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作者：廖涛

出版社：石油工业出版社

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我会安全知识手册试读：

前言

塔北勘探开发项目经理部（以下简称塔北项目部）在塔里木油田公司推进安全文化建设的大潮中，乘风破浪，已从推进之初时新进队伍多、人员整体素质较差的安全管理基础薄弱团队转变为安全业绩名列前茅的先进团队，团队安全理念已从推进之初“要我安全”的被动接受型转化为“我要安全”的主动要求型，并正在向“我会安全”的主观能动型目标迈进。《我会安全》系列丛书正是塔北项目部近几年来安全管理成果的集中展示，而《我会安全知识手册》是将要陆续面世的系列丛书的第一册。《我会安全知识手册》包括安全理念篇、安全基础篇、安全技能篇、名词解释篇共四个篇章的内容。本书首先对安全文化建设及QHSE管理体系推行过程中涉及的安全理念和管理原则进行了诠释，明确了中国石油天然气集团公司、塔里木油田公司及塔北项目部在安全管理方面的理念、原则和底线；其次，本书归纳汇总了塔里木油田公司及塔北项目部在长期生产实践及安全文化建设过程中精炼出来的安全管理制度、标准、工具、方法、知识及其内涵、管理应用要点等，可以为从事安全管理和安全文化建设的读者提供广泛的安全基础知识支持；第三，本书对于如何将安全文化培育工具、方法运用于生产安全管理实践，给出了思路，分享了经验；最后，本书对于人们在长期的生产安全管理实践中累积形成的一些专有名称或术语进行了答疑解惑，帮助读者厘清了概念，消除了歧义。《我会安全知识手册》从生产和生活实际出发，以满足安全需求为导向，以促进员工转变安全观念、培养安全习惯、提高安全能力为目的，以培育员工先进的安全理念、扎实的安全知识、过硬的安全技能为目标，实用性和针对性非常强，出版正当时。希望本书的出版发行，能为促进塔北项目部及其承包商，甚至塔里木油田公司安全文化的深入建设，以及更多“我会安全”人才的快速成长做出积极的贡献。

在本书的编写过程中，得到了塔里木油田公司安全文化工作站及北京天泰志远科技有限公司等安全工作者的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。由于编者水平有限，书中疏漏及不当之处在所难免，敬请广大读者批评指正。安全理念篇1.中国石油天然气集团公司反违章禁令（1）严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；（2）严禁违反操作规程操作；（3）严禁无票证从事危险作业；（4）严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；（5）严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；（6）严禁违章指挥、强令他人违章作业。

员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。释 义（1）本《禁令》第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。

特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。（2）本《禁令》中的行政处分是指根据情节轻重，对违反《禁令》的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。（3）本《禁令》中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入受限空间作业等。（4）本《禁令》中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。（5）本《禁令》是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行。（6）国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行。2.中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则（1）任何决策必须优先考虑健康安全环境；（2）安全是聘用的必要条件；（3）企业必须对员工进行健康安全环境培训；（4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；（5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；（6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制；（7）事故隐患必须及时整改；（8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理；（9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准。释 义1）任何决策必须优先考虑健康安全环境

良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。2）安全是聘用的必要条件

员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。3）企业必须对员工进行健康安全环境培训

接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责

HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核

开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制

危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。7）事故隐患必须及时整改

隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理

事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻吸取教训，避免事故事件重复发生。9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准

