作者：周红
出版社：中信出版社
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特色小镇投融资模式与实务试读：
序1
帮你算一笔特色小镇的财务账从国家层面提出加快构建特色小镇以来，各地通过给补贴、给奖励、大投入等方式加快、集中投资建设各类特色小镇，有的小镇投资近千亿元。如此，特色小镇建设已成为中国经济的新热点。
2016年7月20日，住房和城乡建设部（简称住建部）等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围内开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。2016年10月8日，国家发展和改革委员会（简称发改委）《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）表示，将加强统筹协调，加大项目、资金、政策等的支持力度。
特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的、在空间上相对独立发展的、具有特色产业导向和居住生活功能的项目集合体。
比如浙江富阳的胥口镇，当地政府依托山水生态环境资源，坚持走好保护生态环境的可持续发展之路，积极打造宜居、宜业、宜游的现代“医养小镇”。
再如，余杭良渚的梦栖小镇，定位于“设计+”，以工业设计为主导，以“科技+文化+金融+人才”为战略思路，成为大杭州空间结构和产业结构调整的重要一翼。
还有浙江桐庐的山塘间，崛起了一座现代化程度极高的智慧安防小镇，形成了“特色民宿游、工业观光游、智慧安防体验游”三位一体的专属旅游体验区。
以上这些规划合理、各具特色的小镇建设案例，都被整理成本书的特色小镇建设投融资实例，供读者参考。
建设特色小镇除了要有合理的规划和设计外，还需要解决两个关键性问题：一是小镇“特色”如何鉴定？二是建设资金从哪里来？
特色小镇是有效投资的重要抓手，每个特色小镇3~5年内都会完成少则几亿、几十亿元，多则上百亿、千亿的固定资产投资。融资难，是当地政府与参与企业共同面临的现实难题或痛点。
创新投融资模式，搭建基层投融资平台，是解决特色小镇建设资金来源的重要举措。本书作者在“特色小城镇建设研讨班”培训授课时发现，很多身为地方政府领导的学员对政府政策、管理类课程的领悟力较强，但对PPP（政府和社会资本合作模式）、BT（“建设—移交”的简称，一种新型投融资建设模式）、TBT（政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理，获得一个逐年增加的协议收入，最终收回待建项目的所有权益）、ABS（资产支持证券化融资模式）、PE（私募股权投资）、IPO（首次公开募股）等债权股权类投融资的专业知识理解起来有些难度，经常抱怨“太专业、不易理解、知识点难消化……”但他们同时也深知，这些都是必须要懂的知识。《特色小镇投融资模式与实务》一书就是在这样的背景下诞生的。书中收录了大量体系化的投融资与资本运作的专业知识。如果你致力于地方经济建设，或准备在小镇经济领域有所建树，那么我强烈推荐你读这本书。它会帮助你在从事城镇化建设相关领域工作时少走很多弯路，并有效地节约资金成本，提高融资的成功率。
高投入、长周期是特色小镇最显著的运营特点，纯粹市场化运作有较大难度，需要在政策背景下引入社会资本和金融机构，才更容易取得商业模式的主动性。
本书遴选的多个成功运营的特色小镇案例，几乎覆盖了小镇经济的方方面面。作者通过介绍它们的运营实践情况，结合我国城镇化发展的主流趋势，吸纳国内外特色小镇的成功经验，使本书集政策性、专业性与可读性于一身。因此，这既是一本可以被你放在案头随时翻阅的实用型工具书，也是一本开阔眼界的财经读物。毛大庆博士，优客工场创始人
序2
在政府相关部门提出加快构建特色小镇的号召之后，各地争先恐后地投资建设各类特色小镇，一时间许多特色小镇建设项目纷纷上马，有的甚至投资近千亿元。可以说，特色小镇建设已成为中国城镇化和经济建设中的一个热点。
小城镇建设有利于农民就近就地城镇化，更好地促进城乡协调发展；也有利于避免“大城市病”，能够因地制宜地实现绿色发展。
然而，一方面，特色小镇是有效投资的重要着力点；另一方面，特色小镇建设必须避免盲目投资、效益低下、违背发展规律这些常犯的错误。再加上“融资难”这个很现实的痛点，导致如何通过合理的金融制度安排，创新投融资模式，实现政府和企业的良性互动，从而引导小城镇建设走向健康之路显得格外重要。《特色小镇投融资模式与实务》一书的作者周红结合我国城镇化发展的主流趋势，吸纳国内外特色小镇的成功经验，通过大量来自基层的实例对债权股权类投融资模式及操作的专业知识，进行深入浅出地解读，使全书集政策性、专业性与欣赏性于一体，令读者阅读此书时不会因为太专业生僻的内容而感到枯燥乏味。我个人认为此书对于关心城镇化和小城镇建设的各方人士来说开卷有益，值得一读。刘涛雄清华大学社会科学学院党委书记，经济学研究所所长、教授、博导
序3
与周红教授的结缘，源于牛铒商学院讲席的邀请。周红教授以深厚的学术功底、深入浅出的讲解以及对当前发展问题的深刻洞察，让学员们耳目一新，打开了全新视野。周教授不仅受到学员们的广泛欢迎，更与我个人的观念和个性十分相投，由此结下了深厚的友谊。
正如诺贝尔经济学奖获得者、世界银行前副行长约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）所说：“中国的城市化与美国的高科技发展，将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。”中国的城镇化改革，实际上是一场全面而深刻的社会变革，而特色小镇，作为城镇化过程中一个引人瞩目的组成部分，尤其受到了国家的重点关注。
2016年7月20日，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围内开展特色小镇的培育工作，计划到2020年，培育1000个左右特色小镇，引领带动全国小城镇建设。毫无疑问，特色小镇的春天到来了。
