作者：程智
出版社：暨南大学出版社
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远程教育学教程试读：
前言
近些年来远程教育在世界各地得到了大量的应用。特别是有些国家和地区，在当地政府大力支持以及学习者迅速增长的学习需求的促进下，远程教育已经成为一个国家或地区教育系统的重要组成部分，并逐渐形成自己独特的理论体系，大量研究成果也正在不断被应用到远程教育的实践中。而随着网络技术的发展，远程教育更是获得了新的生命力。
远程教育的发展包括了函授教育、开放教育、多媒体教育和网络教育四个阶段，每一个阶段都是技术促进的。由于新技术的应用，使得远程教育系统能够采用更加先进的媒体来开展教学活动，远程教育的教学形式也就上升到了一个新的层次，这进一步推动了远程教育教学质量和效率的提高。
为何远程教育在师生分离的状态下，依靠技术也能够进行有效的教学？不同作者的解答是不一样的。本书给出了一个远程教育系统层次结构的划分方式，将远程教育系统划分成物理时空层、媒体时空层和网络教育层三个层次。这三个层次就如同计算机网络的体系结构一样，每个层次都独立完成自己的工作，同时每一个层次又向上面的层次提供相应的服务。现在的情况是，由于媒体时空层的技术发展得越来越快，能够向网络教育层提供的服务也就更加完善，这样就可以满足在网络教育层形成多种不同的教学应用模式的要求。随着媒体时空层所包含的技术越来越先进，其为远程教育提供的服务也将越来越完善，这促进了网络教育教学效率的进一步提高。从这样的理论来进行分析，今后远程教育教学方法所能够取得的教学效果超过面授方式将不再是一个梦想。
从网络教育发展的情况来看，网络技术应用是远程教育发展最重要的标志。网络技术的应用促进了媒体交互性的提高，能够满足教师和学生在网上进行同步或异步交互的需要，这极大地改变了旧的远程教育过程中只能够进行单向信息传播的状态，教师也得以在网上开展合作教学、小组讨论教学等多种教学模式。在学生遇到问题时，教师还可以通过网络对学生进行个别辅导。这些也是传统教学方式与旧的远程教育系统相比所具备的优势。而现在，也可以在网络上轻松地应用这些方法，且效果还要好很多。从国际上远程教育先进的国家的发展情况来看，能够与学生进行交流并组织合作讨论学习，已经成为远程教育教师所应具备的基本能力。
当然，网络技术的出现也改变了旧的远程教育系统中存在的一些观念。过去开展远程教育强调扩大教育的规模，而现在的远程教育的规模也能够和全日制教育的规模一样小，这样教师就能够更有效地组织教学过程、进行教学管理，以达到提高教学效率的目的。
网络技术应用比较成功的是美国的远程教育系统，这也许跟互联网起源于美国有一定的关系。因为互联网起源于美国，所以美国在互联网技术的应用和发展过程中，具备了得天独厚的优势。一旦有新的技术出现，意味着马上就可以获得应用，教师也能够以最快的速度接触互联网技术，研究探讨网络在教学中最新的应用方式。借助于这种优势，进入2000年以后，美国在远程教育方面迅速赶超了当时远程教育先进的国家，成为远程教育方面的领导者。
如果说教育技术是教育发展的制高点，远程教育则是教育技术发展的核心动力。远程教育的发展在一定程度上体现了一个国家或地区教育现代化的程度，其逐渐成为世界各国在教育领域中竞争的一个新的方向。正因为如此，世界各国都非常重视本国远程教育系统的发展，大力加强和推进网络技术在远程教育中的应用，以求能够创建出远程教育的方法模式，在世界远程教育领域占有一席之地。如在美国，自克林顿政府执政以来，就出台了多项针对网络在教育中应用的国情咨文和政策，对远程教育进行了大力扶持，促进了美国远程教育跨越式的发展。
抛开国家之间的竞争不说，就整个人类的发展来看，联合国教科文组织在20世纪60年代就已经提出了终身教育的理念，而这一理念在当今世界各国面临着严重老龄化问题时显得尤为重要，并具有很强的现实意义。远程教育则是落实终身教育理念的必经之路。大力发展远程教育成为很多国家和地区政府的一种共识，为远程教育发展提供了非常强大的民意支持。
目前远程教育在各方面都得到了应用，对新的教育理论的产生、教育教学方法的改革等产生了巨大的影响。远程教育不仅限于在职人士，普通高校的学生也开始使用这种方式来选修课程，获得学分。
为了使学生对远程教育理论有一个比较全面的认识，我们编写了这本书。全书分五个部分共11章。
第一部分为远程教育的基本概念和发展，包括“基本概念”“产生与发展”两章。在这两章中探讨了远程教育的基本概念和远程教育的发展过程。这两章内容给出了后续章节中所需要的基本概念和基础理论。如远程教育系统层次结构的划分、系统的方法和模型等。
第二部分由“规划远程教育”“技术和媒体”“课程的设计与开发”三个章节构成。这三个章节介绍了远程教育系统整体设计方面的要求，涉及远程教育系统规划、媒体时空层中使用的技术和媒体、课程的整体设计等方面的内容。而之所以将“技术和媒体”这一章也放在这一部分，强调的是信息技术在促进远程教育系统发展方面的重要性。
第三部分则由“远程教育的学生”“远程教育的教师”“远程教育的机构”“教学方法和模式”四个章节构成。这些章节介绍的是教学过程中的几个重要因素：学生、教师、教学环境和教学内容等，以及如何促进各种因素从传统的面授方式中转变过来的问题。这一部分在集中介绍网络教学方法的同时，没有忽视旧的远程教育方法的应用。虽然早期的远程教育方法有些落后，但是这些方法在应用了新的技术以后，可以获得新的机会。比如函授教育结合电子邮件传输技术、电视教育结合网络视频技术等都可以更好地促进学生学习有效性的提高。
第四部分为“远程教育的质量保证和评估”。这一部分介绍了如何在内部和外部两个方面来保证远程教育的质量。
第五部分由最后一章“国外远程教育概况”构成。这一部分介绍了世界上比较典型的三种远程教育系统的发展情况。这三种远程教育系统包括了美国的远程教育系统、英国的远程教育系统、日本的远程教育系统。通过了解这些国家远程教育发展的情况，来促进学生对我国远程教育发展的反思。
本书有配套课件免费提供下载，满足教师教学的需要。同时还可以免费下载课堂教学活动指导电子文档，为每一章节内容提供配套的活动指导建议，内容涉及探究、协作、案例分析、行动研究、角色扮演、头脑风暴等多种不同的教学活动形式。网址为http: //press. jnu. edu. cn/。