企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。3.塔里木油田公司安全理念

安全以人为本　　　安全源自基础

安全始于真相　　　安全没有借口

安全不分内外　　　安全永无止境释 义

安全以人为本：安全的目的是为了人，又要依靠人，必须从转变人的观念、提高人的能力、培养人的习惯抓起。

安全源自基础：安全必须融入企业的基础管理，强基层、打基础、提素质、促全员是构建安全生产长效机制的前提和保障。

安全始于真相：安全就是尊重客观规律，安全管理的改进来自于对风险、缺陷和事故真相的不断认知以及所采取的预防、纠正和持续改进措施。

安全没有借口：核心是敬业、责任、执行、诚实，这一理念是提升企业凝聚力，培育安全文化的最重要的准则，每个人必须履行各自安全责任，不能寻找借口。

安全不分内外：安全不分属地内外、不分工作内外、不分甲方乙方，遵从同样的原则和标准。

安全永无止境：安全风险始终存在，而且是动态变化的，因此，安全工作只有起点，没有终点，永远是现在进行时；安全标准没有最好，只有更好，必须持之以恒。4.塔里木油田公司安全“保命”条款

触犯以下条款可能直接导致员工受到伤害，甚至丧失生命：（1）未经许可进入受限空间；（2）未经检测进行动火作业；（3）无防护进行高处作业；（4）执行上锁挂签程序；（5）酒后驾车和不系安全带；（6）发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查。

违反塔里木油田公司“保命”条款，员工扣罚全年业绩奖金，干部同时给予行政处分；承包商员工，立即清退，单位罚款30万元，重复违反“保命”条款的，加重处罚直至清出塔里木油田合作市场。解 读“保命”条款顾名思义就是保护员工生命安全的条款，同时也是个人在油田职业发展的保证。“保命”条款所规定的内容一旦触犯，极有可能导致自身或他人受到伤害甚至失去生命，这样的后果是不能容忍的。因此，不论任何人，即便是第一次触犯，也要承担违反条款的严重后果。“保命”条款适用于油田所有甲乙方员工，强令他人违反条款或现场监督人员发现违反条款的行为而不制止，视同违反。每位员工都应知晓和接受条款，并签署知晓声明。

如果员工在工作中对“保命”条款的适用条件产生疑惑，请不要擅自判断，应立刻咨询您的直接主管，如果他的解释不能令您满意，请咨询安全专业部门。1）未经许可进入受限空间

受限空间是指可进入工作，但进出受到限制，内部存在或可能存在掩埋、淹溺、受困、窒息、中毒、着火爆炸等风险的封闭、半封闭设施及场所。例如，井场的各种罐、分离器内部、圆井和其他设备内部等。

当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作，就被视为进入受限空间。

未经许可是指工作人员未办理书面许可或非工作人员未经属地主管口头许可。

注意：许可证本身并不能保证安全，而是通过落实许可证要求的工作程序和安全控制措施来确保安全。所有人员应该遵守受限空间的许可要求，具备风险意识。属地主管有责任在允许他人进入前，确认受限空间的隔离、通风、降温、检测、监护、救护逃生等防护措施落实到位。

属地单位应该对所辖区域受限空间进行识别标识，并动态管理。2）未经检测进行动火作业

工业动火是指在易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，从事任何能直接或间接产生热和火花的工作，如焊接、气割、燃烧、研磨、打磨、钻孔、破碎、锤击及使用不具备本质安全的电器设备和内燃发动机设备。

钻试修现场注意特殊时段或特殊区域的检测：试油时，钻开油气层后，气体钻井现场，或者是有发电机混气项目的井场。

动火作业前的检测是确认动火作业环境是否安全的关键环节，当易燃易爆介质达到爆炸条件时，如果此时动火就会导致着火爆炸恶性事故。检测是指对易燃易爆气体、粉尘或其他易燃易爆物质、有毒有害介质的检测或取样分析。

未经检测是指未进行检测或未按许可证要求检测。动火人未确认检测结果合格，动火人擅自动火、监火人未按规定频次、位置进行监测，监督人未履行检测监督责任、签票人未经检测合格就批准作业许可等，都属于条款管理范围。3）无防护进行高处作业

高处作业是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。坠落高度基准面是指可能坠落范围内最低处的水平面；可能坠落范围是以作业位置为中心、6m为半径所形成的柱形空间。