特色小镇的发展，离不开资金的支持。钱从哪里来，怎么来？周红教授由此切入，将特色小镇的投融资模式抽丝剥茧、层层深入地阐述出来。如何少走弯路，如何搭建基层投融资平台，如何利用现代金融工具降低资金成本，这些尤其令政府领导学员关切的问题，在书中都有着生动而深入的解答。而对于那些投融资方面的专业术语，如PPP、BT、PE等，周教授的解析也令人耳目一新，便于快速理解其内涵。
既有专业性，又有易读性，这两点的结合，需要删繁就简、深入浅出的讲授功夫，这在书中都有淋漓尽致的展现。
特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业区、风景区的“区”，而是按照创新协调、共享发展的理念，结合自身特质、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台，有着广阔的空间和光明的前景。愿有志于特色小镇建设的读者能从此书中汲取营养，进而释放出强大的创新能量！柯阳华北京一村一品企业孵化器管理研究院院长
序4
真正的市场谋略者，善于闻风而动，乘势而为。中国的房地产市场发展至今超过18年，现在看来已走出了一条中国特色的房地产发展道路。而今，房地产行业的发展早已脱离了单纯的圈地盖房阶段，社会经济的发展特征及时代任务促使“特色小镇建设”进入强效化推进和爆发式增长阶段。“十三五”期间，各省、自治区、直辖市计划建设的特色小镇超过1370个，毫无疑问，特色小镇将是中国城乡经济发展的又一个风口。
在政府的号召下，投资打造特色小镇，也已成为地产企业的发展新方向。在我们的业务伙伴中，就有诸如碧桂园、绿城、宏泰、华夏幸福等知名地产开发商，将战略发展转向“特色小镇”，也产生了如碧桂园智慧生态科技小镇、绿城农业小镇、宏泰金融小镇等典型案例。
特色小镇在有效扩大投资，推动人才、技术、资本等高端要素集聚，推动经济产业的融合、创新和升级，引领经济新常态方面将发挥重大作用，有利于推进新型城镇化、创造优美宜人的人居环境。同时，特色小镇也有利于推进供给侧结构改革和新型城镇化道路，有利于加快高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承，进而推动经济平稳健康发展和城乡统筹发展。
特色小镇已成为万亿级投融资新风口，想要分一杯羹并非易事。“路漫漫其修远兮”，尽管特色小镇前景美好，已在全国遍地撒种，但是想要圆满开花结果的确考验功力。“特色”从何而来？“特色”如何治理？这些实质性问题恐怕是我们畅想美好未来之前必须先要解决的。特色小镇从雏形到实施需创造性地打破金融与新技术、金融与产业链、金融与生态圈的桎梏，但由于融资规模大、投资周期长、交易结构设计复杂等问题，嵌套了投资、证券、政府、人文、产业规划，因此需要打通三方金融渠道——保障政府的政策资金支持，引入社会资本和金融机构资金，三方发挥各自优势，进行利益互动，在特色小镇平台上共同运行，以便最终实现特色小镇的整体推进和运营。
目前，特色小镇相关理论基础的研究，以及对于实践的总结明显落后于实践。不少投资商、当地政府开始与金融机构商谈合作事项，但大多数金融服务集中于传统的土地开发、基础设施建设领域，对资本运作和特色商业模式培育认识不足，这成为小镇建设及后续运营中难以抹去的硬伤。
中国未来的特色小镇开发，不仅迫切需要资本，而且更迫切需要理论的指导，需要理顺开发的理念、梳理开发的逻辑，真正把基于市场配置资源的核心发展构架落实到规划中、落实到开发中、落实到投融资及产城乡开发的运营中。《特色小镇投融资模式与实务》正是在上述背景下应运而生的。周红教授从多年研究中总结归纳，从特色小镇的诞生背景、小镇建设规划，到融资模式、公司治理，直至企业上市，以富有前瞻性的眼光高瞻远瞩地提炼出整套实操体系，系统全面地讲解特色小镇投融资与资本运作，使本书成为一本服务于特色小镇开发建设的完整理论与操作手册。更加难能可贵的是，作者整理了大量案例，并以专业眼光“复盘”，深入浅出地将股权投资、债券投资等专业知识娓娓道来，由此成书，可谓业界一大幸事。
中国特色小镇建设大幕已启，作为国家大力倡导的发展方向，将在未来几年迎来万亿元级的风口。我相信，周红教授的这本书能够给中国的特色小镇建设以启迪和推动，能够成为各地打造特色小镇的一本具有指导意义的工具书。章华鼎信长城基金董事长
序5
随着我国经济步入新常态阶段，深化经济体制改革、转变发展方式、优化产业结构和改善要素分布等，成为推动我国经济发展的关键力量。在固定资产投资和区域发展的政策促进体系中，新农村建设、新型城镇化和基础设施一体化发展先后成为国家政策的重点。而2016年以来，特色小镇建设成为新型城镇化的核心节点，并对中国经济和社会的发展发挥着重要的支撑作用。《特色小镇投融资模式与实务》一书的作者周红结合我国城镇化发展的主流趋势，吸纳国内外特色小镇建设的成功经验，通过大量来自基层的实例对债权股权类投融资模式及操作的专业知识进行简单易懂的讲解，让读者因开阔眼界和增长见识而身心愉悦。我个人认为此书贴近现实，值得一读。张鹏财政部财政科学研究所研究员
序6
当前，中国的产业如何转型与发展，是我一直在观察和思考的问题。
看了周红老师的《特色小镇投融资模式与实务》一书，启发很大，也引发了我对特色小镇的一些思考。
第一，特色小镇是中国经济转型升级的一个新亮点。从国家经济发展模式上看，靠投资、出口、消费三驾马车驱动的传统模式已经被证明逐渐失去效用，是时候需要一些创新的思路和模式了。特色小镇在这个时期的提出，便被赋予了新的内涵，它对中国传统文化产业的创新创造、对国家城镇化发展思路、对中国城市人群生活方式的品质提升、对传统房地产行业的转型升级、对中国社会资本的投资导向等，都具有历史和现实意义。
第二，特色小镇将会发展成为一个朝阳产业。一个产业能否快速成长需要两个要素：一个是政府倡导和支持，另一个是社会资本在政府政策引导下的投资方向。这两个要素的叠加，将导致一个产业在某一时期内的快速成长，在我国，这种效应在近些年被不断证实。另外，我国面积大、民族多、文化多元，这就使得我国的区域性文化资源非常丰富，这也给特色小镇作为一个产业的兴起和发展注入了天然活力。加之中华民族是一个热爱大自然的开放性民族，特色小镇应该成为人们日常旅游的好去处。
