探路者的足迹——庆祝改革开放40周年“十县十镇十村十企”调研丛书·村庄卷(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)


发布时间:2020-06-11 08:48:41

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作者:中共江苏省委宣传部 编

出版社:江苏人民出版社

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探路者的足迹——庆祝改革开放40周年“十县十镇十村十企”调研丛书·村庄卷

探路者的足迹——庆祝改革开放40周年“十县十镇十村十企”调研丛书·村庄卷试读:

前言

习近平总书记指出,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。40年来,江苏人民始终坚持解放思想、发扬创造精神,积极为全国改革开放和各项事业探索新路,推动经济社会发展实现了历史性跨越。前一阶段,省委宣传部组织省中国特色社会主义理论体系研究中心各基地、省重点智库和各地宣传部门对部分县(市、区)、镇、村和企业开展调研,以点带面回顾总结我省改革开放的历程、成就和经验,以小见大展示新时代中国特色社会主义在江苏的生动实践,深入探求深化改革开放的着力点和突破口。为用好调研成果,我们编辑出版了庆祝改革开放40周年“十县十镇十村十企”调研丛书,以此进一步坚定改革开放信心、激发改革开放伟力,更好地推动新时代改革开放再出发,把总书记勾画的“强富美高”新江苏变成美好现实,不断开辟江苏高质量发展新境界。编者2018年12月

乡村振兴的产业共同体模式——来自南京市高淳区武家嘴村的调研报告

江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南京信息工程大学基地中共南京市委宣传部

导语南京市高淳区武家嘴村原是石臼湖畔的一个小渔村,村民人均耕地面积不足三分,世代过着“河蚌螺蛳半年粮”的生活,是远近闻名的“渔化子村”。改革开放40年来,在党和政府的领导下,武家嘴村凭借着资源禀赋和“敢为人先”的冒险精神,闯出了一条依靠水运造船特色产业实现富民强村的成功之路,从一个小渔村发展成为金陵首富村,通过产业化乡村振兴路径,形成了武家嘴乡村振兴的产业共同体模式。

一、产业兴村:武家嘴乡村振兴的产业共同体模式成绩骄人

发展特色产业、现代农业和服务产业,是新农村建设的一种内在推力。产业共同体、产业联盟、产业一体化的形象表述,是一定区域内不同产业互通、互补、互惠、互动的共生性产业集聚,用产业资源的有效整合壮大规模效益。武家嘴村在集体经济发展的过程中,始终坚持协调发展,形成了“一业为主、多元发展”的乡村集体经济产业共同体。(一)一业为主:造船水运业发展态势

20世纪80年代初,由于围湖造田、水体污染严重,祖祖辈辈靠捕鱼摸虾为生的武家嘴人面临“失业”危险。在生存危机面前,村党组织在《新闻联播》中捕捉信息,在结构调整中寻找机遇,凭借临湖通江的地理条件和村民善于驾舟闯湖的传统优势,选准水运业为突破口,闯出了一条富民强村的特色发展路子。富起来的武家嘴人面对怎样持续发展的问题,抓住了国家交通部在内河推行标准船型的契机和国际制造业转移物流增加的商机,实现造船水运提档升级,完成了两大新跨越。1. 抢抓机遇,加大投入,强化管理,以培育市场竞争力为主的公司化经营不断巩固提升

2000年,组建了集装箱运输有限公司,利用集装箱运输价格稳定、线路安全、准时准点的优势,收益有了更大保障。2001年和长江航运集团货运总公司成立了长武运输有限公司。2003年与南京钢铁联合有限公司等组建鑫武海运公司,看准了南钢有比较稳定的沿海铁矿石、煤炭等运输业务,保证公司利润。2006年成立了润武海运公司。武家嘴水运业的发展经历了从百吨船到千吨级再到万吨轮的蜕变,形成了大、中、小船舶优势互补,市场、技术、信息资源共享,集装箱、散货等多种运输兼容的经营格局。2007年8月,在上级党委、政府的关心支持下,武家嘴组建了南京市第一家村企产业集团——南京武家嘴集团,并顺利通过ISO9001:2000质量体系认证。集团公司的注册资本3.2亿元,总资产9.6亿元,迅速崛起成为行业内领航旗舰。2. 高标准建成南京八卦洲、浦口乌江两个沿江现代化造船基地,实现由原来的低层次传统滩涂造船向现代化船舶制造的跨越

从2004年开始,累计投资14亿元相继建设八卦洲和浦口乌江造船基地。其中八卦洲造船基地占地480亩,岸线1200米,最大起重能力150吨,主要承建3万吨级以下船舶。浦口乌江造船基地占地600亩,岸线312米,最大起重能力2×300吨,建有当时南京地区唯一的10万吨级船坞,主要承建8万吨以下船舶。两个造船基地年造船能力达到65万吨,船厂年产值达40—50亿,年产值峰值为60亿。船厂运营的第一年(2005年),订单产值即达50多亿。2015年,随着水运业的转型,顺应造船业发展形势,从集团资源整合和产业转型升级综合考虑,武家嘴适时把船厂股权全部予以转让。

通过30余年的滚动发展,武家嘴集团经历了从百吨船到千吨级再到万吨轮的蜕变,实现由传统意义的水运业向现代航运物流业的跨越。由于受国际金融危机冲击,在2009年之后,造船水运主业步入行业发展低谷,武家嘴集团通过适时产业转型升级,造船水运主业保持健康发展,到了2017年,水运业方面,国家宏观经济形势向好,水运行情涨势明显。各公司优化管理落地见效,船舶周转率提升,生产形势安全稳定。积极拓展市场空间,水运业成功向现代综合物流业延伸,营运收入出现明显增长,实现运输总量约为5000万吨,水运营运收入11亿元。具体收入发展如下图所示。2009年—2017年武家嘴村水运业年收入情况

以2009年—2015年为统计周期,进一步对水运业占比全村总年收入统计发现,水运业年平均占比达23.68%(具体占比如下表所示)。武家嘴水运业作为全村支柱性产业,近年来虽然在全村经济发展总值中占比呈下降趋势,但仍占据全村经济发展主导地位。2009年—2015年武家嘴村水运业占全村总收入比率统计(二)多业拓展:集体经济多元化勃兴

一条腿走路,走不快,也走不远。进入新世纪以后,武家嘴村在原有发展基础上进一步解放思想,改革创新,提出了“二次创业”的口号,在发展中,关注宏观经济形势的新变化、新趋势和产业发展的新情况、新机遇,集思广益、科学决策,大胆突破村域地理限制和传统经营方式,深入实施“一业为主、多元拓展”的产业发展战略。1. 养殖业