本书在编写时参考了多位作者的资料。在本书编写的过程中，一部分内容在广州大学教育技术学系的研究生课程中使用过，学生们对此也提出了非常好的建议。另外，本书在编写时还得到了广州大学教育学院诸多老师的宝贵意见，在此特别表示感谢。程智2013年3月写于广州1基本概念教学目标
1．理解什么是远程教育；
2．了解技术对教育的促进作用；
3．理解远程教育系统如何应用系统方法；
4．探讨远程教育在不同领域的应用方式。本章重点
1．远程教育的概念；
2．系统方法；
3．远程教育标准；
4．远程教育系统的组成。本章难点
1．系统方法；
2．远程教育标准。1.1远程教育的概念1.1.1 教育与远程教育
教育作为一种人类社会特有的现象，自人类社会出现以来就已经存在。在教育的过程中，人们总是不断尝试使用各种技术来改进自己的教学，从最早的沙盘、岩画开始，教学技术就在不断发展。到了殷商时期，甲骨文的出现促使教育产生了一次新的变革。
到了隋朝，印刷技术的发明使得知识可以大量复制，这显著促进了教学规模的扩大和知识传播速度的提高。这是一次真正由技术引起的教育上的革命。自此，技术的革新引起教育的变化便一发不可收拾，并对随后出现的文学作品、唐代佛学著作的传播起到了促进作用。之后，宋代活字印刷术的出现，更是将这种技术促进的教育变革引领上一个新的台阶。在教育领域，像《学记》这样的教育学专著的广泛传播以及自宋代以后《三字经》这样的蒙学著作的流传，都得益于印刷技术的发展。
现代科学技术的出现及其在教育教学中的应用，则促进了现代教育技术的产生和发展。这些科学技术主要集中在信息传播的媒体技术方面。最早的包括17世纪就已经发明出来的幻灯机，到19世纪末期，这种技术在教育教学中得到广泛的应用。无声电影技术的出现，使得屏幕上呈现出来的不仅仅是静态的画面，还直接导致了“视觉教育”这种新的教育形式的出现。
然而促进远程教育产生和发展的则是无线电广播技术。利用无线电广播技术，人们能够将语音信号传播到很远的地方。随着1920年11月2日美国西屋电气公司无线电广播电台的成立，人类进入了一个全新的远距离传播信息的时代。在这样的一个时代中，所有的信息，包括教育信息等，都得以突破时空的限制，传播到遥远的地方。
20世纪40年代第二次世界大战爆发以后，国家之间的相互竞争变得尤其激烈。诸如美国这样的先进国家，开始注重如何利用技术来提高全民的军事素质。这时无线电广播和有声电影技术被大量地应用到战争宣传和新入伍士兵的培训过程中，并产生了积极的效应。这也成为远程信息传播技术能够扩大教育规模的重要证据，为20世纪60年代以后远程教育的迅速发展奠定了坚实的物质基础。
到了20世纪60年代，尽管这个时候出现了广播电视等技术，但是另一种传统的系统更容易引起人们的注意，这就是传统的邮政系统。人们发现，利用邮政系统可以将各种学习材料邮寄给学生，让学生在家里自主学习，同时学生还可以将自己的作业通过这种方式邮寄回给教师。这一过程虽然效率比较低下，但解决了很多成年人由于工作繁忙，无法进入学校学习的问题。特别是美国等国家面临着的“二战”退伍老兵的培训问题，这种方式是最直接也是最有效的，由此17世纪就已经产生的函授教育得以复兴。函授教育的复兴以及所取得的各种成绩，鼓舞了人们对远程教育这种师生分离的教育教学方式的探索。
到20世纪70年代，英国出现了开放大学这种新的办学方式。同时形成的开放教育理论，也成为现在远程教育最重要的基础理论，这标志着系统的远程教育理论体系的建立。早期的英国开放大学主要还是使用函授等方法，包括将实验箱等笨重的设备打包邮寄给学生。
到20世纪80年代，电视及远程视频会议系统则在远程教育过程中扮演了更重要的角色，成为其他国家开展远程教育活动的主要信息传播技术。
目前，远程教育开始大量依赖网络技术来传播教学信息，并在此基础上形成了全新的网络教育理论体系。1.1.2 远程教育的定义
远程教育的定义很多，其中最重要的是基更在1986年作出的定义。在该定义中，基更强调了在远程教育过程中教师和学生的分离状态。教师和学生的分离，是远程教育区别于其他教育方式的最重要的标志。这与班级授课方式有明显的不同。
这当然也带来了一系列有关远程教育系统中如何建立新型师生关系的挑战，进而形成了有特色的远程教育师生关系。
然而随着技术的不断发展，远程教育所具备的这种“师生分离”特点，在含义上也产生了一定的变化。在网络时代，全世界网络互连，信息传播非常快捷，完全突破了时间和空间的限制，这时传统意义上的“分离”和“接触”的界限变得更加模糊。
传统意义上的“分离”是指：（1）空间上的分开。按照词典的解释，分离指的是本来属于整体的某个部分脱离出来，成为一个独立的部分，这样就形成了分离。（2）时间上的分割。如果两个人、物体或者因素，原本是按照相同速度变化的，但是其中的一个部分出现了和整体不一致的变化，则也可以称之为“分离”。（3）情感上的分离。这主要是指人与人之间的分离。如“离婚”等，就属于这一类的分离。
从上面的几个含义可以看出，“分离”最重要的特征就是原来属于一个整体，之间有非常强的相互作用，且没有明显界限的一个或多个部分分开来，然后这种相互作用逐渐减弱或者消失，而各部分之间的界限变得越来越明显。
如果没有信息传播技术，则这种分离将最终导致两个人或两物体之间没有了信息的交流；然而借助了信息传播技术，即便是分离开来的两个部分还是可以相互交流信息，且能够始终保持自己的独立性。这就是在早期函授教育阶段，即便是师生之间处于相互分离的状态，还始终能够保持教学信息传递的原因所在。
到了开放教育出现以后，信息传播技术更加先进。然而早期应用的比较先进的信息传播技术主要是广播电视，这种技术的特点就是信息传播面广，但缺少师生之间的相互交流，信息往往是从教师这一方单向传递给学生，在这样的状态下，教师和学生的界限非常明显。因此可以说两个因素之间仍处于“分离”状态。
邮寄的方式则由于速度太慢，导致教师和学生这两个部分在时间上无法形成一个整体，因此这两个部分也仍然处于“分离”状态。
20世纪80年代出现的视频会议技术需要采用非常昂贵的卫星传播技术，这种技术成本高昂，并非所有的远程教育教师和学生都能够有机会使用，因此这种技术仍不能够令大规模的远程教育系统中的教师和学生成为一个整体。