第三，特色小镇的发展模式至关重要。作为一个新兴产业，其发展模式是这个产业在未来3~5年能否兴起并走入正轨的关键成长要素。比如，如何梳理特色小镇的外部发展环境和本地特色资源，并清晰界定特色小镇的发展方向（定位）；如何构建特色小镇的顶层架构以解决市场化运作问题；如何使政府与社会资本，以及与小镇运营主体在核心诉求上相互协调一致；如何思考长期发展以解决小镇可持续性的证券化问题等，都是特色小镇在规划、建设、成长、发展过程中必须考虑的问题。
第四，产融互动是特色小镇成长的必然路径。任何一个产业的快速成长，离不开资本的力量。一个新兴产业就像一个初创企业一样，少不了资本的助推。而特色小镇的房地产属性，注定了其重资产特征，这就更需要用新的思维方式来系统思考如何融资的问题。可以说，特色小镇的成功要素“功能定位、运营模式、资本和治理结构”四个维度当中，资本要素是特色小镇能否成功的基础要素，同时也是未来特色小镇能否持续发展的核心要素。
文化旅游产业已经是中国产业向高端服务业发展的必然选择，特别是特色小镇发展也必然是中国城镇化进程中的重要标志，如何实现“国势—产业—模式—路径”创新模式，周红老师在《特色小镇投融资模式与实务》一书中已经给出了答案。本书不仅在国家发展和产业趋势上高屋建瓴，更是在规划建设、顶层治理和资本运营等（模式和路径）的实操层面上底蕴深厚。所有这些，对特色小镇产业相关各方（政府、资本、企业）都有非常现实的意义。特此推荐之！李季清华产业研究所所长
序7
我是国家某部委选派挂职陕西省略阳县的副县长，接受邀请为周红老师的新书作序。我没写过序，更没写过书。但我想把挂职贫困县的所见所闻，写成一本书，把不可思议的贫穷实况展现给那些先富起来的人们，也想把无可替代的生态绿色介绍给渴望健康又想做事创业的人们。扶贫问题归根结底是发展问题，这本书里所体现的中心思想和我的最终目标是一致的。
新型城镇化的方向和思路，随着一个个独具生态绿色优势又有特色产业蓬勃发展的小镇的成功，渐渐上升为国家战略。发改委、财政部、住建部先后出台相关政策，提出2020年要培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。一些嗅到商机的社会资本果断出手，先在某个历史文化古镇试点突破。其他资本闻风追赶，小镇投资规模也水涨船高，有的小镇投资已近千亿元。贵州的小镇建设就是遵循此例，江浙地区的经典案例更是可圈可点，这些都可在书中了解一二。
本书更大的价值，是系统阐述了怎样将国家的规划蓝图，精准又高效地落实到各个特色小镇的建设上来。就拿略阳县来说，略阳乌鸡世界闻名，杜仲、天麻等中药材自然生长，品质享誉国内。但全县“八山一水一地”的地理特点，除了带来堪称仙境的旖旎风光外，单门独户、绵延数公里的村庄布局也为小镇的规划、选址、建设和管理提出了新的挑战。此外，很多领导干部习惯于转移性支付、银行贷款等传统融资渠道，对股权/债权投融资、企业资本运作和上市操作不太熟悉，虽然发展意愿强烈、工作勤奋刻苦，但消化领悟国家相关政策规划需要时间，对特色小镇建设模式从理解到执行还有段路要走。“无论面对任何类型的特色小镇，我都可以分分钟对它进行全方位打造，从规划设计到产业定位，再到商业模式，直到链接资本运作抓手，把所有能尽其用的资源进行整合规划，造就出不同特色的小城镇来。”这是周老师在本书后记里自豪的宣示。全书也是按照解决上述实际、关键问题，分章划节“手把手”来教的。书中内容紧贴中国特色和发展实际，概括了特色小镇发展的历史背景，科学定义了特色小镇的本质特点，详细介绍了构思、规划、设计特色小镇的方法和途径，以及资本运作的模式和方法。
作为挂职贫困县的扶贫副县长，大量贫困户从山区集中安置到城镇，丢掉了农耕生活的保障，他们的后续生存和发展问题一直困扰着我。因为要为本书写序，近几天集中研究了特色小镇建设，我欣喜地找到了这样一条现成的出路。再加上周老师丰富的理论知识（受聘于北京大学和清华大学）、长期深耕小镇建设的实践经验（多年在金融领域讲授相关课程、指导有关项目）等，我相信只要遵循，定能成事。对我这么有用的内容，相信对你也会有帮助。潘祝华陕西省汉中市略阳县副县长[1]开篇案例 镶嵌“天眼”的小镇“中国天眼”——500米口径球面射电望远镜（FAST），是世界上最大单口径射电望远镜，于2016年9月25日在贵州省黔南州平塘县克度镇金科村大窝凼落成启用。
FAST在灵敏度和综合性能上，与被评为人类20世纪十大工程之首的美国“阿雷西博”350米望远镜相比，其综合性能提高约10倍。理论上说，FAST能接收到来自宇宙边缘的电磁信号。从此，一只敏锐的眼睛在地球上张开，科学家将依靠它搜寻宇宙初生的那一幕，洞察宇宙演化的奥秘。一、小镇特色定位
作为全球射电天文的最高技术代表，“世界第一、中国唯一”的FAST落户于贵州黔南，这对于黔南州及贵州省的经济、科技、旅游等方面的影响力及对地方经济发展所起到的推动作用，可能不是一个短期内就能体现出来的速效。这需要在宏观层面，加强发展战略研究和空间资源统筹；中观层面，明确发展规模和功能布局；实际操作中，要科学有序地推进以FAST为先导，建立天文小镇核心区高起点、高标准的建设规划。当地政府可以借FAST这一科学奇观，顺势延伸出以科技为核心的特色产业链，再基于当地的自然条件加快景区景点建设，围绕科学、科普、旅游等特色资源，着力配套打造世界独一无二的天文小镇，形成天文地理交相辉映、民族文化五彩纷呈、人与自然和谐共处的特色风貌区，如图0-1所示。图0-1 特色风貌区
由大科学工程FAST所衍生出的产业链，延伸出以当地人文内涵及建筑地域特色为标准，结合与天文地理相关的小镇功能发展要求，打造一镇一品、一镇一景、一镇一韵的精致特色小镇风貌，如图0-2所示。图0-2 精致特色小镇风貌二、小镇规划蓝图
我们将从黔南天地新区三县六镇规划蓝图中，对集科学、科普、旅游等特色资源而打造出的世界独一无二的天文小镇有一个更直观的展望，也期待把蓝图变为现实。
黔南天地新区三县六镇规划图如图0-3所示。图0-3 黔南天地新区规划图
图0-3中分为四个层次，其中，区域发展规划的范围涵盖黔南布依族苗族自治州平塘县的克度镇、塘边镇、通州镇，罗甸县的边阳镇、沫阳镇，惠水县的羡塘镇共六镇镇域范围，面积为1954平方公里，将三县六镇初步命名为“贵州黔南天文地质特色经济新区”，简称“黔南天地新区”。
