中公版·2017选调生录用考试专用教材：综合知识(txt+pdf+epub+mobi电子书下载)

作者：李永新

出版社：人民日报出版社

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中公版·2017选调生录用考试专用教材：综合知识试读：

中公教育核心研发团队

李永新　中公教育研究与辅导专家

毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有深入研究，具有丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了在行业内颇具影响力的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助广大考生成就了梦想，备受考生推崇。

张永生　中公教育研究与辅导专家

中公教育公务员考试研究与辅导专家，多年来潜心致力于公务员考试的教学研究，参与编写了中央国家机关及地方各级公务员录用考试深度辅导教材，教学风格既严谨深入又风趣幽默，给人以智慧和启迪，帮助众多考生实现了自己的人生梦想，成为深受考生信赖的实力派讲师。

邓湘树　中公教育研究与辅导专家

北京大学政府管理学院博士，对中央国家机关和各省公务员考试有深入的研究，具有丰富的公务员考试教学辅导经验。辅导课程思路清晰，深入浅出，幽默生动，深受广大学员欢迎。

张红军　中公教育研究与辅导专家

北京大学政府管理学院博士，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方公务员考试有深入的研究，授课深刻、系统、精彩，深受考生欢迎。

刘辉籍　中公教育研究与辅导专家

中公教育研发团队核心成员。全国特级教师、教授，享受国务院特殊津贴，从事教学及教育管理工作多年。长期深入研究国家公务员面试考试，并对面试教学做出重大革新，其先进的教学思想和丰富的教学经验深受广大学员欢迎。

王学永　中公教育研究与辅导专家

北京大学政府管理学院公共管理硕士，理论基础扎实，对判断推理部分有深入的研究，具有丰富的辅导经验，并将理论与实践有机地结合，形成了业界颇有影响力的研发成果，帮助考生轻松备考，受到各地学员的欢迎和认可。

史广帅　中公教育研究与辅导专家

对各省公共基础知识的考试特点有深入的研究。在教学实践中，善于从小角度切入理论核心，使学生能够快速掌握理论核心和框架，洞悉考试规律，并给学生制定个性化的提高方案。

中公教育研发团队其他成员介绍详见：www.offcn.com

选调生考试政策解读

●什么是选调生？

选调生是各省区市党委组织部门有计划地从高等院校选调的品学兼优的应届大学本科及其以上毕业生的简称，这些毕业生将直接进入地方基层党政部门工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。

●国家关于选调生的相关政策

2000年，中央组织部发布了《中央组织部关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》，对进一步做好“选调生”工作提出了明确要求：（一）按照党政领导人才的基本素质要求做好选调工作（1）根据领导班子及其后备干部队伍建设的总体规划，确定选调生的数量和机构。（2）严格选调条件。选调的对象应是政治素质好，有志于从事党政工作并有发展潜力的优秀学生。主要选调本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部和三好学生。（3）坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取本人自愿报名、院校党组织推荐、组织（人事）部门考试考核相结合的办法选调。选调对象必须通过选调生录用考试。有关院校党组织要认真负责地做好推荐工作。选调生名单由省区市党委组织部确定。（4）选调生分配纳入高等院校毕业生分配计划。一般应分配到有利于选调生健康成长的乡镇、街道和基层企事业单位。要安排合适的工作岗位，明确相应的工作职责。选调生的工作单位确定后，要按照有关规定办理录用手续，并报省区市党委组织部备案。（二）切实抓好选调生的培养教育

要把选调生工作的着力点放在培养教育上，以缩短成才期，提高成才率。要以理论培养和实践锻炼为重点，全面提高他们的政治、业务素质。（1）加强对选调生的理论培训。选调生在基层工作期间，至少要脱产培训一次，时间一般不少于3个月。（2）立足基层，使选调生经受严格的实践锻炼。选调生分到基层后，要创造条件，使他们在实际工作中尽快了解基层情况，熟悉群众，积累实践经验，增强分析问题解决问题的能力，要适时进行交流轮岗，使他们熟悉多方面的工作。要把他们放到艰苦的环境中经受考验，并有意识地让他们承担一些急、难、险、重的工作任务，从中磨练意志，增长才干，在使用中加强培养。（3）认真抓好选调生的思想政治教育。要指定专人搞好传、帮、带。要采取多种形式，引导他们讲学习、讲政治、讲正气，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们坚定正确的政治方向。（三）明确工作职责，加强对选调生的管理（1）合理划分选调生的管理权限。选调生所在单位的党组织要负起责任，真正把选调生培养管理工作落到实处。（2）对选调生实行动态管理。要坚持年度考察，并根据考察情况每年进行一次调整。对那些不适合继续做党政领导干部培养对象的选调生，要及时调整到更有利于他们发挥作用的其他岗位工作。（3）把对选调生的培养和使用结合起来。选调生在基层工作2到3年后，要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，根据岗位需要，择优选拔任用。对那些德才素质好、表现优秀，有发展潜力的选调生，要列入后备干部名单。要鼓励和支持选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗等活动，使他们在平等竞争中脱颖而出。

