作者：圣才电子书
出版社：圣才电子书
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2018年广西壮族自治区选调生考试《申论》题库【真题精选＋章节题库＋模拟试题】试读：
第一部分 真题精选
说明：因选调生考试真题很难收集齐全，且题型与地方公务员考试存在一定程度的相似性，故此部分真题中包含部分最新地考真题，敬请考生知悉并谅解，如收集到最新真题，编者会在第一时间补充更新，届时学员免费升级软件即可阅读！
2016年广西壮族自治区选调生考试《申论》试题及详解
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？
与警察相比，K市市领导还算动作迅速。据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。“富有村惨案”是多年征地矛盾的总爆发。此前，征地矛盾多次发生，当地农民从2012年就开始上访，案发前6天还到K市国土局信访。更早前的2010年前后南车集团征地，已经发生过村民与征地方的激烈冲突，警方当时抓获9人，多名村民被传唤。此后，村民“不敢再反抗，地就被占了”。2008年至2012年，征地9次，共计被征地2648亩。
一些村民反映，该村事件中的项目建设对自己没带来多少好处，以后也不抱希望。“征地补偿用完以后怎么办？老胳膊老腿到镇里的劳务市场，都没人要我干活。”今年54岁的李某家里的4亩地曾是一家3口的生活依靠，“以前自己有地，菜、米都不用买，没了地，这点补偿只够一段时间日常的生活开支，那以后怎么办？”“农民靠的就是土地，后续发展怎么办？没人承诺过我的后续保障。”戚某说，这个项目里的招工，好多都要求高中、大专以上学历，许多村民只有初中文化水平，还有不少村民年龄偏大，工作根本没有着落。
J县政府有关领导表示，该项目有利于地方经济发展，有利于地方群众增收致富，能够创造大量创业机会和就业岗位，解决富有村及周边村富余劳动力就业问题。该项目建设已完成大部分，对于土地被征收后村民的长远生计和发展问题，当地正考虑通过多种渠道努力给予解决。
富有村村委会负责人说，土地被征后，村里闲下来的劳动力较多。尽管项目已给村里预留了30亩的安置用地，可以通过村民入股、与他方合建商铺的形式，保障村民一定的经济收入，但目前还没有实质性推进。“今后想再成立几家公司，开展保洁、保安、绿化等服务，加上该项目可以录用一些人员，估计能够解决安置剩余劳动力千余人。”
据悉，围绕项目的矛盾纠纷由来已久。市长D介绍，在冲突事件发生前就有工作组到富有村开展了半年以上的群众工作，但矛盾并没有解决。工作队进村平息事态时，村民见到工作组中有村镇干部，就抵制这些干部及工作组。领导干部不善于与群众沟通，对群众的宣传引导不到位，导致部分群众对项目建设不理解、不支持，一些矛盾问题长时间没有得到有效化解，最终引发了严重的群体性事件。
市委书记C说，此次事件是一起由利益纠纷引发并演化为夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件。事件给人民群众生命财产造成了重大损失，同时暴露出党委政府工作中存在的突出问题。
当地干部认为事件教训深刻，引发对群众工作、基层组织建设、依法推动工作等方面的反思。“个别基层组织软弱涣散，领导干部作风飘浮，一些领导干部缺乏担当意识，遇到困难和矛盾时攻坚克难的办法不多，导致小问题酿成大矛盾，小隐患累积成大事情。”
2．2014年3月8日，S省Z市Y区崔某向媒体投诉称：2013年12月31日，其合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权，并领取土地证，准备建设二手车市场，Z市及Y区政府相关领导批示另行选址、交换土地，由于政府种种原因交换土地未能落实。期间，这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。但是，Y区人民政府在土地查封、未给其置换土地的情况下，“一女嫁两男”，以2亿价格出卖该土地给Z市鑫华山房地产开发有限公司，在未办理国土等任何手续的情况下，违规开发建设小产权房谋利，并已开工建设，未批先建总投资约32亿元。
某网站于2014年3月13日以《S省Z市无视中央禁令开发小产权房土地涉嫌“一女二嫁”》为题报道了S省Z市Y区有关小产权房建设和土地纠纷一事。稿件刊发后被大量媒体转发，有网友直接将报道内容发布到大众网Z论坛。3月18日，Y区网络文化管理办公室在该论坛进行回应并要求论坛删帖，而回应漏洞百出，让Z市Y区政府某些官员法律意识淡薄的问题暴露无遗。
这份盖有“Z市Y区网络文化管理办公室”公章的删帖申请，似乎很合理地把有小产权房嫌疑的事项用回迁安置房化解了，而崔某则对该说法一直质疑。崔某之前曾质疑，算算凉水井和张八棍两个村有多少户，再和这里的建设规划对比就知道其中有太多的蹊跷了。另外值得注意的是，Z市Y区网络文化办公室在这份删帖申请中并没有对“土地涉嫌‘一女二嫁’”问题给出明确回复，而这才是崔某曾经投诉的关键所在。
崔某合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权，并领取土地证。另外，这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。有法律界人士称，土地证是土地所有权的唯一证据，Z市Y区政府在没有征得土地使用权人崔某同意的情况下，在土地上建设所谓的“回迁安置房”是严重的侵权行为。另外，这两宗土地被法院查封的情况属于“活封”，也就是说这两宗土地在查封期间是不能转让和买卖的，但允许土地使用权人搞建设。但目前，在土地上搞建设的是鑫华山房地产公司，而该公司和崔某并没有法律关系，也没有征得崔某的同意。这种行为也是明显的侵权行为。
有网友认为，Z市Y区政府与其着急删帖，不如把鑫华山房地产取得委托开工建设的过程告诉大家，公布事实真相远比作难圆其说的解释要强。