无防护是指作业人员在有明确要求佩戴个人防坠落装置的作业过程中，没有或未正确使用个人防坠落装置。例如在没有护栏、平台的情况下未使用全身式安全带或使用不合格的安全带等。4）执行上锁挂签程序

上锁挂签是指在检维修作业前，将辨识出的能量进行隔离，并通过上锁--挂签--测试程序，以确保能量得到有效控制。例如检修时对阀门、电源开关、保险机构的上锁--挂签--测试等。

未执行程序是指在检维修作业中没有按照要求对隔离后的能量进行上锁--挂签--测试，或者违反程序擅自解锁（包括擅自摘除标签）。例如未上个人锁、未将钥匙留在自己手中、未亲自确认上锁点位置、未测试等。5）酒后驾车和不系安全带

饮酒会造成人的判断和操作能力降低、视野减小、视线模糊、心态异常、容易疲劳等。据资料统计，酒后驾车造成交通事故的可能性是没有饮酒情况的16倍。

当车辆发生碰撞事故时，安全带能够阻止驾驶员或乘车人在车内移动，同时也使车厢内发生二次碰撞的危险减至最小。据统计，驾乘人员不系安全带的事故死亡率是系安全带的4倍。油田严禁酒驾，并要求公务期间驾乘车辆必须系安全带（因条件所限，乘坐未配备安全带的车辆以及特殊条件下需要解开安全带的情况除外）。6）发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查“发现溢流立即关井，怀疑溢流关井检查”是塔里木油田多年来井控管理总结的宝贵经验，是井控管理的基本原则。

执行该原则的目的：抢在溢流的第一时间关井，有利于提高关井成功率。同时，保持井内有较高的液柱压力，防止流体进一步浸入井筒，避免过高的关井压力，为后续处理创造条件。5.塔北勘探开发项目经理部井控令（1）无论什么情况下，井口处于可控状态；（2）无论什么工况下，发现（怀疑）溢流立即关井；（3）无论关井压力大小，必须立即向井控专家和甲方汇报；严禁无井控专家驻井和无压井方案进行压井施工，严禁作业队私自开井观察、活动钻具和节流循环；（4）甲方（塔北项目部）无权同意任何与井控规定不符的要求和变更；（5）乙方（现场属地主管）有权拒绝任何与井控规定不符的指令。

甲方员工违反上述《井控令》，直接扣减个人当年QHSE业绩考核分值10～20分；乙方违反上述《井控令》，扣罚项目总承包费用的0.5～2%。造成事故的，按塔里木油田公司相关管理规定执行。释 义1）无论什么情况下，井口处于可控状态

井口始终处于可控状态，这是防止井喷发生、预防井控事故的前提。这里强调的是无论什么情况，贯穿钻井、试油、修井施工的各个环节，重点要关注非常规的作业，如井控装备设备在维修时要考虑井口是否可控，在进行特殊作业（下套管、电测、固井、换井口、固井候凝、处理井下复杂、替液等）时考虑井口是否可控。

井口可控有两种控制办法：一是用配套的井控装备控制井口，即无论在什么情况下，都要保证井控设备（井口防喷器、远控房、司控台、备用的内防喷工具等）处于待命状态。二是用预案控制井口，针对特殊的施工（如拆换井口设备、临时更换部分井控装备等）采取的控制措施，需结合井下具体情况和施工工艺特点，制订详细的、可操作的井控预案，报请现场井控专家或项目经理部批准后实施。易漏地层的电测，必须跟踪测量液面。

日常的防喷演习是检验现场井控意识和井控是否处于可控状态的有效手段，防喷演习一定要实战，充分暴露出设备的缺陷、管理的弱点，加强改进，以确保井口可控。2）无论什么工况下，发现（怀疑）溢流立即关井

