作者：杨松,桂东
出版社：中共党史出版社
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党支部工作规程与方法（2017版）试读：
阅读要览
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。根据新时期、新任务的要求，进一步加强和改进党支部工作，充分发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推进党的建设新的伟大工程、全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，具有十分重要的意义。做好新时期党支部工作，最基本的就是要了解和掌握党支部工作的程序与方法。本书以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，依据新党章及现行的党内法规，系统总结了各行各业党支部工作的成功经验，全面、系统、简明、具体地回答了党支部做好每一项工作的工作规程、方式方法和操作要求。全书共三部分内容：
工作职责篇
概述了党支部的地位、作用以及加强党支部建设的基本要求，重点介绍了各行业各领域党支部的主要职责，同时介绍了党支部的组织形式及党支部委员会委员的主要职责。工作规程与方法篇 全面、系统地展示和介绍了党支部日常工作的程序、操作规则和基本方法，包括党支部建设、换届选举、党员教育管理等方面内容，针对党支部在这些方面容易遇到的难点疑点问题，简明回答做好党支部各项具体工作的步骤、方法。
工作文书篇 依据2012年4月颁布的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和国家标准GB/T9704—2012《党政机关公文格式》，系统介绍了党支部在工作中经常遇到的常用文书的写作方法及需要注意的问题。同时介绍收文、发文处理程序和立卷归档程序。工作职责篇
要论摘编
街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。
各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。——《中国共产党章程》第三十二条
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。——摘自《党的十八大报告》一 党支部的地位与作用（一）党支部的地位
党支部是党的最基层的一级组织，在整个党的建设中，党支部占有极其重要的地位。
1.党支部是党的组织基础。中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织共同构成的，是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中，党支部是最基本的细胞。我们党正是通过党支部这一组织形式，将各领域各单位的广大党员组织起来，形成一个具有统一意志、统一行动、统一纪律的有机整体，从而奠定了我们党全部工作和战斗力的基础。假如没有党的支部，我们党就不可能具有今天这样强大的生命力和凝聚力。
2.党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位。党支部分布在农村、企业、街道社区、机关、学校、科研院所、医院、社会中介机构、社会团体、协会、学会、人民解放军连队等基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，党支部的具体职能、工作方式方法也不完全一样，但都要履行党章规定的职责，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时，党支部还是党员履行义务、行使权利的平台，每一个党员都要在党的一个支部中参加活动、发挥作用。党支部是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位巩固。
3.党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带。我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民。党同人民群众的关系如何，关系到党的兴旺发达和生死存亡。党支部扎根在基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，了解群众的情绪，掌握群众的生产、工作、生活状况。党支部的工作职责决定了它一方面要及时准确地向上级党组织反映群众愿望和诉求，帮助群众解决困难和问题，另一方面，要向广大群众宣传解释党的主张和决定，凝聚群众力量，团结带领群众完成党和国家的各项任务。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，群众获取服务的渠道越来越多，要求越来越高。我们党要始终赢得人民群众的信任和支持，就要通过党支部及时了解群众所想所盼、所忧所乐，把联系群众、关心群众、服务群众的工作做深做细，切实把党的政策和主张落到实处。只有这样，党的基层基础才会得以不断巩固。从“支部建在连上”看党支部的重大历史意义
1927年9月，毛泽东率领秋收起义部队向井冈山进发。9月29日，部队到达江西永新县三湾村。当晚，毛泽东主持召开了前敌委员会扩大会议。会议总结了秋收起义失败的经验教训，分析了部队的政治思想状况，决定对部队进行改编。
当时，这支名为“工农革命军第一军第一师”的部队，自从秋收起义以来，经过多次战斗，兵员大减，只剩800余人。不仅官多兵少，枪多人少，而且各种规章制度很不健全。更重要的是，由于秋收起义的失败，部队人心浮动，思想混乱。过去在大革命时期的北伐军中，虽有许多共产党员参加领导，但由于党的支部没有建立在连队上，党在组织上、思想上没有完全掌握军队，因而在敌人的重压下很快失去大部分军队的领导权。
所以毛泽东吸取这种深刻的历史教训，在当时的三湾改编中创造性地提出了“支部建在连上”的原则，并首先在当时的红一连建立了党支部。随后，各连队都迅即建立了党支部，大大加强了部队的政治思想工作，成为连队坚强的战斗核心，这就保证了党对人民军队的绝对领导。
后来毛泽东在《井冈山的斗争》一文中精辟地说：红军所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。
4.党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。实践证明，在我国革命、建设和改革的各个不同历史时期，党支部的战斗堡垒作用，保证了党的事业历经磨难而不衰，不断取得新的成绩。近年来，面对国际国内两方面的困难和考验，广大党支部迅速组织党员群众不畏艰险、勇挑重担、冲在前面，在宣传群众、组织群众、服务群众中努力成为了人民群众的主心骨，发挥了战斗堡垒作用。党支部的这种作用，是其他任何社会组织都无法替代的，这是党的坚强领导在社会基层组织中的具体体现。（二）党支部的作用
