作者：汪怿,朱雯霞
出版社：上海社会科学院出版社
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全球科技创新中心人才生态建设(谷臻小简·AI导读版)试读：
全球科技创新中心人才生态建设（谷臻小简·AI导读版）汪怿;朱雯霞 著该书由上海社会科学院出版社出版音频技术由讯飞有声提供下面由谷臻小简为您带来10%本书干货版权信息全球科技创新中心人才生态建设（谷臻小简·AI导读版）
汪怿;朱雯霞 著
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www.bookdna.cn目 录1. 一、理性认识： 全球科技创新中心人才生态的内涵及其特征2. 二、 现状与问题： 上海建设全球科技创新中心人才生态面临
的短板3. 三、 比较与借鉴： 全球科技4. 四、 对策研究：推进全球科技创新中心人才生态建设的策略思
考5. 五、人才生态的内涵、特征6. 六、 全球科技创新中心人才7. 七、 全球科技创新中心人才8. 八、 国内外推进创新人才9. 九、 上海推进全球科技创新中心
人才是上海建设全球科技创新中心的重要资源，人才的现状与未来决定着全球科技创新中心的进程。2015年，上海通过《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设 实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》。在人才驱动型创新时代到来的今天，关注和探讨人才，特别是人才生态支撑和驱动全球科技创新中心的建设问题，是一个重要议题。一、理性认识： 全球科技创新中心人才生态的内涵及其特征理性认识： 全球科技创新中心（一） 内涵理解
关于全球科技创新中心
关于生态的研究
3. 关于人才生态的研究
我国对人才生态的研究已有10余年，总体而言研究对象大多为以下四类：人才生态系统、人才生态位、人才生态链、人才生态因子。
科技创业人才生态系统的存在和发展也是首先服务于系统内中心生物——科技创业人才；重交互特征，即科技创业人才生态系统既具有人才系统的特征，又具有创业系统的特征，其内在运行规律体现多重交互的特征。人才系统研究的是在培养、引进、留住和使用与激励等环节中人才与环境的交互关系。
4. 关于创新生态的研究
5. 全球科技创新中心人才生态的内涵
全球科技创新中心人才生态就是基于全球科技创新网络与全球城市网络的视角，以建设全球科技创新中心的创新创业人才为主体，以创新创业资源为支撑，以创新创业平台为载体，由创新创业机制牵引，靠创新创业文化和价值观为引领，受到创新创业制度和政策调节的复合系统。（二）全球重要意义
一是建设全球科技创新中心人才生态是经济新常态的必然要求。经济进入新常态之后，对人才建设有了新的要求，要从传统优势产业转型升级为人才经济，核心关键是人才。
二是建设全球科技创新中心人才生态是创新发展的必然要求。我们在科技创新方面，确实是落后于发达国家，面临形势依然比较严峻。
三是建设全球科技创新中心人才生态是城市发展的必然要求。首先，上海人才最大的核心优势就是人才集聚，跨国公司和国内企业的研发中心之所以设在上海，就是因为上海对创新创业人才有吸引力，集聚了大批人才。其次，人才生态建设最大的担心就是用人成本高，社会保障、个人所得税高，用人成本，影响了引人聚才，影响了城市发展。二、 现状与问题： 上海建设全球科技创新中心人才生态面临的短板二、 现状与问题： 上海建设全球科技创新中心人才（一）上海建设全球科创中心，必须深刻把握习近平总书记的讲话精神，按照习总书记“三个牢牢把握”的指示要求，在把握科技进步大方向上，瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平，创新基础科技发展，在关键核心技术领域取得大的突破。在把握集聚人才大举措上，创新人才引进，健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的政策环境。“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权”。建设全球科技创新中心，必须将上海建设成为“国际一流创新人才汇聚之地、国际一流创新人才培养之地、国际一流创新人才事业成长之地、国际一流创新人才价值实现之地”。在人才发展理念上，进一步突出“创新驱动实质是人才驱动”，把人才放在建设全球科创中心的突出战略位置；
