作者：郝火炬
出版社：知识产权出版社
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郝火炬文集—挂职录：赤水挂职报告试读：
作者简介
郝火炬（1978- ）男，河南扶沟人，北京交通大学中国产业安全研究中心博士后，北京产业安全与发展研究基地研究员，河南大学客座研究员，新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院访问学者，国际注册心理咨询师、国家心理咨询师。“中国市长班”学员。
社会兼职有：中国国际人才委员会常务理事，世界汉诗协会河南分会理事，中国通俗文艺研究会理事、河南分会党总支书记。中国散文学会会员、全国公安文联会员。曾在《法制日报》《中国国情国力》《价值工程》及国际人才圆桌会议、“管理学在中国”2013年会等核心期刊、会议发表或宣读核心论文10余篇，出版专著多部。2007年在北京·中国现代文学馆召开作品研讨会，获“中国金盾文学奖”。
自序——将青春和汗水挥洒在祖国的西部
2011年底，在中国产业安全研究中心进行紧张充实的博士后在站学习研究期间，突然接到中心博管办通知，号召鼓励大家到贵州省遵义地区进行学术挂职，一方面以自己的专业特长服务当地经济文化发展，另一方面也将自身学术学识与当地实践相结合，按照中心的学术范畴进行学术调研，以便更好地丰富自身在科研工作站的研究成果和学术素养。经过慎重考虑及多轮面试交流，笔者有幸入选，挂任赤水市分管旅游副市长，工作期限一年。之后北京交通大学及中国产业安全研究中心举行了小范围的欢送仪式。导师李孟刚主任、庄子健主任、纪子英老师等学校及中心领导提出了挂职要求和工作纪律。
2012年3月22日正式到遵义市委组织部报道，并于当天在该部举行的欢迎仪式之后被赤水市委组织部长潘代勤同志接往赤水。经过5个半小时的崎岖山路，正式开始了挂职生涯。当晚，时任市长张集智同志安排了欢迎仪式，结识了市委、政府班子的大多数同志。第二天张集智市长找我畅谈，根据本人工作经历和研究领域，建议我配合常委副市长谭海同志协管政法、维稳及信访工作，原定旅游文化宣传工作可以调研报告形式参与。笔者当即表示坚决服从组织安排。自此，笔者先后在谭海、吕平、黄强三位政法副市长的支持下开展工作，结合所学实际进行深入学习、调研，走遍了赤水的山山水水和村落古镇，合作非常愉快；同时也按照AB角工作机制，随机代替刘朝丽、张家强、刘晓庆三位副市长协管分管工作、熟悉相关部门和乡镇职能，较为全面的熟悉了县、乡两级政府运作模式和职能，受益良多。
在深入开展各项工作、履职履责的同时，也不断地将实践与所学理论相结合，从文化产业安全、发展及软实力视角，形成了一系列调研报告上报市委、政府四大班子以供参考决策，得到了时任市委书记兼市长张集智、人大主任熊怀容、政协主席汪洪林等四大班子领导们的认可支持。有的文章由张集智书记亲笔批示印发全市学习，有的文章得到了禄智明副省长的关注和勉励，并先后被《吉林农业》、《今日中国论坛》等国内学术期刊发表。
特别是在李堂书记、潘代勤部长和前后三位分管政法副市长及检察长伍应新、司法局长黄良志等支持下，结合自己在站博士后研究项目《警察意志力及精神健康、社会支持、职业倦怠等相关因素研究》所获第一阶段成果（在河南开展的一系列问卷调查及实证研究），即“警察意志力与精神健康、社会支持成中等强度正相关，与职业倦怠成中等强度负相关”。从上述方面在赤水市公安及政法系统开展进一步实证研究和指导，获得不错的成果。我们欣慰的看到，2012年度赤水市公安系统民警意志力显著增强，团队战斗力明显提高。“队伍建设正规化、维稳工作实战化、执法工作规范化”, “公安局执法质量、信访维稳、雷霆行动、扫毒除恶、破案会战、出入境管理等多项工作得到上级公安机关的充分肯定。再次获得了全国执法示范单位的荣誉，连续两轮获得该殊荣；省公安厅队伍建设网评系统评比工作获得了第一名，实现了连续两年测评排名第一的目标；2012年度，目标绩效考核获得了遵义市局三等奖，实现了连续五年目标绩效考核排名前位的目标；赤水市委政府综合工作考核获得了一等奖，取得了连续四年第一的桂冠；公安局荣立集体二等功二次，市中派出所、法制室分别荣立集体二等功一次，章贵军政委和市中派出所原教导员袁中友分别荣立个人二等功一次，这些荣誉的取得，凝聚着全局每位民警、职工、辅警辛勤的汗水”（赤水市公安局2012年度工作总结）。上述成绩充分证明了进行队伍意志力建设的必要性和有效性。下一步，面向国际化的对新加坡警队开展实证研究和测试的工作即将展开。
市委常委向定勇、马华、李俊义、李堂对我的工作和学习给予了大量的指导和支持。政府办提供了很多工作保障。贵州君诚集团袁志成帮我把一些宝贵理念变为难得的现实。
出乎意料的是，我的导师团中心副主任张国祚先生、中央军委王志俊主任、河南大学高有鹏教授、光明日报童怀主任不顾山高水远路程崎岖，专程来赤水看望并将学术精髓播洒赤水，受到赤水广大干部群众的真诚欢迎。袁志成及清华大学河南校友会杨本善、吕鸿霞、李廷怀等五十余名企业家持续关注、帮扶着我所提出的“阳光天使”守护计划和行动的上百名山区留守儿童，在此向他们致敬！
在赤水收获了分管部门、相关同事及办事群众的真诚友谊，非常感动、感谢。也感恩老天让我收获了来自谭海、潘代勤、王开现、陆易成、王翱、王德斌等一生兄弟情。还有若干情义默默放在心底。
山远水长，日月更新。挂职工作的结束即刻转化为新加坡南洋理工大学访学的开始。感恩赤水，感恩主席，感恩所有关注我和所有关注赤水的人。我和关注我的人们，将继续关注赤水。
慎独，内敛，思过，若木，博学。经历了，学习过，有所成，思与悟，是为序。于狮城南大“听雨斋”2013年5月第一章理论建言及设想建议第一节调研考察报告借得东风蓄势发——美国西海岸文化旅游产业对赤水旅游发展借鉴意义
一、考察的城市及路线