有Z市市民透露，地方政府决策朝令夕改，地方“一届官员一届事”。新官上任后，要新做法、新政绩、新形象，没有等到落实就调走了，政策持续性根本就无从谈起。“严肃的政府决策却因官员个人的想法而更改，何况一个没有法律意识的地方政府，政府的诚信在哪里？”
3．“强拆”这个字眼在国人眼里，意味着野蛮、违法、暴力、不公、非人性等，无一是褒义词。在城镇化推进过程中，“强拆”事件几乎年年都会见诸报端。
对于“强拆”，国家政令从未间断。2001年，国务院公布新版《城市房屋拆迁管理条例》；2003年，国务院办公厅发出《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》。最近，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，要求严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益。通知规定，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。政令声声，一声比一声严厉，可政令的执行从中央到地方，“梗肠阻”的现象却屡见不鲜。政令执行的效能越到末端，越显颓势。“最后一公里”的执行困境更为凸显。
有些地方政府之所以敢于违背政令，违背依法行政，扭曲的政绩观是其中关键的动能。在一些地方官员看来，没有招商引资，地方不可能发展，而招商引资就要征地，征地就要拆迁，而拆迁工作不按期完成就是政府失信，为了不失信，“强拆”就在情理之中。H省L县政府为推动商业工程的拆迁工作，打出了“谁影响L县发展一阵子，我影响他一辈子”的口号，如此政绩观严重错位。“不怕群众不满意，就怕领导不注意；不怕群众不高兴，就怕领导不开心；不怕群众不答应，就怕领导不认可”，信奉如此信条的官员，为民做主未装心里，为民谋利的依法行政也就“念歪了经”。而“强拆”作为念歪经的“代表”，时不时粉墨登场，扮演“悲剧”角色也就不足为奇了。
除了扭曲的政绩观阻碍了依法行政的“效能”，违背依法行政的低成本也是罪魁祸首之一。引起中央高度重视的H省L县的“拆迁事件”，以五名七品芝麻官丢了乌纱帽而告终，可这已算罕见。多数主导违法拆迁的地方官员未被问责，违法成本很低，未起到以儆效尤的作用，这无形中助长了违法行政的气焰。为了逼百姓主动拆迁，“断电停水、放蛇驱赶、调虎离山、威胁恫吓”等手段并不鲜见，且理由“气壮山河”：工程进度未按时推进，伤财毁信；“拆迁户”漫天要价，蛮不讲理，“强拆”才是硬道理。房子是百姓立命之所，涉及成千上万的家庭，如被“强拆”，后果可想而知。手段使尽未实现拆迁目的，“强拆”就水到渠成。按照如此逻辑，“强拆”无法遏制，依法行政将是水中捞月，难以“落地”。
依法行政，要求一切国家行政机关和工作人员必须严格依照法律的规定，在法定的职权范围内，行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。而“强拆”造成的“血案”“身体伤害”“财产损失”等已非法侵犯了公民的合法权益。在一些地方官员看来，依法行政等于“以权强政”。“以权强政”凸显“官本位”做派，颠倒了“以民为本”的理念，是权力来源于人民的错位。
4．近期，一则《N市永新派出所钓鱼执法黑幕》的帖子在网上热转。发帖人吴某是一名身怀六甲的29岁孕妇，她称自己被当地警方“钓鱼”信用卡“套现”后，以“送去坐牢”相威胁，逼她再钓“下家”。在实名举报警察后，她被立案成为犯罪嫌疑人，目前处于取保候审状态。而其举报的公安涉嫌钓鱼执法案也已由N市公安局纪委移交至N市检察院。“钓鱼执法”一直备受社会争议，虽然事实还在调查当中，但是严重损害了执法部门的公信力。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。当事人在执法人员的引诱之下，从事违法活动，这种执法本身就是违法，运用不当就会致人犯罪，诱发严重社会问题。
几年前，私家车主孙某遭遇“钓鱼执法”，自断手指以示清白，招致舆论和法律界人士猛烈炮轰，原以为各地当引以为戒，可是这种本质是“公权碰瓷”的恶劣执法方式却没有绝迹。“逼人犯罪”的“钓鱼执法”已经严重侵害了公民的利益，诱导人违法的执法人员本身已经违法，却还冠冕堂皇地惩罚被诱导违法的公民，这不仅是法律的缺失，也是对执法人员监管的不足。人们主观上没有进一步违法的行为，可是却在执法人员的诱导下进一步违法犯罪，这不仅是监管的缺失，也是人心的缺失，长此以往，执法部门的公信力就会受到严重的损害。
在“钓鱼执法”中，违法者固然是那条“鱼”，可是，“钓鱼”的人就不违法吗？更重要的是，当“钓鱼”成为执法常态，法律就不能维护社会关系和秩序的公平，而成了执法者手中为了实现谋利等不良目的的私人工具。执法者代表的是执法部门，手中的权力如果不能得到有效的监管，那么就会严重损害社会的公平正义。“钓鱼执法”以违法的执法去惩罚被其诱导违法的群众，这种行为是对法律的挑战，违背了社会道德的底线，必须要坚决制止。
5．（标题：__________________）
多年来，北京市公安局在推进依法行政，建设法治公安的进程中，坚持民意主导警务理念，在严格、规范履行法定职责的基础上，努力打造群众满意的法治公安。（小标题一：________________________）
2014年国庆节前夕，“北京市公安局民生服务平台”全新上线。平台运用网络信息化手段，新建、整合、升级了包括交通、消防、出入境等部门的三十多项程序简化、高效便民的网上办公服务系统，并推动网上办公由事务受理、备案向事务办理、审批拓展。此次全新上线的民生服务平台，突出简洁、方便、高效，让群众足不出户就可了解办事流程，打开电脑就能办理业务，鼠标一点就能查询办理结果，“指尖上的警务”成为现实。“以前这种300平方米的室内装修工程的消防审批，要一个半月才能办下来，现在只要半小时就能办完，真是太高效了！”这是北京市公安局消防局推出《行政审批五项便民措施》后，尹先生办理工程消防行政审批手续时感觉到的显著变化。依照依法行政力避繁琐、便民高效的要求，北京市公安局消防局推出了包括优化受理流程、简化申报材料、压缩审批时限等内容的《行政审批五项便民措施》，在保证监管力度不减的前提下，最大限度减少申报材料、简化办理流程、压缩办理时限。（小标题二：________________________）