因此在早期的远程教育系统中，用“师生分离”来界定远程教育与传统学校教育的区别还是有效的。
到了网络时代，这一状况发生了一些微妙的变化。网络技术的出现，特别是多媒体技术的发展和应用，使得师生之间原来那种相互独立、弱相互作用的状态发生了根本性的变化。
网络时代师生两个部分的相互作用表现在以下几个方面：（1）在空间上来看，实时视频信息传输效果已经接近面对面的交流。而能够实现这种方式的技术，在硬件、软件方面成本低廉，几乎已经成为一些计算机设备的标准配置。因此教师在网络课程中，可以采用这种实时视频信息传播系统，将自己的讲解过程传播给学生。通过学生计算机上的摄像头，教师也可以随时查看学生的听课情况。利用图像识别系统，结合心理学的研究成果，教师还可以将学生的听课情况进行实时统计分析，了解学生的理解情况。（2）利用网络论坛、实时聊天工具、微博等技术，教师既可以与学生进行实时讨论，也可以采用异步的方式给学生留言，发表自己的看法。这有效地打破了时间的限制，使得教师和学生在时间上牢固地结合在一起，形成了一个整体。（3）利用博客等反思工具，教师和学生可以反思自己的教学和学习过程。而利用各种社会网络工具，教师和学生之间则可以进行更为深入的情感交流。这又使得教师和学生在情感上形成了一个整体。
综上所述，虽然在实际的物理空间中，教师和学生是“分离”的，但是在网络技术支持下，无论在空间、时间还是情感上，教师和学生的“分离”状态都已经不太明显。在这种网络技术支持下开展的教学活动，虽然从物理空间上来看还是属于远距离的教学，但是从网络空间来看，其教学效果与课堂面授过程差距不大，甚至在有些项目方面，学生的学习有效性更高。
鉴于此，对远程教育下定义就要考虑到这种物理上的分离和网络中的整体效应。这里给远程教育作如下定义：
远程教育是指利用具备远程传播信息能力的技术来构建的一个教育环境，在这种环境下，师生虽然在物理时空中处于分离状态，但是学生能够通过与教师的持续互动，进行自主知识学习、增长能力、提高素质、发展情感。1.1.3 相关概念
1．远程教育和远距离教育
这是两个完全相同的概念。这两个名词都是从同一个英文术语“Distance Education”翻译过来的。
不过在国内远程教育领域，“远距离教育”一词是早期的表达方法。近年来，人们则习惯使用“远程教育”这一名词。
2．远程教育和现代远程教育
通常为了与旧的远程教育方式，如函授教育、广播电视教育等相区别，有时候我们也用现代远程教育来表示采用了网络技术的远程教育方式。
为了获得更简洁的表达方式，一般用“网络教育”一词来表示现代远程教育。
3．远程教育与开放教育
开放教育是远程教育发展的一个阶段，主要以英国开放大学的建立为标志。
开放教育包括了开放教育的理论和实践。开放教育的理论反映了20世纪70年代以来所形成的一种新的教育理念，强调了教育的开放性，打破了传统学校围墙的限制。开放教育的实践则包括了英国的开放大学、中国的中央广播电视大学等。
从概念覆盖的范围来看，开放教育是远程教育所包含的一个子概念。
4．远程教育与继续教育
继续教育通常指的是成人教育，是学校教育之后的延续。
继续教育秉承了开放教育的理念，一些继续教育也采用了远程教育的方式来进行，但继续教育涉及的范围又比远程教育要广泛。目前国内的一些大学设立的继续教育学院主要还是以业余时间面授为主，也包含很少量的全日制专业。
另外继续教育也可以采用远程教育的方式来进行，这得益于远程教育能够有效突破时间和空间的限制，在学生认为合适的时间和地点进行学习。1.2信息技术与远程教育1.2.1 教育中的技术
早期在教育中应用的技术是各种非语言信号。在语言还未出现时，后代为了承袭父母那一辈积累的经验，通过模仿他们的姿势、动作、声音等来进行学习，这可以从与非洲的黑猩猩有关的各种实验中获得证实。
而最早由人类创造出来并被保留下来的符号，则是有着上万年历史的岩画。如中国内蒙古自治区的古阴山岩画，其中栩栩如生的人物和动物形象地反映出当时人类生活的状况。这样的岩画也是有教育意义的，它们能够将积累下来的人类社会的交往经验和狩猎知识保留，以供后代学习。
到了后来，随着语言的出现，人类能够通过声音发出更加复杂的信号，这些信号既可以用来进行日常交流，也可以作为教育后代的一项技术，以高度抽象的方式将知识传播给下一代。
而殷商时期甲骨文的出现，则标志着教育技术达到了一个更高的层次。不同于语音信息转瞬即逝的特点，文字可以用来记录和长时间保存知识。此外，对承载文字的龟甲和兽骨等载体的利用，则有助于知识以非常低廉的成本传播出去。有了文字以后，即便是没有先辈的指导，后代也可以通过阅读这些甲骨文，进行自主学习思考，这促使教育发生了一次重要的变革。
造纸术的发明则使得人们摆脱了笨重的甲骨、竹简等记录材料。轻便的纸张令知识记录的密度大为增加，更多的知识可以被记录在纸张上。而纸张使用的便捷性，则使得知识的记录和传播能够面向普通的群众，促进了受教育面的扩大。
印刷术的发明则将知识复制速度提高到了空前的水平。当知识被创造出来以后，通过印刷术，马上就可以用非常低廉的成本将这些知识大量复制，这是之前所有其他的技术所不具备的，因此印刷术的出现标志着教育史上的一次重要变革。这也是技术促进教育变革的一个重要标志。
到了17世纪，夸美纽斯提出了班级授课制。随着班级授课制的推广，黑板这种教学技术也应运而生。使用了黑板之后，教师在上面可以像在纸张上书写一样来表达教学内容，同时还可以将教学过程展现给所有的学生。即便到了21世纪，这项技术仍被广泛地应用。
19世纪末期教学技术发展的最重要标志则是现代科学技术在教学中的应用。从早期幻灯机开始，进而发展到无线电广播、录音、电影、电视、录像、人造地球卫星、计算机网络等技术。在这些现代化的教学技术中，有一部分则属于能够进行远程传播信息的技术，如无线电广播、电视、计算机网络技术等。这些远程传播信息的技术有效地促进了远程教育的发展。1.2.2 信息化教育与远程教育
当前教学中应用的技术主要是信息技术。通常信息技术指的是以计算机和计算机网络为核心的信息处理技术，是信息化社会最重要的组成部分。要在信息化社会中生存，了解信息技术、运用信息技术、提高信息素养是现在青少年必须达到的重要目标，信息化教育这一新的概念也就应运而生。