考察团一行先后参观考察了美国西海岸加利福尼亚州、内华达州、亚利桑那州和夏威夷州四大州及其所属城市洛杉矶、拉斯维加斯、旧金山、夏威夷、斯坦福等五座城市，和好莱坞环球影视城、硅谷、苹果公司总部和斯坦福大学等数十处考察点，在返程经停日本时又考察了成田国际机场建设及日本折纸博物馆等文化产业项目。具体参观考察项目按时序排列如下：学习考察LA郡P\2asadena商业地产项目、加州理工学院、好莱坞环球影城；拉斯维加斯的赌场营销模式、Sahara酒店翻新改造项目、参访华人在当地最大房地产投资公司友富地产投资公司，交流地产金融投资项目，城市夜景规划项目、文化夜市项目、科罗拉多大峡谷产业旅游项目；在旧金山，参访城市建设项目、海外最大的中国城——唐人街，城市中心广场、圣玛丽大教堂、美国第二大高校-斯坦福大学教育产业项目，美国高科技之都硅谷及苹果公司总部；在夏威夷，参访珍珠港二战文化产业项目、“亚利桑那纪念堂”、大风口古战场等军事文化产业、举世闻名的维基基海滩、钻石头火山口、天然海泉喷口、白沙滩滑浪中心；在日本成田机场，参观机场文化建设、名满世界的日本折纸博物馆等。
在考察当中，我不但发现了许多值得我们借鉴的东西，同时也将赤水的宣传画册、宣传视频带进了美国大学的校园，向国外友人介绍赤水的秀美风光和发展前景，真诚希望越来越多的朋友能知道赤水、了解赤水、走进赤水。
二、赤水市旅游文化产业现状与发展态势
赤水市自1998年成立旅游局，将旅游产业作为国民经济新的产业类型予以培育。沐浴着中国改革开放政策的春风，依托于经济发展和综合国力增强的巨大推动，旅游产业的发展已积蓄了深厚潜力，相继成为世界自然遗产地、国家重点风景名胜区，建成1个国家地质公园、2个国家级自然保护区、2个国家森林公园、2个国家4A级景区，先后取得国际最佳休闲旅游城市、中国优秀旅游城市、全国旅游标准化试点城市、全国绿化模范城市、全国摄影创作基地等20余张国家级、世界级的旅游名片。仅今年1-9月，赤水就接待游客461万人次，实现旅游综合收入57亿元，分别比去年同期增长140%和187%。然而，每过一个黄金周，赤水就遭遇一次“交通环境落后、基础设施薄弱、城市建设滞后、接待能力不足”的尴尬境遇，与其美名远扬的旅游资源和旅游名片极不相衬。为此，赤水提出要率先建成“国际休闲旅游目的地”，树立旅游目的地的良好形象，勇做旅游产业发展的“排头兵”。旅游目的地形象是人们对该目的地总体的、抽象的、概括的认识和评价，是对旅游地的历史印象、现实感和未来信念的一种理信综合。旅游形象是游客选择旅游地的重要判断依据，是吸引游客之本。目前国内学者对旅游形象设计大多数集中在国内某一景区的旅游形象设计和塑造上。大思路谋规划、大手笔抓招商、大气魄铸形象，以高速公路建设、邻近机场网络建设打破交通瓶颈制约，结合自身旅游资源特点和实际，一个个旅游产业发展项目规划编制完成，一大批旅游产业发展项目开始招商落地，数十个旅游产业发展项目相继开工建设，近十条城市骨干大道相继拉通，十余家四星级、五星级酒店拔地而起，呈现出旅游产业大发展的扬帆起航之势。如果将赤水的旅游发展与美国西海岸旅游发展作个比较的话，打个比方，美国西海岸旅游产业发展就像是一位仪态大方的贵妇人，那赤水就像是一个养在深闺人未识的婀娜少女，正在揭开她神秘的面纱，向世人展示她娇美的容颜，赤水旅游的发展前景已经被越来越多的人看好并投入发展建设当中。
三、我们可以借鉴的几点经验（一）完善规划，打造具有国际水平的硬件设施
实施城市功能分区和区域经济合作政策。由于旅游产业是资源垄断和市场竞争型经济结构，产品差异化的潜力大，一个县域内的旅游产业集群可以围绕景区旅游产品配套接待能力相当的旅行社、酒店、餐饮、购物点、休闲娱乐和各种旅游交通产品展开。拉斯维加斯定格在娱乐之城，并把周边相近的洛杉矶、旧金山分别打造成科技城、大学城、硅谷，实行区域互补的城市群。在洛杉矶、旧金山，晚上7点左右，城里商业街、写字楼就人去楼空，一片寂寥，大多数居民都早早回家安歇，而拉城的夜晚娱乐才刚刚开始。到了周末，两市的居民都来到拉城周末度假。相对于赤水而言，若想做大旅游，首先要把城区基础设施建设做好，完善城市功能区规划，如整合现有资源打造“文化夜市”，开发“专题夜场”，规划餐饮一条街、酒吧一条街、特色步行街、老城观光街、河滨休闲街等，并注意划分为休闲区、娱乐区、休息区和办公区，互不干扰，相得益彰、和谐共生。
处理好地产与旅游的关系，促使二者良性循环。由政府主推旅游地产，建设高端地产提升城市品位，借鉴日本人开发宝石别墅的事例，做到赤水地产稀缺资源、独一无二。在学习考察LA郡P\2asadena商业地产项目时，初步了解了美国房地产置业情况。美国置业的黄金准则是“宁可买好区的烂房，也不买烂区的好房。”他们把“好区”的概念标识为三点：一是拥有名校，拥有著名大学或名列前茅的中、小学；二是拥有“三高”居民，即要有高收入、高学历、高素养；三是公共设施整洁、道路宽广、交通便利。赤水要吸引外来置业者在赤水置业休闲，就要把握如何能更具有吸引力，强调高端规划、高标准，打造普通区域和高端区域相结合，应该在规划上有前瞻性和综合性，能充分满足不同消费需求群体的不同需求。（二）挖掘文化潜力，提升城市综合吸引力
赤水因著名的“四渡赤水”战役而名扬中外，红色教育永不过时，做大做强红色纪念馆，挖掘发扬红色文化是旅游发展的重要课题。美国也有红色文化。夏威夷州“太平洋历史公园”，以“纪念、尊敬、理解”为主题，面向海内外广大游客展示二战美国战史和美国军民的牺牲和抗战精神。重点有国家纪念碑、走向战争道路博物馆、袭击博物馆、珍珠港纪念馆剧院、亚利桑那号纪念馆等场馆设施。其中重点是“亚利桑那号”二战纪念馆。该纪念馆为纪念二战期间被日本战机瞬间炸沉1177多名官兵无一幸存的美国亚利桑那号军舰而建造，每年有150万游客参观，为整个夏威夷游客光顾最多的目的地。美国人通过介绍二战历史、播放电影短片、建立纪念馆等形式，对历史文化人文精神予以深化，达到了与游客感情互动的深度。这种挖掘历史价值、探究事例本源而不流于表象的“红色旅游”模式，是值得学习和反思的。如何挖掘利用好“四渡赤水”重要红色资源，将赤水建成长征文化中重要的转折战役历史教育基地、红色传统教育基地，需要更多的掌握主动，警惕周边县市的文化资源掠夺，把资源牢牢掌握在自己手中，这样才能更好地利用红色资源，为赤水的旅游文化发展提供更充足、源源不断的动力。