日前，朝阳区的张先生的电动自行车被盗，警方在接到报案后迅速开展工作，及时破获案件并发还了被盗车辆。在整个过程中，张先生通过市公安局“立案公开查询系统”，可以清楚掌握主办民警的姓名、警号、24小时咨询电话以及案件受理、立案、嫌疑人处理、涉案财物追损、办案结果等各项信息，整个办案过程透明清晰地展现在当事人眼前。
现在，登陆北京市公安局官方网站，打开警务公开专栏，可了解警务报道、提示通告、安全防范常识等各类信息1.4万条，查询行政办事服务事项9类138项295部法律法规以及全部派出所、出入境、交管业务办理窗口的地图信息。在此基础上，全面推行网上办公，各项事务受理、备案、办理、审批全过程毫无盲点地展示在百姓面前。（小标题三：_________________________）“这条路我天天走，就因为设置了没有必要的红灯限左给我们带来了不便，希望交警部门能关注一下。”市民赵先生来电反映，大兴区同仁医院亦庄分院东侧道路基本没有行人和自行车通行需求，但路口却采取禁止机动车左转限行措施，增加了看病人员的“进院难”。市交管局接到这个电话后，立即派人实地勘察，发现赵先生反映的情况完全属实。于是取消了红灯限左，还主动设置了引导进入医院标志，并且协助医院将出入口作了调整，形成医院周边道路大循环、医院内道路小循环，极大地方便了患者。“本来我只想打个电话提个醒，没想到这么快就解决了！”赵先生十分激动地说。
北京市公安局先后建立了“八大民意渠道”（110投诉举报中心、局长信箱、平安北京微博微信平台等），“三级民意库”（市局、局属单位、基层所队）以及“四大分析制度”（治安分析、队伍分析、执法问题分析、民意分析）等系统体系。在此基础上，积极推进面对面交流机制，从市局到各分局和业务部门，层层开展敞开大门听民意活动，以座谈会、在线交流等形式倾听民意，了解人民群众最关心的问题，作为明确工作方向、制定政策措施的依据。
6．推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是加强政府自身建设的重要方面。党的十八届四中全会提出：“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”
作为政治生活的主题词，依法治国的核心其实是规范权力，而不一定是限制公权力。规范公权力，引导保障私权利，改一个词，就是一种观念之差。
依法行政的理想状态是建构和完善合法规范运营机制，既要重视治官、治权，也要重视权利保障，重视两者之间辩证关系，重视公权力和私权利的均衡，重视私法关系对于公权力运作的重要意义，同时也要重视公权力对于私法的影响和制约。
滥用公权力是恶，受行政法约束的行政权力是必要的善。依法行政要求各级行政机关以及公务员，依照法定的权限、范围、条件和程序来履行职责，恪尽职守。这种恪尽职守，是针对任何领域、层级的政府机关及公务员而言的。只要涉及行政权力的行使，必须强调依法行使，而依法行使行政权力就要求做到不缺位、不越位和不扰民。
不缺位、不越位和不扰民，这三点做到了，才能充分实现公共利益，同时切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。公共利益要兼顾私人利益，因而，依法行政的内容要突出体现为合法性原则、合理性原则和公开原则，让行政权力在阳光下运行，才能更好地做到合法、合理，在实现公共利益的同时，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
总的来讲，依法治国成为政治生活的一个主题词的时候，行政法应该在国家的运作过程中，在依法治国的大背景下，发挥最大作用。行政法应该成为各级行政机关以及参照行政机关管理的组织的依据。因此，应当系统深入学习行政法，坚持法治行政原理，建构和完善法律保留、法律优先和司法审查的法治体系，以行政法来规范行政权力的行使，使其成为追求合法合理的行政目的、既符合法定程序又符合实体公平正义的必要的善。
三、作答要求（一）阅读“给定资料5”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。（15分）
要求：（1）准确、精练；（2）标题和三个小标题须分条写；（3）每条不超过20字。【参考答案】
标题：北京公安依法行政百姓共享法治建设成果
小标题一：简化程序高效便民实现法治要求
小标题二：阳光警务信息公开彰显法治自信
小标题三：广纳民意科学决策提升法治水平（二）“钓鱼执法”一直备受社会争议，请结合“给定资料4”，谈谈你对这一执法方式的看法。（20分）
要求：观点明确，语言简练，条理清晰。不超过250字。【参考答案】“钓鱼执法”是一种恶劣的执法方式，严重侵害了公民的利益，损害了执法部门的公信力。
一方面，“钓鱼执法”的执法人员已经违法，执法本身就是违法行为，却还要惩罚被诱导违法的公民，违背了职业道德，侵害了公民的利益；另一方面，公民主观上没有进一步违法的行为，却在执法人员的引诱之下从事违法活动，导致执法者手中的权力成为牟取私利的工具，损害了执法部门的公信力。“钓鱼执法”运用不当就会致人犯罪，诱发严重社会问题，因此，要完善相关法律，加强对执法人员的监管，坚决制止这种行为。（三）参考“给定资料1”，以K市市政府的名义向J县县政府发一份通知，要求其做好富有村征地事件的善后工作。（25分）
要求：（1）只写标题和正文；（2）内容周全，条理清晰；（3）不超过500字。【参考答案】
关于进一步做好富有村征地事件善后工作的通知