由于天然耕地资源缺乏,武家嘴村的耕种农业历史几乎空白,为了完善村庄的第一产业功能,武家嘴村集体于2007年在淳溪镇东部永联圩流转3100亩土地,启动建设武家嘴生态农业园(永联圩生态养殖基地),主要从事螃蟹、青虾等特种水产品养殖。2. 房地产业

改革开放后,武家嘴村经历了两次乡村空间的扩展。第一次是90年代初的老村别墅群,目前该别墅群已作为高淳区乡村新风貌的示范区,甚至成为石臼湖著名景观之一。第二次拓展则是2002年“武家嘴新村”的建设。2007年,村集体成立了南京武家嘴房地产开发有限公司——高淳区仅有的集体性质的房产开发公司,公司致力于为开发区提供相应的高端配套设施,为高淳区招才引智、吸引领军型科创人才营造良好人居环境,武家嘴集团近年来的快速发展以及规模形成一定程度上得益于房地产项目开发积累的资金。3.金融银行业

充分利用国家加快新型农村金融组织创新的政策机遇,武家嘴村村委于 2007年开始积极筹建武家嘴村镇银行,2012年1月武家嘴建信村镇银行获得金融许可证,于2012年4月正式营业。作为南京市首家村镇银行,“江苏高淳武家嘴建信村镇银行”正式营业以来,积极开展存贷款业务,经济效益稳步提高,赢利能力与资产质量在同类村镇银行中处于较高水平。武家嘴新村4.文化教育业

经原高淳县委县政府批准,武家嘴集团和高淳区实验小学共同兴办武家嘴实验学校,成为南京市第一所集体办学性质的九年制义务教育民办学校。办学以来,在地方政府、社会各界的关心支持和董事会领导下,学校办学水平不断提高,稳居南京初中学校教育教学质量第一方阵,家长满意度、社会美誉度逐年提升。学校连年获“区办学水平优秀学校”称号,先后通过省级现代化示范初中、市级实验小学验收。2013年以来,武家嘴实验学校中考成绩优异,中考成绩连续多年大幅度超过市、区均分,保持“全区双第一”(见下表)。2013年—2018年中考武家嘴实验学校录取率及总均分情况5. 养老医疗业

秉承“百善孝为先,孝为德之本”的原则,本着为政府分忧、为百姓解愁的初心,武家嘴老年公寓以“老人至上,服务第一”为宗旨,为天下儿女分忧。2017年7月,响应国家号召,武家嘴老年公寓又新增了居家养老服务项目,在机构养老的基础上扩大了服务人群,对武家嘴村及就近社区老人开展了居家养老服务,增加了日间照料室,为更多老年人提供更好、更全面、更精心的服务。武家嘴老年公寓和康复护理院以其规范化、科学化的管理和人性化的服务著称,真正实现了“养老带医护,生活养病两不误”的人本目标,接收老人人次逐年上升,年平均增幅达49.45%(历年接收人次分布如下图所示)。2013年—2017年老年公寓历年接收老人人次统计

多元化发展战略的全面实施,使武家嘴村在盘活存量资产、实现保值增值的同时,有效解决了村集体经济发展单一依赖造船水运业的局面,使发展的路子走得更宽、前景铺得更好。发展至今,南京武家嘴集团经营范围涉及内河、沿海运输、船舶制造与维修、生态农业、休闲旅游业、地产商贸、酒店金融、文化教育、养老医疗、油气经营等多个领域(见下表)。武家嘴村多元拓展产业发展概况

全村经济综合实力连续23年位居南京市综合实力百强村之首,为率先基本实现现代化打下更为坚实的基础。以2005年—2015年为观察周期,武家嘴村全村总收入整体呈上升趋势,年平均增幅为14.68%。水运业作为武家嘴村发展的主要产业,在全村总收入中占据较高比重,直接影响全村总年收入。以水运业触底的2015年为例,该年度全村水运业收入较2014年下降5亿元,与全村总年收入相对应,该年度全村总年收入较2014年下降5.95亿元。不难看出,水运业作为武家嘴村产业发展主业,其市场波动将直接影响该年度全村总年收入。具体收入发展态势如下图所示。2005年—2015年武家嘴村全村总收入情况(三)合作互补:产业共同体助推乡村振兴

武家嘴产业共同体以该村主导产业造船水运业为核心的支柱产业,以现代农业、现代服务业组成联盟实现产业协同发展,共同致力于武家嘴村集体经济发展和乡村振兴。一方面,造船水运业给村集体经济打下雄厚的经济基础,为现代农业、现代服务业的发展提供财力支持、人力支持和管理团队支持,促使多元化的产业能够迅速地发展起来。另一方面,多元化的产业勃兴也为造船水运这一主业在行业发展低谷中获得健康而稳定的发展,同时为推进民生改善、助推乡村振兴做出了“组合拳”的贡献。1.农业科技园打造了现代农业与现代旅游业协同发展的产业链武家嘴农业科技园的农展馆

农业科技园以“美丽乡村”建设为背景,以“田园生活”为核心目标,以农业产业创新为基底,带动周边乡村发展。贯穿生态与环保的理念,突出农游合一,着力提升现代农业开发和经营水平。强化与省农科院、苏浙沪三地农业联合服务团的技术对接,加大农业新品种的引入和新技术的集成应用,切实依靠科技应用和创新驱动转变农业发展方式。发展技术含量高、市场前景好、附加值大的野特保健蔬菜及高档花卉,加大茶、草莓、葡萄、枇杷、金桔的有机生产,确保四季有优质果品。完善旅游观光农业设施配套,开发“乡村游”和“农家乐”绿色生态休闲观光项目,丰富“吃、住、行、购、娱”等多种旅游元素,通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、加工业、服务业)有机结合与关联共生,建成集生态农业、休闲旅游、田园生活等复合功能于一体的现代农业产业示范园区,实现经济、社会和生态效益的统一。2. 武家嘴教育业的一个突出亮点就是民办学校主动承担了更多社会责任

学校开办不久,就因优良的教育教学质量获得了村外学生和家长的青睐,而城镇化建设的推进又带来县城生源高峰与公办学校接纳有限之间的突出矛盾,每年秋季的小学一年级和初中一年级招生期间都是门庭若市,学校质量越办越好,学校规模越办越大。2016年,另择址建成分校和幼儿园,次年投入使用。十五年来,学校既为地方政府应对生源高峰分担责任,同时也为老百姓选择优质教育资源提供了机会。多年来完全免费的小学每天下午实行弹性放学机制,解决了很多上班族没有时间接回并照顾孩子的困难,比南京市政府推行的政府买单“弹性离校机制”早了5年。自愿选择、部分参与、完全免费的双休日爱心助学活动和初三晚自习辅导课有的放矢、阶段性开展,深得学生和家长的欢迎。针对少数行为习惯和学习习惯不良的学生的“师生一对一手拉手一起过河”活动爱心满满。学生作业弹性管理保证作业的分层要求,给学生更多的自由度和选择性,让优者更优,暂时困难者更有信心。武家嘴村在城区兴建的南京市第一所九年制民办实验学校——武家嘴实验学校3. “医养融合”是武家嘴养老业的一个突出特色