按照南国农的定义，信息化教育指的是：“在现代教育思想、理论的指导下，主要运用现代信息技术，开发教育资源，优化教育过程，以培养和提高学生信息素养为重要目标的一种新的教育方式。”从定义中可以看出，信息化教育既面向学校全日制教育，也面向远程教育。
在落实信息化教育的过程中，信息技术作为信息化教育的基本工具是必须使用的。而采用了信息技术以后，在教育中的应用以教育资源的开发、教育过程的优化为基本出发点，最终目的是培养和提高学生的信息素养。
信息化教育是一种新的教育方式，在这种教育方式中，既要直接向学生传递信息技术的知识，也要将信息技术融入各门学科的教学中。在信息技术之外的其他学科领域，主要是开发各门学科的教育资源，利用信息技术整合教学过程，促进教学效率的提高。通过这样的方式，能够培养学生适应信息化社会生存所需要的基本能力。
信息化教育与远程教育之间的关系主要体现在以下几个方面：
首先，远程教育必须通过远程传播信息的信息技术来实现。在远程教学过程中，教师和学生都必须具备最基本的信息技术使用能力和一定的信息素养，只有这样，才能够在远程教学过程中达到有效的教和学的状态。因此信息化教育是远程教育得以有效进行下去的基础。
其次，远程教育本身也有助于提高师生的信息能力和素养。利用远程教育这种新的方式来进行教和学，对于教师来说，是一次不可多得的信息技术教学实践机会。在这样的机会中，教师可以将书本上的知识应用到实际的远程教学过程中去，获得更直接的经验。对于学生来说，则是一个提高自己对信息技术认识的机会。在远程学习初期，很多学生都有比较大的疑问，而随着学习的深入，不断对所出现的问题进行反思，并努力改进自己的学习方法，将能够更有效地适应信息技术所构建的学习环境，并发展适合信息化环境的学习方法，进而提高自己的信息素养。
最后，远程教育是信息化教育的一个重要组成部分。信息化教育涉及多种教育形式，在全日制学校的教学过程中要实现信息化教育，在远程教育过程中也同样要有目的地培养学生的信息素养。教师除了上好本专业课程以外，还要与学生共同学习和体验新的远程教育平台的使用技巧，这也是信息化教育的实践过程。1.3系统方法和模型1.3.1 系统方法“系统”是一个常用的名词，有时候也可以作为形容词和副词。“系统方法”中的“系统”是形容词，表示这种方法的属性。而“系统地分析问题”中的“系统”则是副词，用来修饰动词“分析”。
从名词这一词性来看，“系统”指的是多个要素之间通过相互联系形成一个整体。
这样来理解系统方法，既要考虑到所面对的对象是一个整体，以及各个因素之间的整体性的要求，又要注意针对每一个因素进行分析，以及各因素间的相互作用方式。
在系统工程学中，常用的系统方法论有霍尔方法论、软系统方法论等。
霍尔方法论将空间结构分为时间、逻辑和知识三个维度。
在时间维度方面，对于一个具体的工程项目，采用系统方法可以按七个阶段来进行：规划—设计—研制—生产—安装—运行—更新。
遵循逻辑维度，则又可以形成以下七个顺序：明确问题—设计评价指标体系—系统综合—系统分析—优化—决策—实施。
在知识方面，则应该遵循从工程开始，然后是医学知识，再到建筑、商业、法律、管理、社会科学、艺术等多个不同层次知识的顺序。
软系统方法论则是英国学者切克兰德对霍尔的系统工程方法论进行了改进以后，提出的新的系统方法论。它强调了人的主观意识的作用。因此，软系统方法论提供了一套能够促进系统中各成员之间自由开放讨论的系统方法。步骤包括：问题情景描述、相关系统的根定义、建立概念模型、概念模型与现实系统的比较、系统更新。
系统方法在教学应用中比较典型的是系统化教学设计。系统化教学设计利用了系统的方法，将教学过程看作一个系统，通过对教学系统中各因素的分析，优化教学过程，形成教学方案。
系统化教学设计思想与霍尔方法论和软系统方法是一致的。从霍尔方法论来看，在ADDIE系统化教学设计模型中包含的“分析、设计、开发、实施、评价”步骤与霍尔的三个维度之间的关系是一致的。时间维度包含了对教学过程进行规划、设计、评价等一系列沿着特定的时间顺序发展的过程；逻辑维度包括知识点的确定、目标设计、教学过程结构设计、评价、修改、实施等步骤；知识维度则涉及认知、情感、技能等多方面目标的确定。
除了教学设计以外，由于远程教育涉及一个更为庞大的系统，其中的因素多种多样。一些因素在物理上看起来处于分离状态，但是却可以通过远程信息传播媒体进行相互交流，如果不采用系统的方法来进行分析和设计，则远程教育系统的运行将始终停留在一个低层次的水平上，学生学习有效性难以得到充分的保证。
对于远程教育系统的设计，比较著名的是C. West Churchman对美国大学的远程教育系统设计所提出的观点。Churchman在著作中指出，一个远程教育系统涉及的因素包括了远程教育的系列目标、入学管理、学生、管理机构、财政政策，以及教师和管理人员作为决策者、系统设计者、设计方案的实施者等多个因素。这些因素的存在以及相互之间的交流，则是成功进行远程教育系统设计的重要条件。1.3.2 教育系统
相比较于远程教育系统，教育系统的组成更加复杂。通常组成一个教育系统的因素包括教师、学生、教育内容、教育手段、教育环境五个方面。这五个因素相互作用，构成了教育系统的整体。
在不同的教育系统中，各因素所起的作用也是不同的。在一些教育系统中，教师这一因素起到了特别重要的作用；而在另一些教育系统中，教育内容这一因素则起到了非常重要的作用。
按照不同因素所起的作用不同，可以形成不同的教育系统。
1．以教师为导向的教育系统
在这样的系统中，教师起到了最重要的作用。由于教师特殊的工作性质，以及在不同学校工作的侧重点也不同，使得整个教育系统必须围绕教师而运行，其他的因素皆为教师这一因素服务。
这一类教育系统对应的是研究型的学校。在这类学校中，教师占据了学校成员的多数，学校的工作主要围绕教师的研究活动而运行。比较典型的如加州理工大学伯克莱分校，另外中国科学院大学目前也正朝着这一方向发展。在这些大学中，教师的数量甚至有可能超过学生的数量，而学校工作的成绩则主要以教师的研究成果作为重要指标。
2．以学生为导向的教育系统
在这一类系统中学生是主体，教师起到引导作用。其他的因素为学生这一因素提供支持和服务。