富有村征地事件是由利益纠纷引发，并演化为夹杂着严重刑事犯罪的群体性事件。该事件影响恶劣，给人民群众的生命财产造成了重大损失。为尽快安抚群众情绪、做好此次事件的善后工作，现将有关事项通知如下：
一、确保相关补偿费用落实到位
严格按照国家标准对被征地的农民进行补偿，确保补偿费用及时足额发放。
二、通过多种渠道保障被征地农民的后续发展
确保项目如期完工，充分发挥其带动经济发展和群众增收致富、有效解决当地富余劳动力就业问题的作用。充分利用安置用地，实质性地推进村民入股、与他方合建商铺等工作，保障村民获得可持续的经济收入。
三、改进工作方法，及时化解矛盾
根据工作需要，开展集中培训，改进与群众沟通的方法，提高领导干部的宣传引导能力。全面了解群众诉求，及时化解矛盾纠纷，防止问题扩大，维护当地社会稳定。
四、深刻总结教训，加强组织和作风建设
依法依规追究当地党委政府相关领导干部的责任，改进干部考核评价体系，培养敢于担当、攻坚克难的工作作风。集中开展软弱涣散基层党组织整顿工作，不断提升基层组织建设水平。
J县县政府要充分认识征地事件善后工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作落实到位。（四）结合“给定资料”，以“依法行政”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：（1）联系实际，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数800～1000字。【参考例文】
举依法行政之纲 张现代政治文明之目
党的十八届四中全会将“深入推进依法行政，加快建设法治政府”作为全面推进依法治国的重大任务之一。依法行政是对政府行政行为的框范，是依法治国的关键所在，是现代政治文明的重要标志。只有真正坚持依法行政，才能提高政府公信力，规范行政权力，保障公民合法权益。
依法行政是建设诚信政府的内在要求。周幽王烽火戏诸侯，最终身死国亡；商鞅立木为信变法成功，国强势壮。可见，“信”对于一个国家的兴衰存亡具有非常重要的作用。在社会转型新时期，我国正着力打造诚信政府，但一些地方“一届官员一届事”，政府决策朝令夕改，严肃的政府决策毫无持续性可言，民众对政府政策和承诺的信任度降低，影响了政府的公信力。只有坚持依法行政，确保政府信守承诺，通过诚心诚意地提供优质的公共服务来累积信用资源，才能赢得民众的拥护，建成诚信政府。
依法行政是规范公权力的迫切需要。公权力作为政府用以制定政策、达成目标的工具，关系到社会生活良好秩序的建立和正常运行，在国家权力体系中具有十分重要的地位。但近年来，公权力滥用的情况时有发生，大到官员利用公权力为己谋私，小到一些执法部门“钓鱼执法”，公权力滥用的背后是监督与惩治的缺失。只有坚持依法行政，用法律来明确公权力的边界，使公务人员的行为受到法律约束，才能有效防止权力滥用，维护社会公平正义。
依法行政是保障公民权利的有效途径。“夫制国有常，而利民为本，从政有经，而令行为上。”以民为本、依法行政的信条古已有之，在建设社会主义民主和法治国家的今天，公民权利理应得到更充分的保护。但反观当今社会，野蛮执法、暴力拆迁、强制征地等事件屡屡见诸报端，给公民造成财产损失、身体伤害，甚至引发群体性事件，不仅违背了以人为本的执政理念，也影响了社会的和谐稳定。究其原因，与公权力相比，公民的权利处于劣势地位，随时都可能受到行政权力的侵害。只有坚持依法行政，使各种义务的设定以保护人民的法定权利为出发点，使公权力的运用以保障公民权利为宗旨，才能确保政府权力与公民权利不产生尖锐的矛盾，更好地维护公民权利。“法无授权不可为”，依法行政要求行政权力在法治框架和法律监督下运行，要求政府不缺位、不越位、不扰民，是对政府权责统一和自我规范的要求。依法行政强调法治，强调法律的约束，任何国家行政机关和公务人员都应恪尽职守，不逾越权力。在这样的背景下，诚信政府才能建立，公权力与私权利才能均衡，现代政治文明才能得以更好实现。
2015年广西壮族自治区选调生考试《申论》试题及详解
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
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二、给定资料
1．近100多年来，全球平均气温经历了冷-暖-冷-暖两次波动，总的看为上升趋势。进入20世纪八十年代后，全球气温明显上升。据世界上许多科学家预测，未来50～100年人类将完全进入一个变暖的世界。由于人类活动的影响，21世纪温室气体和硫化物气溶胶的浓度增加很快，使未来100年全球、东亚地区和我国的温度迅速上升，全球平均地表温度将上升1.4℃～5.8℃。到2050年，我国平均气温将上升2.2℃。
人类社会发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史,也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如果按照传统的发展趋势而不发生改变，则在100年内人类赖以生存的地球将达到增长的极限。导致全球变暖的主要原因是温室气体排放。人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO等多种温室气体。据2国外气象学家考证，近1万年以来，地球年平均气温的变化尚未超过20℃，但在最近的200年内，大气中的CO含量增加了40%，全球平2均气温升高了1.50℃。
众所周知，在生态系统中，生产者和消费者以及消费者和消费者之间存在着吃与被吃的关系，食物链就是这种各种生物之间由于食物关系而形成的一种联系。食物链是不能根据愿望来改变的，如果改变不当，则会对生物产生极大的影响。有一种候鸟，每年从澳大利亚飞到我国东北过夏天，但由于全球气候变暖使我国东北气温升高，夏天延长，这种鸟离开东北的时间相应变迟，再次回到东北的时间也相应延后。结果导致这种候鸟所吃的一种害虫泛滥成灾，毁坏了大片森林，这个地区的生物链与食物链都受到极大地破坏。
