作者：陈旭
出版社：清华大学出版社
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清华大学离退休工作文集试读：
前言
2012年是中共中央建立干部离退休制度30周年。30年来，党和政府把老干部工作作为党的组织工作、干部工作的重要部分，作为和谐社会建设的一个重要方面，坚持从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀离退休干部，发挥他们在推动经济社会又好又快发展中的积极作用，为他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为创造了良好条件。
高等学校的离退休工作是全社会老龄事业的一个重要组成部分，也是学校党的组织工作、干部工作和群众工作的一个重要组成部分。清华大学始终高度重视离退休干部，高度重视离退休工作，于1985年成立老干部处（现离退休工作处）、2001年设立党委离退休工作部。在学校党政的领导下，在多年的离退休工作实践中，逐步明确了离退休工作的思路。广大离退休工作者牢记“离退休教职工是学校的宝贵财富，离退休工作是学校的一项重要工作”这“两种意识”，遵循“政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活上照顾”的“四项要求”，坚持贯彻落实校系两级离退休工作管理体制，抓好党的建设与思想政治建设、活动中心建设与文化体育活动这“两条主线”，建设好专兼职在职人员和离退休工作队伍这“两支队伍”，做到“让党和学校放心、让老同志满意”。
为进一步做好新形势下的离退休工作，清华大学自1998年起每三年举办一次离退休工作研讨会，总结我校离退休工作的经验，促进院系各单位之间的交流沟通，研讨未来离退休工作的发展。为纪念干部离退休制度建立30周年，离退休工作处选辑了前五届离退休工作研讨会的研讨论文，结集出版。本书选录了清华大学召开的五次离退休工作研讨会的主题发言、部分领导讲话、相关调研总结报告和专兼职离退休工作者踊跃投稿的各方面论文共58篇，其中原文收录的已注明，其余文章均已做了修改或专门为本文集而作。这些文章既有理论论述，又有实际分析；既有对做好离退休工作的现实思考，也有对未来离退休工作的展望。相信这不仅对清华大学新百年征程上的离退休工作具有重要的指导、参考作用，也对于我校下一步的离退休工作，坚持围绕中心，服务大局，科学定位，把握方向，开拓进取，不断促进和谐校园建设，服务世界一流大学建设，具有积极意义。
由于我们的研究和探讨都是初步的，也囿于时间和水平，书中难免有疏漏和不当之处，希望读者批评指正。本书编委会2012年5月清华大学部分校领导谈离退休工作校党委书记陈希在清华大学第三次离退休工作研讨会上的讲话（摘要）（2004年8月24日）
定期召开这样的研讨会是很重要的。学校离退休人员已经达到4700多人，再过1～2年就要超过5000人了。这些离退休同志在各个时期、在各自岗位上为国家、为学校作了很大贡献。把这部分人的工作做好，是学校工作中非常重要的部分，学校也一直高度重视离退休工作。三年开一次这样的工作研讨会，研究在各个时期离退休人员工作现实的突出问题，研究规律性，尽量给以解决，是很重要的。
离退休工作的几个主要方面是：首先，学校高度重视离退休工作，把离退休工作看作是学校工作中很重要的一部分内容。学校领导何建坤同志、庄丽君同志等都是离退休领导小组成员。对这项工作各单位领导也要提高认识，当作很重要的事来抓，在组织上、干部上落实，要有具体人员去管理。多数院系是好的，但是不平衡，有些单位不太落实，特别是干部换届时交接不够。学校一般在院系书记、主任新上任的时候，我和庄丽君都要找其谈话，嘱托在他们的事业里要有这项工作，在认识上对这项工作要高度重视。离退休同志在不同时期在各自岗位上为学校作过贡献，现在他们退下来了，应该让他们继续发挥“老有所为”作用，需要从思想上、生活上、工作上全面关心。要尽可能创造机会，使退下来的同志们还可以继续工作和活动，为他们进一步创造条件发挥作用。有些系对离退休同志回聘发挥余热的工作做得很好。学校事业大，总体上讲我们人手还是不够，离退休老同志是很有经验的，责任心比较强，能够发挥作用的要尽量发挥作用。
其次，为离退休老同志们的活动创造条件，需要在空间和经费上有一定的支持。老年活动中心的建成，提供了更好的条件，使离退休同志能够很好的活动和交流。离退休老同志确实有困难的，要给予具体细致的关心。各院系、各单位要多发挥作用。这样大数量的离退休人员，各院系、各单位也要加大关心力度。学校要负主要责任。前段时间离退休领导小组做的决定非常好，就是建立离退休人员特困补助基金，遇到特殊困难、确实有困难的老同志，给予了比较有力的支持。对离退休的同志要有这种爱心，帮他们渡过难关。但工作一定要做细，如老教师、老领导、老职工，应经常去看看他们，了解他们生活得到底怎么样，有些什么困难。另外要比较敏感，要及时地了解，确有困难的要及时给予帮助和处理，这项工作要做得细、做得到位，在力所能及的情况下把此项工作做好。
再次，定期做工作交流。我校离退休同志在学校工作几十年，对学校非常有感情，也对学校非常关心，很希望了解学校、院系、单位的情况。希望大家定期把工作情况向离退休同志进行交流，也要多听取他们的意见、想法和对学校、院系的建议。要把这项工作制度化，便于情况和思想的交流。
最后，要充实离退休工作力量，加强领导。离退休工作在整个领导工作运行中，在体制上、制度上是一大块工作。一定要做到机构和人员落实，这样就有保证，不然缺少工作的系统性和完整性。
希望离退休同志们多为学校提意见和建议，确实符合政策、规定能够做的，学校一定尽量做到。同时也体谅学校的困难，有些事情力所不能及，希望大家能够理解和体谅。[1]常务副校长何建坤在清华大学第四次离退休工作研讨会上的讲话（摘要）（2007年9月4日）
离退休工作在学校的全局工作当中显得越来越重要，离退休工作对我校全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设和谐校园，是非常重要的一个方面。学校党委非常重视离退休工作，各基层党委也很重视。
我校离退休工作正面临一些新的问题，一个是离退休人数越来越多，而且老龄化的趋势比较明显；另一个是我们正处在社会转轨时期，存在新老制度的衔接问题。在这新老制度衔接过程中，国家很多大的政策的落实有很多工作要做，可能有很多具体的问题和个案需要很好的处理。只有处理好这些问题，才能够既保证国家各项政策得到正确贯彻，又保证我们校园的和谐稳定。
我们有一支非常好的离退休工作队伍，也有很好的工作传统。在新形势下，我们的离退休工作队伍正在新老交替，一些长期从事离退休工作的年龄大的同志慢慢进入了离退休人员的行列，一些年轻的同志正在加入到这支队伍中来，我们要把学校好的传统、好的精神和作风一代代传承下去。同时，在新的形势下，我们要不断探索新的工作思路、工作机制和工作方法。
我们离退休工作实行两级管理，校系两级管理体系发挥了很大的作用。只有校一级不行，因为我们人员太多，也比较分散。光有系一级而没有学校的统筹，工作起来也困难。校、系两级很好地结合起来，是我校离退休工作的机制保障。
我们要探讨社区的服务机制。随着老年人越来越多和社会保障体系的建立，社区的作用会越来越大。我们要适应这一趋势，利用国家的政策和社会的资源，为我校离退休教职工服务。
随着学校的发展，随着离退休人员需求的增加，学校也要不断加大工作力度，加大投入，改善离退休工作的条件。我们有离退休工作处，同时各职能部门都非常配合离退休工作，只要是离退休同志的事情和离退休工作的需求，协调起来都很容易。
我们离退休工作建立了一支很好的队伍，不仅包括学校和各单位的领导和工作人员，也包括一些离退休的同志。他们虽然离退休了，但热心于学校的公益事业，仍然继续发挥作用。我们有了这支力量，加上学校各方面的支持，还有国家不断落实的一些社会保障措施，我校离退休工作肯定会越做越好，一定能够促进学校的和谐稳定，促进学校各项事业的顺利开展。[2]常务副书记、副校长胡和平在清华大学第四次离退休工作研讨会上的讲话（摘要）（2007年9月4日）
在教师节的前夕，也是在十七大即将召开之际，举行学校第四次离退休工作研讨会，全面总结过去三年来离退休工作的经验，深入探讨未来离退休工作的开展，对于我们今后进一步做好离退休工作，促进和谐校园的建设、服务学校的发展有特别重要的意义。这次会议的主要任务，一是要认真回顾近几年来的离退休工作；二是认真总结经验，查找不足，分析存在的问题；三是开展工作交流，互相学习；四是通过研讨进一步明确今后工作的目标和任务。
到2007年6月，学校的离退休教职工人数已经达到了5516人。我们离退休人员中高级职称的老师比较多，老龄化的趋势比较明显，党员的比例也比较高。
我校的离退休工作模式是两级管理体制。学校有离退休工作领导小组，各单位也成立了离退休工作领导小组。学校还成立了离退休工作处、离退休工作部，统筹离退休人员的工作。另外，离退休教职工党员单独建立党支部，离退休工作处、街道等单位下面成立了兴趣队、老龄大学等。各单位在基层研究所一级建立了离退休人员小组。整体来说，我们学校有一个完整的离退休工作的体系，其特点是“上下连接，纵横交叉，辐射带动”。“上下连接”就是说从学校到各院系领导小组，一直到离退休人员小组，连成一条线，这是纵向的。我们还有横向的关系，离退休人员的管理，包括组织关系、行政关系、人事关系等都在原单位，离退休工作部（处）是横向管理的职能部门，此外还有街道。我们建立了兴趣队、老龄大学等组织，这些组织又辐射带动其他力量。这是一个立体化的、完整的工作体系，今后还要进一步完善这个体系。
我校离退休党的建设工作开展得比较好，秉承了清华大学一贯的优良传统。广大离退休教职工对学校的离退休工作是认可的，也得到了上级部门和兄弟单位的表彰和称赞。离退休工作部的工作调研报告和会议论文集反映，各单位的工作很有创造性，创造了很好的经验。
总结起来，离退休工作有以下几方面内容：第一方面是关于政治学习和形势教育，帮助老同志保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。第二方面与老同志的沟通联络工作。通过沟通，把离退休教职工和学校的事情、和院系的事情联系在一块。第三方面是党建工作。党建工作是离退休工作的一个重点，是纲举目张的事情。离退休党建工作在我们学校的党建工作当中是非常有特色的。第四方面是开展文体活动。我们成立了23个兴趣队，还有老龄大学等。第五方面是宣传教育工作。《清园春华》，一个品牌，两个形式，一个是刊物，一个是电视节目，都非常受欢迎，非常有特色。还有一方面工作是帮贫助困，关心老同志的健康和生活。学校方面做了一些工作，离退休工作处、各单位、各院系也开展了一些很好的工作。
我校离退休工作总体比较好，但也存在一些不足。通过调研和了解，工作做得好的和比较好的单位占绝大多数，但存在不平衡。有这么几种表现：一种是认识上不到位。我们现在建设世界一流大学，在中国建设世界一流大学和在美国建设世界一流大学不一样。在美国你离退休就走人，跟学校没有任何关系，我们这不行。我们有社会主义制度和中华民族的传统，不能这么简单。认识不到位，有的事就不太重视。另一种是有些单位在具体的制度和措施上没有跟进。还有一个是空巢家庭的问题，要引起我们的重视。
学校一直重视离退休工作，这是基于一些基本的认识。第一个认识，离退休教职工是学校和社会的宝贵财富。“吃水不忘挖井人。”我们的离退休教职工过去发挥了很好、很重要的作用，现在依然从不同的角度、不同的方面发挥着作用。今天我们能够提出跻身世界一流大学的口号，离退休教职工为实现这样的目标奠定了很好的基础。第二个认识，做好离退休工作是对我们学校工作的一个根本要求。我们离退休人员已经有5500多人了，差不多和在职的一样多了，如何做好这个群体的工作，对学校来说是个非常重要的事情，学校也一直把做好离退休工作作为学校整个工作中非常重要的一环，在人力、物力各方面给予保证。从学校的主要领导到学校的各个部门，对离退休工作都非常重视。第三个认识，只有把离退休教职工的工作做好了，才能真正实现建设和谐校园、建设和谐社会的目标。离退休教职工在离退休以后会遇到很多的问题，这些问题和困难年富力强的人可能体会不到、感受不到。离退休工作给大家排忧解难了，大家才能心情愉快，这样才能把和谐社会建设好。心情愉快非常重要，人内心的和谐是最重要的和谐。第四个认识，就是邱显清在总结中谈到的离退休工作的几条经验：领导重视是关键，组织落实是根本，制度建设是保障，多方支持是基础，党建工作是重点，校园和谐是目标。这是从我们离退休工作实际当中取得的实实在在的感受。
对今后的工作，还要提几点要求：第一，提高对离退休工作重要性的认识。过去我们提的口号是“政治上尊重、思想上关心、生活上照顾”，还要再加一条，“感情上贴近”，变成这么四句话：“政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活上照顾。”我们从事离退休工作的同志，感情上贴近非常重要，一定要带着感情去做才能做好。感情为重、服务为本。把“感情上贴近”作为学校离退休工作的新要求，也是新的特点。第二，要进一步发挥离退休教职工的作用。在这方面我们有好的传统，也要传下来。离退休教职工不论是教师、职员，还是职工，他们对清华非常有感情，依然牵挂着学校的事情，牵挂着他们的学生。第三，要加强离退休工作队伍建设。要建设好两支队伍，一支队伍是在职从事这项工作的队伍，另外一支是离退休教职工自己的骨干队伍。第四，在工作体系、制度措施上要进一步完善和健全。我们有网络化的工作体系，我们要进一步地完善。许多单位都有比较好的制度，有综合性的规章，有专门性的规定，要进一步完善。有的单位这方面还比较缺乏，要制定好。工作措施要有针对性，针对我们老同志遇到的问题开展工作。第五，加强离退休人员党的建设工作。党建工作是龙头，要进一步做好，把我们的特色坚持下去，并进一步创新。第六，把丰富多彩的文化体育等集体活动开展好，这是非常重要的载体，我们很多事情都是通过这个载体实现的。第七，关心离退休人员的生活和健康。年龄大了以后，疾病可能会多起来。怎么把这些老同志关心好、帮助好非常重要。学校从去年开始设立了“涌泉基金”，希望能筹集到一亿元作为本金，解决我们的一些问题。对于特别困难的家庭和有了大病的情况，我们要上下齐心，共同努力，把帮困工作做得更好。[3]校务委员会副主任庄丽君在第四次离退休工作研讨会上的讲话（摘要）（2007年9月5日）
两天来的研讨会感触很深。第一个感触是会议气氛热烈、融洽；第二个感触是学校从事离退休工作的干部队伍逐步在年轻化。一些单位主抓离退休工作的副书记、副主任是年轻的同志。学校在工会、离退休处配备了两位年轻的干部。把年轻的干部安排到群众工作最重要的环节，体现了学校对在职教职工和离退休教职工这两大块群众工作的重视。
离退休工作中领导是关键。这次会议有的是一把手来的，或者是副主任、副书记来的。建议离退休处做一个比较好的会议纪要，分送学校和院系各位党政领导，真正能够把我们两百来人讨论的关于怎么进一步做好清华大学离退休工作的这些意见和建议，传达到每个领导手里。
我们国家正处在一个转型期，怎么能让我们的老同志能够过好退休后的人生新阶段，这要靠我们做工作，这也是我们中国的特色。在这个转型阶段我们不能太理想化，只能靠学校、院系各方面共同努力，包括我们已经离退休的老同志一起共同努力，尽可能把我们的工作做出水平来，这是比较现实的。我们的党组织、学校、院系各单位、社区街道等各个方面，要尽可能地发挥主动性和积极性，在这个社会转型的过程中，在社会保障、社会医疗各个方面还不是很完善的情况下，尽量做好工作，而不是等待。
我们也要转变观念，充分利用、适应国家有关社会发展的新政策，尽可能地去争取社会的资源，争取政府的支持。比如老年公寓建设和社区医疗点建设，我们把该做的事做好，早点提出申请，争取政府支持。
