崇高的敬意和诚挚的慰问。

沈阳一举破获贩毒团伙

1995年的第一个周末,沈阳市公安局治安特警支队二大队办公室,侦察员们还沉浸在假日的欢乐中。

突然桌子上的电话铃响了,值班员拿起电话,脸色慢慢变得严峻起来。据内线报告,有一个女贩毒犯要以高价格出售25公斤“白面”。

二大队的特警们抓获过不少贩毒吸毒的罪犯,可今天还是头一次遇到25公斤这个数量,可以说,这是个在全国都少见的大数目。

特警大队长海光明、副大队长秦毅等经过周密研究后,制定了放长线钓大鱼的抓捕方案。他们先派便衣特警把对方要出售的咖啡因样品取了回来,当天把10毫克“白面”急送辽宁省公安厅刑侦技术检验所检验。

辽宁省公安厅的刑检技术人员马上化验分析,很快检验出“白面”的成分,并用电话速报特警二大队。检验报告的结果是:“高纯度无水咖啡因。”

特警二大队的海大队长、秦副大队长果断下达命令:“既然是真货,就一定要弄到手。”

他们紧急凑钱,决定“买”下这批货。

经便衣与对方商定好,第二天17时30分,在沈阳市北市邮局门前,一手交钱,一手取货。

17时30分,秦毅副大队长指派二大队一中队的8位特警前去北市邮局,来完成这个任务。

一中队队长张剑锋接受任务后,与大家一起换上便装,揣上手枪,立即出门。

为了不暴露身份,他们没有乘坐警车,而是分乘两台出租车趁着徐徐降下的夜幕直扑北市邮局。

这天,正是农历小寒,严冬的傍晚,北风格外地刺骨。怀揣巨款的特警王阳等人,在接头地点苦苦等待。

时间过了半个钟点,还不见上货人的踪影。王阳暗想,莫非是走漏了风声?

便衣特警们在寒风中冻得浑身直打颤,但谁也不敢有半点疏忽。夜幕中,他们雪亮的眼睛在警惕地注视东西走向马路上的车流、人流。

当时针指向18时30分时,一辆黑色捷达出租车悄然停在了北市邮局的门前。特警们把目光紧紧盯在了出租车上。

这时,从车上走下来一个30多岁的女人,她身体瘦高,打扮入时。只见她紧走几步,来到了王阳身边。王阳在黑暗中分辨出此女人正是上货人。这女人浓妆艳抹,纹得又黑又深的眼线,像个可怕的骷髅。

她认出买货的王阳后轻声说道:“货带来了,我看看钱。”

王阳十分自如地打开皮夹克的拉锁,拿出3包包着万元大钞的包,这女人一看包里全是百元的大票,便深信不疑地指着出租车的后门说:“货在这。”

只见出租车的后排座里放着一个麻袋,打开麻袋,里面装着一个沉重的圆木桶。木桶上端的中文“无水咖啡因”5个字清晰可见,后面有英文字母,再往上印有“中国制造”的英文字母。

王阳看人货俱在,便在身后打出了个暗号。

散布在四周暗中的便衣特警看见信号,转眼间出现在他们面前,6支黑洞洞的枪口对准了她。待女贩毒犯清醒过来时,她已坐在了特警队的硬板凳上。

抓获女贩毒犯,缴获25公斤咖啡因,这是二大队特警们缉毒几年来的特大战果,在国内外缉毒记录上也是罕见,这一仗打得真漂亮。

特警们顾不得休息,挑灯夜审女贩毒犯。

几个回合下来,她交待她叫刘铃玉,今年37岁,是辽宁省铁岭市双井子镇艳东村村民。这25公斤咖啡因,是她从沈阳市中心广场北六马路的一个住宅楼四楼一居民家中取出的。

特警们紧追不舍,问她是否还有货。刘铃玉支支吾吾说出,那家中还有一桶货。特警二大队的副大队长秦毅看了看手表,此时已是20时多了。他果断地下命令,迅速出击,绝不能让这桶毒品流失。