五镇总体规划包括塘边镇、通州镇、边阳镇、沫阳镇、羡塘镇的总体规划；控制性详细规划范围涵盖克度镇、塘边镇区，并将该范围作为天文小镇范围；修建性详细规划范围涵盖克度镇航龙片区，并将该范围作为天文小镇的核心区范围。三、小镇特色产业（一）与天文相关的产业
依托FAST这一全球瞩目的射电天文设备，天文小镇核心区应作为发展科学天文产业的主要区域，主要包括国际天文学术会议、天文大数据研究、射电天文教学、基础天文教育、天文实习体验等功能。
再以天文制造及天文展销为主，充分利用边阳、通州等地优良的工业基础及便利的交通条件，发展天文仪器及相关商品制造，以及天文产品的展销贸易功能，实现天文产业对当地工商业发展的带动。（二）旅游产业
黔南天地新区自然条件优越，拥有丰富的生态旅游资源。以打黛河天坑、燕子洞、大小井为龙头资源，形成多个生态旅游核心节点。
以少数民族文化为核心，增强苗族、布依族等少数民族民俗风情体验为主要功能，比如少数民族特色风貌观光、少数民族特色节庆体验、少数民族特色工艺及才艺展示等，让游客感受少数民族的文化魅力；通州镇依托“两教一堡”，发展独树一帜的西洋文化旅游，成为六镇文化旅游发展的一大亮点；加强民宿开发建设，为当地旅游发展提供极具特色的住宿配套服务。
以边阳、通州为主，结合天文仪器、天文纪念品、玉器及特色手工艺品的民间作坊开展工业旅游，让游客参观天文仪器的制作过程，强化对黔南天地新区的工业品牌塑造以及对商贸业的带动。（三）农业
规划结合地方种植条件，重点对农业、农副产品加工业和农贸业进行规划布局，构建“8个农业种植基地+4个农副产品加工点+3个农贸专业市场”的第一产业空间布局结构。
分别在羡塘、通州、沫阳、边阳、塘边、克度镇打造中药材、水稻、蔬菜、水果、优质米、玉米种植基地。
在羡塘、通州、沫阳、边阳布局4个农副产品加工点，对农产品进行再加工，为一二产联动做支撑。在边阳、沫阳、通州各布局1个农贸市场，推动当地农产品的销售，加强农业对外联系，带动落后地区的经济发展。（四）商贸及物流业
依托贵百高速、平罗高速的建设为三县六镇带来的交通区位优势，结合天文衍生产品制造业、特色农副产品加工业、农产品贸易的发展，进一步提升三县六镇的商贸物流功能，构建商贸物流集散中心，加快产品的流通速度，拓展市场辐射范围，巩固优势产业生产成果，拉动当地经济发展，提高居民收入水平。其中，鉴于具有良好的交通区位优势及工业基础，规划建议在边阳、通州两镇布局商贸物流业，引入先进管理经验，借助“互联网+”、大数据等平台优势，发展配套物流园区、第三方物流园、电子商务物流园区。四、小镇独特的商业模式
根据三县六镇规划方案以及黔南州产业结构与旅游特色，紧紧依托FAST等世界唯一的独有性资源，打造世界知名的特色天文小镇。围绕“商、养、学、闲、情、奇”六大新兴要素，小镇运作的商业模式核心是：门票+吃、住、行、游、购、娱等，还包括商业地产租售及物业收益。小镇的商业模式架构如图0-4所示。图0-4 小镇商业模式架构
建立了小镇特有的商业模式，再借助资本运作手段引资，着力在科教、交通设施、沿线景观、旅游商品、旅游接待及服务、治安环境等方面加大建设的投资力度，保持小镇独立的运营体系，搭建资本平台，形成相对稳定持续的发展能力。五、当地政府政策扶持与融资模式
贵州省出台了对特色小镇的资金支持政策：“加强资金筹措：各市（州）、试点县要加大本级财政对小城镇建设发展的支持力度，在年度财政预算时要安排小城镇建设发展专项资金，集中用于支持试点县小城镇建设发展。”
黔南州政府支持各种融资渠道，详见图0-5。图0-5 黔南州政府支持各种融资渠道
遵循贵州省出台的资金支持政策，再根据三县六镇总体规划，进行特色小镇项目分拆立项，前期主要是进行土地一级开发，通过政府或代理政府行使权力的机构吸收社会资本进行融资，完成基础设施的投资。通常使用PPP融资模式，也可以通过BT、BOT、TOT、TBT等融资模式来完成基础设施的各个项目，如下所示：（一）BT融资模式
根据《500米口径球面射电望远镜项目贵州省配套设施建设总体规划》、《贵州国际天文与地质综合旅游区天坑群景区修建性详细规划》、《平塘国际射点天文科普文化园建设规划（2014~2025年）》等建设要求，打造天文学术、科研教育基地，贵州大学花溪校区的天文观测站、科技馆、酒店等都需要进行基础设施的投资与建设。首先是交通，包括高速公路、高铁、机场建设项目的土地一级开发，再通过招拍挂进行工地二级开发。那么，在这一投资建设过程中可选择BT融资模式，详见图0-6。图0-6 天文小镇BT融资模式（二）BOT融资模式
BOT融资模式又被称作“特许权投融资方式”，即地方政府通过特许权协议，将项目授予项目发起人为此专设的项目公司，由项目公司负责基础设施（或基础产业）项目的投融资、建造、经营和维护；在规定的特许期内，项目公司拥有投资建造设施的所有权（但不是完整意义上的所有权），允许向设施的使用者收取适当的费用，并以此回收项目投融资、建造、经营和维护的成本费用，偿还贷款；特许期满后，项目公司将设施无偿移交给政府。天文小镇BOT融资模式详见图0-7。（三）TBT融资模式
政府将一个已建项目和一个待建项目打包处理，获得一个逐年增加的协议收入（来自待建项目），最终收回待建项目的所有权益。这种模式是将TOT与BOT融资方式组合起来，以BOT为主的一种融资模式，操作上对政府的投资及管理能力也是有一定要求的。天文小镇TBT融资模式详见图0-8。图0-7 天文小镇BOT融资模式图0-8 天文小镇TBT融资模式（四）PPP融资模式
PPP融资模式是政府大力支持的一种融资模式，通过大量吸收社会资本来与政府共同建设公共设施项目。特色小镇在基础设施项目投资上都可以采用PPP模式。
天文小镇PPP融资模式详见图0-9。图0-9 天文小镇PPP融资模式（五）5P融资模式（PPP+P2P）
5P融资模式就是借助互联网金融平台，广泛寻求社会资本来加入项目建设。比如特色小镇的交通、展馆、酒店、主题公园、旅游景点的辅助设施等具体项目，都可以通过PPP或5P的融资模式来完成，会大大降低政府的投资压力。详见图0-10。图0-10 天文小镇PPP+P2P融资模式（六）股权融资模式