此外，中共中央办公厅、国务院办公厅在2005年颁布的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》中，也提出要“加大选调应届优秀高校毕业生到基层锻炼的工作力度”。

●选调生与公务员的区别

选调生虽然也属于公务员系统，但与普通公务员还是有一定区别的：

1. 报名条件不同——标准严格

选调生的报名条件除符合一般国家公务员的报名条件外，还要求是政治素质好，有志于从事党政工作并有发展潜力的优秀学生。主要选调本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部和三好学生。

2. 培养目标不同——重点培养

选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选；公务员一般招考的是非领导职务国家公务人员。

3. 选拔程序不同——校方推荐

选调生的选拔采取本人自愿报名、院校党组织推荐、组织（人事）部门考试考核相结合的办法；而公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，不需要院校党组织推荐。

4. 培养管理措施不同——形式多样

选调生到基层工作采取岗位培训、脱产轮训等多种形式进行重点跟踪培养，选调生在基层工作期间，至少要脱产培训一次，时间一般不少于3个月；而公务员主要采取岗位培训的形式，在工作初期一般不安排脱产培训。

5. 管辖调动范围不同——级别更高

选调生是省委组织部的后备干部，放到基层锻炼，人事权归省委组织部管辖，委托接收单位考评。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团，可以理解成一种特殊的干部身份。

公务员是针对具体职能的职位，人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。一般只要有人事权的单位都有管辖权。调动范围取决于人事归属单位，在该单位人事管理范围内调动。

6. 发展前景不同——晋级更快

选调生是省、市、县委组织部掌握的后备干部，而招考录用的公务员，是普通的机关工作人员。选调生提拔速度比公务员快得多，一般本科毕业定科员，硕士定副科，博士定正科。我国干部队伍中，许多年轻有为的领导干部都是选调生出身。所以，组织部门一直把选调生工作视为优秀年轻干部的“源头工程”。

选调生的提拔一般采取借调方式，借调满一年可转入借调单位，有公务员岗位编制的不通过公开公务员考试直接提拔，借调单位可以是省级机关或该生所在市级组织部人事范围内。

选调生录用考试综合知识考情综述

近年来，为完善从基层选拔干部的机制，培养造就高素质党政干部队伍，推进各省人才队伍建设，根据《公务员法》和组织部相关要求，各省市持续推进选调应届优秀高校毕业生到基层工作的选调生录用考试。

近几年，各省市笔试考试中综合知识所包含的知识结构基本一致，主要考查的内容涉及国情社情、政治、经济、法律、人文历史、科技生活、管理、公文等。在上述学科的考查中，政治、人文历史、科技生活等学科所占比重较大。对于重点考查学科的内容也有其侧重点，如政治部分倾向于考查我国的时政热点、国家的大政方针，包括领导人的重要讲话精神等；人文历史倾向于考查我国历史、中共党史、古代文学知识等；科技生活倾向于考查日常生活中所包含的科学知识。

总体来看，综合知识部分的整体难度有所上升，不仅体现在考查知识点的广度和深度上，同时也表现在题目的时效性方面，试题密切联系当今社会发展，紧跟时代步伐，这就要求应试者要关注时政热点和国家大事，并注重从中总结知识、提炼规律。

下面就选调生综合知识部分考试中涉及的主要知识及考点进行总结与分析。

一、国情社情

国情社情部分包括自然地理、民族状况与民族政策、传统节日等内容。

知识点的范围分布较为宽泛且细化，比较详细地考查了应试者对此类知识的掌握程度。

国情社情在考试中，所考查的知识点通常会与热点事件的社会背景及时政相结合，综合性、时效性较强。

备考策略：根据近年来的考查特点，应试者在复习备考中，要注重积累，关注时政热点。

例题（选调生考试真题）

下列关于“中国之最”的表述正确的是（ ）。

A. 四川盆地是中国陆地最低点

B. 华北平原是中国面积最大的平原

C. 洞庭湖是中国最深的湖泊

D. 舟山渔场是中国最大的渔场

解析：此题答案为D。中国陆地最低点是吐鲁番盆地的艾丁湖，A项说法错误。我国面积最大的平原是东北平原，B项说法错误。中国最深的湖泊是位于长白山的天池，C项说法错误。舟山渔场是我国最大的近海渔场，D项说法正确。故本题答案为D。

二、政治

政治部分考查的内容涉及时政热点、马克思主义基本原理、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、“四个全面”战略布局等。政治类知识是对考生基本政治素养的考查，侧重了解考生对政治思想、政治理论和政治信息的掌握。这部分往往结合当前的时事热点、基本国情、当前党和国家的重要会议精神展开考查。