打造原住民文化。开发能体现民族风情、历史印迹的赤水市原住民文化，并开发旅游纪念品。如藏于深山的马鹿村、苗家村寨、大同、复兴、丙安古镇，深入挖掘各村镇的饮食、习俗、节庆、服饰特色文化，开发苗族腰带、钥匙链扣、日常用品等载体，促进旅游产业的复兴与发展。如拉斯维加斯大峡谷推出印有大峡谷及印第安原住民酋长照片和亲笔签名的明信片，5美元一张，大受游客欢迎。管理机构还禁止游客带走当地石子，营造石头稀有及珍贵概念，制成小饰品独家售卖牟利。这些，都值得我们赤水学习，例如赤水传统的竹编、竹雕艺术，应该和游客流量结合起来；比如在景区推行标准化授权商品专卖，授权旅游接待。这样一能保护传统文化传承，二能解决景区商品经营店脏乱差，品质无保障，政府税收流失等问题，值得研究。
塑造城市文化氛围，推动休闲旅游，避免出现游客下榻城里后晚间“无地可去、无景可转、无物休闲、无店消费”现象。正如著名未来学家格雷厄姆·T·T·莫利托所说：“休闲是新千年全球经济发展的第一引擎，到2015年前后，发达国家将进入休闲时代，休闲将在人类生活中扮演重要的角色”。事实上，现实比莫利托预测的来得更快，某些发达国家已经进入了休闲社会，甚至在一些发展中国家的某些城市已看到了休闲社会的曙光，经济上已在转型，进入了休闲经济时代，休闲产业作为一个新的经济增长点逐渐形成。学习拉斯维加斯文化夜市（街舞、唱歌、绘画等）天堂，拓宽商业步行街，开展有赤水特色休闲文化项目，如独竹漂表演、民族歌舞表演、民俗文化展示、建设酒吧一条街、而鼓励街头艺术文化发展等等。还可以大力引入服装首饰类高端品牌，高端品牌的入驻，能提升城市品位，做大做强深度旅游，做实产业经济。同时可以结合赤水历史上重大事件和涌现的人物，建造一百座从古至今和赤水有关的历史人物雕像，在基座上镌刻中英文人物简介。一来雕像取材本地丹霞岩石，有效降低建造费用，突出表现丹霞风貌；二来塑像可以展现历史的厚重，方便游客把握赤水发展的脉络，更好地与现实互动。比如香樟林广场，一座雕像不但记载了香樟林的辉煌历史，还和树林融为一体，展现着赤水人民质朴品格。（三）注重细节，提高旅游服务品质
重视细节，美国全国早已实行自来水直饮工程，宾馆洗漱用水可直接饮用，在机场、酒店、旅游点、公共场所洗手间旁均设有饮用自来水喷嘴，供游客和居民免费引用，同时还专设有残疾人公厕和坐席，公路分设有盲人道、残疾人道，使用非常方便。这些细节性、人文化的关怀，能够留人留心，对城市形象的再造和旅游口碑的传播具有强大推动作用。
城市洁净是脸面，这比发展经济更重要，是软实力，即使是海外最大的华人城市唐人街，因为不太注重城市卫生，被称为美国脏的城市（街道），华人在卫生城市的保持上，确实存在一定差距。如果赤水要想在打造国际化休闲都市上下工夫，就必须让城市整洁、清新，才能够吸引足够多的外国游客到来。结合“整脏治乱”、“三创一巩固”，非常时行非常事，以更加严格的手段促使卫生局面的好转，同时加强对中小学生、市民保护环境教育，让旅游城市发展必须要靠大家共同参与的意识深入人心。
美西城市群注重以图书报纸等资讯来引导游客观光游乐和消费。在美国城市街头，均可见大型阅报栏，内置成百上千种广告类报纸、杂志，充满了各种衣食住行及特惠活动方面的介绍。每个景点、店面都会有长篇累牍的介绍，对本地的旅游资源进行了最大限度的宣传、包装和挖掘。这些海量信息，能够让游客各取所需，满足不同年龄、不同层次、不同兴趣方面的需要和需求。作为赤水而言，一张旅游地图上附带各类厂家门店广告只是刚刚起步，还要绘制赤水城区及市区美食地图、特色地图、酒吧街地图，把步行街、老城观光街、河滨休闲街等分门别类、系统介绍，满足不同游客的深层次需求，做到“一图在手、全城在胸”。
高质量的导游是城市形象的窗口，也是拉动城市旅游收入、促进游客消费的重要推手。好的导游可以提升旅游地形象，依托良好口碑吸引潜在游客造访；差的导游也可以影响城市整体形象，减少旅游收入。打造一支高素质的导游队伍已经成为旅游高质量发展的必然需要。
旅游服务体现在硬件服务和软件服务两方面：一方面是服务设施的完善，比如游客接待中心可以设置多语种的电子指示屏栏，提供详尽的综合问询、旅行保险、行李寄存、上网设施、特色饮食、商店（书店、旅行用品、电器用品、服饰）、诊所、汽车租借、数码相片自助打印机等设施和图示服务；又比如城区各个道路的指示标牌统一格式和注意清洁保养，城市内公共设施的完善和维护等等。另一方面的软服务不单单指旅游接待服务，其中包括了旅游接待服务、医疗卫生服务、市场监管、治安环境等等的一系列环境打造，要让游客能“玩得开心、住得安心、买得放心”。21世纪将是一个休闲时代，其特征主要体现在：经济休闲化、文化休闲化、消费脱物化、生活娱乐化、活动虚拟化、运动极限化。这需要在各个环节建立全方位的标准化管理机制和标准化的运行条例，需要我们在实践当中不断摸索、不断应对新情况、新局面并能及时、准确做出决策。
另外还有一些想法，比如为赤水提炼文化符号，集思广益用一个字或一个词来涵盖赤水的特征，如美国拉斯维加斯被称为“赌”城，洛杉矶被称为“天使之城”；力争引入一所大学，以培养本地人才、提升城市魅力、优化知识结构；邀请电影“侏罗纪公园4”投资方和导演来赤水桫椤国家级自然保护区核心区取景，通过电影宣扬赤水优美景观，力争取得类似夏威夷借电影扬名效果；借鉴科罗拉多大峡谷玻璃桥项目建设经验，可联系项目建造者，来赤水丹霞地貌投建玻璃桥项目；清明节，邀请国旗护卫队来赤水升国旗，提升关注度，对国旗护卫队也是红色文化的培育；结合当前语境，邀请知名学者、名人持续关注赤水，为赤水公益代言，赢得持续、强大的高关注度等等林林总总，在这里就不一一赘述。
总之，在美国考察期间，结合赤水旅游发展，有许多感悟和想法，虽然不是很成熟，但一颗为赤水发展添砖加瓦、献计出力之心却是火热，也希望能为赤水旅游发展作出更多努力，有不当之处还敬请多多批评指正，不胜感激。中国县域旅游城市文化产业安全现状、实践与思考——以赤水市为例