股权融资模式是特色小镇核心产业持续发展的重要融资手段，天文小镇特色产业延伸打造出来的实体企业，可以通过股权融资及上市（IPO）融资，主要融资方式可以是私募，也可以是公募。这种融资模式的关键点在于保证投资人收益的同时如何控制投资风险，让投资人能够顺利退出。如图0-11所示。图0-11 天文小镇特色产业股权融资架构
[1]资料来源：由贵州省黔南州天文局张智勇提供，作者整理。第一章 供给侧改革时期的城市发展趋势
城市化是当今世界的主要趋势，城市化水平的高低是衡量一个国家经济发展水平的重要指标。
新型城镇化建设被视为挖掘内需潜力及实现现代化的必经之路，在新型城镇化的发展过程中，特色小镇建设扮演着关键作用。小城镇是中国行政建制最底层的城市，全国有2万多个镇，5万人口以上的特大镇有883个，这些特大镇发展之初均是特色小镇，而这些小镇是连接城市与乡村的重要纽带，对于促进城乡经济一体化发展发挥着重要作用。
中国城市发展分化的背后是资源配置、人口移动和经济增长的积聚与分化；产业和人口的过度集中产生了以地区差距为代表的国土不均衡发展等问题，这是中国城镇化面临的重要课题与挑战。本章重点介绍建设特色小镇的政策指引，借鉴各国著名特色小镇建设经验，探讨中国特色的城市发展趋势，引导读者了解如何培育特色小（城）镇、了解申报特色小（城）镇的具体规范与工作要求，了解如何准备申报材料。第一节 政策指引
由于我国东部、中部、西部区域城镇化的发展水平相对不平衡，中西部地区城镇化水平还明显偏低，城镇化发展比较滞后，这在一定程度上拉大了区域之间的发展差距。城镇的空间布局与资源环境承载能力不相适应的问题越来越突出，655个城市中有近400个城市缺水，缺水城市中约200个城市严重缺水。目前正在进行的南水北调、西气东输，实际是针对城市的经济、人口、资源环境不相适应的情况、不相匹配的情况，实现能源和资源大规模、长距地调运。中国东部九大区域25个城市人口集中度占全国总人口的22.66%，对GDP的贡献是43%，从发展趋势上看，未来人口流动方向一定是由不发达、欠发达地区向发达地区迁移，产业发展趋势也会由不发达、欠发达地区围绕发达地区递进，那么城市发展模式应该会是什么样呢？在中国进行新型城镇化建设，是确凿无疑的大方向。即以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
2014年3月，中共中央、国务院关于《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》正式发布；2014年12月，国家发改委等11个部委联合下发了《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》，将江苏、安徽两省和宁波等62个城市（镇）列为国家新型城镇化综合试点地区；2015年政府工作报告明确提出“加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点”。按照国家新型城镇化综合试点方案明确的时间表，2014年年底前开始试点，并根据情况不断完善方案，到2017年各试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验；2018~2020年，逐步在全国范围内推广试点地区的成功经验。
当前，我国新型城镇化总体进展情况良好，突出表现在：一是农民工融入城镇的政策在不断完善，二是中小城市和城市群的建设扎实有序推进，三是新型城市建设加快推进，四是新型城镇化综合试点初见成效。
2016年7月，住建部、发改委、财政部《关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村〔2016〕147号）在组织领导和支持政策中提出两条支持渠道：一是国家发改委等有关部门支持符合条件的特色小镇建设项目申请专项建设基金，二是政府财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。
应当说这是政府财政资金第一次比较系统地对小城镇建设给予支持，具有十分强烈的导向意义，说明政府相关部门确实把特色小镇放到了新型城镇化工作的重要地位。
改革开放以来，政府相关部门虽然出台了一系列小城镇方面的政策文件，但除了“十二五”期间财政部和住房城乡建设部资金上支持过一批绿色低碳小城镇外，很少有资金支持。[1]一、中央部委资金支持政策（一）国家发改委资金支持政策
关于特色小镇建设项目申请专项建设基金，实际上在三部委文件出台之前，在国家发改委申请专项建设基金的第19项“新型城镇化”一项中，有“特色镇建设”这一子项，其他几个子项也与特色小镇建设相关，分别是19.1国家新型城镇化试点地区的中小城市、19.2全国中小城市综合改革试点地区、19.3少数民族特色小镇。
2016年10月8日，国家发改委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）表示，将加强统筹协调，加大项目、资金、政策等的支持力度。（二）中央财政奖励政策
文件只提及中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励，目前并无相关细节。（三）住建部与国家开发银行建立部行合作推动机制
2017年1月22日，国家开发银行（以下简称国开行）与住房城乡建设部举行高层联席会议。住建部部长与国开行董事长出席会议并签署《共同推进小城镇建设战略合作框架协议》。根据协议，双方将建立部行合作推动机制，按照“优势互补、统筹规划、机制共建、信息共享”原则，协同推进小城镇提升建设和城乡协调发展，2017年力争打造一批具有示范带动意义的试点小城镇，到2020年在全国范围内支持培育1000个特色小镇。
近年来，国开行与住建部在新型城镇化诸多领域开展了密切合作，积极支持城市地下综合管廊、海绵城市、城市修补生态修复和特色小镇建设，增强城市公共服务能力，为新型城镇化提质扩容打下了坚实基础。截至2016年年末，国开行新型城镇化贷款余额1.04万亿元，继续保持主力银行地位；支持小城镇建设项目439个，评审承诺额3773亿元，累计支持山西平遥、浙江乌镇、贵州青岩古镇、苏州吴江七都小镇等一批重点知名古镇、古街区建设。（四）中国农业发展银行的政策性贷款