这一类教育系统对应的是教学型学校。在这类学校中，教学是中心工作，学生作为教学过程的主体得到充分的重视。同时，教师的地位也很重要，但是教师主要还是向学生提供指导和帮助，教学过程则以学生的自主学习为主。
3．以内容为导向的教育系统
在这一类系统中，教育内容的重要性得到体现。教育内容按照系统科学方法进行分类，实现分科分专业的教学。
这是一种以教材为中心的传统教育系统，其思想起源于德国教育学家赫尔巴特的科学教育思想。另外一些技能培训工作也会采用这样的系统来进行。其优点在于知识传授的效率比较高。但是由于忽视了学生学习的主动性，而受到了现代教育思想的代表人物杜威的批评。
4．以媒体为导向的教育系统
在这样的系统中，媒体成为其中最重要的因素，如果离开了媒体，则整个教学过程将无法顺利进行。
这类教育系统对应了如同广播电视学校这样的远程教育系统。其中，电视成为最重要的因素，所形成的教学模式也是以电视来命名。在计算机辅助教学系统中也有类似的特点。
5．以环境为导向的教育系统
在这样的系统中，环境成了最重要的因素。教师和学生在通过不同方式构建出来的教育环境中进行教和学。
教育环境的重要性在中国古代就得到了充分的肯定，“孟母三迁”的典故就说明了古人对教育环境的重要性有了相当的认识，教育环境的好坏直接影响学生今后的成长。
现代教育教学理论中，建构主义理论对环境给予了高度的重视，强调了教育环境是促进学生自主进行知识建构的必要条件。
最后，值得注意的是，以上关于教育系统的分类并不是绝对的。在一种教育系统中，可能同时存在两种因素占据主导地位的情况。而从不同的侧面来观察，一个教育系统可能在某些方面是一个因素起导向作用，但是从另一个方面来看，则可能是另一个因素在起导向作用。比如在计算机辅助教学的过程中，从构建教学环境来看，计算机在其中起到了导向作用；而从学习的角度来看，学生也在其中起到了导向作用。1.3.3 远程教育系统的层次模型
1．层次结构
远程教育系统中教师和学生处于时空分离的状态，这种分离状态使得教学过程产生了很多新的特点。
由于使用了媒体技术，特别是网络技术的应用，使得师生之间在媒体空间中又存在相互联系的状态，这种状态可以利用如同计算机网络体系那样的层次模型来进行描述。在计算机网络体系中，每一个层次完成自己独立的功能。尽管从两台计算机系统较高的对等层次上看，两层次之间在物理上是没有直接联系的，但是每一个层次却都能够虚拟出一条逻辑上的链路进行相互通信。
采用层次结构的方式来描述远程教育系统，有助于我们探讨在远程教育系统中，师生分离状态所引起的教育教学方式的变化规律。
图1-1显示的就是这样的一个层次结构。最底层是物理时空层，上面则是媒体时空层和远程教育层。图1-1 远程教育系统的层次结构
这三个层次中，物理时空层处于最底层，在该层次上不需要借助任何基于现代科学技术的媒体来传播信息，而主要采用口耳相传的方式进行交流。在物理时空层中，教师与学生之间的交流可以称为面授，面授需要教师和学生之间使用约定好的语言来进行交流。比如教学过程中使用的语言是汉语还是英语等。
媒体时空层是基于媒体技术构成的全新的时空层次。在这种特殊的时空中，教师和学生之间通过媒体进行交流。在交流过程中，必须使用媒体允许的信号或者符号进行通信。比如使用电话系统进行通信，教师和学生都必须使用语音的方式进行交流。而使用各种实时通信工具，则教师和学生之间必须约定好是使用文本、音频还是视频的方法进行通信。
远程教育层则涉及整个远程教育系统。远程教育系统并不需要关心具体的技术是如何实现的，而要关心如何去使用这些技术来满足教师的教学需要。
在远程教育系统中，每个层次之间都可以独立通信。例如在远程教育层中，教师和学生之间通过远程教育系统平台进行交流，他们感到整个交流过程跟现实中的师生交流没有什么区别，似乎不需要考虑媒体的存在，不需要了解网络平台如何工作，他们之间的通信过程非常顺畅。当然对于下一层次，教师和学生都承认，他们使用了网络教学平台给他们提供的服务，正是由于这样的服务，才使得他们的通信过程畅通无阻。
在媒体时空层，网络工程师们专注于维护整个网络平台的运行。他们关心的是本层次技术方面的问题，关心对方媒体时空层的网络工程师们如何处理通信过程中的技术问题，至于远程教育层的教师和学生之间交流的内容是什么，他们并不关心。
在物理时空层，则涉及远程教育系统中其他的服务工作，如总部和地区中心的物业管理、物理上线缆的铺设、物理时间和空间等。
每个层次在进行交流时，都有一条属于自己这一层次的链路，如图1 -2所示。在远程教育系统两端（教师端和学生端），每个对等层次之间用虚线连接。这是因为各层次之间的物理通信链路并不存在，所以这些链路只是一种逻辑上的链路，并不是真实的链路。图1-2 虚拟的链路和真实信息传递路径的关系
真实的信号传递链路如图1-2所示的双向空心箭头。这些双向空心箭头表示了信息传播的真实路径，从高层次逐层往下传递。如在教师向学生传播信息的过程中，教师先通过远程教育系统，将教学材料发送到远程教育平台上。在远程教育平台上，信息得以处理，变成数据的形式，这些数据就可以交给媒体时空层中的计算机网络系统。在计算机网络系统中得到处理后，将变成物理上的信号，交由光纤或者无线传输的线路，这就进入了物理时空层。最终通过物理时空层，信号得以传输到远程教育系统的学生端。在学生端，由物理时空层传输过来的信号被依次递交给媒体时空层、远程教育层，最终被学生接收，实现了教师到学生的信息传递过程。这样的层次结构，可以实现在物理时空中师生分离的状态下，教师和学生仍然能够正常地进行交流，开展各种教学活动。
为了能够在这样的层次结构的远程教育系统中进行信息交流，使用各种远程教育教学的方法，必须对系统的两端进行事先的约定。这种约定将决定教师和学生的不同角色以及远程教育系统的组织结构形式。
由于远程教育层本身的复杂性，远程教育层又可以分为两个子层，其中比较低的子层主要涉及教学过程中各因素的标准，被称作“因素子层”；而高层次则对应了具体的远程教育应用方式，被称作“应用子层”。两个子层与远程教育层的对应关系，如图1-3所示：图1-3 远程教育层的子层
2．标准
所谓标准，对应的是计算机网络体系结构中的协议。远程教育系统中的标准表明在教师、学生，以及系统的各层次之间进行信息传递的过程中，要进行一些必要的规定。如在教学过程中，教师和学生应该就使用的教学语言做好规定或约定，大家都使用同一种语言，否则教师使用英语，而学生使用中文，两者之间的信息传递可能会受阻。