关于社区作用发挥问题，街道在为老服务方面想了很多办法，这是一个发展方向。我们社区服务方面的工作，应当由相关部门提出一个规划或方案，一件一件来做。社区服务建设也要坚持以科学发展观为指导，要可持续。有的服务项目出发点很好，但是经费上入不敷出，无法长期坚持，因为也不可能完全依靠学校和街道拨款。所以要搞好社区服务，一个是我们要充分利用政府的资源；另外学校也要加大投入、加大支持，各个院系、各个部处都来支持；还有一个重要的资源，我们离退休老同志自己也是支持和发展我们社区服务的一个重要力量。怎么样把各方面的资源利用好，真正把我们社区服务工作进一步加强，需要加强协调，把我们校内从事离退休工作的力量整合起来，这样就能够事半功倍。
感谢各位从事离退休工作的老师们，不管是在职的还是已经离退休的，学校都要感谢你们对清华大学离退休工作所作的贡献。[1]何建坤同志时任校离退休工作领导小组组长。[2]胡和平同志时任校离退休工作领导小组副组长。[3]庄丽君同志时任校离退休工作领导小组成员。继承传统 开拓创新 做好新形势下离退休工[1]作[2]中共清华大学委员会 胡和平
胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要“加强老龄工作”，“全面做好离退休干部工作”。截止到2008年年底，清华大学离退休人员达到6140人，其中离休干部301人，离退休教职工总人数已经超过了在职事业编制教职工人数。离退休教职工中，平均年龄高、平均学历高、党员比例高等特点明显。面对离退休工作出现的新形势，清华大学党委认真学习贯彻党的十七大精神，继承传统，开拓创新，切实做到政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活上照顾离退休教职工，使离退休教职工群体充分感受到党和国家的关怀。现在，我校离退休工作呈现出良好的局面，广大离退休教职工保持着良好的精神面貌。
一、思想上重视，组织上落实
学校历来重视和关心离退休教职工，始终坚持把离退休工作作为事关全局的大事来抓。在离退休工作上，不断强调两种意识：一是离退休教职工是学校、社会和国家的宝贵财富；二是离退休工作是学校的一项重要工作。校党委常委会每年都专题讨论离退休工作，分析存在的问题，研究解决的办法，并认真落实。
由于离退休人员数量大，我校离退休工作实行两级管理体制。学校成立由常务副书记任组长，常务副校长、离退休工作处处长任副组长，人事处、工会、街道等部门负责人参加的离退休工作领导小组，指导和统筹全校离退休工作。离退休工作处作为学校的一个职能部门全面负责离退休人员管理工作。为了加强和改进离退休教职工党建和思想政治工作，学校成立了党委离退休工作部，指导各单位党委开展离退休教职工党员、党支部的工作。院、系各单位也相应成立离退休工作领导小组，由主管人事工作的主任或书记、工会主席、人事干部和离退休人员代表等共3～5人组成，人事干部负责日常管理工作。各单位还设立离退休教职工党支部（党小组）、离退休人员小组等。通过组织落实，保证了离退休工作的覆盖面。
为了及时总结离退休工作的经验，研究离退休工作的新情况、新问题，指导离退休工作的开展，我校规定每三年召开一次离退休工作研讨会。2007年召开的第四次离退休工作研讨会取得了良好的效果。学校高度重视研讨会的召开，党委书记亲自过问并提出要求；学校离退休工作领导小组专门召开会议，确定研讨会的主题和任务；学校常务副校长、常务副书记等参加会议并讲话，明确学校离退休工作的方向。离退休工作处到全校50多个单位进行了近两个月的工作调研，较全面地总结了全校离退休工作的经验，了解了工作中存在的问题和困难，有效地推动了各单位工作的进一步落实。
多年的实践表明，在两级管理体制下，我校离退休工作校系两级组织落实、队伍落实、职责明确，有效地调动了各方面的积极性。现在我校离退休工作形成了上下连接、纵横交叉、辐射带动、齐抓共管的局面，充分体现了两级管理体制的优越性。
二、以党建工作为龙头，加强和改进思想政治建设工作
近年来，我们在离退休教职工党支部组织建设上全面推行了党员联系群众责任制，积极探索完善联系群众、服务群众的方式。在思想政治工作方面，充分利用党员电化教育的优势，并通过搭建老有所教平台，不断丰富思想政治工作形式。各方面工作取得了良好的效果，进一步加强和改进了离退休教职工党建和思想政治工作，党员和群众都反映很好。
1.全面推行党员联系群众责任制，服务群众、凝聚人心
党员联系群众责任制要求每位党员负责联系一至两名群众，经常家访或电话联系，定期向党支部汇报联系情况。我校离退休教职工中党员约占49.1%。落实党员联系群众责任制，不仅对于加强基层离退休教职工党组织建设意义重大，而且有利于全面做好我校离退休工作。
目前，全校78个离退休教职工党支部都实行了党员联系群众责任制。在实践中，各支部进一步丰富和完善了工作方式和内容。规模较小的党支部，一般每个党员联系1～3名群众，联系工作情况直接向支部通报；一些规模较大的党支部，如精仪系、保卫部等离退休教职工党支部形成支委联系党员、支委和党员联系群众的做法，工作覆盖到所有的党员和群众。党员联系群众的方式也丰富多彩，如串门家访、电话短信、网络交流、组织活动或看望慰问等。通过这些方式，党支部和单位可以及时了解群众的近况，特别是掌握群众的思想动态、身体状况、突发事件、生活困难等，并及时开展相应的工作和帮助。
全面推行党员联系群众责任制，以党内和谐带动社会和谐，为党员发挥先锋模范作用和党支部发挥战斗堡垒作用搭起了平台，为宣传群众、组织群众、服务群众、教育群众找到了最佳结合点，党员自身也受到很好的教育，取得了很好的效果，受到广大群众的欢迎。
2.发挥党员电化教育优势，加强思想政治教育工作
党员电化教育指通过多媒体教室、学校电视台等途径，播放一些党员群众关心的专题、报告等视频节目，以正面引导、教育离退休教职工党员。
今年北京市委组织部共评选出100个党员电化教育示范播放点，我校离退休工作部作为唯一以离退休教职工党员电化教育为特色的单位入围。一年来，我校约有70个离退休教职工党支部在电化教育室活动累计活动170多次，参加活动党员超过3000人次。电化教育已经成为离退休教职工党员思想教育的有效手段。
在电化教育工作中，我们在工作定位上，坚持党员电化教育与党建工作相结合；在工作对象上，坚持党员电化教育与群众思想政治工作相结合；在工作场所上，坚持相对固定播放点与灵活多样的场所相结合；在工作途径上，坚持资料片与《清园春华》电视专题节目相结合。离退休工作部特别注意结合离退休教职工党员关注的问题，或先进人物、典型事例等制作电化教育专题节目，如在纪念改革开放30年的系列节目中，制作了3期反映学校教育教学改革和老同志辛勤奉献的节目，取得了良好的宣传效果。
3.搭建老有所教平台，丰富思想政治工作内容
今年，我们针对高校离退休教职工的特点，为满足他们对政治理论学习和精神文化生活更高的要求，有计划地邀请领导、专家作讲座、报告等，加强了离退休教职工的思想教育、形势教育、健康教育、法律和法规教育等。在搭建老有所教平台过程中，我们一是注重选题，密切结合离退休党建工作的实际；二是正面引导，将离退休教职工党员思想统一到党的方针路线上来；三是精心组织，扩大平台在离退休教职工中的影响力。一年来，学校通过工作情况通报会、时事政策报告会、文体健康讲座等形式，组织了10多场较大的活动，共有近2000人次参加，深受离退休教职工欢迎。通过专家当面讲解，会后面对面交流的形式，不仅解决了退休教职工思想上存在的一些疑问，也为做好各项离退休工作奠定良好的思想基础。
三、加强老年兴趣队建设，丰富老同志精神文化生活
在兴趣队建设方面，我们特别注重队伍建设、制度建设、思想建设、文化建设，强调兴趣队是思想政治工作的阵地。离退休工作处经常与兴趣队核心交流工作，并在活动场所、活动经费等方面给予积极的支持和保障。目前清华大学共有22个由离退休教职工组成的兴趣队，队员约有1600人次，平均每天在活动中心参加活动的离退休教职工约720人次，全年约有17万人次。
我们在加强兴趣队建设的同时，也积极帮助、引导院系单位开展文体活动。学校各兴趣队队员成为各院系单位活动的积极分子，带动了各单位的文化体育活动。离退休工作处按离退休人员比例给各单位提供一定数额的活动经费，使各单位离退休教职工活动有了最基本的保障。同时，各院系单位也积极筹措经费，为离退休教职工活动提供基本物质条件。学校和各单位每年都组织丰富多彩的活动，如趣味运动会，各种书画、摄影、手工艺作品展览，文艺汇演等，大大地丰富了离退休教职工的精神文化生活，很好地促进他们的身心健康。
为了兴趣队规范、可持续的发展，离退休工作处制定了《清华大学离退休教职工兴趣队管理办法（试行）》，规范服务和管理。同时，指导各兴趣队结合实际情况，建立管理办法，健全组织结构，完善民主管理机制。我们每两年举办一次“清华大学离退休教职工兴趣队工作研讨会”，加强工作交流和总结，以进一步提高兴趣队的建设水平。
四、建立涌泉基金，真情关怀离退休教职工
今年3月，中组部、人力资源和社会保障部联合印发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，北京市委教育工委也作了相应的安排和部署，这对新时期离退休工作具有十分重要的意义。我们深入学习和领会文件的精神，结合我校离退休工作实际，坚持和完善离退休干部政治待遇制度、落实生活待遇的各项政策。认真组织离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动。保障离退休教职工相关费用足额、及时的发放。
为进一步关怀离退休教职工，学校在办学经费较紧张的情况下，积极筹措资金，设立了涌泉基金，每年的收益用于关心离退休教职工。2008年该基金正式启用，经过充分调研、讨论，具体使用方案包括以下几个方面：（1）每年三次全校离退休教职工的节日慰问。（2）每年两次对家庭经济困难离退休教职工的资助。（3）对离退休教职工文化体育活动、老龄大学的支持。（4）对80岁以上离退休教职工每年重阳节期间增加一次慰问。（5）积极支持为老服务工作。对有创新性的为老服务项目，在充分调研论证后，经过立项、审批，给予一定的支持。
今年，通过涌泉基金，为全体离退休教职工发放节日慰问金共计176万余元；在重阳节，为443名80周岁以上的离退休教职工发放慰问金4.43万元；两次共558人次家庭经济困难的离退休教职工得到了104万元的困难补助。离退休教职工文体活动、老龄大学等也都得到了相应的支持。全校的离退休教职工都感受到了学校的关怀，从而更加发自内心地关心和支持学校的建设和发展。
五、高度重视队伍建设，用心、用情做好离退休工作
学校十分重视离退休工作队伍建设，并逐步形成了在职工作人员和离退休教职工两支工作队伍，为离退休工作提供组织保证。
在职工作人员队伍建设方面，学校选派优秀干部到离退休工作处做负责人。离退休工作处处长邱显清同志今年被评为北京高校优秀共产党员。今年离退休工作处副处长职位竞争激烈，学校经慎重考查将其中两位最优秀的副处长人选派到处里工作，经过一段时间的磨合，她们已经初步得到了离退休教职工的信任和肯定。目前，离退休工作处工作人员中具有博士学位的2人，硕士学位的3人，处级干部平均年龄38.3岁，初步实现了新老交接。为使年轻的离退休工作人员在管理服务、政策运用、开拓创新等方面更快地进入角色，用心、用情去关心老同志，离退休工作处先后进行了多次学习培训活动，学校主管领导专门与工作人员座谈，还分别与每位离岗和上岗的处长、副处长谈话。另外，离退休工作处还重视与有经验老同志的工作交流，不断加强相关法律、法规、政策的学习。
离退休教职工也积极参与离退休工作，已经形成了一支以离退休教职工党支部书记和支委、离退休工作领导小组老同志成员、兴趣队队长及核心、离退休人员小组长、离退休工作志愿者等为主体的工作队伍。对于离退休教职工工作队伍，学校和各单位也高度重视。一是注重选拔。学校和各单位选择思想觉悟高，身体条件好，组织能力强，群众威信高的离退休教职工参与做离退休工作。二是加强培训。通过参观学习、工作研讨、日常例会、参加上级和学校培训、参加学校重要会议等形式，使离退休教职工队伍能较全面了解各项方针、政策和形势，不断提高工作能力和水平。三是热情关心。学校和各单位努力为他们工作创造条件。党支部书记和兴趣队长离任时，学校离退休工作处都会给他们发放纪念证书。在他们生病住院时，学校和队伍都会前往探望。四是重视表彰。在党建工作中，离退休教职工党员和支部与在职的同计划，同表彰。同时，学校还每年表彰15名左右“老有所为”先进个人和离退休工作先进个人。通过多方面努力，离退休教职工工作队伍建设不断加强，逐步形成了离退休教职工自我教育、自我服务、自我管理的良好局面。
面对新形势带来的新挑战，我们的离退休工作还存在一些困难和不足。我们将继续坚持实事求是、踏实进取的优良传统，深入调查研究，不断开拓创新，努力做好离退休工作，构建和谐的校园环境，服务于学校世界一流大学的建设。[1]这是清华大学党委书记胡和平同志在北京市教育系统第二十次老干部座谈会上的发言（2009年1月8日）。[2]清华大学党委书记。积极探索 努力创新 加强离退休教职工党支[1]部建设中共清华大学委员会 胡和平
伴随中国进入老龄化社会，高等学校的离退休教职工数量迅速增加。在离退休教职工中，党员占有相当比重。他们长期接受党的培养教育，忠诚党的教育事业，政治坚定，作风优良，在学校的改革、发展、稳定，在构建和谐校园等方面发挥着重要的作用。清华大学党委认真贯彻落实中共中央组织部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，积极探索，努力创新，加强离退休教职工党支部建设和思想政治工作，离退休工作出现了新局面。
一、加强领导，健全组织，努力加强离退休教职工党支部建设
清华大学党委把离退休教职工党建工作列入重要议事日程，党委常委会每年专门听取离退休工作汇报并讨论相关工作。党委常务副书记分管离退休教职工党支部建设工作，学校其他领导也经常过问和关心离退休工作。学校成立了由常务副校长任组长、常务副书记和离退休工作处处长任副组长、相关部、处负责人参加的离退休工作领导小组，负责领导、协调全校的离退休工作。党委设立了离退休工作部，加强对离退休教职工党支部建设等工作的指导。院、系各单位也相应成立离退休工作领导小组，各单位党委派一名副书记兼管离退休教职工党建工作。
为了便于离退休教职工党员开展适合他们特点的党组织活动，学校积极、稳妥地推进离退休教职工党员单独成立党支部，各单位党委可根据本单位党员人数情况，单独设立离退休教职工党支部，或设立离退休教职工党小组。目前，全校离退休教职工党支部数目已经超过了70个。各单位党委十分注意选拔政治觉悟高、组织能力强、民主作风好、党性观念强、有奉献精神，身体又比较好的党员担任党支部书记和支部委员。现在，我校离退休教职工党支部书记中有半数同志具有副高级以上专业技术职称，其中相当多人在退休前担任过院系副主任、党委副书记以上职务。离退休工作部特别注重党支部书记和支委的交流、培训工作，有效地提高了党支部的工作质量和水平。一方面，积极安排他们参加上级部门和学校组织的培训和报告会等活动；另一方面，每年组织召开一次离退休教职工党支部工作研讨会，平均每两个月召集一次工作会议，加强工作布置和检查、工作交流和研讨。
二、坚持政治学习和组织生活制度，用先进思想教育和武装党员
坚持正常的政治学习和组织生活制度，是党支部建设的重要方面。参加组织生活是每个党员的权利和义务。组织生活是党员学习了解党的路线方针政策，增强党员意识和观念的好形式。首先是要有时间保证。党委要求各支部每1至2个月要有一次组织生活，目前我校80%以上的离退休教职工党支部都能达到这个要求；其次是要提高吸引力、注重学习效果，在形式上和内容上要注意适合老同志的特点，开展丰富多彩的各种教育活动。目前各支部都非常注意在认真学习原著或是文件的基础上，寻找有关学习参考材料、报告录音、录像等作为辅导内容。离退休工作部则从多渠道搜集和采购文字或影像资料供大家挑选。很多支部广泛开展谈心活动、家庭访问，经常组织外出参观学习，这些生动活泼的好形式提高了学习效果，深受老同志的欢迎。