中国农业发展银行（以下简称农行）对于特色小镇响应最早，2015年年底就推出了特色小城镇建设专项信贷产品。
中长期政策性贷款主要包括集聚城镇资源的基础设施建设和特色产业发展配套设施建设两个方面。
2016年10月10日，《住房城乡建设部、中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》（建村〔2016〕220号）进一步明确了农行对于特色小镇的融资支持办法。
住建部负责组织、推动全国小城镇政策性金融支持工作，建立项目库，开展指导和检查。
农行将进一步争取国家优惠政策，提供中长期、低成本的信贷资金。
支持范围包括：支持以转移农业人口、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的基础设施和公共服务设施建设——土地住房、基础设施、环境设施、文教卫设施、商业设施、其他。
为促进小城镇特色产业发展提供平台支撑的配套设施建设（生产、展示、服务）。优先支持贫困地区，以贫困地区小城镇建设作为优先支持对象，统筹调配信贷规模，保障融资需求。
建立贷款项目库。申请政策性金融支持的小城镇需要编制小城镇近期建设规划和建设项目实施方案，经县级人民政府批准后，向农行相应分支机构提出建设项目和资金需求。
各省级住房城乡建设部门、中国农业发展银行省级分行应编制本省（区、市）本年度已支持情况和下一年度申请报告（包括项目清单），并于每年12月底前提交住建部、农行总行，同时将相关信息录入小城镇建设贷款项目库。[2]二、主要省份的特色小镇资金支持政策（一）浙江省
新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后两年返还一半给当地财政。（二）河北省
省级财政用以扶持产业发展、科技创新、生态环保、公共服务平台等专项资金，优先对接支持特色小镇建设。
鼓励和引导政府投融资平台和财政出资的投资基金，加大对特色小镇基础设施和产业示范项目支持力度。
省市县美丽乡村建设融资平台对相关特色小镇的美丽乡村建设予以倾斜支持，对符合中心村申报条件的特色小镇建设项目，按照全省中心村建设示范点奖补标准给予重点支持，并纳入中心村建设示范点管理，对中心村建设示范县（市、区），再增加100万元奖补资金，专门用于特色小镇建设。（三）内蒙古自治区
各级财政统筹整合各类已设立的相关专项资金，重点支持特色小镇市政基础设施建设。在镇规划区内建设项目缴交的基础设施配套费，要全额返还小城镇，用于小城镇基础设施建设。（四）辽宁省
研究制定相关配套优惠政策，整合各类涉农资金，支持特色乡镇建设。列入省级新型城镇化试点，并可推荐申报国家新型城镇化综合试点镇。省财政通过不断优化财政支出结构，支持各地推进特色乡镇建设。（五）山东省
从2016年起，省级统筹城镇化建设等资金，积极支持特色小镇创建，用于其规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。鼓励省级城镇化投资引导基金参股子基金，加大对特色小镇创建的投入力度。（六）安徽省
整合对特色小镇的各类补助资金。省发改委支持符合条件的建设项目申请专项建设基金，省财政对工作开展较好的特色小镇给予奖补，市、县财政要进一步加大特色小镇建设的投入。（七）福建省
对纳入省级创建名单的特色小镇，在创建期间及验收命名后累计5年，其规划空间范围内新增的县级财政收入，县级财政可以安排一定比例的资金用于特色小镇建设；有关市、县（区）在省财政下达的政府债务限额内，倾斜安排一定数额债券资金用于支持特色小镇建设；支持特色小镇组建产业投资发展基金和产业风险投资基金，支持特色小镇发行城投债和战略性新兴产业、养老服务业、双创孵化、城市停车场、城市地下综合管廊、配电网建设改造、绿色债券等专项债券。2016~2018年，新发行企业债券用于特色小镇公用设施项目建设的，按债券当年发行规模给予发债企业1%的贴息，贴息资金由省级财政和项目所在地财政各承担50%，省级财政分担部分由省发改委和省财政厅各承担50%。特色小镇完成规划设计后，省级财政采取以奖代补的方式给予50万元规划设计补助，省发改委、省财政厅各承担25万元。
特色小镇范围内符合条件的项目，优先申报国家专项建设基金和相关专项资金，优先享受省级产业转型升级、服务业发展、互联网经济、电子商务、旅游、文化产业、创业创新等相关专项资金补助或扶持政策。优先支持特色小镇向国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行争取长期低息的融资贷款。鼓励特色小镇完善生活污水处理设施和生活垃圾处理收运设施建设，省级财政给予“以奖代补”资金倾斜支持。（八）甘肃省
省级财政采取整合部门资金的办法对特色小镇建设给予支持。同时采取“以奖代补”的方式，对按期完成任务，通过考评验收的特色小镇给予一定的奖补资金。特色小镇所在县级政府要将特色小镇建设用地的租赁收入以及小城镇基础设施配套费等资金，专项用于特色小镇基础设施建设。各地要积极研究制定具体政策措施，整合优化资源，对特色小镇规划建设给予支持。（九）海南省《海南省特色风情小镇建设指导意见》（2014年）规定：项目和资金上优先，建议预算安排一定资金，村镇规划区内建设项目缴交的基础设施配套费全额返还小城镇，部门整合支持。《海南省人民政府关于印发全省百个特色产业小镇建设工作方案的通知》（琼府〔2015〕88号）规定：一是设立产业小镇产业发展引导基金，重点用于产业小镇的产业培育；二是各方面的财政专项资金（基金）在符合投向的情况下，要向产业小镇的产业发展及相关基础设施建设等项目倾斜。
新增财政收入部分，省财政可考虑给予一定返还。（十）重庆市
加大市级小城镇建设专项资金投入，调整优化市级中心镇专项建设资金，重点支持特色小镇示范点建设。特色小镇示范点建设项目打捆纳入市级重点项目。（十一）陕西省
重点示范镇每年省财政支持1000万元，文化旅游名镇每年支持500万元。（十二）四川省
从2013年开始，连续3年，每年启动100个省级试点镇建设。省级财政安排专项资金，支持试点镇市政基础设施建设，完善公共服务功能，提升试点镇的承载能力和吸纳能力。市（州）、县（市、区）财政也要安排专项资金，加大投入。（十三）贵州省