时政一直以来都是选调生考试政治部分的重要考点。时政可以分为国内时政和国际时政两部分，其中，考试更侧重于国内时政。

备考策略：党和国家重要会议一直都是常考点，考生需要多加关注。

例题（选调生考试真题）

下列选项中属于第二届世界互联网大会内容的是（ ）。

A. 习近平主席会上提出推进全球互联网治理体系变革的四项原

则

B. 主题是“互联互通·共享共治——构建网络空间命运共同体”

C. 世界互联网大会将永久选址确定在乌镇

D. 大会组委会提出《乌镇倡议》

解析：此题答案为ABCD。2015年12月16日至18日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕，全球互联网行业再次进入一年一度的“乌镇时间”。乌镇成为世界互联网大会永久会址。本届大会的主题是“互联互通共享共治——共建网络空间命运共同体”，经高级别专家咨询委员会讨论，大会组委会提出《乌镇倡议》。在会上习近平指出，推进全球互联网治理体系变革，应该坚持以下原则：尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。因此ABCD选项全部正确。

三、法律

法律部分考查的内容主要涉及宪法、行政法、刑法、民法、诉讼法和经济法，其中宪法、刑法、民法、行政法等是常考考点。

这样的命题特点充分体现了选调生考试的针对性，注重对选调生实际工作中所涉及知识的测查。

备考策略：近几年，国家对多部法律法规内容进行了修改，也有部分新法颁布。考生在复习备考中，应对此类法律法规加以注意。

例题（选调生考试真题）

长沙市国家税务局依职权对甲公司的税务违法行为作出行政处罚决定，甲公司不服，提出行政复议，本案的行政复议机关应当是（ ）。

A. 湖南省人民政府

B. 湖南省国家税务局

C. 长沙市人民政府

D. 湖南省国家税务局或者长沙市人民政府

解析：此题答案为B。我国《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

四、经济

经济部分考查的内容涉及社会主义市场经济体制、微观经济、宏观经济等经济学基本理论知识。此外，也包括国家经济政策以及当前国内外经济热点等问题。

备考策略：经济类知识的考查强调考生对经济学基本知识及一般原理的掌握，并能在识记的基础上理解和运用经济学知识，同时，近几年我国经济改革发展中有很多重大战略，考生在备考中应多关注。

例题（选调生考试真题）

宽松货币政策的直接效果是（ ）。

A. 增加财政收入

B. 增加居民收入

C. 增加银行收入

D. 加大市场货币流动性

解析：此题答案为D。所谓宽松货币政策是指增加市场货币供应量。比如直接发行货币，在公开市场上买进债券，降低准备金率和贷款利率等。A选项属于财政政策，故不选；宽松货币政策能使人们货币收入增加，促进消费，但并不是直接效果，故B选项不符合题意；宽松货币政策其中表现之一为银行利率下降，所以银行收入不会增加，反而会减少，C选项错误；宽松货币政策就是向市场释放大量流动性，促进经济金融复苏，直接效果就是加大了市场货币的流动性，D选项正确。

五、管理

对管理知识的考查主要涉及公共管理、行政管理相关内容，具体包括公共政策、公共危机管理、政府职能、行政执行和行政监督等知识点。总体来讲，这部分的内容相对比较简单，经常结合具体事件进行考查。

备考策略：管理类题目主要考查考生对管理知识相关概念的理解记忆能力，考生在备考中对这一部分应加强记忆。

例题（选调生考试真题）

目前我国正大力推进文化体制改革，特别是对国内的动漫产业和影视剧通过内容管控的方式促进其发展，下列不属于行政手段的是（ ）。

A. 规定各级电视台每日播出境外各类影视节目时间

B. 设立专项经费用于鼓励本土作家创作优秀剧本

C. 国家出台“限娱令”规范娱乐节目播出类型

D. 每年引进的境外动漫作品同类题材数量设置上限

解析：此题答案为B。行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。ACD都属于行政手段，B项属于经济手段。

六、公文

公文部分主要包括公文基础知识、常用法定公文写作和公文处理等方面的内容。其中，几种常见易混淆的文种间的区别是重点，比如：公告与通告、通知与通报、报告与请示等。

备考策略：2012年新发布的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》对一些规定和要求的重大修改，使得对公文的考查又进一步增加了难度。比如原来要求公文的成文日期应该写成汉字，但根据《党政机关公文格式》的要求，现在公文的成文日期应该写成阿拉伯数字。考生必须高度重视。

例题（选调生考试真题）

以下关于公文抄送机关的说法，正确的是（ ）。

A. 请示上级的同时不得抄送下级机关

B. 公文抄送机关可以再次将公文转抄转送其他机关

C. 可以将公文抄送给与公文办理无关的机关

D. 公文抄送的对象数量越大，说明公文的份量越重

解析：本题答案为A。《党政机关公文处理工作条例》第15条规定，向上级机关行文，应当遵循以下规则：原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