有两层含义：

第一是强调无论处于什么工作状况，都要严格落实执行“发现溢流，立即关井；怀疑溢流，关井检查”的理念。现场人员必须转变观念，彻底改变以任何借口不及时关井的做法，如借口长裸眼易卡钻、正在定向钻进、井下正在处理复杂、需要抢起钻到安全井段、需要下钻到关键层位（盐水层、漏层）等。

第二是把溢流关井作为现场班组的操作规程去执行，坐岗工（钻井队、录井队）发现溢流，立即报告司钻，司钻立即执行关井程序，期间不能因请示汇报或观察而延误关井时间。3）无论关井压力大小，必须立即向井控专家和甲方汇报；严禁无井控专家驻井和无压井方案进行压井施工，严禁作业队私自开井观察、活动钻具和节流循环

该指令强调关井后钻试修现场的注意事项，即记录立套压、立即向井控专家和甲方汇报、巡检关注井控装备、准备压井泥浆和提出初步的压井方案，强调三点：

一是值班干部应立即向本井井控专家和甲方人员进行如实、详细汇报。

二是无专家不压井。在井控专家未到井、无压井方案或压井方案没有报批的情况下，不允许任何人以任何借口（如防止卡钻、争取时间等）进行开井观察、活动钻具以及节流循环等操作。

三是溢流关井后，若立压和套压都为0，此时要根据其他钻井参数和录井数据去综合判断是否为溢流，还要注意套压表是否损坏、是否核对录井的记录等。若开井，要严格按照开井操作程序进行并注意观察。4）甲方（塔北项目部）无权同意任何与井控规定不符的要求和变更

井控规定包含《塔里木油田井控细则》、井控管理规定及《钻井工程设计》中与井控相关的部分，这些规定是由塔里木油田公司或其他管理部门印发或审批通过的文件（设计），塔北勘探开发项目经理部任何人员无权进行更改，如送井的井控装备与规定或设计不符、设计的变更、简化井控工作程序、缺少井控配件、内防喷工具及配合接头不到位等要求。如确需变更，必须由施工方书面（含对应的预案）报请勘探开发部批准。5）乙方（现场属地主管）有权拒绝任何与井控规定不符的指令

钻井队作为井控属地管理者，平台经理作为井控第一责任人，应充分认识井控工作的重要性，坚持不让步、不妥协、不商量的原则，坚决拒绝任何违反井控管理规定的指令，包括无设计的施工，与设计、井控细则和管理规定不符合的变更，等等，应将问题或情况及时上报。6.塔北勘探开发项目经理部“安全红线”（1）违反中国石油天然气集团公司反违章禁令、塔里木油田公司“保命”条款、安全高压线的行为；（2）违反作业程序、方案、标准、指令等行为；（3）手续不齐全、评估不合格进行施工作业；（4）在生产活动中编造假数据、假资料的行为。释 义“安全红线”是指安全工作中不可逾越的最低标准、不可触及的不安全行为，即安全高压线。有下列行为之一，员工扣罚全年业绩奖金，承包商员工立即清退，单位罚款30万元。（1）安全高压线是指油田公司《通用安全标准》中的不可触犯的行为。主要是指以下行为：在禁止烟火的生产区域违反禁火规定；未办理特种作业手续、未经安全确认就组织、实施特种作业；在酒精、毒品、麻醉品影响下上岗工作；瞒报、谎报事故或干扰事故调查处理。（2）违反作业程序、方案、标准、作业指令等作业，是指作业过程中为了抢时间、赶进度、图省事等而采取的一些违章行为，如违反操作规程、检维修规程作业，违反任何强制性安全标准，不按照作业指令进行作业或者随意改变、变通作业指令等。（3）手续不齐全是指无QHSE作业计划书、无地质设计（工程设计）就组织开工；无压井方案就组织压井作业等违规行为，无工作许可进行塔里木油田公司规定的高危作业。