武家嘴老年公寓、康复护理院为老人提供个性化点餐、送餐、喂餐和洗护等服务。并通过阅览室、棋牌室、康乐球室、健身室等供有兴趣爱好的老人每天去阅读、娱乐、活动健身,丰富老年人的精神文化生活。同时,为每位入住老人建立健康档案,随时检查跟踪,全面掌握老人的健康状况。护理院定期为老人做常规检查,每天医生去老人房间给体质差的老人做检查治疗并配有专职的护理员发药和喂药。每位老人的床头都配备呼叫系统,不论白天夜里,老人发病都能及时就医。截至目前,武家嘴老年公寓、康复护理院收住养、护理老人460余人次,目前在住老人202人,其中介助老人约为23%、介护老人77%,失能半失能特困老人基本能集中供养。武家嘴老年公寓外景4. 武家嘴房地产业拓展了乡村生存空间

投资房地产业与武家嘴村有限的乡村空间、落后的基础设施、较差的居住环境有密切关联。武家嘴房产公司致力于为开发区提供相应的高端设施配套,为高淳区招才引智、吸引领军型科创人才营造良好人居环境,成立以来主要开发的地块有:游山路2号地块、金陵春苑等。其中,游山路2号地块占地40亩,建筑面积31900平方米,抢抓到房价上涨的有利契机,销售业绩持续向好。金陵春苑项目销售已近尾声。公司未来将继续打造更多更美的地标建筑群,其蓬勃发展一定程度上也推动了武家嘴集团快速发展。5. 酒店服务、村镇银行为产业共同体的发展提供了优质的服务保障

一方面,武家嘴村的生态农业与旅游业形成了较好的产业互补。武家嘴国际大酒店以星级创建作为提升管理服务水平的重要抓手,以效益为目标,通过大力拓展营销、严格控制成本、改善管理流程,不断与县内外各大企业、旅行社、行业协会等建立战略合作关系,进一步扩展政府及事业单位客源市场,提升酒店品牌形象,助力武家嘴集团引领下的乡村振兴。另一方面,江苏高淳武家嘴建信村镇银行以“联系村镇、服务三农”为原则,支持三农、个体工商户和中小企业发展,探索灵活、多元化担保形式,为区域内经济发展做出有益贡献。

二、互惠共生:武家嘴乡村振兴的产业共同体模式形成过程

武家嘴乡村振兴的产业共同体模式在形成过程中较好地体现了村民与村集体、各产业与集团公司、经济发展与民生、社会建设等多个维度的互惠共生。(一)双层经营:集体经济与个体经济互惠共赢

武家嘴的村企性质比较特殊,它没有建立在生产资料公有制以及共同劳动的基础上,而是以单个船户的个体经济为产业主体,主要资产也附集在每户名下。在村企发展早期,集体经济主要服务于村民的个体经济,出现了集体资产在很长时间内远少于船户资产的财政情况。发展至今,呈现集体经济和个体经济持续壮大的局面。以2017年为例,对武家嘴居民户均年收入及生产性资产进行统计发现:97%的居民户均收入在10万元以上,92%的居民户均收入在20万元以上。按照麦肯锡全球研究所制定的标准,中国中产阶级是指年收入在1.35— 5.39万美元(约合9—36万元人民币)之间的人。国家统计局则将中产阶级定义为年收入在7250—62500美元(约合5—42万元人民币)之间,综合以上标准,2017年武家嘴村居民中80%为中产家庭,17%以上甚至为高产家庭。对武家嘴居民生产性资产进一步统计发现:97%的居民生产性资产超20万元,90%的居民生产性资产超100万元,甚至有52%的居民生产性资产超500万元。具体统计见下图。2017年武家嘴村居民户均年收入及资产分布

目前建立在村集体名义下的武家嘴集团,旗下子公司依旧各自独立经营,集团本身并不进行实质性经营,甚至没有完整的财会部门。因此,武家嘴村经济发展走的是一条与华西村不同的发展模式,鼓励个体经济的发展,实行集体经济和个体经济双层经营,互惠共赢,并呈现出两个显著特征。1.集体经济与个体经济兼容并济

在20世纪90年代,武家嘴村的集体经济主要起到服务个体船民运输的功能。具体现在如下几个方面:(1)装砂服务

水上运输以装运黄砂为主,而运砂的趟次取决于装砂的速度。装砂时在砂场排队,等候装砂机依次抓装。由于装砂的船户成群结队,更因抓砂机的抓容量小,有时装一船砂需等很长时间。对水运船户而言,每一刻时间都是摸得着的金钱,装砂时多等一个小时,就少一份水运效益。为解决装砂难、装砂慢问题,村里投资200多万元与两个个体户合伙购置了一艘大型的吸砂工程船,保证船户及时装砂,提高了装运速度。使每条运输船一年内能多跑5趟业务,增加运输效益5万多元。(2)加油服务

为解决船户途中加油难,村里1993年投资38万元购置了一艘230多吨的加油轮,为船户提供运输途中加油服务。随着运输船吨位和运砂趟次的增加,原加油轮已不能满足船户所需,1994年村里又投资260多万元添置了一艘600多吨的大加油船,并对流动资金紧缺的船户进行出售。这一举措一方面便利了船户途中加油,另一方面增加了村集体收入,增强了村委服务能力。仅1994年,水上加油站年营业收入就达81.6万元。(3)资金、结算服务

水运经营中,船户最烦恼的是途中借款和业务结算。如果船户直接与金融部门、货主或客户办理结算,需好几天,影响了水运效益。村里在办事处设立了船户结算中心,船户可将结算业务委托中心办理,既方便了船户结算,也提高了结算质量和效率。结算中心还设有300万元的流动资金,及时为船户提供资金帮助。(4)通讯、信息服务

市场信息变化多端,信息对水运显得更为重要,信息就是金钱。1994年村上投资23.4万元,建立了程控电话,村上和常年在外的船户可直接联系,船户之间可及时交流水运市场信息。同时,村委不惜重金,花人力、物力对沿江、近海等地水运行情进行考察、分析,将有价值的水运市场信息及时反馈给船户,让船户遵循市场规律,改变运销策略,调整营运结构,并积极帮助船户承接水运业务,签订运销合同。(5)技术、法律服务

为帮助船民提高安全驾驶技术,从1990年一直到新世纪初,每年冬春枯水季节,村里都将海事部门的专家请过来,在家门口举办驾驶、维修及法律、法规等方面的知识培训班,请专家技术人员讲课,先后累计培训、轮训船员1200多人次。经过培训,全村95%以上的船民拿到了内河航行的最高技术等级,即二等船长和三等大管轮证书。船户在大江大海中安全航行系数提高,市场知识和合法经营意识进一步增强。2. 集体经济形成多元化联合经营格局