2．2013年1月，热带气旋“奥斯瓦德”肆虐澳大利亚东部，所到之处，狂风大作，暴雨如注。当地时间1月28日，昆士兰州因强降水爆发了洪水。
2013年2月21日，日本东北地区连日遭遇暴雪袭击，使得青森县青森市的积雪已经5米多高。据日本气象厅称，青森市酸汤地区的积雪已经达到了515厘米，创下了该地区近年来的最高纪录。
2013年7月以来，美国死亡谷国家公园持续高温，最高气温一度飙升至128华氏度（约53.3摄氏度），接近100年前这里的最高气温记录134华氏度（约56.7摄氏度）。
据台州市气象局分析预计，2014年台汛期（7～9月）预计总降水量550～710毫米，接近常年略偏多。其中7月份接近常年，8月、9月降水量较常年偏多。期间，强雷电、雷雨大风等强对流天气多发。
极端天气为何越来越多？国家气候中心气候变化适应室副主任周波涛表示：这与全球变暖有关。他认为，全球气候变暖后，大气中能量分布会发生变化，比如蒸发加大、水循环速率加快等，从而造成极端事件偏多。
3．过去的百年海平面上升了14.4cm，我国上升了11.5cm。海平面升高的原因，主要是海水热膨胀，当海洋变暖时，海平面则升高。全球升温会引起地球南北两极的冰山（川）融化，这是造成海平面上升的主要原因之一。据英国官方近日公布的统计数据，在过去的20年中，由于泰晤士河的水位随全球变暖而升高，当地政府机构不得不先后88次加高防洪堤坝。如果极地冰冠融化，经济发达、人口稠密的沿海地区会被海水吞没，马尔代夫、塞舌尔等低洼岛国将从地面上消失，上海、威尼斯、香港、里约热内卢、东京、曼谷、纽约等海滨大城市以及孟加拉、荷兰、埃及等国也将难逃厄运。
研究表明，气温每上升1℃，粮食产量将减少10%。高温条件下作物生育期缩短，生长量减少，可能会抵消全年生长期延长的效果。气温每升高1℃，我国水稻生育期将平均缩短7～8天，冬小麦生育期将平均缩短17天。由于生育期缩短，减少了作物通过光合作用积累干物质的时间，质量也会下降。在现有的种植制度、种植品种和生产水平不变的前提下，到2030年，我国种植业生产潜力可能会下降5%～10%，其中灌溉和雨养春小麦的产量将分别减少17.7%和31.4%；2071～2100年，我国冬小麦生产潜力将下降10%～30%，水稻生产潜力将下降10%～20%，玉米生产潜力将下降5%～10%。
4．纽约锡拉丘兹大学的科学家在最新一期《科学家杂志》中指出，早前他们发现一种植物病毒TOMV，由于该病毒在大气中广泛扩散，推断在北极冰层也有其踪迹。于是研究员从格陵兰抽取4块年龄由500至14万年的冰块，结果在冰层中发现TOMV病毒。研究员指该病毒表层被坚固的蛋白质包围，因此可在逆境生存。
这项新发现令研究员相信，一系列远古的流行性感冒、小儿麻痹症和天花、脑炎、狂犬病、登革热、黄热病等疫症病毒可能藏在冰块深处，目前人类对这些原始病毒没有抵抗能力，当冰层溶化时，这些埋藏在冰层千年或更长的病毒便可能会复活，形成疫症。科学家表示，虽然他们不知道这些病毒的生存希望，或者其再次适应地面环境的机会，但肯定不能抹煞病毒卷土重来的可能性。
世界卫生组织西太平洋部门负责人ShigeruOmi博士表示，每年由于疟疾、痢疾、营养失衡等问题死亡的人数至少有15万余人。西尼罗病毒、疟疾、黄热病等热带传染病自1987年以来在美国的佛罗里达、密西西比、得克萨斯、亚利桑那、加利福尼亚和科罗拉多等地相继爆发。ShigeruOmi博士指出，携带疟疾病菌的蚊虫开始出现在以前从未发生疟疾的地区，这些蚊虫已经从热带地区扩散至气候较冷地域。他表示，对于登革热而言，携带此种病菌的蚊虫数量上升的原因有很多，但可以确定的是，气候变化是其中之一。每年因疟疾死亡的人数至少有10万人。WHO估计，全球每年的登革热感染病例约为5000万起，其中约有50万患者需要住院治疗，12500起病例可能致命。
5．在乌鲁木齐去吐鲁番的途中，沿路南行，在通往丝路重镇达坂城的道路两旁，上百台风力发电机擎天而立、迎风飞旋，与蓝天、白云相衬，在博格达峰清奇峻秀的背景下，在广袤的旷野之上，形成了一个蔚为壮观的风车大世界，这里就是目前我国最大的风能基地——新疆达坂城风力发电厂。昔日丝路重镇、以一曲《达坂城的姑娘》名扬海内外的达坂城地区，是目前新疆九大风区中开发建设条件最好的地区。
这片位于中天山和东天山之间的谷地，西北起于乌鲁木齐南郊，东南至达坂城山口，是南北疆的气流通道，可安装风力发电机的面积在1000平方公里以上。一年内12个月均可开机发电。达坂城风力发电厂年风能蕴藏量为250亿千瓦每小时，可利用总电能为75亿千瓦每小时，可装机容量为2500兆瓦。目前，这里的总装机容量为12.5万千瓦，单机1200千瓦。
可做一个简单的对比：一个装机容量为500MW的火电厂，如果年利用小时数为6000h，则该火电厂年发电量为30亿kW·h。取电厂效率为38%，煤炭热值为21.2MJ/kg，厂用电率为6%，则该火电厂年耗煤量约为142.6万t，煤耗率约为0.475kg/（kW·h）。再由上述分析所得到的相关结果，可以得出该火电厂每年排放SO为1786.49t，NOX2为11408t，CO为246.84万t，CO为370.76t，TSP（总悬浮微粒物）2为570.4t，灰尘为156860t，废渣为42780t。相同装机容量的风力发电场，如果年有效运行时间为2200h，机组运行效率取90%，则该风力发电场的年发电量为9.9亿kW·h。根据火电厂单位发电量煤耗推算，该风力发电场每年可以节省燃煤47.025万t；根据火电厂各主要排放物指标推算，500MW装机的风电场每年SO减排量为589.13t，NOX2减排量为3762t，CO减排量为81.3989万t，CO减排量为122.265t，2TSP减排量为188.1t，灰尘减排量为51727.5t，废渣减排量为14107.5t。