1. 作为创新创业主体的人才
一是集聚培育了一批高层次人才。二是人才国际化水平明显提升。
人才创新创业的资源
高校、科研院所资源
上海高校、科研院所集中，现有普通高等学校68所，其中教育部直属高校8所，“985工程”高校4所，“211工程”高校9所。（2） 企业创新资源
一是加强企业技术中心体系建设，推动企业技术中心成为企业创新的主要载体。二是搭建产学研合作的平台。三是启动制造业创新中心建设工作，推进新型研发机构的建设。四是上海总部经济特征明显，跨国公司地区总部、外资投资性公司和研发中心累计达1168家，这些机构有效促进了资本、人才等创新要素集聚。（3）资本资源
一是发挥政府引导基金的引导和放大作用，缓解科创企业“最先一公里”的资金来源问题。二是加快创业投资机构发展。三是推动股权投资企业开展境内外双向投资。（4） 市场基础
中国上海人力资源服务产业园区成为国家人力资源服务标准化示范建设区。
人才创新创业的机制
一是科技成果转化改革激发了人才内在活力。
二是科研工作绩效激励力度不断加强。一方面，科技人才在科研经费的劳务费比例和标准得到调整；另一方面，对科技创新人才股权激励的办法、机制、范围也得到探索。
三是科研人员双向流动有了实质性启动。
四是人才评价“直通车”“绿色通道”，为科学评价人才开辟了新路。
五是科技创新人才培养力度得到进一步加强。
六是引才、用才、留才的政策体系基本建立。
七是人才创新实力稳步提升。
八是人才综合服务不断改善。事业发展舞台不断拓展，人才居住、医疗、子女教育等突出问题得到初步缓解，公共服务质量不断提高，创新创业文化氛围不断增强。
创新创业人才发展环境
一是工商登记程序简化、时间缩短。
二是人才创新创业服务体系得到加强。
三是医疗环境得到改善。
四是子女入学便利有所增加。
人才创新创业集聚区
一是浦东新区打造张江科技城。制定发布《上海建设具有全球影响力的科技创新中心浦东新区行动方案（2015至2020年）》《浦东新区科技创新“十三五”规划》《浦东新区关于进一步完善鼓励市民创业政策的实施意见》《浦东新区鼓励创业促进就业三年行动计划（2015至2017年）》《关于加快推进中国（上海）自由贸易试验区和上海张江国家自主创新示范区联动发展的实施方案》等一系列政策法规和规划方案，开展“双认定”扩围试点的研究工作。二是闵行区建设上海南部科技创新中心。（二） 上海建设全球科技创新中心人才
生态的案例研究：张江国家
自主创新示范区的案例
1. 总体情况
近年来，张江示范区围绕上海建设具有全球影响力的科技创新中心的战略部署，结合张江建设世界一流科技园区的规划目标，整体谋划，聚焦重点，深入贯彻《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见（沪委发〔2015〕7号）》及有关配套政策，着力布局承载科创中心建设的核心载体，构建创新创业生态体系，培育新兴产业，面向全球集聚高端人才，以进一步夯实“四梁八柱”，为长远发展打下坚实基础。
一是构建了科技创新和新兴产业的战略高地。
二是具备了较为健全的创新生态和国际化发展功能。
三是建立了一套行之有效的政策保障体系。加强顶层设计，谋划总体布局，围绕上海科创中心建设制订《张江国家自主创新示范区推进具有全球影响力科技创新中心建设的总体行动计划（2015至2020年）》；
优化重大科技创新布局
一是市、区、园联动布局科技创新功能集聚区。选择条件成熟的重点区域，通过先期布局、陆续拓展，组织有关区县、园区建立推进张江示范区科技创新功能集聚区建设联席会议制度，加快推动张江示范区内包括张江科技城（张江国家综合科学中心）、嘉定新兴产业发展示范区、漕河泾科技服务示范区、杨浦万众创新示范区、闵行产业创新示范区、桃浦科技智慧城、国际技术转移等七大功能集聚区建设。
二是加快培育“四新”经济创新基地建设。
三是积极构建产学研协同创新中心。
四是布局一批重大产业创新战略项目。
五是创新公共服务模式，启动一批具有示范效应的项目。
六是拓展国际合作，启动建设张江示范区波士顿园。
建设创新创业人才高地
一是在海外人才引进政策方面。
二是在人才集聚便利化服务方面。
三是双自联动建设人才改革试验区方面。
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]