能不能搞好政治学习和过好组织生活，党支部干部的作用十分重要。我校经管学院离退休教职工党支部的政治学习和组织生活开展得好，首先就是因为他们有一个好班子。每次组织学习前，支部书记自己总是带头先学，而且要请支部中的一位党员教授先做准备。到全体学习时，这位教授就可以作引导或辅导发言，然后大家再共同讨论，互相补充新的认识，所以学习效果非常好。学校党委和离退休工作部则注意发现这些典型，在各种场合推广他们的经验。这种典型引路的方法对全校各离退休教职工党支部的组织生活和政治学习起到了很好的推动作用。
充分利用现代化的传媒手段，做好宣传工作。离退休老同志的思想政治建设必须适合老年人的特点，以正面宣传和表扬鼓励为主。离退休工作处主办的《清园春华》刊物每月出版一期，除寒暑假外从不间断，为离退休教职工提供了一个思想交流的园地，让大家互相了解，互相学习，共同提高。在学校党委的关心下，离退休工作部与电视台合办了以离退休同志为主要受众的《清园春华》专题电视节目。自2004年开办以来，《清园春华》专题电视节目坚持每两周一期，每天下午三点播出。根据电视台的调查，电视专题节目的收视率高达60%。我们还设立了一个橱窗，以图片新闻的形式报道离退休工作和老同志的活动。现在这一个刊物、一个电视专题节目和一个橱窗，已经成为宣传群众、激励群众、教育群众的有效手段。
三、巩固保持先进性教育成果，全面推行党员联系群众责任制
2005年下半年全校进行保持共产党员先进性教育活动以后，我校物业中心等单位的离退休教职工党支部在讨论如何巩固保持先进性教育成果时，率先提出建立党员联系群众责任制，具体做法是每位党员负责联系一至两名群众，经常家访或电话联系，定期向党支部汇报联系情况。他们的经验得到了离退休工作部和学校党委的高度重视。党委认为，党员联系群众责任制是发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要途径，有利于加强组织观念和党员意识；是党组织和党员联系群众、服务群众的重要方式，有利于巩固党的群众基础，促进社会和谐；是党组织掌握离退休教职工思想动态的重要渠道，有利于加强思想政治工作；是党组织和各单位了解离退休教职工生活状况的重要手段，有利于积极应对老龄化的挑战。学校党委常委会和学校离退休工作领导小组充分肯定了建立党员联系群众责任制的重要性，要求全面推行和落实。学校党委书记陈希及其他领导分别在不同会议上反复强调一定要把这项工作做好做实，要求党支部和党员积极联系群众、服务群众、关心群众，做好离退休工作，以党内和谐促进校园和谐。
党委离退休工作部作为党委的一个工作部门，积极推动该项工作。2006年、2007年年初制定工作计划时都明确提出，要把落实和全面推进党员联系群众责任制列为当年工作的重点。离退休工作部于2006年年初和年底先后两次召开离退休教职工党支部工作研讨会，中心议题都是进一步加强和改进离退休教职工党支部建设，全面推进党员联系群众责任制。在日常的离退休教职工党支部书记会议上，每次也安排会议发言，交流落实党员联系群众责任制的经验。离退休工作部还通过《清园春华》刊物和电视栏目大力宣传落实党员联系责任制的先进支部，推动党员联系群众责任制工作扎扎实实的开展。各单位党委也非常重视党员联系群众责任制工作。通过各方面的共同努力，我校党员联系群众责任制活动在全校离退休教职工党支部中全面展开。到2006年年底，全校78%的党支部落实了党员联系群众责任制。2007年以来，又进一步加大工作力度，工作水平和工作效果进一步提高。
四、提高认识，进一步加强和改进离退休教职工党支部建设
到2006年年底，我校共有离退休教职工5405人，其中离休333人，退休5072人。离退休教职工中党员比例较高，占48.2%。学校党委重视离退休工作，特别重视离退休教职工党建工作，这几年的工作也取得了一些成绩，但是离新形势对我们的要求还有差距，还要进一步加强离退休教职工党支部建设，首先是要从以下几个方面来提高对离退休教职工党支部建设重要性的认识：
加强离退休教职工党支部建设是学校党建工作的重要方面。我校离退休教职工党员人数已经占全校教职工党员总数的三分之一以上，离退休教职工党支部是学校党组织的重要组成部分。
加强离退休教职工党支部建设是落实离退休教职工政治待遇工作的需要。广大离退休教职工党员党性觉悟高，仍然非常关心党和国家的方针和政策，关心学校建设和发展。通过党支部工作，让离退休教职工跟上时代的步伐，融入社会的进步，可以更好体现对他们政治上的尊重。
加强离退休教职工党支部建设是加强思想政治工作的基础。通过党支部的工作可以加大离退休教职工思想政治工作的覆盖面，引导离退休教职工发扬党的优良传统，为学校的改革、发展和稳定作出新的贡献。
加强离退休教职工党支部建设也是积极应对老龄化挑战的有效途径之一。加强党支部建设，促进党组织联系和服务党员，党组织和党员联系和服务群众；年龄相对小的关心年龄较大的，身体健康的关心身体不好的。这样，离退休教职工可以相互关心、相互服务，在一定程度上积极应对老龄化的挑战。
我们决心继续努力，再接再厉，不断加强和改进离退休教职工党支部建设和思想政治工作，开拓进取，把我校的离退休工作不断推向新的水平。[1]这是常务副书记、副校长胡和平同志代表学校在“北京高校离退休干部基层党组织建设研讨会”上的发言（2007年6月27日）。坚持科学发展 创建“五好支部” 进一步加[1]强和改进离退休教职工党建工作中共清华大学委员会 陈旭
近年来，清华大学党委认真贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发[2006]12号）以及北京市委、北京市教工委相关文件精神，将离退休教职工党支部建设和思想政治建设作为学校党建工作的重要内容来抓。今年，根据《关于在全市离退休干部党支部中开展“五好支部”创建活动的意见》文件精神，结合我校离退休党建工作实际情况，在离退休教职工党支部中广泛开展了“五好支部”创建活动，离退休教职工党建和思想政治建设工作得到了进一步加强和改进。
一、思想重视，组织落实，切实做好创建工作
我校离退休工作实行校系两级管理，学校党委从2001年起专门设立了离退休工作部负责指导离退休教职工党建工作，各院系、各单位党委具体落实各项工作。截至2008年年底，我校共有离退休教职工6140人，其中离退休教职工党员约占45.3%，离退休教职工单独设立党支部72个，与在职教混编的支部有207个。
离退休教职工党建工作不仅是学校党建工作的重要组成部分，也是学校离退休工作的重要载体。“五好支部”创建活动，是我校当前和今后一个时期加强离退休教职工党支部建设的一项重要举措。党委历来重视离退休教职工党建工作，今年年初，学校党委将“五好支部”创建工作列入学校年度党建工作要点和离退休工作要点，并在学校离退休工作领导小组组长会上进行了部署，要求学校各单位针对离退休教职工的特点，稳步推进“五好支部”创建活动，抓好创建活动的组织实施。离退休工作部召开了“坚持科学发展，加强两项建设，创建五好支部”为主题党建工作研讨会，提出了“思想重视、积极参与、加强宣传、务求实效和创新提高”的五点具体要求。
二、研究问题，理清思路，将创建活动引向深入
结合学习实践科学发展观活动，学校党委发动广大离退休教职工参与到“建言离退休工作”活动中，以支部为单位收集到120余条建设性意见。学校将这些建议进行了汇总归纳分析梳理，提出了初步的、有针对性的改进意见。
1.加强离退休党建工作的规范性，将工作中的经验和做法制度化。学校准备出台《清华大学离退休教职工党建与思想政治建设工作指导意见》，针对离退休教职工党支部、党员、群众的具体情况，指导各支部开展创建活动，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。
2.加强支部班子的建设。针对部分离退休教职工党支部已经出现了高龄化的趋势，多方面考虑支部班子人选。一方面加强从新退休的同志中不断选拔、培养合适人选的工作；另一方面，在没有新退休人员的单位，考虑由从事离退休工作的在职人员充实到支部班子中去。
3.不断丰富党支部组织活动的内容与形式。继续搭建“老有所教”讲座平台，开展党员电化教育，为支部“活动开展好”提供多角度、多层次的选择和服务。继续开展丰富多彩的文化体育活动，丰富党员群众的精神文化生活。推进学生支部与离退休教职工党支部共建活动，通过双向关爱，将我校优良传统不断传承。
三、继承传统，突出特色，扎实推进创建活动
1.深化党员联系群众责任制
自2005年党员先进性教育以来，我校在离退休教职工党支部中推行的党员联系群众责任制，为宣传群众、组织群众、服务群众、教育群众找到了最佳结合点，党员自身也受到了很好的教育，取得了良好的效果。
在这次“五好支部”创建活动中，为更好地开展支部工作，提升离退休教职工党员整体形象，提高服务群众水平，各支部不断创新联系群众的方式和途径，扩大工作的覆盖面和受益面。一是支部通过送学上门，发放资料，参与竞赛，组织听取学校的专题报告会等方式，使更多的离退休教职工参与到科学发展观的学习中来，为“五好支部”的创建奠定良好的思想基础。二是支部号召党员，党员召集群众，一同参与到各种文体活动中来，不断丰富离退休教职工的精神文化生活。在共同参与的过程中，密切了党群关系，树立党组织的形象。三是各支部在学校困难补助人群的调研和推荐过程中做了大量细致的工作，使广大离退休教职工深切感觉到学校的关怀。今年“七一”前，学校为269名离退休教职工发放了困难补助。四是党支委带头，在离退休教职工党员中推动老年志愿者服务活动，通过老同志之间的相互帮扶，深化党员联系群众责任制内涵，营造和谐融洽的氛围。
2.认真开展“建言、寄语、献策”活动
在学习实践科学发展观活动中，结合创建活动，学校党委在离退休教职工党员中开展了“建言离退休工作、寄语青年学生、献策学校发展”活动。各离退休教职工党支部积极布置，支书与委员做表率，认真搜集、整理党员和群众各方面的建言献策。4月份以来，离退休工作部共征集离退休教职工为学校发展、人才培养、百年校庆筹备和一流大学建设等方面建言、寄语等近400条，高水平的征文近20篇。
我校有着优良的传统，离退休教职工在传承传统过程中起着重要的作用。在“寄语青年学生”方面，老同志们从加强思想政治教育、提高思想素质、为人为学、德才兼备、增强身心素质、改善学习方法、提高实践能力、做好就业选择和人生规划等方面给青年学子提出了殷切希望。离退休教职工的这些寄语通过多种途径转达到青年学生后，莘莘学子积极行动起来及时开展了讨论。计研21党支部的刘洋同学在讨论发言中说，“老师们虽然已经退休，但是仍心系学子。在他们身上我看到了老一辈清华人朴实肯干，行胜于言的精神。”
随着学习实践科学发展观活动的深入，我们还要进一步总结和完善“五好支部”创建活动中的好经验、好做法，不断加强引导，营造良好氛围。在下一步工作中，我们要继承离退休教职工党建中的优良传统，坚持科学发展，通过“五好支部”创建活动的深入开展，不断带动和促进离退休教职工党建和思想政治建设工作迈上新台阶。[1]这是学校党委常务副书记陈旭同志参加北京高校离退休干部“五好支部”创建活动交流研讨会所做的发言（2009年6月30日）。不断总结经验 努力做好新形势下的离退休工[1]作离退休人员处 田芝瑞
1994年年底我校召开了首次离退休工作会议，这次会议确定了我校离退休工作的两级管理体制，制定了“离退休工作条例”和“岗位职责”等一系列文件。几年来在校、系党政的领导和支持下，经过大家共同努力，我校离退休工作取得了可喜的成绩。希望通过这次研讨会，很好地总结经验，进一步提高认识，使我们工作做得更好，更有成效。
下面我代表离退休人员处简单汇报几年来工作情况以及对今后工作的几点看法。
一、工作回顾
1.在不断提高认识的基础上，切实加强了离退休工作的领导
1997年年底我校离退休人员已经超过了3000人，而且每年以约350人的速度增长，预计到2000年将达到4000人，届时，离退休人员为在职人员（控制在5000人之内）的80%。这么大的一支队伍是学校的宝贵财富，也是一个特别需要关心的有功群体。对老同志的工作中央领导特别重视，江泽民同志在十五大报告中指出“要完善干部离退休制度，更好地从政治上关心，生活上照顾老干部，发挥他们的作用”。总书记的报告为我们离退休工作指明了方向，是我们做好工作的指导思想。
做好离退休工作，对于贯彻科教兴国，促进学校的改革和发展；对于社会主义两个文明建设，对于学校和社会的稳定；对于弘扬中华民族养老敬老的传统美德；对于增强学校的凝聚力等各方面都有着深远的意义。这些，在我们学校已经逐步成为广大干部和群众的共识。
多年来，学校领导十分重视离退休工作，把它列入议事日程，纳入到学校整体工作之中，把做好离退休工作作为学校队伍建设的一个重要组成部分。多次指出：“离退休人员是一个特殊的有功群体。过去，离退休老同志对清华大学的建设和发展作出了巨大的贡献，发挥了骨干作用，功不可没；今天他们仍然是推动学校改革、发展，维护学校稳定的一支重要力量，在学校社会主义两个文明建设中仍然有着积极的影响和重要的作用。我们理所应当关心他们，努力把离退休工作做好。”
在学校的统一领导下，各系（单位）也非常重视离退休工作。思想上的统一，为切实加强离退休工作的领导打下了坚实的基础。几年来逐步建立、健全了校系两级管理和全校各部门齐抓共管的管理体制。由于离退休人员数量多，而且离退休工作又涉及学校工作的各个方面，必须由学校统一领导，同时也需要学校各部门分工负责、齐抓共管才能深入细致地做好工作。为此，学校成立了由主管校长任组长，校机关有关部处（组织部、人事处、校办、财务处、离退休人员处、校工会、清华园街道等）负责同志参加的校离退休工作领导小组，负责领导、加强协调全校离退休工作。离退休人员处作为学校的职能部门，全面负责离退休人员管理工作。离退休教职工的人事、组织关系仍在原单位。各系（单位）也相应成立离退休工作领导小组，负责领导本单位的离退休工作，办事机构归口在各系（单位）的人事科。为加强自我服务、自我管理，各单位根据离退休人员的数量及分布组织若干离退休人员小组。几年来的实践证明，两级管理体制完全符合我校的实际情况，它既解决了离退休人员不断增加而专职管理人员不足的矛盾，又调动了基层单位主动关心离退休老同志的积极性；密切了在岗人员与离退休人员的关系，有利于更好地发挥离退休老同志的政治优势和业务优势；还有利于离退休人员多层次共享改革发展的成果。
2.两级管理成果显著
目前，全校有3000多名离退休人员，要使他们真正做到“老有所为，安度晚年”，光靠离退休人员处一个职能部门是不可能做好的，校系（部处）两级管理共同负责，才能做好工作。
学校校长、党委书记等领导十分关心离退休工作，亲自指导、参加各项活动，及时向离退休老同志通报学校改革发展的情况，采取有效措施，改善离退休人员的政治待遇和生活待遇。各单位的党政领导也都从政治上、生活上关心老同志。组织老同志参加时事学习，组织离退休党员过好组织生活，向老同志通报单位教学、科研及培养人等方面的情况，重大改革措施都找老同志商量，听取老同志的意见，还请老同志参加在职人员组织的各种活动，很多单位都有很好的经验。例如清华园街道，多年来为离退休老同志办了许多实事，如开办清华园老龄大学、成立老年互助服务社、兴办敬老公寓等，深受老同志欢迎，产生了很好的社会效益。在改善生活待遇方面，各单位为使离退休人员共享改革成果做了大量的工作。据不完全统计全校已有十多个单位建立了各自的离退休基金、离退休人员医疗基金等。条件好的单位，教职工离退休时可以得到几千到几万元的一次性补贴。多数单位在过年过节组织座谈会，发放慰问金（品）时，也都想着离退休同志，如力学系每年春节团拜、会餐都请离退休同志参加，离退休人员和在职人员一样领取等额的慰问金（或慰问品）。在这里我代表离退休人员处的工作人员以及全校离退休老同志，对各系各单位表示衷心的感谢！
3.较好地落实了离退休人员的政治待遇和生活待遇
在落实政治待遇方面，注意引导离退休老同志学习党的方针政策，了解国际国内形势以及学校改革发展的情况，使他们在思想上跟上形势发展的步伐。例如：坚持学校党政领导，每学期一次向老同志通报学校改革发展的情况，传达上级文件和精神的制度；组织老同志参加学校召开的一些重要会议和各种纪念活动，如：1997年组织参加悼念小平同志、迎接和庆祝香港回归、庆祝党的十五大召开，宣传贯彻“中华人民共和国老年权益保障法”等各项活动都取得了良好的效果。