七、科技生活

科技方面的考查主要倾向于高新技术、新能源、新材料等方面的内容。在近几年考试中，科技类题目所占比重在逐步增加，考查范围也在逐步扩大，增加了计算机、生物、军事等方面的内容。生活类题目侧重考查生活常识、自然现象等方面的内容。

备考策略：科技生活考查涉及面广，需要考生平日注意积累。

例题1　（选调生考试真题）

2015年11月2日，中国经过7年研发的C919大型客机首架机正式下线。关于C919大型客机描述正确的一项是（ ）。

A. 是中国研制的第一种国产大型客机

B. C919中第二个“9”寓意天长地久

C. C919中的首字母是China的首字母

D. 最大载客量为90座

解析：此题答案为C。C919是中国继运-10后自主设计并且研制的第二种国产大型客机。第一个“9”的寓意是天长地久，“19”代表的是中国首型大型客机最大载客量为190座。C是China的首字母，也是商飞英文缩写COMAC的首字母，同时可能还寓意，立志要跻身国际大型客机市场，要与Airbus（空中客车公司）和Boeing（波音）一道在国际宽体大型客机制造业中形成ABC并立的格局。故本题答案选C。

例题2　（选调生考试真题）

结合化学知识和生活经验，下列做法不能减少环境污染的是（ ）。

A. 将废弃的塑料袋、一次性塑料餐具等塑料制品集中堆放焚烧

B. 将汽车发动机产生的气体通过装有氧化钯催化剂的排气管后

排放

C. 在燃烧前对煤进行净化，去除原煤中部分硫分和灰分

D. 城市公交车和出租车采用液化天然气（LNG）代替普通汽油

解析：此题答案为A。用焚烧方法处理废弃塑料会造成大气污染。

八、人文历史

在考试中，人文历史部分所占比重也在逐步增加。考查的内容包括文化知识、文学知识和历史知识等。

备考策略：人文历史部分的知识点较多，需要考生平日注意积累。

例题1　（选调生考试真题）

下列习近平总书记讲话中曾引用的经典古语与其出处对应不正确的是（ ）。

A. 鞠躬尽瘁，死而后已——杜甫《蜀相》

B. 物必先腐，而后虫生——苏轼《范增论》

C. 临渊羡鱼，不如退而结网——班固《汉书》

D. 苟利国家生死以，岂因祸福避趋之——林则徐《赴戍登程口

占示家人》

解析：此题答案为A。“鞠躬尽瘁，死而后已”出自诸葛亮的《后出师表》，是习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话中引用的经典古语。

例题2　（选调生考试真题）

下列与抗日战争相关的事件，按发生时间先后排列正确的是（ ）。

①百团大战

②徐州会战

③滇西反攻

④“九一八”事件

A. ④②①③

B. ④②③①

C. ②④①③

D. ②①③④

解析：此题答案为A。百团大战发生在1940年下半年，由彭德怀指挥；徐州会战于1938年1月至5月间进行，最著名的是台儿庄战役；滇西反攻是1942年春夏之交的事；1931年9月18日夜，在日本关东军安排下爆发了“九一八”事件。按时间先后排序为④②①③。

九、农业农村基础知识

在最新的选调生考试真题中，山东、浙江的真题出现了农业农村相关的知识。考查的内容涉及农业现代化、农村宅基地政策、土地流转、基层组织建设等，主要测查考生对于农业农村工作基本知识的掌握和理解。

备考策略：考生应当注意与农业农村相关的时事变化，我国农业现代化的发展等，在加强对基础知识理解的同时，多注意我国农业农村方面的方针政策。

例题（选调生考试真题）

下列关于农村土地（承包耕地）流转的说法，不正确的是（ ）。

A. 农村土地可以实行所有权、承包权、经营权三权分置

B. 农村土地经营权流转不得改变土地用途

C. 承包农户可以采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流

转承包地

D. 农村基层组织有权决定将整村整组农户承包地集中对外流转

经营

解析：此题答案为D。根据《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。

第一篇 国情社情

本教材含有高频考点精讲课程　听课地址：c.offcn.com

第一章 我国的自然环境

一、我国的地势和地形

西高东低，呈三级阶梯状分布。

经典例题　下列哪项不在中国地形的第二级阶梯上？（ ）

A. 秦岭

B. 呼伦贝尔高原

C. 鄂尔多斯高原

D. 巴颜喀拉山【答案】D。解析：我国第一二级阶梯的分界线是：昆仑山—祁连山脉—横断山脉；第二三级阶梯的分界线是：大兴安岭—太行山—巫山—雪峰山；A、B、C三项位于第二阶梯上。巴颜喀拉山是庞大的昆仑山脉南支的一部分，位于第一阶梯上。故本题答案选D。（二）地形