评估不合格是指违反《塔北勘探开发项目经理部承包商（项目）QHSE管理办法》，没有进行员工安全能力评估（承包商管理考核系统中没有相关安全能力评估的数据）或评估不合格就组织开工，员工评估不合格就上岗等行为。（4）在生产活动中编造假数据、假资料的行为，主要是指填报的各种报表、基础资料不以事实为依据填写，而是抱着应付、糊弄的态度去编造、补填，导致报表数据失去了使用意义，甚至出现误导，引发事故事件的发生，如提前填写坐岗记录数据、填写没有核对的坐岗记录等。安全基础篇1.我国的安全生产方针

安全第一，预防为主，综合治理2.全国安全生产月是每年的几月

全国安全生产月为每年6月。3.《安全生产法》所指的危险物品包括哪些

易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品。4.安全生产的重要原则“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。5.国家标准规定安全色有几种

国家标准规定安全色有红、蓝、黄、绿四种，红色代表禁止，黄色代表警告，蓝色代表指令，绿色代表提示。6.安全标志分为几类

安全标志分四类：禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志。7.塔里木油田公司QHSE管理方针

关爱健康，以人为本；安全第一，预防为主；保护环境，节约发展；质量至上，卓越诚信；计量准确，科学公正8.塔里木油田公司核心经营管理理念

诚信 创新 业绩 和谐 安全9.塔里木油田机关人员安全行为准则1）通用安全（1）吸烟应到指定区域；（2）禁止在工作期间饮酒和酒后上岗；（3）主动分享安全经验，积极参加安全活动；（4）保持属地安全、整洁，保证访客的安全；（5）如遇火警或发现火情，及时应急处置、服从指挥、正确疏散；（6）发现不安全行为，应予以制止。2）办公安全（1）上、下楼梯扶扶手；（2）不应在行走时看文件；（3）保持正确坐姿，人与座椅五点着地；（4）下班离开时，关闭电源开关；（5）禁止在办公室存放易燃、易爆、有毒等危险物品。3）交通安全（1）自觉遵守交通法规，养成文明驾驶习惯；（2）驾乘车时系好安全带；（3）驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具；（4）禁止酒后驾车。4）生产现场安全（1）严格遵守塔里木油田QHSE规章制度；（2）进入生产现场，遵守属地区域安全规则，服从属地主管安排，接受安全教育，正确穿戴个人防护装备；（3）进入生产现场，保持对周围环境的警觉，避免绊倒、滑倒、坠落、碰撞以及被弧光、坠物、化学气体等伤害。10.塔北勘探开发项目经理部QHSE管理方针

以人为本、清洁生产；安全第一、质量至上；全员参与、持续改进11.塔里木油田公司（塔北项目部）QHSE管理目标

健康零伤害　安全零事故　环境零污染　质量无缺陷　计量无差错　资源无浪费12.塔北勘探开发项目经理部经理QHSE承诺（1）忠实履行塔里木油田公司QHSE承诺，确保其在塔北勘探开发项目经理部所有业务领域得到落实；（2）任何决策优先考虑质量、健康、安全、环保、节能相关要求；（3）将安全作为核心价值之一，推进全员全过程质量管理，巩固本质安全基础；（4）主持制定QHSE 目标、策划提升方案、提供资源保障，确保实现既定目标，不断提升QHSE业绩；（5）表彰和奖励对QHSE管理做出突出贡献的单位、部门和员工，推动全员参与执行。13.井控管理五个百分之百（1）井控装备100%完好有效；（2）井控管理人员、操作人员素质100%达到要求；（3）井控领域工作标准覆盖率100%；（4）井控现场100%执行工作标准和操作规程；（5）井控安全投入100%及时到位。14.井控管理九个始终（1）始终将井控工作作为油田工作的重中之重；（2）始终坚持“发现溢流立即关井，怀疑溢流关井检查”的井控原则；（3）始终将提高井控培训质量作为重点；（4）始终将提升井控装备水平作为重点；（5）始终将严厉处罚违反井控规定作为落脚点；（6）始终将不断完善井控工艺技术作为落脚点；（7）始终树立井控是可控的理念；（8）始终树立全井筒井控的理念；（9）始终树立井控为钻井地质目的服务的积极井控理念。15.井控工作九项管理制度（1）井控分级责任制度；（2）井控培训合格证制度；（3）井控装备的安装、检修、试压、现场服务制度；（4）钻开油气层申报、审批制度；（5）防喷演习制度；（6）坐岗制度；（7）干部24小时值班制度；（8）井喷事故逐级汇报制度；（9）井控例会制度。塔里木油田公司QHSE体系要素与安全文化要素对比16.安全文化建设四个阶段