此外，还组织了有利于老同志身心健康，为老年人所喜爱的活动，如老年合唱队、门球队、台球队、京剧爱好小组、游泳队、柔力球队和风筝俱乐部等，深受老同志的欢迎。每年我们还适时地组织春秋游、国内外旅游、健康疗养等活动，吸引了大批老同志（平均每年约有1000余人次）参加。对生病、卧床、行动困难的老同志实行了巡回家庭门诊。此外，在学校的支持下建立和扩大了离退休人员活动站，内设阅览室、保健室、台球室、棋牌室、乒乓球室等，深受老同志的欢迎，每年约有3万人次来活动室参加活动，我们还与体育教研部合作开展每月两次的体育活动日，组织多种老年保健讲座等，这些活动丰富了老同志的生活、陶冶了情操、增长了知识、促进了健康。在这方面要继续总结经验，开展更加丰富多彩的活动，为清华“健康促进工程”作出我们应有的贡献。
在落实生活待遇方面，学校也尽了最大的努力。学校在改善在职人员生活待遇的同时，采取有力措施，相应提高老同志的生活待遇。仅工资册上收入一项，学校每年平均给每一位离退休老同志补贴3000多元（总数达1000多万元），这是一个很大的数字，解决起来是很不容易的。
对生活特别困难的离退休人员开展了“送温暖工程”，进行困难补助。
在改善离退休人员生活待遇方面，为适应改革的新形势，寻求一个改善离退休人员待遇的固定的经济来源，在学校领导的支持下，几年来我们办了两件实事：第一件是1992年注册成立了“清华华新科技咨询中心”（简称：华新中心）。华新中心的成立为离退休人员“老有所为”，也为改善部分老同志的生活条件发挥了很好的作用。五年多来签订合同300余项，到位经费达1000余万元，税后利润百余万元。第二件是1992年建立了清华大学退休基金，在职人员每人每月交纳基本工资和校内津贴之和的3%，学校相应补助2%。到退休时，本人可领取到5%积累起来的本金和按银行利率计算的复利。从1992年4月至1997年12月31日，退休基金账面累计本金1157万元，由于对这笔资金进行精心运作，扣除银行利率净增值为120余万元，该款项将全部用于改善离退休人员的生活待遇和发展老年事业。为理顺关系，更好运作，经学校批准该项基金已于1997年12月31日移交学校结算中心。
几年来，利用华新中心的创利和退休基金的增值以及有关单位的支持，为离退休人员发放慰问金、困难补助、制作演出服装、购置体育用品和健身器材、修缮房屋等，用于改善离退休人员的生活待遇和活动条件的经费已达100多万元，发挥了很好的作用。
回顾几年的工作，确实取得了可喜的成绩，但是各单位工作的发展不平衡，主要有个别单位领导同志对做好离退休工作的重要性的认识上还有差距，组织不落实，干部不到位，在落实离退休人员的政治待遇和生活待遇方面，在发挥“老有所为”作用方面还有一些薄弱环节，需要我们研究解决，进一步做好工作。
二、对今后工作的几点意见
1.进一步提高对离退休工作重要意义的认识
根据我校的实际情况来看，要做好离退休工作，关键在于思想认识的高度，特别是党政主要领导干部的思想认识的高度。目前各系（单位）领导班子年轻化，许多年轻同志走上了领导岗位，应该利用各种机会，包括校党委组织部在培训新上岗的干部时，对他们进行离退休同志在清华大学建设和发展中的功绩以及现实作用的宣传教育，老同志不仅在建设清华大学的历史上有功，而且在今天的改革开放中他们仍然是一支重要的积极力量。还要加强尊老敬贤的思想道德的教育，使年轻同志增进对老同志的感情，增强对党和国家有关政策的了解，不断强化做好离退休工作的使命感和责任感，增强工作的自觉性。
应该看到随着政治、经济体制改革的深入，国家养老保险制度正在逐步建立和完善，退休人员终将会实现社会化管理，但从我国国情和历史分析，实现退休人员社会化管理将要经过较长的时间，在新旧两种体制转轨的过程中，退休人员的管理离不开原单位。我们绝对不能等，要积极做好这项工作。充分发挥离退休人员在创建两个文明建设中的作用，这是国家改革发展、保持稳定的需要，是加强精神文明建设的需要。另外，离退休人员层次高、作用大。据统计我校离退休人员中高级职称大于40%，还有一批校、系领导，党政管理骨干和有丰富经验的职员和技术工人，而且年龄在70岁以下占90%，他们是一支不可忽视的积极力量。因此必须从讲大局、讲政治的高度关心、照顾好老同志，使他们真正做到“老有所为，安度晚年”。
2.完善、加强两级管理体制
如何完善和加强两级管理体制，一是要组织落实，选好干部，落实责任。另一点，我们认为是十分重要的，就是要适当地把管理和服务分开，应该说离退休工作的管理和服务是不能截然分开的，但是过重的服务性工作会影响管理水平的提高，因此，我们主张适当分开，这是近期离退休管理体制改革的一个重点之一，最近校领导倡导和决定成立“清华园社区服务中心”，主要职能是为老同志提供各种服务，包括医疗、家政，行政等各方面的优质服务，以减少离退休老同志的后顾之忧，同时也减轻校、系的行政负担，离退休人员处应更多地注重管理，组织各种活动，用更多的时间调查研究，认真研究新时期离退休工作的理论、政策等问题，不断提高工作水平，为提高离退休人员的政治待遇和生活待遇做更多更扎实的工作。
3.要结合中国实际和清华的实际，深入调查研究，从理论和实际的结合上解决一些问题
本次研讨会主要目的是提高认识，总结交流经验，健全和完善我校离退休工作规章制度，并注意研讨一些问题，希望这次研讨会有一个好的开端，在前一段调查研究的基础上，提出下面几个方面的问题，供大家参考。
——正确认识离退休人员的地位、作用以及离退休工作的重要性，如何做好新形势下的离退休工作？
——对目前我校实现的校系两级管理体制的看法，如何使两级管理体制落实到实处？
——离退休人员发挥作用的情况，如何更好地发挥老同志们的政治优势和业务优势？
——如何落实“改革成果共享”，不断提高离退休人员的政治待遇和生活待遇？
——如何在现有基础上切实改善离退休人员文体活动的条件？
——如何加强离退休党员的党建工作，更好地发挥离退休党员的先锋模范作用？
每个问题涉及的面都很广，要从理论上搞清并提出切实可行的措施加以解决，都是很不容易的。而且我们的工作还远不止这几个问题，需要我们做离退休工作的干部和广大离退休的同志共同调查研究，共同探讨，力争近期在1～2个问题上有所突破。
同志们：据统计我国老年人口占世界老年人口的五分之一，占亚洲老年人口总数的二分之一。自80年代以来，老年人口平均以每年3.2%的速度增长，目前已达到1.2亿，到2000年，我国将进入人口老龄化国家的行列（60岁以上的老年人口占总人口的10%）。更突出的是80岁以上的老人已经达到800多万人并以平均5.4%的速度递增。到21世纪中叶，我国老年人口将达到4亿左右。届时，每4个人中就有一位是老年人。我国人口老龄化的发展速度之快、老年人口基数之大、老龄人口之多，都是前所未有的。随着家庭结构的小型化，出现的一代户、二代户越来越多，老年家庭越来越多。独居老人越来越多的现象日益严重。人口老龄化必然引起社会人口结构、投资结构、消费结构、产业结构的变化。日益增长的老年人口的社会抚养和社会照料问题将会更加突出，向社会养老保障、社会福利和社会服务提出了严峻的挑战。因此，人口老龄化作为21世纪人类发展的主要特征，正在引起全世界的关注。80年代以来，人口老龄化问题被列入历届联合国大会主题，先后通过了一系列重大决议。1997年9月8日联合国第52届大会确定1999年为“国际老年人年”，其宗旨是建立不分年龄人人共享的社会（“国际老年人年”从1998年《十·一国际老人节》开始）。我们从事离退休工作的同志要以实际行动来弘扬中华民族敬老养老的传统美德，为在全社会营造一个敬老氛围作出积极的贡献，使清华大学的离退休工作更上一层楼，以实际行动迎接“国际老年人年”的到来。[1]这是时任离退休人员处（现改称离退休工作处）处长田芝瑞在清华大学第一次离退休工作研讨会上的工作报告（1998年7月15日）。以思想政治工作为重点，全面推动离退休工作[1]的开展离退休工作部（处） 田芝瑞
自1998年召开全校离退休工作研讨会至今，已经三年了。三年来在校党委和学校行政的领导和支持下，认真学习中央和北京市委有关文件精神，并结合清华大学的实际贯彻执行。经过全校各系、各部门和全体离退休老同志的共同努力，我校离退休工作取得了较好的成绩。
离退休工作是一个系统工程，要办的事情很多，涉及的面很大。经过多年的实践，我们认为归纳起来主要是三项任务：一是宣传教育，加强思想政治工作；二是为老同志办实事；三是加强离退休工作队伍的自身建设。这是我们常抓不懈的工作，也是常抓常新的工作，而努力做好思想政治工作则是最根本的。因此，近三年来我们一直坚持以思想政治工作为重点，全面推动离退休工作的开展。下面就三年来的工作作一简单回顾。
一、加强宣传教育，不断统一对离退休工作重要性的认识
离退休工作不是学校的中心工作，但却是学校的一项重要的工作，它必须服从和服务于学校的中心工作。这项工作的好坏直接关系到学校改革、发展和稳定，关系到学校实践我们党“三个代表”的重要思想要求。我们必须通过宣传在全校干部和群众中形成共识，高度重视，把离退休工作做得更好，为创建一流大学作出更大的贡献。
随着形势不断发展，干部队伍不断更新，不断年轻化，对离退休工作重要性，特别是对加强和改进离退休人员思想政治工作的重要性的宣传更显必要。在1999年宣传“国际老年人年”的基础上，在校党委的领导下、在全校各部门的支持下，这几年我们继续不断地宣传“国际老年人年”的宗旨：“建立一个不分年龄人人共享的社会”，宣传老龄事业不只是老年人的事，而是全年龄段所有人共同的事业，因为“人人都会老，家家有老人”，而且受益最大的还是年轻人。宣传“敬老、养老、助老是中华民族的优良传统”，在新的历史条件下，随着改革、开放和社会主义现代化建设的不断发展，我们有了更好的物质条件和社会环境，更应该使这一传统发扬光大。同时，我们要通过宣传告诉大家，老年人是一个庞大的、特殊的有功群体。他们中大多数已经离开了工作岗位，组织比较分散，空闲时间相对多一些。因此，我们既要看到他们有着丰富的专业经验和思想政治方面的优势，特别是在社会主义精神文明建设和发扬清华大学优良传统方面有着不可替代的作用；又要看到他们物质方面需要照顾，精神方面需要关怀。在改革开放的形势下，他们也仍然有一个继续学习、不断改造世界观、不断提高自己和继续发挥作用的问题。几年来，我们通过大会、小会不断的宣传，只要有机会就讲，通过清华电视台、校刊《新清华》、校工会刊物《清华教工》等各种渠道进行宣传。由于校领导重视，宣传的效果是好的。目前，学校各级领导都能历史地、全面地对待离退休老同志，都能从创建一流大学的全局来认识离退休工作。立足于维护学校改革、发展和稳定的大局，充分认识做好离退休人员思想政治工作的重要性和紧迫性，以对党的事业负责，对学校的发展负责，对老同志负责的精神，从讲政治的高度做好离退休人员的思想政治工作，采取切实可行的办法和措施，把老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐统一起来，努力使离退休老同志真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。
二、结合学校实际，以思想政治工作为重点，全面推动离退休工作的开展
离退休老同志的思想政治工作和在职人员相比有共性，更有其特殊性，三年来我们主要是做了以下几方面的工作。
1.加强离退休人员的思想政治工作，首先要加强离退休党支部的建设
随着形势的发展，三年多来，中共中央、北京市委就加强和改进离退休干部思想政治工作的问题发出了一系列指示，对我们的工作提出了新的、更高的要求。清华大学党委多年来一直十分重视，认为加强和改进离退休人员的思想政治工作关键在于党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。几年前，清华大学党委组织部就制定了“关于清华大学离退休党员管理的若干意见”，起到了很好的作用。在总结前几年工作的基础上，去年年底又召开了校党委常委扩大会，传达和学习北京市教工委“关于加强和改进北京高校老干部思想政治工作的通知”（京教工[2000]47号文件），专题研究离退休党员的组织建设和思想建设的问题，并结合我校的实际情况制定了“关于加强和改进离退休党员政治思想工作的意见”，为加强离退休人员的思想政治工作，决定成立“离退休工作部”，要求各系、所党委都要根据各自的情况尽快成立单独的离退休党支部，并要求委派一名副书记兼管离退休党支部的工作，真正做到组织落实。
按照校党委的要求，各单位党委十分重视，采取切实有效的措施加强对离退休党员思想政治工作的领导。目前全校已经成立了38个离退休党支部。美术学院离退休党总支下设3个党支部。离退休党支部的成立有力地推动了离退休党员及离退休老同志的思想政治工作，如后勤党委先后成立了6个离退休党支部，这些支部共同特点是有党性强、热心支部工作、有较强的组织工作能力，且身体较好的党支部书记；能针对离退休党员的特点组织活动，开展工作。因此，他们的组织生活和思想政治工作都做得有声有色，效果很好，很受老同志的欢迎。许多离退休党支部成立后就成为群众的核心，如出版社、校医院、电机系等单位离退休党支部除认真过好党员组织生活外，还在关心群众，做群众思想工作等方面做了大量深入细致的工作，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2.加强离退休人员的思想政治工作，要建立一个齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制
由于离退休人员的数量越来越多，截至今年4月，我校离退休人员已经超过4000人，而且离退休人员的工作涉及学校的各个方面，需要在党委统一领导下形成一个齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制，才能把思想政治工作落到实处。经过多年的实践，不断总结，不断改进，这样一个体制在清华大学已经初步形成。校、系、各单位都能从不同角度，以各种方式开展思想政治工作。
校长、书记十分关心离退休工作，亲自向老同志通报学校情况。学校成立了由常务副校长、常务副书记以及有关部处主要领导同志参加的离退休工作领导小组。这个领导小组在工作中切实发挥了作用，对离退休工作中的一些重要问题和一些带方向性的问题都要进行研究决定。如清华园社区服务中心的建立和发展，离退休老同志待遇的提高，老年学研究中心的建立，离退休工作研讨会的召开以及离退休人员思想政治工作的体制等。
组织部对离退休党员的管理进行过多次调查，不断总结，不断改进；宣传部则利用校内宣传手段，如：闭路电视、校刊，宣传老龄工作、宣传离退休老同志的先进思想、先进事迹，提供各种学习参考资料、录音、录像等，对加强离退休人员的思想政治工作起到了非常好的作用；工会把离退休人员当成不交会费的会员，并组织离退休老同志参加工会的多种活动，每年在组织看望老同志、“送温暖工程”等活动中和离退休工作处、人事处、清华园街道等单位配合做了大量的工作；财务处领导今年校庆前获得一笔捐赠款，首先想到的是离退休工作，出资20万元，帮助我们购置了一辆19座的金龙牌面包车，解决了我们的急需。体育教研部的领导多年来一直为离退休人员每周一次的体育活动日无偿提供活动场地，为老年游泳队设专场游泳，确保老同志的游泳安全，深受老同志的欢迎。
各系、各单位的党政领导也都做了大量的深入细致的工作。清华附中党政领导认真落实离退休人员的两个待遇，从政治上、生活上关心离退休老同志，例如：在与法轮功的斗争中，清华附中党总支及时对离退休党支部的党员提出明确的要求，希望他们站稳立场，带头与法轮功划清界限。有一位党员同志曾抱着强身健体的目的参加练功，当她看到李洪志在国外的讲话第二天就以传单的形式发到了每个练功者的手里时，感到很不正常，觉得自己是一个党员，一定要向组织汇报，于是她把传单及时送到了离退休工作处。这是当时学校收到的最早交上来的一份传单。又如，工程物理系的党政领导得知学校下雪天出了一起车祸后，打印了一份注意交通安全的通知，及时送到每位离退休老同志的手里，嘱咐大家出门一定要注意安全，使老同志们感受到了同志的情意，感受到了党组织的温暖。体育教研部一位教授夫妻俩都是冠心病，多次做过手术，经济比较困难，除学校有关部门补助外，还欠债3万多元，体育部的领导认为这位教授为清华大学的体育教学、为学生的健康努力工作几十年，作出很大的贡献，现在退休了，得病了，在职的同志们理所应当帮助他排忧解难。于是发动群众，干部带头为他募捐，解决了他的困难，随后学校又帮助他从五楼换到一楼。就是这样一些深入细致、体贴入微的工作，把思想政治工作做到了每个人的心里。