1.推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。党的十八届五中全会在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念符合我国国情，顺应时代要求，在理论和实践上实现了新的突破，具有重大而深远的意义。新发展理念凝结了我们党对经济社会发展规律的深刻认识，指明了我国未来发展的方向和路径，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循；新发展理念适应了时代发展和实践深化对党和国家工作的新要求，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的行动指南；新发展理念创造性地回答了关于发展的一系列重大问题，是我们党关于发展理论的一次重大升华，是对马克思主义发展理论的丰富和发展。新时期，党的各级组织和广大党员要牢固树立和自觉践行新发展理念，把新发展理念贯穿到党和国家事业发展全过程，以新理念推动实践新飞跃、赢得发展新优势、创造发展新奇迹，把它作为推进改革发展稳定的指挥棒，不断谱写中国特色社会主义事业的崭新篇章。
2.服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。党支部要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦，适应新形势对服务群众工作提出的新要求。创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。组织广大党员做好联系和服务群众工作，深入开展积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。如在深入开展创先争优活动中推广的“党员承诺制”，不少地方探索和完善的“无职党员设岗定责”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员志愿者”等做法，有力地调动了党员服务群众的积极性。要进一步总结完善这些做法，并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。要支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。
3.凝聚人心的作用。构建社会主义和谐社会，把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗，对各级党组织提出了新的更高的要求。党支部承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。改革开放以来，基层党组织不断发展壮大，显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，要求基层党组织必须优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
4.促进和谐的作用。在改革开放日益深入的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，这就要求党支部必须切实承担起化解矛盾的责任，提高化解矛盾的能力，做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作，以群众关心的热点和难点问题为重点，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署，教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，促进社会和谐，自觉维护社会安定团结。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实，切实理顺群众情绪，关心群众生产生活，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。（三）党支部的基本任务
党章规定的党的基层组织的基本任务，也是党支部的基本任务。
1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2.党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。（四）加强服务型党支部建设《关于加强基层服务型党组织建设的意见》指出，要“使服务成为基层党组织建设的鲜明主题”。这是对基层党组织功能定位的深化，是基层党组织建设工作思路创新和方式方法转型的必由之路。
1.服务型党支部建设的内涵。服务型党支部建设的内涵是：服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。服务发展，就是深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是贯彻落实党的惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，推动基层社会治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。首次规定党支部成立条件的党章
1925年1月，中国共产党第四次全国代表大会在上海召开。大会通过了《中国共产党第四次全国代表大会宣言》、11个议决案和《中国共产党第二次修正章程》。我们通常称《中国共产党第二次修正章程》为四大党章。
四大党章共六章三十一条，分为党员、组织、会议、纪律、经费和附则六章。四大党章第一次明确规定，“凡有党员三人以上均得成立一支部”，在党的历史上第一次将支部规定为党的基层单位。从这一条新增加的内容中，能够反映出全党对党的组织建设的高度重视，它对于正确开展党的组织工作，加强党的组织建设，具有重要的指导意义。
2.服务型党支部建设的目标。服务型党支部建设的目标是：有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍。有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手。有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度。有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
3.服务型党支部建设的方法。服务型党组织建设面临的情况千差万别，任务十分繁重。要坚持统筹协调，积极探索实践，改进方法措施，有重点、有计划、有步骤地推进工作落实。（1）精心谋划设计。坚持从实际出发，根据各领域基层党组织职能定位、不同特点和工作基础，因地制宜、分类指导，提出切合实际的具体目标和工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把基层服务型党组织建设与全面深化改革结合起来，与完成本地区本单位中心任务结合起来，使各项工作衔接紧凑、推进有序。（2）突破重点难点。需要解决的突出问题：组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、领导班子是否健全、工作制度是否完善、经费场所保障是否落实；基层党组织和党员干部宗旨意识牢不牢、工作作风好不好、服务能力强不强等。