然而这种约定又受到下面一个层次提供的服务所制约。如在媒体时空层可以提供一种实时语言自动翻译服务，即便教师和学生使用不同的语言，教学过程还是可以在一定程度上进行下去。这说明，处于上面的层次使用了下面层次提供的服务，从而使得某种标准可以发生改变，也可以对教学过程设定新的标准。如有了具备自动翻译功能的机器后，教师和学生就可以进行这样的约定：（1）教师和学生都可以使用各自的母语来进行教和学。（2）由于机器翻译并不能够准确地表达内容，因此教师和学生之间的交流应该以图片和视频为主。（3）教师和学生之间的交流可以通过简单的文字来进行。（4）教师应尽可能多地推荐使用学生母语编写的教材和参考资料。
按照这样的约定，教学过程中教师和学生之间可以进行简单的交流，再结合其他教学方法的应用，学习的有效性还是可以得到保证的。
在远程教育系统的所有层次中，每一个层次都存在相应的标准。在物理时空层，这些标准主要是关于物理空间的规定，如在“使用光纤或无线的方式组建网络”这个约定中，“光纤”和“无线”就是这种标准。
而在媒体时空层，这些规定则更加详细。如果使用电视来传播信息，则可能涉及电视的制式问题；如果使用计算机网络来通信，则涉及计算机网络体系结构中的系列协议，如TCP/IP协议族。
在远程教育层，则涉及系列的远程教育标准，如远程教育系统中的评价标准、质量保障体系等。通常层次越往上，标准就越像“方法”，则远程教育层中比较低的因素子层便主要以标准的形式存在，如教学评价的标准、学生模型的标准等。然而这些标准在一定程度上也可以看作“方式”或者“方法”。那么教学评价的标准可以看作教学评价的方法，而学生模型的标准则可以看作学生认知的方法。到了网络教育层的应用子层，对应的就是具体的函授教学、网络教学，这些属于更严格意义的“方式”或“方法”。超出了网络教育层，教师在教学系统中运用的是更为具体的远程教育教学的方法，如讨论法、自学辅导法等。
3．服务
标准是两端对等的层次之间用来进行信息交流的，而上下两个层次的标准之间的关系则是提供服务与接受服务的关系。下一层次的标准用来向上一层次标准提供服务，而上一层次的某一种标准则接受下一层次的标准提供的服务。例如，在媒体时空层中具体的一种媒体，便是为上面网络教育层中的某种教学方式提供服务。其中数字电视技术为电视教学提供服务，而网络技术则为网络教学提供服务。
4．服务对教学方法的影响
不同的远程教育标准对在远程教育系统中所使用的教学方法有着比较大的影响。远程教育系统中所使用的教学方法，主要根据实际应用的需要来进行灵活的选择。然而，这些教学方法之所以能够在远程教育系统中得以实施，其根本原因又在于远程教育层能够为教师提供相应的服务。
从实际应用的情况看，在面授过程中已经比较成功的教学方法包括讲授法、练习法、实验法、演示法、讨论法、问答法、阅读指导法、参观见习法、实习法及自学辅导法等。在远程教学过程中，也希望能够使用这些方法来进行教学。然而受制于远程教育层提供服务的限制，并非所有的教学方法都能够正常使用。但是，基于所使用远程教育层的服务的特点，在远程教育系统中，教师还可以实施在面授过程中不能够实现的教学方法。
在远程教育层下面的一个子层中，远程教育系统能够提供的标准包括教学环境标准、远程教育学习者模型、课程内容标准、课程资源系列标准、协作学习的标准、教学管理标准、教学质量标准、教学服务标准等。这些标准的组合又可以形成不同的远程教育系统的教学方式，如函授辅导方式、电视教学方式、网络教学方式、移动教学方式等。以函授辅导方式为例，其在教学环境、学习者模型、课程内容及资源等方面与其他教学方式有着比较大的区别，这些区别也反映出函授辅导这种方式的很多重要的特点。
教师在教学过程中采用不同的教学方法，就要使用到这些标准所提供的各种服务。而是否能够有效地实现某种教学方法中的所有功能，是服务质量能否得到保证的关键所在。例如，教师使用传统的讲授法来进行授课，需要满足教师与学生面对面交流的需求。而从远程教育层所提供的服务标准来看，无法满足这种完全面对面交流的需要，只能够通过视频文件的播放以及实时视频会议的形式实现“面对面”的部分功能。因此，从这种教学方法的应用来看，远程教育层提供的服务就没有传统的面授效果那么好。
但是，从讨论法方面来看，由于远程教育系统能够提供功能强大的论坛、实时通信工具等，因此能够满足学生网络交流讨论的需要；且学生的讨论过程还可以被记录下来，以便课后进行分析和复习，这又可以取得比传统教学方法更好的教学效果。
同时，远程教育层还可以提供面对面教学方法所不能够提供的服务。如利用自动化的教学管理系统，教师可以实现对学生形成性练习的高效率评分，并实时反馈信息给学生，因此在这种技术的基础上可以形成新的网络辅导教学方法。
服务与教学方法之间的关系可参见图1-4。从图中可以看出不同教学方式与具体的教学方法之间的关系，其中箭头表示了提供服务的方向。由于教学方式的不同，使得每一种教学方式中可以使用的教学方法是有区别的。如函授教学，由于教师和学生之间信息的传输只能够通过邮寄等方式实现，教师和学生之间缺少实时交流的渠道，因此在函授教学方式中，经常使用以自学辅导为主的方法。为了保证教学质量，还要进行适当的面授辅导。其他的教学方式也有类似的情况。图1-4 远程教育层为不同教学方法提供的服务1.3.4 远程教育系统的类型
由于远程教育系统的特殊性，远程教育系统的构成要素更具体。按照教育系统五要素的划分方法，与之相对应，远程教育系统的五个构成要素分别为：教师、学生、教学内容、媒体、管理机构。从教育系统的类型上来看，远程教育系统分为“学生导向”、“媒体导向”、“环境导向”三种类型。
例如在函授教育过程中，由于其他因素产生的作用普遍较弱，这种情况下，学生导向成了制约学习有效性的重要因素。另外，在基于博客的反思学习方法中，学生也是最重要的因素，反思的过程依赖于学生学习自主性的发挥。同样，网络探究式教学活动必须依赖学生的创造性思维活动来进行，这也是一种学生导向的远程教育应用方式。