清华园社区服务中心自1998年成立以来，以其创建的高质量的服务体系、全心全意为社区群众服务的精神做了大量的工作，把思想政治工作与每一项服务紧密结合，使社区服务中心成为思想政治工作的一个阵地。工程院院士、我校材料系李恒德教授在接受社区服务中心的服务后，情不自禁地写出了：“党多了一份关心，老百姓多了一份放心”的条幅，这代表了离退休老同志的共同心声。社区服务中心的工作真正减轻了校系两级的行政负担，减少了老同志的后顾之忧，为学校的改革、发展和稳定作出了很大的贡献。2000年学校又为“中心”筹集的160万元（总投资已达300多万元），以进一步完善社区服务中心的各项设施，并新建了清华园社区“网络中心”，其中花50万元新建“紧急呼叫系统”，每户198元（由学校出资），本人每月只交运行费2元。目前已为2000户安装了这个系统，“呼叫系统”有三个按钮（急救、治安、家政服务），有事只要一按按钮，社区网络中心就有显示，非常方便、适用，很受老同志的欢迎。常务副校长、校离退休工作领导小组组长何建坤同志多次强调：“呼叫系统的建立也许一年真正用于急救的没有几个人，其主要目的是使老同志们生活得更安定、更踏实，体现了党对老同志的关心，一定要做好。”“呼叫系统”安到老同志的家，把党的关怀送进了千家万户。
社区服务中心领导下的清华园老龄大学是“老有所学、老有所教”的一个实践基地，也是思想政治工作的重要阵地。几年来越办越红火，现在已经有了14个班（包括书画、诗词、电子琴、计算机、外语等），每年有近400人次参加了学习，他们的生活非常充实，几百名学员中，没有一个参加练法轮功的。
总之，在清华园里一个齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制，正在逐步形成并在很好地发挥作用。
3.根据老年人的特点，思想政治工作必须与各项活动结合起来，寓教于乐
与法轮功斗争的实践，再次使我们进一步明确了必须从讲政治的高度，从占领阵地的高度去组织离退休老同志的各项活动。组织活动本身就是思想教育的一个重要内容。目前我们已经有合唱、台球、门球、柔力球、风筝、游泳、舞蹈队、健身操、清华街舞、乒乓球、京剧等12个兴趣队。根据形势的要求，1999年又新组建了马列学习小组，根据老同志的爱好，今年将新建艺苑社。各兴趣队全部都是自我管理，自我服务，离退休工作处给予一定的支持和帮助，并通过各兴趣队的骨干加强与老同志们的联系，调解各种矛盾，组织有意义的活动，听取各种意见。组织活动时我们不是就事论事。如去年为参加北京市教工委老干部处组织的北京市教育系统中老年健身操比赛，我们按市教工委的要求，从占领阵地的高度、从讲政治的高度动员组织这次比赛。在各系各单位组队的基础上，参赛前先组织了全校的比赛，并请校领导，部处领导参加，效果很好，既活跃了生活，又增加了凝聚力。比赛结果，我们获得青松奖（一等奖）。
4.对老年人的思想政治工作一定要与办实事结合起来，得人心、暖人心、稳人心的事要多做，而且要尽最大努力做好
在落实政治待遇方面，我们认真执行有关制度，及时向离退休老同志传达文件，通报情况，组织报告、参观、听录音、看录像。通过各种渠道加深老同志对国内外形势的认识和对党的方针政策的理解，更加自觉地拥护党的方针政策，支持理解在职干部的工作，积极发挥作用。2000年一年中我们就组织大小报告、录音、录像等共52次，参观5次。我们结合形势开展形式多样的活动。结合纪念中国人民志愿军出国作战50周年、建党80周年、清华校庆90周年，我们都与有关部门一起组织了各种活动，如：我们组织纪念抗美援朝中国人民志愿军出国作战50周年纪念活动，工作做得很细、很隆重，举办了一系列活动，组织参加人民大会堂的纪念大会，参观抗美援朝展览会，校内召开座谈会，聚餐，开家庭展览会等，并且把各项活动录了像，通过校内闭路电视在全校播放，在老同志中、在全校师生员工中产生了很大的影响；在中国共产党建党80周年到来之际，和校团委一起组织部分志愿军老战士到学生团支部座谈，使志愿军的爱国主义、国际主义、集体英雄主义的光荣传统在年青一代中进一步发扬光大。今年我们还准备组织老战士们去朝鲜观光的活动。就这样，我们用把“好事办实，实事办好”的精神，精心组织每一项活动，以做到寓教育于活动之中。“办实事”中很大一部分是生活待遇的落实，在清华大学不存在“两费”拖欠的问题，但如何不断提高离退休人员的生活水平成了大家特别关心的问题。因此，我们必须以高度的政治责任感落实有关离退休老同志生活待遇的问题，也就是在深化改革的过程中，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》规定的“老年人有享受社会发展成果的权利”的精神，努力做到改革成果共享。在这个问题上，清华大学领导是非常重视的。在规范和提高教职工待遇的同时，对离退休人员的待遇也有了较大幅度的提高。在“985”规划中，在校本部实行岗位聘任和校内岗位津贴的同时，学校也自筹资金，对全校离退休人员分别增加了100～260元/月的补贴。以后新退休的人员，除按北京市政策计算退休费外，仍可相应再增加上述100～260元/月的补贴。我校离退休人员在1999年年底的平均收入为1223元/月，2001年6月平均为1622元/月，增长33%。其中国家工资标准部分为928元，校内补贴为694元，校内补贴部分已占到总收入的43%。此外，教育部对离退休人员经费拨款的标准为9000元/年，由于我校离退休人员结构中，高职称、高级别人员的比例较大，教育部拨款标准尚不足按国家工资标准计算的平均数，不足部分也需学校自筹解决。全校2000年离退休人员的离退休费中学校自筹的总额全年达3329.4万元，人均8592元/年。
学校领导多次强调：“我校离退休人员在不同历史时期对学校的发展作出过重大贡献，我校今天具备建设世界一流大学的学科基础、育人环境和社会影响，是几代清华人几十年奋斗的结果。计划经济体制下长期的低收入、使得离退休人员在当前经济转轨时期生活上面临诸多困难。学校在可能的范围内，对离退休人员的医疗保健及娱乐活动、社会服务、生活保障等方面做更多的工作，办更多的实事。”学校在90周年校庆之际，筹集资金，主要利用校办企业对学校的回报，开始建立一个总额为1亿元的离退休人员基金，以期有个稳定的资金来源，改善离退休人员的各种条件和待遇。该基金起名为“涌泉”基金，取“滴水之恩，当涌泉相报”之意，激励全校教职工和校办企业人员铭记老同志对学校发展的历史贡献。为更好地加强老年学的研究和开展各项老年活动，4000平方米的老年学研究中心已于今年4月27日正式奠基，等待设计完成和上级审批后即可开工。学校还决定从2000年10月开始，离退休人员校内补贴的增长机制与北京市同步，以使离退休人员校内补贴的增长制度化。
通过提高生活待遇、共享改革成果的落实，使老同志实实在在地感受到我们党是真正代表广大群众的最大利益的。
5.“沟通”是做好离退休人员思想政治工作的一种重要形式
一年来，我们注意在“沟通”上下功夫，我们认为在老同志中“沟通”工作做好了是非常重要的思想政治工作。目前，改革发展的速度非常快，形势发展特别快，利益冲突必然会比较大，许多人在这种形势下心理不平衡，离退休老同志在这方面问题更突出一些。因此，我们必须通过“沟通”把一些先进的正确的思想，符合全局的思想，符合绝大多数人最大利益的思想，在群众中大力宣传，让它成为主导的思想。“沟通”包括领导和群众的沟通，只要我们真诚相待，通过“沟通”把领导的决定、意图让老同志们及时了解；也有一部分群众和另外一部分群众之间的“沟通”。其实很多问题讲清楚了，统一了认识，不少问题就迎刃而解了。另一方面，我们也注意不断把群众的呼声、困难、矛盾和意见及时向领导和有关部门反映，并及时解决和反馈。我们的责任是把向领导负责和向群众负责很好地统一起来，其实不少问题的出现也是由于对情况不了解或了解不够全面，有些群众往往还根据一些道听途说，用自己的思维方法去推论，提出一些看法，不一定符合实际。如果我们不去“沟通”，矛盾就有可能突出出来，甚至激发。有些问题即便是暂时解决不了，只要我们真诚相待，通过“沟通”讲清楚了，多数老同志是能理解的。如去年上半年一部分干部对自己离休后按副处级待遇很有意见，要写联名信上访，通过谈心、开座谈会，并把有关文件给他们看，大家很快就理解了。“沟通”的过程是一个互通情况、交流思想、增进感情的过程。实践中我们深深体会到在对老同志的思想政治工作中感情的融洽、相互信任至关重要。许多问题只要我们能与老同志的思想息息相通，忠诚相待是不难解决的。在工作中我们努力做到处处为老同志着想，我们办公室和活动室都有台阶，为防止老人们摔跤，我们在台阶上划醒目的黄色标识线，提醒老同志上下台阶时注意安全，就这么一件小事，把我们和老同志的距离拉近了。许多老同志非常感动，赞扬我们想得周到，并说如果没有对老同志的感情是做不到的。就这样我们从大处着眼，小处着手，通过多种活动，一点一滴地与老同志们建立了深厚的感情，老同志把离退休工作处当成了他们的家，都愿意到“家”里来说一说心里话，给我们提意见、出主意，使我们在工作中更心明眼亮，工作针对性更强了。“沟通”的方式是多种多样的，每年两次校系领导向老同志通报改革、发展情况是一种“沟通”；个别谈心、家访、座谈会等更是“沟通”的好形式。为更好地听取老同志的意见，我们还组织了每月一次的市人大代表和处领导联合接待日。不但可以反映对学校的意见，还可以反映对海淀区、北京市的意见，很受老同志们欢迎。
三、加强理论研究，不断提高离退休人员思想政治工作的水平
在校党委的领导下；我们在离退休人员思想政治工作的体制、内容及方法上做了一些工作，也有了一定的效果。但水平还有待进一步提高。为此，我们也做了一些尝试。
与人文学院刘庆龙老师合作协助指导了一名硕士研究生。其论文题目是：“高等学校老年知识分子精神需求及其对策研究”。该论文以本校离退休教师为主要对象进行了大量的调查。论文对老年知识分子精神需求的一些特点，以及加强老年知识分子思想政治工作的问题提出了许多很好的见解，对我们的工作是很有帮助的。
积极支持和帮助离退休老同志组织的“马列学习小组”，小组成立一年多来已有30多人参加，他们结合形势就大家所关心的热点问题，组织学习、研讨，并在小组学习的基础上，以学习带学习，组织了“关于指导思想多元化与对毛泽东思想的评价”、“台湾目前的状况和两岸关系”、“法轮功的邪教本质”和“清华地下党的建立和发展”等的多次讲座，很受老同志的欢迎。我们希望马列学习小组在“老有所教”的内容、方法和规律方面加强研究，以不断加强对离退休人员的思想政治工作。
这些尽管还刚刚起步，但我们觉得这是一个方向，因为只有在理论的指导下，特别是在理论和实际的结合上下功夫，才能使我们思想政治工作的水平不断提高。
成立“老年学研究中心”，加强老年学的理论研究。我校已经成立了“老年学研究中心”，并从国外引进了一名博士后，以加强对这方面的研究。我们正在与社会学系和清华园社区服务中心共同申请一个基金项目，题为“城市社区老年生活福利服务组织多元化的发展趋势——清华园社区服务中心的个案研究”，由于申报时间太晚，有可能今年立不上项，我们将自筹资金，尽快开展研究工作。
三年来我们的工作取得了较大的进展，这主要是由于校系党政领导和工会领导的大力支持和许许多多热心老年工作的在职人员和离退休老同志共同努力的结果，在此，我代表离退休工作处对大家表示衷心感谢，但由于我们水平有限，工作还有很多问题和不足，离上级的要求还相差很远。在内部各单位工作不平衡，许多问题还不能满足离退休老同志的要求，在外部与兄弟院校比更有很大差距。今后，我们要认真学习江泽民总书记“七一”讲话的精神，以“三个代表”的重要思想为指导，按照中央和北京市委的要求，不断总结，突出重点，多办实事，不断加强和改进离退休人员的思想政治工作，把离退休工作做得更好！[1]这是离退休工作部（处）部（处）长田芝瑞在清华大学第二次离退休工作研讨会上的工作报告（2001年8月28日）。学习“三个代表”重要思想 认真做好新时期[1]离退休工作离退休工作部（处） 刘裕品
今天，我们在这里召开离退休工作研讨会，距上一次研讨会又三年过去了。这次研讨会是在我们全党全国工作进入新阶段，同时也是学校发展进入关键时期的形势下召开的。去年召开的党的十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。学校自1993年明确提出创建世界一流大学，分三个九年“三步走”的战略规划。去年，新一届校领导班子在进入第二步也是第二个九年的时候提出了“重点突破，跨越发展，为跻身世界一流大学而努力奋斗的目标。”现在大局方针已定，我校的离退休工作如何服务大局，与时俱进，这就是我们这一次离退休工作研讨会的主题。学校领导对这次会的召开非常重视，会前何建坤、庄丽君同志对开好这次会提出了明确的要求。下面我围绕会议的任务谈两个方面的意见。
一、工作成绩和回顾
中国是世界上人口最多的国家，也是老年人口最多的国家。根据2000年全国人口普查，全国60岁以上人口1.32亿，超过总人口的10%，按联合国规定的标准，中国已进入老年社会。预计到2050年中国老年人口将达到4亿，80岁以上（高龄化）老年人口将由目前的1300万增加到1亿。
我校1997年年底的统计有离退休人员3000人，2000年年底是4000人，而2003年年底的统计是4728人（如果加上1985年以前地退归地方政府管理的214人，大数是5000），每年约以300人左右的速度增长。按照清华园街道的统计，管区范围（不包括东南小区）共有8460户，居民26041人，其中60岁以上的老年人口占20%。
在学校党委的正确领导下，我校离退休工作战线的同志们抱着对老同志的深厚感情，齐心协力，求实创新，做了大量深入扎实、艰苦细致的工作，几年来我校的离退休工作取得了显著的成绩。具体表现在如下几方面：
离退休工作领导责任制不断加强。学校重视离退休工作首先是做到组织落实，学校成立了由常务副校长和主管组织工作的副书记牵头和有关部、处负责人参加的离退休工作领导小组，负责领导、协调全校的离退休工作。离退休工作处作为学校的一个职能部门全面负责离退休人员管理工作，院、系各单位也相应成立离退休工作领导小组，由主管人事工作的主任或书记、工会主席、人事干部、分管离退休工作的党委委员和离退休人员代表共3～5人组成，人事干部负责日常管理工作。学校还制定了校、系两级落实离退休工作领导责任制的实施细则，层层落实。校、系两级党委每年至少一次听取离退休工作汇报，讨论工作方针、政策和重大问题，检查工作计划执行情况。离退休人员是特别需要关心的有功群体，过去因为人员多，少数单位领导往往工作一忙而忘了他们。通过抓领导责任制的落实，现在我们听到离退休人员提意见的少了，而表扬单位领导的多了，这是非常可喜的现象。在2003年北京遭受“非典”袭击的时候，各级党委都十分关心离退休人员，齐抓共管，全校上下众志成城，取得了抗击“非典”的伟大胜利，实现了党委提出的一个都不能少的目标，更是体现了我校两级管理体制的优越性。
老干部政治待遇进一步落实。老同志需要的首先是政治上和思想上的关心与尊重。对老同志关心的热点问题，如校、系的改革发展、教学科研、人才培养、队伍建设、校园规划和后勤保障等，向老同志通报情况，学校是每年两次，这已经成为惯例和制度。各院、系也坚持得很好。很多新干部上任后第一件事就是召开老同志座谈会或是在前任带领下登门家访。每年教职工集中退休前，单位主要领导还个别谈话，根据不同人情况，肯定他们的成绩和贡献，提出希望和要求，有条件的还举行欢送会，离退休人员党支部书记或小组长还进行“迎新”谈话。这些活动看似一种形式，但确实体现了组织的关心和尊重，让离退休人员感受到集体的温暖，而不是人走茶凉。