加强资金筹措：各市（州）、试点县要加大本级财政对小城镇建设发展的支持力度，在年度财政预算时要安排小城镇建设发展专项资金，集中用于支持试点县小城镇建设发展。“财政补助、信贷支持、社会投入”。（十四）广西壮族自治区
自治区将整合涉及示范镇建设的相关资金和项目，积极为示范镇争取中央专项和转移支付资金支持。自治区本级资金补助标准为每个示范镇1000万元，示范镇总投资一般不低于2000万元。（十五）西藏自治区
自治区财政安排10亿元特色小城镇示范点建设工作启动资金。
地（市）、县（区）人民政府要以规划为统领，以基础设施项目、产业项目、民生项目为重点，进一步整合交通运输、住房城乡建设、农牧、水利、林业、电力等部门资源，调整资金结构，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，加大对特色小城镇建设的投入力度。
同时，要广泛吸纳社会资金和民间资本支持特色小城镇示范点建设。充分发挥援藏资金在小城镇建设中的重要作用。
到2020年，我们将要培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，那么如何解决投入的资金问题，尤其是基设投资，图1-1所示为培育1000个特色小镇孵化器架构。图1-1 培育1000个特色小镇孵化器架构
[1]资料来源：余池明：《中央和地方特色小镇资金支持政策汇总》。
[2]资料来源：余池明：《中央和地方特色小镇资金支持政策汇总》。第二节 各国著名“特色”小镇经验借鉴
英国在“二战”结束后发起“新城运动”，英国政府分别于1946年、1965年和1981年颁布了《新城法案》（New Towns Act），主要目的是通过对小城镇的开发建设，疏解伦敦、伯明翰、利物浦等大城市的过剩人口。
从20世纪中期开始，美国便出现了人口向郊区转移的趋势，一些大城市周边的小城镇由于地价便宜、环境宜居，成为居住首选地。此外，部分老城区犯罪率飙升，也导致许多企业将总部迁到小城镇。
日本九州东北部的大分县在20世纪80年代初发起的“一村一品”运动，就取得了巨大成功。该运动旨在鼓励各地发现和利用地方特色资源，包括文化遗迹、农产品等，并将其打造成为支持当地经济发展的支柱产业或产品。
布鲁金斯学会的研究员布鲁斯·凯兹（Bruce Katz）和欧文·沃什伯恩（Owen Washburn）在2011年发表的一篇名为《美国小镇与大都市》的文章中提出，那些发展势头良好的小镇，大多都是大都市区经济活动的一部分，而不是自给自足的“孤岛”。
各国政府也意识到了这一点。20世纪初，美国行政管理与预算局就提出了“都市统计区”（Metropolitan Statistical Area）的概念，将具有一定规模的大都市与周边辐射范围内的多个小城镇视为一个有机整体。日本在20世纪50年代颁布了《首都圈整备法》，确立了东京与周边地区共生发展的理念，将首都周边的108个农村小城镇纳入东京都市圈的规划范围，让这些小城镇既可享受到首都圈的政策红利，[1]又能充分开发周边地区的广阔市场。
借鉴各国特色小镇经验，探索差异化和特色化的小城镇，为我国特色小镇建设提供了创新思路。接下来，我们鉴赏几个国外的特色小镇。一、格林尼治“特色”小镇
格林尼治是美国康涅狄格州的一个小镇，只有174平方公里，约有人口72103人，其中白人占95%以上，人均收入均在500万美元以上，因豪宅面积巨大，故有“庄园之镇”的美称。这个小镇的独特魅力就是因这里集中了500多家对冲基金公司，又名对冲基金小镇，是美国最富有的小镇之一。
这个特色小镇的形成既有自然发展形成的因素，也有政府推手的促使，主要表现在：（一）自然条件
从自然条件看，小镇环境优美，镇上没有高楼，绿树成荫，如花园一般，离纽约只有60公里，在小镇上班，办公室和家之间的路程一般只要10分钟左右，住所附近随处都是跑步和遛狗的好去处，住房宽敞舒适，小镇还非常国际化，走在街上会听到不同国家的语言。（二）基础设施齐备
交通、生活设施、网络、安防等健全，小镇交通便利，周边建有3个机场，出行非常方便，通信便捷，离海底光缆比较近，能满足对冲基金公司需要的高速网速，娱乐设施、健身设施逐渐完备，同时配有最好的心理诊所，镇上的好学校也不少，入驻的大银行及分支机构多，小镇设有严格的安保系统，比如进门的地方有警犬，想带武器进来立即就会被发现。（三）政府的助力推动
小镇税收政策特别优惠，吸引了很多对冲基金公司在那里落户，多时达4000余家，如果在格林尼治而不是在纽约办公，年收入千万美元的员工可以少支付50万美元个人所得税。政府还实行股权投资奖励、一次性落户奖励等优惠政策，提供优质的教育资源，引进评级、税务、法律等方面的服务机构，保障用电和用网，为投资者提供互联互通的平台等。（四）小镇产业特色及就业机会
以金融业为核心，金融从业人员为主要居住人口，并辅以相应的产业基础设施配套发展。换个角度看，小镇的金融产业也给政府带来了高额效益，反哺地方实体经济发展，给小镇居民带来充分的就业机遇，在镇上，超过20%的16岁以上的劳动人口从事金融或者保险业。一个对冲基金经理在大街上散步，遇到的5个路人里就有一个可能是同道中人，可以一起去喝茶聊天谈生意，小镇金融监管部门有相当高的投资管理和风险控制能力，集聚了许多优秀人才到镇上安居。（五）意外事件催化作用“9·11”事件发生后加速了小镇规模化发展，由于恐慌情绪在纽约弥漫，许多人都希望即刻逃离纽约以免再次遭遇恐怖袭击，格林尼治离纽约不远却又相对安全，因此成了许多对冲基金公司搬家的理想之地。二、达沃斯小镇
达沃斯（Davos）是位于瑞士东南部格里松斯地区的一个城镇，靠近奥地利边境，是阿尔卑斯山系最高的小镇，海拔1529米，人口约1.3万，主要讲德语。
小镇特色闻名全世界，主要表现在以下方面：（一）自然环境造就的欧洲高端旅游产业
达沃斯是兰德瓦瑟河畔一个群山环抱的小镇，具有“欧洲最大的高山滑雪场”之誉，达沃斯是瑞士知名的温泉度假、会议、运动度假胜地，20世纪起成为国际冬季运动中心之一。此外，也是瑞士经典火车路线——冰川快车必经的一站。（二）文化产业