赤水市位于东经105°36′35″、北纬28°17′02″，地处黔北边陲的赤水中下游河畔，西北与四川省古蔺、叙永、合江三县交界，东南与习水县接壤，历来为川黔边界贸易纽带、经济文化重镇，是黔北通往巴蜀的重要门户，素有“川黔锁钥”、“黔北边城”、“黔北明珠”之美誉。全市幅员面积1801平方公里，辖9镇5乡3个街道，100个行政村，22个社区，总人口约30万人，居住有汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。城区建成区面积7.4平方公里，常住人口8万余人，城镇化率达42.6%；全市森林面积206万亩，森林覆盖率76.17%，景区森林覆盖率达96%以上，景区富氧离子含量达32000个/cm3；耕地面积20.35万亩。赤水市是国务院唯一以行政区命名的国家级重点风景名胜区，2010年8月赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录，是“国家地质公园”、“中国优秀旅游城市”、“中国侏罗纪公园”和“国际最佳休闲旅游城市”，因美丽的赤水河贯穿全境而得名，更因中国工农红军“四渡赤水”出奇制胜而扬名中外，同时景观以瀑布、竹海、桫椤、丹霞地貌等为主要特色，兼有古代人文景观和红军长征遗迹，拥有八大景区，被中外专家誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡、“桫椤王国”、“长征遗址”。2012年10月遵义市首届旅发大会在赤水成功举办。虽然赤水文化、自然旅游资源丰富，但以旅游产业为重点的文化产业较国内一流旅游城市而言，发展相对滞后，需要进一步做大做强。
一、赤水文化产业的现状（一）自然资源情况。赤水辖区内已开放的景区有赤水大瀑布、四洞沟、五柱峰、佛光岩、红石野谷、中国侏罗纪公园、燕子岩国家级森林公园、竹海国家森林公园等八大自然景区，尚未开发的自然景区还有拥有国内罕见的十一叠瀑布群的狮子岩景区、宝源梯田及摩崖石刻等自然景观和以文化抗战西迁赤水的大夏大学（今华东师范大学）办学点文昌宫旧址。（二）人文资源情况。一是辉煌灿烂的红色文化，如全国独有的“四渡赤水”的辉煌历史标签和文化印记，贵州省成立最早的共产党组织—赤合特支，以元厚、丙安等地红军渡口为基点的红军长征遗址，原国家主席杨尚昆题名的红军烈士陵园等等组成的红色文化资源；二是沿经赤水河沉淀而成的古镇文化、盐运文化和北宋墓葬文化。包括大同古镇、丙安古镇、复兴古镇及其所属明清江西会馆等。“对一个民族而言一定的地理环境决定他们的生活方式，并强加给他们某些限制，而这种受限制的生活方式又影响了他们的精神和文化”。；三是璀璨感人的抗战文化。为保存中华文脉实施文化抗战，大夏大学由上海西迁赤水，浙江大学由杭州西迁湄潭，共同构成了迁徙近7000余里的“文军长征”（彭真语）这一可歌可泣的史诗画卷。今存大夏大学办学遗址文昌宫和赤水一中等；四是涵盖太极、游氏武术在内的健身文化和以白水鱼、叉洋芋等为核心的饮食文化。（三）配套设施情况。目前，赤水以香樟林广场为代表的休闲娱乐设施能基本满足本地人民群众的休闲需要。但对外地游客而言，目前旅游还以自然景观为主，衣食住行等相应旅游配套设施相对缺乏，重庆、泸州、遵义、贵阳等地通往赤水的道路普遍偏远、崎岖，路况较差；高端酒店缺乏，普通型宾馆接待功能单一，在节假日高峰无法满足游客需求，导致部分客源被一河之隔的四川合江县九支镇分流，较大影响财政税收。
二、赤水文化旅游产业自身存在的问题与不足（一）景区缺乏相应的旅游基础设施，部分景点比较单一，存在同质化现象，容易造成游客视觉疲惫。同时，景点间距离较远，路线规划不尽合理，行程容易枯燥。周边城市通往赤水的道路崎岖难行偏远，导致一部分游客想来不敢来，走了不再来。（二）旅游市场对旅游产业带动性较弱，旅游产品开发尚处初级阶段。当地尚未培育起成熟高效的旅游市场和高素质的导游队伍。对导游的奖励机制尚待完善，当地导游未能形成城市的推广大使和宣传队，外地导游因待遇问题对城市的推荐力度明显不足，甚至反向。（三）星级酒店、高品质宾馆建设力度需要进一步加大，提升游客接待能力，满足不同游客入住的需求。城市文化夜市未做足做强，缺乏留人留心休闲旅游的向心力和吸引力。（四）赤水作为国际休闲旅游目的地，其旅游实力和国际竞争力尚存在一定差距，旅游形象定位不明且宣传力度不够，城市文化软实力较弱。旅游目的地形象是人们对该目的地总体的、抽象的、概括的认识和评价，是对旅游地的历史印象、现实感和未来信念的一种理信综合。旅游形象是游客选择旅游地的重要判断依据，是吸引游客之本同时它又对潜在旅游者产生巨大的吸引力。目前国内学者及旅游部门对旅游形象设计大多数集中在国内、辖区内某一景区的旅游形象设计和塑造上，缺乏对城市整体形象的包装和塑造。当前旅游业已结束了依靠单一要素来吸引客源的阶段，进入到了主要依靠旅游地形象招徕客源的阶段。著名的旅游胜地往往都凭着独特而鲜明的旅游形象吸引着大量游客。一句“桂林山水甲天下”让广西独立鳌头；“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口号让云南的旅游事业赚的盆满钵满。赤水的城市形象应是历史与现实交织、自然与社会融合的赤水文明，可以一句话甚至一个字来代表，但赤水始终没有找到明确的旅游形象定位，打出独具特色的促销口号。（五）“重山水轻人文”的现状依然存在，对文化资源的运用尚未盘活。赤水在发展旅游业，塑造旅游形象过程中更多的是强调丰富的自然资源，却忽视了深层次挖掘资源的文化性。这也是与丽江、平遥、凤凰等旅游业发达城镇产生差距的重要原因之一。昆明举办的“世博园”、杨丽萍领衔主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化产业介绍给了全世界。“四渡赤水”史诗般的活剧、“文化抗战”涅槃性的图腾，都因缺乏文化支撑而未能够对广大游客进行本应是荡气回肠的场景重现，更甭提向世界进行自我展现了。“旅游文化是文化大系统中的一个子系统，旅游文化的产生和发展，必然建立在一般文化的基础之上”。
三、赤水文化产业受到外部竞争、冲击与威胁