思想政治工作和党支部建设进一步加强。按照学校党委的要求，各单位党委采取切实有效的措施加强离退休人员的思想政治工作，开展生动活泼的政治理论学习和形势教育，寓教育于活动之中。发挥老同志学马列小组的积极性，带动全校离退休人员的学习热潮。党的组织建设工作也不断加强。目前，全校离退休党支部已由三年前的38个增加到53个。离退休党支部的成立有利于根据离退休人员的特点有针对性地开展工作，如美术学院党总支，化学系、力学系、出版社、物业中心、修缮中心、接待中心、校医院、清华附中、建筑设计院等离退休党支部，他们的思想政治工作和组织生活都开展得很有特点，受到老同志的欢迎，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到比较好的发挥，党员主动关心群众，做群众工作。离退休工作处加强了对离退休党支部工作和思想政治工作的指导，有一位副处长分管，同时加强了宣传工作。《清园春华》由原来的不定期出版改为每月出版一期，内容也有了扩充，今年上半年出版了五期，老同志非常欢迎这样的精神家园。此外，我们还有针对性地根据不同人群的特点开展工作，比如组织100多位退下来的老处长、系主任和书记参观学校改革发展的新成果和闪亮点，收到了很好的效果。学校为年满80岁、各单位为年满70岁的老人集体祝寿，也已经形成传统，这是尊老、爱老的暖人心工程。现在我校大多数老同志尽管工作上退下来了，但思想上仍然保持良好的精神状态，保持好晚节。
生活待遇得到进一步保障。这几年是我校离退休人员收入提高最快的时期。1999年底全校离退休人员平均月收入为1223元，2001年年底提高到1800元，到2003年年底达到2156元，平均每年提高233元。提高的部分几乎完全要靠学校自筹资金解决，预计今年仅离退休人员工资一项，学校就要投入6000万元。另外，离休干部的医疗费、交通费、护理费，按政策都足额发放或实报实销；全校大多数单位都已经做到每年一次为离退休人员进行全面健康检查；每逢重大节日，学校和各单位都给老同志送上节日慰问品或慰问金，领导还亲自登门看望德高望重的老同志；每遇到老同志大病、重病住院，校、系两级领导都尽可能抽时间去探望，有的领导还亲自帮助联系医院，请最好的医生。到目前为止，我们掌握的就有13个单位，他们是工物系、电子系、自动化系、化工系、数学系、经管学院、核研院、微电子所、机械系、材料系、生物系、热能系、汽车系，设立了离退休基金，或者用于退休时一次性发放退休费，或者用于大病医疗补助或临时借贷，为离退休教职工排忧解难，起到了很大的作用。今年年初，在何建坤副校长的亲自过问和支持下，由人事处和离退休处共同筹资设立离退休人员特困补助基金，主要用于帮助家庭平均收入较低，或因家庭成员长期生病造成生活困难的离退休人员。到目前为止已经批准了两批共204人的申请，补助金额达到32.1万元。当各单位领导把补助金送到困难职工手中时，无不十分感激学校领导的关心。
活动场站建设和精神文明建设取得显著成果。为了改善老同志的文体活动条件，学校筹资1500万元建设老年学研究中心和老年活动中心。这座设计新颖的4000多平方米的建筑已经于放假前投入使用，其中属于老年活动中心使用的有2400多平方米。此外，去年还将废弃的南楼粮店改建成近500平方米的活动中心，加上原有的室外运动场地，我校老年活动场馆面积已经基本达到北京市提出的人均一平方米的要求，实现了我们多年来的追求。全校目前有上千人参加离退休人员自己组织的合唱、台球、门球、乒乓球、柔力球、游泳、风筝、健康之家、休闲健身舞、韵律操、舞蹈、模特、京剧、艺苑社、书画研究会、中国结、木兰拳、学马列小组等21个兴趣队活动。合唱、台球、门球、柔力球、乒乓球、舞蹈、模特、书画等队多次参加北京或全国的比赛，取得优异成绩。通过参加活动，既锻炼了身体、陶冶了情操、活跃了文化生活，又增进了老同志之间的团结和了解，为学校和社区的精神文明建设作出了贡献。此外，仅我处每年就组织近600人次参加的到国内风景名胜区、到欧洲、东南亚等地的旅游或休养活动，深受离退休人员欢迎。各单位也力所能及地组织到革命圣地、到改革开放、经济发展的先进典型去参观学习，接受最具体生动的思想教育和组织生活。
老有所为活动开展更加广泛。离退休人员不仅是宝贵的财富，更是巨大的人才资源，正日益成为社会的共识。在各单位和离退休人员共同努力下，全校大约30%的离退休人员仍然回聘在教学、科研、管理或后勤岗位，继续贡献着他们的聪明才智和经验能力。很多单位如汽车系、土水学院、化学系、电子系、计算机系、微电子所、建筑设计院，通过各种方式返聘工作的人数都达到或超过50%。他们有的继续活跃在教学第一线，授课、指导青年教师或研究生，有的仍然承担着重大科研项目，取得重大成果，有的仍然在后勤管理岗位默默奉献。为了能让更多的老同志有机会施展自己的才华，各单位从事离退休工作的同志努力为他们铺路搭桥，如美术学院离退休工作办公室采取“集体搭台，个人唱戏”的办法，成立了“老教授书画院”、“老教授讲师团”，举办个人画展，举办培训班，还支援外地学校办学。经管学院组织老同志参加继续教育培训也非常有特色。离退休处管理的华新科技咨询中心，热情地为老同志服务，近几年，每年通过中心向外推广的科技成果和提供的技术咨询服务项目都超过100项，项目总金额达到或超过1000万元。这些项目既有力地支持国家建设，又为退下来的老同志增加了收入，中心也可以有一部分创收用来支持离退休人员开展活动，或注入福利基金，用于离退休人员节日慰问和特困补助。
回顾这几年离退休工作的实践，在总结成绩的同时我们也要总结出做好离退休工作必须坚持的几条主要经验：
1.领导重视，始终坚持把离退休工作作为事关全局的大事来抓。离退休人员数量大，影响也大，直接关系到学校改革、发展和稳定，关系到一流大学建设的大局。真可谓“不是中心，牵动中心；不是大局，影响大局。”学校领导对离退休工作非常重视，学校主要领导多次在不同场合讲过：“广大离退休人员在不同的历史时期为清华的发展作出了重大的贡献，学校今天具有建设世界一流大学的学科基础和良好的育人环境，有良好的社会声誉和影响，是几代清华人努力奋斗的结果。我们永远不会忘记离退休人员的功劳，只要条件许可，我们一定会为离退休人员的医疗保健、健身娱乐、生活待遇和社会保障做更多的工作，办更多的实事。”学校领导重视为我们基层单位领导树立了榜样。如化学系系主任邱勇接任工作时，党委书记陈希同志亲自交代一定要尊重老同志，遇事多听取老同志的意见，关心他们的健康和生活。正因为校、系两级领导重视，做好离退休工作才有了保证。
2.始终带着深厚的感情工作，全心全意为老同志办实事，谋利益。老年人是社会的宝贵财富，老龄事业不只是老年人的事业，而是全社会共同的事业。中华民族历来有尊老、爱老的优良传统。我们常说，做好老龄工作，不仅是党的干部工作、人事工作的继续，也是人道、人情、亲情的要求。人人都会老，现在我们在职的为退下来的老同志服务，过几年我们退下来以后，别人也会为我们服务。有了这样的认识，就能充分认识到我们所从事的老龄工作的重要性，就能带着深厚的感情和高度的责任感和使命感去工作，认真实践“三个代表”的重要思想，全心全意为老同志办实事，谋利益。
3.坚持落实两级管理体制，调动多个积极性，共同做好离退休工作。我校教职工队伍数量大，离退休人员数量也大。学校领导根据清华的实际，从一开始就确定离退休人员工作实行两级管理体制。多年实践证明，两级管理体制完全适合我校的实际情况，它既解决了离退休人员不断增加带来的专职人员不足的问题，又调动了基层单位主动关心离退休同志做工作的积极性。正如毛泽东同志所说，有两个积极性总比只有一个积极性好。两级管理体制密切了离退休人员和原单位的联系，有利于发挥老同志的作用，也有利于离退休人员从更多的层面上分享改革发展成果。我校离退休工作能取得今天的好成绩，基层离退休工作人员作出了最大的贡献。今后要着力总结基层离退休工作的宝贵经验，不断把我校的离退休工作推向新水平。
4.坚持政治工作和关心群众生活两手抓。关心离退休教职工的生活，维护他们的利益很重要，而且我们大部分工作时间和工作内容是与这些事务工作有关的，但这决不是离退休工作的全部，我们的工作不能只满足发多少钱多少东西，更重要的是要体现出对老同志政治上的关心和人格上的尊重。把事务工作做出思想性来，这是更高的境界和追求。几年来，我们一方面抓关心群众生活，落实各项生活待遇，真正实现“老有所养”；另一方面又不断加强和改进离退休人员的思想政治工作，开展形式多样的、生动活泼的教育活动，尤其注意多和老同志保持思想上的交流和沟通。事实证明，做离退休老同志的思想政治工作，沟通是最好的方式。我们从事离退休工作的同志的主要任务，就是在现职领导和退下来的老同志之间架设沟通的桥梁，使彼此之间达到相互理解、相互信任、相互支持，而又感情融洽，从而保证学校的和谐稳定，促进学校的改革和发展。
5.坚持与时俱进，不断开拓创新。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，离退休工作中的新情况、新问题不断出现，多年改革发展积累下来的不平衡、不协调的问题在离退休同志的工资收入、住房条件等方面表现尤为明显。现在确实有一部分离退休同志，特别是家庭人口较多的退休职工人均收入比较低，如果有家庭成员长期生病，那就更加困难。校离退休工作领导小组就是认识到这些情况后，决定设立离退休人员特殊困难补助基金。在落实老同志的政治待遇上同样也要与时俱进。现在退休人员在离退休队伍中的比例越来越大，不同人群也有不同的特点和需求，如何根据不同人群的特点有针对性地开展工作，落实他们的政治待遇和生活待遇，我们也努力在这方面进行探索。
二、今后工作的几点意见
我校离退休人员的数量大，预计今后5年左右仍然会以每年200～300人左右的速度增长。我们的工作任务是艰巨的，如何做好全校的离退休工作，我想谈几点意见供大家讨论参考。
1.进一步提高对离退休工作重要性的认识。现在我校的离退休人员大都是在1966年以前参加工作的。他们为清华大学的发展作出了巨大的贡献，为清华今后迈向世界一流大学奠定了牢固的基础。他们为清华的发展付出了艰辛的劳动，和当时所在时代的其他劳动者一样，他们是最具敬业精神和无私奉献的劳动者。学校领导多次强调，广大离退休人员是我们的宝贵财富，永远不能忘记他们的功劳，这也是我们所有现在从事离退休工作人员的共同感受。我们是社会主义国家，做好离退休人员的工作，让他们能老有所养、老有所医、老有所乐，这应该是社会主义制度优越性的要求，也是我们每个国家工作人员义不容辞的责任。我们要从讲政治的高度对待离退休工作，只有充分认识离退休工作的重要性，才能以高度的政治责任感和满腔的热情去做好离退休工作。
2.加强老年工作理论和实践研究，积极应对老龄化的挑战。人口寿命延长、老龄人数增加是经济发展和社会进步的标志，但同时对我们又是一个严峻的挑战。因为我们经济发展的速度跟不上老龄化的速度，社会保障系统还不完善，工作体系也还不健全，社会主义条件下的老年学理论也还没有完全建立。在2002年召开的世界老龄大会提出积极老龄化的政策。积极老龄化是在健康老龄化的基础上提出的新概念。健康老龄化强调的重点是在进入老年以后尽可能长久地保持在生理、心理、智能等方面的良好状态。积极老龄化是指除了保持健康的状态以外，强调要积极面对老年生活，作为重要的人力资源继续为社会作出有益的贡献，社会和政府则要努力创造条件，提供保障，充分发挥老年人的作用，继续参与社会的发展。这就是以“健康、参与、保障”为框架的积极老龄化政策。我们要做好离退休工作，亟需从理论和实践的结合上加强老年工作研究，积极应对提前到来的老龄化挑战。
3.推动“老有所为”活动的开展，努力实现积极老龄化。老年人不仅是财富，而且是发展资源。尤其是在现代科学越来越发展和社会越来越进步的今天，人的寿命越来越长，身体越来越健康，老年人才资源的表现尤为明显。我们学校退下来的同志更是人才荟萃，现在我校退下来的事业单位的4700多名教职工中，具有副高级以上技术职称的就有2338人，他们有知识、有专长，再加上身体健康，名副其实是宝贵的资源。积极老龄化政策的核心是参与，是有所作为，过去我校的离退休人员有的担任教育督导、指导青年教师；有的还在讲课或带研究生；有的在总结一生的教学科研心得，写书或完成学术论著；有的在继续从事科学研究或技术开发；有的搞专题调研，参与政策研究和咨询；有的在做关心下一代的工作；有的还在后勤管理岗位上继续服务，做出了很大成绩，涌现出很多老有所为的先进个人。但是我们的工作做得还不够，离退休人员中还有很大的潜力没有发挥出来，应该创造更多更好的条件，积极推动老有所为活动的开展。
4.加强思想政治工作和离退休党支部建设。今年3月，胡锦涛总书记在一封老同志来信上作出重要批示：“老同志作为干部虽然退休了，但作为党员永不退休”。并且指出，“各级组织部门除了要继续落实老干部待遇外，还应从政治上关心老同志”。我们要认真落实胡锦涛同志的指示，认真落实好老同志的政治待遇，坚持向老同志通报情况、走访慰问、阅读文件和参观考察等制度，同时要紧密联系实际，采取多种形式，把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。要充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，退休不退色，永葆革命青春。
5.关心群众生活，把“老有所养”、“老有所医”摆在第一位。保障离退休同志的晚年生活，真正实现老有所养、老有所医，永远要作为最基本的、第一位的工作。这里要特别关注那些退休比较早、收入比较低、生活上有特殊困难的老同志。要按校领导要求的那样，做到心中有数，认真帮助他们解决实际困难。在今后一个时期内，直接关系到老同志安居和健康的住房置换问题和医疗保险制度改革问题可能是大家关注的热点。在这方面，我们要认真听取老同志的意见和要求，及时地向学校领导反映，为领导决策提供参考。
6.加强离退休工作队伍自身的建设。新的形势对离退休工作提出了更高的要求。离退休工作不好做，教育战线的老龄工作可能更难做。尤其是高校，人员层次多，知识水平和理论水平高的同志也多，如果我们从事离退休工作的同志自身水平不高，与老同志难以对话，难以沟通，就难以了解他们的所思所想，更谈不上帮助他们排忧解难，做思想工作。因此必须不断加强自身队伍建设，不断提高我们的思想水平和工作水平，否则就做不好离退休工作。另外，工作要讲究实效。相对于5000人的离退休人员来说，我们的专职人员的队伍是太小了，基层单位的离退休工作人员大都是兼职，要做好工作除了要有奉献精神，还要提高工作效率，有所为，有所不为。自身建设还包括制度建设和引入更加先进的管理手段。现在我们的管理手段还没有跟上时代，我们要加强离退休人员基础数据库和人才资源库的建设，使管理科学化、规范化，做到方便、快捷、高效。
通过这次研讨会，认真总结经验，必将推动我校离退休工作进一步向前发展。让我们在学校党委的正确领导下，全面贯彻十六大精神，认真学习和实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作，创造出更好的成绩，为实现我们学校建设世界一流大学的奋斗目标和全面建设小康社会的宏伟目标贡献自己的力量。[1]这是离退休工作部（处）部（处）长刘裕品在清华大学第三次离退休工作研讨会上的工作报告（2004年8月24日）。[1]做好离退休工作 促进和谐校园建设离退休工作部（处） 邱显清
时代在前进，形势在变化，事业在发展。党的十六大以来，党中央提出了科学发展观，强调坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。随着党的十六届六中全会作出关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和“十一五”规划纲要的全面实施，我们已经站在建设富强民主文明和谐的社会主义和谐社会的新起点。同时，清华大学处于世界一流大学建设的关键时期，学校的发展面临良好的机遇和严峻的挑战。在党的十七大即将召开之际，我们举行学校第四次离退休工作研讨会，全面总结过去三年来离退休工作的经验，深入研讨未来离退休工作的开展，对于进一步做好离退休工作、促进和谐校园建设、服务世界一流大学建设具有特别重要的意义。