我国地形多种多样，山区面积广大（通常人们把山地、丘陵和比较崎岖的高原称为山区，中国山区面积占全国总面积的2/3）。

五种基本类型：山岭、高原、盆地、平原、丘陵。  四大高原  青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、云贵高原  四大盆地  塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、四川盆地  三大平原  东北平原、华北平原、长江中下游平原  三大丘陵  山东丘陵、辽东丘陵、东南丘陵

二、我国的山脉

三、我国的河流与湖泊

1. 基本特点基本特点内容河流众多流域面积1000平方千米及以上的河流，有2200多条（第一次全国水利普查公报）水量丰富河流年径流量达27000亿立方米水能蕴藏水力资源蕴藏量达6.8亿千瓦，居世界首位量极大

2. 主要河流（1）长江

长江发源于青海省西南部、青藏高原上的唐古拉山脉主峰各拉丹冬雪山。全长约6300千米，是中国第一大河，也是亚洲最长的河流，世界第三大河。它流经中国青藏高原、横断山区、云贵高原、四川盆地、长江中下游平原，流域绝大部分处于湿润地区。长江示意图（2）黄河

黄河发源于青海省中部，巴颜喀拉山北麓，全长约5500千米，是中国第二大河。流经中国青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、华北平原，流经的干湿地区是干旱、半干旱、半湿润区。（3）珠江

珠江是中国南方最大的河流，其干流西江发源于云南东部，全长约2210千米。主要有西江、北江、东江三大支流水系，北江与东江基本上都在广东境内，三江水系在珠江三角洲汇集，形成纵横交错、港汊纷杂的网状水系。

3. 我国的河流分界线

外流区和内流区的界线：北段大体沿大兴安岭—阴山—贺兰山—祁连山（东端）一线，南段比较接近200毫米等降水量线。

长江水系与黄河水系的分水岭：巴颜喀拉山脉—秦岭。

长江水系与珠江水系的分水岭：南岭。

澜沧江与怒江的分水岭：怒山。

长江流域与东南沿海诸河流域的分水岭：武夷山。

汉水与渭河的分水岭：秦岭。（二）湖泊

我国湖泊众多，分布范围广而不均匀，以青藏高原和长江中下游平原分布最为集中。

我国的五大淡水湖：鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖。

我国的“湖泊之最”：

鄱阳湖——我国面积最大的淡水湖。

青海湖——我国面积最大的内陆咸水湖。

青海察尔汗盐湖——我国最大的盐湖。

四、我国的气候

我国位于世界最大的大陆亚洲大陆东部，濒临世界最大的大洋太平洋，因此季风气候显著，加之我国幅员辽阔、跨纬度大、地形复杂，故有多样气候类型。

秦岭——淮河一线是我国重要的气候分界线：以北为温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥；以南为亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和少雨。

经典例题　由于自然地理条件不同，全球各个地方的气候类型是不一样的，有的地方冬暖夏凉四季如春，有的地方却冬寒夏热四季分明，有的地方缺水干旱，有的地方潮湿多雨。我国的北京和上海分别属于（ ）。

A. 温带季风气候和温带海洋气候

B. 温带季风气候和亚热带季风气候

C. 温带大陆性气候和亚热带海洋性气候

D. 温带海洋气候和亚热带季风气候【答案】B。解析：北京的气候为典型的温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春、秋季短暂。上海属亚热带季风气候，雨热同期，日照充分，雨量充沛。故本题答案选B。

我国主要的气候分界线：

1月0℃等温线（也是亚热带与暖温带及高原气候区分界线）、800毫米等降水量线（湿润区和半湿润区界线）：沿着青藏高原东南边缘，向东经过秦岭——淮河一线。

湿润区与干旱区的分界线，即年平均降水量400毫米的分界线：从大兴安岭西麓—燕山—大青山—六盘山—巴颜喀拉山—唐古拉山—念青唐古拉山连线。此分界线以东降水丰富，为湿润区；此分界线以西，除天山、祁连山、阿尔泰山等山地降水量稍多外，其他地区都比较干旱。

季风气候区与非季风气候区的分界线：从大兴安岭—阴山山脉—贺兰山—巴颜喀拉山—冈底斯山连线。此分界线以东为季风区，在季风区中，冬季近地面受高压系统控制，盛行偏北风，气候干冷；夏季受低压系统控制，盛行偏南风，气候湿润。此分界线以西为非季风区，气候干旱。

五、我国的主要地理分区

第二章 我国的资源、能源与自然灾害

一、我国的资源

我国是世界上缺水严重的国家之一，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。水已成为制约我国社会、经济快速发展的瓶颈。造成我国水资源短缺的主要原因，不是总量不足，而是水资源时空分布的不均衡。