而在早期中央广播电视大学的教学过程中，其中一部分的教学是以媒体为导向的，因此必须借助广播电视这样的技术才能够顺利开展下去。在网络教学过程中，一些网络课程也是要采用以媒体为导向的方式，如学生要登陆课程教学网站才能够顺利完成学习任务。
环境导向的远程教育系统涉及面更加广泛，其原因在于互联网构造了一个非常重要的教学环境。在这样的环境中，学习者可以通过相互讨论、合作、交流来促进自己的学习。
这里将远程教育系统划分为以下几大类型：
1．面向学生的远程教育系统（1）函授教育系统。
函授教育系统是最早出现的远程教育系统。它利用传统的邮政系统，教师和机构可以向学生邮寄各种教学材料。学生接收到这些材料以后，必须在一种完全自主的情况下进行学习。使用了网络技术以后，教学材料的发放可以通过电子邮件来进行。这样，教学材料的发放速度更加快捷，资料的传送也更加可靠，但同样需要学生自主学习这些材料。至于实验箱等实物，则还是需要通过邮政系统邮寄。不过未来的三维打印技术有望解决这一问题。（2）博客反思系统。
博客是Web 2.0的一种重要形式。利用博客，用户可以用一种非常简单直观的方式在互联网上发布自己的信息，这极大地增加了用户在互联网上的参与程度。在远程教学过程中，学生也可以通过博客对自己的学习过程进行反思。这是一个个性化的过程。（3）案例分析教学系统。
案例分析是一种非常有效的教学方法。利用这种教学方法，并结合网络上丰富的案例资源，学生可以运用所学知识对案例进行全面的分析，以巩固知识。案例分析与资源搜索不同，网络资源的搜索是按照一定的知识结构来进行的。而在进行案例分析时，资源搜索只是其中的一个环节。更重要的是，要促进学生利用已学知识对典型案例进行深入分析，并作出评价。这也是学生自主学习的过程。（4）网络探究系统。
网络探究源自发现学习，通过结构化的流程，使得网络探究得以高效率地进行。网络探究系统使用的是一种叫作Webquest的技术，通过这一技术，教师安排好探究过程，提供必要的资源，然后让学生通过互联网搜索自己的资源，并扮演不同的角色。这种网络探究系统需要学生具备良好的创造性思维，能够发现问题，并进行总结、归纳，最终得出结论。
2．面向媒体的远程教育系统（1）广播电视教学系统。
广播电视教学系统是20世纪70年代末期随着电视技术的发展而兴起的一种教学应用系统。利用广播电视技术，教师可以将自己准备的教学材料制作成视频节目，然后通过教育电视台播放出去。在整个广播电视教学系统中，广播电视是信息传播的媒体。由于广播电视节目播放时间的固定性，学生必须按照节目表按时收看电视来进行学习。当然，这一状况在数字电视技术发展以后得到了一定程度的改善。（2）远程会议系统。
要实现远程会议讨论，就必须要有远程会议系统平台。早期的远程会议系统采用的是基于电路交换原理的可视电话系统，其信息传输效率低下。后来发展起了利用卫星通信来实现远程会议的技术，这虽然解决了信号传播速度以及图像清晰度的问题，但是却进一步增加了远程会议的成本。目前，远程会议主要通过互联网来实现。（3）网络课程系统。
网络课程也是一种媒体导向的远程教育系统，其设计理念在一定程度上借用了电视教学节目制作的理论。目前，大部分网络课程平台提供的课程必须依赖网络技术才能将课程材料展现给学生。然而同电视教学节目相比，多数网络课程除了提供教师授课视频以外，还能够满足学生利用网络平台完成练习、考试的需求。同时，学生还可以通过网络课程提供的论坛发表自己的看法，并获得教师的反馈。
3．面向环境的远程教育系统（1）社会网络系统。
社会网络是当前网络技术发展的热点。一方面，社会网络是Web 2.0理念的具体应用；另一方面，社会网络的发展对整个社会的发展也产生了极大的影响。社会网络系统主要有以下三种：
第一种为社交网络。如Facebook、人人网等。这些网站支持用户按照自己的兴趣进行相互之间的交流，进而形成一个属于自己的交流群体，在这个群体中，用户可以更加方便地讨论共同感兴趣的话题。
第二种为微博系统。这一类系统也具备一些社交网络的特征。但是同Facebook这样的社交网络相比，微博系统所发布的信息是可以公开的，用户之间的交往不仅限于已有的小圈子，讨论的话题还可以扩大到整个互联网。
第三种为实时通信工具。如腾讯的实时通信产品可以满足用户之间进行实时讨论的需求，同时通过建立聊天群组，使有着相同兴趣的用户可以随时就感兴趣的话题进行讨论。在教学应用过程中，这种群组还可以用来向一个班级中的学生发布教学材料等。（2）维基百科系统。
维基百科系统无疑是互联网上比较成功的百科知识系统。随着维基百科的发展，大英百科全书也逐渐停止了印刷版本的销售，转而采用网络的方式进行发布。维基百科系统允许用户自由地就某个知识内容进行增删和编辑。为了保证内容的科学性，维基百科还有专门的审核机制，通过这种审核机制，维基百科成功地将大量准确的科学知识发布在他们的网站上。在远程教学过程中，通过类似维基百科这样的系统构造出的环境，可以促进学生之间的合作学习，并获得传统教学模式中无法实现的教学效果。（3）虚拟社区系统。
虚拟社区系统类似于社交网络，但其发展的历史更早一些。虚拟社区系统是通过网站的形式，建立拥有不同虚拟部门的结构。在这个结构中，每个用户都可以扮演一个特定的角色，然后用这个角色来参与虚拟社区的管理和运行。
网络远程教育系统本身就是一个虚拟的系统，每个因素在网络空间中都是以特定的角色出现的。一门具体的课程也可以建立起自己的虚拟社区系统，使教师能够更有效地开展教学活动。比如在讲授“电磁波的发现与应用”方面的物理学知识时，教师可以通过组建一个虚拟社区，让学生在其中分别扮演物理学家、经济学家、政治家等角色来对电磁波的理论进行讨论和学习，这种学习方式更容易促进学生对知识的理解。（4）移动学习系统。
移动学习系统必须建立在各种移动技术基础之上。而可移动的设备一定要保证能够随时随地使用。这就要求移动设备具备如下特点：
第一，摆脱电源的限制。不需要经常使用电源线来提供电源，也不需要频繁地进行充电。第二，轻便，能够随身携带。一些设备尽管电池的“续航”能力非常强，但是笨重到需要很多人才能搬得动，这样的设备显然也不能成为移动学习工具。第三，容易使用。人在移动的过程中，如果需要一个非常复杂的步骤和方法才能开启或使用某项功能，这样的设备也不利于移动学习。
目前，能够满足移动学习要求的设备包括移动电话、平板计算机、数字音频收音机等。（5）网络资源系统。