随着个体经济的发展壮大,武家嘴村实现了分散经营向联合经营发展。首先,在水运业务方面,2000年组建集装箱运输有限公司。2001年和长江航运集团货运总公司成立长武运输有限公司。2003年与南京钢铁联合有限公司等组建鑫武海运公司。2006年成立润武海运公司。2007年,组建南京武家嘴集团,通过资源整合、强强联手、股份合作等多种方式,进一步拓展高端运输市场,实现了由传统水运业向现代航运物流业的跨越。其次,现代农业与现代旅游业、现代服务业联合经营。在现代农业上,他们认为“没有农业就不算是真正的新农村”。2008年初建成的武家嘴农业科技园,拥有茶叶、早园竹、葡萄、莲雾、梨子、枇杷、有机大米、珍贵花卉苗木等数十个品种,并从日本引进了全自动制茶设备,新建了一个现代化茶厂。园区产的梨子获得了绿色产品证书,茶叶和水稻都通过了有机产品的认证。武家嘴农业科技园,融休闲观光、山水景致、森林氧吧为一体,建设了青少年综合实践基地项目,打造红色、廉政教育形式,获得了一致的好评和认可。在现代服务业上,2004年,通过招商,成功开设了当时高淳县内第一家大型超市——华润苏果超市。2007年5月份开工,建成了高淳区地标性建筑和对外的形象窗口——武家嘴国际大酒店。2012年,组建了南京市首家村镇银行,形成了多元化产业联合经营格局。集体经济可支配收入保持持续增长趋势(如下图所示),2015年集体经济可支配收入达到6400.71万元。1990年—2017年武家嘴村集体经济可支配收入发展情况

如上图所示,以2015年为例,该年度全村水运业收入仅为3亿元,相较于2014年下降4亿元,但该年村集体经济可支配收入以12.29%的同期增长速度达6400.71万元。(二)协调发展:产业共同体全面带动民生改善

改革开放40年来,武家嘴村集体始终坚持“立党为公,执政为民”的理念,注重把经济社会又好又快发展建立在不断增进群众福祉的基础之上,将民生为重的理念贯穿发展的始终,想方设法多做对老百姓有利的民生实事:一是美丽乡村建设稳步推进,扎实推进环境综合整治工作,对武家嘴老村内的卫生死角、乱堆乱放、违章搭建进行了清理拆除,全村环境面貌焕然一新,武家嘴老村被评为江苏省“三星级”康居乡村。二是社会保障水平不断提升,承担了村民新农合的全部费用以及新农保70%的费用。调整提高60周岁以上村民养老补助标准(标准如下表所示),让村民病有保障、老有所靠。三是实验学校办学规模不断扩大,社会知名度和美誉度进一步提升,教学质量稳步提高,稳居南京168所初级中学第一方队。四是扎实推进集团品牌建设和五星级档案达标单位创建,集团水运服务业和“武家嘴”商标标识被认定为“江苏省名牌”产品和“江苏省著名商标”。武家嘴村村养老金补助标准(调整前、后)

在“一业为主、多元发展”的富民强村战略指引下,武家嘴村居民人均年收入由2005年的年均纯收入6.5万/年稳步提升至2013年的9.9万/年(估测当前年均纯收入已突破10万/年),年平均增幅达5.57%,为同期全国农民人均纯收入的1768倍、同期江苏农民人均纯收入的1009倍,收入情况的具体年度及地区分布差异如下图所示。2005年—2013年全国、江苏及武家嘴村农村居民人均年收入情况(三)联村党建:产业共同体圈层带动辐射效应南京市首家联村党委——高淳县武家嘴村委员会成立揭牌仪式

武家嘴产业共同体形成过程中充分地体现了党组织的核心引领作用。

联村党建是一种党建工作制度的创新。2007年3月,依据《中国共产党农村基层组织工作条例》,经南京市委组织部同意,高淳县委批准,武家嘴村党总支、双红村党支部和黄家村党支部联合成立了南京市第一家联村党委,开创了南京市农村基层组织建设的先河,进一步放大了武家嘴村的示范带动效应。联村党委坚持“五个不变”和“四个统一”的基本原则,即坚持行政区划不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变、村级目标考核奖惩不变、村干部职数配备不变。坚持党建统一谋划、发展统一规划、资源统一利用、项目统一实施。

联村党建是一种产业组织模式的变革。联村党委对各行政村进行科学规划,保证资源配置的合理性和整体规划的长远性、全局性。把党组织建立在经济发展的产业链、实体企业和各种形式的经济合作组织上,加快各村发展对接和产业共振。立足联村产业特色优势、资源优势和党建平台优势,对各村产业发展布局、基础设施和社会事业建设进行统一规划和统筹协调,谋求共同富裕。具体来讲,在引领示范和帮促带动方面:发挥强村示范作用,带动弱村资源向财源转化,并以经济互动为发端,促进科学文化知识、市场竞争意识、民主管理理念相互交融,达到以强带弱、优势互补、联村共富的目的。

联村党委是一种典型示范带动的裂变。将各种资源有效地整合到一起,实现产业资源共享,使资源向财源转化,增加村集体和村民收入,形成强村带弱村、富村带贫村的发展局面。联村党建推动了武家嘴村产业共同体的圈层扩大,带动辐射效应:2006年双红村集体收入仅26万元,村民人均收入不足5000元,村集体办公用房仅50平方米,村民靠种田为生,集体经济空白,基础设施条件较差,社会矛盾较多,村容村貌落后破旧,乱堆乱放现象严重,村内道路没有浇灌,村民没有卫生的生活环境,更没有健康的生活条件。2016年,双红村集体经营性收入达到236万元,比2006年增长了6.87倍。农民人均可支配收入达23000元,比2006年增长了10.5倍。2017年9月,经古柏街道党工委批准,武家嘴集团公司计划建造四艘12500吨的江海直达船,以增加水上运输能力。其中一艘船,双红村持股份额达25%,预计年收益能增加150万元左右。今后,双红村可以据此增强自身造血功能,提速发展,做大做强村集体经济。

三、富民强村:武家嘴乡村振兴的产业共同体模式特色经验

武家嘴乡村振兴的产业共同体模式在全国众多乡村振兴实践案例中脱颖而出,成为乡村振兴的典范,其特色经验可以归结为产业共同体“五阶递推”的产业共同体富民强村目标引领和“三维叠加”的乡村振兴发展路径。(一)“五阶递推”的产业共同体富民强村目标引领