自然本能　严格监督　自主管理　团队管理17.培育安全文化三个主攻方向

转变人的安全观念　培养人的安全习惯　提高人的安全能力18.培育安全文化三个推进层面

直线领导　直线组织　属地管理19.培育安全文化的关键

培育安全文化的关键：有感领导和全员参与。20.安全观察与沟通的目的（1）展示有感领导的手段；（2）纠正和减少违章；（3）改善现场安全生产条件；（4）传递安全理念，固化好的习惯；（5）领导与员工相互学习共同提高；（6）及时掌握安全管理现状，通过统计分析，实现前瞻式管理。21.进行安全经验分享的意义

通过对已发案例的剖析，学习安全知识，避免类似事件发生；启发员工相互学习，激发全员积极参与QHSE管理；促使员工自觉纠正不安全习惯和行为，树立良好的QHSE行为准则；提高全员安全意识及技能，形成良好的安全文化氛围。22.开展安全里程碑活动意义

纠正安全不良习惯，培养和固化员工良好的安全习惯；促进全员参与和安全团队建设；通过一次次小目标的实现，实现QHSE里程碑式的跨越。23.全员参与的方式

全员参与形式多样，如开展安全经验分享；安全观察与沟通；参与安全里程碑活动；积极学习和熟练运用工作安全分析等工具方法；通过开展相关安全活动形成学习安全标准规范的氛围；各级属地主管能及时发现并主动干预不安全行为，与员工及时进行沟通、交流；全员安全积分、今天我是安全员、岗位查隐患等活动。24.事件的定义

事件是指造成人身伤害、工艺设备损坏、危害物料泄漏，对生产和环境造成不利影响或造成财产损失但没有达到一般C级事故等级（损工1个工作日或财产损失1000元）的各种意外情况，可分为人员伤害事件、生产事件、设备事件、交通运输事件、火灾（爆炸）事件和其他事件等六类。25.事故事件分类分级（1）事故分级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故（A级、B级、C级）。（2）事件分类：人员伤害事件、生产事件、设备事件、交通运输事件、火灾（爆炸）事件和其他事件。注：上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数26.一般事故的分类

一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：（1）一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；（2）一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；（3）一般事故C级，是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。注：上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数27.未遂事故的定义

未遂事故是指极有可能但并没有实际造成死亡、伤害、职业病、财产损失或其它后果的意外情况。28.企业职工伤亡事故分类《事故伤害损失工作日标准》（GB/T 15499—1995）中把受伤者的伤害分为三类：