6．2012年，由国电山西兴能有限公司建设的山西省首个分散式风力发电项目在清徐开工。分散式风力发电是指风力发电机组位于用电客户附近，所产生的电能就近接入电网，并在当地消化的发电形式。由于分散式风电在配电网中实行接入，从而减少了传输过程带来的电能损耗和对电网的冲击。上海电气风能有限公司的牟工程师表示，“一般而言，分散式风电规模都比较小，同时又接近负荷中心，这样就能在一定程度上解决风电的消纳问题，也没有大型发电设施过于集中的风险，从而为风电开发企业找到一个新的突破口。”
风力发电是依靠自然风力资源发电，属于可再生能源，不消耗常规能源，只需将风能转换成机械能，再由机械能转换成电能。根据成本费用理论，它的总成本费用只有风力发电机本身的机械损耗；运行和管理人员的工资；管理费用及设备的故障维护、检修费用以及财务费用等，与传统的火力发电相比，无燃料等的成本消耗，同时风能设施日趋进步，建设费用也在逐渐降低。
煤、石油、天然气等一次能源的开采除了在沙漠地区外，通常要毁坏森林、良田和原有的各种植被，对陆地的破坏高。风能设施多为立体化设施，只在适当地点使用适当机器。一个大型风力发电厂可能包括几百个独立的风力涡轮机，并覆盖数百平方公里的扩展区域，但在涡轮机之间的土地仍然可用于农业或其他用途。
7．一走进东平县旧县乡山沃村，竖立在山顶上的几个风车格外惹人注目。风力发电属清洁能源，应该是好事，不过，对于这个村的村民来说，他们却多了许多烦恼。“晚上不能再叫它转，弄得人家都睡不着觉，很难受啊，白天怎么出去干活去。”让村民不胜其扰的风电机组，是2014年1月起，大唐东平风电场建设的，在山沃村紧邻的山顶上有4台风力发电机组，这些风电机组距离村民居住的村子100米左右。“风大了越响的大，我们算是没法了，都没法生活了。我又有病，晚上我连3个小时的觉都睡不了，实在是没办法了，只要是还有办法的话我就不在这住了，我就搬出去。”
艾草松鸡是北美洲最大的松鸡。它们生长在美国西部和加拿大的艾伯塔省和沙士吉万省南部长有三齿蒿的地方。美国堪萨斯州在风车出现之后，松鸡已渐渐消失。有调查数据显示，世界上最大的“风车场”加利福尼亚州旧金山东部的阿尔塔蒙特山口，207.2平方千米的区域内有7000多台风力涡轮机，这些涡轮每年约杀死1766至4271只鸟。乌鲁木齐附近的柴窝堡湖风力发电场，上千个风车位于鸟类穿越天山峡谷的迁徙通道上。这些风车对于鸟类特别是对于那些夜间迁移的鸟类，却存在着威胁。
8．人们一谈起低碳，讲工业的多，讲农业的少，讲城市的多，讲乡村的少。实际上发展低碳农业已是刻不容缓，并且潜力巨大，大有可为。随着经济社会的快速发展，人们追求品质生活的要求越来越高，对现代农业的发展提出了更高的要求。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳农业经济发展模式正是适应了这一发展趋势。可以预见，低碳农业的发展将在今后农业生产发展中将起到一个主导的作用。
低碳农业是一种比广义的生态农业概念还更广泛的概念，不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。
上面是挂满“绿宝石”的丝瓜架，中间是绿盈盈的甜脆玉米、最下面长着翠绿的大葱，一块地里一茬同时种植3种蔬菜，这是麒麟区三宝镇雅户村现代蔬菜基地里的场景。雅户村是三宝镇有名的蔬菜种植专业村，该村已有上百年蔬菜种植历史，然而近些年来，人多地少,土地压力十分巨大。多年的种菜经验，雅户村群众逐渐总结出了立体种植的模式。在这片面积近千亩的蔬菜基地里，地墒的四周种植丝瓜和瓠瓜，瓜架下有辣椒、茄子、芥蓝、豆腐菜、空心菜、大葱、包谷等20余种蔬菜，由于瓜架较高，并不影响其他蔬菜生长，同一块地能同时种植2～3种蔬菜。
在村民王留书家地里，他正在给丝瓜搭架子，黄色的花朵开得很鲜艳，黑绿的丝瓜在架子上“晃悠”，大的已经有30多公分长，可以上市了，丝瓜架下面是蓝绿色的芥蓝，也已经可以上市。由于距三宝集镇和曲靖城都较近，村民将蔬菜收获后，一部分挑到三宝集镇上零售，另一部分用三轮车拉到城里菜市场批发。王留书算了一笔帐，仅这一茬，丝瓜每亩产量在1500公斤左右，按每公斤2元计算，可收入3000元，芥蓝每亩产量800公斤，可收入2000元，他家的3亩蔬菜地年收入近3万元。
9．临泽县板桥镇红沟村的贾登珊格外高兴，他家的2个大棚的鲜食葡萄全被提前预定了。在贾登珊的带动下，红沟村的农户们建造温室大棚移栽鲜食葡萄的热情高涨。近年来，板桥镇红沟村不断发展温室反季节葡萄种植，通过加强引导、完善机制、聘请技术员到村里办讲座、到田间地头传授经验、组织农户到银先示范园区参观学习等方式，不断提高农户种植鲜食葡萄的水平，全村反季节葡萄种植规模扩大，产量增加，经济效益明显提高。
城角村三组村民马海峰的家里，院子不大，却很整洁。院子后的猪圈里养着一头肥猪，马海峰的父亲马大爷说：“原来养了三头，刚卖了两头，正准备再买几头猪仔。”
这个猪圈用水泥砌筑，地面也是水泥铺就，留有一个圆形小洞，猪粪从这小洞流入旁边的沼气池，猪圈里看不到粪便。猪圈旁边的厕所，也是水泥砌护，同样和沼气池连接。“养猪不垫圈，粪便看不见”、“做饭扭开关，燃气用不完”，这农家小院的景象还真令人耳目一新。
从沼气池里，一根黄色的输气管道顺着地面穿墙入户，进入院前的厨房，经过悬挂在墙上的白色的“家用沼气调控净化器”和专用沼气灶具相连。马大爷热情地作出示范，他熟练地扭动开关，“看，比城里人用的煤气还足。”“用不完的煤气罐，不花钱的肥料汤，填不满的垃圾箱。”村民们的说法形象地展示了沼气作为一种新型能源所具有的可持续、无污染、可循环再利用的特点。
10．虽然已是深秋时节，但浙江湖州市安吉县报福镇大溪村村民翁建英的“中山饭馆”每天仍会迎来不少客人。“原本为了生计开个小饭馆，没想到做成了老板。2013年的收入突破了100万元。”翁建英爽朗地笑道。翁建英所在的大溪村有460余户人家，经营“农家乐”的有168家，全村70%的农民从事与农家休闲旅游相关的工作。2013年，全村农民人均纯收入超过2万元，“农家乐”成了村民增收致富的主渠道。