在追求富民强村目标的过程中,武家嘴产业共同体大致经历了一个“五阶递推”的目标层次,以“敢创大业、敢争一流、敢为人先”的进取精神不断地追求高层次乡村振兴目标。正是在不同需求所致的目标引领下闯出了一条富民强村的特色发展道路。1.一阶目标递推:从无到有的个体激发

主要表现为生存绝境下,少数村民“试水”成功。改革开放前,武家嘴村是远近闻名的“渔化子村”,全村162户人家,分为6个渔民小组,共有72条木船以及散滩四十多亩土地。逢冬春枯水季节,没地收粮食又捕不到鱼的村民只能靠乞讨来维持生活。绝境又遇绝境,80年代初围湖造田、水体污染严重使得祖祖辈辈靠捕鱼摸虾为生的武家嘴人生活难以为继,养家糊口的问题清清楚楚地摆在了每一个武家嘴人面前。少数村民凭借临湖通江的地理条件和善于驾舟闯湖的传统优势,选准造船水运业为突破口,尝试着将小渔船改造成简易的沙石运输船,从传统的捕捞业转到水上运输业。2.二阶目标递推:从小到大的示范经营

由于砂石运输结构单一,附加值低,船队抗风险能力差,武家嘴人为了扩大经营掀起一场“造船比拼赛”。80年代初,武继军自建全村最大的68吨位木船,引村民效仿改造旧渔船参与水上运输。村民武学海自筹资金建造了全村第一艘100吨位的钢质船,在村里引起了不小的轰动,村委抓住武学海这个典型广泛动员,激发起全村又一波“造船热”……造船竞赛背后,实质是武家嘴人运输结构和水运组织结构的调整。从只是围绕黄砂打转到运送农药、化肥、粮食、集装箱等,从一家一户的分散营运,转变为有组织、有计划的集体性营运,从石臼湖上谋温饱到长江航道拼出路。3.三阶目标递推:从富到强的组织协同

富起来的武家嘴人不只满足于水上运输,以产业集团化为目标,做大做强造船水运主业。武家嘴瞄准上海大小洋山国际航运深水港、南京龙潭深水集装箱运输枢纽港和宁波深水港建设,先后开辟32条集装箱内支线,从过去以黄砂为主的传统运输,全力拓展集装箱、江海直达、远洋运输高端市场,高标准建成两个沿江现代化造船基地,与南钢集团等国有企业合资组建江海直达运输公司,强强联合成为行业内的“领航旗舰”。通过资源整合、强强联手、股份合作等多种方式,进一步拓展高端运输市场,实现了由传统水运业向现代航运物流业的跨越,走上了集团化运作、专业化运输、集约化经营的发展快车道。4.四阶目标递推:从强到美的精神内驱

在经济发展取得骄人业绩之后,让村民住上与城市小区一样的房子、享受与城里居民一样的生活环境,是武家嘴村在民富村强后做的第一件大事,于是村容整洁、环境优美的武家嘴新村建成。随着经济形势的不断变化,武家嘴村进一步解放思想、改革创新,多条腿支撑、多产业发展,民生事业交出了一份漂亮的成绩单:2002年,武家嘴实验学校建成。2008年,高淳区地标性建筑和对外的形象窗口——武家嘴国际大酒店开业。2008年,集现代农业、旅游观光、科普教育于一体的武家嘴农业科技园建好并投入运营。2012年,开创了高淳区首家医养结合为一体的多功能、规范化的新型养老机构——武家嘴村老年公寓建成……建立了全村老年人养老补助制度,对60岁以上的村民按月发放生活补贴,实现新农保、新农合全覆盖,医疗报销比例达80%,都是村民实实在在共享到的发展红利。5.五阶目标递推:从独到众的使命召唤

先富带后富,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。武家嘴村富起来后,积极探索“联村共富、共享繁荣”的发展路径,联合临近的双红村,在2007年成立了全市首家联村党委。充分发挥名村带动效应,探索建立了“以党委统领全局、各村自主管理、资源合理配置、项目辐射带动”的新机制。经过10多年发展,双红村集体经营性收入比2006年增长了7.9倍,农民人均可支配收入比2006年增长了14倍,实现了强村带弱村、富村带贫村的初始目标。同时,以联村党委为依托,发挥武家嘴村的资源、资金、技术和信息优势,在促进双红村加快发展的基础上,进一步打破镇域村界,带动更多的村发展壮大,带领更多的农民创业致富,变“一枝独秀”为“抱团发展”,更好地发挥武家嘴村党委的示范引领作用。昔日武家嘴村的渔民带着孩子驾驶小木船在石臼湖捕鱼捉虾的场景武家嘴人在村党组织的带领下,掀起以黄砂为主的传统运输热潮武家嘴58号万吨巨轮上水的隆重场景(二)“三维叠加”的产业共同体乡村振兴发展路径

武家嘴乡村振兴的产业共同体模式形成一个政策机遇、需求驱动和产业支撑三维叠加整合和能人带动、集体行动、改善民生、打造品牌、精神引领、阳光村务六要素的有机统一而成的产业共同体乡村振兴发展路径(见下图)。

如上图所示,武家嘴产业共同体实际上由政策机遇、需求驱动和产业支撑组成的内圈层和六要素构成的外圈层联合发力,共同推进乡村振兴。1.产业共同体的三维叠加整合

产业支撑是武家嘴乡村振兴的产业共同体模式的最重要的组成部分,这在上述的“产业兴村”和“互惠共生”两个部分中进行了翔实的阐述。本节重点分析产业共同体乡村振兴中的政策机遇与需求驱动。(1)抓住政策机遇,推动集体经济跨越式发展

武家嘴村的发展历程是一部以内河运输为起点的大胆创业、敢闯敢干的奋斗史。改革开放初期,武家嘴村抓住沿江城市开发开放的契机,迅速把目光从传统的捕捞业转到水上运输业,踏上以水运来发家致富的创业之路,从八十年代初一直到九十年代末,牢牢抓住了三次重要的历史性机遇,以政策机遇牵引需求,推动产业转型升级,在激烈的市场竞争中站稳脚跟,夯实全村经济发展的物质基础。

第一次机遇是上海浦东开发。1981年,少数村民开始试着将小渔船改造成简易的沙石运输船,一年便收入好几千块,远远超出当时捕鱼的年收入,尝到了水运的甜头。1983年,村民武学海自筹资金建造了全村第一艘100吨位的钢质船,在长江上搞起了黄砂运销业务,第一个航次就净赚了1200多元,这在村里引起了不小的轰动。该村抓住武学海这个典型广泛动员,激发起全村第一波“造船热”,村民们纷纷筹集资金,照着小木船的结构自行设计建造钢质船,全村船舶总吨位迅速从1982年的596吨发展到1986年的5800吨,一下子增长了近10倍。正是这一轮“造船热”赶上中央决定开发上海浦东的机遇,包括苏锡常在内的长江下游一带许多地方的基本建设遍地开花,对黄砂等各类建材的需求一下子膨胀起来,村民运输业务足,资金回笼快,水运效益相当高,钱包很快鼓了起来。这是抓住的第一次机遇。