要在不断解决问题中剖析根源、把握规律，特别对普遍存在、反复出现、长期得不到解决的问题，注重从体制机制、组织领导等方面查找原因、研究解决，以重点难点问题的突破带动整体工作不断提升。（3）坚持上下联动。整合各级各方面力量和资源，综合协调，以上带下，多方面配合，多措施并举，帮助基层党组织解决困难和问题。坚持上下联动要做到：按照权随责走、费随事转原则，提供相应的资金和资源，并以基层组织为主渠道落实到位。推行部门包村、企业联村、村居共建，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。引导区域内不同类型党组织共创共建，实行强村带弱村、中心村辐射周边村，组织基层干部跨区域挂职培训锻炼。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党组织建设的支持。（4）强化典型带动。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际积极探索，及时总结经验，加大推广力度，用基层经验推动基层工作。充分运用各类媒体，大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。（5）跟踪督查考核。加大督促检查和跟踪落实力度，建立基层服务型党组织考核制度，实行分类考核、动态管理。各地区各部门党组织要本着简便易行、务实管用的原则，制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。要把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容。二 党支部的职责（一）党支部委员会的职责
支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导。党支部委员会的职责是：
1.贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；
2.做好发展党员工作，加强党员的教育、管理、监督和服务工作，搞好党支部的自身建设；
3.处理支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作；
4.开展经常性的思想政治工作，关心群众的切身利益；
5.领导工会、共青团、妇委会等群众组织的工作，充分发挥其作用；
6.保证和监督行政工作的正确方向和任务的完成。（二）国有企业党支部的主要职责
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用。其主要职责是：
1.认真贯彻党的路线方针政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。
2.支持股东会、董事会、监事会和厂长（经理）依法行使职权，参与企业重大问题的决策。
3.领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
4.全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作。
5.领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作。
6.加强党支部的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（三）股份制企业党支部的主要职责
股份制企业党支部在企业中处于政治核心地位，发挥政治核心作用。其主要职责是：
1.贯彻执行党的基本路线，保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。
2.对企业生产经营、技术开发、行政管理、人事管理等方面的重大问题提出意见和建议，参与企业重大问题的决策。
3.加强党支部的思想、组织、作风建设，在企业的改革和发展中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4.搞好企业思想政治工作和精神文明建设，培育适应现代企业制度和企业发展要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
5.支持股东大会、董事会、监事会和经理（总经理）依法行使职权，领导职工代表大会和工会、共青团等群众组织，协调企业内部各方面的关系，引导、保护和发挥各方面的积极性，同心同德办好企业。（四）非公有制企业党支部的主要职责
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。非公有制企业党支部的主要职责为：
1.宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
2.团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党支部周围。
3.维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
4.建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
5.促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党支部和党员先进模范作用，促进生产经营。中国共产党第一个产业工人党支部
位于湘赣两省边界的安源煤矿，开办于1898年，是当时中国江南最大的煤矿，17000多路矿工人，受着中外资本家和封建包工头的层层盘剥和压迫，生活十分艰苦。安源工人曾举行过七次较大的自发斗争，都先后遭到失败。
中共湘区工作委员会和劳动组合书记部长沙分部成立以后，对安源工人运动非常重视。毛泽东、刘少奇、李立三、蒋先云先后深入矿区，边考察，边做宣传组织工作。于1922年2月建立了由六名党员组成的党支部，由李立三任书记。到7月，党员发展到30多人，基本形成了一支以党支部为领导核心，以工人俱乐部为公开组织形式的产业工人大军。在李立三为书记的安源党支部和上级党组织派来的刘少奇直接领导下，取得了1922年9月安源路矿大罢工的重大胜利。
6.加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型服务型创新型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。（五）村党支部的主要职责
1.推动科学发展。以五大发展理念为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
2.带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
3.密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
4.维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