特警们在夜幕中押着刘铃玉,驱车向中心广场北六马路的这户家驰去。

来到那家门口,特警们持枪躲在两旁,刘铃玉上前叫门。开门的是一个20多岁的女青年,特警们用枪逼住了她,喝令其交出屋内的咖啡因。女青年无奈指了指屋内的桌下说:“东西在那”。

这是一桶与刘铃玉贩卖的同是25公斤重的咖啡因。

回到特警队,已是21时许,特警们又分头审讯刘铃玉和刚刚抓回来的孔明善。

从年龄和作案手段来分析,刘铃玉是个知情更多的女人。特警们把主攻目标瞄准了刘铃玉。

特警们追问刘铃玉:“这些咖啡因究竟是从哪弄来的?”

刘铃玉不语。

经过几个小时的车轮战术,刘铃玉终于抵抗不住了。

她交待说,这些咖啡因是她从沈阳东陵区的张牛黄家中上的货,张牛黄的手中还有两桶50公斤的咖啡因。

这意料之外的案情,使特警们兴奋不已。大家忘记了寒冷,忘记了疲惫,忘记了饥渴,小伙子们押上刘铃玉,再次驱车奔袭东陵区汪家乡上伯村的张牛黄家中。

警车在沈阳至抚顺的高速公路上急驶,仅一个多小时,按照刘铃玉的指点,便来到了张牛黄家门口。

还是刘铃玉上前叫门,门里应声的是个女人。

门开了,一个梳五号头,面色白皙的青年女人站在门口。特警们迅速上前,把这个女人控制住。

原来,这个女人是张牛黄的妻子,名叫李春石,今年33岁。

特警们问李春石:“张牛黄哪去了?”

这个女人小声地回答:“有病住院了。”

特警们又问:“住在哪家医院?”

女人说:“东陵结核医院。”“住院多长时间了?”“一个多月了。”

特警们的目光在屋内搜索着,见靠北墙果然有两个圆木桶,可打开一看里面是空的。屋内外搜遍了,可仍不见剩下的两桶咖啡因。

带队的一中队队长胡军,别看他只有4年警龄,但在指挥侦破此案中沉着冷静,判断准确。他决定兵分两路,一路去东陵结核病院抓捕贩毒要犯张牛黄;另一路去张牛黄的养鸡场,继续搜查那两桶咖啡因。

此时已近午夜,两支缉毒特警小组分头行动。

胡军率队直奔东陵结核病院,为了不打草惊蛇,特警们来到结核病医院后,并没有通知院方,而是按其妻李春石指点,直接来到张牛黄的单间病房。

面对一支支枪口,张牛黄顿时明白了怎么回事。

张牛黄46岁,是个吃喝漂赌抽五毒俱全的人。1970年,他与人因屠宰耕地牲畜被强劳一年。近几年,他通过种种手段在农行贷款50多万元,又与市财经学院合作,办养鸡场。现在赔个底朝天,养鸡场倒闭,合办的市财经学院把他告上了法庭。

尽管如此,已患肺结核二期的张牛黄,又把发财希望寄托于贩毒。

张牛黄瘦骨嶙峋,痨病缠身,早在1989年冬,就托刘铃玉从吉林市花1.5万元买来4桶共100公斤咖啡因。

据缉毒专家认定,这既是生产精神药品的原料药,又是国家明令禁绝的毒品。由于没有找到合适的机会出手,一直压在张牛黄处。

就在抓获张牛黄的同时,另一路特警来到了张牛黄的养鸡场。这个养鸡场曾养过数万只鸡,规模很大,现在倒闭,现出萧条衰败的惨景。特警们紧张地搜寻着,最后,大家来到了养鸡场仓库面前。午夜里,黑乎乎的仓库,什么也看不见。

没有仓库钥匙,特警们打开窗子,打开手电跳进仓库搜查。在一堆杂物中,特警们发现一个鼓鼓囊囊的麻袋,打开麻袋,果然是两桶沉沉甸甸的咖啡因。

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