近些年来，该市凭借悠久的文化历史、独特的资源禀赋和良好的生态环境，在全市各级领导干部和群众的共同努力下，越来越多的优质资源被开发、挖掘和弘扬，如“中国丹霞·赤水”、“四渡赤水”红色文化、赤水河盐运文化等、“赤水”这块牌子的影响力和美誉度与日俱增，但由于知识产权意识淡薄，对资源的重视程度不够，保护力度较弱，致使越来越多的文化资源被周边县市所巧取、抢占和蚕食，近些年来所取得的文化成果将被窃取，旅游形象遭到削弱，造成无法估量的损失后果。（一）习水的“威胁”。提到赤水，全国人民首先想到的首先是“四渡赤水”。但随着近些年来习水县加大对红色文化的保护、开发和宣传力度，目前，习水正在形成以土城为依托，以四渡赤水纪念馆为龙头，整合中国女红军纪念馆、毛泽东住居、红三军团驻地旧址等红军长征遗址，成立了“四渡赤水研究中心”举办了多次纪念红军四渡赤水胜利等相关活动，并举办了中国工农红军“四渡赤水88周年”纪念活动，逐步形成了独具特色的“四渡赤水”红色文化，在“四渡赤水”这块红招牌上深深地铬下了“习水印”。（二）“丹霞谷”之殇。2010年10月，赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录，全市上下一片欢腾。但就在该市还在强化基础设施建设、理顺体制的时期，周边县（市）某企业却通过网络、电视、旅行社等打出了“中国丹霞谷”谷旅游度假区这一专属赤水的品牌，巧换概念，致使不少游客都误以为“赤水丹霞”在习水三岔河，致使本市享有国际赞誉的生态文化品牌被抢用。（三）“盐运”之痛。赤水河是川盐入黔的必经之地，赤水河运文化源远流长，赤水河全域八大古镇赤水就占了四个。但这独具特色的文化资源在该市的深入挖掘力度却不大，而习水县却紧紧围绕赤水河，强化了赤水河盐运文化的挖掘、开发和宣传力度，逐步建立起“赤水河盐运文化陈列馆”、“赤水河航运文化展览馆”等，而赤水市的赤水河盐运文化资源正在丧失殆尽。（四）九支“分羹”。四川省合江县九支镇与赤水市一河之隔，由于低廉的客房价格、较少的税费和灵活的市场运作，不断分流赤水的客源市场，据不完全统计，来赤旅游的游客近三分之一选择在来赤水看景到九支镇住宿消费。2002年《贵州日报》就以整版形式报道九支镇与赤水市争夺旅游市场的状况。随着2014年赤水至泸州的高速公路贯通，这一情况可能将进一步扩大，或将形成耍、玩在赤水，消费在合江、泸州等县市的现象，造成“赤水塌陷”旅游业危机，导致遵义市委书记廖少华2012年在赤水调研时讲到的“通道负效应”。
四、保护和发展文化产业的一些实践（一）策划“赤水大讲堂”系列文化讲座，提升本市文化软实力。2012年，先后邀请著名国际政治问题专家、中央军委总参军训部研究室主任王志俊大校为部分乡镇班子讲述《中国周边形势现状与对策》；邀请百家讲坛主讲、中国著名民俗学家、教育部黄河文明与可持续发展研究中心副主任、黄河学者高有鹏教授为四家班子领导及全市干部讲述《毛主席诗词伟大力量与中国传统文化》，并举办了《毛主席诗词》、《十咏赤水》大篆书法作品研讨会；邀请光明日报经济部主任童怀、第二届（2012年7月）国际软实力学术研讨会大会主席、中国文化中国文化软实力研究中心主任、中国产业安全研究中心常务副主任张国祚教授、“黄河学者”高有鹏教授为赤水传经送宝，在赤水举办《赤水市文化软实力高层论坛》，为赤水市有效提升文化软实力和国际核心竞争力把脉建言。上述系列文化活动，既为赤水带来了国内外学术领域最新人文成果解放思想开阔视野，又为赤水在全国范围内赢得了聚焦和关注。2012年12月17日，上述系列文化活动成果被光明日报、人民网和贵州新闻联播以《赤水：呵护红色的家园》为题进行专题报道，引发广泛关注。（二）成功引进主题为“美丽博爱、力行慈善”的2012世界慈善大使中国区冠军总决赛暨颁奖盛典在该市成功举办。世界慈善大使中国区冠军总决赛暨颁奖盛典，既是一次倡导真善美的公益性慈善活动，是一次展示赤水魅力、提升赤水旅游品位、丰富赤水旅游文化内涵、提高赤水知名度的对外宣传活动；同时也是一次让企业界人士了解赤水、投资赤水的招商活动（汇聚600名全国各地嘉宾及苏宁、嘉惠等大品牌），对于该市率先建成国际休闲旅游目的地将起到积极的推动作用。主办方通过赛前赛后组织30余名全国各地参赛选手参观赤水博物馆、丹霞地质公园、祭拜红军烈士陵园先烈、看望敬老院孤寡老人等活动，聚集大赛正能量；大赛现场通过艺术家捐赠作品拍卖环节，共筹得善款50余万元，次日在市政协、团市委和市妇联组织下，即按每人2000元标准发放给210名山区贫困留守儿童和55名贫困孤寡老人；借此影响一周后，本地大赛承办方贵州君诚集团和桂源大酒店又在政协全会上带头募捐给政协教育基金会人民币50多万元，共计为赤水市募捐善款100多万元，引发社会各界强烈反响；比赛既成功营造了赤水荣列中国四大选美城市（新丝路模特大赛决赛主办地杭州、世界旅游大使大赛主办地上海、世界旅游小姐大赛主办地海南、世界慈善大使大赛主办地赤水）的新概念，有效提升城市品位和国际文化竞争力，又向世人展示了赤水“山美水美人更美、形象美心灵美”这一“慈善之城”的核心品牌。（三）促成华东师范大学与赤水市开展校地合作。深入挖掘赤水市“大夏西迁”、“文化抗战”、“文军长征”文化品牌，利用华东师范大学及校友会资源和上海对口帮扶遵义契机，为赤水借脑借智，深度开拓上海市场。1945年3月，为保存中华文脉，实行文化抗战，大夏大学（今华东师范大学）由上海西迁赤水办学，在赤水三年，共培养师生2000余人。西迁行程6000多里，比浙大西迁（浙江大学由杭州迁往遵义市湄潭县，总行程5200余里）还要多出1000余里，其间坎坷经历也和浙大西迁的历史一样感人。湄潭县的“天下第一壶”雕塑意境雄奇，将茶文化和人文精神有机结合在一起，更助推了产业化高效发展。更有浙大西迁的“文军长征”精神为湄潭崛起提供了历史和现实的精神高地，来自“东方剑桥”浙江大学的文化反哺（以该县出版《永远的大学精神—浙大西迁办学纪实》为标志），也为湄潭提供强大的文化软实力支撑和雄阔的国际化视野，只要去除交通瓶颈或高速公路的建成通车，必将预示着湄潭的超常规跨越式发展，“贵州小江南”即将变为现实。作为赤水市，也应该在自然资源文化包装上下一番功夫，提炼出城市精神和文化内核，才能留人留心，持续发展。留住游客心的永远只有文化意境，震撼人心的必定是感觉共鸣。如云南用“彩云之南”、成都安享“休闲之都”、泰山“登泰山保平安”等，寥寥几笔，文化内涵立现，收到良好效果。