学校领导对这次研讨会非常重视。离退休工作领导小组专门开会，听取了研讨会筹备情况的汇报，确定了研讨会“做好离退休工作，促进和谐校园建设”的主题，并对开好研讨会提出了具体的要求。为了开好这次研讨会，离退休工作部（处）从2007年4月开始到各院系和单位进行了调研工作，历时近两个月，走访了53个单位，取得了不少第一手材料，学到了许多工作经验，受到了很好的教育和启发。下面，结合工作调研情况，谈几点认识和看法。
一、基本情况和工作成绩
截止到2007年6月底，我校事业编制离退休人员达到5516人，其中离休干部332人。从年龄结构上看，目前离退休教职工70岁以上的人数约占48.3%，其中，80岁以上的人数约占6.0%，呈现明显的高龄化趋向。从职称角度上看，具有副高及以上职称的离退休教职工为49.7%。离退休教职工中党员比例比较高，约占46.5%。
据不完全统计，在我校离退休教职工中，身体健康或比较健康的约占离退休总人数的77.4%，有病尚能自理的约占19.8%，有重大疾病不能自理的约占2.8%。
从整体上看，各单位对离退休老同志政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，全校离退休工作局面良好。离退休老同志感受到了各级领导的关怀，认同国家和学校的发展，绝大部分老同志思想稳定，生活愉悦，有着良好的精神面貌。
1.领导重视，组织落实
我校因为离退休人员数量大，较早就实行离退休人员的两级管理体制。调研中发现，绝大多数院系单位领导对离退休工作非常重视，把离退休工作作为一项重要工作来抓。各单位的主要领导，不管是否直接负责离退休工作，对离退休教职工都充满感情，对离退休工作和老同志的情况都很了解。
经过几年的努力，我校绝大多数单位落实了两级管理体制的要求，成立离退休工作领导小组，由主管人事工作的主任或书记、工会主席、人事干部、分管离退休工作的党委委员和离退休人员代表共3～5人组成，人事干部负责日常管理工作，分管书记或主任担任小组长。其中，如核研院、计算机系、后勤党委等16个院系单位的党委书记担任离退休领导工作小组组长，占总调研单位的30.2%，充分体现了各单位领导对离退休工作的重视。各单位党、政、工会等部门十分重视离退休工作，协同努力，从各个方面为老同志办实事、办好事。负责日常工作的人事干部和工作人员具有很强的责任心和爱心，对工作认真负责、任劳任怨、深入细致，对老同志尊重理解、热情周到、耐心关爱。他们把学校和各单位对离退休教职工的关心送到广大老同志的心坎上，成为受老同志信任的知心人，涌现出一批优秀的典型。
各单位根据自己的具体情况，通过党支部（党小组）、离退休人员小组（片组）、文体兴趣队等多种方式，扩大离退休工作的覆盖面，加大工作落实的力度。我校的离退休教职工长期接受党的教育，具有很强责任心和奉献精神，有相当高的政治理论水平和工作能力。一些同志退休后参与到为离退休同志服务的工作中来，有的担任了离退休教职工党支部书记或支委、离退休人员小组组长、兴趣队队长等工作，有的是在各项工作中默默无闻的骨干分子和志愿者。这样就形成了一支坚强有力的由退休人员组成的离退休工作队伍，如航院的李苹、机械系的白天申、微电子所的申明、人文学院的宋秦年、物理系的杨立明等都是所在单位离退休工作的骨干。通过这支队伍，学校和学院的声音可以传达到每一位离退休人员，群众的想法、意见和困难等，也能及时反馈到学院和学校。
这样，在离退休工作中，逐渐形成分别由在职人员和离退休人员组成的两支工作队伍，这两支部队伍的有效结合，保证了离退休工作的具体落实。
从调研总体情况来看，多数单位工作既务虚又务实，既全面又具体。多数院系单位都制定了年度离退休工作计划，定期开会讨论离退休工作。各单位党委每年至少一次听取离退休工作汇报，讨论工作方针、政策和重大问题，检查工作计划执行情况。各单位保证了每年至少一次的情况通报。很多院系单位采取切实可行的措施，解决离退休人员的问题和困难。很多单位领导刚上任就通过座谈会或家访等方式来了解情况，就单位的发展方向、具体措施等问题征求老同志的意见和建议，同时关心他们的身体、家庭和生活。热能系等单位还规定请离退休教职工党支部书记列席系务扩大会，以使他们对于院系的日常工作和整体动态有及时的了解。
2.离退休工作正朝着制度化、规范化方向发展
据调研情况来看，绝大多数院系单位制定了相关的离退休工作的制度、规定或措施。这些规章制度有力地保障了离退休教职工的政治及生活待遇，保障了离退休工作的规范性和延续性。
这些规章制度，大致可以分为两种：一是综合性的规章；二是专门性规定。（1）综合性的规章
综合性的规章是各单位为规范工作程序、更好地管理和服务离退休人员而制定的综合性文件，或是各种制度的汇集和综合，涉及离退休工作的各个方面。如，精仪系制定的《离退休工作制度》，物业中心规定的《离退休工作小组会议制度》、《离退休重要工作上核心会制度》、《中心实行集中欢送退休职工制度》等，保证了离退休工作在良好的平台上运行。（2）专门性规定
主要是针对离退休工作的某个方面制定的规定。据统计，各单位各种专门性的规定有103个，占到总成文规定的65.6%。归纳起来，大体上可以分为以下几类：
一是有关返聘工作的规定。如，工物系制定的《关于返聘人员的管理办法》，对返聘人员的年龄、返聘的年限等进行了详细的规定。
二是有关党支部建设及活动的规定。如，接待服务中心先后制定了《离退休党员政治学习规定》、《离退休党员组织生活考勤规定》等，用来细化离退休教职工党员的组织生活和政治学习方面的要求。
三是有关离退休人员福利等相关方面的规定，包括困难补助、大病补助、各种基金的管理和使用方面的规定等。
四是有关离退休工作常规性活动的规定。这些做法大都传承了我校优良的工作传统，充分体现出各单位领导对离退休工作的重视。这些规定主要包括四方面的活动，分别是：①慰问类活动，包括传统节假日的慰问，重病、困难类慰问等。②座谈类活动。根据统计调研的情况来看，各单位至少在年终组织一次座谈活动，有的院系每年组织3～4次座谈会或茶话会。③为离退休人员集体祝寿活动。④体检类活动，几乎所有的单位都安排老同志的体检。总体上讲，这些活动逐步成为各单位惯例性的做法，成为离退休工作的重要形式，起到了良好的效果。
3.离退休教职工党支部建设与思想政治工作进一步加强
在统计的53个单位中，我校共有离退休教职工党支部65个，涵盖了1660名党员，占离退休教职工党员的64.7%。有14个院系单位没有单独建立离退休教职工党支部，这些单位或是因为离退休教职工党员人数较少，成立党支部的条件不成熟，如法学院、软件学院、工业工程系等；或是尊重多数离退休教职工党员的意见，仍希望与在职教职工党员混编在一个党支部，如土木系、建筑学院等。
离退休教职工党员单独组成党支部，有利于根据离退休教职工的特点开展工作，有利于加强离退休人员党员的思想建设和组织建设。离退休教职工党员单独设立党支部、单独开展活动的优越性正在为越来越多的党组织和党员所认同。
在混编党支部中，不同院系工作也有各自的特点。汽车系在党支部中专门设立了一名副书记负责离退休教职工党员的工作；建筑学院的党支部则规定，由年轻教师与离退休教师结成对子，联系、关心老同志，反过来又促进了青年教师的成长。
党支部是否能发挥好作用，关键是选配好党支部书记。各单位党委十分注意选拔政治觉悟高、组织能力强、民主作风好、党性观念强、有奉献精神、身体比较健康的党员担任离退休教职工党支部书记和支部委员。他们不计较个人的得失，自觉自愿地投入到为党员和群众服务的工作中来，有的党支部书记每月投入近百小时的工作时间，深入到每位党员家中了解情况，得到了大家的好评。在他们当中，涌现出一批先进的典型，如物业中心吴生荣、外语系李仙根、数学系刘晓遇，等等。
各党支部始终把思想政治建设放到首位，坚持政治理论学习和组织生活制度，不断探索新时期离退休教职工党支部建设的新形式、新方法和新途径，开展了形式多样的组织生活和思想教育活动，保证老同志“政治坚定、思想常新、理想永存”。考虑到每个单位都有部分老同志高龄或行动不便的特点，不少党支部还采用网络交流、送学上门等多种方式，使更多的同志参加组织生活。据不完全统计，全校65个离退休教职工党支部中，约有81.2%的党员能正常参加组织生活，基本正常参加的党员约有10.6%。
在保持共产党员先进性教育之后，我校物业中心、工程物理系、接待中心等单位的离退休教职工党支部率先提出了建立党员联系群众责任制，要求每位党员负责联系一至两名群众，经常家访或电话联系，定期向党支部汇报联系情况。学校党委和离退休工作部高度重视他们的经验，并积极推动在全校离退休教职工党支部中落实党员联系群众责任制。党员联系群众责任制的主要目的是推动党组织联系和服务党员，党组织和党员联系和服务群众。通过党员联系群众，听取和反映党员和群众的意见，了解并帮助解决党员和群众的实际困难，把党组织的关怀和温暖送到党员和群众家中，同时，向党员和群众宣传解释上级组织的方针政策，做好党员和群众的思想政治工作，构建和谐环境，服务学校中心工作。党员联系群众的方式也丰富多彩，有的进行串门、家访，有的聊天、谈心，有的通过电话、短信或网络交流，有的一起组织活动，有的到医院看望、慰问，等等。到2006年年底，全校已有78%的党支部落实了党员联系群众责任制，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显。调研中许多院系单位反映，实行党员联系群众责任制不仅有利于做好群众工作，也有利于加强党支部建设、增强党员意识，是做好院系单位离退休工作的重要保证。
4.积极筹资，真情关心离退休教职工生活和困难
离退休教职工为祖国的教育事业和学校的发展奉献了一辈子，是国家和学校的有功群体和宝贵财富。我们不但要在政治和思想上尊重和关心他们，而且要在生活上关心和照顾他们，让老同志共享改革发展的成果。几年来，学校和各院系单位带着对离退休人员的深厚感情，积极筹资，真情关心离退休教职工生活和困难。
在慰问金方面，除了离退休工作处代表学校发放的每年两次的节日慰问金总计约120万元外，据不完全统计，去年各单位给离退休人员发放节日慰问金（包括慰问品款）总计近千万元，充分体现了各单位对离退休教职工的真情关爱。各单位发放慰问金主要集中在“五一”（校庆）、“十一”（中秋节、重阳节）、春节、元旦等传统节日期间。
在国家和学校的关心下，我校离退休教职工的离退休费总体水平较高。不过，由于退休时间早晚、职称高低、疾病、家庭等不同原因，少部分离退休教职工家庭生活仍然比较困难。学校领导对离退休教职工非常重视和关心，2004年就由人事处、离退休处等部门共同设立离退休人员特困补助基金，近来又设立了“涌泉基金”。2006年，学校人事处、工会、统战部、组织部、离退休处等各个单位发放各类困难补助共计89.4万元，565人次。
对于收入相对较低、生病住院、家庭生活比较困难的离退休教职工，各单位也积极筹集资金，加大了补助的力度。据不完全统计，各院系单位去年一共为253名离退休教职工提供了困难补助，补助资金总额约为30万元。在医疗补贴方面，全年各单位补贴人数达1056人次，总金额为58万多元。
据调研统计，全校约有半数单位设立了各类困难补助，有16家单位设立了各种基金或专用资金。这些资金属于一次性发放的有计算机系、电子工程系、经管学院、微电子所等；属于大病补贴的有自动化系、航空航天学院、材料系、数学系、化学系、人文学院、核研院等；属于困难补助的有机械系、工程物理系、物理系、出版社等；设立离退休人员专项活动经费的有工程物理系、机械系、生物系等。
5.积极创造条件，让更多的离退休人员“老有所为”
我校离退休人员队伍中具有高级专业技术职称的人数接近一半，其他人员大多也有一技之长，这是一个特殊的人才群体。在调研中发现，大部分院系单位重视发挥离退休教职工作用，如水利系、电子系、汽车系等，都积极创造条件，通过不同方式和渠道，让更多的离退休人员参加到“老有所为”活动中来。
据对39个单位的不完全统计，这些单位截至2007年5月底共有离退休人员4445人，其中被校外单位聘用的有177人，在校内各单位返聘的884人，仍在校内外工作的为69人，总计约占离退休人员的25.4%。仍在工作的人员中，活跃在科研岗位的543人，占48.1%；在教学岗位的有161人，约占14.2%；在管理岗位上的有159人，约占14.1%；担任党建组织员的有21人，约占1.9%。
我校广大离退休老同志续写着人生新的篇章，涌现出不少“老有所为”的典型，每年都有15名左右老同志被学校表彰为“老有所为”先进个人。如人文学院宋秦年、朱良元等老师离开原工作岗位后，担任党建组织员的工作，在指导学生党支部发展党员方面做了大量卓有成效的工作。又如土木建管系崔京浩老师担任《工程力学》杂志的主编，该杂志已经是EI收录的源刊。王作垣老师办了一所农民工子弟学校（百年职校），服务社会，等等。
除了在返聘岗位或其他工作岗位上发挥作用外，还有大批离退休教职工以各种方式为学校和社会积极发挥余热、作出力所能及的贡献。他们有的继续关心学校和单位的发展，努力献计献策；有的热心帮助青年教师和青年学生的成长；有的著书立说、写回忆文章；有的积极参加各种学术活动和社会公益活动；有的担任离退休教职工党支部书记、兴趣队长、离退休人员小组长等，成为服务社会和他人的老年志愿者……
6.开展多种形式的文化体育活动，丰富离退休教职工的精神文化生活
离退休处注意搭建多种平台，让离退休教职工在参加各种文体活动中强身健体、愉悦心身、延年益寿。全校目前有离退休人员自己组织的各种兴趣队23个。建设好离退休人员兴趣队，培养一支离退休人员的积极分子队伍，对于推动各项工作都大有好处。
除离退休处组织的各种活动之外，电子系、热能系、附中、材料系、汽车系、物理系、航院、图书馆、计算机系、精仪系等各院系单位也结合自身特点，开展了多形式、多层面的活动，丰富离退休教职工精神文化生活，促进了他们的身心健康。
离退休教职工活动主要包括：①文体活动。文娱活动主要有卡拉OK比赛，联欢会，合唱等；体育活动主要围绕体育健身活动展开，如棋牌赛、健身操、乒乓球、趣味运动会等。②参观游览。除每年春秋两季的常规的休闲游览之外，各单位结合老同志的特点，开展了独具特色的游览活动，如参观革命老区，接受再教育；参观文化美术展览，提高文化素养。③座谈会、团拜会。在春节等传统节日前夕，各单位普遍会召开迎新春茶话会，各单位领导与老同志共话发展。④集体过生日、祝寿活动。据不完全统计，2006年全年共有19个单位组织了为离退休教职工过生日的活动，参与人数达520余人。⑤聚餐等其他集体活动。
据粗略统计，全校各单位一年中共举办各类集体活动256次，参与人数达1.2万多人次，平均每次活动约有48人次参加。其中，电子系活动次数最多，达16次；精仪系参加人次最多，达1430人次。
7.问题和困难
调研情况表明，学校各单位对离退休工作思想重视，组织落实，工作到位。离退休教职工对学校和各单位的关心普遍反映满意，精神面貌良好。当然，也感到或听到一些离退休工作中存在的问题和困难。
在全校总体水平普遍较高的情况下，工作也存在不平衡问题。个别单位领导对离退休工作认识还不到位，重视程度不够。少数单位组织不够落实，如离退休领导小组中个别单位没有领导参加，一些单位没有离退休人员代表参加。一些单位具体负责离退休工作的干部和工作人员投入精力不够，工作不到位。一些单位没有很好地调动离退休教职工自身的积极性。
一些单位反映，随着离退休教职工人数的扩大、年龄的增长，工作负担越来越重。一方面是工作人员工作量越来越大；另一方面，单位的经济压力也越来越大。“空巢”家庭老人的养老问题也是大家关注的焦点。从反馈回来的情况看，我校离退休教职工中与子女在一起居住的只约占总人数的22.3%。一些单位建议应该注意发挥社区作用，加强社区服务队伍建设，逐渐探讨出一条“空巢”老人养老的新路子。
一些单位指出，做好离退休工作单靠校系离退休工作部门是不够的，还需要学校相关部门的参与。没有学校一些职能部门的关心和支持，离退休工作很难开展好。