第二次机遇是邓小平南方谈话。1992年邓小平南方谈话后,国内经济发展迅速升温。这个时候,村民武雪生率先投资300多万造了全村第一艘3000吨大船,这在当时号称“江南第一船”,船下水时县里领导到场剪彩。该村利用这一典型广泛宣传,引发了全村第二波“造船热”,全村船舶吨位迅速翻了一番多,达到2万多吨。与此同时,引导村民调整水运结构,改单一的黄砂营运向多品种、多产业物资运输。运输区域由集中在长江下游向中上游的武汉、重庆等地延伸。1993年,由于国家大力压缩基本建设总量,造成黄砂运销一度供大于求,砂价一跌再跌,而且资金回笼困难,有的甚至要拖上几个月才能勉强到手。面对日益萧条的黄砂等建材物资运输市场,其它地方许多跑水运的船户一筹莫展,举步维艰。而武家嘴却由于提前做好了准备,不仅受影响较小,而且改变了以黄砂运输为主的低水平水运层次。这是抓住的第二次机遇。

第三次机遇是党的十五大召开。1997年初,过去穷怕了,一下富起来后的村民们心里都不是很踏实。当时就有21户村民将船卖掉,把钱存入银行,等待观望政策动向,正是这一年党的十五大充分肯定了非公有制经济的地位和作用,这让村民吃了颗“定心丸”,大家都感到放手一搏的时机来了,于是纷纷卖小船造大船、弃小富创大业。这一年,全村共投入资金上亿元,建造千吨级大船52艘,总吨位达16.9万吨。其中卖掉船的21户村民中有19户累计投资6000多万元新造19条大船,总吨位达5万多吨,特别是村民武继福在新造5000吨大船时,把船舱的尺寸设计成能装集装箱标箱的尺寸,建造了全村第一艘集散两用船。2002年,抓住上海建设大小洋山港、交通部决定在内河推行标准船型、沿海航运市场回暖的有利时机,积极引导村民“造海船”,建造了一大批5000—6000吨的江海直达船,全村船舶总吨位迅速飙升到40多万吨。这是抓住的第三次机遇。(2)瞄准需求驱动,持续推动产业转型升级

在全村船舶运输规模不断扩大的同时,为解决当时个体运输户难以自己解决的困难,武家嘴村集体及时组建水上运输服务队,将松散的船户组织起来,重点围绕村民在经营中出现的贷款担保、船舶建造、事故处理等难题,全方位提供服务,为村民排忧解难。

第一重需求:船运第一桶金问题。船运发展对资金需求巨大,小船换大船,资金问题是摆在每一个水运户面前实实在在的第一道坎。在船舶贷款服务方面,当时个人贷款较难,有的村民只好借高利贷,月息一般是3分、4分,有的甚至高达5分,这对刚刚起步的村民来说是个不小的负担。但武家嘴村集体在短短3年中,就帮助村民贷款5000多万元,为村民省下了上百万元的高利贷利息。

第二重需求:船舶修建服务问题。武家嘴村集体1990年组建船舶修造服务公司,专门为船户提供技术指导、电焊技术培训、钢材供应等经营性服务,使广大造船户既省心省力,又大大缩短造船周期。1998年组建了武家嘴船舶修造厂,并获南京市交通局颁发的“船舶修造业生产技术条件证书”,建立了一整套船舶修造技术标准,负责对全村船民修造船舶的指导、监督和验收。

第三重需求:后续服务保障问题。起初船舶技术条件差,加上没有船舶险,村委就把船户组织起来共同设立互助合作基金,一家有难,大家支援。后来保险公司尝试开展船舶险,开始几年进展不顺后就停保。村委又以集体的名义出面协调,依靠集体的信誉和担保让全村船舶进入“保险箱”。此外,在船舶运输后续服务方面,为保障船舶油料供应,解决船户资金周转、结算困难,村委投资购置了两条加油船,并直接在船上设立结算中心。加油船在江里24小时昼夜服务,只要村民的船停靠,就可以一边加油,一边结算,这样大大节省了时间,提高了运输效率。为帮助船民提高安全驾驶技术,从1990年一直到新世纪初,每年都利用冬春枯水季节,将海事部门的专家请到村里,在家门口举办培训班,先后累计培训、轮训船员1200多人次,让全村95%以上的船民拿到了专业技术职务证书。

通过这些措施,一方面服务了村民,另一方面增加了集体收入,可谓一举两得。此外,坚持以转型推动发展,全面提升产业发展层次,实现需求驱动与产业支撑的叠加发展。以加快造船水运产业转型升级为例,针对近年来造船水运产业发展面临的严峻形势和多重压力,在稳定现有生产规模的基础上,加快科技创新步伐,着力推进产业转型。在航运发展方面,充分考虑对现有资源进行优化整合,重点以信息化建设为抓手,不断提高产品物流、信息流、资金流、价值流的管理水平,着力推进传统水运业向现代综合联运物流业方面逐步延伸。2.产业共同体要素有机统一

在政策机遇、需求驱动和产业支撑三维叠加整合中,武家嘴产业共同体的行动主体、动力机制和监督方式等方面的运行要素实现了有机统一。(1)在动力机制上,实现了改善民生与打造品牌的有机统一

改善民生是武家嘴产业共同体集体行动的一个最基本的价值追求,是行动主体持续发力的动力源。武家嘴村一以贯之推进民生改善,让村民充分享受改革发展成果。例如,坚持60周岁以上村民养老补助制度。继续加大老年公寓及康复护理院对外宣传和推介力度,进一步提高公寓养老入住率,强化运营管理和提高服务质量,把老年公寓打造成一个集托养护理、医疗康复、医养结合于一体的养老首选之地。按照“高质量、有特色、创一流”的办学目标,不断优化师资队伍,狠抓教育教学质量,争取使武家嘴实验学校跻身南京市义务教育学校十强行列。以联村党委为依托,发挥武家嘴村的资源、资金、技术和信息优势,在促进双红村加快发展的基础上,进一步打破镇域村界,带动更多的村发展壮大,带领更多的农民创业致富,变“一枝独秀”为“抱团发展”,带动联村的村民迈向共同富裕。