轻伤：损失1个工作日以上（含1个工作日），105天以下的失能伤害。

重伤：损失工作日为105天以上（含105个工作日）的失能伤害，但最多不能超过6000天。

死亡：事故发生后当即死亡，或受伤后在30天内死亡的事故。29.人员伤害事件的分类

人员伤害事件是指员工在工作时发生伤害的意外情况，按轻重程度划分为：急救（箱）事件、医疗事件、限工事件。

急救（箱）事件：仅需一般性处理，不需其它专业医疗治理的情况。

医疗事件：需由专业医护人员进行治疗的伤害事件，并且不影响下一班次的工作。

限工事件：因工作受伤，导致下一工作日只能做其部分工作，或不能工作一个完整班次的情况。30.事件管理要点（1）基层单位发生人身伤害、火灾（爆炸）事件、交通运输事件、其他事件和未遂事故时，应在8小时内向二级单位相应管理部门或安全部门报告，并在24小时内将事件报告油田相应管理部门或安全部门。（2）事件（包括承包商事件）的调查应及时，并由发生事件单位的直线领导负责组织调查。事件（调查）报告应在事件发生后15日内完成，并由直线领导及安全部门进行审核和批准后按照规定存档。（3）事件发生后应及时在内部进行安全经验分享，并将安全经验分享和事件调查报告一起上载油田事件分析报告和安全经验分享系统。（4）事件发生单位的直线领导负责落实事件调查报告中的整改措施，并定期进行追踪。（5）下列事件必须进行调查：医疗事件以上的人员伤害事件、 火灾（爆炸）事件、交通运输事件。31.员工安全预警管理处理及程序

员工上级发现其存在不安全行为时，应首先进行安全观察与沟通；同一不安全行为在一个年度内累计发生2次给予口头警示，累计发生3次给予书面纠正和随岗培训，并由单位书信通知其家属,累计发生4次给予警告和离岗培训。

员工安全预警实行分级管理，直接上级负责口头警示，单位（部门）负责人负责书面纠正和随（离）岗培训。行政处分程序按照油田相关规定执行。32.居家安全应重点注意事项（1）要养成出门前进行燃气炉具、电源开关安全检查的习惯。（2）当发现室内有较浓的燃气味时，禁止打开排气扇、电灯、打电话、换衣服，应小心打开窗户换气，迅速切断气源，并离开房间通知维修人员检查、处理。（3）不应将易燃易爆物品（特别是液体）带入住宅、地下室和在家中存放。（4）当电源箱内出现跳闸、断路等故障时，应通知维修单位派专业电工来排除故障。（5）家中发生跑水而无法控制时，应及时打开地漏、断开电源总闸，通知维修人员。（6）在使用灶具时，人不应长时间离开，离开时要及时关气关火。（7）电梯发生故障被困时，应立即使用通信手段通知管理人员或呼救，等待救援，不可擅自用手拉开轿厢门逃生。（8）如果因出差、休假等原因需长期离家外出，应关好所有水、电、气总闸阀。应将房门钥匙交给基地的亲朋好友。（9）不应在门口或电梯内堆放垃圾，严禁高空抛物。（10）节日期间，禁止在楼内及高层通风口处燃放烟花爆竹。33.塔里木油田交通安全三项准则

驾乘车时系好安全带，驾驶期间禁止使用手机等通信工具，禁止酒后驾车。34.塔里木油田井控工作原则

发现溢流立即关井，怀疑溢流关井检查。35.消防“四种能力”

检查火灾隐患的能力 扑救初期火灾的能力 组织疏散逃生的能力 消防宣传教育的能力36.领导干部应具备的“四种能力”

安全领导能力 风险掌控能力 安全综合能力 应急指挥能力37.关键岗位员工应具备的“四种能力”

身体能力　业务能力　应急避险能力　自救互救能力38.培训与评估的关系（1）员工个人培训计划根据岗位技能与培训需求矩阵和个人能力评估结果（弱项）有针对性地制定；（2）员工个人能力情况是通过员工能力评估得出的结果；（3）员工的岗位能力评估结果如达不到技能需求则应进行相应的培训。39.预防人员变更风险的方法具体有哪些

后备人员培养、上岗前后能力评估、规范工作交接、制定限制变更的条件。40.选择承包商必须遵循的原则（1）近三年的安全业绩；（2）QHSE体系建设情况或安全管理能力；（3）必须有足够的安全资源保障。41.国家规定的特种作业

电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业。42.高危作业的特征及塔里木油田规定的七项高危作业1）高危作业的特征（1）风险高；（2）可直接导致员工死亡等严重伤害；（3）发生过许多严重的事故等。

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