在浙江，如今借助农家风情和自家种养的农产品开办“农家乐”的农户越来越多。在丽水、衢州等山区，有依托良好生态和森林资源的“林家乐”；在嘉兴、湖州等平原地区，有江南水乡特色的庭院式“农家乐”；在舟山、宁波等地，则有面向大海、观海景品海味的“渔家乐”；在湖州德清等地，还有风味独特、外国人经营的“洋家乐”。经过几年的发展，浙江的生态优势变成了经济优势，带动农民增收、乡村繁荣。浙江省农办副主任严杰说：“七山一水两分田本是浙江农业发展的天然制约，但反过来看，它却是发展农家观光休闲的条件。”
11．2012年5月，北京地铁公司对万寿路站、公主坟站、西直门等多个站点进行照明改造工程，共计需更换不同规格型号LED灯具7000余支，预计改造后每年可节电约100万度左右，节电率40%以上。这些LED节能灯主要集中在站厅和站台层的公共区域内。“改造之后，乘客乘坐地铁时感觉并不明显。”北京地铁机电公司负责人表示，“更换的节能灯具照度不会变化，完全符合照明规范，但由于是新设备，有时候乘客会感觉站里更透亮。”
除了地铁车站内采用低耗能灯具，2015年前，“绿色灯具”还将登上地铁列车，并在一些车辆段内推广使用。目前，试点已经在1号线开展。这些安装在车厢上的LED照明灯单价为300元左右，相当于普通荧光灯的50倍，预计一列车改造总费用高达5万元。但由于用电减少、维修成本降低，三年左右就可以收回成本。一只11W节能灯的照明效果，顶得上60W的白炽灯。如果全国使用12亿支节能灯，节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。
随着智能手机、电脑的普及，越来越多的孩子迷上了这些高科技“玩具”。这对他们的视力也带来了不良影响。现在的手机、电脑的电子屏幕都是直接光源，对于人们的视觉刺激过于强烈，尤其是孩子都盯着屏幕看，逐渐变成“近视”和“固定视”，会一定程度损害孩子视力。汕头锦泰小学体卫组组长吴老师说，目前该校4年级以上的班级几乎每个班都有10多名学生佩戴眼镜，不乏近视超过400度的，部分一年级的孩子已经出现了“近视”现象。
眼科医生提醒大家：“屏幕亮度不要太大，屏幕亮度越大，电磁辐射越强。”电子产品的屏幕调暗一点，既能省电又保护视力。只要调低显示器亮度，每台电脑每年就可以节电30度，这相当于减排二氧化碳24千克。我国目前有3亿台电视，仅调暗亮度每年就可以省电50亿度。
12．2013年6月18日上午9点20分，海宁市用电最高负荷在2013年首次突破100万千瓦，相比2012年，2013年该市用电最高负荷提前迈入100万千瓦大关。在这100万千瓦的电量中，除了“看得到”的使用家用电器消耗的电量外，还有“看不到”的因家电使用后市民图省力不拔插头所产生的电量。
4台冰箱，24小时开启；2台空调，一台闲置，另一台从早上6点开到晚上7点；5台电风扇，每天运转11个小时；4盏日光灯和一台台式电脑每天工作13个小时；一台消毒柜，每天使用两次……这是南苑四里附近一家小饭店的每天用电情况。“不拔插头的话，每个月应该要多缴50多元钱。”饭店老板说，根据去年物价局公布的阶梯式电价的规定，他的饭店用电量在第一档电量（年用电量2760度以内），电价是每度电0.538元，不拔插头，一个月要多出100多度电，也就是50多元，反之，就省下了50多元。
市民张先生是一位物理老师，平时很关注自己家的用电情况，他算了一笔账：常规家用电器包括电视机、空调、洗衣机、电脑等，这些电器在使用完后，如果都不拔插头，每月至少多浪费3度电，一年下来就要浪费30多度电。张先生说：“这种不良的用电习惯，不但浪费电，还存在用电隐患，在打雷下雨的时候，不关闭电源，电器或会受到雷击损坏。空调和饮水机长期不拔插头，会有火灾发生的隐患。”有统计显示，如果人人都能拔掉插头，全国每年可省电180亿度。
据中国太阳能产业学会的专家介绍，近十年以来，中国年均热水器伤人事故1000起以上，引发的投诉约5900起。在调查中发现，经检验符合国家标准的燃气、电热水器（包括装有防电墙）也会发生人员伤亡事故，主要原因是部分家庭使用环境通风不良或存在无接地线、接地不良等环境漏电隐患。同时，电热水器耗电耗能大，是家庭用电大户。
每个家庭安装2平方米的太阳能热水器，就可以满足全年70%的生活热水需要。有关专家算了一笔账：按我国3亿多家庭计，如果全国1/5的家庭改用太阳能热水器，全国每年节约的费用约在800亿元左右，可节省1600多亿千瓦时电，相当于三峡水电站一期工程发电量的6倍，且可大大减少因燃煤产生的大量有害物质。
13．早晨匆忙起床，赶着去单位打卡，路上堵车令人心急，可到了单位，如果电梯旁排满了人，那心情更是焦急万分。28岁的张先生是一名律师，在一栋高层写字楼7层办公。由于该写字楼是新建的，还有许多房间没有租出去，于是物业每天只开一部电梯供大家使用。张先生说，这部电梯的承重量比较小，一次只能载七八个人。而早晨等电梯的人有四五十人，有时候大家为了赶上乘坐电梯，只能提前一小时到单位，但等上半个小时是平常事，最长的一次竟然有人等了一个多小时。
为了上班不迟到，与张先生一起在低层办公的白领们主动选择走楼梯。他在7层上班，走一趟楼梯大概要4分钟，夏天时每次走得衬衫都湿透了。走了一个多月后，张先生已经走习惯了，每天走楼梯就当是锻炼身体了。目前全国电梯年耗电量约300亿度。通过较低楼层改走楼梯，多台电梯在非繁忙时间只部分开启等行动，大约可减少10%的电梯用电。
师惠新苑居民高大姐是一位家庭主妇，是小区里有名的“节约达人”。上午10点半，几位邻居来到高大姐家中做客。中国人的待客之道，进门要先递上茶水。高女士也是如此，不同的是，茶水是用玻璃杯装的，不是大多数市民喜欢用的一次性杯子。“大家伙放心喝，我把杯子洗好后再用开水消毒，没有卫生问题。”高大姐说。说起居家过日子，高大姐可是个能手，在她的带动下，全家人出门旅行从不用一次性碗筷，而是随身带上筷子、勺子、饭碗。闲谈间，她向大家分享了她的节约心得：提前淘米并浸泡10分钟，然后再用电饭锅煮，可大大缩短米熟的时间，节电约10%。“别看只有这短短10分钟，每户每年可因此省电4.5度，减少二氧化碳排放4.3千克。姐妹们，如果全国1.8亿户城镇家庭都这么做，那么每年可省电8亿度，减排二氧化碳78万吨。”高大姐笑着解释说。