5.加强自身建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。（六）社区党支部（总支、党委）的主要职责
社区党支部是社区各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是：
1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。
2.讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。
3.领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。
4.联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。
5.组织党员和群众参加社区建设。
6.加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。（七）机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责
1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。
2.组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线方针政策，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。
3.对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
4.对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。
5.做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。
6.对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
7.协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
8.领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
9.按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。（八）高等学校院（系）级单位党组织的主要职责
1.宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定，并为其贯彻落实发挥保证监督作用。
2.通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。
3.加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，具体指导党支部开展工作。
4.领导本单位的思想政治工作。清华大学第一个党支部的建立
1926年9月，年仅21岁的山西籍青年王达成在燕京大学毕业，随后由同乡的共产党员戎之桐介绍加入中国共产党，11月接受党的任务到清华图书馆工作。北京党组织的负责人陈为人向王达成介绍当时在清华的二名共产党员雷从敏和朱莽。三人在清华三院开会，正式成立中共清华第一个支部，王达成为第一任党支部书记。
清华党支部的成立，就像在广大爱国师生的心中点燃了一盏明灯一样。党支部分析当时的政治形势和青年工作的状况，深入开展工作，使广大爱国师生在政治上开阔了眼界，提高了思想，认清了形势。之后，在中国共产党的领导下，清华学子们在历次的民族存亡的紧要关头都走在了救亡的前沿，为中华民族的振兴或埋头苦干，或抛头颅洒热血，发出了时代的最强音。
5.做好本单位党员干部的教育和管理工作。
6.领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。（九）高等学校教职工党的支部委员会的主要职责
教职工党的支部委员会要支持本单位行政负责人的工作，经常与行政负责人沟通情况，对单位的工作提出意见和建议。教职工党的支部委员会负责人参与讨论决定本单位的重要事项。教职工党的支部委员会的主要职责是：
1.宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，团结师生员工，发挥党员先锋模范作用，保证教学、科研等各项任务的完成。
2.加强对党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评；向党员布置作群众工作和其他工作，并检查执行情况。
3.培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。
4.经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，维护党员和群众的正当权利和利益，有针对性地做好思想政治工作。（十）高等学校大学生党的支部委员会的主要职责
大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。其主要职责是：
1.宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，推动学生班级进步。
2.加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用，影响、带动广大学生明确学习目的，完成学习任务。
3.组织学生党员参与班（年）级事务管理，努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，促进学生全面发展。
4.培养教育学生中的入党积极分子，按照标准和程序发展学生党员，不断扩大学生党员队伍。
5.积极了解学生的思想状况，经常听取他们的意见和建议，并向有关部门反映。根据青年学生的特点，有针对性地做好思想政治教育工作。（十一）民办高校党支部的主要职责
民办高校党组织发挥政治核心作用，主要职责是：
1.宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
2.引导和监督学校遵守法律法规，参与学校重大问题的决策，支持学校决策机构和校长依法行使职权，督促其依法治教、规范管理。
3.支持学校改革发展，及时向上级党组织和政府职能部门反映学校的合理要求，帮助解决影响学校改革发展稳定的突出问题。
4.全面加强学校党的思想、组织、作风和制度建设，做好党员教育管理工作。
5.领导学校思想政治工作和德育工作。
6.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
7.做好统一战线工作，支持学校内民主党派的基层组织按照各自的章程开展活动。（十二）中小学校党支部的主要职责
中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础，发挥政治核心作用，全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。