品牌战略是推动民生改善的一个重要抓手,是产业共同体追求卓越的动力标识。从武家嘴集团成立起,就积极实施品牌战略,大力培育集团核心竞争力和品牌影响力。2007年,集团公司水运服务商标“武家嘴”荣获南京市服务业名牌。同时,致力品牌化经营,不断提高品牌的知名度,扩大市场占有率。2008年,完成涉及“武家嘴”经营项目的商标注册申请,做好商标的延伸拓展。之后,积极实施品牌战略,大力培育集团核心竞争力和品牌影响力。同时,致力品牌化经营,不断提高品牌的知名度,扩大市场占有率。当前,重视武家嘴“品牌”效应对集聚资源跨越发展的重要作用,在优化产业发展方向、拓展经济发展空间、创建和谐社区品牌等方面拓宽思维、视野,转变现有基础上的发展方式,重点在现代高效农业发展、生态旅游建设、造船水运企业股份制改造等方面力求突破,真正用战略思维来谋划发展、用战略眼光建好社区,力争创造出更多“国字”头品牌,推动全村实现新跨越,提升产业共同体的软实力。(2)在监管方式上,实现了精神引领与阳光村务的有机统一

一方面,崇高的精神追求是预防腐败的一个重要法宝。武家嘴产业共同体形成了武家嘴精神,以培养追求卓越的精神,降低监管成本。武家嘴精神在最初表现为“敢闯敢干敢拼,求变求新求美”,随着产业集团的壮大,进一步形成了“敢为人先、敢创大业、敢争一流”的武家嘴精神,这一精神与“同心同向、担责担当、共铸共享”的新时代高淳精神一脉相承,鼓励着武家嘴村人咬定目标,坚定信心,务实创新,奋发有为,为建设“强富美高”新农村持续努力。

另一方面,“阳光是最好的防腐剂”,武家嘴产业共同体通过阳光村务实现制度防腐。在民主监督和财务管理上,先后制定了《村规民约》《村民代表会议制度》《村务公开制度》《财务管理制度》《民主理财制度》《村干部勤政廉政制度》等一系列制度措施。在制度的实施过程中,始终坚持把民主和谐作为重要目标,注重在决策透明化、公开规范化、管理制度化上下功夫,建立健全村务公开阳光运作机制,对村民关注的热点、难点内容实行点题公开、听证公开,做到了“村民想知道什么就能知道什么”,全面落实群众的知情权、参与权、监督权,村民满意率达100%。实行党务公开、点题公开并举,实现了村务“决策民主化、公开规范化、管理制度化”目标。完善村“两委”班子年度目标责任制和年度目标考核办法,年终由村党员代表、村民代表对村干部进行民主评议,使村民对村干部的满意率得到明显提高,极大地促进了全村的和谐进步。

生态立村、产业兴村、文化强村——来自无锡宜兴市白塔村的调研报告

江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心江南大学基地中共无锡市委宣传部中共宜兴市委宣传部

导语改革开放40年来特别是党的十八以来,宜兴市西渚镇白塔村以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持改革开放不动摇,把党建工作作为“红色引擎”,持守“生态立村、产业兴村、文化强村”的发展理念,实现“干部带头、政府搭台、群众参与”的深度融合,充分彰显党组织的领导核心地位和战斗堡垒作用,用改革创新的白塔精神,绘就出一幅幅美丽乡村的新时代画卷,探索出一条实施乡村振兴战略的白塔之路,形成了一系列美丽乡村建设的白塔经验。

一、白塔印象和它的旧貌新颜

宜兴南,西渚西,云湖畔,这里坐落着中国最美乡村之一——白塔村。该村远在城外,藏在半山,隐在竹林。没有炫目的霓虹灯,没有车水马龙、人潮涌动的都市喧嚣,这里的每一个角落都透露着闲适、安足与宁静。

走进白塔村,满目碧绿苍翠,白墙黑瓦掩映,江南韵味十足。穿过古窑展示馆,大片的白杨树挺拔遒劲,藤蔓缠绕,生机盎然。飞檐翘壁的古意建筑在绿树青草间沉静端方。登上半山腰的凉亭,近观连绵茶园,静享清风拂面,远眺静谧村庄,描摹如画风景。再往上,便可将两省两市100公里内的景观尽收眼底。夜幕降临,在透明圆顶形似帐篷的“微家屋”中,看满天星光闪烁,听身畔鸟啭虫鸣,暌违已久的舒适安逸令人沉醉。此外,随处可见的果树苗木、农牧生态园的“小猪赛跑”、“行香竹苑”的禅意民宿、云芯山庄的农家菜肴以及乌米、莲藕、竹笋等特色农产品都被烙印上独特的乡村记忆——白塔味道。白塔村整洁的村容、如画的风景、纯朴的民风给人留下流连忘返的深刻印记。因为在这里,远离城市喧嚣,最适合给心灵放个假,追寻回不去的乡愁,最是一个找回初心的地方。白塔村新貌

白塔村的美不止于她的静适、整洁、淳朴,其文化底蕴亦十分丰厚。她既是“中国革命戏剧拓荒者”、“革命电影事业奠基人”——著名剧作家于伶的家乡,也是星云法师祖庭白塔寺院所在地,可谓历史文化遗迹众多。面对得天独厚的文化资源,白塔人围绕“于伶”品牌,把陶都美丽乡村建设的重点,放在历史文化资源的挖掘、保护和开发上,传承历史文脉,彰显村庄特色,相继建成了与周边环境和谐为一体、风格古朴的于伶文化广场、于伶图书馆、于伶诗词书法长廊等一批文化景点,实现了让村民不出家门看景点、品文化、享生活。白塔人用自己的智慧和勤劳的双手,点亮了“生态农业、优美环境、文化底蕴”三盏“明灯”,演绎着建设中国特色美丽乡村的幸福“现代剧”。

今日白塔村所取得的骄人业绩,不仅传颂在当地老百姓、到访游客的口中,沉浸在百姓的幸福生活中,印记在干群的灿烂笑容里,更是直观地体现在各级党和政府颁发的荣誉称号上。白塔村先后被评为“全国文明村”、“中国美丽休闲乡村”、“全国生态文化村”、“中国特色村”、“中国慢生活休闲体验村”、“全国乡村旅游模范单位”、“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、“《中国作家》创作基地”、“中国旅游3.15示范基地”、“中国最美村镇”、“江苏最美乡村”、“江苏省四星级旅游示范区”、“江苏最具魅力休闲乡村”、“江苏省社会主义新农村建设先进村”、“江苏省生态村”、“江苏省文明村”、“无锡市十大美丽乡村”及“陶都美丽乡村”等等。

面对一个个荣誉,谁也不会想到,曾经的白塔村却曾是名不见经传的穷乡僻壤之地。白塔村地处苏浙徽三省交界,宜南山区西缘,七山二水一分田,曾经是宜兴市的一个较为偏僻的村庄。过去由于地理位置偏僻、工业经济起步较迟、交通闭塞等原因,在较长的时间内一直是远近闻名的经济薄弱村,收入来源主要依赖于第一产业,生产力水平十分低下,村民基本靠扶贫过日子。在村里最困难的时候,村民连电费都难以缴付。