三、作答要求（一）根据“给定资料”，请你对风力发电的优、缺点加以分析。（15分）
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。【参考答案】（1）风电的优点：
①成本低。无燃料等成本消耗，风能设施日趋进步，建设成本逐降。
②对陆地的破坏较低。风能设施多为立体化设施，涡轮机之间的土地仍然可用于农业或其他用途，对森林、良田和植被的毁坏少。
③污染少。风能属可再生清洁能源，空气污染及碳、硫排放量均很少。
④可采用分散式发电的方式。减少了传输过程带来的电能损耗和对电网的冲击，也没有大型发电设施过于集中的风险。（2）缺点：
①影响鸟类。危害鸟类生存，特别是对夜间迁徙的候鸟。
②工作噪音大。进行风力发电时，风力发电机会发出庞大的噪音，影响周边居民。（二）根据“给定资料1～4”，请你概括全球气候变暖所带来的危害。（20分）
要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。【参考答案】
全球气候变暖带来以下危害：（1）危害生物链与食物链。改变候鸟迁徙时间，使食物链与生物链受到破坏。（2）极端天气事件增加。大气中能量分布发生变化，导致洪水、暴雪等极端天气频发。（3）冰山（川）融化、海平面上升。南北极冰山（川）融化，造成海平面上升，低洼岛国与沿海城市将会被淹没。（4）影响农作物生产。气温升高使粮食产量减少、质量下降。（5）威胁人类健康。气候变暖使热带疾病向较冷地区传播，远古病毒会破冰而出。（三）A市F区在全区范围内开展“节能减排宣传教育”活动。请根据“给定资料11～13”，为社区的宣传栏撰写一篇宣传材料，号召大家从点滴做起，践行“节能减排”。（25分）
要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。【参考答案】
节能减排从我做起“节能减排”，既是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择。朋友们，只要我们对自己的生活方式或消费习惯进行少许改变，便可减少全球温室气体排放。（1）点亮节能灯省电看得清。用节能灯代替白炽灯，在节能的同时会收到更好的照明效果。（2）屏幕暗一点节能又护眼。将家用电子产品的屏幕调成中等亮度，则既能省电又能保护视力。（3）用完电器拔插头省电又安全。用完电器拔掉插头，才能彻底不耗电，并能避免雷击与火灾隐患。（4）煮饭提前淘米，并浸泡十分钟。提前淘米并浸泡10分钟后再用电饭锅煮，可大大缩短米熟的时间，还省电。（5）太阳能热水器省电又省气。一台太阳能热水器，可满足普通家庭全年70%的生活热水量，不存在漏电的风险。（6）不使用一次性餐具省能源。外出就餐，随身携带餐具，减少资源浪费。（7）低层少用电梯节能还能锻炼身体。较低楼层住户可改走楼梯，减少电梯的用电量。“节能减排”，对于我们普通人来说，是一种态度，而不是能力，我们应该从点滴做起，积极提倡并去实践。
A市F区宣传部
××年××月××日（四）给定资料中写道：“人类社会发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史,也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如果按照传统的发展趋势而不发生改变，则在100年内人类赖以生存的地球将达到增长的极限。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感觉和社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）内容充实，语言畅达；（4）总字数1000字左右。【参考例文】
低碳发展和谐长远（文章来自网络）
在冬冷夏热四季分明的我国大部分地区，人们普遍感到近些年冬季气温越来越高，冬天不像以前那样寒风刺骨、冰冷难熬，随之而来的还有洪水、暴雨、暴雪等极端天气增加，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。长期以来，我国高耗能、高污染、高排放的发展方式，让人类在对生态环境造成极大破坏的同时，也不断受到来自大自然的警告。
人类社会的发展史是一部浓缩的生态环境兴衰史，也是人类文明随着生态环境的兴衰而兴衰的历史。如何改写人类命运？如何与大自然和谐相处？低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，可减少有害气体排放，对经济和社会的可持续发展具有重要意义，可以实现人与自然和谐相处的美好景愿。“低碳”对于普通人来说是一种生活态度，同时也成为人们推进潮流的新方式。低碳生活代表着更健康、更自然、更安全的生活，同时也是一种低成本、低代价的生活方式。低碳生活是人们养成自然而然地节约身边各种资源的习惯：杜绝“长明灯”、“长流水”，使用节能灯具、常走步行梯少乘楼梯，从身边小事做起，节约能源、资源。低碳生活让更多的人们返璞归真地去进行人与自然的活动，更是一种健康的生活方式。
居民日益提高的生活水平、高速的经济增长和快速的能源消费，使整个国际社会认定，我国在未来20年内将成为世界上最大的碳排放国，但减缓二氧化碳排放不能通过减缓经济增长来实现，应将重点放在调整能源结构上。利用现代技术开发干净、无污染的新能源，如风能、太阳能、潮汐能，同时，化废为宝，在我国广大的农村地区开
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