网络上的资源非常丰富，利用网络资源，学生可以实现基于资源的学习。网络资源是通过各种超链接的方式连接在一起的，因此网络资源系统必须有资源的索引。资源的索引方式可以通过专门的资源网站门户来实现，而最为有效的方式是通过搜索引擎来搜索。1.4远程教育涉及的因素1.4.1 教师
教师在远程教育系统中起着重要的作用，这是由于在物理时空中教师与学生处于分离状态，那么，同学校面授方式相比较，远程教育中的教师和学生之间的关系产生了新的变化。如果缺少了教师这个因素，一些远程教育方法和模式就难以进行下去。
从世界各国的发展情况来看，远程教育中的教师一般都是兼职的，这与全日制学校教育有明显的不同。当然二者之间又有密切的联系，即远程教育中的教师很多都来自全日制学校。
在远程教育系统中，教师主要承担教学和教研任务。教师要完成必要的教学任务，遵守各项教学规定。远程教育系统中尽管教学方式发生了变化，教师仍然需要认真备课。在教学过程中，教师还要通过媒体与学生进行交流，解答学生在学习过程中提出的各种问题。
在一些远程教育方式中，特别是函授教育，通常都会安排面授这一环节，因此教师还要能够在适当的时间，到面授地点为学生进行集中面授辅导。在课程进行的过程中，教师要认真批改学生的作业，这一过程可以借助网络教学系统来完成，从而实现对学生作业的批改、管理和登记作业成绩；并对学生的学习过程及时给出反馈意见，帮助学生提高学习的有效性。课程结束以后教师要对学生进行总结性评价，给出学生的课程学习成绩。1.4.2 学生
学生是远程教育系统中的主体，其主要采用自主学习的方式。在远程教育过程中，学生应充分发挥主观能动性，认真学习教师通过媒体发放的各种教学材料。同时，由于远程教育是通过媒体来传递各种教学信息的，因此学生应具备基本的信息技术应用能力，能够熟练使用网络等技术来获取信息。
与全日制学校中的学生相比，远程教育中的学生基本为成年人，学习的自主性强。并且，大部分学生都有自己的工作，可以在学习理论知识的同时，有效地结合自己的工作实际，更好地理解理论知识的实际应用价值。在学习期间，学生同样要完成毕业设计或毕业论文，以提高分析问题、研究问题的能力。尽管是远程教育，学生也可以组织学生会，参与各种实践活动，营造积极向上的远程教育文化氛围。随着信息技术的发展，远程教育中的学生、教师以及机构之间的关系将变得更加密切。学生能够通过网络等平台与教师、机构及其他学生联系，交流学习心得，提出教学建议。1.4.3 媒体
远程教育中的媒体构成了远程教育信息传播的载体，离开了媒体，远程教育教学活动就不能有效地开展下去。
媒体在远程教育系统中主要起到以下几个方面的作用：
1．传播教育信息
这是媒体所具备的最基本的功能，即利用媒体能够将信息远距离传播出去。媒体在传播信息的过程中，其载体功能也有很大的区别。早期的模拟信息传播媒体采用的是直接调制的方法，将信息调制到无线电波信号上面发射出去。而到了数字信息传播时代，则可以使用更加复杂的技术来对信息进行承载传送。在互联网中，信息的传送涉及多个层次的工作，既包含了信号的高质量传输，也包含了数据包的转发，同时还涉及应用层的数据加密等技术。
2．提供了远程教育机构运行的平台
对于远程教育机构来说，媒体还是重要的运行平台。这种平台就如同一个校园，在这个平台之中，远程教育机构几乎可以实现普通高等院校所有的行政和教学管理功能。目前，在这方面运行得最成功的就是远程教育网络教学平台。这样的网络教学平台能够满足学生入学注册、选修课程、组织讨论、成绩评定、网上办公、教师备课等一系列的教学管理方面的需求。
3．帮助教师组织和发布教学信息
教师要组织和发布教学信息，也可以通过远程教育中的媒体来进行。早期的电视教育节目的制作需要比较专业的演播室，以及负责制作、播放的工作人员。而随着网络技术的发展，教师可以直接从个人计算机上登录远程教育平台，组织课程教学中所需的各种教学材料和信息，并自行决定哪些教学材料和信息可以被发布出去。
4．提供给学生接受远程教育的接口
远程教育没有大面积的校园，因此学生的学习过程都是通过媒体来参与的。媒体在这里就成了学生和远程教育的接口。交互性较强的媒体，其友好的使用界面有助于学生更快地适应远程教育的学习方式，提高学生学习的有效性。目前学生主要通过网络登录远程教育学校平台。通过分配给学生的身份认证信息，学生可以在远程教育平台中拥有个性化的学习界面，合理安排自己的学习内容和学习进度。
5．具备一定的智能
多媒体计算机还具备一定的智能，因此计算机本身也能够提供一定的教学信息。如通过搜索引擎对搜索到的结果进行综合归类，并结合特定的算法，就能够在海量的数据中挖掘出一系列有价值的信息。再如一些教学管理工具具备了图像识别、生成各种规则等功能。利用这些智能化的工具，可以帮助远程教育系统较容易地完成过去需要消耗大量的人力和物力才可以完成的工作。1.4.4 远程教育的内容
远程教育的内容反映的是一种文化的精华，这与其他的教育形式是一样的。但是与其他的教育形式相比，远程教育内容又有自己的特色。
1．远程教育内容的特征（1）远程教育内容具备比较强的实践性。这是由远程教育的学生所具备的特点决定的。（2）远程教育内容主要用来提高学生的认知能力、促进学生的专业发展。由于学生在接受远程教育时生理方面已经基本成熟，因此这一时期学生的成长更注重专业发展。（3）远程教育内容具备一定的探索性、专业性，这可以满足学生探索未知问题，确定自身专业方向等方面的需求。（4）借助信息传播技术，远程教育内容在教师和学生这两个因素之间传播，既包括教学内容向学生方向的传播，也包括学生在学习过程中形成的向教师这一方向传递的反馈信息。
2．远程教育内容的构成
远程教育内容由知识、技能和能力、态度和价值观三个方面构成。其中知识涉及远程教育过程中需要传递的各学科的专业知识，涵盖了自然知识、社会知识以及人文知识等多个方面。而技能则涉及各种与肌肉运动有关的内容，包括动作技能、语言技能等；能力则是指学生完成某项任务所需的心理品质和人格特征。态度和价值观则是一个人对周围的各种事物或某个观点所持的看法。1.4.5 管理机构
远程教育的管理机构在远程教育中起着非常重要的作用。作为一
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