从空间分布看，我国水资源南多北少，东多西少。从时间变化看，我国水资源季节变化大，夏秋多、冬春少。

解决水资源不足的主要措施：①跨流域调水；②兴修水库；③节约用水，防治水污染。（三）土地资源

1. 我国土地资源的特点

绝对数量大，人均占有少；类型复杂多样，耕地比重小；利用情况复杂，生产力地区差异明显；地区分布不均，保护和开发问题突出。

2. 我国土地资源的分布

①耕地和林地主要分布在气候湿润的东部季风区。耕地主要分布在东部平原、盆地及低缓丘陵地区；林地主要分布在东北、西南、东南的山地。

②草地主要分布在年平均降水量不足400毫米的西部内陆地区。

3. 土地利用中存在的问题

滥砍滥伐森林引起的水土流失；滥垦草原或过度放牧导致的沙漠化；不合理灌溉引起的土壤次生盐碱化；因乱建设滥占耕地导致的大量农田丧失，等等。（四）矿产资源

1. 我国矿产资源的特点

①矿产资源总量大，种类多。②分布广泛，相对集中。例如，煤、铁、石油产区以北方居多；有色金属矿则南方居多。③伴生矿多、某些重要矿种（例如铁矿）贫矿多、富矿少。我国三大伴生矿：四川攀枝花钒钛铁矿、甘肃金昌的镍铜矿、内蒙古白云鄂博的稀土铁矿。④矿产资源形势严峻，一方面人均占有量少；另一方面，采富弃贫，滥采滥挖，破坏环境、破坏矿山，浪费严重，利用率低。

2. 我国主要矿产的分布状况

经典例题　下列关于我国国土资源的叙述，正确的是（ ）。

A. 国土资源的地区分布不平衡

B. 地区分布与人口分布基本一致

C. 国土资源的开发程度较高

D. 国土资源的利用率较高【答案】A。解析：我国国土辽阔，地区差异显著，国土资源的地区分布不均衡。人口与资源分布不一致，目前，经济基础较弱，科技水平较低，资源的开发程度不够高。

二、我国的能源

总体概况：我国的地热资源也很丰富，已发现的温泉有2000多处。我国东南沿海和西藏、云南一带，有许多温泉和热泉，是地热资源丰富的地区。

地热发电：地热发电是地热利用的最重要方式。高温地热流体应首先应用于发电。地热发电和火力发电的原理是一样的，都是利用蒸汽的热能在汽轮机中转变为机械能，然后带动发电机发电。所不同的是，地热发电不像火力发电那样要装备庞大的锅炉，也不需要消耗燃料，它所用的能源就是地热能。地热发电的过程，就是把地下热能首先转变为机械能，然后再把机械能转变为电能的过程。（二）我国的太阳辐射能

总体概况：青藏高原日照时间及辐射量均居全国之冠。大西北的新疆、内蒙古、甘肃、宁夏一带因气候干燥，降水少，晴天多，日照时数多，是我国第二个辐射能量高值区。长江流域虽然纬度低，但降水多，雨日多，云雾、阴天多，反而成为相对低值区，其中云雾、阴天特多的四川盆地和有“天无三日晴”之称的贵州高原是我国辐射能低值中心。

三、我国的自然灾害

第三章 我国的疆域、人口和民族

一、我国的疆域

经典例题　我国东西南北四个方向与邻国都有分界线，最西部的分界线是（ ）。

A. 西藏喜马拉雅山脉

B. 新疆天山山脉

C. 新疆祁连山脉

D. 新疆帕米尔高原【答案】D。解析：我国东西南北四个方向与邻国的分界线分别是：最东端在黑龙江与乌苏里江的主航道中心线的相交处；最西端在新疆帕米尔高原；最南端在南海的南沙群岛中的曾母暗沙；最北端在黑龙江省漠河以北的黑龙江主航道中心线上。故本题答案选D。

二、我国的岛屿

我国海域分布有大小岛屿7600多个。

1. 我国的三大岛屿

我国面积超过1000平方千米的大岛有3个：台湾岛、海南岛、崇明岛。按其成因可分3类：基岩岛、冲积岛、珊瑚礁岛。台湾岛和海南岛是中国两个最大的基岩岛。崇明岛为中国第3大岛，也是中国最大的冲积岛。

2. 钓鱼岛

钓鱼岛及其附属岛屿（简称钓鱼岛）包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿，自古以来就是中国的固有领土。早在1403年（明永乐元年）出版的《顺风相送》中就明确记载了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿。

明朝浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》标明了明朝海防管辖的沿海岛屿，其中包括钓鱼岛及其附属岛屿，表明这些岛屿至少在明朝就已在中国海防管辖范围之内。

3. 黄岩岛

黄岩岛自古就是中国固有领土，中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖。早在1279年，著名天文学家郭守敬进行“四海测验”时在南海的测量点就是黄岩岛。黄岩岛原由海南省西南中沙群岛办事处实施行政管辖，2012年设立三沙市后，归三沙市管辖。