1.全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，引导监督学校遵守国家法律法规，依法治校、规范管理，确保正确办学方向。
2.参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项，以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
3.坚持党管干部原则，在选人用人中发挥主导作用，负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
4.坚持党管人才原则，参与讨论决定人才工作政策措施，会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作，对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
5.坚持立德树人、德育为先，做好思想政治工作和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，加强学校文化和精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。
6.完善学校党组织设置和工作机制，创建学习型服务型创新型党组织，扩大党内基层民主，严格党内组织生活，做好发展党员和党员教育管理服务工作。
7.领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设责任制，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
8.领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会)，做好统一战线工作。（十三）社会力量举办学校党支部的主要职责
社会力量举办学校党组织在教职员工和学生中发挥政治核心作用，贯彻党的教育方针，紧紧围绕培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人的根本任务开展工作。其主要职责是：
1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定，监督学校行政管理机构和行政负责人认真执行党的教育方针，遵守国家的法律法规，坚持社会主义办学方向。
2.对学校教学和行政管理工作中的重大问题提出意见和建议，支持学校行政管理机构和行政负责人依法办学。
3.加强学校党组织的自身建设。做好党员教育、管理、监督工作和发展党员工作。
4.领导学校思想政治工作和德育工作。
5.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工大会(代表大会)。
6.做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。每个学校党组织都应结合各自的实际情况，确定具体的职责范围，制定切实可行的工作制度。（十四）科研院所党支部的主要职责
科研院所党支部要认真贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务，发挥政治核心作用。其主要职责是：
1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，保证监督党的方针、政策和国家的法律、法规在本单位的贯彻执行。
2.支持院（所）长依法行使职权，参与本单位重大问题的决策，保证和监督重大决策的实施，促进科研、生产、经营、管理工作的顺利进行。
3.坚持党管干部原则，保证党的干部路线、方针、政策在本单位的贯彻执行。按照干部管理权限和有关规定，与院(所)长共同做好干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作。
4.加强领导班子建设和党组织的思想、组织、作风建设，做好党员的教育、管理和发展工作，发挥党员的先锋模范作用。
5.领导本单位的思想政治工作和精神文明建设，做好统战工作，充分发挥科技人员和干部职工的积极性、创造性。
6.领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照国家的法律和各自的章程，独立自主地开展工作。（十五）社会组织党支部的主要职责
社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。其主要职责是：
1.保证政治方向。宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导党员群众遵守国家法律法规，引导监督社会组织依法执业、诚信从业。
2.团结凝聚群众。做好思想政治工作，教育引导职工群众增强政治认同，关心和维护职工群众的正当权利和利益，汇聚推进改革发展的正能量。
3.推动事业发展。激发从业人员工作热情和主人翁意识，帮助社会组织健全章程和各项管理制度，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
4.建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领文化建设，组织丰富多彩的文化活动，营造积极向上的文化氛围，教育党员群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
5.服务人才成长。关心关爱人才，主动帮助引导，不断提高从业人员的思想和业务素质，支持和保障各类人才干事创业。
6.加强自身建设。创新组织设置，健全工作机制，严格执行组织生活各项制度，做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，做好党风廉政建设工作。领导本单位工会、共青团、妇联等群团基层组织工作。（十六）注册会计师事务所党支部的主要职责
1.贯彻党的路线方针政策。组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议。
2.团结凝聚员工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系员工群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和员工群众，帮助解决实际困难，把广大员工群众团结在党组织周围。
3.维护各方合法权益。积极反应员工群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护员工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，促进事务所和谐稳定。
4.建设事务所诚信文化。坚持用社会主义核心价值体系引领事务所文化建设，组织开展丰富多彩的文化活动，营造诚信、专业、合作的良好氛围，塑造积极向上的事务所精神，引导和监督事务所遵守国家法律法规和执业准则，自觉履行社会责任，引导和监督从业人员遵守《中国注册会计师执业道德守则》。