二、离退休工作的主要经验
回顾、总结学校和各院系单位多年来的离退休工作，可以得到以下主要经验。
1.领导重视是关键
多年以来，学校领导和各单位领导一直非常重视和关心离退休教职工，始终坚持把离退休工作作为事关全局的大事来抓，各级党委每年至少一次专门研究和讨论离退休工作。这是我校离退休工作能够呈现良好的局面、离退休教职工能够保持良好的精神面貌的关键原因。
清华大学具有尊重历史、尊重老人的优良传统，学校主要领导带头思想上重视离退休工作、感情上亲近离退休同志，竭尽全力为老同志办实事、办好事。学校老年活动中心的建设、离退休特困基金的设立、“涌泉基金”的提前到位，等等，无不体现学校领导对离退休教职工的尊重和关爱。学校领导与新上岗干部谈话时都会强调尊重和关心老同志的问题。学校和各单位领导经常过问离退休工作、经常参加老同志的活动、经常听取老同志的建议、经常走访慰问老同志。这一切不但让老同志感受到尊重和关心，而且让工作人员和年轻教职工受到教育，在清华形成敬老、养老、助老的和谐风尚。
2.组织落实是根本
做好离退休工作，组织落实是根本。根据实际情况，我校离退休工作实行两级管理体制。学校成立由常务副校长任组长、常务副书记和离退休工作处处长任副组长，人事处、工会、街道等部门负责人参加的离退休工作领导小组，负责领导、协调全校的离退休工作。离退休工作处作为学校的一个职能部门全面负责离退休人员管理工作。院、系各单位也相应成立离退休工作领导小组，人事干部负责日常管理工作。为了加强和改进离退休教职工党建和思想政治工作，学校成立了党委离退休工作部，指导各单位党委开展离退休教职工党员、党支部的工作。各单位设立的离退休教职工党支部（党小组）、离退休人员小组等加大了离退休工作的覆盖面，保证各项工作的落实。
多年的实践表明，在两级管理体制下，我校离退休工作校系两级组织落实、队伍落实、职责明确，有效地调动了各方面的积极性。现在我校各级党委都十分关心离退休工作，形成了齐抓共管的局面，充分体现了两级管理体制的优越性。
3.制度建设是保障
离退休工作是一项政策性很强的工作。建立、健全规章制度不但是保障离退休教职工的政治及生活待遇的需要，也是保障离退休工作的规范性和延续性的需要。学校先后制订了《关于加强和改进离退休党员思想政治工作的意见》、《校、系两级落实离退休工作领导责任制的实施细则》等一系列规章制度，逐步建立和完善了一些工作制度，例如，校党委常委会每年至少一次研究讨论离退休工作、学校坚持每年两次向老同志通报情况、每年重阳节学校为年满80岁的老同志集体祝寿，等等。人文学院、自动化系等绝大多数院系单位也制定了离退休工作相关的制度、规定或措施，有效地提高了离退休工作水平，取得了良好的工作效果。这些制度和规定保证了学校和各单位离退休工作能够规范、持续、稳定的开展。
4.多方支持是基础
相对而言，离退休教职工是一个需要给予更多关爱的群体，离退休工作是一项需要多方面支持的工作。做好离退休工作，除了领导的重视，还需要各级、各部门的大力支持；除了制度保障，还需要多方面的真情理解和关怀。多年以来，在学校和各单位领导高度重视外，离退休工作得到了方方面面的支持和关心。学校组织部、宣传部、人事处、工会、财务处、房产处、基金会、校医院、街道，等等部门长期以来都非常关心离退休工作，想方设法为老同志提供多方面支持和帮助。校系两级相关工作人员带着对老同志的深厚感情，全心全意为老同志服务，其中的真情和关爱是工作量无法计算的。全校师生尊老、爱老的良好氛围正是清华和谐校园的一个明显的标志。
5.党建工作是重点
离退休工作内容多，工作量大，要求高。不仅要落实好老干部的政治待遇，也要落实好老干部的生活待遇；不仅要关心老同志的身体健康，也要关心老同志的精神文化生活。我校离退休教职工长期受党的教育，思想觉悟高，党员比例大。加强党建工作和思想政治工作不但是新时期、新形势对离退休工作的要求，而且也是广大离退休教职工自身的要求。近年来，我校把党建工作和思想政治工作作为离退休工作的重点，进一步改进和加强离退休教职工党支部建设，全面推行党员联系群众责任制，以党内和谐带动社会和谐，取得了很好的效果，离退休教职工党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用很好的发挥，受到广大群众的欢迎。
6.校园和谐是目标
党中央提出构建社会主义和谐社会的战略任务。离退休工作作为党的干部工作和人事工作的继续，作为群众工作的一部分，工作的目标应当是促进和谐社会的建设。没有和谐、稳定的校园环境，清华大学的发展就没有条件，更谈不上世界一流大学建设。反之，没有学校的进一步发展，尊重和关爱老同志也将成为一句空话。多年来，大家共同努力，落实各项政策措施，改善活动条件，了解老同志的困难，倾听老同志的意见，加强沟通交流，增进相互理解，工作取得了较好的效果，保持了离退休教职工的思想稳定，为学校的改革和发展创造了良好的环境。进一步做好离退休工作，促进和谐校园建设应当是我们的目标。
三、今后工作的意见
今年是《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》实施25周年。多年来，我校各级领导认真贯彻落实中共中央、国务院和北京市委、市政府关于老干部工作的方针政策，做到了“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”。离退休工作取得的良好成绩，得到老同志们的充分肯定。在现有工作的基础上，在新时期、新形势下，如何进一步提高离退休工作水平，更好地促进和谐校园建设，更好地服务于离退休教职工，更好地服务于我校世界一流大学建设，是我们面临的新的挑战。这里就今后工作提几点意见，供大家参考。
1.进一步提高对离退休工作重要性的认识
胡锦涛同志指出，“广大老干部为我国革命、建设、改革作出了重大贡献，建立了卓越功勋。没有广大老干部的长期英勇奋斗，就没有今天我们党和人民事业蓬勃发展的大好局面”。因此，我们要“切实把老干部工作作为一件大事来抓”。我校离退休工作较好的局面来之不易，任何思想上的轻视和工作上的放松都会贻害无穷。我们应当站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度，本着尊重历史、尊重未来的态度，进一步提高对离退休工作重要性的认识。我们必须坚持围绕中心、服务大局，主动应对新形势、新变化，与时俱进，开拓创新，努力开创离退休工作的新局面。
2.进一步加强和改进离退休教职工党建和思想政治工作
我校离退休教职工思想觉悟高，党员比例高。进一步加强和改进离退休教职工党建和思想政治工作，是离退休工作的重要内容，也是做好离退休工作的重要途径。我们应该抓住党建工作这个龙头，落实中组发[2006]12号文件精神，继续积极稳妥地推进离退休教职工党员单独设立党支部的工作；不断加强党支部书记和支委队伍建设；紧密结合老同志特点，丰富党支部活动内容，创新活动方式；全面推行党员联系群众责任制，服务群众，凝聚人心，共创和谐。
充分利用《清园春华》刊物、《清园春华》电视栏目和宣传橱窗等多种宣传渠道，大力挖掘和宣传老同志中的先进典型和先进事迹，宣传党和国家的重大决策及学校的发展，引导老同志自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
3.坚持以人为本，全心全意为离退休教职工服务
学校相关部门、各单位的领导和工作人员都坚持以人为本，关心、关怀、关爱离退休教职工，为老同志全心全意办实事，尽心竭力做好事，千方百计解难事。
深入了解离退休教职工思想和生活的实际情况，畅通沟通渠道，加强协调工作。
主动关心群众生活，让老同志能够共享改革发展成果。统筹资源，逐步加大离退休教职工困难补助工作的力度和覆盖面。
努力改善条件，支持离退休教职工兴趣队的建设，办好老龄大学，开展丰富多彩的文化体育活动，丰富精神文化生活、促进身心健康。
4.积极创造条件，发挥老同志作用
曾庆红同志在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话中，特别强调要充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用、在构建社会主义和谐社会中的参谋作用、在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用、在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。
清华的离退休教职工是国家和学校的宝贵财富，是丰富的人才资源。积极创造条件，切实加强管理，引导离退休教职工量力而行地在学校人才培养、科学研究和社会服务等工作中继续发挥作用，不但有利于学校的发展，而且有利于老有所养水平的提高。只要是对社会和人民有益的事情，只要老同志愿意发挥作用，我们都应该积极支持。
在离退休工作中，我们也应当充分调动离退休教职工的积极性，在党建和思想政治工作、在兴趣队建设、在离退休教职工的管理和服务等工作中，积极发挥老同志自身的作用，培养一大批骨干力量，建立老年志愿者队伍。
5.发挥社区功能，积极应对老龄化
随着离退休教职工人数的增加和年龄的增大，我校面临的老龄化挑战日益严峻。我们积极倡导健康老龄化、积极老龄化和和谐老龄化，并为之而努力。我国社会建设力度的不断加大与和谐社区建设的不断推进为我们积极应对老龄化提供了越来越好的条件。我们应当积极探索发挥社区功能，充分利用社区资源，广泛协调单位和社会力量，共同做好离退休教职工日常生活服务和医疗服务工作，特别努力关心“空巢”家庭和孤寡老人的养老问题。
随着社会和学校的发展和变化，离退休工作的情况和特点也会不断变化。这就要求我们在扎实工作的同时，不断加强学习和思考，与时俱进，开拓创新，努力提高离退休工作队伍的水平。我相信，通过这次研讨会，大家一起总结和交流工作经验，研究和思考今后工作的特点，我校的离退休工作一定能够取得新的进步！[1]这是离退休工作部（处）部（处）长邱显清在清华大学第四次离退休工作研讨会上的工作报告（2007年9月4日）。科学定位 开拓创新 进一步做好新形势下的[1]离退休工作离退休工作部（处） 刘秀成
截至2010年4月，我校离退休教职工6315人，其中离休278人，党员2933人。离退休教职工中，90岁以上49人，占0.78%；80岁以上542人，占8.58%；70岁以上3335人，占52.8%。离退休教职工人数已经超过了在职事业编制教职工人数。离退休教职工中，平均年龄高、平均学历高、党员比例高等特点明显。
自2007年9月学校第四次离退休工作研讨会以来，我校在离退休工作中，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，继承传统，开拓创新，积极稳妥地把各项政策落到实处，离退休教职工群体充分感受到学校的关怀，呈现出良好的精神面貌。
在学校党政的领导下，在多年的离退休工作实践中，我们逐步明确了离退休工作的思路，牢记“离退休教职工是学校的宝贵财富，离退休工作是学校的一项重要工作”这“两种意识”，遵循“政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活上照顾”的“四项要求”，坚持贯彻落实校系两级离退休工作管理体制，抓好党的建设与思想政治建设、活动中心建设与文化体育活动这“两条主线”，积极建设好专兼职在职人员和离退休人员工作队伍这“两支队伍”。
一、三年来我校离退休工作回顾（一）深入学习贯彻党的十七大精神，学习实践科学发展观活动取得实效
党的十七大召开以来，在学校党委的统一部署下，离退休工作部把学习宣传贯彻十七大精神作为重要工作，做到组织落实、宣传到位、形式多样，在我校离退休教职工中深入开展学习宣传贯彻十七大精神和深入学习实践科学发展观活动。
学校各离退休教职工党支部积极行动，采用多种方式组织十七大精神的学习。离退休教职工党支部采取党员自学、党小组讨论与支部讨论相结合、报告会与音像资料相结合，将十七大精神学习不断引向深入。有些支部对于有病在家或行动不便的党员，还主动把学习材料送上门。离退休教职工各兴趣队也以科学发展观和构建和谐社会为重点，结合各队的发展进行广泛的讨论与学习。
各离退休教职工党支部学习中还特别注重结合工作特点，把十七大精神落到实处。外语系、实业公司等单位的离退休教职工党支部在学习中注意走访困难党员、群众，将组织的温暖及时送到老同志身边。绝大多数离退休教职工党支部通过联系群众、关心群众，使十七大的精神得到更广泛的宣传和贯彻。
为使大家对中国特色社会主义道路的发展及改革开放以来的变化有一个切身感受，学校还组织138名离退休教职工党支部委员和离退休教职工兴趣队队长到军事博物馆参观《复兴之路》大型主题展。老同志们观看展览后激动万分，深感今天的幸福生活来之不易，并纷纷表示，今后要深入学习宣传贯彻十七大精神，为建设具有中国特色社会主义而奋斗终生。
在2009年学校开展的深入学习实践科学发展观活动中，结合离退休教职工特点，学校学习实践活动领导小组专门制定了《清华大学离退休教职工党员深入学习实践科学发展观活动工作方案》，提出了“思想重视、积极参与、加强宣传、务求实效、创新提高”五点具体要求。各离退休教职工党支部按照学校、院系各单位党委和离退休工作部的统一安排，纷纷召开支部生活会，传达学校动员大会、单位党委的安排部署和学校离退休教职工党建工作会议精神，结合支部的特点和工作安排，提高思想认识、突出重点，制定了切实可行的工作计划。
离退休工作部强调学习贯穿始终，注重运用多种资源，组织离退休教职工开展学习活动。通过学习文件、听报告、讲座、座谈、知识竞赛、参观等多种方式，组织离退休教职工开展学习活动。在活动中，离退休工作部共举办了5场专题报告会，同时利用党员电化教育等资源为各支部开展活动提供条件。离退休工作部组织部分离退休教职工党支部书记一行43人前往贵州遵义等革命圣地，开展了“坚定信心访遵义，科学发展促党建”的主题实践活动。
各党支部精心组织，党员积极带头，广大群众热情参加。我们充分发挥离退休教职工的优势，开展了“建言离退休工作、寄语青年学生、献策学校发展”活动。活动中共收集到400余条建设性意见和寄语，内容涵盖学校发展、人才培养、百年校庆筹备和一流大学建设等各个方面。在“寄语青年学生”活动中，离退休教职工党员饱含真情，通过组织生活等形式提出殷切寄语。离退休工作部通过学生系统将寄语传达给学生党支部，得到了同学们的热烈反馈。离退休教职工的寄语和青年学生的感言汇集在《朝夕相谈，科学发展》的小册子中，老少支部共建交流取得了良好效果。
学校党委高度重视离退休教职工在“建言、寄语、献策”活动中提出的意见、建议，针对离退休教职工关心的热点问题，边学边改、注重落实，切实为离退休教职工办实事、办好事，在校园建设、整顿校园道路交通秩序、改善教职工就餐环境、改扩建幼儿园、方便离退休教职工就医、完善慰问制度等方面都出台了具体的措施，得到了离退休教职工的普遍赞扬。（二）加强和改进离退休教职工党建和思想政治工作
学校党委把离退休教职工党建工作列入重要议事日程，党委常委会每年专门听取离退休工作汇报并讨论相关工作。校党委常务副书记分管离退休教职工党建和思想政治建设工作，学校其他领导也经常过问和关心离退休工作。学校成立了由常务副校长任组长、常务副书记和离退休工作处处长任副组长、相关部、处负责人参加的离退休工作领导小组，负责领导、协调全校的离退休工作。党委设立了离退休工作部，加强对离退休教职工党支部建设等工作的指导。院系各单位也相应成立离退休工作领导小组，各单位党委派一名副书记兼管离退休教职工党建工作。
各单位党委高度重视离退休教职工党支部书记、支委的选配工作。据不完全统计，我校离退休教职工党支部书记中，有二分之一以上的同志都曾担任过各单位的党委书记、副书记、副系主任等领导职务。同时，离退休工作部根据离退休教职工党支部的现有的具体情况，不断完善指导和培训机制，定期开展工作研讨、培训与交流，使离退休党建工作队伍学习和培训制度化，规范化。现在已经形成工作惯例，
试读结束[说明：试读内容隐藏了图片]