2012年7月16日至18日，华东师范大学团委书记潘靓、团委副书记陈伦杰率该校暑期社会实践团20余人在赤水“寻根”，与赤水市政府达成广泛共识。一是将文昌宫列入文物保护，做好进一步的保护规划，修复原址，建立大夏大学历史陈列馆。二是推动资源共享，在赤水建立华东师大教育基地、大学生社会实践基地、思想道德实践基地、疗养基地等。三是发挥华东师大资源优势，协助赤水做好丹霞地质公园规划保护与开发、赤水城市规划与旅游规划。四是进一步探讨华东师大直接对口支援和支持赤水的地方经济社会事业建设。还就华东师大下一步如何支持赤水在教育交流、青年干部培训、结对帮扶贫困学生、开展禁毒阳光工程、农特产品市场开发等方面进行了深入探讨。
同年9月22日至26日，赤水市政府派员参加了由省委组织部在上海举办的“展望计划西部人才工程”第398期—贵州省市县分管招商引资工作负责人培训班。期间到上海华东师范大学（原大夏大学旧址）本部进行考察，与该校团委书记潘靓、副书记陈伦杰等就当下校地合作进行深入再探讨。潘靓书记不但将“寻根之旅”考察成果提供给地方，双方还达成以下共识：一是学校对大夏在赤办学历史非常重视，对校地合作充满信心和厚望。建议市委市政府要将文昌宫列入文物保护，抓紧做好进一步的保护规划，修复原址，建立大夏大学历史陈列馆。二是推动资源共享，利用上海特殊的全国经济中心、金融中心优势，通过校地合作以及3万名校友会庞大的人才资金资源优势来助推赤水腾飞。三是早日推动赤水市委市政府主要领导到上海华东师范大学考察回访，就前期共识合作拍板定向。
2013年1月21日，赤水市委书记张集智率团在上海与华东师范大学校长童世骏正式签订了《华东师范大学与赤水市人民政府合作意向协议书》。协议书分为教育交流合作、修缮文昌宫和建成“大夏大学赤水纪念馆”、帮扶赤水若干项目等三大部分。一是在加强教育的交流合作方面，华东师范大学授予赤水市“华东师范大学学生社会实践基地”、“华东师范大学课题研究基地”、“华东师范大学爱国主义教育基地”称号；政策允许范围内，优先录取赤水推荐的第一志愿优质生源为全日制本科生，为赤水开展管理干部和教师的培训、研修与学位教育提供条件；指导开展教师教育创新实验等其他基础教育研究项目；通过网络手段指导赤水开展教育教学改革；在赤水建设“华东师范大学学生实习基地”；按赤水希望在赤水开办以旅游专业为主的分校。二是在修缮文昌宫和建成“大夏大学赤水纪念馆”方面，华东师范大学负责收集大夏大学校史资料，设计、修建“大夏大学赤水纪念馆”；赤水负责收集大夏大学在赤水的文物资料，以及纪念馆的征地、拆迁工作。三是初步拟定的对口帮扶项目方面，华东师范大学在赤水建立专家工作站，帮扶赤水发展；为赤水发展经济引进项目，参照浙江大学帮扶湄潭县的方式帮扶赤水教育。至此，双方校地合作掀开了各自文化历史上的新篇章。（四）开展公益行动，提升城市文化内涵。在天台镇、两河口乡开展“阳光天使”守护行动关注山村留守儿童试点工作，并召开全市中小学生（留守儿童）校园往返安全现场会推广经验。在天台镇绘制所有学生住宿点的路线图，设置路队长跟控管理，通过政法综治力量对学生上下学路线实行全覆盖巡护，切实保障学生安全；对无监护人独自在家学习生活的留守儿童，指定乡村干部、邻居为代理监护者、志愿者，并纳入乡镇考核，切实保证孩子人身和学习安全；在两河口乡，实施通过政府引导、团委跟进、企业家等社会力量助学、学校村镇管理、学生受益的发展保障模式，吸引海内外爱心人士推行一对一捐助关爱山区贫困中小学生（留守儿童）。2012年12月31日，清华大学河南校友会企业家同学会会长孙光华先生率领16人代表团来到两河口学校，开展“阳光天使”守护行动捐赠活动，他们代表70多名企业家对两河口学校100名学生进行“一对一”“一对多”每人每年2000元资助，直至大学毕业或就业。现场共捐20万元，持续捐赠高达300万元。2013年1月17日，该会又捐赠16万余元，认捐孩子30人。该市团市委决定用这笔善款在丙安古镇小学捐建一所爱心食堂，让几百名学生不必在教室里吃残羹冷炙，每餐都能坐着吃上热腾腾的饭菜。更可喜的是，“守护天使”助学行动也得到了国际友人的关注，2013年2月初，加拿大曼尼托巴大学统计学系系主任王熙逵终身教授经友人介绍，关注“阳光天使“守护行动，远隔重洋捐赠帮扶了一名明姓小学生，承诺将孩子培养成才乃至出国深造。（五）联系中国烹饪协会以最优惠政策申请赤水市“中国美食之乡”挂牌。当前饮食已经上升到了文化的层面，成为地域文化的另一种诗意表达。赤水菜，属巴蜀文化和黔北文化的糅合范畴。豆花、猪儿粑、烤鱼、烧烤、汤圆、叉洋芋等风味独特、品种繁多的名小吃，与“乡土酒水筵、熊猫竹笋筵、恐龙桫椤筵、赤水河鲜鱼筵、丹霞野菜荤素筵”构成赤水六大名饮食系列。目前，该市正在准备相关申报材料，进入“中国美食之乡”申报程序。赤水如果获此殊荣，不但借助中国烹饪协会全国推介资源平台，吸引到大量游客，有效提升赤水城市竞争力、知名度和美誉度，更能后续申报全国唯一称号的“中国美食之都”和推荐申报联合国教科文组织授牌的国际“美食之都”称号，更能推动赤水旅游国际化战略的实施和招商引资工作的开展。（六）化解社会矛盾和不稳定因素，维护赤水旅游城市所必需的文化旅游安全环境。该市多次召开信访维稳会议，发动全市100余名基层政法维稳干部集体智慧，要求每名与会者以一个字总结自身信访工作对策体会，并上报自身化解矛盾纠纷的经验事例，将之总结成“化、诚、和、稳、情”5字工作法和“四抓”机制，来进一步推动各乡镇信访维稳工作的有效开展。先后在遵义市首届旅发大会及十八大召开前夕，分别在官渡镇、天台镇、大同镇及交警大队连续6次召开全市政法部门信访维稳现场会和经验交流会，建立东部、中部、西部三大片区应急支援机制，全力排查隐患、化解矛盾，并多次现场举行维稳处突应急演练和消防交管应急演习，通过实兵演练，有力地提升了广大政法、维稳、综治队伍的工作能力和应急处突水平，为来赤水旅游旅客提供了良好的安全保障。
五、做大做强本地文化品牌，带动文化旅游产业良性发展（一）加快发掘步伐、开展具有针对性的宣传，打造品牌高地。如余庆县的自然资源相较周边其他县市而言，比较贫瘠，但余庆人民不等不靠，剑不如人剑法补，在劳动中提炼了“富在农家增收入、学在农家长知识、乐在农家爽精神、美在农家展风貌”的“四在农家”模式，不但成为新农村建设的典范，还将“五心”教育贯彻始终，体现了强大而可敬的软实力。赤水可借鉴余庆模式，把红色文化、抗战文化、历史文化、山水文化、慈善文化及党建文化结合起来，提炼出一句话、一个字，来涵盖赤水的全貌和纵深。如用“璀璨赤水丹青画卷”来贯穿赤水的文化历史和山水现状，用“慈善之城”这一“善”字概括赤水，既有赤水河“上善若水”的道家水墨意蕴，又有红军长征四渡赤水“天下为公”的红色传承，还有抗战文化的“保存中华文脉”这一大善壮举。（二）大力推进赤水旅游产业发展