5.促进事务所健康发展。组织带领党员和员工群众围绕事务所发展建言献策、创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进事务所业务发展。
6.加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型服务型创新型党组织建设，严格党的组织生活，做好发展党员和党员教育管理监督服务工作，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织建设。（十七）离退休干部党支部的主要职责
1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定，组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2.组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习党章及党的基本知识，学习科学文化知识。
3.加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动，使离退休干部党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，保持并发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色。
4.结合离退休干部党员的思想和生活实际，采取家访、谈心等多种方式，及时掌握离退休干部党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。
5.经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求，协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇，帮助他们解决实际困难，维护他们的正当权益。
6.支持离退休干部党员自愿量力地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。
7.组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动，科学健身，丰富他们的精神文化生活。
8.做好发展党员工作，研究制定组织发展工作的计划和措施，关心培养离退休干部中的入党积极分子，对符合党员条件，达到党员标准的离退休干部，要及时吸纳。三 党支部委员会委员的设置及职责（一）党支部委员会委员的设置
党支部委员的职数和设置，应根据党员人数和工作需要来确定。一般情况下，支部委员的职数应是单数，以3—5人为宜。最多不超过7人。可分别设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员。支委多的还可以设副书记、青年委员、保密委员、统战委员等。党员人数不足7人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记一人，必要时可增设副书记一人。支部委员会实行集体领导，有些工作不一定要设专门委员。（二）党支部书记的主要职责
党支部书记是支部委员会的主要负责人，由支部委员会选举产生，报上级党组织批准。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。其主要职责是：
1.负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
2.做好经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。
3.检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4.经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团、妇关系，充分调动各方面的积极性。
5.抓好支部委员自身的学习，按时召开支委民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。（三）党支部组织委员的主要职责
在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作。组织委员的主要职责是：
1.了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出划分或调整党小组的意见，检查和督促党小组过好组织生活。
2.了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，了解和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。
3.负责做好发展党员工作。组织对要求入党的积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
4.做好党员管理工作，根据本支部实际情况，做好民主评议党员工作；认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀党员活动，接转党员组织关系；收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。看习近平如何当村支书
1969年1月，习近平插队落户到陕西省延川县一个名叫梁家河的小山村。1974年1月入党后不久，习近平即被选为梁家河村大队党支部书记。他带领社员到寨子渠打坝，当时天寒地冻，打坝的河渠里冰块很厚，不处理掉，坝基不稳，春天一融化，坝就容易坍塌，会造成劳民伤财。
在工地上，习近平做了下渠挖冰块的动员。但由于天气寒冷刺骨，社员们没有行动。习近平二话不说，第一个跳进冰水里往外搬冰块。干了一阵儿，群众感动了，纷纷脱掉棉袄、棉裤下了河。习近平带领社员们日夜奋战，给村里打了十几个土坝，治理了多条烂沟。
冬天里，社员除了搞农田基建外，还有一件事是拉煤，以供一年做饭取暖用。这些煤由汽车从附近的子长县拉到文安驿公社，然后再用架子车拉到梁家河村。那时，梁家河村到文安驿已经修通了架子车路。两人一辆架子车，每车能拉三四百斤。因此，拉煤就是当时一件非常困难的事。有一天，习近平在报纸上看到四川绵阳的一些农村在搞沼气，用来做饭、照明，既方便，又廉价。想到村里年年拉煤的日子，他再也坐不住了。几天后，习近平到公社请了假，自费跑到四川绵阳地区实地考察沼气池建造技术。那时，延安还没有通火车，他要坐两天汽车到西安，然后再坐火车到四川。回到村里后，习近平给社员们讲述沼气的好处，从未接触过化学、不知道沼气为何物的乡亲们听得云里雾里。习近平知道这是一件新生事物，他决定先建好第一口沼气池，用事实来说服社员。几个月后，当社员用第一口沼气池的沼气做饭、照明的时候，乡亲们不得不佩服这位年轻的习支书“有知识，点子多”。