在寻找农村经济科学发展的过程中,白塔村的干群感到,尽管当地经济发展滞后,但自然环境优越,原生态环境良好,特别是历史积淀的文化资源丰厚,具备发展自然生态旅游的条件。历史传承的白塔钟声、步龙桥、筱里八景、古陶文化等一个个历史故事已经影响了几代人,得天独厚的历史文化资源不仅是白塔村打造美丽乡村的优势,同时也是脱贫致富的一条有效途径。2012年,白塔村两委决心做出改变,抓住乡村旅游发展契机,利用自然资源禀赋,整合全村力量,坚持“生态立村、产业兴村、文化强村”的发展理念,成立白塔乡村旅游、高效农业、特色南天竹种植等六个专业合作社,推动白塔各项经济事业发展。同时挖掘白塔特色文化,建立白塔文化公园等五大文化旅游园区。打造乡村旅游产业,形成白塔特色的牵稼园民宿文化园。为了做好文化生态休闲度假旅游这篇大文章,营造“动静结合、高低结合、老小结合”的智慧旅游,村里成立了全国首家乡村旅游合作社——白塔乡村旅游合作社,为全村老百姓搭建了一个7.6平方公里、覆盖3个行政村、惠及27个自然村、118名党员和320名村民的乡村旅游致富平台,广泛吸纳群众参与,实现共同致富。呈现出生态环境日益优美、高效农业协调发展、特色旅游日益彰显、干部群众安居乐业的良好态势。白塔村从昔日的扶贫村变成乡村振兴的示范村,2017年村民人均收入达到3.8万元,村级经济实现了翻番,年均增长25%,村民幸福指数与日俱增,获得感持续高涨。

二、白塔模式和它的发展理念

(一)生态立村,积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念

加强农村生态环境整治,建设宜居乐业的美丽乡村,是实施乡村振兴战略的内在要求。白塔村根据村庄发展水平,充分尊重农村的传统和习俗,优化生态环境,保持生态环境和自然风貌的原生性,打造秀美村庄和魅力田园风光,以绿色发展为指引,为白塔村发展打下良好的生态环境基础。

以“留青山、保绿水、守净土”为不变初心。白塔村先后投入600多万元,以生态和谐为主题,以“村貌美丽”为主线,以张戴公路沿线为区域板块、薛家桥自然村庄为重点,打造100户样板区,横塘自然村成功创建为三星级康居示范村。白塔村先后浇注水泥道路28.8公里,村内所有主干道路全部硬化到位,清理河道6公里、池塘33个,房屋外墙立面翻新20多万平方米,建造公厕9个,建微动力生活污水处理设施3个,全方位实施村庄主要道路、公共绿化、农户房前屋后绿化和河道绿化工作,全村绿化覆盖率达80%。严格执行卫生长效管理制度,农村卫生状况大大改观。通过村庄环境整治,改善村容村貌,充分展现水清、树绿、景美的农村自然风貌。通过铺路、修桥、清淤、绿化,村里面貌焕然一新。

以“弘扬生态文化,倡导绿色生活,共建生态文明”为根本宗旨。白塔村立足于厚重质朴的文化底蕴、浑然天成的自然山水风光、便捷通畅的区位交通条件,积极发展特色民俗旅游,创建独具魅力的民俗文化村,以助民增收为出发点和落脚点。白塔村濒临著名的云湖风景区,与其他地方一门心思搞环境不同,背山临水的白塔村有特别的追求,将文化遗迹像珍珠一样串起来。近年来,白塔村以禅文化为特色,积极发展生态文化旅游,复建“白塔钟声”、“薛桥寻梅”等古景,形成兴望农牧文化园、甲有旅游度假园、芸芯生态园、于伶文化园等四大生态农业观光园区,大大提升了白塔生态文化品牌效应,使白塔村美得更有灵气了。2016年白塔村成功入选“全国生态文化村”,进一步激发美丽乡村建设的内在动力。南天竹种植园

积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。因地制宜,立足长远,大力发展现代高效生态农业和乡村生态旅游业,在发展中保护,在保护中发展,守好用好老祖宗留下的绿水青山。白塔村7.6平方公里的土地上,到处是南天竹,冬天红的、春天绿的,到处是因地制宜、合理布局的瓜果花卉基地,红桃、油桃、黄桃、红提、葡萄、桑葚、火龙果、茶叶等是应有尽有。白塔村现已引进2.8亿民间资金注入高效生态农业和生态旅游业。高效生态农业既美化了白塔村,又富裕了白塔人,高端生态旅游业不仅吸引了四面八方的游人,更留住了游人的心和情。(二)产业兴村,大力发展高效农业和乡村生态休闲文化旅游

白塔村在各级党委政府的关心支持下,不断寻找着适合自身特点的休闲农业发展之路,呈现出休闲农业协调发展、生态环境日益优美、旅游特色日益彰显、农民群众安居乐业的良好态势。白塔村先后建设兴望农业休闲文化园、甲有农林生态园等农业风情旅游点,引进行香竹苑民宿、红木展览馆等优质旅游项目,组建苏南首家观光农业专业合作社,形成一条生态养殖、观光园区、乡村旅游、农家乐等为一体的观光农业产业链,年接待游客50多万人次。不仅吸纳100多户村民参与,村容村貌更是焕然一新。

白塔村发展乡村旅游,在总体思路上体现为“五个用”,即用高效农业来美化乡村田园,用高效农业致富群众百姓,用生态环境提高村民幸福指数,用乡村旅游激活美丽乡村,用白塔味道做强致富产业。在产业定位上找准“八个有”,即有根有味、有品有美、有戏有富、有新有魂。着力营造“动静结合、高低结合、老小结合”的智慧旅游环境。以期实现“生态立村、文化强村、名人扬村、农业稳村、高效富村、引资兴村、旅游富民”的发展目标。

白塔村坚持“一村一品”的发展定位,发展现代高效休闲农业,推动传统农业转型升级,促进农民增收,改善村民生活条件。建立了南天竹、茭白、樱花、苗木、无公害大米、特色瓜果、优质茶叶等8个千亩农业示范基地,引导农民发展优质、高产、高效、生态、安全的绿色农产品,农业适度规模经营已超过85%,以观光农业为主体的生态种植和生态养殖成为农民增收的有效途径。组建休闲农业专业合作社,推进农业产业化,开展种养殖技能与电商微商创业培训,对具有浓厚本土特色的农特产品进行整体策划、分头包装,集中打造独具“白塔味道”的农产品品牌。4—5月份是樱桃、桑葚的好时节,6—8月份西瓜和香瓜也来凑热闹,7—8月份诱人的油桃、黄桃挂满枝丫,9—11月份鲜甜可口的红提填满了金秋。

以云湖风景区开发为契机,创新载体,强化措施,整合资源,借助外力,有力促进白塔村乡村旅游的良性发展。建有兴望农牧园、甲

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