三、我国的人口与行政区划

基本特征：①我国人口的突出特点：人口基数大，人口增长快；②我国人口的分布特点：人口分布不均，以黑龙江省黑河至云南省腾冲一线为界，东南多，西北少。东南地区国土面积不到全国的一半，人口却占到全国的94.4％；而面积超过国土一半的西北地区，人口只占全国的5.6％。

少数民族人口：根据第六次人口普查，我国少数民族中人口最多的一个民族——壮族有1700万人左右，而赫哲族只有4000多人。人口超过400万的少数民族有：壮、满、回、苗、维吾尔、藏、彝、土家、蒙古族等。（二）行政区划

三级行政区划，省（直辖市、自治区、特别行政区）、县（自治县、市）、乡（镇、民族乡），共34个省级行政单位，其中4个直辖市（北京、上海、天津、重庆），23个省，5个自治区（内蒙古、新疆、宁夏、西藏、广西），2个特别行政区（香港、澳门）。

四、我国的民族与宗教

我国共有56个民族，是一个统一的多民族社会主义国家。其中汉族人口最多，占92％。其他55个民族被称为少数民族。

民族分布特点：大散居、小聚居、相互交错居住。

各民族的地区分布状况：汉族的分布遍及全国，主要集中在东部和中部；少数民族多分布在西南、西北和东北等边疆地区。

我国现有的社会主义民族关系是在社会主义制度下建立起来的新型民族关系。社会主义民族关系的基本特征是：平等、团结、互助与和谐。其基本原则是：第一，它建立在社会主义生产资料公有制的基础上；第二，它建立在人民民主专政的基础上；第三，它受马克思主义民族观的指导；第四，它由中国共产党领导。

我国关于民族的基本政策包括以下几个方面：（1）坚持民族平等与团结的原则。中国共产党和中国政府一贯主张各民族不分大小强弱，均处于平等地位，享有平等权利，用法律的形式保障少数民族的合法权利，帮助少数民族发展经济、文化事业，加强各民族的团结，实现各民族事实上的平等。（2）实行民族区域自治。在统一的祖国大家庭内，在国家统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的地方自治，设立自治机关，行使自治权，自主管理本民族内部的地方性事务，行使当家作主的权利。这是党和政府解决国内民族问题的基本政策和基本制度。（3）大力培养和使用少数民族干部。大力培养各少数民族行业人才。（4）大力发展少数民族的经济和文化。党和国家为了迅速改变少数民族和民族地区的经济文化落后状况，在国家扶持、先进民族帮助和少数民族自力更生相结合的原则下，对民族地区采取了一系列优惠政策和措施。（二）我国的宗教

我国是个多宗教的国家，我国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。汉族以佛教为主，维吾尔族、回族信奉伊斯兰教，藏族大多信奉喇嘛教。中国公民可以自由地选择、表达自己的信仰和表明宗教身份。

中国法律规定，公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须承担法律所规定的义务。在中国，任何人、任何团体，包括任何宗教，都应当维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护国家统一。

第二篇 政治

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第一章 时政专题

第一节 2016年国务院政府工作报告（要点）

一、2015年工作回顾

2015年主要工作成绩：国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9％；粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平；服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5％，首次占据“半壁江山”；科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖等。

二、2016年重点工作

2016年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5％-7％，居民消费价格涨幅3％左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5％以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4％以上，主要污染物排放继续减少。

2016年要重点做好八个方面工作：（1）稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。  2016年赤字率提高到3%，将采取三项举措：一是全面实施营改增；二是取消违规设  积极的财政政策立的政府性基金，停征和归并一批政府性基要加大力度金，扩大水利建设基金等免征范围；三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人  加快财税体制改  推进中央与地方事权和支出责任划分改革，革合理确定增值税中央和地方分享比例  稳健的货币政策  2016年广义货币M2预期增长13%左右，社会要灵活适度融资规模余额增长13%左右  深化金融体制改  实现金融风险监管全覆盖革（2）加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力（3）深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间

适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。

深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。2016年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。建立健全“人地钱”挂钩政策。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场健康发展。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、前瞻性、权威性、公开性，促进“多规合一”。

经典例题　适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展是为了（ ）。

A. 深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间

B. 加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力

C. 稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间

D. 切实保障改善民生，加强社会建设【答案】A。解析：2016年国务院政府工作报告中指出，要深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。故本题答案选A。（4）加快发展现代农业，促进农民持续增收

继续毫不放松抓好“三农”工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。实施脱贫攻坚工程。2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。（5）推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢

面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。扎实推进“一带一路”建设；扩大国际产能合作；促进外贸创新发展；提高利用外资水平；加快实施自由贸易区战略。（6）加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破