到1975年，全村在习近平的带领下一共建成几十口沼气池，基本上解决了社员做饭、照明的问题。习近平带领社员们大办沼气池，解决了烧柴问题。当时，陕西省有关部门还曾专门到梁家河村召开了推广现场会。如今，梁家河村村口立有一块碑，碑文是这样写的：“（上世纪）70年代初，为了响应国家大力发展农村沼气的号召，在时任大队支书习近平同志的带领下，建沼气（池）60口，这口沼气（池）是保留的其中之一。1975年8月，全省沼气现场会在这里召开，村上作了经验介绍。2007年10月，按照沼气建设新技术，此井在原先的基础上改造维修为旋流布料自动循环高效沼气池，继续为老百姓服务。”（四）党支部宣传委员的主要职责
党支部的宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。其主要职责是：
1.了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作的重心和任务，根据上级党委的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见并组织实施。
2.提出加强党员教育的意见，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习时事政策以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思想政治工作。
3.围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动活动，指导本单位工会、共青团等群众组织积极开展群众性的文化体育活动，活跃党员和群众的文化体育生活。
4.搞好党报党刊的通讯报道和发行工作，办好本单位的宣传阵地。（五）党支部纪律检查委员的主要职责
在支部委员会的集体领导下，纪律检查委员的主要职责是：
1.负责党的作风建设，经常对党员进行党纪党规和国法教育，防止和纠正党内不正之风。
2.经常对党员进行纪律监督，检查党员执行《准则》，遵守党的纪律的情况，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。
3.考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有效的帮助和教育工作。
4.负责受理党员和群众的来信来访，党员的申诉和控告，及时向支部和上级纪检部门汇报，保障党员的民主权利。（六）党支部青年委员的主要职责
在支部委员会的集体领导下，分工负责指导共青团支部工作和青年工作，主要职责是：
1.指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，开展活动，教育团员、青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
2.认真贯彻执行上级机关和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。
3.教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的路线方针政策，学习现代科学文化法律知识，热爱本职工作，精通业务，积极为改革开放和社会主义现代化建设做贡献。发动团员、青年参加健康有益的文娱、体育活动，增强体质，活跃文化生活。
4.协助党支部和组织委员，指导共青团组织开展“推优”入党工作，加强对青年入党积极分子的培养教育和考察推荐入党工作。（七）党支部保卫（保密）委员的主要职责
在党支部委员会的集体领导下，在上级有关部门的指导下，负责党支部的保卫（保密）工作。其主要职责是：
1.及时了解本单位人员的思想变化情况，分析研究发生政治事故的规律性，把工作做在前头，防患于未然。
2.协助行政组织严格执行各项规章制度，堵塞漏洞。加强武器、弹药、易燃易爆、剧毒物品的保管，保证安全。
3.经常进行保卫、保密、遵纪守法教育，提高党员和群众的政治觉悟。
4.做好本单位所在地社会情况的调查，出现问题及时报告，并做好防范工作。发生政治、刑事案件及时报告，保护现场，并在保卫、公安部门的指导下查清案件。（八）党支部统战委员的主要职责
在支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，分工负责党支部统战工作。其主要职责是：
1.对党员进行党的统战政策的教育，提高全体党员积极做好统战工作的自觉性。
2.具体落实统战政策，经常了解统战对象政治思想、工作表现和业务能力，做好对他们的安排使用和培养工作。
3.经常地、广泛地与统战对象保持联系，倾听他们的意见和要求，积极热情地帮助他们在工作中做出成绩，在政治思想上不断取得进步。
典型案例
江西：党建大考压实第一责任江西省委近日召开市委书记和省直各有关工委书记抓基层党建工作述职评议会。述职内容列清单、考前巡察摸情况、现场点评“辣味足”……这场准备充分的“党建大考”，找准了各地抓基层党建工作的问题，指明了下一步工作的方向，传导了压力，压实了责任。
制定“考试大纲”，述什么、怎么述有了“硬杠杠”
省委制定述职评议考核方案，对“述什么”“怎么述”划出“硬杠杠”。一是对照任务清单述。制定了包含717个项目的《2016年度基层党建工作任务清单》，做到落实情况必述、书记承诺兑现必述、问题原因必述、工作打算必述。二是聚焦角色定位述。以往有的书记述职，说的都是组织部门的事，为了使书记述职和组织部门抓党建有所区别，要求述职报告站在书记角度，突出书记特点。述职前，由组织人事部门在深入调研基础上，起草本地本单位工作总结，与述职报告一并报上级组织部门审核。述职会上，将工作总结与书记述职报告一并印发，避免述职报告与工作总结雷同。三是区分新老书记述。针对换届年的实际，明确要求新任书记与留任书记的述职要有所侧重。新任书记在述任职以来抓基层党建所做工作的同时，侧重述下步打算，认领存在问题并述如何解决问题，谈如何推动党建工作与经济社会发展同步谋划、同步推动、同步落实、同步考核。留任书记主要谈一年来自己在谋划、推动、落实方面抓了什么，对存在问题如何解决及下步打算。三是突出功能作用述。改变过去就党建述党建的倾向，把党建工作放到经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推动，从抓战略谋划、思路创新、条件保障、导向激励等方面进行述职，实现从述工作到述功能、述作用的思维转变。
考前巡察“大扫描”，“一把尺子”看成绩、查不足、促落实
述职前，省委组织部组成巡察调研组，利用24天时间到各地各单位开展巡察调研，对全省基层党建工作落实情况开展了一次全面深入的“大扫描”。一是坚持一支队伍、一把尺子。改变以往分组进行的方式，采取一支队伍干到底的办法，组内成员按照巡察调研的内容、方式、标准和要求，既协同合作，又各负其责，有效防止尺度不一导致巡察结果出现偏差。二是坚持不打招呼、随机抽查。每到一个设区市，具体去哪个市直单位、县（市、区）和乡镇、工业园区、非公企业，均采取临时抽签方式确定。三是坚持即知即改、推动落实。巡察调研组对照任务清单，逐项检查落实情况，对发现的问题当场指出，并以书面形式反馈各设区市的市委书记、市长、副书记、组织部长及县（市、区），推动全省11个设区市委书记作出的承诺全部兑现到位。
评议规格高“辣味足”，既点问题、压担子又出题目、指方向
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