一是在景区基层设施及配套设施上加大投入，大力做好旅游景区大环线建设，缩短景点间距离，提升游客参观景点的兴趣。强力推动高级、星级酒店建设，大力引进三星级以上旅游饭店落户，推动商务饭店、休闲度假区建设，积极推进游客接待中心、丹霞世界遗产展示中心、四渡赤水纪念广场等一系列旅游配套设施的建设，增加景观、景点。同时，结合赤水的特色，创新旅游体验模式（如推动以滑翔机、动力伞为载体的低空观光游），丰富旅游形式，让游客能够充分享受到旅游带来的乐趣。目前有55个产业（含新兴产业）的大量商务活动向旅游业转移，随着这种服务外包化和旅游职能的社会化，不失时机地发展服务外包业务，是区域旅游产业实现跨越式发展的重要契机。
二是提升旅游从业人员的整体素质，首先要加大与国内知名旅游高校合作力度，着力提升旅游从业人员整体素质和服务质量。
三是按照国家旅游局创建标准化旅游城市的规格和标准，高起点、高要求，加快对宾馆、酒店的建设和各类旅游标示的清理和规范，满足不同消费群体的需要，留住游客，增加税源。把赤水建成一个集革命传统教育、爱国主义教育和游览观光、商务会议、休闲度假、疗养等功能于一体的综合性旅游目的地。
四是加速产品开发，强化市场宣传营销、主动培育市场。如借鉴凤冈县以锌硒茶为突破口，引领农业现代化、茶叶产业化发展的方向。依托上海市场，围绕特色农产品“竹子、石斛、乌骨鸡”和白酒产业，着力延长农产品深加工，打造出具有赤水特色的品牌，从而丰富旅游商品种类，在丰富旅游产品市场的同时，也更好发挥旅游产业的拉动作用，为工业化、农业化、城镇化及服务业的发展和繁荣提供强力支撑。（三）吃透政策抢抓机遇。吃透掌握十八大精神、国发【2012】2号文件和国务院《乌蒙山片区扶贫开发攻坚规划》，结合贵州省委十届十二次全会精神，紧紧围绕“提速赶超、转型跨越、全面发展、强市升位”主基调，大力实施“北联南靠”战略，通过“全党抓经济、重点抓四化、关键抓招商”，以创建国家公共文化服务体系示范区、打造国际休闲旅游目的地为目标，推动城市文化旅游转型跨越，发挥文化旅游带动相关产业发展的轴心作用，把旅游产业化作为“四化”的轴心，将赤水的优势和特色有机结合，发挥出最大优势，在工业、农业、城镇都围绕旅游规划、布局和建设，通过旅游业带来的效应，大力发展特色餐饮、旅游地产等产业。（四）加强与合江县、九支镇的沟通、联系。通过座谈，统一思想，明确思路，掌握主动，对赤水河两岸建设进行统一规划、设计、打造。可借鉴国务院《武陵山片扶贫攻坚规划》内关于湖北省来凤县与湖南省龙山县跨省合作“龙山来风”同城规划一体化做法，主动与四川省九支镇对接资源，实现互利共赢。（五）结合当前流行的“临空经济”概念，整合交通资源，对航空、航道、公路及信息资源进行优化组合顶层设计，打造赤水“立体交通”，叫响做强“多维赤水”。赤水地处重庆江北机场、泸州机场、贵阳机场、遵义机场和在建的仁怀市茅台机场中间核心区域，是天然的“临空经济区域中心城市”，能有效弥补陆路交通不足，可充分利用六大机场航空资源辐射全国，通过产品输出和游客输入，进而带动自身腾飞；赤水港作为贵州唯一一座接入长江港口，水运潜力和优势无以伦比。把赤水纳入“水陆空天”四位一体格局中发展，就会盘活更多资源，实现赤水利益最大化。这里的“天”是指的信息化。现代旅游业是以现代化技术设备、信息技术、电子商务广泛应用为基础的供应链体系，具有传统旅游业没有的高增值性、高层次性、高功能性、高技术性和高知识性等要素特征。（六）打造习水河乡镇群产业带。鉴于赤水市东部片区习水河流域5乡镇（白云乡、长期镇、长沙镇、官渡镇、石堡乡）距城区2小时路程这一客观现实，加强对赤水东部片区五乡镇的统筹指导，将东部五乡（镇）统一规划考虑，建立以官渡镇（原习水县老县城，人口约5万人）为核心的东部片区，以习水河为产业带，聚合人力、物力、财力，优化资源配置、加大倾斜力度，加快工业产业集聚，形成以三办、九支为重点的赤水河区域群和以官渡为重点的东部习水河流域乡镇群两翼齐飞的经济发展模式。大同镇调研情况汇报市委市政府：
为加快了解、熟悉乡镇情况、早日进入工作角色，按照您的指示和要求，3月28日上午10时，我和市政府办文荣超同志赶到大同镇，主要就大同镇基本情况及旅游发展中存在的有关问题进行调研。大同镇党委书记翁涛、镇长谢远弛、政法委书记马乃元、武装部长毛远剑、副镇长向秋如、科技副镇长宋先贵在镇会议室，对大同镇的基本情况及有关工作情况进行了汇报和介绍。市政府办文荣超和镇政府办孙克梅两位同志做会议记录。座谈时间约3个小时。
翁涛书记介绍了大同镇基本情况：大同镇位于赤水市西部，是“贵州党建第一镇”，近年来树立了“旅游兴镇、城建兴镇、开放活镇”的发展思路。该镇距赤水市区9.6km，行政区域面积105平方公里，西面、北面分别与四川省叙永县、合江县交界；下辖6个村和1个社区，城乡居民6175户、总人口20586人，其中苗族2100余人。森林资源丰富，森林覆盖率在76%以上，风景区森林覆盖率高达95%。竹业和旅游业是大同镇经济的两大支柱产业。全镇现有竹资源面积近9万亩，拥有国家级风景名胜区——四洞沟和以丹霞景观著称的红石野谷景区——杨家岩，具有丰富长远的发展潜力。
经和班子成员座谈，初步了解到该镇在发展中存在以下问题：（1）旅游资源丰富，但交通不便利，需要进一步加大交通设施建设力度。（2）由于市里旅游管理体制没有理顺，存在多头管理现象，基层乡镇的工作积极性受到一定制约。（3）景区内配套设施不完善，多数是自然风光，该镇丰富的文化资源如历史典故、景点传说等没有很好的与自然资源相匹配，难以留住游客、回头客。
镇班子提出了相应的对策建议，在依靠自身建设发展的基础上：（1）恳请上级部门加大对交通基础设施投入。（2）市里尽快理顺旅游管理体制，对景区所在乡镇返还一定比例的门票收入。（3）完善景区配套设施，留住游客。