这个小镇举世闻名，倒不全是因为它是个旅游胜地，而是因为一年一度的世界经济论坛在这里举行而名扬世界。小镇有多个博物馆展示文化类展品，如基尔西纳美术馆（Kirchner Museum），展列了曾在达沃斯居住过的德国画家基尔西纳的作品1200余件；木偶和玩具博物馆（Spielzeugmuseum），展示了18~19世纪的木偶以及锡镀板玩具的个人收藏，2002年改建时扩展了展览空间，陈列了从古至今的冬季体育用品，及与其相关的资料；乡土博物馆（Heimatmuseum Davos），该博物馆是可以对阿尔卑斯地区传统生活进行一瞥的地方，存放有民俗资料；达沃斯博彩中心（Casino Davos）：位于“Hotel Europe”内部的小型博彩中心。小镇还有最闻名的达沃斯论坛，每年1月下旬，在瑞士滑雪胜地达沃斯举办世界经济论坛年会，来自世界各地的两三千位精英代表出席会议。（三）疗养养老基地
这是个曾经靠空气享誉全球的小镇，19世纪时肺结核还是不治之症，而达沃斯因为海拔高、四面环山、空气干爽清新，成为各种肺病患者最佳的疗养地。当时城里的医院鳞次栉比，现在很多医院已经改建成了酒店。但达沃斯在医学界的地位不减当年，每年仍有不少国际医学大会在这里举行。达沃斯是欧洲颇有名气的滑雪、温泉、运动与疗养胜地。（四）交通设施及交通工具
虽然交通并不便捷，但交通工具能给游客带来多种独特体验。
马车之旅：可以乘坐马车观光整个小镇。这里有可以游览质朴美丽的塞提克山谷峡谷风景的路线（单程约1个半小时），及去斯克莱塔冰河的峡谷路线（单程约50分钟）。
冰川快车（Glacier Express）：冰川快车连接着瑞士的代表性高山疗养胜地——采尔马特和圣莫里茨，也可抵达达沃斯。全程大约需7个半小时，途中跨越291座桥梁、穿过91条隧道，翻过上阿尔卑斯山口，是瑞士最受欢迎的全景观火车游览路线。列车全景观车厢顶部的弧形大窗可以全方位观赏窗外的景色。空调设备使车厢内气温适宜，并保持空气清新。坐在舒适的列车里，壮丽的景色尽收眼底。
海蒂快车：约8个小时到卢加诺（Lugano）。海蒂快车从海蒂之乡迈恩费尔德附近的兰德夸特（Landquart）出发，途径达沃斯，穿过冰河和伯尔尼纳群山到达意大利的蒂拉诺。该线路从圣莫里茨段开始与伯尔尼纳快车路线重合。全年运行，只有夏季6~9月间可前往卢加诺——需持有效申根签证。（五）产业链的构建与独特的运营模式
达沃斯是以旅游业闻名，导入其他产业，与旅游业有机结合，如国际会议、康养、体育等产业的延伸，把休闲服务软硬件做得更完善，使得游客数量巨增。
把达沃斯从疗养区变成旅游胜地据说是一个旅店老板，当时达沃斯的观光客很少，而且都只在夏天为了避暑才来。这个旅店老板向顾客许诺如果他们肯冬天来度假，第二年夏天的房费全免。客人无法抵挡“买一赠一”的诱惑，纷纷赶来，结果发现这里的冬天更好玩——小城从此名声大噪。1877年，欧洲最大的天然冰场在达沃斯落成，世界级的选手都在这里训练。此外，达沃斯还有一座冰雪体育馆。每年这里的国际赛事不断，让体育爱好者大饱眼福。三、普罗旺斯小镇
普罗旺斯（Provence）三大浪漫所在：薰衣草之乡、马赛和伊福岛和戛纳。
从诞生之日起，法国南部的普罗旺斯就谨慎地保守着它的秘密，直到英国人彼得·梅尔的到来。在梅尔的笔下，“普罗旺斯”已不再是一个单纯的地域名称，更代表了一种简单无忧、轻松慵懒的生活方式；一种“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天空云卷云舒”的闲适意境。如今，每年有数百万人涌入南法的普罗旺斯与蔚蓝海岸，亲临画册上难以描摹的景致及小说中所描绘的悠闲。如果旅行是为了摆脱生活的桎梏，普罗旺斯会让你忘掉一切。
普罗旺斯一年中最好的时光是夏天。天空蓝得通透明澈，空气像新鲜的冰镇柠檬水沁入肺里，心底最深处如有清泉流过，直想歌啸。漫山遍野的薰衣草让人狂喜不已，自行车上、牛头上、少女的裙边插满深紫浅蓝的花束，整个山谷弥漫着熟透了的浓浓草香。田里一垄垄四散开来的薰衣草和挺拔的向日葵排成整齐的行列一直伸向远方，田边斜着一棵苹果树，不远处几栋黄墙蓝木窗的小砖房子。阳光洒在薰衣草花束上，是一种泛蓝紫的金色光彩。
自由的色彩蛊惑艺术家创作的灵感，塞尚、梵高、莫奈、毕加索、夏加尔等大画家，都被普罗旺斯注入艺术的新灵感；美国作家费兹杰罗、英国作家D·H·劳伦斯、法国作家赫胥黎、德国诗人尼采等也曾前来朝圣。朝圣者中，包括以《山居岁月》将普罗旺斯推向巅峰的彼得·梅尔。
法国的普罗旺斯，12世纪时，以它的骑士爱情而闻名。一提起法国，我们立刻会说“ROMANTIC”！其实，这个词的词源“ROMANCE”一开始便和骑士传奇联系在一起。对一个高贵女人忠心耿耿的爱情是骑士一切活动的出发点和终结点。因此，普罗旺斯成为有缘携手婚姻的情侣蜜月之旅的首选。
除了浪漫的爱情传奇，普罗旺斯地区的风景是更具吸引力。这里既有充满激情的都市马塞、尼斯，也有温文尔雅的大学城艾克斯、阿维尼翁，还有那些逃过世纪变迁的中世纪小村落。荒芜的峡谷、整齐的田野、原始的山脉……所有这些都被包围在不到400平方公里的普罗旺斯之中。你很难找到什么地方能像普罗旺斯一样，将过去与现在如此完美地融合。在奥朗日，你可以坐在罗马时代的圆形露天剧场看戏；在阿尔，你可以坐在Place du Forum的咖啡厅里消磨一个下午，那令人沉醉的景致，与一个世纪前梵高所画的几乎没有差别。
我们向往去看看薰衣草之乡，随着一部《薰衣草》的热播，很多浪漫少女都迷上了那种花语为“等待爱情”的紫色小花，甚至有很多“花痴”千里迢迢地赶到薰衣草的故乡——普罗旺斯一觅芳踪。
普罗旺斯著名薰衣草观赏地分别为鲁伯隆山区（Luberon）和施米雅那山区（Simiane-la-Rotonde）。塞南克修道院的花田是鲁伯隆山区最著名的薰衣草观赏地，也是《山居岁月》一书的故事背景，号称全法国最美丽的山谷之一。山上有一座12世纪的修道院，塞南克修道院前方有一大片的薰衣草花田，是由院里的修道士栽种的，有不同颜色的薰衣草。施米雅那是一个极具特色的山城，山顶矗立着一座建于十二三世纪的城堡罗通德，环绕着一大片的薰衣草花田。站在施米雅那城镇里，随处可见到紫色花田，无边无际地蔓延。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]