治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。  2016年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降  重拳治理大气雾2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，霾和水污染重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降  开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处  大力发展节能环理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业保产业培育成我国发展的一大支柱产业  健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性  加强生态安全屏采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政障建设策（7）切实保障改善民生，加强社会建设

发展更高质量更加公平的教育。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。协调推进医疗、医保、医药联动改革。2016年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。城乡低保人均补助标准分别提高5％和8％。（8）加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平

建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。

第二节 十三五规划纲要（要点）

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

二、原则

坚持人民主体地位；坚持科学发展；坚持深化改革；坚持依法治国；坚持统筹国内国际两个大局；坚持党的领导。

三、主要目标

四、发展理念

实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

五、主要政策导向

1. 实施人才优先发展战略

把人才作为支撑发展的第一资源，加快推进人才发展体制和政策创新，构建有国际竞争力的人才制度优势，提高人才质量，优化人才结构，加快建设人才强国。  推动人才结构战略性调整，突出“高精尖  建设规模宏大的缺”导向，实施重大人才工程，着力发现、人才队伍培养、集聚战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家人才和高技能人才队伍  建立健全人才流动机制，提高社会横向和纵  促进人才优化配向流动性，促进人才在不同性质单位和不同置地域间有序自由流动  完善人才评价激励机制和服务保障体系，营  营造良好的人才造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出发展环境的社会环境。发挥政府投入引导作用，鼓励人才资源开发和人才引进

2. 构建发展新体制

发挥经济体制改革牵引作用，正确处理政府和市场关系，在重点领域和关键环节改革上取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制。

3. 推动区域协调发展

以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

4. 提高民生保障水平

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，不断提高人民生活水平，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

第三节 2016年中央一号文件（要点）

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

当前，我国农业农村发展环境的有利条件：加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力；新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力；城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力；新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力；农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。

当前，我国农业农村发展需破解的难题：在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务；在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题；在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

指导思想：“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

经典例题　2016年中央一号文件指出，把（ ）作为农村一切工作的出发点和落脚点。

A. 加大创新驱动力度

B. 推进农业供给侧结构性改革

C. 坚持农民主体地位、增进农民福祉

D. 加快转变农业发展方式【答案】C。解析：2016年中央一号文件指出把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。故本题答案选C。

总目标：到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高；农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高；农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

具体措施如下：

第四节 2015年中央经济工作会议（要点）

一、2015年工作回顾

成绩：经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。

挑战：由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

二、2016年工作重点

落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。

三、2016年经济工作要求

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

四、十个更加注重

引领经济发展新常态，须做到“十个更加注重”：推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

经典例题　引领经济发展新常态，要实现多方面工作重点转变。下列转变正确的是（ ）。

A. 推动经济发展——更加注重提高发展速度

B. 稳定经济增长——更加注重需求侧结构性改革

C. 推进城镇化——更加注重人和物并举，促进人的城镇化和物

的城镇化同步发展

D. 实施宏观调控——更加注重引导市场行为和社会心理预期【答案】D。解析：2015年中央经济工作会议指出，引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。故本题答案选D。

五、五大政策支柱

2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。

六、2016年经济社会发展的五大任务

2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

七、推进结构性改革

推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。

第二章 马克思主义基本原理

第一节 马克思主义哲学

一、哲学及其基本问题

1. 哲学概述

哲学是和人们的世界观联系在一起的。哲学就是理论化、系统化的世界观，或者说，哲学是世界观的理论体系。

所谓世界观，就是人们对整个世界以及人与世界关系的根本观点、总的看法。它所涉及的是关于整个世界的本质、存在方式以及人和世界关系的根本问题。

哲学既是世界观的理论体系，同时又是一种方法论，是关于认识世界和改造世界的根本方法的理论。

2. 哲学的基本问题

二、物质和意识（一）物质

1. 物质的定义“物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。”列宁的这一物质定义，主要有两方面的内容：第一，与自然科学的物质概念不同，哲学的物质范畴是一个抽象程度最高、范围最广的范畴；第二，从物质与意识的关系上看，物质的唯一特性是“客观实在性”，就是说，物质是不依赖于人的意识而存在，但能够被人感觉到。

2. 物质与运动

运动是标志宇宙间一切事物、现象和过程变化的哲学范畴。物质与运动是不可分割的，没有运动的物质和没有物质的运动是同样不可设想的：一方面，运动是物质固有的根本属性，是一切物质形态的存在方式，没有不运动的物质；另一方面，物质是运动的载体，是一切变化和发展的基础，没有离开物质的运动。

3. 运动和静止

运动是永恒的、无条件的，因而是绝对的；而静止是暂时的、有条件的，因而是相对的。运动和静止又是互相包含的，动中有静，静中有动。事物在运动过程中总会在一定的时间里，不进行某种形式的运动、不改变与某一参考系的位置关系或保持质的稳定。但是，事物

试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]

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