调研中，我对大同镇党政班子每名成员的学历、年龄、专业、及各自分工进行了解，并逐一听取了参会班子成员各自所管工作情况介绍。我注意到，班子成员较为年轻，从60后到80后都有配备，平均年龄35岁；专业结构较为丰富合理，涵盖了农业、管理、生物、师范等专业；学历层次较高，都是本科学历；工作经验丰富，来自于不同的机关、岗位。班子年轻、团结、视野开阔、战斗力强，在去年的年度考核中，取得了全市第一名的好成绩。同时，该镇的提出的“包容、开放、讲信、修睦”城镇精神，也让人耳目一新，连同全体工作人员戴证上岗的规范化管理要求，确实体现了大同镇的精气神。
我本人也结合该镇具体工作，提出2点建议：一是上班工作、接待汇报期间，尽量用普通话交流，统一着正装接待。作为赤水市接待大镇，普通话代表了该镇的文明程度和开放水平；二是汇报工作的时候，可以把汇报材料制成10- 15分钟左右的“PPT”宣传片，以图文并茂形式让受众对镇容镇貌镇况有一个全面的感知、了解和掌握。第一次县域经济考察活动调研报告（湄凤余）市委组织部：
按照我部统一要求，5月9日至12日，我和遵义市市长助理晏宗新同志等其他10名挂职同志在王鲁平部务委员和张棫科长的带领下，集中乘车，前往湄潭、凤冈、余庆等三县集中学习了解市情县情，了解县域经济现状，并借此良机，跟大家相互沟通交流挂职经验感悟，考察活动取得了圆满的成功。
我们在湄潭县观摩学习了浙大西迁陈列馆、天下第一壶
茶文化公园、田家沟及核桃坝基层组织建设、桃花江等地的茶产业、四在农家培训基地；在凤冈县观摩学习了生命产业特区和茶海之心工业园区发展建设情况；在余庆县观摩学习敖溪镇土司园文化、农村实用人才创业实践基地、龙溪工业园区、泥牛黄创业基地等新农村建设等，眼界大开、深受裨益；在凤冈还聆听了晏宗新市长助理关于《筹建赤水河谷酒业产业带》讲座，受益匪浅；先后与以湄潭县委副书记、县长杨游明同志、凤冈县委书记覃儒方同志和余庆县委副书记、县长谭真同志等为首的三个县的领导班子开展交互式交流，座谈会上大家汇报思想、交流心得，智慧的火花在不断碰撞中闪耀，美妙的灵感在妙语珠玑中层现。总体说来，有以下感悟：
一、本人开展工作情况，得到了遵义市委组织部和赤水市四大班子大力支持。一是按照赤水市委市政府统一安排和部署，参加各项会议和重大活动。先后参加了全省微型企业推动会、赤水市廉政大会、清明节集中祭扫红军先烈纪念活动等。二是按照市委市政府的分工，协助赤水市委常委、副市长谭海同志开展交通、公安、信访、维稳以及赤水轮船公司改制工作。三是先后到赤水市元厚镇、大同镇、两河口乡、胡市镇等开展调研，并将调研情况形成数篇调研报告上报市委市政府主要领导以作参考。四是在工作中加强学习，提高工作才干，对照调研心得，形成两篇项目报告（《关于在赤水市举办世界慈善大使中国区总决赛提高城市品位和国际竞争力的报告》等），上报主要领导以作咨照。五是结合考察工作，做好本校课题研究工作，目前正在撰写《中国县域旅游产业问题及对策研究—以赤水市为例》，拟发表在中国政协报上。
二、湄潭的天下第一壶雕塑意境雄奇，将茶文化和人文精神有机结合在一起，更助推了产业化高效发展。更有浙大西迁的文军长征精神为湄潭崛起提供了历史和现实的精神高地，来自“东方剑桥”浙江大学的文化反哺（以该县出版《永远的大学精神—浙大西迁办学纪实》为标志），也必将为湄潭提供强大的文化软实力支撑和雄阔的国际化视野，只要去除交通瓶颈或高速公路的建成通车，必将预示着湄潭的超常规发展，“贵州小江南”即将变为现实。作为赤水市，也应该在自然资源文化包装上下一番功夫，提炼出城市精神和文化内核，才能留人留心，持续发展。而不是仅仅喊几声“竹子之乡”“丹霞之冠”“千瀑之市”就能留住游客了。留住游客心的永远只有文化意境、震撼人心的永远只有感觉共鸣。如云南用“彩云之南”、成都安享“休闲之都”、泰山“登泰山保平安”等，寥寥几笔，文化内涵立现，收到良好效果。
三、凤冈的锌硒茶代表着农业现代化、茶叶产业化发展的方向，引入现代化机械化茶叶加工工艺势在必行，也是搞好新时期三农经济的必然路径。
四、余庆的自然资源相较周边其他县市而言，比较贫瘠，但余庆人民不等不靠，剑不如人剑法补，在劳动中提炼了“富在农家增收入、学在农家长知识、乐在农家爽精神、美在农家展风貌”的“四在农家”模式，不但成为新农村建设的典范，还将五心教育贯彻始终，体现了强大而可敬的软实力，特别是在一个镇里的小区里竟然还成立有30人规模的诗词协会和门球场，精神文化生活如此丰富多彩，无疑印证着余庆人民新农村建设的成功。
五、大家作为一个考察团队或者说是一个挂职团队，应该牢牢树立“智谋发展、集群作战”的理念，集众人之智、团结力量办大事，如集体策划一个推进遵义跨越发展的论坛等，向智力要实力，用软实力带动硬实力发展。
六、结合贵州省十一次党代会精神，返照贵州省开放程度全国倒数第一的现实，应要求县市、乡镇两级班子在部署工作、布置会议中要讲普通话，只有在语言上和全国语系接轨，才能做到思想上接轨交流。语言开放才能带来思想开放。开放比开发更重要就是这个道理。贵州千山阻隔不怕，重在观念。观念一变天地宽、思路清晰破重山，政府学讲普通话，就是开放思想的开始。别人只有听懂话，才能留人留心留住资金，真正留下来。死守方言，不思改变，从来都是落后的代言词和墓志铭。
七、每个县都会给人带来不同感触，有感而发，填“江城子”三首，以表感怀：江城子·湄潭文庙
浙大西迁美名扬，抗战月，救国殇。文征千里，七载砺
辉煌。中华元脉转国运，文庙史，丰碑长。
八部英才聚湄江，论发展、道茶庄。江南山水，贵瓯一
壶藏。东方剑桥留梦里，遵义红，正朝阳。江城子·凤冈
道家山水蕴凤冈，黔羽枝，微黄壤。锌硒同具，太极养生堂。土家油茶耀世博，茶海心，美鲵乡。
八姓七族共飞觞，乌江北，玛瑙光。天然氧吧，四在农家康。凌云奇志产业兴，桂花女，采茶忙。江城子·余庆
黔中小叶苦丁香，构皮滩，送电忙。坝高亚洲，矾钼重晶矿。红军三战回龙渡，老林河，大乌江。
富学乐美四家康，新农村，泥牛黄。五心教育，勤政模范奖。提速赶超争跨越，积善庆，有余粮。二〇一二年五月十七日
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